Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
MINEDUC-CZ7-2018-05116-M
De mis consideraciones:
Con un cordial saludo, me permito poner a su consideración las siguientes directrices, en base a las diferentes
consultas que se están realizando sobre la distribución de trabajo y elaboración de distributivos docentes:
Considerando:
Que los artículos 26 y 27 de la Constitución de la República, definen a la educación como un derecho de las
personas y un deber ineludible e inexcusable del Estado, que constituye un área prioritaria de la política pública,
garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el Buen Vivir;
Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 754 de 26 de julio de 2012 en su artículo 9 determina: “los currículos nacionales,
expedidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, son de aplicación obligatoria en todas las
instituciones educativas del país independientemente de su sostenimiento y modalidad. Además, son el referente
obligatorio para la elaboración o selección de textos educativos, material didáctico y evaluaciones.”;
Que es deber de esta Cartera de Estado, garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas,
administrativas y pedagógicas en las diferentes instancias del sistema nacional educativo del país, de
conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, su Reglamento General y
demás normativa expedida para el efecto.
Cuando un docente no cumpla con la totalidad de sus treinta horas pedagógicas semanales en un mismo
establecimiento educativo, debe completarlas en otra institución del Circuito o Distrito, de conformidad con la
normativa específica que para el efecto emita el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
La jornada de trabajo de los docentes de instituciones educativas particulares y los docentes sin nombramiento
fiscal de instituciones fiscomisionales debe ser regulada de conformidad con lo prescrito en el Código de
Trabajo, garantizando el cumplimiento de todas las actividades de gestión individual y participativa prescritas
en el presente Reglamento.”
(Nota.- Texto del artículo 40 sustituido, mediante Decreto Ejecutivo No. 811, de 22 de octubre de 2015,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 635 de 25 de noviembre de 2015.)
Por lo tanto todos los docentes del sistema educativo nacional en todas sus ofertas y sostenimiento deben
laborar 30 horas pedagógicas en aula. Lo estipulado en la malla curricular o plan de estudios es el conjunto
de áreas y asignaturas que oferta el MINEDUC para la formación integral de nuestros estudiantes que en
total suman 35, 40 y 45 períodos para cada subnivel/nivel. Para destinar el tiempo de duración de la hora
pedagógica se debe considerar el siguiente marco normativo del Reglamento a la LOEI.
Art. 42.- De los tipos de Autoridades Los Directivos de todos los establecimientos educativos deben cumplir
entre cuatro (4) y (8) ocho períodos de clase a la semana.
Art. 149.- Hora pedagógica. La hora pedagógica es la unidad de tiempo mínima en la que docentes y
estudiantes desarrollan actividades de aprendizaje destinadas a cumplir con lo prescrito en el currículo. Este
período debe ser de por lo menos cuarenta (40) minutos desde el subnivel de Básica Elemental en
adelante.
Art. 148.- Programación semanal. La programación semanal, con el número de períodos de clases para cada
uno de los niveles y subniveles en las instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares, no puede
ser inferior a la carga horaria asignada en el currículo nacional vigente, salvo en casos debidamente
justificados que deben ser remitidos, para su aprobación, al Nivel Central de la Autoridad Educativa
Nacional, que para el efecto debe emitir una normativa especial.
Artículo 1.- Ámbito y objeto.- A través del presente Acuerdo Ministerial se establecen los currículos de
Educación General Básica para los subniveles de Preparatoria, Elemental, Media y Superior; y, para el nivel de
Bachillerato General Unificado con sus respectivas cargas horarias, mismo que es de aplicación obligatoria en
todo el Sistema Educativo Nacional.
Artículo 2.- Plan de estudios para Educación General Básica, se debe revisar el instructivo de proyectos
escolares y proponer en su Plan Curricular Institucional los lineamientos que incluyan perfiles profesionales
para su implementación. Responsabilidad de la Junta Académica.
SECCIÓN IX
DE LA JUNTA ACADÉMICA
Art. 87.- Junta Académica. Es el organismo de la institución educativa encargado de asegurar el cumplimiento
del currículo nacional y los estándares de calidad educativa desde todas las áreas académicas, y hacer propuestas
relacionadas con aspectos pedagógicos de cada área académica, de acuerdo al Proyecto Educativo Institucional.
La Junta Académica se integrará de acuerdo con la normativa que para el efecto expida el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional y responderá a las exigencias de los establecimientos en razón de número de
estudiantes y docentes.
Deben reunirse, de forma ordinaria, una vez por mes, y de forma extraordinaria, por convocatoria expresa del
Presidente de la Junta.
Serán sus funciones, además de las previstas en el presente reglamento, las definidas en el Código de
Convivencia institucional, siempre que no se opongan a lo dispuesto por la Ley Orgánica de Educación
Intercultural o el presente reglamento.
El ACUERDO Nro. MINEDUC-ME-2016-00060-A, del 06 día(s) del mes de Julio de dos mil dieciséis.
Regula las funciones de la Junta Académica:
Artículo 4.- Conformación. - La Junta Académica en cada institución educativa estará conformada por los
siguientes miembros:
a. El Director/a o Rector/a, quien la presidirá y establecerá sus horarios de reunión. En caso de ausencia, lo
subrogará en sus funciones el Subdirector/a o Vicerrector/a, y a falta de ambos, un representante de las Juntas de
grado y/o curso, quien será nombrado por la mitad más uno de los presentes;
b. El Subdirector o los Vicerrectores de las jornadas matutina, vespertina y nocturna;
c. El Inspector General;
d. Un representante del Departamento de Consejería Estudiantil (DECE);
e. Un docente tutor de cada nivel: representante del nivel Inicial, representante de cada subnivel de Educación
General Básica (EGB) y representante del BGU, de acuerdo a la oferta educativa de cada institución;
f. Un coordinador de cada Comisión Técnico Pedagógica;
g. Un representante del área técnica del Bachillerato General Unificado (BGU), en las instituciones educativas
que tengan oferta técnica; y,
h. El coordinador del Bachillerato Internacional (BI) en las instituciones que ofertan el Diploma BI.
2. Establecer el distributivo de trabajo de docentes para someterlo a aprobación del Rector/a o Director/a de la
Institución Educativa. El Reglamento a la LOEI al respecto menciona:
REGLAMENTO Pág. 152 Art. 44.- Atribuciones del Director o Rector. Son atribuciones del Rector o
Director las siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir los principios, fines y objetivos del Sistema Nacional de Educación, las normas y
políticas educativas, y los derechos y obligaciones de sus actores;
2. Aprobar el distributivo de trabajo de docentes, dirigir y orientar permanentemente su planificación y trabajo,
y controlar la puntualidad, disciplina y cumplimiento de las obligaciones de los docentes;
Con este antecedente, es la Junta Académica la que debe proponer el distributivo para los docentes, para
su elaboración deben proponer un manual de procedimientos administrativos sobre este tema, con
lineamientos que permitan recoger las necesidades estudiantiles y de la institución, apegados a la
normativa legal vigente.
Los docentes habilitados para solicitar traslado lo harán de manera expresa y podrán ingresar al registro de
candidatos elegibles para llenar la vacante de su interés.
Todos los traslados deberán cumplir los requisitos establecidos en la presente Ley.
En caso de exceso docente se podrá aplicar la reubicación de la partida dentro del mismo distrito previo análisis
y la justificación técnica del área de planificación de la correspondiente coordinación distrital.
Atentamente,
mc/jg
LUIS ANTONIO
CUENCA MEDINA