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REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES
(ROF)
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PRESENTACIÓN
El Perú vive un proceso de descentralización dentro del marco de modernización del Estado y en este sentido se ha
promulgado la Ley de Reforma Constitucional, la Ley de Bases de la Descentralización del Estado, la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, la Ley Marco de Modernización y Gestión del Estado, la Ley del Procedimiento Administrativo
General y la Ley Orgánica de Municipalidades.
Los nuevos enfoques de gestión demandan el mejoramiento y los cambios necesarios para asumir nuevos desafíos,
compatibles con los nuevos roles asignados. Dentro de este proceso las municipalidades juegan un rol protagónico
en virtud de ser el nivel de gobierno más cercano al ciudadano.
La revisión y actualización del Reglamento de Organización y Funciones forma parte de los productos del proyecto
de Fortalecimiento de la Gestión Municipal en el Desarrollo y Actualización de Capacidades del Personal y los
Servicios que brinda la Municipalidad Distrital Santa Ana de Tusi, que ha aprobado el Órgano de Gobierno de la
Municipalidad.
Asimismo, en concordancia con el artículos 26º y 28º enciso d) Por existencia de proceso de reorganización de la
Municipalidad según Ordenanza Municipal Nº 01-2011, del Decreto Supremo No 043-2006-PCM, Lineamientos para
la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones – ROF de las entidades de la
Administración Pública, se ha adoptado la nomenclatura de Oficina para los órganos de apoyo y asesoría y Gerencia
para los Órganos de Línea, siendo el nivel inferior siguiente la denominación de Departamento en ambos casos.
Este proyecto de Reglamento de Organización y Funciones, ha considerado la Visión, Misión, Objetivos Estratégicos y
Específicos y los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado, el Plan Estratégico Institucional y el
Plan Operativo.
La estructura orgánica y las funciones propuestas han sido coordinadas con los responsables de la Gerencia
Municipal y de la Oficina de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi.
Finalmente este documento de gestión, que define la estructura orgánica, funciones, atribuciones y líneas de
coordinación, autoridad y dependencia hasta el tercer nivel de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi,
constituye la norma administrativa de más alta jerarquía, después de la Ley Orgánica de Municipalidades, y como tal,
sirve de base para la elaboración de otros instrumentos de gestión como son: el Manual de Organización y Funciones
(MOF), el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) y el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
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ALCALDE
EMP. JOSE YABAN MEZA SARMIENTO
REGIDORES
Lic. Jaime Wilder, GOMEZ LAZARO
Tec. Raúl MUÑOS VARGAS
Lic. Modesto YACHAS GONZALES
Lic. Félix ATENCIO ILDEFONSO
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TITULO PRIMERO
CAPITULO I
NATURALEZA JURIDICA
La Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, es un órgano de Gobierno Local a nivel Distrital, promotor
del desarrollo local sostenible, con personería jurídica de derecho público y con autonomía política,
económica y administrativa, en asuntos de su competencia. Asimismo, es promotor del desarrollo local
con plena capacidad, administrativa, organizativa y operativa para el cumplimiento de sus fines.
El Gobierno Local del Distrito de Santa Ana de Tusi, de acuerdo a la Constitución Política vigente emana de
la voluntad popular. Desde el 12 de enero de 1,958, por el Presidente Constitucional Manuel Apolinario
Odria, mediante Ley Nº 12548 en su Artículo Nro. 1 en la cual señala la creación del Distrito de Santa Ana
de Tusi en la Provincia de Daniel Carrión, Departamento de Pasco.
La duración de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi es indeterminada, sólo por ley puede
ponerse fin a su existencia institucional, previa consulta vecinal o referéndum, de conformidad a lo
dispuesto en la normatividad vigente: Ley de Demarcación y Organización Territorial, Ley N° 27795 y su
Reglamento D.S. 019-2003-PCM.
La Municipalidad Distrital Santa Ana de Tusi, pertenece al ámbito territorial de la Provincia Daniel
Carrión, del Departamento de Pasco y se encuentra ubicada en la Región Central del País.
CAPITULO II
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1. Asegurar la representación del vecindario y promover la adecuada prestación de los servicios públicos
locales.
La Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi tiene como misión institucional hacer realidad la visión
compartida del desarrollo del pueblo. Promoviendo la democracia participativa en todas las instancias de
decisión con procesos de reforma institucional y la mejora en la calidad de servicios municipales
orientado hacer de Santa Ana de Tusi un distrito ordenando y planificado en base a la planificación urbana
rural y a la gestión local y ambiental participativa.
CAPITULO III
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El presente documento normativo será actualizado cada vez que los dispositivos legales que norman su
funcionamiento sean modificados ó cuando la Alta Dirección de la Municipalidad disponga cambios en la
estructura y en las funciones. La Oficina de Planeamiento y presupuesto es la responsable de la
actualización del presente Reglamento.
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TITULO SEGUNDO
FUNCIONES ESPECÍFICAS
CAPÍTULO I
FUNCIONES GENERALES
Artículo 11°.- Son funciones generales de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi: es un organismo
autónomo categorizado constitucionalmente como órgano de gobierno local en el ámbito de su
jurisdicción, y sus autoridades emanan de la voluntad popular y creada por Ley conforme a la Constitución
Política del Perú, con personería jurídica de derecho público, con autonomía política económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Articulo 12.- La Municipalidad del Distrito de Santa Ana de Tusi, tiene por finalidad ejercer las
competencias y funciones de gobierno local creada conforme a Ley en el territorio que la comprende,
representar a su población, brindar servicios públicos de su responsabilidad en concordancia con las
políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, con eficiencia, calidad. Economía, calidez y
promover el desarrollo integral y armónico de su jurisdicción, con la participación activa de su población,
Articulo 13.- Tiene por objetivo ejercer un gobierno local democrático, transparente, que respete los
derechos humanos, incluyente , que se rige por la formulación y aprobación de su presupuesto de manera
participativa y que rinde cuentas periódicamente a la Contraloría General de República a la contaduría
pública nacional, en el gobierno local provincial y a la población de su jurisdicción, que administra con la
eficiencia eficacia, economía y su organismo político administrativo brindando servicios con calidad y
calidez a su población en aras de hacer del Distrito de Santa Ana de Tusi, una jurisdicción ordenada,
limpia, segura, saludable y agradable para vivir en armonía con el medio ambiente y promotor del
desarrollo económico local, regional y nacional de lucha contra la pobreza y extrema pobreza.
Articulo 14.- Tiene competencia para ejercer las funciones que señale la Ley Orgánica de Municipalidades,
como son;
Funciones Básicas
1. Funciones de Gobierno.- Lo ejerce el concejo municipal, quien tiene la responsabilidad de definir los
objetivos políticas, planes institucionales, acordar su régimen de organización interior, regular los
servicios públicos municipales, los tributos municipales en los asuntos de interés vecinal, comunal,
institucional y fiscalizar la gestión,
2. Función Ejecutiva.- lo ejerce el Alcalde los órganos de dirección, apoyo, línea; son los responsables de
lograr los objetivos y metas basados en las normas, políticas y planes de gestión institucional, directivos e
instructivos
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Funciones Exclusivas
1.- Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes
correspondientes.
3.- Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a satisfacer necesidades colectivas
de carácter local.
8.- Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas
legislativas correspondientes.
9.- Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que señale la Ley.
Funciones Compartidas.
