UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SALTA

RELACIONES INTERNACIONALES – CÁTEDRA DE

GEOPOLÍTICA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS – 2020

UNIDAD DIDÁCTICA 1
 1. GEOPOLÍTICA
• Del griego γῆ, geo, "tierra", y πολιτική, politikē, "política“. Es la ciencia que estudia
la influencia que la ubicación geográfica y el entorno físico ejercen sobre la
organización y comportamiento de los Estados y sobre las relaciones de poder entre
ellos.
• Se ocupa de describir y explicar la organización política, económica y militar que
adoptan las sociedades asentadas en las diferentes zonas del planeta, dado que el
espacio físico no es respecto de ellas un elemento neutro.
• Al estudiar las relaciones entre la geografía y la vida política de los pueblos, ella
establece el influjo que el entorno medioambiental tiene sobre el desarrollo de la
sociedad. Esa influencia es doble: de un lado, los factores del escenario geográfico
condicionan de muchas maneras la convivencia social y, de otro, la lucha política por
el espacio físico ha movilizado históricamente a los entes políticos y ha marcado
rumbos a la historia.
 CARACTERIZACIÓN DE LA GEOPOLÍTICA
• La disciplina geopolítica podría ser caracterizada como una reflexión
sobre la relación entre las diversas formas de poder y los diversos tipos
de espacios-territorios. El problema del espacio y del poder es un
problema geopolítico desde el momento en que reconocemos que todo
espacio humanamente determinado es objeto de alguna forma de poder
que tiene lugar en él y a través de él, y de que el poder encuentra en los
espacios y territorios (en los espacios territorializados) su ámbito
principal de ejercicio, donde se despliega.
• El análisis geopolítico intenta establecer las relaciones entre los espacios
geográficos, es decir, los espacios y territorios, y los grupos humanos
organizados en la forma de unidades políticas. Además, pretende
develar el sentido de la relación entre las distintas unidades políticas
contemporáneas en el tiempo en el marco de dichos espacios o
soportes.
 PODER Y TERRITORIO: PROBLEMA
GEOPOLÍTICO PRINCIPAL
 La categoría de análisis articuladora de todo el análisis geopolítico
reside en el poder en su relación con los espacios y territorios. Todas las
demás categorías de análisis de la reflexión geopolítica encuentran su
punto de conexión en la problemática del poder y en particular, en las
formas cómo el poder se manifiesta y se despliega en territorios y
espacios múltiples, diversos.
 Lo que le importa a la Geopolítica es el espacio en el que se desarrolla
la política en su plenitud integral, ya se trate de las jurisdicciones de los
Estados o del ámbito donde los mismos pretenden extender su
influencia.
 De esto se desprende que el objeto de estudio de la Geopolítica es el
espacio geopolítico, definido como el área geográfica en cuyo seno
actúan recíprocamente los factores geográficos y políticos que
conforman una situación geopolítica que se desea estudiar o resolver.
 DEFINICIONES DE GEOPOLÍTICA
No existe una definición de Geopolítica que goce de consenso, debido a una serie
de circunstancias que enumera Felipe Marini:
• Al conocimiento geopolítico accedieron estudiosos de diversa formación
profesional (militares, geógrafos, juristas, políticos y filósofos).
• La errónea tendencia de un grupo de autores de mantenerla en el ámbito de la
geografía.
• La preferencia de muchos autores por abordar temas geopolíticos pragmáticos.
• La renuencia de autores franceses e ingleses en aceptar la geopolítica como
conocimiento autónomo hasta fines de la década de 1940.
• La ausencia de textos históricos serios que clarifiquen naturaleza, objeto de
estudio, metodología, terminología.
• El tardío desarrollo teórico de ciertas categorías del conocimiento político.
• La campaña de difamación contra la Geopolítica después de la II Guerra Mundial.
 DEFINICIONES DE GEOPOLÍTICA
Autores clásicos:
 “Es el estudio del Estado como organismo geográfico, es decir, como
fenómeno localizado en cierto espacio de la Tierra. Por lo tanto, del
Estado como país, como territorio, como región o, más
característicamente, como dominio político” (Rudolf Kjellen)
 “Es la planificación de la política de seguridad de un país, en términos
de sus factores geográficos” (Nicholas Spykman)
 “La Geopolítica es la ciencia que trata de la dependencia de los
hechos políticos con relación al suelo. Se basa sobre los amplios
cimientos de la geografía, en especial de la geografía política, doctrina
de la estructura espacial de los organismos políticos (…). Aspira a
proporcionar las armas para la acción política, y los principios que
sirven de guía en la vida política (…). Debe transformarse en la
conciencia geográfica del Estado” (atribuida a Karl Haushofer)
 DEFINICIONES DE GEOPOLÍTICA
De la visión de los autores clásicos podemos destacar los siguientes
aspectos:
• En la definición de Kjellen destaca la visión biologicista presente en los
inicios de la disciplina (el Estado como organismo viviente).
• Spykman introduce la noción de “planificación”, aunque su definición
es limitada al circunscribir el ámbito de la Geopolítica a la política de
seguridad del Estado.
• Haushofer plantea una definición marcada por el determinismo
(dependencia de los hechos políticos con relación al suelo). También
destaca el aspecto pragmático de la geopolítica: debe ser una guía para
la toma de decisiones políticas.
 DEFINICIONES DE GEOPOLÍTICA
Autores latinoamericanos y españoles:
 “Geopolítica es la política orientada en armonía con las condiciones
geográficas” (Everardo Backheuser)
 “Ciencia que, desde el punto de vista pragmático, analiza cada uno de
los elementos del espacio geopolítico que interesa a la política del
Estado, a cuyo servicio se coloca, señalándole los cursos de acción más
convenientes para que este opere con las menores posibilidades de
error en alcanzar su objetivo político” (José Felipe Marini)
 “Es la ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos en
la vida y evolución de los Estados, a fin de extraer conclusiones de
carácter político. Guía al estadista en la conducción de la política
interna y externa del Estado y orienta al militar en la preparación de la
Defensa Nacional y en la conducción estratégica” (Jorge Atencio)
 DEFINICIONES DE GEOPOLÍTICA
 “La Geopolítica se subordina a la Política y aplica, al servicio de esta, los
conocimientos de la ciencia geográfica” (Golbery do Couto e Silva)
 “Es una rama de las ciencias políticas que, basada en los conocimientos
geográficos, históricos, sociológicos, económicos, estratégicos y políticos;
pasados y presentes, estudia en conjunto la vida y desarrollo de una masa
humana organizada en un espacio terrestre, analizando sus múltiples y
recíprocas influencias (sangre suelo) para deducir sus objetivos y estudiar sus
proyecciones, con el fin de lograr en el futuro un mayor bienestar y felicidad en
el pueblo“ (Augusto Pinochet)
 “Es la ciencia y arte o técnica de la aplicación del conocimiento de los
factores geográficos, políticos e históricos, en acción recíproca y conjunta para
el dominio político del espacio (con todo lo que el dominio implique en lo
económico, social y cultural); previendo aprovecharlo como es propio de toda
ciencia y técnica, las desigualdades de efectos que éste pueda causar debido a
la desigualdad de acción de cada una y de todas estas causas juntas” (Alberto
Escalona Ramos)
 DEFINICIONES DE GEOPOLÍTICA
 “Geopolítica es la doctrina del espacio vital. Resume los resultados de
la geografía histórica y de la geografía política en una síntesis
explicativa, que intenta aplicar a la consideración de los sucesos
políticos y diplomáticos contemporáneos. No pertenece propiamente a
la ciencia geográfica” (Jaime Vicens Vives)
 DEFINICIONES DE GEOPOLÍTICA
De la visión de estos autores podemos destacar los siguientes aspectos:

• La geopolítica es una ciencia de carácter político o una rama de la Ciencia

Política.
• Su objeto de estudio es la influencia de los factores geográficos sobre la vida
y evolución de los Estados.
• Su finalidad es extraer conclusiones de carácter político, deducidas de los
factores geográficos (Atencio), y orientar a la acción política (Backheuser).
• Implica una aplicación del conocimiento geográfico a la política.
• Debe buscarse una armonía (Backheuser), o una concordancia (Atencio)
entre los objetivos de la política con las condiciones o realidades geográficas,
una de las formas más importantes y fundamentales de la aplicación del
principio de la armonía geopolítica.
• Sirve al estadista o conductor político y al estratega militar.
 Cuándo nació la Geopolítica

Como ciencia Poco más de 100 años

Cuando el hombre,
apoyándose en la geografía,
Como
tomó una decisión que hizo
conocimiento
historia, en ese momento
nació la Geopolítica.
La Geopolítica siempre existió, no como ciencia pero sí como algo
innato en el hombre.
 2. GEOGRAFÍA COMO
ANTECEDENTE DE LA GEOPOLÍTICA
• El conocimiento de la Geopolítica supone el desarrollo aceptable de dos
disciplinas: la Geografía y la Política, a fin de evaluar las interinfluencias entre
ambas.
• La Ciencia Política tuvo, desde sus inicios, un desarrollo más rápido que otros
campos del conocimiento (el hombre es un “zoon politikon”, según Aristóteles: un
ser que, a diferencia de los otros animales, posee la capacidad de relacionarse
políticamente, es decir, crear sociedades y organizar la vida en ciudades).
• En cambio, el hombre no es un “ser geográfico”: sus preocupaciones sobre los
factores geográficos aparecieron esporádicamente, cuando fue víctima o
beneficiario de ellos.
• Preocupación política permanente; preocupación geográfica intermitente.
Mientras la política podía practicarse con la tecnología conocida, la geografía
dependía del auxilio de tecnologías que le permitieran medir, describir, estudiar y
conocer todo el espacio geográfico terrestre. Debía, a su vez, esperar la
concurrencia de otras ciencias que la auxiliaran y enriquecieran: física,
meteorología, geología, biología, etc., para alcanzar un aceptable grado de
plenitud.
 GEOGRAFÍA COMO ANTECEDENTE
DE LA GEOPOLÍTICA
• El siglo XIX permitió un conocimiento aceptable del globo terráqueo. Al mismo
tiempo, alcanzaron gran divulgación los trabajos de geógrafos como Humboldt,
Ritter, Ratzel, Vidal De La Blache, Reclus, entre otros. Cobró mucha fuerza la
teoría de Darwin, que fue aplicada también al ámbito de las Ciencias Sociales
(darwinismo social). Se dio una mayor inter-relación entre la geografía y otras
disciplinas, al tiempo que se aprovechó el perfeccionamiento técnico en la
confección de mapas, aparatos de medición, orientación y observación.
• Hasta ese momento, no se había formulado un cuerpo sistemático, adecuado y
autónomo sobre las mutuas relaciones existentes entre los pueblos y el
ambiente geográfico.
 ADELANTOS GEOGRÁFICOS
DEL S. XIX
• Durante el siglo XIX se produjeron acontecimientos científicos y
políticos de relevancia que alteraron los conceptos establecidos hasta
entonces sobre la finalidad, metodología, interpretación y alcances de la
geografía:
1. Carl Ritter (naturalista y geógrafo prusiano, 1779-1859): aportes sobre geografía
comparada; relación entre el medio físico y los seres humanos.
2. Alexander von Humboldt (geógrafo, astrónomo y humanista prusiano, 1769-1859):
geografía climatológica, física y marítima.
Se considera a estos dos autores prusianos como los fundadores de la Geografía
moderna, ya que aportaron un marco de unificación epistemológica a los conceptos que
se venían gestando desde el siglo XVIII. A partir del trabajo de estos autores, la geografía
abrazó su vocación sintética y generalizadora en el ámbito del espacio ocupado por el
hombre, su preocupación por las relaciones entre los hechos espaciales, su voluntad por
descubrir las organizaciones racionales del espacio. Posibilitaron la descripción física de
todo el globo, elaborando síntesis de los conocimientos de la época y destacando la
influencia del medio geográfico sobre los seres vivos, su comportamiento y respuesta al
ambiente.
 ADELANTOS GEOGRÁFICOS
DEL S. XIX
3. Teoría darwiniana: los conceptos de evolución de las especies y de la supervivencia de los
más aptos derivaron en el darwinismo social y su aplicación al plano internacional.
4. Nacionalismo: modificó la forma de tratar ciertos aspectos del estudio geográfico. Su auge
en Europa exaltó el orgullo nacional y creó la idea de un destino nacional que se traduce
en intereses nacionales, consustanciándose con el Estado, su ámbito territorial y sus
aspiraciones geográficas (surge la geografía política).
5. Friedrich Ratzel (geógrafo alemán, 1844-1904): desde el punto de vista de la metodología,
resaltó la necesidad de una conexión entre geografía e historia, y de considerar a los
problemas de la geografía humana y la política como facetas de las ciencias naturales. Fue
altamente influenciado por el darwinismo y el determinismo.
