respeto por la maxima suum euigue tribuere.* Prés-
tese atencién al art, 2 de la Declaracign Universal, que
‘condena toda discriminacién fundada, ademas de s0-
bre la religién, Ia lengua, etc., también sobre el sexo
v la raza. Por lo que se refiere a Ia discriminacién,
fundada en Ia diferencia de sexo, la Declaracién no
va y no puede Ir mas allé de la enunciacion generica,
pporgue se debe entender que donde el texto habla de
sindividuos» se-refiere indistintamente alos hom
bres y a las mujeres. Pero desde el 20 de diciembre
de 1952 la Asamblea General ha aprobado una Con.
vencidn sobre los derechos politicas de la mujer, que
‘en sus tres primeros articulos prevé Ia no discrimi
nacién respesto tanto del electarado activo y pasivo
‘cvanio de la posibilidad de acceder a todos los car-
gos pablicos, En cuanto a la diseriminacion racial
bastaré con recordar que el 20 de noviembre de 1963
Ja Asamblea General aprobé una Declaracion (seguida
dos afios después de una Convencién) sobre Ia elim
nacién de todas las formas de discriminacion racial,
que precisa en. once articulos algunos casos tipicos
de la accion discriminadora, y contempla tambi
précticas especificas y bien individualizadas de dis-
ccriminacién, como la de la segregacién y en particu.
lar del apartheid (art. 5): précticas especificas. que
nno podian evidentemente ser previstas en una decla.
racion_ general,
Quizis uno de los fenémenos mas interesantes y
vistosos de crecimiento del problema de los derechos
del hombre sea el vinculado al proceso de descolon’-
zacién, que se ha producido en sus formas historica-
mente’ mas decisivas —es oportuno recordarlo— des.
pues de Ia Declaracién. Pues bien, en la Dectaracién
sobre la concesién de ta independencia a los paises
pueblos coloniales (aprobada el 14 de diciembre de
1960) se encuentra la habitual referencia genérica a
+ bu a cade no Jo go (N, det)
142
los derechos del hombre, considers gltuiments
ray algo mis: la afrmacin, ya desde el primer
[rtealo, de'que la sumison de los pucblos al dom
a ntranjer eo una negacion de Tos derechos fare
damental del hombres fo que resulta una verdadera
ntegracion —vno es dificil imaginar cud explosiva—
Texto de ja Decavacion Universal. Una cosa es, en
Gres det cong To ds i Doaracion Universal
Siva art, parr 2, que sninguna distinelon se est
laced sobre’ la base del estat politico, Jurdico 0
Internacional del pais 0 dsl tereitrio al" que perte
hece una personas, y otra considerar contrario'a los
Usrechos dol hombre, como oewrre en Ta Declaracion
ae Independencia, sa sumision de los pueblos al do
fhinio exranjeros, La primera afirmacion se rellere
Al individuo como fal; Ta segunda ‘a todo un pueblo
nae detec en Iso eriinacon ind
ta otra llega hasta la autonomia coloctiva. Y se vincw
1a, cfectivamente, al principio, ya proclamado desde
fos tempos de la Revolucion francesa y converico
tego an uno de los mottos inspiradores de los mo-
Wimlentos macionales desde el silo pasado hasta el
Momento presente del devo de ca, pct
Iodetermnacion’ prinlpio que hace su reaparcin
istamente en cl art 2 de la misma Declaracion de
Hacpendenci, Se hace manifest pcs, que junto
z'ie'afirmaciin de los derechos del hombre como
Tndividuo a quien se refiere excusivamente Ta Decla
acion Universal, ha madurado ya, através del pro
Exo de descolonzacion ¥ Ia toma de concencia de
foe nasvos valores que express, Ia exigencia de afit~
iar derechos fundamentales de los pueblos que no
Tin ‘necesariamente nclsidos entre los. primeros.
lomos legado al punto de aceptarel principio de auto-
Aerminacin de Tos pablo somo Primer racine
o*princpio. de principios,en los times yids im
fportanies documentos relativs alos derechos del
Fombre aprobados por las Naciones Unidas. El Pacto
143sobre tos derechos econdmicos, sociales y culturales
y el Pacto sobre los derechos civiles poltices, adop-
tsdos ambos por la Asamblea General de las’ Nacio-
nes Unidas el 16 de diciembre de 1965, comienzan de
teste modo: «Todos los pueblos tienen derecho a la
fautodeterminactén, y prosiguen: «Bn virtud de este
derecho, deciden libremente su estatuto politico y per
siguen libremente su desarrollo econémico, social y
cultural». El art. 3 de ambos pactos, insistiendo en
Ja idea, afirma que «los estados... deben promover
Ja realizacién del derecho de autodeterminacién de
los pueblos»,
'No es mi propésito citar todos los casos en que la
actividad ‘de'promocién de los. derechos humanos,
‘cumplida por los érganos de las Naciones Unidas
‘ a los
derechos que estan garantizados cuando el Estado
erviene, y