4.- Preservación y administración de las reservas y áreas rurales protegidas, locales, la defensa y
protección del ambiente
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1. Las obras de carácter local de cualquier naturaleza, son de competencia de la Municipalidad Distrital
cuando se localizan en el ámbito de nuestro territorio, en materia de autorización, Ejecución, supervisión
y control.
2. los organismos públicos de nivel nacional o regional, que presupuesten obras de alcance Local, están
obligados a convenir su ejecución con la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi.
1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, según corresponda, con sujeción al plan y a las normas
Municipales Provinciales sobre la materia.
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5. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques, plazas, y la Numeración predial
a) Habilitaciones urbanas
f) Las demás funciones específicas establecidas de acuerdo a los planes y normas sobre la materia
1. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el
transporte y la comunicación en el Distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados
canales de irrigación, locales comunales, y obras similares en coordinación con la Municipalidad Provincial
respectiva.
2. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tiberios en los cuales deben realizarse tareas
de renovación urbana en coordinación con la Municipalidad Provincial y el Gobierno Regional.
Las Municipalidades en materia de Saneamiento Salubridad y Salud ejercen las siguientes funciones.
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4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás
elementos contaminantes de la atmosfera y el ambiente
2. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de Centros Poblados
para la realización de campañas de control de epidemias y control de sanidad animal.
4. Gestionar la atención primaria de salud así como construir y equipar postas medicas, botiquines y
puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinación con las Municipalidades
Provinciales, Centros Poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
5. Realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis.
Las Municipalidades en materia de transito, viabilidad y transporte público, ejercen las siguientes
funciones.
2. Otorgar licencias para la circulación de vehículos menores y demás, de acuerdo con lo establecido en la
regulación Provincial.
Las Municipalidades en materia de Educación, cultura, deporte y recreación, tiene como competencia y
funciones específicas compartidas con el Gobierno Nacional y Regional de las siguientes:
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6. Apoyar la creación de redes educativas como expresión de participación y cooperación entre los
centros y programas educativos de su jurisdicción. Para ello se harán Alianzas estratégicas con
Instituciones Especializadas de la comunidad.
7. Impulsar y organizar el concejo participativo local de educación a fin de generar acuerdos concertados y
promover la vigilancia y el control ciudadano.
9. Promover coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de alfabetización
en el marco de las políticas y programas nacionales, de acuerdo con las características socioculturales y
lingüísticas de cada localidad.
10. Fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientando hacia el desarrollo de la convivencia
social, armoniosa y productiva, a la prevención de sastres naturales y a la seguridad ciudadana.
11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en Provincias, Distritos y
Centros Poblados.
12. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la
defensa y conservación de los monumentos arqueológicos históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y
restauración.
13. Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la prevención del ambiente.
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14. Promover y administrar parque zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales ya sea directamente
o mediante contrato o concesión de conformidad con la normatividad en la materia.
15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperación en las
entidades competentes.
16. Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de
conservación y mejora del ornato local.
18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general,
mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas para los fines antes indicados.
20. Promover la consolidación de una cultura de ciudadanía democrática y fortalecer la identidad cultural
de la población campesina, nativa y afro peruana.
21. En aquellos casos en que las Municipalidades Distritales no pueden asumir las funciones específicas a
que se refiere el presente artículo, se procederá conforme a lo dispuesto en los artículos 76º y 77º de la
LOM
1. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas establecidas por la Municipalidad
Provincial.
2. Realizar el control de pesas y medidas así como el del acaparamiento, la especulación y adulteración de
productos y servicios.
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Las Municipalidades en materia de programas sociales, de defensa y promoción de derechos, ejercen las
siguientes funciones.
1. Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripción en armonía con las políticas y planes
regionales y Provinciales, aplicando estrategias participativas.
3. Reconocer y registrar a las Instituciones y organizaciones que realizan acción y promoción social
concertada con el gobierno local.
4. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de desarrollo
social del estado, propio y transferido, asegurando la localidad y focalización de los servicios, la igualdad
de oportunidades y del fortalecimiento de la economía regional y nacional.
6. Contribuir al diseño de las políticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo social, y
de protección y apoyo a la población en riesgo.
8. Promover y concertar la cooperación pública y privada en los distintos programas sociales locales.
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10. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar físico, psicológico, social,
moral y espiritual, así como su participación activa en la vida política, social, cultural y económica del
gobierno local.
11. Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos
de las juntas de propietarios de edificios y de las juntas vecinales de su localidad, con facultad para
imponer sanciones por dichos incumplimientos luego de una obligatoria etapa de conciliación
extrajudicial.
12. Ejecutar el programa de vaso de leche y demás programas de apoyo alimentario con participación de
la población y en concordancia con la legislación sobre la materia.
13. Crear la oficina de protección, participación y organización de los vecinos con discapacidad como un
programa dependiente de la dirección de servicios sociales.
1. Difundir y promover los derechos del niño y del adolecente, de la mujer y el adulto mayor propiciando
espacios para su participación en el nivel de las instancias municipales.
En Seguridad Ciudadana
1. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las
normas establecidas por la Municipalidad Provincial respectiva
2. Coordinar con el comité de defensa Civil del Distrito las acciones necesarias para la atención de las
poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra índole.
3. Establecer el registro el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o
administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus fines. .
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1. Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y un plan operativo
anual de la Municipalidad, e imprentar los en función de los recursos
4. Concertar con Instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y
ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.
6. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y
rurales del distrito
Las Municipalidades Provinciales y Distritales, para cumplir su fin de atender las necesidades de los
vecinos, podrán ejercer otras funciones y competencias no establecidas específicamente en la presente
Ley o en Leyes especiales, de acuerdo a sus posibilidades y en tanto dichas funciones y competencias no
están reservadas expresamente a otros organismos públicos de nivel regional o nacional.
Las municipalidades rurales ubicadas en zonas rurales, además de las competencias básicas, tienen a su
cargo aquellas relaciones con la promoción de la gestión sostenible de los recursos naturales:
Suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradación
ambiental, con la lucha contra la pobreza y la gestión de empleo: en el marco de los planes de desarrollo
concertado.
CAPÍTULO II
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 15° La Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, ha adoptado la estructura orgánica siguiente:
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I. ÓRGANO DE GOBIERNO
V. ÓRGANOS DE APOYO
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TITULO TERCERO
I. Centros Poblados
CAPITULO III
1. EL CONCEJO MUNICIPAL
Artículo 16° El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras con las facultades y
atribuciones que establece la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas conexas y
complementarias. Su funcionamiento se rige por el Reglamento Interno de Concejo Municipal y demás
disposiciones legales vigentes.
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4. Aprobar el plan de acondicionamiento territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y
de expansión; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas
de conservación ambiental declaradas conforme a Ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, EL Esquema de Zonas de áreas
urbanas, el plan de desarrollo de asentamientos humanos y poblados indígenas y demás planes
específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
7. Aprobar el Sistema de Gestión Ambiental Local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de
gestión ambiental Nacional y Regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme
a ley.
11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación de la
Municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro funcionario.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al Gobierno Regional
y al Congreso de la República.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por ley, bajo
responsabilidad.
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21. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías económicas y otros actos de control.
22. Autorizar, aprobar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de fiscalización.
23. Autorizar al procurador público municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos de la
Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios,
servidores terceros respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; así como en todos los demás procesos judiciales interpuestos contra el
gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios públicos, por
mayoría calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donación o cesión en uso de bienes muebles o inmuebles de la municipalidad a favor de
entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública.
