Está en la página 1de 20

DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS

Reforma del Código de Aguas y su


alcances para la provincia del Choapa
Nicolás Ureta Parraguez
Jefe Departamento de Organizaciones de Usuarios
25 agosto 2022
Illapel
1 2 3 4
Derecho humano al Preservación Producción Gestión territorial
agua y saneamiento y ecosistémica sostenible y desde la particularidad
el consumo humano eficiencia hídrica de las regiones y
para subsistencia cuencas
EJES PRIORITARIOS

Gobernanza y
Derecho humano al agua Preservación Producción sostenible y
gestión territorial
y saneamiento ecosistémica eficiencia hídrica

- Por primera vez se establece la priorización - Velar siempre por la armonía y el equilibrio - Desarrollar nuevo reglamento del Catastro - Promueve la inversión y gestión
del consumo humano, el saneamiento y el entre la función de preservación ecosistémica Público de Aguas (CPA) para disponer de toda territorial desde las cuencas
uso doméstico de subsistencia, lo que y la función productiva que cumplen las la información de los Derechos de - Promueve la formación y el
permite asegurar el derecho humano de aguas. Aprovechamiento de Aguas (DAA) y el uso de fortalecimiento de las organizaciones de
acceso al agua. - Promueve el equilibrio entre eficiencia y las aguas, para asegurar transparencia, usuarios de aguas.
- Establece el interés público para reservar seguridad en los usos productivos de las accesibilidad y disponibilidad.
aguas y así poder satisfacer la función de aguas, resguardando el consumo humano y el
subsistencia o para la preservación saneamiento, la preservación ecosistémica, la
ecosistémica. disponibilidad de las aguas y la
- Bajo cualquier circunstancia, prevalece el sustentabilidad de los acuíferos.
uso para el consumo humano, doméstico y - No se podrán otorgar derechos de aguas
de subsistencia, tanto en el otorgamiento de sobre glaciares.
derechos de aguas, como en la - Refuerza el concepto de sustentabilidad
redistribución de las aguas. tanto para las aguas superficiales, como las
-Fortalece la calidad de las aguas como bien aguas subterráneas.
nacional de uso público, explicitando que su
uso y dominio pertenece a todos los
habitantes de la nación.

Inteligencia del Agua


Sistemas y desarrollos de información, modelos, bases de datos y aplicativos
PROCEDIMIENTOS Y NORMAS A ELABORAR

80
Aprox
Procedimiento
y normas

4 5
Adecuaciones Nuevos
reglamentos reglamentos
DERECHO HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO

Su garantía es a través de las siguientes herramientas:

1) Servicios Sanitarios Rurales (SSR)


- Prioridad para constituir derechos para el consumo humano*.
- Serán eximidos del pago de patentes por el no uso de las aguas.
- No se les podrá caducar los derechos de aprovechamiento de aguas que les fueron otorgados.
- Cuando su solicitud de derechos de aguas se encuentre en trámite y no exceda los 12 lt/s, se les
podrá autorizar su uso de manera transitoria.

2) Gestión de la escasez hídrica

- La declaración de las zonas de escasez podrá ser de 1 año máximo y prorrogable sucesivamente
(antes era por 6 meses y no se podía prorrogar)
- Declarada la escasez en un territorio, la DGA podrá exigir acuerdo de redistribución de las aguas
entre los usuarios dentro de un plazo de 15 días, el que debe priorizar el consumo humano, el
saneamiento y uso doméstico de subsistencia y la preservación ecosistémica. De no hacerlo, la DGA
podrá suspender las atribuciones de las Juntas de Vigilancia e intervendrá para realizar la
redistribución de las aguas con cargo a las organizaciones de usuarios pertinentes.
PRESERVACIÓN ECOSITÉMICA

Su garantía es a través de las siguientes herramientas:

1) Extinción y caducidad de los derechos de aguas si:


- No se construyen las obras para utilizar las aguas (plazos establecidos de 5 y 10 años para los
consuntivos y no consuntivos respectivamente) - Después de 18 meses de la publicación de esta ley, si
no han sido inscritos los derechos en el Conservador de Bienes Raíces.
- Luego de 5 o 10 años (consuntivos y no consuntivos respectivamente) siguen siendo identificados en el
listado de patentes por no uso de las aguas.

2) Monitoreo de Extracciones Efectivas (MEE)


- Se refuerza la exigencia de instalación de sistemas de medición de caudales extraídos para el monitoreo
y posterior envío de la información, así se podrá corroborar y fiscalizar el uso conforme a derecho y del
caudal mínimo ecológico.

