CARTA ORGNICA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE USHUAIA SANCIONADA EL 28 DE MARZO DE 2002

PREMBULO El pueblo de Ushuaia, capital de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, a travs de sus representantes reunidos en Convencin Constituyente, con el objeto de promover el bienestar general, afirmar la autonoma municipal, organizar jurdica y polticamente sus instituciones, resguardar y fortalecer la democracia como forma de vida, exaltar la dignidad humana protegiendo los derechos individuales y sociales sin ningn tipo de discriminacin, generar la participacin activa de los vecinos en el funcionamiento del Municipio, promover el desarrollo econmico sustentable, preservar el patrimonio natural y cultural, la proteccin del ambiente, fomentar actividades para la promocin de las bellezas naturales, inspirados en los principios de Libertad, Igualdad; Solidaridad y Justicia para los hombres y mujeres que decidan habitarla, invocando la proteccin de Dios, sanciona la presente Carta Orgnica para la ciudad de Ushuaia.Primera Parte PRINCIPIOS DEL RGIMEN MUNICIPAL Ttulo Primero DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS Captulo Primero DECLARACIONES. NATURALEZA ARTCULO 1.- El Municipio de Ushuaia constituye una comunidad humana con autonoma plena, unidad territorial, identidad cultural, poltica, jurdica y socio econmica, vinculada mediante lazos de vecindad y arraigo cuyo fin natural y esencial es propender al bien comn, mediante la participacin de Sociedad y Gobierno en la definicin y satisfaccin de las necesidades del conjunto.AUTONOMA ARTCULO 2.- El Municipio de Ushuaia es autnomo, independiente de todo otro poder en el ejercicio de sus competencias institucionales, polticas, administrativas, econmicas y financieras para el cumplimiento de los fines que

esta Carta Orgnica determina y aquellos que le fueran propios, siendo deber indelegable de las autoridades la defensa de la autonoma municipal.SUPREMACA NORMATIVA ARTCULO 3.- Esta Carta Orgnica y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten son normas supremas y estn sujetas a la Constitucin de la Nacin y de la Provincia.ORGANIZACIN INSTITUCIONAL ARTCULO 4.- El Municipio de Ushuaia organiza sus instituciones bajo la forma representativa, republicana, democrtica y participativa de acuerdo con las declaraciones, derechos y garantas establecidos en las constituciones nacional, provincial y esta Carta Orgnica.FUNCIONES ARTCULO 5.- Para la obtencin de los fines enunciados en el artculo uno, el Municipio de Ushuaia cuenta con capacidad econmica y personalidad jurdica de derecho pblico estatal, debiendo ejercer el gobierno y administracin de la ciudad de acuerdo con lo dispuesto en la presente Carta Orgnica y en las ordenanzas que en su consecuencia se dicten.INTERVENCIN AL MUNICIPIO ARTCULO 6.- Las obligaciones contradas por una intervencin constitucionalmente dispuesta slo obligan al Municipio cuando su fuente son actos jurdicos otorgados de conformidad a esta Carta Orgnica y a las ordenanzas vigentes. Los nombramientos que efecta son transitorios y en comisin.-

SOBERANA POPULAR ARTCULO 7.- La soberana reside en el Pueblo de la ciudad de Ushuaia, quien la ejerce a travs de sus representantes y dems autoridades legtimamente constituidas y por s, de acuerdo con las formas de participacin que esta Carta Orgnica establece.PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO ARTCULO 8.- Los actos de gobierno del Municipio son pblicos. Se difunden ntegramente mediante el Boletn Oficial Municipal que se publica cada TREINTA (30) das como mnimo, como as tambin su estado de ingresos y egresos con cuadro de disponibilidades y las altas y bajas del personal. El Boletn Oficial Municipal es puesto a disposicin de la poblacin en lugares pblicos y en la Municipalidad, adoptando los medios tecnolgicos, informticos y logsticos que permitan optimizar el cumplimiento de los fines planteados. El incumplimiento

de esta norma determina la nulidad absoluta e insanable del acto administrativo que no ha sido debidamente publicitado. Anualmente se publica una Memoria sobre la labor desarrollada, una rendicin de cuentas del ejercicio y toda la informacin de inters pblico.DEFENSA DEL ORDEN DEMOCRTICO ARTCULO 9.- La Carta Orgnica no pierde vigencia an cuando por actos violentos o de cualquier naturaleza se llegue a interrumpir su observancia. Quienes ordenen, consientan o ejecuten actos de esta ndole son considerados infames traidores al orden constitucional. Sus resoluciones son nulas de nulidad absoluta. Es deber de todo ciudadano contribuir al restablecimiento del orden constitucional y sus autoridades legtimas.RESPETO DEL MANDATO ARTCULO 10.- Los poderes pblicos no pueden delegar las facultades y obligaciones que les son conferidas por esta Carta Orgnica. Tampoco pueden renunciar a las que expresamente se han conservado o les competan constitucionalmente. No se le conceden por motivo alguno facultades extraordinarias.INHABILIDAD A PERPETUIDAD ARTCULO 11.- Se considera que atenta contra el sistema democrtico, todo funcionario pblico que comete delito en perjuicio del Municipio, quedando inhabilitado a perpetuidad para desempearse en el mismo, sin perjuicio de las penas que la ley establece.SUPRESIN DE TTULOS Y HONORES ARTCULO 12.- Se suprimen en los actos y documentos oficiales los ttulos honorficos de los funcionarios y cuerpos colegiados.OPERATIVIDAD DE ESTA CARTA ARTCULO 13.- Los derechos personales y garantas reconocidos en esta Carta Orgnica son de aplicacin operativa. Su ejercicio, aplicacin o cumplimiento no pueden ser menoscabados por ausencia o insuficiencia de reglamentacin. Los derechos sociales y principios de polticas de Estado reconocidos y establecidos por esta Carta Orgnica, fundan las normas, la prctica y actuacin de los poderes pblicos.GARANTA ARTCULO 14.- Las declaraciones, derechos, garantas y disposiciones de esta Carta Orgnica no son alteradas, modificadas o restringidas so pretexto de normas que reglamenten su ejercicio ni son entendidas como negacin de otros no enumerados que implcitamente se deduzcan.-

FORMACIN CVICA. DIFUSIN ARTCULO 15.- Por el carcter cvico y constitucional que reflejan las aspiraciones y el sentir de la comunidad del Pueblo de Ushuaia, la difusin del texto de la Carta Orgnica se aplica para la formacin poltico social.ACCESO A LA INFORMACIN ARTCULO 16.-. Los vecinos tienen el derecho a solicitar y a recibir toda la informacin existente no personalsima, ni fundadamente reservada por disposicin de la Ley, en forma completa, veraz, adecuada y oportuna de cualquier rgano perteneciente al Municipio, incluyendo entes descentralizados, autrquicos, empresas estatales o mixtas, concesionarios de servicios pblicos municipales, rganos de control y juzgamiento administrativo; y stos tienen la obligacin de suministrarla en el modo, alcance y oportunidad que reglamente una ordenanza dictada al efecto. Dicha reglamentacin no puede restringir o alterar el derecho aqu acordado.-

DENOMINACIN ARTCULO 17.- El nombre histrico de Ushuaia es la denominacin de este Municipio. Los documentos oficiales y los instrumentos pblicos deben mencionar: MUNICIPALIDAD DE USHUAIA. Se establece como da de la ciudad el 12 de octubre.LMITES ARTCULO 18.- Los lmites del ejido de la ciudad de Ushuaia, urbano y urbano rural son los fijados por ley especial provincial; los vigentes no pueden ser reducidos. El Municipio de Ushuaia puede solicitar su ampliacin de acuerdo a los procedimientos previstos en esta Carta Orgnica y ordenanzas que se dicten en su consecuencia.ESCUDO ARTCULO 19.- El Escudo, smbolo que identifica a la ciudad de Ushuaia, es el legalmente vigente. Su uso es obligatorio en toda la documentacin y papeles oficiales, sellos, vehculos afectados al uso pblico y frente de los edificios municipales.ZONA DE FRONTERA ARTCULO 20.- Por su ubicacin en zona de frontera, el Municipio de Ushuaia comparte responsabilidades en la consolidacin de la soberana nacional y la

integracin regional. Vela por la tradicin, la cultura y las costumbres del Pueblo argentino.CARCTER TURSTICO ARTCULO 21.- El Municipio reconoce al turismo como un recurso genuino, de vital importancia para el desarrollo socio econmico de nuestra Comunidad. Fomenta su desarrollo a travs de polticas y estrategias que consoliden a Ushuaia como Ciudad ms Austral del Mundo y Puerto y Puerta de Entrada a la Antrtida, denominaciones que son consideradas parte del patrimonio de la ciudad de Ushuaia. Garantiza el uso y la proteccin del patrimonio turstico, constituido por sus recursos naturales y culturales, en un marco de planificacin integral, creando las condiciones necesarias de satisfaccin para el visitante como, asimismo, del acceso a todos los sectores de la poblacin al turismo, tiempo libre y la recreacin, arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacin turstica.RATIFICACIN DE DERECHOS SOBERANOS ARTCULO 22.- El Municipio de Ushuaia reafirma su condicin de capital de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur y en consecuencia, ratifica la legtima e imprescriptible soberana de la Repblica Argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos e insulares correspondientes.VETERANOS DE GUERRA ARTCULO 23.- El Municipio de la Ciudad de Ushuaia, honra, respeta y engrandece el recuerdo de la gesta de Malvinas y a sus veteranos de guerra y excombatientes. De igual manera recuerda a aquellos que cados en combate ofrendaron su vida por nuestra Patria y nuestra bandera. Asume y mantiene el espacio histrico logrado proyectndolo sobre la vida institucional del Municipio.PUEBLOS ORIGINARIOS ARTCULO 24.- El Municipio reconoce la preexistencia de los pueblos originarios de Amrica, en especial los de esta tierra, y refleja el pluralismo tnico. Promueve la conservacin y enriquecimiento de su patrimonio cultural, histrico, lingstico, ritual y artstico, con los medios y espacios a su alcance.-