29. Aprobar el Régimen de Administración de sus Bienes y Rentas, así como el régimen de Administración
de los Servicios Públicos Locales.
30. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
32. Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal y las bases de las prueba para la selección de personal
para los concursos de provisión de puestos de trabajo.
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34. Aprobar los espacios de Concertación y Participación Vecinal, a propuesta del Alcalde, así como
reglamentar su funcionamiento.
1.2. DE LA ALCALDÍA
Artículo 18°.- La Alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno municipal. El Alcalde es el representante
legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa.
El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del gobierno municipal y tiene las facultades y atribuciones
establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, otras normas conexas y complementarias.
Puede delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el Gerente Municipal.
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal.
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el Plan de Desarrollo Concertado Local y el
programa de inversiones concertado con la sociedad civil.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal
Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo apruebe dentro del plazo
previsto en la presente ley.
11. Someter a aprobación del concejo municipal, en el primer trimestre del ejercicio presupuestal
siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.
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13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus
instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional.
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal, los de
personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administración
municipal.
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los ingresos
municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el presupuesto aprobado.
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil.
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores del Concejo.
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de la Policía Municipal y Nacional.
20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el Gerente Municipal.
21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes especiales y otros actos de
control.
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de Auditoría
Interna.
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida,
sugerir la participación accionaría y recomendar la concesión de obras de infraestructura y servicios
públicos municipales.
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29. Proponer al Concejo Municipal operaciones de crédito interno y externo, conforme a Ley.
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación de servicios
comunes.
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos
ante el concejo municipal.
33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único
de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
Artículo 20°.- Las Comisiones de Regidores ejercen sus competencias de conformidad a lo señalado en los
artículos 9° y 10° de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y el Reglamento Interno del Concejo
Distrital de Santa Ana de Tusi.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine
el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal.
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6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al Concejo
Municipal y proponer la solución de problemas.
Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la Ley practicados en el
ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la Ley, a menos que
salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera o
confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o en las
empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición es causal de vacancia en el cargo de regidor.
El Concejo de Coordinación Distrital, se rige por su propio reglamento, aprobado por Ordenanza
Municipal, a propuesta del Concejo.
Corresponde al Consejo de Coordinación Distrital:
4. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en apoyo del
desarrollo económico local sostenible.
Artículo 24°.- La Junta de Delegados Vecinales y Comunales es un órgano de coordinación integrado por
los representantes de las agrupaciones vecinales del distrito y que están organizadas principalmente
como juntas vecinales. Asimismo está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la provincia y distritos que
promueven el desarrollo local y la participación vecinal.
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La participación de las juntas vecinales comunales se regula de acuerdo al Artículo 197º de la Constitución
Política del Estado. Ejerce las funciones señaladas en la Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el ámbito deportivo y en el
Cultural.
Articulo 25°.- El Comité Distrital de Defensa Civil, es un Órgano Consultivo y de coordinación, encargado
de planificar, ejecutar y controlar las actividades de Defensa Civil en el ámbito de la provincia, coordina
sus acciones con el Comité Provincial y el Instituto Nacional de Defensa Civil.
Es presidido por el Alcalde o su representante e integran las autoridades civiles, militares, policiales y
eclesiásticas, representantes de instituciones de bien social, organizaciones de base, cuerpo consular,
universidades y otros. El Alcalde designa un Secretario Técnico para que coordine y lleve a cabo todas las
acciones en la materia.
1. Planear, conducir y controlar las actividades de Defensa Civil, de acuerdo a las normas y directivas
Emitidas por el INDECI.
2. Formular los Planes de Defensa Civil derivados del Plan Nacional de prevención atención de desastres.
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4. Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos para la protección de la vida y
el patrimonio.
5. Evaluar los daños y determinar las necesidades producidas por un desastre o emergencia; otras
señaladas por las Normas Legales.MM
Artículo 26°.- El comité de vigilancia es un órgano de coordinación y control del Presupuesto Participativo,
compuesto por cinco integrantes: un coordinador y cuatro miembros elegidos entre los agentes
participantes, la elección de los miembros está establecido en el Artículo Nº 111º de la ley Orgánica de
Municipalidades.
8. Tres Alcaldes de Centros Poblados del distrito con mayor número de electores.
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Artículo 28°.- El Órgano de Control es concordante con el Sistema Nacional de Control, encargado de
ejecutar el control gubernamental interno posterior; tiene como misión promover la correcta y
transparente gestión de los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia de
sus actos y operaciones, así como el logro de sus resultados, mediante la ejecución de acciones y
actividades de control para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas institucionales.
1. Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones del Órgano de Control Institucional,
dictando las pautas necesarias de acuerdo al Plan Anual de Control y Programas, a efectos de visualizar de
forma integral su cumplimiento y poder emitir recomendaciones al Titular de la entidad sobre la
administración de los recursos públicos, en función a las metas previstas y las alcanzadas.
2. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad sobre la base de los
lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control a que se refiere el artículo 7° de la Ley, así como el
control externo a que se refiere el artículo 8° de la Ley, por encargo de la Contraloría General.
3. Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, así como a la gestión de la
misma, de conformidad con los lineamientos que emita la Contraloría General.
4. Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que disponga la Contraloría
General. Cuando estas labores de control sean requeridas por el Titular de la entidad y tengan el carácter
de no programadas, su ejecución se efectuará de conformidad con los lineamientos que emita la
Contraloría General.
5. Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las disposiciones
emitidas por la Contraloría General, con el propósito de contribuir a la mejora de la gestión, sin que ello
comprometa el ejercicio del control posterior.
6. Remitir los Informes resultantes de sus labores de control tanto a la Contraloría General como al Titular
de la entidad y del sector, cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia.
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7. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan indicios razonables de
ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que se adopten las
medidas correctivas pertinentes.
8. Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios públicos y ciudadanía en
general, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgándole el trámite que corresponda a su mérito,
conforme a las disposiciones emitidas sobre la materia.
9. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contraloría General, de acuerdo a
los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto.
10. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la entidad como resultado de las
labores de control, comprobando y calificando su materialización efectiva, conforme a las disposiciones
de la materia.
11. Apoyar a las Comisiones que designe la Contraloría General para la ejecución de las labores de control
en el ámbito de la entidad. Asimismo, el Jefe del OCI y el personal de dicho Órgano colaborarán, por
disposición de la Contraloría General, en otras labores de control, por razones operativas o de
especialidad.
12. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables a la entidad por
parte de las unidades orgánicas y personal de ésta.
13. Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su aprobación correspondiente.
14. Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le formule la Contraloría
General.
15. Cautelar que la publicidad de los Informes resultantes de sus acciones de control se realice de
conformidad con las disposiciones de la materia.
16. Cautelar que cualquier modificación del Cuadro para Asignación de Personal, así como de la parte
correspondiente del Reglamento de Organización y Funciones, relativos al OCI se realice de conformidad
con las disposiciones de la materia.
17. Promover la capacitación permanente del personal que conforma el OCI, incluida la Jefatura, a través
de la Escuela Nacional de Control de la Contraloría General o de cualquier otra Institución universitaria o
de nivel superior con reconocimiento oficial en temas vinculados con el control gubernamental, la
Administración Pública y aquellas materias afines a la gestión de las organizaciones.
18. Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la Contraloría General durante diez (10) años los
informes de control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativos a la actividad
funcional de los OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector
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público. El Jefe del OCI adoptará las medidas pertinentes para la cautela y custodia del acervo
documental.
19. Cautelar que el personal del OCI dé cumplimiento a las normas y principios que rigen la conducta,
impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios y servidores públicos, de acuerdo a
las disposiciones de la materia.
20. Mantener en reserva la información clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades.
21. Otras funciones que le asigne la Contraloría General de la República, y los encargos de la Alcaldía, que
sean de su competencia.
Artículo 30°.- El ámbito de competencia funcional de la Oficina de Asesoría Legal comprende asegurar
que los actos administrativos de la Municipalidad se ajusten a Ley, mediante la adecuada interpretación,
asesoramiento, difusión y opinión sobre los asuntos legales que afecten a la institución. Su ámbito de
operación se limita a los requerimientos de la Alta Dirección y a los órganos que no cuenten con asesoría
legal.
2. Programar, dirigir, ejecutar y controlar la emisión Dictámenes Legales, para la resolución de recursos
impugnativos de procedimientos administrativos, en observancia de las disposiciones legales vigentes.
3. Absolver consultas que le sean formuladas por los diferentes órganos de la Administración Municipal;
emitiendo dictámenes y/o opiniones en los asuntos administrativo-tributarios.
4. Formular y/o revisar los proyectos de Ordenanzas, Acuerdos, Decretos de Alcaldía, Resoluciones de
Alcaldía; así como de subastas y contratos diversos que celebra la Municipalidad, en estricta observancia
de la normatividad vigente bajo responsabilidad.
5. Visar los proyectos de Resoluciones de Alcaldía, Decretos de Alcaldía y otros documentos que son
tramitados por los diferentes órganos de la Administración Municipal y que requieran de opinión legal en
cuanto a su coherencia y las implicancias jurídico-legales.
6. Velar por el cumplimiento de las normas legales dictadas por el Gobierno Nacional y Regional; así como
las dictadas por la propia Municipalidad.
__________________________________________________________________________________
IV ÓRGANOS DE APOYO
2. Ejecutar y Supervisar los procesos técnicos de trámite documentario de acuerdo al sistema establecido
para este fin (de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos y otros)
3. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de los Sistemas Administrativos de
Trámite Documentario y Archivo y de Relaciones Públicas e Imagen Institucional en la Municipalidad
Distrital de Santa Ana de Tusi.
5. Tramitar las comunicaciones oficiales de la Alcaldía y de la Gerencia Municipal; así como recepcionar,
organizar, firmar y/o visar y tramitar la documentación de procedimientos administrativos que resuelve el
Alcalde.
6. Llevar el registro y archivo de dispositivos, convenios, contratos, etc., emitido y suscrito por los Órganos
de Gobierno y la Gerencia Municipal.
7. Preparar la agenda y la documentación necesaria para las Sesiones del Concejo Municipal, en
coordinación con la Alcaldía; así como efectuar oportunamente las citaciones a los Regidores y
Funcionarios para las sesiones convocadas por el Alcalde.
8. Transcribir y mantener al día el Libro de Actas de las Sesiones del Concejo Municipal,
responsabilizándose de su custodia.
9. Proyectar Ordenanzas, Acuerdos, Decretos de Alcaldía y Resoluciones de Alcaldía que formalizan los
actos del Concejo Municipal y de la Alcaldía, difundiéndolos en estricta observancia a las decisiones
adoptadas.
10. Prestar asistencia de apoyo secretarial en las Sesiones del Concejo Municipal convocados por el
Alcalde, para dar lectura del acta anterior, absolver consultas que le sean formulados por los miembros
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
__________________________________________________________________________________
del Concejo y, tomar apuntes y resúmenes de los actos de Concejo Municipal, de conformidad al
Reglamento Interno de Concejo (RIC).
11. Supervisar la recepción, clasificación, numeración, registro, distribución, control y seguimiento de los
documentos que ingresan y egresan de los diferentes órganos de la Municipalidad, en estricta
observancia de las normas vigentes para el efecto; así como asumir la responsabilidad de la notificación a
los administrados con la documentación que resuelven su petición.
12. Asesorar a la Alta Dirección en el desarrollo de los eventos protocolares, así como supervisar las
Conferencias de Prensa.
13. Mantener estrecha coordinación con los Medios de Comunicación Social, con el fin de asegurar una
adecuada imagen institucional de la municipalidad.
14. Supervisar la elaboración de programas, producciones, y otros productos que requiera transmitir la
institución a través de la radio, televisión y los medios de comunicación escrita.
15. Supervisar que las notas de prensa publicadas por los medios de comunicación social referidos a la
gestión de la Municipalidad, se distribuyan oportunamente a la Alta Dirección a los funcionarios de la
institución, recomendando las respuestas adecuadas y oportunas.
18. Conocer y resolver asuntos administrativos que por su naturaleza sean de responsabilidad de la
Oficina y otros que le hayan sido encomendados.
20. Aprobar en su nivel y supervisar la actualización permanente del Portal de Transparencia de la Página
Web de la Municipalidad.
21. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia.
1. Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en los que participe
el Alcalde, regidores o sus representantes.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
__________________________________________________________________________________
5. Mantener informada a la Alta Dirección sobre cualquier tipo de publicación en la que esté involucrada
la Municipalidad o sus funcionarios, respecto a sus funciones.
7. Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales, personajes representativos y otros
datos de interés para el cumplimiento de sus funciones.
8. Editar y publicar boletines, revistas y otros medios de difusión para informar sobre las actividades de la
Municipalidad.
9. Coordinar con las unidades orgánicas competentes las campañas publicitarias, sobre programas
sociales, programas preventivos de salud, recaudación tributaria, entre otros.
10. Evaluar el comportamiento del vecindario y de la opinión pública en general hacia la Municipalidad e
informar a la Alcaldía de las acciones correctivas a tomar.
11. Realizar el seguimiento de la información emitida por los diferentes medios de comunicación.
14. Otras que le asigne la Oficina de Secretaría General, y que sean de su competencia.
Articulo 35.- Definir, distribuir aplicar y supervisar los lineamientos y estrategias de los
programas concernientes a la producción de materiales audiovisuales didácticos y
Promocionales
Articulo 36 Funciones
__________________________________________________________________________________
4. Proponer los apoyos con los sectores públicos y privados de nuestro medio
7. Sugerir políticas, criterios y procedimientos que rijan las actividades de Radio y televisión,
así como vigilar su cumplimiento.
.
Articulo 37 funciones
3.- Dirigir, coordinar y controlar las actividades de Archivo de la Secretaría General y del
Archivo Central de la documentación administrativa.
.
4. Coordinar y controlar la ejecución del cumplimiento de los trámites en los plazos
previstos, en observancia a las normas legales y administrativas, así como solicitar los
informes de las áreas.
__________________________________________________________________________________
Artículo 38°.- La Gerencia Municipal es el órgano de dirección del más alto nivel administrativo a
continuación de Alcaldía. El ámbito de competencia funcional de la Gerencia Municipal comprende
planear, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de la administración municipal a su cargo, con
plena sujeción a las normas vigentes; asimismo, es el órgano responsable de la gestión de la calidad de
todas las operaciones, y de manera particular, los que se refieren a la atención directa al ciudadano.