3) Cambio de Uso
- Informar el cambio de uso que se produzca entre las distintas actividades productivas
(agropecuaria, minería y generación eléctrica, entre otros)
PRESERVACIÓN ECOSITÉMICA

Su garantía es a través de las siguientes herramientas:

4) Protección
Sólo se podrán entregar aguas si son actividades compatibles con los fines de conservación en los
parques nacionales, reserva nacional, reserva de regiones vírgenes, monumento natural, santuario
de la naturaleza o humedales.

5) Caudal mínimo ecológico


Actualización del reglamento (DGA y MMA) para la preservación ecosistémica para la constitución de
nuevos DAA y para cambio del ejercicio de los derechos ya existentes. Además, se establece la
posibilidad de aplicar caudal ecológico retroactivo en zonas protegidas.

6) Zonas Protegidas en Acuíferos


Creación de nuevas zonas protegidas en acuíferos que alimentan pajonales, turberas, humedales
urbanos, entre otros, y se faculta a la DGA para delimitarlas.

7) Derechos in situ
Se podrán constituir estos nuevos derechos para conservación ambiental o proyectos
de turismo sustentable, recreativos o deportivos.
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Y EFICIENCIA HÍDRICA

Se realiza principalmente a través de las siguientes herramientas:

1) Catastro Público de Aguas (CPA)

- Se deberá publicar y actualizar periódicamente en el sitio web de la DGA, la información


contenida en CPA.

- Desarrollar nuevo reglamento del CPA para disponer de toda la información de DAA y el uso de
las aguas, para asegurar transparencia, accesibilidad y disponibilidad.
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE Y EFICIENCIA HÍDRICA

Se realiza principalmente a través de las siguientes herramientas:

1) Conservadores de Bienes Raíces


- Deberán informar a la DGA el registro de todos los derechos de aguas.

2) Fondo para la investigación, innovación y educación


- Crea un Fondo para la Investigación, Innovación y Educación en Recursos Hídricos cuyo financiamiento deberá
distribuirse a nivel regional para elaborar e implementar los Planes Estratégicos de Recursos Hídricos (PERH).

3) Planes Estratégicos de Recursos Hídricos


- Instaura la formulación de los Planes Estratégicos de Recursos Hídricos, considerando el cambio climático,
disponibilidad de aguas y las necesidades futuras para cada una de las cuencas del país, lo que permitirá reconocer las
particularidades y necesidades de una realidad hídrica y territorial heterogénea.
- Se deberán ajustar a la entrada en vigencia de la Ley Marco de Cambio Climático.
Organizaciones de Usuarios de Aguas

- La DGA debe brindar asesoría técnica y legal para su constitución y operación.

- Fortalecimiento de las atribuciones de la DGA para la distribución y redistribución de las aguas, incluida
la reducción temporal de las extracciones superficiales y/o subterráneas.

-Fija plazos para la formación de Comunidades de Aguas Subterráneas en:


-Zonas de Prohibición nuevas :12 meses para registrarse en la DGA
- Zonas de Prohibición y Áreas de Restricción ya declaradas : 12 meses para iniciar el trámite.
-DOU preparando propuesta de procedimiento administrativo de constitución y registro

- Se elimina la posibilidad de formar organizaciones solo con antecedentes:


--Titulares de DAA
-- Usuarios con regularización en trámite ->Rol provisional
GESTIÓN DE ESCASEZ HÍDRICA (art. 314 y 315)

Atribución Antes Ahora


Calificación de Extraordinaria Severa
sequía

Duración 6 meses no prorrogables 1 año prorrogable


Declaración de
zona de escasez

Autorizaciones No establece preferencias o Preferencia consumo humano, saneamiento y uso


temporales limitaciones doméstico de subsistencia.
Obras asociadas a lo anterior.
Gestión de Escasez Hídrica (art. 314 y 315)
Atribución Antes Ahora
Redistribución Acuerdo entre los usuarios, sin • DGA podrá exigir la presentación de un acuerdo en 15 días
de las aguas plazo definido para alcanzarlo • Contenidos, Obligaciones y Limitaciones
• DGA aprueba el acuerdo
• 5 días para implementarlo por las JV

