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MILEXA Modos alternativos de solucin de controversias.

Los medios alternativos de resolucin de controversias son los modos de resolver los conflictos planteados por los particulares, que suplen las decisiones del rgano jurisdiccional por una decisin que puede ser producto de la voluntad concertada de las artes en conflicto o de una sola de ellas. Dichos medios alternativos coadyuvan la administracin de justicia, as, conforme a lo dispuesto en el articulo 258 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, promueve el uso en los procesos de arbitraje, la conciliacin, la mediacin y dems medios alternativos de solucin de conflictos. Igualmente, se ajusta al principio de eficacia administrativa consagrado constitucionalmente en el artculo 141 de la Carta Magna y desarrollado en el mbito legislativo por el artculo 30 de la Ley Orgnica de Procedimiento Administrativos, conforme al cual es un propsito del Estado la consecucin de una Administracin eficiente y eficaz al servicio de los ciudadanos.

Limites a la aplicacin de los medios alternativos de solucin de controversias. No obstante, la teora de los medios alternativos de resolucin de controversias en el proceso contencioso administrativo ha encontrado en la doctrina y la jurisprudencia diversas opiniones contrarias a su aplicacin. As, bajo el argumento de que las decisiones unilaterales de la Administracin no pueden ser sustituidas por acuerdos bilaterales suscritos entre esta y el particular, la doctrina y la jurisprudencia sealan como limites a la aplicacin de los modos de autocomposicin procesal en el contencioso administrativo, los siguientes:  El inters pblico que informa la actividad de la Administracin  El carcter irrenunciable del ejercicio de la potestades administrativas  La reserva al Poder Judicial del control judicial de los actos administrativos

Mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la gama de los medos alternativos de solucin de controversias en el proceso contencioso administrativo, podemos distinguir:

1. Aquellos que involucran el acuerdo de voluntades de la Administracin y particular, con el fin de sustituir la decisin unilateral de la Administracin, como ocurre con la transaccin y arbitraje. 2. Aquellos que se verifican por una actividad unilateral de la Administracin que pone fin a la controversia, como son el allanamiento y la satisfaccin extraprocesal de la pretensin 3. Aquellos en los que se verifica la intervencin de un tercero (juez) encargado de acercar a la partes para concretar un arreglo que ponga fin a la controversia, como es la conciliacin. ALEXANDER Mediacin La mediacin es el acto mediante el cual un Estado ofrece su intervencin en el conflicto con el propsito del dejarlo satisfactoriamente solucionado.

Caracteres y ventajas de la mediacin. La medicacin tiene una condicin facultativa ya que tiene que ser realizada y aceptada de buen grado por las partes interesadas, ya que se ha dado el caso que una parte propone la medicacin y la otra parte la rechaza, por lo tanto no procede esta. La mediacin tiene por caractersticas la falta de obligatoriedad de sus resultados. En los modelos de mediacin se observa la Mediacin de Facilitacin, en la que el Mediador hace sus esfuerzos para facilitar la comunicacin entre las partes y ayuda a cada una de ellas a entender la perspectiva de la otra, su posicin e intereses en relacin a la disputa; y la Mediacin Evaluativa, donde el mediador provee una estimacin o evaluacin no vinculante de la disputa, en la cual las partes son libres de aceptar o rechazar como solucin a la disputa planteada.

Caractersticas del Proceso:  Cualquiera de las partes pueden convocar a la sesin de mediacin  El encuentro es confidencial  Cualquiera de las partes pueden dar por terminado el proceso en todo momento  Si el caso lo amerita, las partes pueden hacerse acompaar de peritos  Cada parte remite un breve resumen actualizado del conflicto al mediador

 Se asigna un mediador para el caso  El da de la sesin, se firma el convenio de mediacin, el mediador realiza la introduccin e invita a que cada parte exponga su punto de vista sobre el conflicto.  Se promueve la identificacin de las causas que impiden el acuerdo.  Se exponen las posibles alternativas de solucin y se induce al logro de un acuerdo final.  Se redacta y firma una minuta y se cierra la sesin  A iniciativa de las partes, se puede gestionar la suscripcin de un convenio judicial, o su ratificacin ante corredor publico o notario  El mediador se asegura que las partes entienden lo que es la mediacin y que es la alternativas adecuada para resolver la controversia planteada  El mediador procurara reunirse con cada parte por separado antes de reunirlas en conjunto. Esto vara segn la naturaleza del conflicto y el nimo de las partes  Las sesiones pueden ser varias. Rara vez se obtiene una solucin en una sola sesin

Ventajas de la Mediacin.  Minimiza el riesgo de costos asumidos en arreglo de la disputa  Ofrece entorno apropiado y clima adecuado y privado para el tratamiento de intereses y conflictos.  Permite mantener el control sobre el proceso y arreglo de la disputa  Es un arreglo acelerado. Mas rpido que los tribunales  Es privado y confidencial  Preserva el desarrollo de relaciones de negocios subyacentes entre las partes de la disputa.