2. Planificar, organizar, dirigir y controlar las funciones de la administración y los servicios municipales.
3. Planificar organizar, dirigir y controlar la gestión de la calidad, aplicada a todas las operaciones
administrativas y técnicas de la Municipalidad.
4. Proponer el Plan Integral de Desarrollo local sostenible y el programa de inversiones para ser
concertado con la sociedad civil.
7. Evaluar la ejecución de los planes municipales, la medición del desempeño de los recursos invertidos y
las acciones destinadas a cumplir con los objetivos y metas de la Municipalidad, a través de reuniones con
los encargados de las distintas unidades orgánicas, y otras acciones que considere necesarias.
9. Controlar el nivel de rendimiento de la gestión de los procesos que ejecuten los encargados de las
distintas unidades orgánicas.
10. Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones en coordinación con los encargados de las unidades orgánicas
responsables, dando cuenta a la Alta Dirección.
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__________________________________________________________________________________
12. Proponer al Alcalde los planes de desarrollo municipal y ejecutar los aprobados.
15. Proponer al Alcalde, la inclusión de temas de su competencia, en la agenda de las Sesiones del
Concejo Municipal.
16. Supervisar, revisar y controlar las funciones, facultades y atribuciones delegadas y desconcentradas de
la Alcaldía en unidades orgánicas dependientes.
18. Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los objetivos generales, contenidos en el Plan
Estratégico Institucional.
19. Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo
Integral del Distrito.
20. Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con que cuente la unidad
orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
__________________________________________________________________________________
8. Formular y actualizar periódicamente los planes de largo, mediano y corto plazo que debe realizar la
Municipalidad en el ámbito del distrito; así como evaluar su ejecución.
9. Establecer en coordinación con los demás órganos de la Administración Municipal, los mecanismos
necesarios que permitan evaluar las acciones de planificación de la Municipalidad y efectuar una
evaluación global.
10. Emitir informe de conformidad de los proyectos del Cuadro para la Asignación de Personal (CAP) y
emitir opinión sobre el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).
11. Organizar, conducir y supervisar los procesos de formulación del Plan de Desarrollo Concertado y del
Presupuesto Participativo, en coordinación con el Consejo de Coordinación Local Distrital.
13. Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con que cuente la unidad
orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
14. Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades
a su cargo.
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15. Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan
Estratégico Institucional de la Municipalidad.
18 Mantener actualizado los documentos normativos: ROF, MOF, CAP, TUPA, MAPRO, RIT y el RIC
19 Consolidar la Memoria Anual de la Municipalidad, así como el Informe Anual de la Gestión del Alcalde y
presentarlos a la Gerencia Municipal para su trámite de aprobación por la Alta Dirección.
20 Participar en la Elaboración del Presupuesto Anual Municipal armonizándolo con el Plan Estratégico
Institucional Multianual y el Plan de Desarrollo Concertado.
Articulo 42 Funciones:
1.- Diseñar y establecer, previo acuerdo con el Gerente de Planificación y Presupuesto, la política de gasto público de
la Administración de la Municipalidad.
2.- Formular los lineamientos para la elaboración del presupuesto y para la programación, control y ejercicio del gasto
público;
3.- Tramitar las órdenes de pago conforme al presupuesto aprobado, que soliciten las demás áreas.
4.- Integrar y elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Municipalidad conforme a las disposiciones
aplicables;
5.- Integrar el programa operativo anual del gasto de la Municipalidad, que comprenderá el presupuesto de egresos.
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6.-Elaborar el programa de inversión, considerando la autorización a los proyectos de inversión , y llevar el control
presupuestal de los proyectos de inversión autorizados;
7.- Proponer al Gerente de Planificación y Presupuesto los ajustes presupuestales, de conformidad con el
comportamiento y las estimaciones previstas de ingresos, egresos, disponibilidad de fondos y factores económicos y
financieros que incidan directamente sobre la evolución de las finanzas públicas y, en caso de autorización, efectuar
los ajustes correspondientes; y
8.- Operar y efectuar los trámites para las ampliaciones y transferencias presupuestales.
1.- Formular y evaluar los Estudios de Pre inversión de los proyectos de infraestructura, productivos,
educativos y/o sociales.
2.- Asesorar, supervisar, evaluar y presentar a las Gerencias, proyectos y programas de desarrollo
institucional
3.- Coordinar con la Gerencia de Planificación y Presupuesto y la Alta Dirección, los lineamientos y políticas
que viabilicen la formulación de los proyectos de inversión pública.
5.- Coordinar permanentemente con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, la ejecución de los proyectos
de acuerdo al Sistema Nacional de Inversión Pública.
6.- Tramitar la viabilidad de los proyectos de inversión, ante la DGPM ( Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.)
Articulo 45.- Coordinar, organizar, ejecutar, evaluar la formulación, negociación y concertación de convenios y
acuerdos de cooperación técnica y financiera, nacional e internacional con organismos públicos y privados, en
coordinación con la Agencia Peruana de cooperación Internacional (APCI) para lograr el apoyo a los programas y
proyectos de inversión y desarrollo del servicio a la población..
__________________________________________________________________________________
1.- organizar y conducir las acciones y programa de Cooperación Técnica y financiera en el marco de
las necesidades de la municipalidad y de la política de cooperación Técnica Internacional establecida por el estado.
6) Organizar y conducir la negociación con las fuentes cooperantes, los convenios, acuerdos y proyectos
de cooperación técnica y financiera a suscribirse en coordinación con los órganos pertinentes del
Ministerio de Economía y Finanzas, Relaciones Exteriores y la Presidencia.
7 ) Fomentar y velar por el cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud de los convenios y
acuerdos de cooperación técnica y financiera nacionales e internacionales suscritos ; supervisar y
evaluar periódicamente a las unidades ejecutoras de los proyectos a fin que las acciones se ajusten
a la política de la Municipalidad y solicitarles periódicamente los informes de ejecución.
.
5.2 GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
Articulo 47°.- La Gerencia de Administración y Finanzas es el órgano encargado de brindar apoyo a todas
las unidades orgánicas de la Municipalidad, en lo referente a la administración y empleo racional del
potencial humano, recursos económicos y financieros, así como el suministro logístico de insumos y
equipos, en concordancia con las disposiciones vigentes de los sistemas de administración, contabilidad,
personal, tesorería, abastecimiento y rentas, en la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi.
Está a cargo de un servidor nombrado o contratado a tiempo completo con nivel de Gerente, depende
funcional y administrativamente del Gerente Municipal.
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades y procesos de gestión técnica, así
como los sistemas de información integrados de Contabilidad, Tesorería, Abastecimiento, Bienes
Patrimoniales, Rentas, Fiscalización Tributaria y Personal de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de
Tusi.
__________________________________________________________________________________
5. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, reglamentos, los Sistemas Administrativos, Normas Técnicas de
Control Interno, Directivas Internas respectivas que permitan la correcta administración de los recursos
financieros.
6. Cumplir y hacer cumplir la aplicación de las directivas y normas técnicas de control, que permitan la
correcta contabilización de las transacciones que realice la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi.
Articulo 49º.- La Gerencia de Administración y Finanzas, tiene las siguientes Departamentos y Unidades:
Departamento de contabilidad
Departamento de Abastecimiento
Departamento de Recursos Humano
Unidad de Tesorería
Unidad de Recaudación
Unidad de Adquisiciones, Almacén y Bienes Patrimoniales
Unidad de Servicios de Internet y Aulas Virtuales
1. Programar, dirigir, coordinar y supervisar los registros contables de las operaciones económicas
financieras y presupuestarias que realizan los diferentes órganos de la Administración Municipal,
estableciendo los balances (bimestrales, semestrales y anuales).