Redistribución Sin acuerdo, DGA: Sin acuerdo aprobado (o no presentado) o su incumplimiento:


de las aguas • Redistribuye las aguas • Ordena la redistribución
• Suspende • Realiza la redistribución:
seccionamiento • Suspende atribuciones a JV, oponible a todos sus miembros,
• Suspende atribuciones especialmente a AC y CA que conducen aguas para CHyS
a JV • Suspende seccionamiento
• Indemnización del fisco en • Priorización:
caso de perjuicios por no • Consumo Humano y Saneamiento
respetar prorrata • Usos doméstico de Subsistencia
• Costos por DGA • Preservación Ecosistémica
• Sin indemnización cuando se privilegia CHyS
• Costos por las JV
Redistribución Sin JV, Distribución a petición Sin JV, Distribución a petición de partes y de oficio
de las aguas de partes
Revisión Redistribución Aguas río Choapa
FECHA MATERIA OBSERVACIÓN
14.04.2022 ORD DGA N°251 La Serena Solicita información a JV del río Choapa
19.04.2022 Respuesta ORD N° 251 JV Río Choapa ingresa antecedentes solicitados

21.04.2022 ORD N°258 La Serena Solicita información a Minera Los Pelambres

Se realiza reunión de autoridades en región de Coquimbo en la cual se compromete


22.04.2022 Reunión MOP
acciones para resolver problemáticas (plazo 22.07.2022)
29.04.2022 Respuesta ORD N258 MLP ingresa antecedentes solicitados

ORD DGA N° 279 La Serena Solicita información a JV del río Choapa


06.05.2022
Respuesta ORD N° 279 JV del Río Choapa ingresa antecedentes solicitados
20.05.2022
06.07.2022 Decreto MOP N°109 Declara zona de escasez Hídrica a la Región de Coquimbo

Reunión DOU - DGA Región Coquimbo Se resuelve solicitar acuerdo de Redistribución JV del Río Choapa
06.07.2022
11.07.2022 JV del Río Choapa Entrega Acuerdo de Redistribución JV del Río Choapa ingresa a DGA Acuerdo de Redistribución

21.07.2022 Revisión de Acuerdo de Redistribución de JV del Río Choapa


22.07.2022 Reunión DOU - DGA Región Coquimbo

22.07.2022 ORD DGA DOU N°75 Revisión de Acuerdo de Redistribución y solicitud de complementar (Plazo 06.08.2022)

JV del Río Choapa Entrega complementación de Acuerdo Actualmente, revisión de antecedentes para confección de informe técnico que analiza
16.08.2022
de Redistribución el acuerdo y su complemento.
¿Qué está haciendo la DGA en la Provincia de Choapa?

Análisis de la
distribución
del agua en el
río Choapa
Conformación Comunidades de Aguas Subterráneas
Conformación Comunidades de Aguas Subterráneas
CAS SHAC Reactivación proceso judicial. Causa archivada en 2015,
Illapel desarchivada en julio 2022, actualmente preparación de
informe para tribunal para reactivación de trámite judicial.

Construcción registro de comuneros SHAC Illapel junto a JV


Illapel y Municipalidad de Illapel. Trabajo de gabinete, visitas
al CBR, trabajo constante con usuarios y la municipalidad.

Estatutos CAS SHAC Illapel desarrollados a partir de


reuniones presenciales con usuarios.

Reuniones constantes de coordinación con equipo DGA


Regional y Provincial y coordinación con actores locales
(Municipalidad de Illapel) para llevar a cabo las actividades.
Conformación Comunidades de Aguas Subterráneas
CAS SHACs Capacitaciones realizadas:
Choapa Alto, -Introducción a las Comunidades de Aguas Subterráneas (mayo 2022)
Choapa -Funcionamiento de las Comunidades de Aguas Subterráneas (julio 2022)
Medio,
-Monitoreo de Extracciones Efectivas (agosto 2022)
Choapa Bajo,
Chalinga y
Licitación para la construcción de registros de comuneros de cada una
Canela de las CAS. Actualmente tramitando adjudicación.

Reuniones constantes de coordinación con equipo DGA Regional y


Provincial y coordinación con actores locales (municipalidades de
Salamanca, Illapel y Canela) para llevar a cabo las actividades.
Resoluciones dictadas

- Contenidos mínimo de acuerdos de redistribución y procedimiento de aprobación

- Criterios para autorizaciones temporales de extracción de aguas en zonas declaradas en escasez

- Criterios para calificar severa sequía

- Aplicación y alcance del art. 56 (Consumo humano y uso de subsistencia)


Gracias
Fiscalización

Choapa en el 2021, hizo mas que toda la región de coquimbo en 2018

Plan con las localidades a fin de año en las comunas de Illapel y salamanca

También podría gustarte