Captulo Segundo DERECHOS Y DEBERES DE LOS VECINOS Y HABITANTES

VECINOS ARTCULO 25.- Entindese por vecino a toda aquella persona con residencia efectiva en la jurisdiccin de la ciudad de Ushuaia, principal destinatario de la Carta Orgnica Municipal.HABITANTES ARTCULO 26.- Son habitantes de la ciudad todas las personas que no acrediten los extremos de vecindad establecidos en el artculo precedente.DERECHOS DE LOS VECINOS Y HABITANTES ARTCULO 27.- Todas las personas gozan de los siguientes derechos conforme a las ordenanzas que reglamenten su ejercicio a saber: 1. al ambiente sano, al desarrollo sustentable, al deporte y recreacin, a la educacin, cultura, ciencia e investigacin, tecnologa y salud; 2. a la igualdad de trato y oportunidades;

3. a peticionar a las autoridades, a obtener respuestas fundadas y a la motivacin de los actos administrativos; 4. 5. 6. a informarse y ser informados; a acceder equitativamente a los servicios pblicos; a la proteccin como consumidores o usuarios;

7. a la asistencia contra los que ejecuten actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico en los trminos de esta Carta Orgnica; 8. a gozar de condiciones adecuadas de seguridad, higiene y salubridad dentro del ejido municipal de la ciudad de Ushuaia. DERECHOS EXCLUSIVOS DE LOS VECINOS ARTCULO 28.- Los vecinos, principales destinatarios de lo establecido por esta Carta Orgnica, artfices de la vida cotidiana y del destino comn de la ciudad, razn de ser del Municipio, adems de los enumerados precedentemente gozan, conforme a las ordenanzas que reglamenten su ejercicio de los siguientes derechos: 1. 2. a participar polticamente en la vida comunitaria; a constituir partidos polticos en el orden municipal;

3. a ser elegidos conforme a los requisitos establecidos en la Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica; 4. 5. a participar en la gestin y control de los servicios pblicos; a acceder a cargos pblicos municipales;

6. a elegir autoridades conforme los requisitos establecidos en la presente Carta Orgnica y normas que se dicten en su consecuencia. DEBERES ARTCULO 29.- Los vecinos y habitantes tienen los siguientes deberes: 1. cumplir con los preceptos de esta Carta Orgnica y las normas que en su consecuencia se dicten; 2. honrar y defender la ciudad;

3. conservar y proteger los intereses y el patrimonio histrico cultural de la ciudad, y respetar los smbolos patrios; 4. contribuir en lo que corresponda a los gastos que demande la organizacin y funcionamiento del Municipio; 5. preservar el ambiente, evitar su contaminacin, participar en la defensa ecolgica de la ciudad y reparar los daos causados; 6. 7. 8. cuidar la salud como bien propio y social; prestar servicios civiles por razones de seguridad y solidaridad; actuar solidariamente en la vida comunitaria,

9. contribuir a la defensa y el restablecimiento del orden institucional y de las autoridades municipales legtimas; 10. preservar los espacios y bienes del dominio pblico, reparar los que sean afectados y comprometerse a su custodia; 11. evitar toda forma de discriminacin. IGUALDAD ENTRE GENEROS ARTCULO 30.- El Municipio, mediante acciones positivas, garantiza en el mbito pblico y promueve en el privado la igualdad real de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres, en el acceso y goce de todos los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. Estimula la modificacin de los patrones socioculturales con el objeto de eliminar las prcticas y prejuicios

basados en la idea de superioridad o inferioridad de cualquiera de los gneros por sobre el otro. Fomenta la plena integracin de ambos gneros a la actividad productiva, las acciones positivas que garanticen la paridad en el trabajo remunerado, la eliminacin de la segregacin y toda forma de discriminacin por estado civil o de familia.EXPROPIACIN ARTCULO 31.- El Municipio requiere autorizacin legislativa provincial para proceder a la expropiacin de bienes de inters y utilidad pblica dentro de su ejido municipal. A tal efecto la ordenanza debe consignar la identificacin del inmueble objeto de la expropiacin y su destino. Asimismo deben remitirse a la Legislatura de la Provincia, junto con la ordenanza, copia del acta de aprobacin por la mayora agravada de los miembros del Concejo Deliberante que prevea una justa indemnizacin, con arreglo a las leyes que rigen la materia.CONSUMIDORES Y USUARIOS ARTCULO 32.- El Municipio asegura los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, brindndoles proteccin integral, garantizando el acceso a la informacin adecuada y veraz, educacin para el consumo y la participacin de asociaciones de consumidores y usuarios, la libertad de eleccin y condiciones dignas y equitativas de trato, evitando prcticas monoplicas y ejerciendo, en todo aquello que resulte de su competencia, el respectivo poder de polica.DERECHO DE INFORMACIN SOBRE ALIMENTOS ARTCULO 33.- El Municipio de Ushuaia de acuerdo a la legislacin vigente y a la que se dicte al efecto garantiza a los habitantes, el derecho a obtener de quienes produzcan, elaboren, comercialicen o expendan alimentos para consumo humano o para consumo de animales o vegetales que formen parte de la cadena alimentaria humana, informacin que les permita conocer si stos han sido producidos o elaborados con materias primas naturales o modificadas genticamente y toda otra caracterstica y/o tecnologa utilizada. Declara su competencia en el control de la comercializacin de los productos alimenticios dentro de su jurisdiccin.DERECHOS Y DEBERES NO ENUMERADOS ARTCULO 34.- Los derechos y deberes precedentemente enunciados no son taxativos sino meramente enunciativos. De ninguna manera importan la negacin de los dems derechos reconocidos por esta Carta Orgnica o que surjan, implcita o explcitamente, de la forma democrtica de gobierno y de la condicin de vecinos o habitantes de esta ciudad.-

Ttulo Segundo COMPETENCIAS MUNICIPALES Captulo nico DEFINICIN ARTCULO 35.- Son competencias municipales las enumeradas en la Constitucin Provincial y en la presente Carta Orgnica y las que, por su naturaleza, resulten del inters local y no se contrapongan con tales marcos constitucionales y normativos.OBJETIVOS ARTCULO 36.- Son objetivos generales, inherentes a la competencia municipal, todos aquellos asuntos que hacen a la vida comunal, atendiendo a las necesidades del bienestar social, promoviendo la participacin poltica y social de los vecinos en el desarrollo de las polticas locales, creando los institutos y organizaciones necesarios para el ejercicio de los fines enunciados.COMPETENCIAS EXCLUSIVAS ARTCULO 37.- Son del propio y exclusivo ejercicio del Municipio de la ciudad de Ushuaia las siguientes competencias: 1. el gobierno y la administracin de los intereses locales orientados al bien comn; 2. el ordenamiento y organizacin del territorio municipal en uno o varios distritos a cualquier fin; 3. la confeccin y aprobacin de su Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos en forma participativa; 4. ejercer los actos de regulacin, administracin y disposicin que estime pertinentes de los bienes sujetos al dominio pblico y privado municipal; 5. administrar y disponer sus recursos;

6. establecer impuestos, tasas y contribuciones y percibirlos de acuerdo a las ordenanzas que al efecto se dicten y a los principios tributarios que la presente Carta Orgnica determine; 7. nombrar, promover, remover y fijar la remuneracin de los funcionarios y agentes del Municipio de la ciudad de Ushuaia, conforme a las disposiciones de esta Carta Orgnica y de las normas que se dicten en su consecuencia;

