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INFORME FINAL DE ACTIVIDADES PROYECTO DE PREVENCIN DE NEPOTISMO EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE CUSCO REGIN: CUSCO

Fecha de elaboracin del informe: 30 de Noviembre del 2010 Coordinadora del Proyecto: Elena Canseco Ulfer Institucin: Asociacin Benfica Prisma

ANTECEDENTES Se conforma una Red Nacional Anticorrupcin con representantes de las 26 regiones del pas que est activamente participando en la lucha contra la corrupcin en cada regin convocados por Proetica, Captulo Peruano de Transparencia Internacional, en consorcio con la Comisin Andina de Juristas (CAJ), el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y la asociacin Transparencia, a universitarios, periodistas y funcionarios de organizaciones sociales para participar en una propuesta de presentar Iniciativas anticorrupcin con la finalidad de fortalecer las capacidades de las organizaciones sociales locales para luchar contra la corrupcin en el mbito descentralizado, mediante el establecimiento de un espacio de formacin anticorrupcin y el intercambio de experiencias de impacto local. Se particip en una semana de entrenamiento presencial intenso en Lima en estrategias anticorrupcin Norte Centro: 24 al 29 de agosto del 2009 Centro Sur: 21al 26 de septiembre del 2009 Los Ncleos regionales se conformaron por: 1 representante de Organizaciones de la sociedad civil (principalmente ONGs) 2 representantes - Jvenes estudiantes universitarios 1 representante Periodistas/ comunicador social locales

En la Regin Cusco: 1 representante ONG: Elena Canseco Ulfer 2 representantes - Estudiantes universitarios: Johel Velarde Rocca y Roy Valencia. 1 representante Periodistas/ comunicadores sociales locales: Lic. Doris Corrales Vizcarra.

Quien propicia es el programa Umbral Anticorrupcin que es un programa que apoya los esfuerzos para reducir la corrupcin en la administracin pblica y mejorar el ambiente general anticorrupcin en el pas. Mediante un convenio de Donacin firmado entre el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica y el Gobierno del Per, con cargo a la ley de la Cuenta del Desafo del Milenio. Se apoyar en tres categoras: Gobernando con Justicia, Invirtiendo en la Gente y Libertades Econmicas.

Medidos por entidades independientes. Involucra a la Contralora General de la Repblica, la Defensora del Pueblo, el Poder Judicial (rganos de control de la magistratura) y la Polica Nacional del Per. Siendo seleccionados de la regin Cusco mediante la siguiente Iniciativa:

Articular y fortalecer capacidades en sus competencias de fiscalizacin a instancias y/o Control Interno ( Consejeros regionales, Regidores, Comits de Vigilancia, CCR y CCL) Difusin y Talleres de capacitacin de la Ley de Transparencia y acceso a la informacin pblica dirigida a autoridades, funcionarios pblicos, periodistas y sociedad civil. Capacitacin a autoridades, funcionarios y sociedad civil en el Proceso de Presupuesto Participativo. Proponer mecanismos de articulacin mediante talleres de concertacin local entre autoridades y COVIC. Talleres de sensibilizacin dirigido Autoridades, Funcionarios, periodistas y estudiantes de comunicacin en el tema de Lucha contra la Corrupcin e involucrarlos a la red de Anticorrupcin del Cusco. Talleres de sensibilizacin e incidencia en temas de tica, toma de decisiones, liderazgo, participacin e involucramiento en espacios de concertacin. Campaas permanentes de lucha contra la corrupcin. Con el periodismo y medios de comunicacin implementar una estrategia comunicacional basada en reconocimientos pblicos, as como concursos para la prensa local sobre denuncias de casos de corrupcin, investigaciones sobre buenas prcticas en buen gobierno desde las instituciones pblicas, gobiernos locales y gobierno regional. Fortalecer la Red Regional de Anticorrupcin y Participacin Ciudadana de la Sociedad Civil.

Iniciativa Anticorrupcin Cusco Proyecto sobre Prevencin de Nepotismo en Gobiernos Locales OBJETIVO El objetivo general del proyecto: Prevenir casos de nepotismo a travs de la adecuada informacin a autoridades y funcionarios, sociedad civil, partidos polticos y medios de comunicacin sobre mecanismos de transparencia en la contratacin de personal en la Gestin Municipal de Coya y Cusco. El Proyecto pretende dotar informacin necesaria sobre mecanismos para la contratacin de personal a Autoridades, Funcionarios Locales de Coya y Cusco, Partidos Polticos, Comits de Vigilancia y Control y Medios de Comunicacin (periodistas) para evitar casos de corrupcin especialmente casos de nepotismo y colocar en agenda pblica este tema y por lo tanto generar impacto en la ciudadana. La sostenibilidad del Proyecto se sustenta en la incorporacin al Plan Operativo de la Red Anticorrupcin de la Regin Cusco.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS CUADRO DE ACTIVIDADES

Lneas de accin
1.- Incidencia Pblica y Difusin

Actividades
Elaboracin y difusin de material informativo. Spots radiales Creacin y actualizacin del Blogg anticorrupcin Cusco Festival Anticorrupcin Micrfono ambulante ciudadano Reuniones de trabajo para la elaboracin del Plan Operativo de la Red Anticorrupcin de la Regin Cusco Lnea de Base con aplicacin de instrumentos (encuestas) sobre percepcin sobre el nepotismo antes y despus del proyecto Presentacin e informe del proyecto en evento de Clausura. Talleres de sensibilizacin y capacitacin sobre prevencin del nepotismo dirigido a Autoridades, Funcionarios, Partidos Polticos, medios de comunicacin y sociedad civil (covic) Talleres de sensibilizacin, capacitacin y vigilancia en mecanismos de transparencia en contratacin de personal a Autoridades locales, Funcionarios, Partidos Polticos, Medios de Comunicacin y sociedad civil Panel Forum contra la corrupcin (Conversatorio con los medios de comunicacin). Seguimiento y monitoreo a la implementacin de acuerdos y compromisos, luego de realizados los talleres de capacitacin a los cinco grupos objetivo: Autoridades, Funcionarios, Partidos Polticos, Medios de Comunicacin y Sociedad Civil (COVIC).

2.- Lnea de accin 2: Lnea de Base

3.- Lnea de accin 3: Capacitacin

4.- Seguimiento y Monitoreo

INFORME DE LAS LINEAS DE ACCIN DEL PROYECTO Y ANEXOS Lnea de accin 1: Incidencia Pblica y Difusin INFORME DE LA ELABORACIN Y DIFUSIN DE MATERIALES INFORMATIVOS Regin Cusco Nombre de la actividad Actividades de la lnea de accin 1 Elaboracin y difusin de materiales informativos como: Banner, Separadores de libros, Notas de prensa, Gigantografia, Anillados, Fotocopias, CDs de Videos Afiches sobre Nepotismo y acceso al servicio pblico con COREPRO Se logr el Objetivo? - 2 Banner de la Red Anticorrupcin - 500 separadores de ley de nepotismo impresos -Notas prensa en medios de comunicacin - 1 Gigantografa realizada. - Fotocopias y anillados de temas anticorrupcin (los temas se detallan en los objetivos de la lnea de accin 1) - 500 afiches distribuidos a los colegios de profesionales y en taller de clausura. - Copias de Cds con videos En que momento se jodi el Per - Copias de Cds con videos de casos de Corrupcin distribuidos por la Defensora del Pueblo. -Un spots radial sobre Nepotismo difundido en radio Universal de 10 a 11 a.m. y reproducido para los talleres de nepotismo. -Video de la Actividad Micrfono Ambulante y Pizarra Parlante, difundido en diferentes actividades del Proyecto de Nepotismo, de la Red Anticorrupcin y de Prisma

Spots radiales

Video editado sobre Micrfono ambulante anticorrupcin

Creacin y actualizacin anticorrupcin Cusco.

del

Blogg Pagina del Blog anticorrupcin Cusco www.redanticorrupcioncusco.blogs pot.com

Responsable Fecha Lugar Objetivo

Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin Inicio mes de marzo Cusco Difundir material de comunicacin para Dicho objetivo, si se logr, por concientizar y sensibilizar a los siguientes que se ha notado el inters de las grupos objetivos: Autoridades, funcionarios, personas en participar en estos partidos polticos, medios de comunicacin y temas anticorrupcin sociedad civil y por ende a la poblacin en s, especialmente en autoridades en los temas siguientes: electas, gracias a la difusin de