2. Cumplir y hacer cumplir la aplicación de las Normas Generales del Sistema de Contabilidad, Normas
Técnicas de Control Interno y Directivas internas que permitan la correcta contabilización de las
transacciones realizadas por las dependencias de la Municipalidad.
__________________________________________________________________________________
4. Coordinar con los diferentes órganos representativos del Sistema Financiero, a efecto de determinar la
política adecuada para el mejor desarrollo de los planes de la Oficina.
5. Dirigir y ejecutar bajo responsabilidad las conciliaciones mensuales y anuales de Cuentas de Ingresos y
Gastos en la Municipalidad.
6. Otras que le asigne la Oficina de Administración y Finanzas y que se relacionen con el Sistema de
Contabilidad.
1. Programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades del Sistema de Tesorería en la
Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, en estricta observancia de las disposiciones legales, Normas
Generales del Sistema de tesorería, Normas Técnicas de Control Interno y, Directivas Internas
correspondientes.
2. Programar las necesidades de Fondos, por los períodos que establece el Sistema de Pagos del Tesoro
Público.
4. Procesar los ingresos en efectivo, recibir y custodiar los Fondos, finanzas y otros valores que le sean
entregados a la Municipalidad
5. Llevar las cuentas corrientes bancarias de la Municipalidad, en estricta observancia de las normas
legales vigentes
6. Centralizar y controlar los ingresos en efectivo y/o cheques por tributos municipales y por todo
concepto que se efectúan a través de los bancos, los recibidores de ventanillas de la Caja Municipal, Cajas
Periféricas y Recaudadores.
__________________________________________________________________________________
1. Programar, organizar, controlar, y evaluar las actividades necesarias para la gestión eficaz del sistema
tributario Municipal.
2. Formular los mecanismos de recuperación de las rentas municipales y proponer normas para optimizar
la recaudación de tributos.
3. Monitorear los procesos de registros, acotación, recaudación y fiscalización de las rentas municipales.
4. Organizar y administrar el sistema de arbitrios municipales limpieza pública, parques, jardines y otros
que se implementen.
Artículo 50º.- En materia de Fiscalización Tributaria, está encargado de fiscalizar las actividades que se
desarrollan en el distrito referidas al comercio de bienes y servicios del distrito en lo que a tributos se
refiere.
2. Elaborar el Proyecto del Presupuesto de Bienes y Servicios de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de
Tusi, conforme con el Plan Anual de Contrataciones.
__________________________________________________________________________________
6. Informar permanentemente a la gerencia de Administración y Finanzas sobre todo los actos que se
relacionen con la gestión, contratación, cancelación, rescisión de contrato de adquisición de bienes y/o
servicios.
11. Distribuir los bienes y materiales a las distintas áreas y oficinas de la Municipalidad por medio de los
pedidos de comprobantes de salida (PECOSA)
15. Formular notas de entrega de Almacén (NEA) por los bienes que ingresan de manera extraordinaria y
por donaciones.
16. Entregar especies valoradas impresas (EV), al área de tesorería mediante remesas de entrega.
17. Enviar información de órdenes de compra y servicios, pecosas a la unidad de contabilidad con la
formulación de los partes mensuales.
__________________________________________________________________________________
3.- Tramitar los expedientes de procedimientos administrativos que se relacionan con la ejecución de
obras públicas, bienes y servicios en estricta observancia de las Leyes, reglamentos, Normas Técnicas de
Control, Directivas internas, etc.
Articulo Funciones
3. almacenamiento de materiales
5. despacho de materiales
__________________________________________________________________________________
acceso para los bienes que ingresen al Almacén General.
8) Supervisar la codificación de los bienes ingresados al Almacén, a fin
de identificarlos individualmente.
9) Supervisar y llevar el control de los bienes que ingresan y salen del
Almacén General.
10) Realizar o constatar la entrega de los bienes en custodia en
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - OGA
OFICINA DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS AUXILIARES – SENAMHI 19
Almacenes Auxiliares Especializados o lugares contratados
expresamente por el Servicio.
11) Controlar los bienes físicos durante su periodo de custodia.
12) Proyectar y aplicar normas y procedimientos para el almacenamiento,
mantenimiento y seguridad de los bienes y servicios de acuerdo a la
normatividad del Sistema de Abastecimiento y disposiciones del
Servicio.
13) Integrar comisiones de inspección.
14) Asesorar y absolver consultas relativas al ámbito de su competencia.
15) Cumplir otras funciones en el ámbito de su competencia funcional
que le asigne el Director de la Oficina de Abastecimiento y Servicios
Auxiliares.
5.2.3.3 UNIDAD DE BIENES PATRIMONIALES
__________________________________________________________________________________
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del Sistema de Personal de la
Municipalidad; así como elaborar el plan operativo, que comprenda diagnóstico, políticas, objetivos,
metas y programación de actividades.
6. Dirigir, efectuar y controlar los procesos de Registro y Control de Asistencia, puntualidad y permanencia
del personal, así como conducir y supervisar la elaboración de las planillas de remuneraciones y
liquidación de beneficios sociales, en los términos que señala la ley para el personal activo y pasivo.
8. Ejecutar acciones relacionadas con las actividades de bienestar, recreación de personal y su familia; así
como organizar programas de seguridad e higiene industrial.
Artículo 54°.- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es la encargada de planear, organizar, dirigir,
coordinar, controlar y evaluar la realización de actividades técnicas en estudios y proyectos de obras,
ornato y orden administrativo en lo relacionado con autorización de construcciones; proponiendo
alternativas de desarrollo urbano: edificaciones, usos de suelos y regulación urbana y rural.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
__________________________________________________________________________________
Para su funcionamiento tiene dos divisiones: De Obras y Control Urbano, y de Proyectos Agropecuarios
Empresariales
4. Dirigir la elaboración, ejecución y evaluación del Plan Operativo Institucional de la Gerencia; así como
resolver los procedimientos de servicios administrativos que corresponden, conforme al Texto Único de
Procedimientos Administrativos TUPA.
6. Emitir los Planos Catastrales, Planos de Acumulación y aprobación de Lotes, Constancias de Código
Catastral, Constancias de Linderos y Área, Certificados de Zonificación y Vías,
8. Llevar un registro actualizado de los Lotes, Manzanas, construcciones, terrenos sin construir y de sus
propietarios.
9. Mantener actualizado el archivo de planos catastrales y topográficos del distrito de Santa Ana de Tusi.
10. Elaborar, revisar, aprobar y actualizar los Expedientes Técnicos de Saneamiento Físico Legal,
11. Programar, dirigir, ejecutar y supervisar las obras públicas que ejecuta la Municipalidad dentro del
ámbito jurisdiccional.
12. Controlar y supervisar la ejecución de obras privadas, en armonía con las normas del Plan de
Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Rural, Plan de Desarrollo Urbano, Reglamentos y otras
normas afines.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
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13. Organizar, controlar y recepcionar las obras que ejecuta la Municipalidad sea por Contrata y/o por
Administración Directa exigiendo el cumplimiento de las especificaciones técnicas contenidos en los
Expedientes Técnicos aprobados, Reglamentos y Buenas Prácticas de Construcción.