VANESSA Arbitraje Es una forma de resolucin de controversias que tiene su origen en un acuerdo de voluntades de las partes involucradas, mediante el cual convienen en someter al conocimiento de terceras personas, denominadas rbitros, la resolucin de los conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre ellas. Caractersticas

1. En el arbitraje administrativo una de las partes es una persona jurdica pblica, que tiene como fin la satisfaccin de las necesidades el colectivo. En este sentido, Fraga Pittaluga seala que por tal razn, incluso en los casos de arbitrajes en los que se resuelva un conflicto surgido en la actividad administrativa sujeta al Derecho privado, es necesario que la ley respectivamente prevea ciertos privilegios a favor del entre publico, los cuales no podrn suponer una carga para la parte privada. Estas prerrogativas, seala el nombrado autor, debern ser las estrictamente indispensables para que en ningn caso se lesione el inters general involucrado en el adecuado funcionamiento de los entes pblicos 2. La disponibilidad sobre el objeto litigioso es inherente al arbitraje. No obstante, habita cuenta que la mayora de las materias involucradas en la actividad administrativa son indisponible, la ley especial que regule el arbitraje administrativo deber determinar la extensin y alcance del poder de disposicin del ente administrativo en cada caso 3. La naturaleza jurdica publica del ente administrativo que interviene en el arbitraje, aunada a la vigencia del principio de la legalidad que informa la actividad administrativa, exige que el arbitraje a ser aplicado sea de derecho y no de equidad, dado que la Administracin no puede ser juzgada sino conforme a la ley. 4. La manifestacin del consentimiento de los entes pblicos de ceder en sus concesiones deber ajustarse a los requisitos formales previstos en la ley para cada caso concreto, tales como la aprobacin o autorizacin por el jerarca para la suscripcin del acuerdo, competencia del funcionario que manifiesta su voluntad en representacin del ente pblico, entre otras.

ANDRIBET Diferencias MEDIACION ARBITRAJE iniciada por el

Predominantemente iniciada por las Predominantemente partes contrario Amplia experiencia en el proceso

Ligeramente menos experiencia en el proceso Utilizada en la mayora de los casos de Utilizada en restringidos casos de

disputa Predecible crecimiento extensivo Las partes perciben que ganan en el control del proceso : ganador / ganador Amplia variedad de fuentes para mediadores Algunas inquietudes por las calificaciones de los mediadores

disputa Crecimiento restringido Las partes sienten inquietud por el control del proceso: ganador / perdedor Los rbitros provienen principalmente de proveedores privados Utilizado en algunas industrias mucho ms que en otras

Por qu la mediacin no es posible en todos los casos de conflictos? La mediacin implica la inexistencia de mala fe. Si hay mala fe de unas de las partes, no es posible la mediacin. Tampoco es posible la Mediacin en materias de orden pblico, ya que eso sera ir en contra de la ley. Esto nos lleva a la conclusin bsica de que, si bien la mediacin es un instrumento facilitador para la resolucin de controversias.

La Mediacin es recomendad cuando:  La controversia es relativamente nueva. Una rpida intervencin evita que las partes en disputa lleguen a afianzarse demasiado en sus posiciones  Hay una relacin continua que deba ser mantenida o mejorada  Los participantes son capaces de mediar en buena fe, dejando a tras el pasado. Los litigantes pueden salir ilesos  Los participantes pueden honrar la confidencialidad y quieren adoptar una filosofa de ganador/ganador

La Mediacin no debe ser utilizada cuando:  Hay mala fe  Los litigantes son unos litigantes crnicos y debe proporcionrseles una atencin adecuada  El caso tiene antecedentes de ser insoluble para mediacin  El caso involucra asuntos importantes gubernamentales de orden pblico o de poltica oficial  Cuando sea necesario una revelacin publica total de los hechos FELIX La conciliacin

La conciliacin es una actuacin procesal, mediante la cual las partes, en presencia y con intervencin del rgano jurisdiccional o de un tercero investido transitoriamente de la funcin de administrar justicia, buscan la composicin de un conflicto de intereses para terminar anticipadamente el proceso, Naturaleza jurdica. Carnelutti seala que la conciliacin tiene la estructura de la mediacin, ya que se traduce en la intervencin de un tercero entre los portadores de los dos intereses en conflictos, con objeto de inducirles a la composicin contractual. La distincin est en que la mediacin persigue una composicin contractual cualquiera, sin preocuparse de una justicia, mientras que la conciliacin aspira a la composicin justa. En este sentido, la conciliacin se encuentra en medio de la mediacin y de la decisin; posee la forma de primera y la sustancia de la segunda. Requisitos Siguiendo la clasificacin dada Escobar Gil, los requisitos de la conciliacin pueden clasificarse en: 1. Subjetivos, es decir, aquellos que atienden a las partes intervinientes 2. Objetivos, que atienden a las materias que pueden ser objeto de conciliacin Efectos Finalmente, como todo medios alternativo de conflicto, la conciliacin tiene por efecto principal poner fin a la controversia planteada entre las partes con efectos de cosa juzgada, con la particularidad que dicho acuerdo se produce con la intervencin del juez.