Ley de Nepotismo N 26771 Corrupcin y Nepotismo en la Funcin Pblica, presentacin de Defensor del Pueblo en los talleres de Capacitacin dirigido a los cuatro grupos objetivos antes mencionado. - Corrupcin: Elementos de anlisis, Red Nacional Anticorrupcin Proetica ( Samuel Rotta) - Poltica y campos sensibles a la corrupcin, Red Nacional Anticorrupcin Proetica (Cecilia Blondet) - Gestin de Recursos Humanos, Red Nacional Anticorrupcin Proetica (Juan Carlos Morn U) - Gua de Capacitacin: Corrupcin y tica Pblica distribuido por la Defensora del Pueblo en el marco del Programa Umbral - Adquisicin y contrataciones del Estado, presentacin de la Coordinadora Regional de Prisma en los talleres de Capacitacin dirigido a los cuatro grupos objetivos antes mencionado. - Ley del Cdigo de tica en la Funcin Pblica Ley N 27815 - Ley de transparencia y acceso a la informacin pblica, libros distribuidos por Proetica y fotocopias. - Igualdad de oportunidades para el acceso al servicio Pblico ( Documento de COREPRO Consejo Regional de Colegios Profesionales del Cusco) - Afiches sobre Nepotismo y acceso al servicio pblico. - Trpticos sobre la Red Anticorrupcin del Cusco - Dpticos sobre actividades de la Red Anticorrupcin - Separadores sobre la ley de nepotismo. De esta manera la sensibilizacin, concientizacin nos ayudar a prevenir y reducir los casos de corrupcin, generando as una buena gobernabilidad.
-

la Red Anticorrupcin Cusco.

Breve - Esta actividad de difusin de materiales de comunicacin requiere de tiempo y ms recuento de la personal de apoyo para su elaboracin ya que se necesita desplazamiento actividad constante para coordinacin con imprentas, elaborar diseos, envo de notas de prensa, grabaciones para videos, spots, etc. - La colaboracin de la Periodista Doris Corrales quien es parte del Ncleo Regional de la Red Nacional Anticorrupcin, ha sido de mucha importancia en este logro por

conocer las estrategias de difusin y el apoyo de voluntarias de Prisma de ciencias de la comunicacin.

Informacin adicional

La pgina del Blog es la siguiente: www.redanticorrupcioncusco.blogspot.com En cuanto a este Blog Anticorrupcin, a inicios del Proyecto nos equivocamos con la persona encargada que fue uno de los estudiantes del ncleo regional. En Prisma ingresaron voluntarias de Ciencias de la Comunicacin para el Proyecto de Gobernabilidad en el mes de agosto y gracias a ellas fueron quienes crearon el nuevo Blog Anticorrupcin Cusco y han ido actualizndolo hasta la fecha. La incidencia que se ha hecho con los actores claves Anticorrupcin de Cusco (Alcaldes de Coya y Cusco, red anticorrupcin, Redcovic, Covics y medios de comunicacin ha sido favorable por saber que existe en Cusco alguien que este pendiente de los temas de corrupcin. Esto se ha realizado mediante las reuniones ordinarias de la Red Anticorrupcin del Cusco donde se puso en conocimiento la iniciativa regional sobre la prevencin del nepotismo.

Nombre de la institucin(es) Asociacin Benfica Prisma auspiciadoras Nmero y tipo de participantes Resultado de la actividad Anexos Periodista Doris Corrales (integrante del ncleo Regional de la Red anticorrupcin) Integrante de la ONG ( Prisma, integrante del ncleo Regional de la Red anticorrupcin ) Apoyaron aproximadamente 3 personas de la Red Regional Anticorrupcin Cusco (Coordinador Regional y dos miembros mas de la Red Anticorrupcin) Apoyo de 4 voluntarias de Prisma del Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia a partir de agosto.

Se logr sensibilizar y concientizar mediante los medios de comunicacin y reparto de materiales informativos. (Se detallan lneas arriba) Se anexa en un CD, todas las evidencias por lneas de accin incorporando los materiales diseados, mediante archivos y scanner y en fsico tambin:
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Banner, gigantografa, nota de prensa, afiches Pagina del Blog anticorrupcin Cusco www.redanticorrupcioncusco.blogspot.com Se adjunta en archivo scanner de la memoria de la presentacin del Proyecto. Exposiciones: No es necesario para esta lnea de accin. Materiales entregados a participantes: copias del proyecto de prevencin del Nepotismo y la postulacin a la iniciativa anticorrupcin. Fotografas: Se adjunta en el archivo

INFORME - MICROFONO AMBULANTE Y LA PIZARRA PARLANTE Regin Cusco Nombre de actividad la Continuacin de las Actividades de la lnea de accin 1 Micrfono Ambulante y la Pizarra Parlante Se logr el Objetivo?

Responsable

Se alcanz el objetivo propuesto, sobre todo por la gran concurrencia en dicha actividad de la ciudadana, espacio donde la ciudadana dio a conocer sus percepciones y opiniones en torno a la corrupcin y el nepotismo a travs de pizarras y micrfono Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin y el equipo regional de Prisma. Sbado 10 de Julio del 2010 Horario: De 9am a 1pm Plaza Tupac Amaru del Distrito de Wanchaq (En esta Plaza se realizan las ferias sabatinas, un lugar propicio para cualquier evento) Obtener la percepcin, opinin de la ciudadana sobre corrupcin y el nepotismo mediante entrevistas al momento y escribir en las pizarras parlantes. Este evento tuvo mucha expectativa por parte de Mujeres, hombres, jvenes, nios, nias y ancianos quienes emitan a travs del micrfono ambulante sus opiniones, sentimientos, percepciones sobre un tema que erosiona al pas, la corrupcin y el nepotismo. En las pizarras parlantes todos los ciudadanos voluntariamente se acercaban a escribir sus opiniones sobre el nepotismo y corrupcin en las que decan por ejemplo: s sabes de algn acto de corrupcin y no denuncias, eres parte de la corrupcin, el pas es corrupto, pero depende de todos acabar con esta lacra, deca otra opinin si queremos que no haya corrupcin , debemos ensear a nuestros hijos en casa lo valores y practicarlos, entre otras opiniones las cuales quedaron plasmadas en fotografas y el video realizado de esta actividad, el cual se est difundiendo en los eventos propios de Prisma. Cabe resaltar que para esta actividad se ha notado dbil apoyo por parte de los miembros de la Red Anticorrupcin de Cusco, solo tres personas se sumaron el da de la actividad. Asociacin Benfica Prisma Proyecto de Prevencin de Nepotismo Proetica Aproximadamente 250 personas se acercaron a opinar entre Mujeres, hombres, jvenes, nios, nias y ancianos.

Fecha

Lugar Objetivo

Breve recuento de la actividad

Informacin adicional Nombre de la institucin(es) auspiciadoras Nmero y tipo de participantes

Resultado de la actividad

Anexos

250 personas expresan sus percepciones, sentimiento y conceptos sobre corrupcin y nepotismo. Difusin de notas de prensa con opiniones de los participantes. Reparto de Trpticos de la Red Anticorrupcin y el Proyecto de Prevencin de Nepotismo con Proetica. Spot Radial sobre Nepotismo Video de la actividad elaborado.

Se anexa todo en un CD. Material entregado a publico en general : Trpticos de la Red Anticorrupcin y el Proyecto de Prevencin de Nepotismo con Proetica. Separadores de libros de Lupita Fotografas: Se adjunta en el archivo ( tambin se anexa foto del panel realizado sobre las preguntas a responder por los ciudadanos en este micrfono ambulante) Video de la actividad Spot Radial sobre Nepotismo Nota de prensa INFORME DEL FESTIVAL ANTICORRUPCIN

Regin Cusco Nombre de actividad la

Continuacin de las Actividades de la lnea de accin 1 Festival Anticorrupcin

Se logr el Objetivo? Esta actividad se logr satisfactoriamente por la articulacin de varias instituciones integrantes de la Red Anticorrupcin , pero adems de otras instituciones que orientan su trabajo al tema de gobernabilidad Anticorrupcin

Responsable Fecha

- Ncleo Regional de la Red Nacional de - Red Regional Anticorrupcin Cusco 25 de Setiembre del 2010 De 9am a 3pm Plaza San Pedro del Distrito de Santiago.