6. Paul Vidal de La Blache (geógrafo francés, 1845-1918): geografía como ciencia compleja
(factores físicos, humanos, políticos). No se puede entender los fenómenos históricos sin
el aporte y conocimiento de los fenómenos geográficos. Opuesto al mecanicismo
determinista, desarrolla una dialéctica de la naturaleza y el hombre marcada por el
organicismo biologicista, el evolucionismo y la teoría dela selección natural.
7. Halford Mackinder (geógrafo inglés, 1861-1947): señaló, en 1887, la necesidad de
combinar la geografía física y la política para interpretar la influencia de los factores
geográficos en la historia de los pueblos.
 DESPRENDIMIENTO DE LA GEOPOLÍTICA
DE LA GEOGRAFÍA POLÍTICA
• El proceso de gestación de la Geopolítica evolucionó partiendo de la necesidad
de estudiar la geografía en conjunto con las influencias sociales, económicas,
históricas y políticas. Es así que, de una ciencia descriptiva, devino en un
estudio interdisciplinario y complejo.
• En 1896 Ratzel publica Geografía Política, donde desarrolla su idea de que el
Estado es inconcebible sin el territorio. El Estado es, ante todo, un concepto
territorial imposible de comprender sin el suelo donde ejerce su imperio. A su
vez, enunció las leyes del crecimiento espacial de los Estados, un desarrollo
propio ya del terreno geopolítico, y se propuso descubrir los fundamentos que
gobiernan la relación entre el Estado y el suelo.
• Vidal de La Blache desarrolló ideas sobre la concepción del Estado que pueden
considerarse pertenecientes al campo de la Geopolítica, al definirlo como el
resultado de la agrupación de regionalismos geográficos yuxtapuestos con un
interés político común, fruto de la historia y la cultura humanas. Desde esta
premisa fue precursor de la corriente del posibilismo humano, opuesta al
determinismo geográfico.
 DESPRENDIMIENTO DE LA GEOPOLÍTICA
DE LA GEOGRAFÍA POLÍTICA
• El estadounidense Alfred Mahan (1840-1914), en su obra Influencia del poder
naval en la historia (1890), se refirió a la histórica lucha por el predominio
comercial y político en el mundo mediante la supremacía marítima,
introduciendo algunos aspectos que luego serían importantes en el estudio de
la Geopolítica: el método de análisis histórico, la expresión talasocracia
(poderío político y económico basado en el dominio de los mares) y el
pragmatismo.
• Mackinder fue otro autor que se destacó por su aporte al pragmatismo, ya que
también aplicó el método de análisis histórico para enfrentarse a los
postulados de Mahan y exponer en El pivote geográfico de la historia (1904) su
idea de que el poder continental, convenientemente auxiliado por un
adecuado poder naval, estaba en mejores condiciones de concretar un dominio
mundial que una potencia marítima.
 DESPRENDIMIENTO DE LA GEOPOLÍTICA
DE LA GEOGRAFÍA POLÍTICA
• En conclusión, el desprendimiento de la Geopolítica de la Geografía Política
comienza a gestarse cuando Ratzel y Vidal de La Blache explican el fenómeno
político estatal partiendo del conocimiento geográfico; continúa con Mahan y
Mackinder en sus obras clásicas de geopolítica y geoestrategia
pragmáticamente concebidas en función de sus respectivos países, y se
consumará con los aportes de Kjellen.
 SURGIMIENTO DE LA GEOPOLÍTICA
COMO DISCIPLINA
• Los autores considerados como precursores de la Geopolítica (Ratzel, Vidal de
La Blache, Mahan, Mackinder) no advertían la existencia de una disciplina
distinta.
• Rudolf Kjellen (geógrafo, politólogo y político sueco, 1864-1922) fue quien
procedió a diferenciar a la nueva disciplina, darle su verdadero sentido y
ubicación científica, y bautizarla. En el contexto de la Primera Guerra Mundial,
acuñó el concepto en 1916, en su obra El Estado como forma de vida,
desarrollando ideas Ratzel en su obra Geografía Política (1896). Sin embargo,
en 1899 ya había utilizado el término en un artículo.
• Para Kjellén, la Geopolitik es una de las cinco ramas que componen al Estado
(las otras ramas son Kratopolitik, Demopolitik, Sociopolitik y Oekopolitik), y la
define como “la influencia de los factores geográficos, en la más amplia
acepción de la palabra, en el desarrollo político en la vida de los pueblos y
Estados”.
 SURGIMIENTO DE LA GEOPOLÍTICA
COMO DISCIPLINA
• Los primeros años de la década de los años veinte del siglo XX fueron cruciales
para el desarrollo de este campo de estudio en Alemania pues, desde la
Universidad de Münich, Karl Haushofer formó un grupo de colaboradores con
los que estableció los primeros cimientos de la Geopolítica y fundó, en
diciembre de 1923, junto con su colega Ernst Obst, Revista de Geopolítica.
• Prácticamente desde su ingreso como docente de la Universidad de Münich,
Haushofer integró diversos postulados que, a su juicio, formaban parte de la
Geopolitik en innumerables libros y trabajos de investigación publicados
durante los 20 años que duró su vida académica, misma que abarcó de 1919,
año en que ingresó al recinto universitario, a 1939, cuando se retiró de él.
3. DIFERENCIA ENTRE GEOPOLÍTICA Y
GEOGRAFÍA POLÍTICA
Geografía Política
Explica y describe aspectos
geográficos en un momento
determinado.