8. establecer el rgimen jurdico aplicable al personal dependiente de la Administracin Pblica Municipal conforme lo determina esta Carta Orgnica; 9. el juzgamiento poltico de sus autoridades en la forma establecida por la presente Carta Orgnica; 10. realizar las obras y prestar los servicios pblicos de naturaleza o inters municipal; 11. administrar las tierras fiscales dentro del ejido municipal; 12. crear la Justicia Administrativa Municipal de Faltas, establecer su procedimiento, organizar su estructura, administracin y funciona-miento; 13. crear los rganos de Polica Municipal con funciones exclusivas en materia de faltas; 14. establecer el Rgimen Electoral Municipal, convocando a comicios para la eleccin de sus autoridades y las necesarias para el ejercicio de las formas de democracia semidirecta establecidas en la presente Carta Orgnica; 15. conservar, defender y divulgar el patrimonio histrico, cultural, natural y artstico de la comunidad; 16. formular el Plan Estratgico que defina los ejes claves del desarrollo de la ciudad atendiendo a los intereses del conjunto de la sociedad, brindando amplia participacin a los vecinos y a todas las organizaciones civiles, compatibilizando la utilizacin de los recursos; 17. formular el Plan Urbano de la ciudad en coordinacin con las estrategias emanadas del planeamiento estratgico integral con rigurosidad tcnica y participacin activa de los vecinos; 18. promover acciones tendientes a preservar y valorizar las reas de inters histrico y cultural, representativas de la identidad de nuestra ciudad; 19. ejercer sus funciones poltico-administrativas y en particular el poder de polica especialmente en materia de: a. abastecimiento de productos destinados al consumo humano dentro del ejido, comercializacin, faenamiento y/o tenencia de animales; b. preservar las costumbres sociales de la comunidad, sus criterios morales y normas de convivencia; velar por el mantenimiento del decoro en los usos y costumbres, actos, espectculos y exhibiciones de cualquier naturaleza que se realicen en la va pblica, lugares de uso pblico y/o locales de acceso pblico; c. legislar y regular dentro del mbito de su competencia toda la materia relativa a cementerios, apertura, construccin y mantenimiento de calles,

puentes, plazas, paseos, veredas y edificios pblicos y toda obra pblica de inters municipal; d. legislar y regular dentro del mbito de su competencia toda la materia relativa a obras particulares; 20. promover la participacin de la familia en actividades comunitarias, asociaciones vecinales e intermedias; 21. concertar con la Nacin, provincias, municipios y comunas argentinas o extranjeras todo tipo de convenios interjurisdiccionales que tengan como fin desarrollar actividades de inters para la comunidad local, pudiendo para ello formar parte de organismos de carcter regional o interprovincial, nacionales e internacionales a cuya integracin sea llamado; 22. entender dentro del ejido urbano en relacin a la ubicacin y funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales o de servicios; 23. regular en materia de trnsito, transporte urbano pblico o privado de personas o cosas y de seguridad peatonal coordinando las polticas que sobre el particular se apliquen; 24. dictar los cdigos de planeamiento urbano y edificacin; 25. contraer emprstitos con objeto determinado de acuerdo a lo normado en la presente Carta Orgnica. 26. concertar regmenes de coparticipacin impositiva; 27. revisar los actos del interventor provincial o federal en su caso, conforme con esta Carta Orgnica y las ordenanzas municipales dictadas en su consecuencia. COMPETENCIAS CONCURRENTES ARTCULO 38.- El Municipio ejerce su competencia en forma concurrente con la Provincia y la Nacin, dentro del marco de la Constitucin Provincial y Constitucin Nacional, en lo referido a: 1. salud pblica y asistencia social;

2. proteccin de la familia, la minoridad, la juventud, los ancianos y las personas con discapacidad; 3. educacin, cultura y deportes;

4. cuestiones vinculadas con la proteccin del ambiente, el equilibrio ecolgico y el patrimonio natural, histrico y cultural;

5. la administracin, gestin y ejecucin de las obras y servicios que se ejecuten o presten en sus jurisdicciones con la asignacin de recursos extrajurisdiccionales, para lograr mayor eficiencia y descentralizacin operativa; 6. planes de desarrollo regional y en la conformacin de los organismos provinciales que se creen o existan para conducirlos; 7. promover la generacin de polticas habitacionales y de ejecucin de los servicios de infraestructura y equipamiento en accin coordinada con el Gobierno Provincial y Nacional, participando en forma activa y con carcter vinculante en la planificacin urbana relativa a la realizacin de urbanizaciones y el tendido de servicios esenciales relativos a su consolidacin, en aras de armonizar y hacer eficiente la trama urbana; 8. adoptar medidas tendientes a prevenir y morigerar los efectos de los sismos, a evitar inundaciones, incendios, derrumbes y asegurar los servicios de bomberos y defensa civil; 9. promocin del desarrollo econmico local;

10. promover la actividad turstica y recreativa, en especial las de invierno y de montaa y aquellas que se desarrollan en la naturaleza; 11. prestar y proveer los servicios esenciales para la Comunidad. COMPETENCIAS DELEGADAS ARTCULO 39.- El Municipio puede ejercer, en su jurisdiccin, competencias propias del Gobierno Nacional o Provincial. La asuncin de un servicio de competencia nacional o provincial, en aquellos casos en que impliquen aumento del gasto pblico municipal, slo podr hacerse efectiva cuando en el respectivo convenio que la reglamente se establezca la transferencia de los recursos suficientes para hacer frente a las nuevas erogaciones. El Municipio ejerce, en los establecimientos de utilidad provincial o nacional ubicados dentro de su ejido, todas aquellas competencias reconocidas por la Constitucin Provincial y la presente Carta Orgnica que se correspondan con la finalidad de los mismos y respetando las respectivas competencias provinciales y nacionales.CONFLICTO DE COMPETENCIA ARTCULO 40.- En materia de competencia exclusiva del Municipio de Ushuaia, en caso de conflicto, prevalece la legislacin local sobre cualquier otra que no sea de naturaleza constitucional.-

Ttulo Tercero

PRINCIPIOS DE GOBIERNO Y POLTICAS MUNICIPALES Captulo Primero DISPOSICIONES COMUNES PRINCIPIOS ARTCULO 41.- El gobierno municipal y la administracin pblica local actan de acuerdo a los principios de igualdad, solidaridad, descentralizacin, subsidiariedad, desburocratizacin, eficacia y eficiencia. Asimismo, impulsa polticas e implementa programas y proyectos sociales propios y en coordinacin con los estados nacional y provincial, con la necesaria participacin de los habitantes a travs de sus entidades representativas orientadas a valorizar la dignidad del hombre y al mejoramiento de su calidad de vida, cuyo objeto prioritario es crear las condiciones necesarias para la inclusin social de todos los vecinos, asignando a tal fin los recursos presupuestarios, tcnicos y humanos que se requieran.SERVICIO PBLICO ARTCULO 42.- La administracin municipal cumple una funcin de servicio. Los trmites y procedimientos municipales son diseados priorizando su sencillez y facilidad de comprensin por los vecinos. Ningn trmite puede entorpecer u obstaculizar el libre desenvolvimiento de las actividades y servicios productivos. El Municipio prioriza y facilita permanentemente la creacin e instalacin de actividades y servicios, mediante trmites breves y sencillos. El rgimen de empleo pblico municipal prev como falta grave el incumplimiento de este principio.JURAMENTO ARTCULO 43.- Todos los funcionarios pblicos, electos o no, y aun el interventor, en su caso, al tiempo de asumir, prestan juramento de cumplir esta Carta Orgnica comprometindose a desempear fielmente sus funciones y ajustar sus comportamientos institucionales a sus previsiones. Lo prestan por el Pueblo de Ushuaia y por sus creencias o sus principios. Se invita a prestar este juramento a los senadores nacionales, diputados nacionales y provinciales que habitan en la ciudad como exteriorizacin de su formal pertenencia a ella. Lo hacen, luego de asumir como tales, en sesin especial en el seno del Concejo Deliberante.RESPONSABILIDAD ARTCULO 44.- Todos los funcionarios y empleados del Municipio de la ciudad de Ushuaia, son responsables civil, penal y administrativamente y tienen obligacin de resarcir todo perjuicio econmico ocasionado que derive del mal desempeo de sus funciones.