14. Evaluar periódica y oportunamente los avances físicos y financieros de las obras públicas en Ejecución,
sean éstas por Contrata y/o Administración Directa.
15. Emitir los informes de valorizaciones de avance físico de obras en ejecución por Contrata, de acuerdo
a los reajustes de precios, disposiciones de la CREPCO y las normas vigentes.
16. Proponer directivas para la aprobación y aplicación en la formulación de los estudios y proyectos
incluidos en el Programa de Inversiones de la Municipalidad
18. Proponer la designación de los Supervisores y residentes de Obras por Administración y por Contrata.
19. Hace la liquidación oportuna y técnicamente viable de las liquidaciones de las obras de la gestión
pública local
19. Otras funciones que le asigne la Gerencia municipal y que sean de su competencia.
Artículo 56º.- La Gerencia de Desarrollo Económico y promoción del empleo, tiene las funciones:
8. Coordinar, con entidades representativas del agro y agentes económicos, las políticas, planes y
programas requeridos para el desarrollo rural.
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9. Supervisar labores de desenvolvimiento técnico del personal administrativo del área competente.
10. Conducir la formulación y seguimiento de planes de desarrollo económico productivo local de corto y
mediano plazo.
11. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia.
SERVICIO DE transportes
Artículo 57º.- Es la responsable de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar el cumplimiento de las
actividades concernientes al transporte en el distrito, encargado del manejo y control de las maquinarias
pesadas y vehículos livianos de la municipalidad y tiene las siguientes funciones:
1. Organizar, dirigir, supervisar, controlar y administrar las unidades móviles y la prestación de los
servicios de las maquinarias y vehículos de propiedad municipal, y que estén completamente
operativos y al servicio de la comunidad en general.
2. Programar, organizar y dirigir el inventario físico de los vehículos, equipos y maquinarias pesadas al
servicio de la institución y de población.
3. Velar por el buen mantenimiento del equipo y maquinaria liviana y pesada, para la oportuna prestación
de los servicios.
5. Supervisar el consumo del combustible y como también garantizar que los chóferes tengan las
condiciones y categorías permitidas para la operatividad de dichas maquinarías y vehículos.
7. Hacer llegar propuestas para mejorar el servicio público de urbano e interurbano del Distrito a la
Municipalidad Provincial de Pasco de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.
8. Normar y controlar la circulación de vehículos menores motorizados y no motorizados tales como moto
taxis, triciclos y otros de similar de naturaleza, así como otorgar los permisos de circulación de acuerdo a
ley.
SERVICIO DE ALOJAMIENTO
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Artículo 58°.- La Gerencia de Desarrollo Social Y de Medio Ambiente es un órgano de línea, encargada de
planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los proyectos, programas y actividades relacionados con
el Desarrollo Humano de las familias del distrito, educación, salud, defensa y promoción de derechos,
asistencia, bienestar social, lucha contra la violencia familiar, desarrollo de capacidades, protección de las
familias o grupos sociales de mayor riesgo, la administración del Programa sociales, Alternativas de a los
Discapacitados, Defensoría Municipal de la Madre, Niño y Adolescente (DEMUNA), concertación
ciudadana; y también promover el desarrollo ambiental local de la circunscripción territorial.
Artículo 58°.- La Gerencia de Desarrollo Social y Medio Ambiental tiene como funciones:
1. Planificar y promover el desarrollo social en el distrito, en armonía con las políticas y planes nacionales,
regionales y nacionales,
8. Organizar, coordinar y supervisar la regulación para las acciones de las Defensorías Municipales de
Niños y Adolescentes DEMUNA Y OMAPED, adecuando las normas nacionales a la realidad socio
económico de Santa Ana de Tusi.
9. Organizar, coordinar y supervisar la ejecución del Programa del Vaso de Leche, Programa
Complementario de Comedores, PAN TBC, Programa Integral de Nutrición y demás programas sociales
con participación de la población beneficiaria, y en concordancia con la normativa sobre la materia;
__________________________________________________________________________________
13. Organizar, instancias de coordinación para promover el desarrollo económico local, aprovechando las
ventajas compartidas de los corredores productivos, eco turísticos y de
14. Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios recursos o por gobiernos locales
no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente es aquella que pertenece a la entidad sujeta al
SNIP que asumirá los gastos de operación y mantenimiento del PIP.
17. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia.
Artículo 59°.- La Gerencia de Desarrollo Social y Medio Ambiente, ejerce sus funciones a través de:
Articulo 60º El Departamento de Medio Ambiente, presta y promueve los siguientes servicios:
Limpieza Pública
1. Proponer y ejecutar programas de segregación y recuperación de residuos sólidos, con manejo técnico
y sanitario adecuado.
3. Coordinar y programar campañas de limpieza pública, así como mantener actualizados los estudios de
costos para brindar un eficiente servicio al usuario
__________________________________________________________________________________
7. Planear, organizar, normar dirigir y supervisar las actividades de los servicios de limpieza en el distrito,
en lo referente al recojo de residuos sólidos desmontes, limpieza de calles, avenidas y maleza de parques.
8. Ejecutar las actividades de transporte, recolección, transferencia y disposición final de los residuos
sólidos que se producen en el camal municipal de la jurisdicción del distrito; asimismo, el recojo y barrido
de calles.
10. Formular, proponer, ejecutar, dirigir, monitorear y evaluar los planes y programas del Distrito en
materia de recursos naturales, medio ambiente y asuntos indígenas, en concordancia con los planes
nacionales y sectoriales.
11. Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales
bajo su jurisdicción.
12. 12 Formular perfiles de Proyectos de Inversión Pública, estudios e investigaciones, teniendo en cuenta
la normatividad vigente y las necesidades de inversión en los temas de recursos naturales, medio
ambiente y asuntos indígenas.
13. Implementar un banco de proyectos sobre recursos naturales y gestión del medio ambiente,
coordinando con la Unidad Formuladora de la Municipalidad y con la Oficina de Programación e
Inversiones para no duplicar esfuerzos y optimizar los recursos.
14. Coordinar, ejecutar y evaluar las políticas ambientales y normas para prevenir o contrarrestar la
16. Proponer programas y ejecutar proyectos para resolver problemas críticos del Medio Ambiente
derivados de la contaminación de la flora, fauna, agua, suelo y/o aire del distrito.
17. Realizar estudios técnicos para la aplicación y uso de tecnologías limpias en el uso sostenible de los
recursos.
18. Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA),
relacionados con los procesos de otorgamiento de licencias de construcción en el distrito.
19. Proponer normas que regulen y controlen la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
20. Proponer la creación de áreas de conservación local, en el marco del Sistema Nacional de Áreas
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
__________________________________________________________________________________
Protegidas.
21. Evaluar aspectos ambientales para el otorgamiento de licencias de funcionamiento a establecimientos
Industriales y/o comerciales.
24. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin en cooperación con las
Entidades competentes.
25. otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Económico y que sean de su competencia.
1. Planificar, organizar, dirigir, controlar los programas sociales de acuerdo a las políticas y planes
nacionales y regionales y provinciales, en coordinación con los centros poblados de la jurisdicción, en
sectores vulnerables y de alto riesgo.
2. Formular y proponer los objetivos, políticas y planes de trabajo para el óptimo cumplimiento de sus
actividades en concordancia con la normatividad vigente.