Lugar Objetivo Breve recuento de la actividad

Hacer incidencia en la poblacin ante la Lucha Anticorrupcin. Esta actividad la realizamos conjuntamente con otras instituciones como Calandria, CBC, Transparencia y otros en la FESTI FERIA CONOCE A TU CANDIDATO Y ACTUA YA en el cual se les brind stans a los candidatos polticos Regionales y Municipales para que den a conocer su plan de gobierno a la poblacin, tambin hubo una presentacin teatral sobre casos de corrupcin, graficancha, mimos, sanqueros, cinema anticorrupcin, presentaciones artsticas del Cusco, dicho evento tuvo mucha acogida y concurrencia de la poblacin en general.

Informacin adicional

Muchos de los asistentes les interesaba la informacin brindada de la existencia de la Red Anticorrupcin, interesndose en ser integrantes de la red anticorrupcin. Tambin se les brind informacin sobre Nepotismo. Adems se incorpor en dicho festival la Campaa Lupita para analizar las Hojas de Vida de los Candidatos

Nombre de la Asociacin Benfica Prisma institucin(es) Red Anticorrupcin Cusco auspiciadoras Nmero y tipo de participantes Resultado de la actividad Participaron aproximadamente 300 ciudadanos entre varones mujeres , jvenes nios y nias que voluntariamente se acercaron Concientizacin de ms de 300 personas, mediante el reparto de Trpticos de la Red Anticorrupcin, Dcticos sobre el Micrfono Ambulante, separadores de libros sobre nepotismo. Despus de la actividad se difundi notas de prensa. Se anexa todo en un CD Lista de participantes Exposiciones: No fue necesario Material entregado a participantes: Trpticos de la Red Anticorrupcin, Dipticos sobre el Micrfono Ambulante, separadores de libros sobre nepotismo, separadores de Lupita, globos de Lupita. Nota de prensa Informe de la actividad Fotografas: Se adjunta en el archivo INFORME DEL ELABORACION DEL POA Regin Cusco Nombre de actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo la Continuacin de las Actividades de la Se logr el Objetivo? lnea de accin 1 Elaboracin del POA de la Red Anticorrupcin Cusco - Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin - Red Regional Anticorrupcin Cusco 19 de febrero del 2010 Local de la Defensora del Pueblo de Cusco Incorporar las actividades de la Iniciativa anticorrupcin Prevencin de Nepotismo en gobiernos locales con proetica al Plan operativo Anual de la Red Anticorrupcin. Se logr este objetivo gracias a la aceptacin del Proyecto en la Red Regional Anticorrupcin de Cusco.

Anexos

Breve recuento de la actividad Informacin adicional

A travs de diferentes reuniones previas de coordinacin con los miembros de la Red Anticorrupcin se logr alinear las acciones prevista en la Iniciativa con el POA de la red Anticorrupcin Cusco Se evidenci el inters de los miembros de la red anticorrupcin del Cusco en la construccin del POA en cada taller realizado.

Nombre de la institucin(es) auspiciadoras Nmero y tipo de participantes

Asociacin Benfica Prisma Red Anticorrupcin Cusco (varios aliados, se nombran en siguiente tem) Participaron aproximadamente 20 representantes de la sociedad civil : RECOVIC, CBC Casa Campesina, Asociacin Benfica PRISMA, ESSALUD, Red Nacional Pro tica, Direccin Regional de Educacin, Periodista, Defensora del Pueblo, Transparencia , Asociacin Arariwa, APORVIDHA, MCLCP, Red Interquorum, Consejo Provincial de la Juventud de Anta, Asamblea Regional de la Juventud de Cusco, CLST de Juntos. Documento del Plan Operativo Anual 2010 de la Red Anticorrupcin Cusco Se anexa todo en un CD. Programa (indispensable) Se adjunta en el archivo Lista de participantes (indispensable) Se adjunta en el archivo Exposiciones: No se program Material entregado a participantes: Fotocopias del proyecto Nepotismo Documento del POA de la Red Anticorrupcin Fotografas: Se adjunta en el archivo

Resultado de la actividad Anexos

Lnea de accin 2: Lnea de Base


INFORME DEL ESTUDIO DE PERCEPCIN DEL NEPOTISMO Y CORRUPCIN Regin Cusco Nombre de la actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo Continuacin de las Actividades de la lnea Se logr el Objetivo? de accin 2 Lnea de base del proyecto de prevencin de nepotismo Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin Mes de octubre y noviembre Municipalidad de Coya, Cusco y Poblacin de Cusco Recolectar informacin mediante una No se logr por completo, por que encuesta de Percepcin sobre al inicio del proyecto se pensaba Nepotismo y Corrupcin para saber en levantar una lnea de base al que nivel de conocimiento se inicio y final del proyecto, pero por encuentran las Autoridades, tiempo, falta de personas que funcionarios y poblacin de Coya, apoyen en la recoleccin de Cusco y algunas autoridades electas. datos, digitacin al programa spss no se pudo concretizar de esa manera. Pero se logr tener un pequeo estudio sobre percepciones de Nepotismo y Corrupcin mediante la opinin publica de autoridades, funcionarios y pobladores de Cusco en general ya no de Coya

y Cusco especficamente. Se sumaron a estas entrevistas autoridades electas quienes firmaron un acta de compromiso tico para combatir la corrupcin lo cual se hizo mas interesante. Breve recuento La recoleccin de algunos datos se da inicio el 25 de abril y se contina en los de la actividad meses de octubre y noviembre. Para poder dar inicio a esta actividad se present brevemente el proyecto a las Autoridades, teniendo dificultades en la recoleccin de datos para los funcionarios por ser una cantidad mayoritaria especialmente en la Municipalidad de Cusco. La muestra trazada a entrevistar es la siguiente: 1. Autoridades y funcionarios de las municipalidades de Coya y Cusco: debern ser encuestados. 2. Una muestra de la Poblacin encuestada. Informacin Es necesario informar que hemos tenido la poca colaboracin de un integrante del adicional ncleo regional por esa razn el atraso de la recoleccin de informacin y tambin por las mltiples tareas que tenemos en nuestros trabajos. Est previsto contratar a un especialista en la sistematizacin y anlisis de la encuesta. A inicios fue preocupante la situacin de esta actividad, por que no encontrbamos un especialista en esto. Para el recojo de la informacin se pidi apoyo a los miembros de la Red Anticorrupcin pero no hubo compromiso. Al transcurrir el tiempo se contrat a un consultor para que termine con esta actividad quin present un preliminar en el evento de clausura realizado el da 26 de noviembre. Para terminar la recopilacin de datos se contrat a encuestadoras, igualmente para el ingreso de datos. Nombre de la institucin(es) auspiciadoras Asociacin Benfica Prisma

Nmero y tipo de Aproximadamente 200 encuestados pobladores de Cusco, autoridades y funcionarios participantes en ejercicio y electos de diferentes municipalidades de Cusco. Resultado de la Documento de resultados de las encuestas de percepcin de Corrupcin y actividad Nepotismo. Con dificultades se logr terminar con este pequeo estudio de percepciones, al inicio se propuso realizar una lnea de base al inicio y final del proyecto pero por inconvenientes ya mencionados anteriormente no se logr. Anexos Se anexa todo en un CD. Informe del Estudio con diapositivas. Lista de participantes (indispensable) encuestas realizadas Exposiciones: No era necesario Material entregado a participantes: se les entreg especialmente a autoridades nuevas los CDs en que momento se jodi el Per y el CD sobre casos de Corrupcin. Fotografas: Se adjunta en el archivo

PRESENTACIN E INFORME DEL PROYECTO EN EVENTO DE CLAUSURA. Regin Cusco Nombre de la actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo Continuacin de las Actividades de la lnea Se logr el Objetivo? de accin 2 Presentacin e informe del proyecto en evento de clausura. Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin 26 de noviembre del 2010 Auditrium de la sede Central del Gobierno Regional (Calle Tomasa Titto s/n). Este local y equipo de sonido fueron obtenidos gratuitamente por el Gobierno Regional, gracias a la coordinacin de la Sub Gerencia de Desarrollo Social quien trabaja estrechamente con Prisma. Dar a conocer a Autoridades, Funcionarios y Se logr el objetivo de la actividad Sociedad Civil el trmino del Proyecto de donde se dio a conocer a los Prevencin de Nepotismo ejecutado por Prisma asistentes como fueron con apoyo de Proetica en el marco del autoridades, funcionarios y Programa Umbral Anticorrupcin. sociedad civil el trmino del Informndoles las actividades diversas que se Proyecto con Proetica. realizaron a lo largo de un ao. Para las autoridades (alcaldes, regidores) y funcionarios electos fue interesante este proyecto del cual recin se enteraban de la existencia y de su culminacin pero manifestaron el agradecimiento por estar presentes. Pidiendo que se les convoque en otras oportunidades. Para este evento se aprovech el ltimo taller de prevencin de nepotismo dirigido a autoridades, funcionarios y sociedad civil, asistiendo tambin autoridades electas lo cual lo hizo mas importante por que se comprometieron firmando el acta para la lucha anticorrupcin. A los asistentes les pareci muy importante la presencia de la PNP Anticorrupcin, eso demuestra que ahora la Polica Nacional tambin se involucra en la lucha anticorrupcin. Este evento permiti lograr hacer incidencia en autoridades y funcionarios electos, por la capacitacin que recibieron acerca de la prevencin de nepotismo y sobre adquisicin y contrataciones del Estado adems de los videos transmitidos sobre Corrupcin y En que momento se jodi el Per los mismos que fueron entregados para la sensibilizacin en talleres que ellos programen en el 2011. Asociacin Benfica Prisma

