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  • Validez, Existencia, Eficacia

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    Validez, existencia, eficacia

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    RICCARDO GUASTINI LA SINTAXIS DEL DERECHO __Traduecién de Alvaro Niifez Vaquero Revisién de Ester Gonzilez Bertrin Colaboracién de Camila Reyes Huentequeo ‘Marcial Pons MORO | BACHLONA | BUENOS ARES | sto RIO 2016 sisi NRA ea ebiaciaaaauaea aise CAPITULO XI ‘VALIDEZ, EXISTENCIA, EFICACIA 1. VALIDEZ, «Valier» es un predicadoreltvo a norma, acoso procedimientos nor ‘nats (po ejempl, el procedimient alopad pars! examen yaprobacisn ‘kn peoyecto del) fuentes de nornas(e dacumentos normatvos si se ‘rier, com por ejemplo Is leyes Tos eplameato) a concets dspsi- [ones normal acon splictvor de parma (por ejemplo, acto adm ristativos y decsionesjrsticconales), actos 0 autonoma priv (por ‘empl, cantatas, doniciones, testament, et), a concreta lists con trsetales o testmentaras, ee ‘A continuacié, sin embargo el iscuso se circus a noemas, @ isposicionesy a eos (con pial referencia a aque de ango Tei v0), Pues bien se lama vida a toda norma, disposicin 0 fuente normativa qe ayn s era observando fos Is novinas —fortaaesy susan ‘ex que diciplinan su ceaciny ecumseribn su posible contenido, y que, or tanto, sea: 4) cntorme a as noma sobre a produc jrdca este Falmentesupraodenadas 2 aqua yb compatible con as moras materil- ‘mente syrandcnadas a sjuell 7 Sens earn) aa pln oie em: nome pe qin i es ee 2. VALIDEZ FORMAL Y VALIDEZ MATERIAL, ‘Una norma, disposi o fuente |) Se considera fommalmente vida cuando haya sido producida de acuerdo a is noms —estrctralmente supraotdenadas a aqulla que dis iplnansureacin En defn, cand aya sid oc de manera -malmenecorect, es dei, rea: por cl Ggano competent, yb seine ‘rocedimientoprcsabecido, i Seconsdera materianeme vid evn a es insompatbe com is omas —materalment supaordenadas + aguella~ qo lian © pede {csinan su posible contenido, Como pucde observa, «vider» es un concep reasons Agus, in eazy, no designa la selacdn de epertenenci»ente una ora oe umieat, como nomalmente se considers en tora del derecho” Valdes Aesigns, mis bien, un dole relacién de una nema, diyposiin fuente con ‘ouas was, Men concrete 1) Poeun ao, con as noemas ore l produce juriic(eneidas en seni strc) supragdenads »equll des el pan esttra o formal 1) Poros lado, con las normasjerirguicamentesupracedenadas des l panto de vista mater 3. EXISTENCIA Conrasiament a a opin mis dita entre loses dl derecho, lavalidez debe ser dstinguida ysoparada de It sexistencia de una norms, do tna ssposicin,o duns fuente) ‘También sexsenciy —como «vlider»— es un concept relaconal Pero mientras que wvalide» design I relacon de us aoa coos no a i i a Sse ch i nas Sie ins eee care agige oe Ns ot gh Aucune Bun on Wah fs el deh sacle Arian) E cr nat iy Soc ae Woke me Ape ‘Sm nen tr spc, eas weno cmon ore ‘sermon te vale ene ipa, can pete Sexo) cet nee deer a Rotator mee Ts YALE, EXSTENCA. ERCACIA m mas, existencit design a reac de pertenencia de una aoema aun ode ‘amicnto, Se Tima pc sxitntes en tin determina cdenaen a soca que peenczeaa aque bien enter: aqude lo ques est hablando s dela exstencia urea de le norms La exntencinjriiea de una norma no debe ser confundia ‘on su exitencia con, Lat normas son ends del lenge, de odo ‘que cobranexistncia fictica,sencllamente,euindo son formulas. Pero, ‘turalment, una cone frmular na nor, 9 ota ex itor on on ‘rdetaminto hasta con pear ena diferencia gue hay etre una eye Ym disefio d ey Ia eapera de aprobacica Alnoea es neces subeayar que no todas Is norms ue pertenscen au ‘rdenaminto (que existen en aque son vida. 1) primer lugar, en todo ordenamieno hay —y no podan no ‘ber—nonnasseustmes sn embargo, aides nimi, Pensemos: pra qe una noms pueda califearse como via oni, ‘x nocesro que haya norma formalmente superiors ela (gue dseiplinen Sreacin, 3 norms materameatesperores lla (que inte su posible ‘contenido, Pero en ning ordenamients