5. Normar, promover y apoyar la organización de clubes de madres, comedores populares y otras formas
de asociación, orientados a satisfacer las necesidades básicas de la población de menores recursos.
6. Coordinar y supervisar el buen funcionamiento de los Programas del Vaso de Leche y de Comedores.
7. Promover y proteger los beneficios de las personas con discapacidad de acuerdo con la normatividad
vigente.
9. Otras funciones que le asigne la Oficina de Desarrollo Social y que sean de su competencia.
10. Elaborar el Plan Anual de Proyección Social para las alternativas de solución a las necesidades de la
población objetivo de los niños y adolescentes y del vecino con discapacidad.
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11. Promocionar los derechos de las personas con discapacidad y vigilar el cumplimiento de las leyes y
demás dispositivos dados a favor de ellas.
12. Promover, prevenir y ejecutar las labores de la Defensoría del niño, adolescente, familia y
discapacitados en el Distrito de Santa Ana de Tusi.
13. Promover y proteger los beneficios de las personas con discapacidad de acuerdo a la normatividad
vigente.
15. Velar por el bienestar de la familia, niño y adolescente en cuanto a maltratos físicos, psicológicos y
morales.
16. Realizar gestiones ante las instancias públicas y privadas orientados a dar solución a los casos
tratados.
17. Formular proyectos de carácter ocupacional-productivo para las madres, con la finalidad de revertir la
tendencia paliativa hacia el auto sostenimiento.
19. Fomentar, controlar, regular y ejecutar programas del servicio que brinda de Defensoría de la
Municipalidad Distrital del Niño y el Adolescente DEMUNA, protección al anciano e indigente.
20. Difundir y promover los derechos del niño, el adolescente, la mujer y el adulto mayor, propiciando
espacios adecuados y aparentes para su participación a nivel de instancias municipales.
22. Programar, dirigir, ejecutar y controlar los programas, proyectos y actividades de asistencia,
protección y apoyo a la población más vulnerable en pobreza y extrema pobreza, que coadyuven a su
desarrollo y bienestar.
23. Otras funciones que le asigne la Oficina de Desarrollo Social y que sean de su competencia.
Articulo 62º.- La administración del Programa del Vaso de Leche está a cargo de una persona que
depende directamente de Alcaldía, quien lo designa mediante acto resolutivo y es el responsable
administrativo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
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3 Actualizar y tener al día el Registro Único de Beneficiarios RUB y los padrones de las socias, beneficiarios
y comités.
5 Disponer de un ambiente físico adecuado y en óptimas condiciones para almacenar los productos
alimenticios adquiridos por el PVL y administrar conforme a las normas su ingreso y salida
6 Promover el desarrollo de la producción sobre todo de los productos alimenticios alternativo con alto
valor proteico o de leche fresca según el caso, que ha de determinar el comité de administración del
programa
8 Coordinar con el comité de administración del PVL brindándole el apoyo logístico y operativo para el
cumplimiento de sus atribuciones y funciones de Ley
Artículo 64°.- La Sub gerencia de Servicios Locales, es un órgano de línea, responsable de planificar,
organizar, dirigir, supervisar y evaluar los proyectos, programas y actividades relacionadas con
saneamiento y salud, seguridad y mantenimiento de parques, jardines, alumbrado público, circulación vial
y Camal Municipal.
2. Supervisar la ejecución de actividades para hacer cumplir las disposiciones municipales de tránsito y las
dictadas por el Ministerio de Transportes.
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4. Coordinar y programar campañas de limpieza pública, así como mantener actualizados los estudios de
costos para brindar un eficiente servicio al usuario
11. Organizar, coordinar y supervisar el servicio de limpieza pública, determinando las áreas de
acumulación de desechos y el aprovechamiento industrial de los mismos.
12. Organizar, coordinar y supervisar la regulación y aplicación en materia de aseo, higiene, salubridad en
los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, y otros lugares públicos
13. Organizar, coordinar y supervisar el control y funcionamiento de los complejos deportivos públicos y
privados con fines de protección a los usuarios.
14. Organizar, coordinar y supervisar el mantenimiento de los complejos deportivos administrados por la
municipalidad.
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1. Programar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades de los registros del estado civil.
3. Realizar las inscripciones que se indique por disposición expresa del mandato Judicial.
6. Informar a los organismos públicos la información sustentada y las estadísticas vitales de manera
oportuna.
8. Otras funciones que le asigne la Oficina de Desarrollo Social y que sean de su competencia.
DEMUNA
OMAPED
TITULO TERCERO
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Artículo 67º.- La Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi contará con órganos desconcentrados que
le permita atender eficaz y de modo oportuno los requerimientos de servicios básicos, principalmente en
los lugares más alejados de la sede central, estos son:
Centros Poblados
Agencias Municipales.
I. CENTROS POBLADOS
Artículo 68º.- Los Centros Poblados son órganos descentralizados que facilitan a las municipalidades ser
más eficientes, al delegarles la implementación de servicios; por lo tanto, la delegación de funciones,
otorgándoles competencias, niveles de autoridad y responsabilidades.
Lo que conllevan a la modificación del Artículo 128 de la Ley Orgánica de Municipalidades, precisando que
los centros poblados son órganos Desconcentrados del Gobierno Local Distrital o Provincial según sea el
caso.
Artículo 69°.- La Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi contará con el funcionamiento de Agencias
Municipales en áreas territoriales definidas, la misma que desconcentrarán la prestación y ejecución de
diversas acciones y servicios municipales, incluyendo aquellos de índole tributaria que favorezcan y
faciliten a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones. Las Agencias Municipales se establecen
por Resolución de Alcaldía y en ella se especifica su ámbito, funciones y facultades delegadas.
Artículo 70º.- Los Agentes Municipales son designados y cesados por el Alcalde, representan a la
municipalidad y ejercen las funciones y atribuciones que el Concejo Municipal le confiere expresamente
en su propio Reglamento de Organización y Funciones.
TITULO CUARTO
Artículo 71°.- Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, son
servidores públicos dentro del régimen laboral de la actividad pública de acuerdo al D. Leg. N° 276 su
Reglamento, los D. Leg. N° 1025 y N° 1057 y la Ley 28175 Ley Marco del Empleo Público
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTA ANA DE TUSI
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Artículo 72º.- El personal obrero se encuentra comprendido dentro del régimen laboral de la actividad
privada a que se contrae el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728 y sus normas
complementarias, modificatorias y reglamentarias.
TITULO QUINTO
Artículo 73º.- El patrimonio de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi está constituido por los
bienes de propiedad municipal señalados en la Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 74°.- Constituyen recursos económicos y financieros de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de
Tusi, los siguientes:
c) Las rentas municipales conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades, los derechos que cobra por la
prestación de servicios conforme al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).
d) Los que obtenga por cualquier título, incluyendo transferencias, donaciones, legados o de cooperación
técnica con organismos y empresas públicas ó privadas nacionales e internacionales.
TITULO SEXTO
Primera.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) entrará en vigencia a partir del día
siguiente de su publicación.
Segunda.- Tanto el Órgano de Control Institucional como los funcionarios y servidores de todos los niveles
organizacionales son los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
Reglamento, con la finalidad de perfeccionar su contenido y aplicación.
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Cuarta.- La nomenclatura básica, las equivalencias de las Unidades Orgánicas y los Niveles de
Organización y Jerarquía de los Cargos de Funcionarios hasta el Tercer Nivel Organizacional, son los que se
establecen en el presente Reglamento.