Se diferencian

Geopolítica
Describe, pero además analiza y
llega a reflexiones o
conclusiones políticas, e incluso
impulsa hechos políticos sobre
un espacio geográfico.
 DIFERENCIA ENTRE GEOPOLÍTICA Y
GEOGRAFÍA POLÍTICA
• El carácter y objeto de la Geopolítica son distintos de los de la Geografía
Política, a pesar que el origen de la primera tuvo lugar en el estudio
sistematizado y el desarrollo progresivo de la segunda.
• En 1893, Ratzel estableció el alcance de la Geografía Política en los siguientes
términos: “la Geografía Política no tiene nada que ver con el futuro,
afortunadamente. La misión que le incumbe consiste, indudablemente, en
determinar y describir las realidades telúricas que se encuentran en las bases
de las manifestaciones políticas y económicas, y a ellas sigue la descripción de
la magnitud, situación y forma de estas manifestaciones. La relación que tales
conocimientos tienen con las deducciones de los que quieren aplicarlos al
futuro, estriba en proporcionarles una firme base, y presentarles con la mayor
exactitud posible el cuadro de la evolución que se ha realizado hasta ahora”.
Quedaba claro que el propósito de esta disciplina no era la formulación de
políticas, sino establecer una base de conocimientos.
 DIFERENCIA ENTRE GEOPOLÍTICA Y
GEOGRAFÍA POLÍTICA
• Esta distinción terminó de hacerse patente cuando Kjellen consideró que el
Derecho Político era insuficiente para explicar el Estado, estableciendo que
dicha función correspondía a la Ciencia Política, asistida por otras ciencias
auxiliares, entre ellas la Geopolítica.
• El geógrafo y geopolítico alemán Otto Maull (1887-1957) sostuvo: “La
Geopolítica estudia las necesidades políticas, estatales y espaciales. Su calidad
de ciencia aplicada la separa de la Geografía Política, ciencia que tiene como
objeto el estudio de las condiciones espaciales del Estado tal como nos son
dadas por la realidad presente. Por tal razón, no se le puede exigir a la
Geografía que elabore una concepción del Estado, porque es pedirle que se
salga de su marco propio”.
 GEOGRAFIA POLITICA GEOPOLITICA
Rama de la Ciencia Geográfica. Rama de la Ciencia Política.