Breve recuento de la actividad

Informacin adicional

Nombre de la institucin(es) auspiciadoras Nmero y tipo de participantes Resultado de la actividad Anexos

Aproximadamente 70 personas en el evento. Informe de actividades de proetica durante el ao de ejecucin. Se anexa todo en un CD. Informe de la actividad

Programa Lista de participantes Exposiciones Material entregado a participantes: (se adjunta en su archivo una carpeta con todos los documentos entregados) Fotocopias de temas de corrupcin y nepotismo tambin se les entreg especialmente a autoridades nuevas los CDs en que momento se jodi el Per y el CD sobre casos de Corrupcin. Fotografas: Se adjunta en el archivo

Lnea de accin 3: Capacitacin


INFORME DEL TALLER DE CAPACITACION SOBRE NEPOTISMO Y PROCESOS DE ADQUISICION Y CONTRATACION DEL ESTADO DIRIGIDO A PARTIDOS POLITICOS CON PROETICA Regin Cusco Nombre actividad de la Actividades de la lnea de accin 3 Se logr el Objetivo?

Taller de capacitacin sobre nepotismo y y procesos de adquisicin y contratacin del estado dirigido a partidos polticos con proetica Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin Inicio 27 de mayo del 2010 Centro Bartolom de las Casas (Av. Tullumayo) Brindar informacin y sensibilizar sobre el tema de Nepotismo y Adquisicin y contratacin del personal a Partidos Polticos.

Responsable Fecha Lugar Objetivo

Breve recuento de Se quizo aprovechar un Taller de capacitacin que Proetica realizaba dirigido a la actividad partidos polticos para entrar con nuestro objetivo antes mencionado pero no result favorable por la agenda recargada del taller, no hubo ningn compromiso tico por parte de los partidos polticos por falta de tiempo, adems la gente esperaba que acabe el taller por que ya era tarde, con pocas palabras solo se inform acerca de la iniciativa anticorrupcin donde no se le tom mucha importancia, por esta razn se ha decidido hacerlo por nuestra cuenta. Lo tratado en el taller se especifica en resultados de la actividad. Informacin adicional Se dilat mucho el tiempo, el taller empez aproximadamente a las 6pm terminando casi 9 de la noche por lo que los participantes estaban cansados y apurador por salir. No se profundiz el tema de Nepotismo De todas maneras se entreg materiales como los separadores de libros con mencin del Nepotismo y una impresin con la ley de Nepotismo. Nombre de institucin(es) auspiciadoras la Proetica

Nmero y tipo de 36 participantes los cuales a 15 partidos polticos pertenecen a partidos polticos y participantes el resto de la sociedad civil como miembros de la red anticorrupcin. Resultado actividad de la Se lograron los objetivos del Taller de Proteica que era de conversar sobre la situacin de la lucha anticorrupcin y retos para los partidos polticos: Qu se espera de los planes de gobierno?

Anexos

Tambin sobre las Hojas de vida como instrumento de transparencia hacia los electores: Cmo llenar las hojas de vida? Y sobre Vigilancia ciudadana de las Hojas de vida: Operacin Lupita en marcha, pero para nosotros no fue propicia la ocasin para incorporar nuestra programacin sobre prevencin de Nepotismo por lo tanto se volver a realizar este taller para lograr los objetivos trazados con apoyo de los miembros de la red anticorrupcin. Se anexa todo en un archivo Programa (indispensable) se anexa Lista de participantes (indispensable) se anexa en escaneado Exposiciones: La exposicin del ncleo regional Cusco es la misma que se expuso en el panel Forum y las exposiciones de Proetica no se cuenta con ellas. Material entregado a participantes: separadores de libros con mencin del Nepotismo y una impresin con la ley de Nepotismo. Se adjunta en el archivo Fotografas: Se adjunta en el archivo

INFORME DEL TALLER DE CAPACITACION SOBRE PREVENCION DE NEPOTISMO DIRIGIDO A PARTIDOS POLITICOS DE CUSCO

Regin Cusco Nombre de la actividad

Se logr el Objetivo? Taller de capacitacin sobre Prevencin de Nepotismo y Procesos de Adquisicin y Contratacin del estado dirigido a representantes de partidos polticos , candidatos a gobiernos regionales y locales del Cusco Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin Jueves 12 de agosto del 2010 Horario: De 9am a 1pm Auditorio del Instituto Superior Tecnolgico Tpac Amaru Distrito de San Sebastin Cusco El objetivo del taller de capacitacin fue el de fortalecer las capacidades a las futuras autoridades del gobierno regional y gobiernos locales del Cusco en conocimientos sobre prevencin de nepotismo y procesos de adquisicin y contratacin del estado Se logr el objetivo propuesto, garantizado por la participacin de candidatos regionales y municipales, equipos de gobierno.

Actividad

Responsable Fecha

Lugar Objetivo

Nombre de institucin(es) auspiciadoras Breve recuento actividad de

la Asociacin Benfica Prisma la La actividad de realiz a las 9 30 a.m. con presencia de representantes de ms de 15 agrupaciones polticas con la finalidad de contribuir a generar las condiciones necesarias para desarrollar acciones y generar mecanismos apropiados para promover la transparencia y la tica pblica, as como reducir de manera efectiva los riesgos de corrupcin dentro de la gestin de los futuros gobiernos regional y locales. Se esperaba mayor participacin, pero por las actividades mltiples que se encuentran teniendo los candidatos en sus campaas electorales faltaron al taller. Las ponencias estuvieron cargo del Dr. Silvio Campana Defensor del Pueblo en Cusco quien trat el tema de Prevencin del Nepotismo, la Magster Marina Cuela Ochoa estuvo a cargo de a ponencia sobre Adquisicin y Contrataciones del Estado. El Taller de capacitacin a representantes de los partidos y movimientos polticos fue clausurado por el Dr. Juvenci Hilario Marca Flor Jefe de la Oficina Desconcentrada de Control, Interno del Ministerio Pblico en Cusco Dichas actividad tuvo cobertura en medios radiales y tv a travs de la cobertura en el evento y la emisin de notas informativas. Se hizo entrega de CD informacin y un CD de video sobre Lucha anticorrupcin adems de materiales de comunicacin alusivos al proyecto. Cabe resaltar que antes de firmar el acta de compromiso, se puso nfasis al nuevo enfoque que es el presupuesto por Resultados y que sus mensajes deben estar orientados a este tema, de tal manera que los participantes pidieron encarecidamente que se les brinde un taller de sobre el tema para fortalecer las capacidades a las futuras autoridades del gobierno regional y gobiernos locales del Cusco pertenecientes a partidos y movimientos polticos quienes deben conocer adecuadamente el nuevo enfoque de la Gestin Pblica orientada a Resultados; los programas presupuestales estratgicos que tienen como prioridad los temas de Nutricin Infantil , logros de aprendizaje, derecho al nombre o a una identidad, acceso a servicios bsicos, entre otros. Este taller se llev a cabo el da 25 de agosto en el marco del Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia de Prisma. de Aproximadamente 45 participantes entre candidatos, equipos de campaa de partidos y movimientos polticos y 15 representantes de partidos y movimientos polticos Se firm un acta de Compromisos para la Implementacin de una Poltica Regional de Lucha Anticorrupcin. Difusin de notas de prensa. La actividad tuvo un buen resultado por la participacin activa de los actores invitados, las inquietudes y aportes, quienes adquirieron mejores conocimientos sobre los temas abordados Se anexa todo en CD. Informe de la actividad Lista de participantes Nota de prensa Fotos de la actividad. Acta de compromiso

Informacin adicional

Nmero y participantes

tipo

Resultado de la actividad

Anexos

INFORME DEL TALLER DE CAPACITACION SOBRE NEPOTISMO Y PROCESOS DE ADQUISICION Y CONTRATACION DEL ESTADO DIRIGIDO A PERIODISTAS DE CUSCO Regin Cusco Actividad Se logr el Objetivo?

