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ANTECEDENTES
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LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL CONVENIO DE COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN EN MATERA DE MEJORA REGULATORIA, SUSCRITO ENTRE
LA COMISIÓN ESTATAL DE MEJORA REGULATORIAY EL AYUNTAMIENTO DE _________________, EN FECHA *** DE __________DE DOS MIL VEINTIDÓS.
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“LA CEMER” tiene por objeto esencial promover, coordinar y supervisar todas las
acciones tendientes al desarrollo de la Mejora Regulatoria en el Estado de Morelos, a
efecto de optimizar la calidad del marco normativo y los procesos administrativos que de
éste se derivan, lo cual permitirá consolidar el estado de derecho, mediante la regulación,
desregulación, la simplificación administrativa del marco regulatorio, el diseño,
coherencia, armonización, transparencia y eficacia de los procesos por los cuales se
elaboran y aplican las regulaciones para aumentar sus beneficios, reducir sus costos e
incrementar su eficacia; es en este hecho donde radica la importancia de la coordinación
regulatoria de los distintos órdenes de gobierno con los Municipios de la Entidad.
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GLOSARIO
Para los fines del presente convenio, además de las definiciones contenidas en su
proemio, se entenderá por:
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IV. Ley de Mejora, a la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Morelos y sus
Municipios;
V. Ley General, a la Ley General de Mejora Regulatoria,
VI. Ley Orgánica Municipal, Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos y
VII. Mejora Regulatoria, a la política pública que consiste en la generación de normas
claras, de trámites y servicios simplificados, así como de instituciones eficaces
para su creación y aplicación, que se orienten a obtener el mayor valor posible de
los recursos disponibles y del óptimo funcionamiento de las actividades
comerciales, industriales, productivas, de servicios y de desarrollo humano de la
sociedad en su conjunto.
D E C L A R A C I O N E S:
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I.3. La Ley de Mejora, en su artículo 2 dispone que las autoridades de los distintos
niveles de gobierno, tienen la obligación en el ámbito de su competencia de
implementar Políticas Públicas de Mejora Regulatoria para el perfeccionamiento de
las Regulaciones y la simplificación de los Trámites y Servicios, el cual busca la
mejora integral, continua y permanente de las regulaciones.
I.4. Para efectos del presente convenio, señala como domicilio el ubicado en calle
No Reelección, despacho 406, edificio anexo Bella Vista, Colonia Centro,
Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62000.
II.2. Sus representantes cuentan con las facultades para obligarse mediante el
presente instrumento, en términos de lo dispuesto por los artículos 17, 41
fracciones VIII y IX, 76 y 78 fracción VI de la Ley Orgánica Municipal.
II.3. Sus representantes cuentan con las atribuciones para celebrar el presente
convenio, conferidas mediante las documentales que se anexan al presente
instrumento, consistentes en: constancia de mayoría y validez de la elección para
la Presidencia Municipal, de fecha 9 de junio de 2021, expedida por el Instituto
Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana; Acta de la primera
sesión extraordinaria de cabildo celebrada el 1 de enero de 2022, así como el
nombramiento del Secretario Municipal de fecha el 1 de enero de 2022.
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III.3. Actúan sin dolo, mala fe, error, violencia, lesión o cualquier otro vicio en su
consentimiento, que pudiera afectar la validez de este convenio. Derivado de lo
anterior, están totalmente de acuerdo en obligarse al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
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PRIMERA. OBJETO. El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de
coordinación y colaboración entre “LAS PARTES” para el desarrollo y ejecución de
acciones contenidas en la Ley de Mejora, respecto de las obligaciones a cargo
del“AYUNTAMIENTO”,que permitan entre otras actividades, conjuntar la implementación
de herramientas y programas a los cuales deben de sujetarse en el ámbito de sus
atribuciones y respectivas competencias, con la finalidad de lograr la simplificación de los
Trámites y Servicios, buscando una mejora integral de las regulaciones, a través de
adecuadas modificaciones al marco regulatorio o emisión de regulaciones acordes a la
actual situación en el municipio de Tetecala, fomentando además, el uso de tecnologías
de la información y capacitación al personal, a fin de lograr una simplificación
administrativa que genere los mayores beneficios a la ciudadanía y facilite a los
particulares el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
Así mismo, a través del presente instrumento se pretende promover la eficacia y eficiencia
gubernamental al seguir coordinando aquellas acciones de mejora regulatoria ya
implementadas que han permitido satisfactoriamente una simplificación en la expedición
de trámites y servicios en el municipio de Tetecala, así como reorientar procesos de
mejora regulatoria en trámites como lo son la expedición de la Licencia de
Funcionamiento, Construcción y todos aquellos que se encuentren rebasados por la
actual situación de salud que se vive a nivel mundial, es decir por los efectos de la
pandemia por el virus Covid-19 y sus variantes, mitigando así el impacto negativo en la
actividad económica de la entidad.
“LAS PARTES” en lo conducente, se obligan específicamente a realizar todas aquellas
acciones coordinadas que permitan concretar en el municipio de Tetecala, lo siguiente:
a) Integración del Consejo Municipal de Mejora Regulatoria;
b) Expedir disposiciones normativas de acuerdo a las necesidades del municipio de
Tetecala;
c) Utilizar la plataforma implementada por la CEMER, con el objeto de someter al
análisis y dictaminación de los anteproyectos propuestos;
d) Implementar programas y acciones para el uso de Herramientas de Mejora
Regulatoria, tales como emisión de anteproyectos de regulación que se enfoquen
a la mejora del municipio de Tetecala;
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Aplicará la terminación anticipada sin responsabilidad a cada una de “LAS PARTES” por
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caso fortuito o fuerza mayor, que por dicho motivo impida la realización del presente
convenio.
“LAS PARTES” acordarán las medidas necesarias para evitar daños y perjuicios que se
pudieran causar con tal situación y en la medida de lo posible, cumplirán con las acciones
pactadas que se encontrarán en desarrollo al momento de la terminación.
DÉCIMA SEXTA. VIGENCIA. “LAS PARTES” por así convenir a sus intereses, estable-
cen que el presente instrumento jurídico tendrá la vigencia necesaria, dentro del marco le-
gal aplicable para su cumplimiento, obteniéndose en su caso, la aprobación de ratificación
por parte de ulteriores administraciones gubernamentales.
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DÉCIMA OCTAVA.TÍTULOS. Los encabezados y títulos del presente convenio han sido
utilizados por conveniencia, brevedad y para facilitar la identificación de las cláusulas, por
lo que en ningún momento se entenderá que los mismos limitan o alteran la voluntad de
“LAS PARTES” contenida en sus cláusulas.
Una vez enteradas “LAS PARTES” de todas y cada una de las obligaciones, alcance y
contenido legal del presente convenio, libremente manifiestan que no existe dolo, mala fe,
error o vicio alguno del consentimiento en su celebración, por lo que expresan su total
conformidad con el mismo. Leído y sabedores del presente convenio constante de (15) fo-
jas útiles escritas por una sola de sus caras ,“LAS PARTES” lo firman de conformidad al
margen y al calce, en *** tantos originales, a los 19 días del mes de abril de dos mil veinti-
dós, en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, para todos los efectos procedentes.
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