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Agosto de 2022

Temas a tratar

▪ Contexto de conformación
▪ Ámbitos de competencia de una comunidad y
proyectos para una mejor gestión
▪ Desafíos
Contexto de conformación

ARTICULO 63°- La Dirección General de Aguas podrá declarar zonas de prohibición para nuevas
explotaciones, mediante resolución fundada en la protección de acuífero, la cual se publicará en el Diario
Oficial.
La declaración de una zona de prohibición dará origen a una comunidad de aguas formada por todos
los usuarios de aguas subterráneas comprendidos en ella, quienes deberán organizarla de conformidad
con lo indicado en el inciso primero del artículo 196, dentro del plazo de un año. Toda vez que dicha
comunidad se origina por el solo mérito de la ley, no se podrá promover cuestión sobre su existencia
conforme a lo señalado en el artículo 188.

ARTICULO 65°- Serán áreas de restricción aquellos sectores hidrogeológicos de aprovechamiento común
en los que exista el riesgo de grave disminución de un determinado acuífero o de su sustentabilidad, con
el consiguiente perjuicio de derechos de terceros ya establecidos en él.
….
La declaración de un área de restricción dará origen a una comunidad de aguas formada por todos los
usuarios de aguas subterráneas comprendidas en ella.
Contexto de conformación

SHAC: Acuífero o parte de un acuífero


cuyas características hidrológicas
espaciales y temporales permiten una
delimitación para efectos de su
evaluación hidrogeológica o gestión en
forma independiente. DS N°203 de 2013,
Art. 54. “Reglamento de Aguas
Subterráneas”
Contexto de conformación

Dos posibilidades de organización:


a) Convencionalmente, mediante escritura
pública suscrita por todos los titulares de
derechos en la obra común.

b) Judicialmente, cuando hay controversia sobre


la existencia de la comunidad o sobre los
derechos de los comuneros.
Contexto de conformación

✓Situación crítica de disponibilidad – sobreotorgamiento


✓Usuarios compartidos entre aguas superficiales y subterráneas.
✓Tamaño de la cuenca.
✓Cultura gremial (Agrícola y Minera).
✓Inquietud por evaluación ambiental de nuevos proyectos.
✓Preocupación por exigencias desde la autoridad.
✓Apoyo técnico y financiero

Grupo de titulares interesados en


la conformación de la CAS que se
comprometa con el proceso
Contexto de conformación

Estatutos
CAS
(interno) Reglamento y manual de
procedimientos CAS
Reglamento
Normas de (interno)
exploración y
explotación de Reglamento del Catastro
las aguas
subterráneas Público de Aguas
Código de
Aguas
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
✓ Representación Comuneros
Control de ✓ Trámites DGA
extracciones ✓ Patente por no uso y remates
de aguas ✓ Protección de la fuente
✓ Conocimiento del acuífero
✓ Postulación a Concursos
✓ Coordinación y resolución de conflictos
✓ Participación en gestión de desastres
✓ Vinculación público-privada
Administración ✓ Educación y capacitación
✓ Evaluación leyes y normativas
Gestión Sector Acuífero Correcto ✓ Evaluación de proyectos
integrada y ejercicio del
sustentable (Art. 11 DAA Centros de
Estatutos) DGA investigación,
asesorías
CNR técnicas y
estudios

Uso
Comunidad Otras OUAs
eficiente del
agua
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Equipo de trabajo:

Directorio

Gerente

Administrativo Técnico
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
¿Quiénes son los integrantes de las CAS?
Registro de comuneros
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
¿Quiénes son los integrantes de las CAS?
Rol de usuarios
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
¿Quiénes son los integrantes de las CAS?
Agricultura – Minería – Sanitaria – Servicios Sanitarios Rurales
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión

Correcto ejercicio de Derechos de Aprovechamiento:


- Regulación de DAA
- Perfeccionamiento de DAA
- Cambios de punto de captación
- Inscripciones del el CBR
- Registro y actualización CPA
- Monitoreo mensual de captaciones de acuerdo a derecho
- Denuncias extracciones no autorizadas
- Orientación y descargos en procesos de fiscalización
- Patentes por no uso
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Monitoreo de extracciones:
Deber de los comuneros
… Costear la construcción y reparación del dispositivo por el que extraen las aguas desde su
pozo y costear, asimismo, la construcción y reparación del dispositivo por medio del cual se
controlan dichas extracciones; y si fueren varios los interesados en los dispositivos, pagarán la
obra a prorrata de sus derechos
… Permitir el ingreso a sus predios y a los de sus representados, de trabajadores para las
mediciones y demás tareas que sea necesario ejecutar en los dispositivos de control de
extracciones ubicados en los pozos

Exigencias de la Dirección de Aguas: Normativa Vigente de Monitoreo De Extracciones


Efectivas
Resolución DGA N°1238 /2019: Lineamientos nacionales
Resolución DGA Atacama N°804/2019: Lineamientos para la Cuenca de Copiapó
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Monitoreo de extracciones:
✓ Antecedentes para DGA y definición conjunta de estándares

✓ Evaluación de infraestructura, Apoyo en registro de obras y reporte; y postulación a fondos CNR


Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Monitoreo de extracciones:
¿Qué nos permite?
VOLUMEN AUTORIZADO VOLUMEN CONSUMIDO (m3)
CANTIDAD DE POZOS
CAUDAL AUTORIZADO (l/s) CAUDAL EQUIVALENTE (l/s) Variación
2020-2021 2021-2022 2020-2021 2021-2022 2020-2021 2021-2022
TOTAL DE 131.862.738 131.862.738
97 97
POZOS 4182,35 4182,35
POZOS EN 112.227.037 112.227.037 33.186.910 34.026.713
75 76 2,5%
USO 3580,7 3637,7 1052,35 1078,98

LAS PARCELAS HORNITOS PABELLON


0
20
PROFUNDIDAD (m)

40
60
80
100
120
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Gestión integrada y sustentable:
Hay aproximadamente 5.000
l/s en uso, si llevamos los
consumos actuales a un valor
permanente y continuo, tanto
para aguas subterráneas como
superficiales

Recarga de la Cuenca: 4.500


l/s de acuerdo con estudio
“ACTUALIZACIÓN DE LA
MODELACIÓN INTEGRADA Y
SUBTERRÁNEA DEL
ACUÍFERO DE LA CUENCA
DEL RÍO COPIAPÓ “(S.I.T. Nº
332, HIDROMAS, 2013). En
periodos secos este valor
bordea los 3.000 l/s
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Gestión integrada y sustentable:
Recarga gestionada de acuíferos:
- Contar con agua superficial (Disponibilidad y calidad)
- Estrategia adecuada para las particularidades del territorio
- Monitoreo
- Costos
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Gestión integrada y sustentable:
Programa de estimulación de precipitaciones
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Gestión integrada y sustentable:
Acciones de protección de la cuenca

Proyecto Caserones:
5 pozos con DAA (Remediación)
- Comunero CAS123
14 pozos en trámite VPC
- Incumplimiento RCA (Recuperación)
- Extracciones no autorizadas
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Gestión integrada y sustentable:
Programa de Prorrateo
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión
Uso eficiente del agua:
Sistema de monitoreo en tiempo real de la demanda hídrica de los cultivos para la gestión
sustentable del agua, Universidad de Chile
Ámbitos de competencia de una comunidad y proyectos
para una mejor gestión

• Postulaciones a la Ley de Riego 18.450 y Convenios CNR-GORE


• Actualización Modelo Hidrogeológico de la Cuenca de Copiapó
• Catastro de superficie cultivada
• Base de datos de expedientes DGA
• Proyecto de Monitoreo Nival – Barreras de Nieve
• Piloto de Monitoreo en línea de calidad de agua (pH y CE)
Desafíos

• Mejorar el monitoreo de cantidad y calidad


• Promover un uso eficiente del agua y alternativas al agua
subterránea
• Evaluar tecnologías para infiltración
• Considerar efectos del cambio climático en toma de decisiones
• Fortalecer la gobernanza a nivel de cuenca
• Adaptación ante cambios en el contexto jurídico
M. Fernanda Prohens
fprohens@cas123.cl

¡Muchas Gracias!
Agosto de 2022

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