Nombre de la Taller de capacitacin sobre Prevencin de Nepotismo y Procesos de Adquisicin y actividad Contratacin del estado dirigido a Periodistas del Cusco El Objetivo Responsable Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin Fecha Lugar Objetivo 20 de octubre del 20010 Auditorio del Hotel Cusco ( Calle Ayacucho) El objetivo del taller de capacitacin fue el de fortalecer las capacidades y conocimientos sobre prevencin del nepotismo y procesos de adquisicin y contratacin del estado para un manejo adecuado de la informacin El objetivo logr gracias a la participacin significativa de periodistas y comunicadores sociales quienes mostraron inters por las exposiciones, ampliando sus conocimientos sobre los dos temas propuestos para un manejo adecuado de la informacin, los niveles de organizacin y la calidad de las exposiciones.

Nombre de la institucin(es) auspiciadoras Breve recuento de la actividad Informacin adicional

Asociacin Benfica Prisma Se inici a las 4 30 p.m. con la exposicin de la Dra. Marina Cuela Ochoa, representante de PRISMA y la exposicin del Dr. Silvio Campana Zegarra representante de la Defensora del Pueblo con presencia de ms de 40 periodistas, concluyo el taller a las 6pm Los periodistas felicitaron por este evento, comentando que son buenos espacios de aprendizajes Se hizo entrega de CD informacin y un CD de video sobre Lucha anticorrupcin adems de materiales de comunicacin alusivos al proyecto

Nmero y tipo de Aproximadamente 60 participantes incluidos los integrantes de la red anticorrupcin participantes y periodistas del Cusco Resultado de la Se lograron los resultados con la firma de compromisos para hacer frente a la actividad corrupcin desde los espacios periodsticos en Cusco. Difusin de nota de prensa de la actividad Anexos Se anexa todo en un CD. Informe de la actividad Nota de prensa Fotos de la actividad. Acta de compromiso

INFORME DEL TALLER DE CAPACITACION SOBRE NEPOTISMO Y PROCESOS DE ADQUISICION Y CONTRATACION DEL ESTADO DIRIGIDO A AUTORIDADES ELECTAS DE GOBIERNOS LOCALES Y SOCIEDAD CIVIL. Regin Cusco Nombre actividad de Actividad Se logr el Objetivo?

la Taller de capacitacin sobre Prevencin de Nepotismo y Procesos de Adquisicin y Contratacin del estado dirigido a Autoridades Electas , funcionarios y trabajadores de Municipios de Cusco El Objetivo Responsable Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin Fecha 26 de Noviembre del 2010 De 5:30 a 9:00 p.m. Auditorio del Gobierno Regional del Cusco El objetivo del taller de capacitacin fue el de fortalecer las capacidades y conocimientos sobre prevencin del nepotismo y procesos de adquisicin y contratacin del estado El objetivo logr gracias a la participacin significativa de Autoridades Electas de la regin Cusco adems de funcionarios y trabajadores de la administracin pblicas de municipalidades provinciales y distritales

Lugar Objetivo

Nombre de institucin(es) auspiciadoras

la Asociacin Benfica Prisma En este taller lo resaltante era la participacin de autoridades electas lo cual lo hizo mas importante por que se comprometieron firmando el acta para la lucha anticorrupcin. Se hizo entrega de CD informacin y un CD de video sobre Lucha anticorrupcin adems de las presentaciones de las ponencias , materiales comunicacionales alusivos al proyecto Siendo la ltima actividad del proyecto se realiz la clausura del proyecto con un brindis de honor

Breve recuento de la actividad Informacin adicional

Nmero y tipo de Aproximadamente 80 participantes incluidos algunos integrantes de la red participantes anticorrupcin , alcaldes electos, regidores electos, funcionarios y trabajadores de las instituciones pblicas Resultado de la Se lograron los resultados con la firma de compromisos para hacer frente a la actividad corrupcin con autoridades electas de Cusco. Difusin de notas de prensa. Anexos Se anexa todo en un CD. Informe de la actividad Nota de prensa Fotos de la actividad. Acta de compromiso

INFORME PANEL FORUM SOBRE NEPOTISMO Y CORRUPCIN EN LA FUNCIN PBLICA Regin Cusco Nombre de actividad Responsable la Continuacin de las Actividades de la Se logr el Objetivo? lnea de accin 3 Panel Forum sobre Nepotismo y Corrupcin en la Funcin Pblica Ncleo Regional Anticorrupcin Cusco - Elena Canseco Ulfer - Doris Corrales Johel Velarde 15 de abril 2010

Fecha

Lugar Objetivo

Sala Pisac de la Municipalidad Provincial de Cusco Presentacin a la opinin pblica de la Iniciativa Anticorrupcin Proyecto Prevencin de Nepotismo en los Gobiernos locales de Cusco y Coya as como tambin a la Red Anticorrupcin de la Regin Cusco. Se logr satisfactoriamente el objetivo ya que dicha actividad tuvo mucha acogida por los periodistas tanto de TV como programas radiales. Mediante estos medios hubo bastante incidencia en la semana. Se cont con presencia de periodistas; radio, prensa escrita y Televisin, quienes a travs de entrevistas diferidas y directas interrogan, tienen inquietud e inters en temas de corrupcin y que se est realizando para la lucha anticorrupcin y muestran preocupacin por casos de corrupcin que quedan impunes Se tuvo impacto en medios de comunicacin, caso concreto del programa radial de la Asociacin ARARIWA y radio Universal del cual es directora la Lic. Doris Corrales quien es miembro del ncleo regional de la Iniciativa Anticorrupcin del Cusco. No hubo mucha concurrencia, pero la razn por la cual no fue masivo es porque la gente todava no logra admitir y asimilar los temas de Corrupcin y eso ceder de acuerdo al trabajo persuasivo de la RED. Se tard el inicio del Forum por la demora de los funcionarios invitados. Algunos expositores no respetaron los 20 minutos de exposicin, lo que desgast la atencin de los asistentes. Despus del evento a travs de la prensa se invit a las personas interesadas en pertenecer a la Red Regional Anticorrupcin. En el mismo da los periodistas hicieron cita a los involucrados para ser entrevistados en varios medios de comunicacin como emisoras radiales y TV. (Se adjunta noticias periodsticas) -La demora de la llegada del representante de la Defensora del Pueblo ocasion que los participantes entren y salgan del local y poder empezar el evento.

Breve recuento de la actividad

Informacin adicional

Nombre de institucin(es) auspiciadoras

la

- Asociacin Benfica PRISMA, Defensora del Pueblo, Transparencia, Arariwa. 96 inscritos en la lista de los cuales son periodistas de diferentes medios de comunicacin, sociedad civi l(ongs, COVIS, miembros de la red anticorrupcin), funcionarios de municipio de Coya y Cusco. Lamentablemente por la demora de la llegada del representante de la Defensora del Pueblo se iban los periodistas por sus mltiples tareas que tienen que realizar en su campo. Se logr alcanzar con el resultado propuesto que es el posicionamiento de la Red Anticorrupcin y el Proyecto sobre Prevencin de Nepotismo en la agenda pblica a travs de su lanzamiento en el Panel Forum, ya que se ha generado expectativa en un sector de la prensa que est pendiente del funcionamiento de la RED. Difusin de notas de prensa. Se anexa todo en un CD: Programa del Panel Forum (Se adjunta en archivo de anexos del panel Forum) Lista de participantes (Se adjunta escner de la lista de participantes en archivo de anexos del panel Forum)) Exposiciones: (Se adjunta en archivo de anexos del Panel Forum Copias electrnicas de exposiciones) Material entregado a participantes: Se entreg lo siguiente: fotocopias de las exposiciones solo de la red anticorrupcin Cusco y del Proyecto de prevencin de Nepotismo y Material enviado por Proetica Nota de prensa del Panel Forum (Se adjunta en archivo de anexos del Panel Forum) Fotografas (Se adjunta en archivo de anexos del Panel Forum)

Nmero y tipo de participantes

Resultado actividad

de

la

Anexos

Lnea de accin 4: Seguimiento y Monitoreo


SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA IMPLEMENTACIN DE COMPROMISOS. Regin Cusco Nombre de la actividad Responsable Fecha Objetivo Continuacin de las Actividades de la lnea Se logr el Objetivo? de accin 2 Seguimiento y monitoreo a la implementacin de compromisos. Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin No se ha realizado El objetivo de esta actividad es de realizar un seguimiento y monitoreo a los compromisos estipulados en las actas firmadas en los talleres de capacitacin de prevencin de nepotismo dirigidos a partidos polticos, comunicadores sociales, autoridades, funcionarios y sociedad civil de la Regin Cusco.

