Universidad Nacional

Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Vicerrectoría Académica y de Investigación
Curso: Economía, Presupuesto Público y Hacienda Pública
Código: 109005

Guía de actividades y rúbrica de evaluación - Fase 2

Contextualización

1. Descripción de la actividad
Tipo de actividad: En grupo colaborativo
Momento de la evaluación: Intermedio
Puntaje máximo de la actividad: 200 puntos
La actividad inicia el: lunes, 4 La actividad finaliza el: domingo, 15
de abril de 2022 de mayo de 2022
Con esta actividad se espera conseguir los siguientes
resultados de aprendizaje:

Analizar la dinámica presupuestal publica, desde una posición crítica y

reflexiva, en consideración a la administración de ingresos y gastos de
los entes territoriales.

La actividad consiste en:

1. Cada estudiante seleccionara un rol para su desempeño dentro del

grupo colaborativo:

• Líder: Responsable de la comunicación entre el Tutor y el Equipo,

también de presentar a su equipo la información que recoge de la
observación en el desarrollo de las actividades, además de
consolidar el documento que se constituye como el producto final
del debate, teniendo en cuenta que se hayan incluido los aportes
de todos los participantes y que solo se incluya a los participantes
que intervinieron en el proceso. Debe informar a la persona
encargada de las alertas para que avise a quienes no hicieron sus
participaciones, que no se les incluirá en el producto a entregar.
Es el encarqado de subir al entorno de evaluación el trabajo
correspondiente a la actividad.

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• Relator: Responsable de la relatoría de todos los procesos en

forma escrita. También es responsable de recopilar y sistematizar
la información a entregar al docente, además de ser el encargado
de asegurar que el documento contenga los criterios presentes en
la rúbrica. Debe comunicar a la persona encargada de las alertas
para que informe a los demás integrantes del equipo en caso que
haya que realizar algún ajuste sobre el tema.

• Vigía del Tiempo: Controla el cronograma de tiempo establecido

y es responsable porque el equipo desarrolle las diferentes
actividades dentro del tiempo pactado, además de ser el
estudiante encargado de asegurar que se avise a los integrantes
del grupo de las novedades en el trabajo e informar al docente
mediante el foro de trabajo y la mensajería del curso, que se ha
realizado el envío del documento.

• Dinamizador del Proceso: Se preocupa por verificar al interior

del equipo que se estén asumiendo las responsabilidades
individúales y de grupo, propicia que se mantenga el interés por la
actividad y por último cuestiona permanentemente al grupo para
generar puentes entre lo que ya se aprendió y lo que se está
aprendiendo

• Apoyo del Proceso: Responsable de conseguir el material y/o las

herramientas de acuerdo a las necesidades del equipo para el
desarrollo de las actividades y/o procesos, además de ser el
estudiante encargado de asegurar que el escrito cumpla con las
normas de presentación de trabajos exigidas por la guía de
actividades y rubrica de evaluación correspondiente a la actividad.

Nota: El cumplimiento de estos roles no los exime de aportar

activamente en el desarrollo del trabajo, todos los estudiantes deben
aportar en el desarrollo de las actividades en el Foro y así mismo
revisar los aportes enviados por los Compañeros, para ello todos los
participantes deberán afrontar con responsabilidad y disciplina cada rol,
tanto en la construcción, como en la elaboración del producto final, se
requiere realizar aportes permanentes y congruentes para la solución
de las actividades, independientemente su rol dentro del grupo.

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2. Realizar las lecturas de la unidad 2, analizar y evaluar la misma,

finalmente estructurar un cronograma de trabajo para el desarrollo
de la actividad.

3. El grupo seleccionará un ente territorial, este puede ser una ciudad o

un departamento, el cual será materia de estudio durante el
desarrollo del curso.

4. Consiguiente a lo anterior, el grupo realizará un análisis fiscal del

ente territorial seleccionado por un periodo mínimo de 10 años, para
lo cual se deben consultar los datos base para el ejercicio propuesto,
en el portal de TerriData, aplicativo gestionado por el Departamento
Nacional de Planeación. Acceder al siguiente enlace:
https://terridata.dnp.oov.co/index-app.htmI#/descargas, la
construcción de la serie de datos necesaria para el desarrollo de la
actividad, se realiza desde los rubros de ingresos y gastos públicos,
durante el período de observación estimada, una vez construida la
serie de datos, el grupo se dispondrá a realizar el análisis de
aquellos períodos que no registran equilibrio fiscal (déficit /
superávit), identificando los motivos de este comportamiento, y desde un
aspecto reflexivo y crítico, expondrán el contexto de la dinámica
presupuestal ocurrida en el ente territorial durante el periodo de
estudio.

5. Los componentes estructurales del análisis requerido por la actividad

son los siguientes: 1) Análisis presupuestal (ingreso/gasto) del ente
territorial seleccionado durante el periodo mínimo de 10 años, 2)
análisis comparativo ingreso constante/gasto constante, 3) análisis
variación ingreso constante/gasto constante, 4) análisis de la
variación del déficit/superávit fiscal del ente seleccionado y 5)
análisis de la evolución del índice de desempeño fiscal (IDF) del ente
seleccionado.

6. Dentro del análisis se deben incorporar elementos de apoyo, tales

como: gráficos, tablas, diagramas, indicadores, entre otros.

7. El grupo puede apoyarse en informes y estudios presentados por las

administraciones locales para complementar y argumentar los
hallazgos.

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8. Finalmente, el grupo debe redactar un (1) documento reflexivo y

crítico, donde se presenten los principales hallazgos del análisis
realizado sobre los principales elementos de la estructura de las
finanzas públicas del ente administrativo territorial seleccionado.

Para el desarrollo de la actividad tenga en cuenta que:

En el entorno de Información inicial debe:

• Consultar la Agenda del Curso y verificar las fechas de inicio y cierre

de la actividad
• Revisar permanentemente el Foro de Noticias del curso.
• Informarse de la programación de las WebConference y los enlaces
de las grabaciones

En el entorno de Aprendizaje debe:

• Descargar el Syllabus del curso Economía, Presupuesto Público y

Hacienda Pública, leerlo y apropiarlo como fundamento directriz del
curso

• Consultar los Contenidos y Referentes Bibliográficos de la segunda

Unidad del curso “Hacienda Pública”, leerlos y apropiarlos como base
teórica para el desarrollo de la actividad de la Unidad 2 — Fase 2-
Contextualización.

• Descargar del Nlomento Intermedio, la Guía de Actividades y Rubrica

de Evaluación de la Unidad 2 — Fase 2- Contextualización, debe leerla
y aplicarla para el desarrollo del ejercicio propuesto.
• En el Foro de discusión de la Unidad 2 — Fase 2- Contextualización,
momento Intermedio, debe participar activamente, brindando
respuesta individual a cada actividad propuesta por el curso.

• Brindar retroalimentación y comentar por lo menos a uno de los

compañeros del grupo, presentando sus apreciaciones concretas y
constructivas acerca de los aportes del compañero, en pro de generar
debate académico y poder constituir un excelente producto grupal.