El Estado Municipal es responsable por los actos de sus funcionarios y sus agentes, realizados con motivo o en ejercicio de sus funciones y est obligado a promover accin de repeticin contra los que resultaren responsables.SUBVENCIONES Y SUBSIDIOS ARTCULO 45.- Ningn funcionario electo, poltico o de la administracin municipal puede otorgar o entregar subvenciones, subsidios o ayuda social con fondos pblicos a ttulo personal. La asistencia social se efecta en forma institucional a travs de los organismos municipales competentes.OBSEQUIOS Y DONACIONES ARTCULO 46.- Los obsequios que reciban las autoridades en su carcter de tales y que tengan valor econmico, histrico, cultural o artstico, son propiedad exclusiva del Municipio, conforme lo disponga la ordenanza.Captulo Segundo

POLTICAS DE PLANEAMIENTO PRINCIPIO DE PLANIFICACIN ARTCULO 47.- Es deber del Municipio realizar la planificacin integral y formular el Plan Estratgico de la ciudad como instrumento dinmico indispensable para establecer polticas de desarrollo y determinar acciones que contemplen los intereses comunes y den respuestas a todas las problemticas de la sociedad que estn dentro de su incumbencia. Son sus principales objetivos lograr una ciudad con desarrollo y crecimiento sustentables, basados en la equidad social, el mejoramiento de la calidad de vida, el respeto por el ambiente natural y cultural, integrada y articulada con su entorno inmediato y regional. El Ejecutivo es responsable de llevar a cabo esta planificacin integral y el organismo legislativo de plasmarla en reglamentaciones. Est a cargo de un Consejo permanente, honorario, con iniciativa legislativa, integrado por las instituciones y organizaciones civiles representativas de toda la actividad ciudadana, vecinos en general y riguroso sustento acadmico y profesional en todos los temas que abarque.DESARROLLO TERRITORIAL. PRINCIPIOS Y FINALIDADES ARTCULO 48.- El Municipio desarrolla en forma indelegable una poltica de planeamiento y gestin del ambiente urbano y rural. Asegura y garantiza el mantenimiento y existencia de adecuados espacios y plazas pblicas. La finalidad de los espacios pblicos es:

1.

garantizar un punto de reunin de los habitantes, de acceso libre y gratuito;

2. posibilitar el intercambio dinmico de experiencias y vivencias entre los vecinos; 3. asegurar la libre y pblica expresin de los habitantes, en sus manifestaciones culturales, artsticas, educativas y polticas, cuidando el derecho de las minoras, el orden pblico y la convivencia pacfica; 4. desarrollar la implantacin de mercados y ferias pblicas, promocionando su instalacin mediante incentivos fiscales y cuasi fiscales adecuados. NORMAS Y ACCIONES IRRENUNCIABLES ARTCULO 49.- El Municipio ejerce, con carcter pleno, irrenunciable e indelegable, las acciones relativas a planificacin territorial y urbana y de proteccin ambiental debiendo establecer: 1. el rgimen general de usos del suelo, subsuelo y espacio areo, la localizacin de las actividades y las condiciones de habitabilidad y seguridad de espacios pblicos y privados; 2. el uso adecuado de los predios y la regulacin y coordinacin de las atribuciones urbansticas de la propiedad de los mismos, las actividades y edificaciones que sobre ellos se establezcan, y la actividad administrativa en materia de ordenamiento y planificacin territorial, quedando prohibida la construccin en zonas de reserva ambiental dispuestas por autoridad administrativa o judicial; 3. la fiscalizacin de las concesiones de usos de los espacios pblicos, que debern respetar los fines establecidos en el artculo precedente; 4. el uso del suelo, en especial su urbanizacin, respetando el inters pblico y el social de la propiedad, garantizando la distribucin equitativa de las cargas y beneficios derivados de la construccin colectiva del hbitat y la consecuente asignacin de atributos urbansticos al territorio. PLANIFICACIN URBANA ARTCULO 50.- El Municipio debe realizar la planificacin urbana del ejido con participacin activa de los vecinos, rigurosidad tcnica y conocimiento acabado de la realidad, traduciendo en acciones fsicas y obras pblicas los lineamientos emanados de la planificacin estratgica y consensuado con la ciudadana. Es elaborado por un Consejo de Planeamiento Urbano con competencia en ordenamiento territorial y ambiental, encargado de formular y actualizar el Plan Urbano conformado por representantes de los organismos ejecutivo y legislativo, profesionales de ambos poderes y asesoramiento permanente y honorario de entidades acadmicas, profesionales y comunitarias competentes.-

HABITAT Y TIERRAS FISCALES ARTCULO 51.- El Municipio reconoce el derecho de los vecinos a una vivienda y hbitat digno. A tales fines implementa el Plan de Regularizacin Catastral y Dominial del ejido municipal basado en los siguientes principios y criterios: 1. Principio de subsidiariedad: Toda tierra fiscal desafectada como espacio pblico es destinada inmediatamente para su venta a los vecinos interesados, en el modo y condiciones establecidas por ordenanza. A tales fines se crea el Banco Municipal de Tierras que se compone del inventario y catastro de la totalidad de las tierras municipales desafectadas como espacio pblico y disponibles para la venta y las que se recuperen. El Concejo fija el valor y la forma de venta de las parcelas del Banco, debiendo constar en el Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos anual los ingresos estimados por venta, discriminados segn categora y valor. 2. Principio de regularidad dominial: Todo vecino que adquiere tierra fiscal municipal, siempre y cuando haya cumplimentado la totalidad de las obligaciones a su cargo tiene derecho a obtener su ttulo de propiedad regularmente inscripto en un plazo razonable, contado a partir de la adjudicacin a determinar por la ordenanza. 3. Principio de calidad de vida y proteccin ambiental: Se encuentra terminantemente prohibida la venta de tierra fiscal municipal urbana sin que cuente como mnimo con servicios cloacales y de recoleccin de residuos. La ordenanza establece los requisitos y condiciones conforme la zonificacin y planeamiento emergentes del Plan Estratgico y Cdigo de Planeamiento Urbano. Los vecinos pueden proponer y suscribir convenios previos para la ejecucin compartida o individual de las obras de infraestructura previas y necesarias. 4. Principio de asignacin prelativa: Considerando a la tierra fiscal municipal como un bien social escaso y de acuerdo a la zonificacin y planes emergentes de las normas e institutos creados por esta Carta Orgnica, sta debe ser vendida preferentemente en el siguiente orden: a. b. Vivienda y equipamiento comunitario; Hbitat comunal privado de acceso pblico o emprendimiento turstico;

c. Actividad industrial o comercial declarada de inters para la ciudad por el Concejo Deliberante; d. Otro destino permitido por el Plan Estratgico y Urbano siempre y cuando existiere remanente de tierras sin asignar. CARCTER DE LAS TIERRAS FISCALES

ARTCULO 52.- Las tierras fiscales son patrimonio municipal de dominio pblico, considerndoselas espacios pblicos sujetos a las medidas de conservacin y proteccin de su hbitat establecidas por el Municipio. El Concejo Deliberante dicta una ordenanza general reglamentando el uso pblico y rgimen de sanciones por su incumplimiento. La autorizacin para su desafectacin y/o transferencia dominial se realiza por ordenanza, conforme a esta Carta y previa opinin del rgano participativo competente. El Municipio garantiza el libre trnsito peatonal hacia las costas y la montaa, asegurando la servidumbre de paso en caso necesario, conforme lo determine la ordenanza que a tal efecto se dicte.PLAN URBANO ARTCULO 53.- Es formulado y actualizado permanentemente por el Consejo de Planeamiento Urbano y responde a un proyecto de ciudad consensuado con todos los sectores sociales. Durante su elaboracin y aprobacin se implementan instancias de participacin, consulta, difusin y libre acceso a la informacin. Constituye la ley marco a la que debe ajustarse el resto de la normativa urbanstica, Cdigos de Planeamiento Urbano y Edificacin y dems normativa reguladora y las obras pblicas privadas. Promueve el desarrollo equilibrado y equitativo de la ciudad fijando los lineamientos generales referidos a uso del suelo, infraestructura, servicios y espacios pblicos, polticas tributarias relacionadas, asentamientos habitacionales, equipamiento comunitario, red vial, trnsito y transporte, accesibilidad al medio fsico, preservacin y restauracin del patrimonio natural, urbanstico y arquitectnico, y desarrollo de su propia identidad. OBRA PBLICA. CARCTER ARTCULO 54.- Se considera obra pblica municipal todas las construcciones, conservaciones e instalaciones en general que realice el Municipio por medio de sus reparticiones centralizadas, descentralizadas o autrquicas, contratadas, mixtas, por concesiones a terceros o por entidades de bien pblico.RGIMEN ARTCULO 55.- El Municipio establece anualmente un programa de obras pblicas en un todo de acuerdo a la programacin del Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos Municipal, contemplando las prioridades que establezca el programa de presupuesto participativo con el objeto de cubrir las necesidades de infraestructura y servicios de la ciudad. El Concejo Deliberante sanciona la ordenanza del rgimen de obras pblicas y las normas de edificacin y construccin a que debe ajustarse toda obra en el ejido urbano. Controla las

obras pblicas y privadas en sus etapas tcnicas y de ejecucin, de acuerdo a la ordenanza que lo reglamente.PREVENCIN SSMICA ARTCULO 56.- La ordenanza regula la creacin y funcionamiento de un organismo tcnico que tiene a su cargo la formulacin de polticas de prevencin y atencin ssmica, estableciendo las condiciones tcnicas sismorresistentes mnimas necesarias, en las construcciones dentro del ejido urbano municipal.-

Captulo Tercero

POLTICAS SOCIALES DESARROLLO HUMANO ARTCULO 57.- El Municipio de Ushuaia promueve en forma integral el desarrollo humano de sus habitantes, posibilitando as el acceso a una mejor calidad de vida, impidiendo todo tipo de discriminacin y asegurando el permanente equilibrio entre los derechos del individuo, los de los diferentes sectores que interactan en la ciudad y los de la sociedad en su conjunto, en aras del bien comn.PROMOCIN COMUNITARIA Y ACCIN SOCIAL ARTCULO 58.- La promocin social alcanza a todos los pobladores de la ciudad y tiene como objetivo impulsar polticas especiales destinadas a la creacin y apoyo tcnico a las organizaciones de base como entidades vecinales, grupos informales, cooperadoras, grupos culturales; promoviendo nuevos canales de participacin y posibilitando el acceso de la poblacin a la toma de decisiones. Reconoce las potencialidades de la accin colectiva local en la resolucin de problemas sociales, estableciendo como prioritario la capacitacin a nivel de organizaciones de base a fin de intervenir en las cuestiones que afectan a la comunidad, las alternativas de solucin posible y la movilizacin de recursos para superar dichos problemas.ARTCULO 59.- El Municipio, en concurrencia con la Provincia y la Nacin, fomenta y acompaa la gestin, ejecucin y evaluacin de programas y proyectos sociales destinados a los sectores ms vulnerables de la sociedad, potenciando las redes de solidaridad como elemento efectivo de transparencia de las acciones; apoya el desarrollo del hbitat y la autogestin comunitaria; asiste a la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas y promueve el acceso a los servicios pblicos para los que tienen menores posibilidades.