No se ha logrado por que los talleres de capacitacin se prolongaron mucho tiempo, exactamente cuando finaliza el proyecto, no dio tiempo a programar esta actividad. Pero se propondr en la

Adems realizar el monitoreo por parte de los comits de vigilancia sobre la contratacin de personal en las municipalidades de Coya y Cusco. Nombre de la institucin(es) auspiciadoras Resultado de la actividad Asociacin Benfica Prisma

elaboracin del POA 2011 de la Red Regional Anticorrupcin Cusco, de esta manera se generar la sostenibilidad del proyecto.

Anexos

La culminacin del Plan Operativo se dio a finales de noviembre conjuntamente con los talleres de capacitacin y el evento de clausura del proyecto, lo cual el monitoreo que asumirn los comits de vigilancia del Presupuesto participativo sera programado en el POA del 2011 de la Red Anticorrupcin Cusco como parte de la sostenibilidad del Proyecto. En el ao 2010 no han habido contrataciones de nuevo personal por eso que no se ha fortalecido este tema. Los comits de vigilancia han estado vinculados tambin a la coyuntura de las elecciones electorales. Se anexa todo en un CD. Informe de la actividad ACTIVIDAD NO PROGRAMADA EN EL PROYECTO OPERACIN LUPITA

Regin Cusco Nombre de la actividad Responsable Fecha

Actividad extra Operacin Lupita

Se logr el Objetivo?

Ncleo Regional de la Red Nacional de Anticorrupcin Red Regional Anticorrupcin Cusco 25 de setiembre del 2010

Lugar Objetivo Plaza San Pedro El objetivo principal fue aumentar la sensibilidad de los ciudadanos sobre la seriedad y honestidad con la que los candidatos llenan sus hojas de vida. En esa lnea, tambin se busca sentar precedentes para contribuir a mejorar la calidad de los candidatos polticos a Gobierno Regional y Municipalidad Provincial del Cusco. Darle mayor visibilidad a la Red Anticorrupcin Cusco Nombre de la institucin(es) auspiciadoras Asociacin Benfica Prisma Si se logr este objetivo gracias a la distribucin del resumen de las hojas de vida de los candidatos polticos a Gobierno Regional y Municipalidad Provincial del Cusco que realizamos con apoyo de algunos miembros de la red anticorrupcin.

Breve recuento de la actividad

Esta actividad la realizamos conjuntamente con otras instituciones como Calandria, CBC, Transparencia y otros en la FESTI FERIA CONOCE A TU CANDIDATO Y ACTUA YA Y EL FESTIVAL ANTICORRUPCIN en el cual se les brind stans a los candidatos polticos Regionales y Municipales para que den a conocer su plan de gobierno a la poblacin, tambin hubo una presentacin teatral sobre casos de corrupcin, graficancha, mimos, sanqueros, cinema anticorrupcin, presentaciones artsticas del Cusco, dicho evento tuvo mucha acogida y concurrencia de la poblacin en general. La poblacin mostr bastante inters en los resultados de las hojas de vida, manifestando descontento por algunos candidatos. Aproximadamente 300 personas Resumen de hojas de vida de los candidatos polticos a Gobierno Regional y Municipalidad Provincial del Cusco. Difusin de la actividad mediante las notas de prensa despus del evento. Se anexa todo en un CD. Informe de la actividad Resumen de hojas de vida de los candidatos polticos a Gobierno Regional y Municipalidad Provincial del Cusco Nota de prensa Fotos de la actividad.

Informacin adicional Nmero y tipo de participantes Resultado de la actividad Anexos

LOGROS 1. Desde 2008 en Cusco ya exista la Red Anticorrupcin de Cusco, espacio del cual Prisma se integra desde el 2009, y por tanto la Iniciativa de Proetica ha consolidado este espacio en Cusco. Incorporacin de mas aliados a la Red Anticorrupcin Cusco: RECOVIC, CBC Casa Campesina, Asociacin Benfica PRISMA, ESSALUD, Red Nacional Pro tica, Direccin Regional de Educacin, Periodista, Defensora del Pueblo, Transparencia, Asociacin Arariwa, APORVIDHA, MCLCP, Comit Local de Supervisin y Transparencia del Programa Juntos CLST, Red Interquorum, Consejo Provincial de la Juventud de Anta y Asamblea Regional de la Juventud de Cusco, USAID, PNP Anticorrupcin, Fiscala de la Nacin. Despus de cada evento, actividad, a travs del periodismo local se incorporan personas a la Red Regional Anticorrupcin. Con al actividad de lanzamiento de la iniciativa Anticorrupcin y la red anticorrupcin, existe presencia de periodistas; radio, prensa escrita y Televisin, quienes a travs de entrevistas diferidas y directas interrogan, tienen inquietud e inters en temas de corrupcin y que se est realizando para la lucha anticorrupcin y muestran preocupacin por casos de corrupcin que quedan impunes. Se cuenta con un espacio radial el cual fortalece la propuesta de la lucha contra la corrupcin y nepotismo a travs de radio Universal

2.

3.
4.

5.

programa REDES de lunes a viernes de 10 a 11 a.m. en el cual se realizan entrevistas relacionadas al tema a diferentes actores claves para la lucha contra la corrupcin. Emisin de spots alusivos a la corrupcin y Nepotismo. DIFICULTADES: 1. Retiro total del primer estudiante del Ncleo Regional, adems no se cont con mucho compromiso por parte del segundo estudiante por tener mltiples compromisos y esto ha dificultado reunirse para las programaciones de las actividades previstas en nuestro cronograma. Por esta razn en la Reunin Macro Regional de la Red Nacional Anticorrupcin nos permiti Proetica la incorporacin de dos nuevos integrantes al ncleo que pertenecen a la Red Interqorum de Cusco, los cuales no demostraron compromiso alguno. 2. Poco inters que muestran las autoridades y funcionarios en participar en actividades que abordar temas de Corrupcin. 3. Falta mayor participacin de la poblacin y de la sociedad civil en los eventos convocados para estos temas 4. Compromisos asumidos y no cumplidos por algunos aliados. 5. Desastres naturales, en los cuales fue afectado un miembro del ncleo regional, quin recibi un apoyo por Proetica Lima y Prisma Cusco. DESARROLLO DE LOS HITOS HITO N 1 Aprobacin del propuesta anticorrupcin y presupuesto A los 5 meses de ejecucin del Plan se cuenta con un acta de compromiso tico firmada por autoridades locales, funcionarios, partidos polticos, medios de comunicacin y sociedad civil para prevenir casos de nepotismo en los gobiernos locales. Mtodos de verificacin Propuesta anticorrupcin y presupuesto detallado y elaborado por proetica (se adjunta anexo 1) Reuniones de coordinacin con miembros de la red anticorrupcin Cusco Plan operativo de la Red Anticorrupcin Encuesta de recojo de informacin de la lnea de base sobre percepcin de Nepotismo y Corrupcin Blog operativo de la red anticorrupcin de Cusco Banner (letrero con parlantes) realizado Afiches sobre panel Forum Afiches sobre nepotismo Gigantografa de la Red Anticorrupcin Cusco Notas prensa en medios de comunicacin de varias actividades realizadas durante el ao del proyecto. Fecha de entrega 02/02/2010 18/02/2010 19/02/2010 25/03/2010 complet octubre noviembre. 31/03/2010 14/04/2010 13/04/2010 14/04/2010 26/11/2010 14/04/2010 15/04/2010

se en y

Informe de Panel Forum Separadores de libros Nota informativa sobre Nepotismo Informe de Estudio sobre percepcin de Nepotismo y Corrupcin en la Regin Cusco. Informes y actas de compromiso tico firmadas en los talleres de capacitacin sobre prevencin de Nepotismo, Adquisicin y Contrataciones del Estado dirigidos a los cuatro grupos objetivos: partidos polticos, comunicadores sociales, Autoridades, Funcionarios y Sociedad Civil. Nota: Se adjunta en anexos todas las evidencias mencionadas anteriormente con sus respectivos informes.