Su objetivo es determinar y describir las Busca determinar las mutuas influencias,

manifestaciones políticas, económicas y sociales relaciones y acciones entre factores geográficos y
sobre el suelo del Estado. políticos que operan sobre un territorio, para
aportar conclusiones de carácter político.
No se apoya en la Geopolítica. Usa a la Geografía para establecer las
necesidades políticas, estatales y espaciales de
una situación dada.
Es descriptiva, explica el territorio del Estado tal Es una ciencia y un arte de guiar la política.
cual se encuentra en determinada situación.

Se ocupa de las relaciones espaciales entre los Enseña a emplear los factores geográficos para
Estados. una mejor comprensión de la política.

Considera a los Estados como organizaciones Analiza y extrae conclusiones sobre cambio-
firmemente asentadas sobre cimientos conflicto, evolución-revolución, ataque-defensa,
geográficos. dinámica de los espacios y las fuerzas políticas
que luchan en él.
Describe el espacio estatal, y sólo investiga las Analiza y busca la forma del mejor
condiciones en que se encuentra. aprovechamiento del espacio estatal.
 4. UBICACIÓN DE LA GEOPOLÍTICA EN EL
CAMPO GENERAL DEL CONOCIMIENTO
• El conocimiento crítico o reflexivo del hombre se divide en dos grandes
campos: la filosofía y el conocimiento científico.
• Como señala Mario Bunge, el hombre trata de entender el mundo y apropiarse
de él, y en este proceso construye un mundo artificial: “ese creciente cuerpo
de ideas llamado "ciencia", que puede caracterizarse como conocimiento
racional, sistemático, exacto, verificable y por consiguiente falible”.
• La ciencia como actividad —como investigación— pertenece a la vida social;
en cuanto se la aplica al mejoramiento de nuestro medio natural y artificial, a
la invención y manufactura de bienes materiales y culturales, la ciencia se
convierte en tecnología.
 UBICACIÓN DE LA GEOPOLÍTICA EN EL
CAMPO GENERAL DEL CONOCIMIENTO
• Bunge dividió a las ciencias en dos grandes conjuntos: la ciencia fáctica (o
ideal) y la ciencia formal (o material). Los conocimientos generados por la
ciencia formal son racionales, sistemáticos y verificables, pero no son objetivos,
tratan de entes ideales que sólo existen en la mente humana.
• En cuanto a las ciencias fácticas, sus enunciados se refieren, en su mayoría, a
entes extracientíficos: a sucesos y procesos. Necesitan, para confirmar sus
conjeturas, de la observación y/o experimento.
 UBICACIÓN DE LA GEOPOLÍTICA EN EL
CAMPO GENERAL DEL CONOCIMIENTO
• Como señala Bunge, la Ciencia Fáctica se subdivide en Ciencias de la
Naturaleza y Ciencias de la Sociedad. La Geografía constituye un ejemplo de
una ciencia que presenta elementos de ambas subdivisiones (La Geografía
Física pertenece al campo del estudio de la naturaleza, mientras la Geografía
Humana se encentra en el campo del estudio de la sociedad).
• Dentro del panorama de las Ciencias Sociales se encuentran las Ciencias
Políticas, que abarcan el estudio de la organización política humana (hoy: el
Estado) en todas sus dimensiones (Historia Política, Derecho Político, Política
Comparada, Economía Política, Sociología Política, Administración Pública,
etc.).
• La Geopolítica pertenece, entonces, al campo de las Ciencias Políticas.
 BIBLIOGRAFÍA
• Auel, Heriberto; Eduardo Raúl Balbi ; Carlos Alfredo de Jorge. Geopolítica y
Estrategia. Actualización metodológica y conceptual. Buenos Aires:
Universidad Abierta y a Distancia Hernandarias, 1992.
• Bunge, Mario. La ciencia. Su método y su filosofía. Buenos Aires:
Sudamericana, 1997.
• Cuéllar Laureano, Rubén. “Geopolítica, origen del concepto y su evolución”.
Revista de Relaciones Internacionales de la UNAM, núm. 113, mayo-agosto
de 2012, pp. 59-80. En:
http://revistas.unam.mx/index.php/rri/article/download/48963/44028
• Figueira, Ricardo. Geografía, ciencia humana. Antología de Humboldt,
Ritter, Vidal de la Blache y otros. Buenos Aires: Centro Editor de América
Latina, 1978.
• Marini, José Felipe. El conocimiento geopolítico. Buenos Aires: Círculo
Militar Argentino, 1985.