El Estado Municipal arbitra los medios que considera necesarios para resguardar la confidencialidad de la informacin, promoviendo en todo momento la proteccin de la privacidad de aquellos vecinos y sus grupos familiares que soliciten asistencia. A los fines de elaborar las polticas sociales mencionadas en el presente ttulo, el Municipio deber contar con un registro permanente y actualizado de las carencias individuales, familiares y sociales y una ordenanza especfica reglamentar la forma de prestacin de la asistencia y su control.FAMILIA ARTCULO 60.- El Municipio promueve y planifica acciones para la atencin de la familia como clula social bsica. Promueve medidas de accin positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato, el pleno ejercicio y goce de los derechos reconocidos por la Constitucin Nacional, los tratados internacionales sobre derechos humanos, la Constitucin Provincial y la presente Carta Orgnica, en especial respecto de la niez, los jvenes, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.NIEZ Y ADOLESCENCIA ARTCULO 61.- El Municipio de Ushuaia garantiza los derechos a la proteccin integral de la niez y la adolescencia, entre ellos los relativos a la vida, a la salud, a la identidad, a la libertad, a la dignidad, a la educacin, a la cultura, al deporte, a la recreacin, a ser escuchados, a la expresin de sus ideas, a sus espacios y al resto de su intimidad y privacidad. En concurrencia con la Provincia ampara a aquellos que sean vctimas de abandono, violencia, peligro o explotacin de cualquier naturaleza aplicando acciones interdisciplinarias tendientes a tal fin, brindando asistencia a travs de servicios especializados, con los alcances determinados por ordenanza, conforme a los principios establecidos por la Convencin Internacional de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio.JVENES ARTCULO 62.- El Municipio promueve acciones tendientes a generar la insercin poltica y social de los jvenes; garantiza la igualdad real de oportunidades; posibilita la incorporacin al mercado de trabajo impulsando la formulacin de programas de capacitacin tcnica y de aptitudes intelectuales y artsticas, conforme a la realidad productiva regional; informando, consultando y escuchando las necesidades de los mismos, reconociendo la funcin transformadora y los aportes de la juventud a la vida comunitaria.TERCERA EDAD ARTCULO 63.- El Municipio desarrolla polticas para las personas mayores, atendiendo a sus necesidades especficas. Garantiza la igualdad de trato y oportunidades, vela por su proteccin e integracin sociocultural, promoviendo la potencialidad de sus habilidades y experiencias llevando adelante acciones

que aseguren una vivencia digna y la consideracin y respeto a sus semejantes. A los efectos del desarrollo de dichas polticas, crase el Consejo Asesor Honorario de la Tercera Edad. Por ordenanza se determina su organizacin y funcionamiento.PERSONAS CON DISCAPACIDAD ARTCULO 64.- El Municipio procura la plena integracin de las personas con discapacidad, mediante polticas que tiendan a su proteccin, rehabilitacin, capacitacin, educacin e insercin social y laboral. Promueve la igualdad de trato y oportunidades. Prev el desarrollo de un hbitat libre de barreras naturales, culturales, lingsticas, comunicacionales, sociales, educacionales, arquitectnicas, urbansticas, del transporte y de cualquier otro tipo, con la paulatina eliminacin de las existentes.-

Captulo Cuarto

POLTICAS ESPECIALES SALUD ARTCULO 65.- El Municipio reconoce la salud como derecho fundamental del hombre desde su concepcin y en consecuencia promueve su proteccin, asistencia y reparacin integral con equidad, como bien natural y social en el mbito de su competencia. Define a la atencin primaria como medio fundamental para el mantenimiento de la salud. Concerta, coordina y fiscaliza con otras jurisdicciones sus programas, con el objeto de propiciar el acceso a los recursos teraputicos y otros recursos complementarios que se disponga, para la prevencin, asistencia y rehabilitacin con la intervencin de las distintas reas municipales y bajo control de la autoridad competente. Reconoce a los deportistas, nios y nias, jvenes, tercera edad y personas con necesidades especiales el derecho a una asistencia particularizada..Garantiza en su calidad de empleador la salud de sus trabajadores.EDUCACIN PARA LA SALUD ARTCULO 66.- El Municipio promueve la cultura por la salud y por la vida, con nfasis en la educacin alimentaria y nutricional de madres y nios, en la salud sexual y reproductiva mediante la participacin de la Comunidad y de los medios de comunicacin social.ADICCIONES

ARTCULO 67.- El Municipio promueve por si y en concurrencia con la Nacin, provincias, sectores pblicos, privados, organizaciones no gubernamentales, de la seguridad social y otros organismos, acciones tendientes a la prevencin, asistencia, rehabilitacin y reinsercin social de las personas afectadas por adicciones y otros trastornos de conducta. Aplica el criterio de equiparacin de oportunidades y evita la discriminacin de estos grupos.DESCENTRALIZACIN DE LOS SERVICIOS ARTCULO 68.- El Municipio presta por si o a travs de efectores, los servicios de salubridad e higiene que fueran necesarios, en el mbito de su competencia.TRANSFERENCIA DE LOS SERVICIOS. ARTCULO 69.- El Municipio reserva en el mbito de su competencia la potestad para procurar la transferencia progresiva y por etapas de los servicios de salud pblica con los recursos correspondientes. Cualquier decisin que se tome en este sentido, debe contar con la aprobacin del Pueblo de Ushuaia a travs de la implementacin de un Referndum Popular. Se mantendr la condicin de gratuidad para quienes no cuenten con la cobertura bsica necesaria en el sistema de salud o no posean los medios para solventarla.EDUCACIN ARTCULO 70.- El Municipio concibe la educacin como instrumento fundamental para la promocin integral y la socializacin de la persona.Establece el carcter concurrente y coopera con la jurisdiccin provincial en la prestacin del servicio educativo en su mbito, procurando la equidad a travs del acceso gratuito y en beneficio de los vecinos.Respeta la heterogeneidad de la poblacin y favorece la cultura nacional.Propende a la participacin de los sectores de la comunidad educativa en la gestin de los servicios. Garantiza la diversidad de proyectos educativos y la continuidad de los establecimientos educacionales existentes en su rbita a la fecha, promoviendo su desenvolvimiento y crecimiento.CIENCIA Y TECNOLOGA ARTCULO 71.- El Municipio reconoce la importancia de la ciencia y la tecnologa como instrumentos adecuados para la promocin humana, el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida. Organiza, ejecuta y difunde acciones de aplicacin cientfico tecnolgicas y asegura la participacin vecinal en el conocimiento y la evaluacin de sus riesgos y beneficios.