15/04/2010 27/05/2010 15/04/2010 30/11/2010 -Taller con partidos polticos: 12/08/2010 -Taller con Comunicadores Sociales: 20/10/2010 -Taller con Autoridades, funcionarios y Sociedad Civil: 26/11/2010 Actividad programada en POA 2011 de la Red Anticorrupcin, como sostenibilidad del Proyecto.

HITO 3 Al concluir con el plan la sociedad civil ( comits de vigilancia) monitorea los procesos de contratacin del personal en los gobiernos locales de Cusco y Coya

La culminacin del Plan Operativo se dio a finales de noviembre conjuntamente con los talleres de capacitacin y el evento de clausura del proyecto, lo cual el monitoreo que asumirn los comits de vigilancia del Presupuesto participativo sera programado en el POA del 2011 de la Red Anticorrupcin Cusco como parte de la sostenibilidad del Proyecto. En el ao 2010 no han habido contrataciones de nuevo personal por eso que no se ha fortalecido este tema. Los comits de vigilancia han estado vinculados tambin a la coyuntura de las elecciones electorales.

RESULTADOS/CONCLUSIONES Fortalecer la Red Anticorrupcin de la Regin Cusco. (A travs del Proyecto sobre prevencin de Nepotismo). Posicionamiento de la Red Anticorrupcin en la agenda pblica a travs de nuestra actividad de Lanzamiento que fue el Panel Forum.

Incorporacin de las actividades del Proyecto Prevencin de Nepotismo en


Gobiernos Locales al POA de la Red Regional Anticorrupcin de Cusco. Ser referente en la Regin en la Lucha Anticorrupcin como Red Regional.

Seguir fortaleciendo nuestras capacidades de los integrantes de la Red: Curso


tica, Transparencia en la Administracin Pblica impulsado por la Defensora del Pueblo en el marco del Programa Umbral Anticorrupcin, y de esta manera poder sensibilizar en nuestras instituciones.

Autoridades, funcionarios pblicos y Sociedad Civil, Comunicadores Sociales y Partidos polticos sensibilizados en los temas de nepotismo, transparencia y control de la administracin pblica. EVALUACION Recomendaciones: - Se recomienda ampliar el equipo de comunicadores o periodistas y funcionarios pblicos a los equipos ncleos por el nfasis de incidencia que deben tener las actividades que se realizan con diferentes actores y la oportuna informacin a la ciudadana a travs de los medios. - Las recargadas actividades de las instituciones que respaldan este tipo de proyectos no permiten llevar adelante al 100 % los objetivos o se realizan con algunos inconvenientes de tiempo , por cuanto , se sugiere descargar de actividades a la persona responsable de a institucin para implementar este tipo de proyectos. - Se recomienda al inicio de la Planificacin del proyecto, tener ideas claras sobre las estrategias a implementar y sus respectivos componentes. - La continuidad del proyecto debe darse, por el posicionamiento regular que se tiene de la red anticorrupcin Cusco, ya sea con aportes instituciones la o financiamientos externos. Reflexiones a manera de Conclusiones Se ha puesto en la agenda pblica el tema de la Lucha anticorrupcin; a travs de medios de comunicacin actores locales, candidatos, autoridades electas, trabajadores pblicos, funcionarios, periodistas, ciudadana; donde los temas de prevencin de nepotismo y lucha anticorrupcin fueron muy tomados en cuenta fortaleciendo el desarrollo de capacidades Un espacio articulado de Lucha anticorrupcin como la red regional ha sido fortalecido gracias al Proyecto Prevencin del Nepotismo en Gobiernos Locales, permitiendo una revitalizacin y articulacin de otros actores sociales a dicho espacio El trabajo conjunto y coordinado es ms efectivo que actividades aisladas cuando abordan los mismos temas, se retroalimentan y resultan ser socios estratgicos, es este caso, de la cruzada anticorrupcin en la regin Cusco. Los medios de comunicacin han jugado un papel importante como canales de comunicacin entre el proyecto y la ciudadana. No solamente como posicionamiento del proyecto, sino sobre acciones concretas que se realizan desde instancias de la sociedad civil , caso de la lucha anticorrupcin El inters del Ncleo regional en concluir satisfactoriamente con las actividades programadas, pese a dos ausencias sustanciales, nos limit el cumplimiento de las metas.

El constante apoyo de la Coordinadora Regional de las Asociacin Benfica y el Defensor del Pueblo ha permitido cumplir con los objetivos, entonces es determinante dicho respaldo y acompaamiento de quienes presidan las instituciones que respaldan estas iniciativas. El trabajo ad honoren, limita de alguna manera el desenvolvimiento de las actividades, sin embargo cuando se demuestra compromiso no influye determinantemente. Los temas anticorrupcin siguen siendo aun lejanos para autoridades del estado, funcionarios, trabajadores, siendo suspicaces y temerosos al asistir a eventos que tengan esta temtica El desarrollo de capacidades a diferentes actores en temas anticorrupcin y especficamente sobre prevencin del nepotismo, ha sido valioso en cuanto a informacin e incidencia poltica y publica, sino porque adems nos permite proponer otros temas que igualmente pueden ser exitosos para desarrollar un cultura de la tica pblica y de lucha anticorrupcin. Para el equipo Ncleo, aunque no concluy el proyecto en sus totalidades de integrantes ha sido aleccionador ser parte de este proyecto, por los aprendizajes logrados, y la propia experiencia que coloca en el escenario regional un tema sensible como es el de la corrupcin.

AGRADECIMIENTO A PROETICA Mediante este documento manifestamos un profundo agradecimiento al equipo de Proetica especialmente a nuestra coordinadora Paola Patio por comprender el retrazo de actividades segn lo programado y permitir terminar sin problemas este proyecto. Felicitarlos por el gran despliegue de esfuerzos realizados para luchar contra la Corrupcin, por permitir ser escuchados en todas las regiones del Per mediante estas iniciativas de gran valor.

ANEXOS. Anexo 1: Propuesta Anticorrupcin aprobada por Proetica

Red Nacional Anticorrupcin Escuela Nacional Anticorrupcin: Pequeas Contribuciones PREVENCIN DE NEPOTISMO EN GOBIERNOS LOCALES REGION CUSCO Adjunto A Documento base: Propuesta de accin anticorrupcin local Los grupos regionales deben usar este formato para presentar su propuesta de Plan de Accin y acceder al FPC (Fondo para Pequea Contribucin). I. Ficha de informacin Regin:_______CUSCO________ ASOCIACION BENEFICA PRISMA Nombre de la ONG administradora: Miembros del Grupo Regional: ELENA GEORGINIA CANSECO ULFER DORIS CORRALES VIZCARRA JOHEL DARCY VELARDE ROCA Nombre y cargo de la persona de contacto: ELENA CANSECO ULFER COORDINADORA LOCAL CUSCO Direccin: AV. RICARDO PALMA I-3 URB. SANTA MONICA

Telfono Fax : 084- 241909 Correo electrnico: ecanseco@prisma.org.pe Nombre y cargo de la persona que presenta este formato de aplicacin (en caso sea diferente a la persona de contacto) _______________________________________________________________ Fecha de aplicacin: 10 nov 2009 Firma de la persona que presenta el formato de aplicacin