hay norms que regen a recon ‘els consitucn Poona que estén supraoedenada la onsite Ello se deriva del propio concepta de consti, ‘Una consttuciéa —mejor dicho, una «primera» contac — ese p> tue del asf lama spor constiayene>, xt es, un poder exe one, to disiplinado ni en ss forts i eu contenido por ninguna norms prexistent en otto caso no seraun poder oastiuyene Sno consitido En consecuencia el canepto de valdezs senilamenteinaplicable als consitiones. Toda consti noes lida inva, ‘Las armas constitsionale som norms sorginaria, independiente, “supreme oasoberanas Obvament el cto deexstenca etal noe. tate el principio deefectividad una primer) construc existe jurica- ‘mente cuando es efectiva ‘ta igete tae Yer ne sen eal np err 2) Ba segundo lugar, es completamente posible —y de hecho bastante fecuente— que en un ardenamient hays norma imide: ‘Tales son, por ejemplo, las normas expresadas por nonnas inconstiuco nas por reglamentos contra legen: noms gue pueden se Ginlso por largo periods deiempo) apliass por juces yfuncionaros administra hasta gue el ace eompetente —en el ordenamieto slant ce const onal para lis Tees, ace aminnrativo pra los reglamentoe— no Ls ecards Para qu una norma sea vid, es nacesario que sea conforme aod ls roams que dsciplinan uereacdn,y que 0 eonaste con ninguna norma je- inucamente supraodenada Para qe un norma sexist en elondenamin toopatenezce acl no expr el ontario, necesario tanto: sa dicho de ln modo, que aguela Yea la Tu, esto, gue sea ereada,etbleid, poe tna autrid normatva a primer vista competent pa ter age ipo do ors. Grosso modo, la exstencia coincide com la lide fra, rece temente, mera apaicncia de vale? Tora e sii” icho co otras palabras: una norma, disposi o fete se ams exis tent toda vez qu a sido creada de cone on —no toda in solo algunas de Tas pormas que dscipinay su ereacin”. La compaiiidad con soma jeune pers pre pe, onda aces de 4 BRICACIA, El lengua doctrinal, vocablosefcaia» —en cuanto prodicado de noms ede aos jurdcay—es usd principlmenteen do seni. emg ic bern me ch ep cme hee spat Ca gl ol pane Re es ea ‘Suey exsecn ndtn es emendi oo ay gue oS ot ‘issn rele cb eer ant ae ee pl rect ‘Sree cen pn, See ee ge ont 4) Eaunprimer sentido, «eficacia» significa eapacidad de produc efec- ton jicos como, por ejemplo a calfieacén jrdes de un supuesto de echo I adguisisin oa pila den derecho, impose de una san in, eter Porejemplo,s habla desist rete de una norma pra refers ssa productidad de efetor también en rlacion a sypestos de hecho re laaos com aneiridad usu ena eo vigor: se dice que la publcacion es ondiién de steal del Tey para entender que a ly ao puede produit ‘fects ants desu publcacin, ys dice, tambien, quel sefeaci» de lacy ts diferente de nul del entencia y del contrat, ya ue la ey produce [evs erg omnes mera qe el conta y poe eg general ia setencs ninco para prod sol feta inter partes. 1b) Env segundo semido,seficacin» significa apliabiidad se Hama “ica una norma gue puede o debe sr aplicad, mints gue se Mama “ineca uma norma gue no puede ono debe ser aplcata como, por eet i, cuando yaa si abrogada 0 anulada por incorstucionalda™ oes bie, es importante subrayar qe en el ordeaamient italiano vi ‘gente asi cono en toe muchos ordenamentos—Taefieacia de una noma {Gatendia tanto enel primer como ene segundo seni) es alg parcial te independiente de si vale, Una norma cuya valde haya sido declarad porelérgano competent es obviamente intica. No obsant, por rela gen Tal fa simple essence (y nol valider) ex conicin sufcinte de eficacia™ Tn otras palabras: pra que una norma (por ejemplo, una noma de ey) produzca fetes jurdcos ya apliabl en sede jradceona administra tra, no es necemaro que auells sea plenameate valida conformal onsti- tuctines scent que sexist, 8 decir, qu haya sido efectivarente cre 1a, pesto, de confomiad solo con aguas de as normas que dscplinan sw emacin. 