Fomenta la vinculacin con las universidades nacionales y otras universidades con sede en la Ciudad. Estimula la formacin de recursos humanos capacitados en todas las reas de la ciencia.CULTURA ARTCULO 72.- El Municipio promueve la consolidacin de la identidad cultural de la ciudad, valorando y preservando las diferentes corrientes que la componen. Estimula toda aquella manifestacin popular que la caracterice y garantiza el pluralismo y la libertad de expresin, asignando los recursos para los fines enunciados.PATRIMONIO CULTURAL ARTCULO 73.- Las riquezas arqueolgicas, histricas, documentales, bibliogrficas, edilicias y los valores artsticos y cientficos, as como el paisaje natural, forman parte del patrimonio cultural de la Comunidad y estn bajo tutela del Municipio que, conforme con las normas respectivas, puede disponer las acciones que sean necesarias para su defensa.REGISTRO ARTCULO 74.- El Municipio organiza un registro de su patrimonio cultural, a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacin. Puede establecer relaciones y convenios con otros municipios, provincias, Gobierno Nacional, entidades privadas y otros pases para la proteccin de dicho patrimonio.ARCHIVOS, MUSEOS Y BIBLIOTECAS ARTCULO 75.- El Municipio reconoce y apoya a los archivos documentales, museos y bibliotecas en su carcter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad. Promueve la accin de las bibliotecas populares, creadas y gestionadas por la comunidad, debindose reglamentar por ordenanza su categorizacin y las formas de apoyo por parte del Municipio.RECREACIN Y DEPORTES ARTCULO 76.- El Municipio reconoce al deporte como factor educativo concerniente a la formacin integral del hombre y como recurso para la recreacin y esparcimiento de la poblacin. Su desarrollo es fundamental para atender la salud fsica, psquica y social de la Comunidad. Fomenta, promueve, planifica y difunde polticas y actividades deportivas para todos, con especial atencin a nios, jvenes y personas con discapacidad, con la participacin de asociaciones intermedias y entidades pblicas y privadas.-

ARTCULO 77.- El Municipio acondiciona, utiliza, recupera y crea espacios fsicos destinados a la prctica deportiva. Apoya y estimula el deporte opcional, organizado, competitivo y de alto rendimiento. Prev la atencin mdicodeportiva y destina los lugares fsicos necesarios para su desarrollo. Reglamenta la seguridad de los espectadores y deportistas.AMBIENTE ARTCULO 78.- El ambiente es patrimonio de la Sociedad. Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano. El Municipio y sus habitantes tienen el deber de preservarlo y defenderlo en resguardo de las generaciones presentes y futuras. El Estado Municipal, dentro del mbito de sus competencias, debe impedir toda actividad que suponga una alteracin del estado de equilibrio ambiental urbano preceptuado en el presente, a efectos de minimizar cualquier impacto negativo y hacer cesar toda accin que resulte incompatible con el referido estado de equilibrio. El dao ambiental genera adems la obligacin de recomponerlo o resarcirlo, conforme a la legislacin vigente. Las autoridades, con la participacin y el compromiso de toda la sociedad, proveen a la proteccin de ese derecho.ARTCULO 79.- El control del ambiente urbano y natural es ejercido por un rea constituida tcnica y legalmente para tal fin, aplica las ordenanzas que emite el Concejo Deliberante.NORMAS AMBIENTALES ARTCULO 80.- A fin de asegurar la calidad de vida ambiental, el Estado Municipal dicta normas que contemplan: 1. La prohibicin de la quema e incineracin a cielo abierto de residuos slidos, orgnicos e inorgnicos y substancias combustibles; 2. La prohibicin de instalar incineradores domiciliarios y comerciales. Los incineradores industriales e institucionales de residuos patolgicos, patognicos, hornos crematorios y otras tecnologas que generen la emisin de gases txicos, debern contar con el estudio previo de evaluacin de impacto ambiental, bajo la aprobacin y supervisin de la autoridad de aplicacin; 3. La prohibicin de efectuar vertidos sin tratamiento previo de productos contaminantes o hidrocarburferos en desages pluviales o cloacales; 4. La prohibicin de todo tipo de propaganda en la va pblica a travs de sistemas de audio y amplificacin sonora, sea fija o ambulante; 5. El control de las emanaciones de gases contaminantes, nivel sonoro y radiaciones parsitas de los vehculos que circulen en la ciudad. 6. El control de la instalacin, transporte, almacenamiento y comercializacin de gases y combustibles de uso familiar, comercial e industrial, adecundolos a

las normas de sismoresistencia vigentes, con el fin de establecer pautas preventivas que limiten o restrinjan la existencia de riesgos y peligros emergentes; 7. El control, limitacin y sancin de la contaminacin visual y sonora, en especial el derecho de los habitantes contra los abusos que la provocan; 8. La restriccin de circular a campo traviesa con vehculos a motor, salvo los servicios de emergencias, bomberos y defensa civil. La ordenanza establece espacios especiales para la prctica de estas disciplinas; 9. La prohibicin de ocupar sin autorizacin espacios pblicos o tierras fiscales municipales. La presente enumeracin no excluye a otras enunciadas de esta Carta Orgnica y normas del mbito municipal.OBLIGACIONES AMBIENTALES ARTCULO 81.- El Municipio garantiza: 1. La limpieza e higiene general del ejido municipal;

2. El control de la generacin, evacuacin, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos bajo su jurisdiccin; 3. El tratamiento, la recuperacin y la disposicin de los residuos slidos del tipo domiciliario, comercial e industrial, con la incorporacin de las nuevas tecnologas que surgieran para su manejo final. IMPACTO AMBIENTAL ARTCULO 82.- Todos los proyectos de obras o actividades pblicas y privadas que, por su magnitud, modifiquen directa o indirectamente el ambiente del territorio municipal, deben contener una evaluacin previa del impacto ambiental, con obligacin de convocatoria a audiencia pblica.ACCIONES ARTCULO 83.- El Municipio, con la participacin permanente de la Comunidad, instrumenta, en especial, acciones sin perjuicio de otras ya enunciadas, a fin de asegurar: 1. El establecimiento, conservacin y mejoramiento de reas protegidas;

2. La preservacin e incremento de los espacios verdes, reas forestadas autctonas y parquizadas, parques naturales, zonas ecolgicas y la proteccin de la diversidad biolgica;

3. La educacin ambiental en todas las modalidades y niveles, para lo que promueve actividades que instrumenten mecanismos de participacin comunitaria en la materia; 4. La priorizacin en la proteccin de los sistemas fluviales y lacustres que integran el paisaje urbano y de las aguas subterrneas; 5. La proteccin del ecosistema humano, natural y biolgico y, en especial, el aire, el agua, el suelo y el subsuelo; eliminando o evitando todos los elementos contaminantes que puedan afectarlo; 6. La calidad atmosfrica y la eficiencia energtica en el trnsito y el transporte. SUBSTANCIAS TXICAS Y PELIGROSAS ARTCULO 84.- El Municipio, en el mbito de su competencia, dicta estrictas normas relativas al transporte, manipulacin y depsito en el ejido urbano de substancias, productos y residuos txicos o peligrosos de cualquier naturaleza y procedencia que puedan provocar dao real o potencial a la salud o el ambiente, y su sancin en caso de incumplimiento, generando los convenios pertinentes con las autoridades de aplicacin correspondientes.MUNICIPIO LIBRE DE ACTIVIDAD NUCLEAR ARTCULO 85.- La ciudad de Ushuaia es territorio libre de actividad nuclear, salvo la inscripta en usos medicinales y de investigacin cientfica sujeta a la autorizacin y publicacin especfica de la autoridad de aplicacin competente en la materia. Se prohbe expresamente: 1. El ingreso, transporte, trnsito y depsito de materias activas y/o desactivadas, residuos y desechos nucleares actual o potencialmente peligrosos; 2. 3. La realizacin de ensayos de cualquier ndole; La generacin de energa a partir de fuentes nucleares.

PROTECCIN DEL PAISAJE ARTCULO 86.- El Municipio protege el paisaje, fuente primordial de su atractivo, y resguarda las vistas principales de sus espacios naturales de valor, reglamentando y haciendo cumplir las normas sobre la prohibicin de generacin de barreras u obstculos visuales. En los aspectos que sean de competencia municipal, son consideradas Rutas Escnicas y protegidas por el rgimen que a tal efecto establezca una ordenanza: la porcin de la Ruta Nacional N 3 que se encuentra dentro de su ejido, la traza

vial costera de rutas y avenidas, el camino que conduce al pie del Glaciar Martial y todo otro que por norma se determine.BOSQUES NATIVOS URBANOS ARTCULO 87.- El Municipio debe preservar y proteger los bosques nativos urbanos y suburbanos, que constituyen reas de alto valor ecolgico con alto potencial de desarrollo recreativo, educativo y turstico para el esparcimiento y beneficio de las presentes y futuras generaciones.ARTCULO 88.- Es poltica pblica del Municipio de Ushuaia: 1. Fomentar la creacin, establecimiento, conservacin y restauracin de los bosques nativos urbanos y suburbanos de Ushuaia a fin de proteger la salud pblica, seguridad y bienestar general del vecino y futuras generaciones; 2. Promover la siembra, plantacin, mantenimiento y restauracin de los rboles nativos y el cuidado y preservacin de los ecosistemas relacionados a los bosques nativos urbanos y suburbanos; 3. Establecer, mantener y restaurar las reas verdes de transicin entre las reas urbanas y suburbanas; 4. Administrar los recursos humanos, financieros y materiales para la conservacin de los bosques nativos urbanos; 5. Promover, coordinar y ejecutar acciones en materia de educacin forestal para el conocimiento de la siembra, plantacin, mantenimiento, restauracin y cuidado de la flora nativa y ecosistemas relacionados; 6. Promover la suscripcin de convenios con instituciones pblicas o privadas, a efectos de fomentar las actividades culturales, deportivas, recreativas o sociales relacionadas con los bosques nativos urbanos y suburbanos; 7. Queda expresamente prohibido el uso extractivo de los bosques nativos urbanos y suburbanos; 8. Delimitar y proteger reas silvestres representativas de los diversos ecosistemas, promover su conocimiento y organizar y facilitar el ingreso responsable con fines tursticos y educativos.