II. Iniciativa Anticorrupcin Problemas a enfrentar:

El problema central del proyecto est referido a la INSUFICIENTE INFORMACION SOBRE LOS MECANISMOS PARA LA CONTRATACION DE PERSONAL EN LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE COYA Y CUSCO. En los ltimos aos hemos sido testigos de varias denuncias por casos de Nepotismo, cual es el caso de la Alcaldesa de la Municipalidad del Cusco, casos que se han venido incrementando inicialmente por la retribucin poltica que la autoridad debe dar a los familiares en la gestion pblica sobre todo en las municipalidades, a ello se suma el desconocimiento de las normas, reglamentos, leyes de contratacin de personal por la Autoridades electas y sus funcionarios de lnea, as como de sus familiares y amigos; acompaado por el escaso involucramiento de la ciudadana en la vigilancia de la gestin municipal por diferentes motivos, la escasa participacin de la prensa en la transparencia de la gestin pblica (Nepotismo). Las causas de este problema pueden visualizarse en: Autoridades y familiares creen que el cargo alto que ocupan debe favorecer a todos sus familiares y amigos, as como a las deudas polticas ocasionadas en las campaas previas a la eleccin. Los procesos de contratacin de personal generalmente no son transparentes. Temor de la ciudadana a represalias si visibilizan o denuncian casos de Nepotismo ante las autoridades competentes, (por ejemplo los Comits de Vigilancia de cada lugar). Mucha de nuestras autoridades, sobre todo en el rea rural, conocen parcialmente la informacin relacionada a los mecanismos de seleccin y contratacin de personal con enfoque de competencias, basado en la nueva gestin pblica, la que est orientada al logro de resultados de gestin. Es as que casos de nepotismo ha dado lugar a la vacancia de las Autoridades que, a su vez, ha generado debilidad en la gobernabilidad de la gestin pblica. Como ejemplo podemos citar que en la Municipalidad Provincial de Cusco que en un perodo de gestin hubieron tres alcaldes diferentes; dos de los cuales fueron vacados por nepotismo. Esto ha generado inestabilidad poltica, incertidumbre social, dficit en el cumplimiento de procesos de desarrollo, ejecucin presupuestaria mnima, obras inconclusas, elevados costos para la culminacin de procesos iniciados. Objetivo de la iniciativa: El objetivo general del proyecto es: Prevenir casos de nepotismo a travs de la adecuada informacin a autoridades y funcionarios, sociedad civil, partidos polticos y medios de comunicacin sobre mecanismos de transparencia en la contratacin de personal en la Gestin Municipal de Coya y Cusco. El proyecto tiene un enfoque de intervencin en varios grupos objetivos porque para que se produzca casos de nepotismo se identifican vacos en diferentes actores de la sociedad como por ejemplo: Autoridades y funcionarios pocos informados sobre gestin pblica ( manejo adecuado de la administracin de personal)

Sociedad Civil con escasa prctica en los procesos de control y vigilancia por falta de informacin y por tanto desconocimiento en el tema especialmente los miembros de los comits de vigilancia y control. Partidos Polticos con escasa informacin sobre contratacin de personal para prevenir casos de nepotismo. Medios de comunicacin como actores claves en visibilizar y denunciar casos de nepotismo, sin embargo hace falta fortalecer conocimientos sobre nepotismo. Por tales consideraciones se decidi trabajar con diferentes grupos objetivo a fin de incidir con informacin y sensibilizacin para la prevencin del nepotismo; de esta manera, se articula y se hace extensiva la propuesta. Resultados esperados

1. Autoridades, funcionarios, partidos polticos, medios de comunicacin y sociedad civil (Comits de vigilancia y Control) informada y sensibilizada sobre la contratacin del personal en los gobiernos locales de Cusco y Coya. 2. Los medios de comunicacin estn capacitados, sensibilizados y son aliados en la difusin de los logros del proyecto. 3. Acta de compromiso tico firmada por autoridades locales, funcionarios, partidos polticos, medios de comunicacin y sociedad civil para prevenir casos de nepotismo en los gobiernos locales. 4. La sociedad civil, en especial los comits de vigilancia, monitorea los procesos de contratacin del personal en los gobiernos locales de Cusco y Coya. 5. El proyecto de la red anticorrupcin Cusco se incorpora a las actividades de la red regional anticorrupcin. Descripcin de actividades para alcanzar los objetivos: Lnea de accin 1: Difusin e Incidencia Elaboracin y difusin de material informativo. (Banner, gigantografia, volantes, notas de prensa). Spots radiales Creacin y actualizacin del Blogg anticorrupcin Cusco. Reuniones de coordinacin con actores claves Anticorrupcin de Cusco (Alcaldes de Coya y Cusco, red anticorrupcin, Redcovic, Covics locales, Procuradora Anticorrupcin, partidos polticos y medios de comunicacin). Festival anticorrupcin (firma de compromiso de las autoridades para la vigilancia y control de la corrupcin). Esta actividad es de cierre, luego de los procesos de difusin y sensibilizacin en un evento central se promover la suscripcin de acuerdos y compromisos. Micrfono ambulante ciudadano.

Lnea de accin 2: Lnea de base Diagnstico en base a encuestas sobre percepcin sobre el nepotismo antes y despus del proyecto Presentacin e informe del proyecto.

Lnea de accin 3: Sensibilizacin y capacitacin

Talleres de sensibilizacin y capacitacin sobre prevencin del nepotismo dirigido a, autoridades, funcionarios, Partidos polticos, medios de comunicacin y Sociedad Civil (Covic) Talleres de sensibilizacin, capacitacin y vigilancia en mecanismos de transparencia en contratacin de personal a autoridades, funcionarios, partidos polticos, medios de comunicacin y Sociedad Civil (comits de vigilancia.) Panel Forum contra la corrupcin (Conversatorio con los medios de comunicacin).

Lnea de accin 4: Seguimiento y Monitoreo Seguimiento y monitoreo a la implementacin de acuerdos y compromisos, luego de realizados los talleres de capacitacin a los cinco grupos objetivo: Autoridades, Funcionarios, Partidos Polticos, Medios de Comunicacin y Sociedad Civil (COVIC)

Evaluacin: El Proyecto pretende dotar informacin necesaria sobre mecanismos para la contratacin de personal a Autoridades, Funcionarios Locales de Coya y Cusco, Partidos Polticos, Comits de Vigilancia y Control y Medios de Comunicacin (periodistas) para evitar casos de corrupcin especialmente casos de nepotismo y colocar en agenda pblica este tema y por lo tanto generar impacto en la ciudadana. La sostenibilidad del Proyecto se sustenta en la incorporacin al Plan Operativo de la Red Anticorrupcin de la Regin Cusco. Indicadores de Actividad:

Lnea accin

de

Actividades Elaboracin y difusin de material informativo.

Indicadores -Banner realizado -N de volantes impresos -Notas prensa en medios de comunicacin -Gigantografa realizada

Spots radiales

-Un spots radiales diseados -Cds con los spots grabados -Contrato con el medio de comunicacin

Creacin y actualizacin del Blogg anticorrupcin Lnea de accin Cusco. 1: Incidencia Pblica y Reuniones de coordinacin con actores claves Difusin Anticorrupcin de Cusco (Alcaldes de Coya y Cusco, red anticorrupcin, Red regional de COVICs, Covics locales, partidos polticos y medios de comunicacin con el fn de poner en conocimiento las actividades de la iniciativa Anticorrupcin sobre prevencin de

-Blogg operativo -N de visitas -Registro de asistencia -Registro fotogrfico

Nepotismo.

Festival Anticorrupcin

- Informe de Festival de Anticorrupcin -Registro fotogrfico -Listado de instituciones participantes. -Registro audiovisual. Reporte del Plan Operativo final -Encuestas diseadas -N de encuestas aplicadas - Informe de la Lnea de base antes y despus del Proyecto.

Micrfono ambulante ciudadano Reuniones de trabajo para la elaboracin del Plan Operativo de la Red Anticorrupcin de la Regin Cusco Lnea de Lnea de Base con aplicacin de instrumentos accin 2: Lnea (encuestas) sobre percepcin sobre el nepotismo de Base antes y despus del proyecto

Presentacin e informe del proyecto en evento de Clausura.

-Informe final realizados -Registro de asistencia -Registro fotogrfico

Lnea de Talleres de sensibilizacin y capacitacin sobre accin 3: prevencin del nepotismo dirigido a Autoridades, Capacitacin Funcionarios, Partidos Polticos, medios de comunicacin y sociedad civil (covic) Talleres de sensibilizacin, capacitacin y vigilancia en mecanismos de transparencia en contratacin de personal a Autoridades locales, Funcionarios, Partidos Polticos, Medios de Comunicacin y sociedad civil (comits de vigilancia.) Panel Forum contra la corrupcin (Conversatorio con los medios de comunicacin).

-N de talleres realizados -Registro de asistencia -Registro fotogrfico -Informe realizado -N de talleres realizados -Registro de asistencia -Registro fotogrfico -Informe realizado -Registro de asistencia -Registro fotogrfico -Informe realizado

Lnea de accin 4: Seguimiento y Monitoreo

Seguimiento y monitoreo a la implementacin de acuerdos y compromisos, luego de realizados los talleres de capacitacin a los cinco grupos objetivo: Autoridades, Funcionarios, Partidos Polticos, Medios de Comunicacin y Sociedad Civil (COVIC) .

-Fichas de Monitoreo -Informe del Monitoreo

seguimiento Seguimiento

y y