5. INTERLUDIO: LA EFICACIA DE LAS NORMAS EN EL TIEMPO ‘Cuando se haba de «ficavi des norms nel empoo se hace refren «i 4 dostpos de problemas relacionados pero diferentes, primer problema tiene que ver con ef momento a par det cual Is ona debe Sr aplicdss por paste de los Grgans juisacinales adm voce = Sei ket nistatvos y, conelavamente, el moment a pti del cul ya no deben se aplicadas. El segundo problems ine que ver con el propio contenido de as norms, deve os casa Tos que don ser apliadas, qve momento debe i bere verifiado el puesto de heco para que la forma sea aplicable? BL interval temporal dento del esl una noems dee ser apicda 5 determina por dos series de reels las primera define el momento que a omens en vigor (portant, debe ser apenas sepundss ‘etnen ef momento en el que aa noma pends vga (pe ao 0 debe se apticada), 1) Enetordenamient italiane vigent, toda ley eta en vigor —como se sel decir, ese convient en obligatora»~enel momento en ge ella mi ‘ao esablge fart. 73.3, Cons i). in emir, is Teves que no esaecen ‘nodal espoctoenta on vigor ldcimeainto di sucesiv a su pablicaion (Gr 73.3, Cons ity a 1.1, Disp. pre. cod. civ). En reac a ‘eglamenies, aquellos ean en vigor el decimexuint dia sucesvo as pl acd (tr. 10.1, Disp prel cod. it) El porodo ene la publica yl ‘rads e vigor se ama svacaton 2) Las noms pueden perder (completamente o sol en parte) st apie bila esecialmete de dos manera: por anulaiéno or abrogaci, 2.1) La anvlacn tiene lgar evan una norms e ind por contra ‘arco una norma soperioren a jerrgu formal o material de cxdenanicnt, [Ga anulacén es um acto jurisdiceonal, es devs, debe ser pronunciado po un jez (en el ordenamiento alan, luce competent para as eyes es a Corte onstiuconal, mientras que para los eglaments es jer sdminintrativ) "Normalment, le anulacin reroacta dei, e com si anor an Jada no hubiera visto nunca Lalu (con lx exceptn dea cones urns ‘alizads). Mis en conerto, la norma ania no es aplcabe i sigs en Tos process incias antes de qe faeseanlad(etahdo tov se lt fcnsieraa via) y, portato, lampoco alos supueston de hecho que se ‘erfcton antes de que se prodjer In alain 2.2) La abrogacién —en paricult, la arogacin de as leyesy dels actos om fuera dele es futo no de un promuncianento jorsieion, Sino de una decsin politica del lgisladr La abrogacin pode st tat expresa como tits |) Enel orenamientojuriico alana vigene, la abrogscii expres puede realizarse de dos maneras diferentes: | mediante referendum popular vibes eta ganna asin po T sbrogatvo ea los emis dela. 75, Const it yb) por destaracion express e leisladr ar 13, Disp. pre. ode.) 6 dos, mente a roma fcem o In emanicn de unt norma de rang leyislativo gue expesimente Assan algo parecido a sel a xd ln ey qved abroad", 1) La abrogacia tia se produce cuando el lesldor, aunque sin avogarexpresamente una vei norma) adopt una mieva norma incompa Uhl com a vieja en cas de icompatbilidad enue dos normas provenentes fe fuentes del miso Go, la norma sucesiva aga la precede), bien dicta una eva dsp (no necesariameate incompatible con Ta vii) pr toa na materi” Sil anulacn (por regla general) retoata, la sbropacin, por el con teri (pr vega general) no veroactia en un momento veremes Por Ue). son agin eis te er 3 Spe ie mete ep utr gcc Se eiraad Senet eae arya ae ERE a eas ure a Sauer cccr cheese emma See ea pin tasmmes nomena ee Ean sur intie ye agmesectiien mam nena SaaS ener gene mee So ee re ioe Seat yetiemamm ae a cael ts tes pm ra Sitnin gieeeetem eeteeereer ee Secs tnesmrmecies (Eee tip ecb engage Sortie mete cae sitiegr cama meres SEES ees ane sempmcncanae jEenisereancceeameneenecmerts ere end See ee eae ae Retroacta solo cuando sea expesamenteextabecdo por el legisla. Eso significa que, a falta de daclaraion expres del legisla, las nomoas abo ‘galas —a cicrenca de aguas anladas— son aplicales en los procesos iniiados ants de ls abrogacdn , ms en general, siguen siendo aplcables a Tex sopuesto de hecho nacios antes de ie eam bogus, 11) ingsin caso una norma pode ser apicda antes de gue haya sido publica, lo que, pr fo demis, es baste obve. No obstante, queda el pro blema de sero qué caro conroversas puede wpisarss. En