Captulo Quinto DESARROLLO SOCIAL DESARROLLO LOCAL

ARTCULO 89.- La Municipalidad promueve el desarrollo humano y comunitario, a travs de polticas que estimulen la productividad de la economa local: la generacin de empleo; la formacin y capacitacin de los trabajadores, profesionales y empresarios en los procesos productivos y comerciales; la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento; el crecimiento armnico de la ciudad y el impulso a proyectos sustentables en materia cultural, social y econmica.ECONOMA LOCAL ARTCULO 90.- El Municipio promueve con la participacin de la Comunidad, las actividades industriales, comerciales, agropecuarias, tursticas, artesanales, de abastecimiento y servicios para el mercado local, nacional e internacional. Reconoce al trabajo como accin dignificante y motor del desarrollo de las personas. Estimula la pequea y mediana empresa generadora de empleo poniendo a su disposicin instancias de asesoramiento, contemplando la asistencia tcnica y financiera.ARTCULO 91.- Los proveedores de bienes o servicios de produccin nacional tienen prioridad en la atencin de las necesidades de los organismos oficiales del Municipio y de los concesionarios u operadores de bienes de propiedad estatal, a igualdad de calidad y precio con las ofertas alternativas de bienes o servicios importados. Una ordenanza establece los recaudos normativos que garantizan la efectiva aplicacin de este principio, sin contrariar los acuerdos internacionales preexistentes.COOPERATIVAS Y MUTUALES ARTCULO 92.- El Municipio impulsa y coordina con los organismos pertinentes, la educacin cooperativa y mutualista. Alienta la conformacin de asociaciones cooperativas y mutuales como manera de fomentar el desarrollo econmico sin fines de lucro.-

Captulo Sexto

POLTICA TRIBUTARIA PRINCIPIOS TRIBUTARIOS ARTCULO 93.- El sistema tributario y las cargas pblicas municipales se fundamentan en los principios de legalidad, equidad, capacidad contributiva, uniformidad, simplicidad, certeza, no confiscatoriedad e irretroactividad. Procura la armonizacin con el rgimen impositivo provincial y federal, sin vulnerar la autonoma municipal. No existen impuestos o tasas sin ordenanza previa dictada al efecto. Las tasas son siempre retributivas de servicios

determinados y efectivamente prestados. Deben fijarse estructuras progresivas de alcuotas, exenciones y otras disposiciones tendientes a graduar la carga fiscal para lograr el desarrollo econmico y social de la Comunidad.ARTCULO 94.- Ninguna ordenanza puede disminuir el monto de los impuestos, ni alterar la naturaleza de las obligaciones a cargo de los contribuyentes, en beneficio de morosos o evasores, una vez que hayan vencido los trminos generales para su pago, salvo casos sociales extremos fehacientemente demostrados ante autoridad competente. Ninguno de los artculos referidos a este captulo puede modificarse por el sistema de enmienda.Captulo Sptimo

POLTICAS PRESUPUESTARIAS PRESUPUESTO. DEFINICION ARTCULO 95.- Es el instrumento financiero del programa de gobierno y de su control. Prev los recursos pertinentes, autoriza las inversiones y gastos, fija el nmero mximo de personal de planta permanente y temporaria, y explicita los objetivos que deben ser cuantificados, cuando su naturaleza lo permita. Debe ser analtico y programtico, comprendiendo la totalidad de los gastos y recursos, clasificados de tal forma que pueda determinarse con precisin y claridad del rea al cual son asignados. Con l se asegura el cumplimiento de los principios generales y universalmente aceptados en las finanzas pblicas. El proyecto de presupuesto debe ser acompaado por un mensaje explicativo de sus trminos econmico-financieros y del programa de gobierno.PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ARTCULO 96.- Se establece el carcter participativo del presupuesto municipal. La ordenanza debe fijar los procedimientos de participacin sobre las prioridades de asignacin de recursos.-

EFICIENCIA Y RACIONALIZACION DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL ARTCULO 97.- Es deber de la administracin pblica municipal la prestacin del los servicios pblicos emergentes del ejercicio de sus competencias en un marco de eficiencia, celeridad, economa, imparcialidad y al mismo tiempo racionalizacin del gasto pblico, para lo cual las ordenanzas por las que anualmente se apruebe el presupuesto deben cumplimentar los siguientes preceptos mnimos:

1. Deben contener y describir la totalidad de los servicios pblicos que presta la Municipalidad, consignando en cada caso el equipamiento, erogaciones previstas, recursos humanos asignados a cada uno y metas propuestas; 2. El personal asignado a funciones polticas no goza de estabilidad. No puede dictarse norma alguna que tenga por objeto acordar al mismo remuneraciones extraordinarias de ninguna clase y por ningn concepto; 3. La remuneracin por todo concepto que perciban los empleados y funcionarios pblicos, tanto electos como designados, de cualquiera de los poderes pblicos municipales, organismos o entes descentralizados que dependan del Municipio, en ningn caso puede superar a la del Intendente; 4. Las partidas presupuestarias afectadas a la cobertura de los gastos de funcionamiento del Municipio, deben propender a no superar el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los ingresos totales permanentes por todo concepto del Estado Municipal. A tal efecto se procura establecer un mecanismo de disminucin gradual de tales gastos. CRDITO PBLICO ARTCULO 98.- El Municipio puede contraer emprstitos con objeto determinado con el voto afirmativo de los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del Cuerpo Deliberativo. En ningn caso los servicios y la amortizacin de capital de la totalidad de los emprstitos tomados pueden superar el VEINTICINCO POR CIENTO (25%) de los recursos ordinarios. Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucin de obra pblica o para la conversin, consolidacin o renegociacin de la deuda existente y nunca a enjugar dficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracin municipal.REGISTRO INFORMTICO DE INGRESOS Y EGRESOS. ARTCULO 99.- Los ingresos y egresos de fondos pblicos del Municipio de la ciudad de Ushuaia, como as tambin las contrataciones de bienes y servicios que ste realice, deben ser, en forma semanal y obligatoria, registrados informticamente, y en el futuro por el medio tecnolgico ms ptimo disponible. Esta responsabilidad recae sobre todo funcionario que tenga a su cargo el manejo de fondos pblicos. Una ordenanza especial reglamenta el modo y forma de instrumentacin, de manera que todo vecino tenga libre acceso a la informacin.Captulo Octavo

SERVICIOS PBLICOS CARCTER

ARTCULO 100.- Se consideran Servicios Pblicos de competencia municipal todos aquellos que satisfagan necesidades bsicas de los habitantes radicados en el ejido municipal, respetando las jurisdicciones reservadas al Estado Nacional y Provincial.ARTCULO 101.- El Municipio ejerce el control, seguimiento y resguardo de su calidad, procura la defensa y proteccin de los derechos de los usuarios y consumidores, garantiza la prestacin de los servicios pblicos municipales indispensables y asegura las condiciones de continuidad, generalidad y accesibilidad para los usuarios. En materia de transporte pblico de pasajeros, la regulacin cualitativa y cuantitativa estar relacionada a estudios de mercado que indiquen el equilibrio entre oferta y demanda que debe imperar.CONCESIN DE SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 102.- El Concejo Deliberante, con el voto de las DOS TERCERAS (2/3) partes del Cuerpo, sanciona un Rgimen Orgnico de Concesin de Servicios Pblicos Municipales, sujeto a lo dispuesto por la Constitucin Provincial, esta Carta Orgnica y conforme a las siguientes normas y principios: 1. La adjudicacin por licitacin pblica se realiza previa autorizacin del Concejo Deliberante mediante el voto favorable de los DOS TERCIOS (2/3) de la totalidad de los miembros. Tratndose de concesiones a empresas privadas, a igualdad de condiciones tienen prioridad las empresas locales, provinciales y nacionales, en ese orden; 2. No se otorgan en condiciones de exclusividad o monopolio. La cesin a una sola empresa debe ser debidamente fundada, regulada preservando el inters de consumidores y usuarios, y expresamente autorizada por los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del Concejo Deliberante; 3. Los plazos deben otorgarse por un perodo determinado segn las caractersticas de cada tipo de servicio; 4. La fiscalizacin de la actividad de los concesionarios en la efectiva prestacin de servicios, y el cumplimiento de los precios y tarifas, y su fijacin; 5. Bajo el principio de solidaridad y justicia social, se establecen tarifas diferenciales en beneficio de determinados usuarios de estos servicios; 6. La fijacin de un canon retributivo y dems condiciones acorde a la envergadura y renta del servicio concesionado; 7. La concesin slo puede ser propuesta adjuntando estudios econmicos, financieros y de eficacia que demuestren las razones y conveniencia de optar por la administracin y explotacin del servicio en forma privada en comparacin con la administracin del mismo por personal municipal. A tales fines se atiende