particle, e= ‘ecesrio preguatrse si alguna norma puede se apcada —despues dest ‘trad ca igor también a casos ocontoversas nid aves desu entrada en vigor La respuesta esta popu es 20. Enel orenamient italiano vignte, cn vir dl principio general eine twcatviad (at 111, Disp pel code), las yes por eela pera los ‘eglamentos (sempre) no enen efecto retectvn Dich con ots plas Teyesyreplamentos no pueden ser aplicaos ants de que entre 2 vigor, pet tampoco pueden ser apicadosu cass acids antes desu entrada igo. Hemos encontrado ya una aplicacin de est principio un poco mis aris ‘indo te ala dela abrogacion. Las oem meas abogen Is no ‘Viejas con ls gue Soa incompatbles Sin embargo, las nbevasnonmas eap an solo alas conroversiasnacdas dspucs de su entrada en vg0e, por Io ‘que la abropacdn no eetoacta y, por tana en las conoversas anor 2 entrada on vigor de Ls noma vas se apicn an ak noms es, Sungue stn brags, En lodenamienta italian vient, no obstants,e! principio de etn iid ene ans ofincaiferent en elacén ans frente fentesy pots ‘otonenamient, i) Bnrelacina as diferentes uenes, es neesario ditnguirentre lees (y actos com fread Ley) y reparentos. Ela. 1-1 dels Disp. pre. co vit, express una norma de range lessativo ilo implica dos Cost. La primera es que tal norma no puede se derogada ni contadecda por tos relamenios (or eplamentos estan materilmentesuborinades ey) Por tnt, enrelacién slow relamenas el vinciio de ietoatviad ens ‘aloe tanatve. La segunda es que Is norma en euestin puede ser defogadn or lsyes y actos con fueza de ley ere fuentes dl mismo rango franco vale el Principio de que la norma soeesivaeprevalees sobre aguelaanteron, esto £5, deoga a auela ola abroga sin ms (en este caso s aa de droga). Por tan, en elacon alas lees, el principio no ten valor native pudiendo ser derogad. La ley, pr tnt, puede tener efecto revoucivo (seme que el, Tepsladortoasponga expesument). fi) Enrelacién aos diferentes sctres del derecho, es neces distin uc as eyes pens y tas las denis ‘La repla pens enunciada —elpincipio de inetoactividad ex derogable port leislador de modo que puede tener efecto reeoscvo-— mos aplica ara la ley penal. En derecho penal, ol princpio = indeogable dio gi “en rela excisivamente al ey penal— ales sanconado por un nor eonstitoional (at. 25.2, Cons. 10) a eyes no pueden contract ta Consiticin. En resumen en elcid sls lees elie, adninistativay, tibaaris o de cualquier ovo io, se pica ela. 1 de las Disp. pc. cod ivi, que Hene tango dele J, por tnt, es derogable por lyessucesiast fen toicin as lejes poles se apes er, 28.2, Cons i, que me de rogable por leyessucesivas, De exte modo, wnt ley pena retest era Hnconsititonal Es necesaio aclarar que por sly penal se eaiende agu una norma del tipo eSi Ry entonces Su en ln que el antecedent (R) es comport to calico como delito,y el consecent (S) una sancion (por ejemplo, la reelsion)” 6 vicio Seama sviciada a toda noma, dsposcin fuente que nose conor sme con las normas sobre la prdaccisnjuaiea que disciplinan su creaicn (eto formal foals noes supeaonderadss que ccunseriben su powble omni (iio materia o usantial. Un vic» se presenta, en primer higar, como un efecto el efecto de violcin de ua nema sobre I prodocion jriia;oel efecto de una i ‘compatibilidad ene la norma en cues y ota norma a ella suprordcnad, Sin embargo, en segundo lugar, svc» se present ambi como una causa: Ta cans (ola az) de a inaldez det parma viiada. 7. INVALIDEZ. En reac a a iva, hay dos dstincones eucaes. Por un lado, es neces ditingur entre inalide formal y mater ore to ldo, e ae {stro dstinguir ete invade gina sobreveid, ela sn a ele min eon m8 1) male: format y material Se ara: 4) Fonmalmentinvslida a oda noma, dsposicén o fuente que paezca dun vico forma. 2) Materiainnte inlidaa td noma dsposicino fuente que paler- ‘2. vicio material o sustancal 2). Imalide: originariaysobrevenida, Seana 4) «Originaias a I invader que acta a una norma, dsposicion 0 fuente deel momento des nacimient 1).

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