slo a la tarifa final para el vecino y la calidad y eficiencia de la prestacin del servicio, no a la renta obtenida por el Municipio. Captulo Noveno SEGURIDAD PBLICA Y DEFENSA CIVIL SEGURIDAD PBLICA Y ASISTENCIA CIVIL ARTCULO 103.- El Municipio promueve, planifica y ejecuta polticas destinadas a asegurar la prestacin de servicios de seguridad y proteccin a los habitantes, prevencin y asistencia directa ante situaciones de emergencia o catstrofe en concurrencia con las asociaciones gubernamentales y no gubernamentales creadas a tal fin. Conviene con otros organismos municipales, provinciales, nacionales e internacionales la actualizacin de procedimientos, capacitacin del personal y adquisicin de elementos especficos de ltima generacin que le permitan brindar en forma permanente un servicio eficiente.DEFENSA CIVIL ARTCULO 104.- Los vecinos y las instituciones pblicas o privadas no pueden eludir las responsabilidades que se les impone en caso de conmocin pblica por emergencia o catstrofe. En esos casos, los organismos pblicos municipales, destinados a la Defensa Civil de la ciudad tienen facultades para utilizar los bienes del Municipio y de entidades pblicas prestatarias de servicios. Pueden requerir colaboracin del personal municipal, organismos pblicos y empresas privadas. A los fines de ejercer el poder de polica en materia de defensa civil, el Municipio promueve convenios con instituciones pblicas o privadas.BOMBEROS VOLUNTARIOS ARTCULO 105.- Acorde con la responsabilidad primaria del Municipio en concurrencia con el Gobierno de la Provincia sobre la seguridad ante catstrofes, siniestros, incendios, de los bienes pblicos y privados, se implementa mediante ordenanza pertinente un aporte destinado al sostenimiento de las asociaciones de bomberos voluntarios, debidamente acreditadas en la ciudad de Ushuaia.Captulo Dcimo CONSEJO DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO ARTCULO 106.- El Consejo de Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Ushuaia, funciona en el mbito de la Municipalidad como rgano consultivo y honorario, dependiente del Departamento Ejecutivo, que es la autoridad de aplicacin.ARTICULO 107.- El Consejo de Planeamiento Estratgico de la ciudad de Ushuaia constituye el marco institucional relativo a la formulacin y seguimiento del Plan Estratgico de la ciudad, entendiendo al mismo como mecanismo

permanente, dinmico y orientador de las polticas de desarrollo. El Plan Estratgico debe contemplar los intereses pblicos y privados de la poblacin, garantizando procesos participativos y de bsqueda de consensos entre los distintos sectores de la Comunidad.-

Captulo Undcimo RGIMEN DE EMPLEO PBLICO CONVENIO MUNICIPAL DE EMPLEO ARTCULO 108.- El rgimen de empleo pblico municipal es establecido mediante un sistema de Convenio Municipal de Empleo. El personal de la Municipalidad de Ushuaia se selecciona y ordena en aplicacin de los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, y acta con imparcialidad en el desarrollo de sus funciones. Todo el personal del Municipio debe estar incluido en las plantillas, que se aprueban anualmente con ocasin de la aprobacin del Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos. Las entidades sindicales y representantes no agremiados deben presentar el proyecto de Convenio. Finalizadas las negociaciones del Convenio Municipal de Empleo los acuerdos pasan al Concejo Deliberante para su ratificacin por ordenanza dentro de los TREINTA (30) das de recibido, salvo que en todo o en parte se contraponga con los Derechos y Garantas expresados en esta Carta Orgnica. Dicha ordenanza no puede ser vetada. Las condiciones de trabajo del personal laboral de la plantilla del Municipio son las derivadas de los acuerdos a los que se llegue con los empleados municipales, dentro de un marco jurdico que se establece en la presente Carta y debe respetar los siguientes principios: 1. Ingreso por concurso, priorizando la idoneidad, con criterio objetivo de seleccin e igualdad de oportunidades; 2. Condiciones laborales equitativas, dignas, seguras, salubres y morales;

3. Estabilidad del empleo pblico de carrera. Nadie puede ser separado del cargo sin sumario previo que se funde en causa legal, garantizndose el derecho de defensa; 4. Carrera administrativa y capacitacin y un sistema de promocin que contemple eficiencia, mrito y antigedad; 5. Retribucin justa;

6.

Igual remuneracin por igual tarea en igualdad de condiciones;

7. Jornada limitada acorde con las caractersticas propias de cada labor, con descansos adecuados, sueldo anual complementario y vacaciones pagas; 8. En caso de duda sobre la interpretacin de normas laborales, prevalece la ms favorable al trabajador; A los fines de las negociaciones del Convenio Municipal de Empleo, los trabajadores municipales son representados por la totalidad de las asociaciones u organizaciones gremiales, con inscripcin o personera gremial que acten en el mbito de la Municipalidad y en forma proporcional a la cantidad de afiliados al momento de iniciarse la negociacin del Convenio hasta OCHO (8) representantes. Los trabajadores municipales no agremiados son representados por DOS (2) empleados municipales de planta permanente elegidos en forma directa, por voto secreto del padrn de los empleados no agremiados del Municipio. La Negociacin Colectiva es convocada por: 1. Solicitud del Gobierno Municipal;

2. Solicitud de al menos el TREINTA POR CIENTO (30%) de los trabajadores de planta permanente con petitorio escrito, presentado y certificado mediante trmite sencillo y gratuito para los trabajadores; 3. Solicitud de entidades sindicales.

DERECHOS Y GARANTIAS ESPECIALES DE LAS ASOCIACIONES SINDICALES Y LOS NEGOCIADORES ARTCULO 109.- El Municipio reconoce a las asociaciones sindicales que acten en el mbito del sector pblico municipal y a los negociadores colectivos designados por los trabajadores agremiados y no agremiados, el derecho a: 1. Obtener toda la informacin relacionada con el Presupuesto Municipal y la Ejecucin del Gasto. A tal efecto, el Municipio debe habilitarlos al acceso a esa informacin para su consulta; 2. Intervenir en la elaboracin de los contenidos que se establezcan en los cursos de capacitacin del personal. A los negociadores colectivos no agremiados se les debe conceder autorizacin para el cumplimiento de su funcin especfica en tal carcter, mientras dure la Negociacin, en iguales trminos que los de los representantes agremiados.Ttulo Cuarto

REFORMA DE LA CARTA Capitulo nico REFORMA POR CONVENCIN ARTCULO 110.- Esta Carta Orgnica puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes por una Convencin Constituyente especialmente convocada al efecto. La necesidad de reforma total debe ser declarada por ordenanza con el voto unnime del Concejo Deliberante y la parcial por el voto favorable de los DOS TERCIOS (2/3) del total de los miembros de este fijando la ordenanza los puntos a reformar. La declaracin de necesidad de la reforma no puede ser vetada por el Departamento Ejecutivo.REQUISITOS ARTCULO 111.- La ordenanza declarativa debe contener: 1. La declaracin de la necesidad de reforma, total o parcial; en este ltimo caso determina el o los artculos que considera necesario reformar; 2. El plazo dentro del cual debe realizarse la eleccin de Convencionales;

3. La partida presupuestaria para el gasto de funcionamiento de la Convencin; 4. El plazo en que asumen los Convencionales que no podr exceder de los TREINTA (30) das, a partir de su proclamacin por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse que no exceda de NOVENTA (90) das y es prorrogable por TREINTA (30) das, tal cual lo estipula la Constitucin de la Provincia; 5. La forma y los mtodos para asegurar un conocimiento efectivo de la convocatoria, por parte de los vecinos.COMPOSICIN - FACULTADES ARTCULO 112.- La Convencin se compone de un nmero igual al doble de los miembros del Concejo Deliberante. Su eleccin se hace por el sistema de representacin proporcional. Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los concejales. Los empleados municipales electos Convencionales tienen los mismos derechos previstos para los agentes de la administracin que resulten electos concejales. La Convencin sesiona en la sede del Concejo Deliberante. Dicta su propio reglamento, nombra su personal y confecciona su presupuesto. El Concejo Deliberante afecta la totalidad de sus bienes y personal a las tareas de la Convencin Municipal Constituyente a las que ajusta su actividad en forma subsidiaria.-

LIMITACIN ARTCULO 113.- No puede convocarse a la Convencin sino hasta transcurridos SEIS (6) aos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgnica o cuando no hayan transcurrido DOS (2) aos desde la ltima reforma efectuada antes de la convocatoria.ENMIENDA ARTCULO 114.- La enmienda de hasta UN (1) artculo, con las excepciones hechas en la presente Carta Orgnica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de los DOS TERCIOS (2/3) del total de sus miembros. Queda incorporada al texto de la Carta Orgnica si es ratificada por Referndum Popular. La enmienda slo puede llevarse a cabo con DOS (2) aos de intervalo. Este artculo no puede ser reformado por enmienda.ENMIENDA POR UNANIMIDAD ARTCULO 115.- La enmienda o reforma de UN (1) slo artculo y concordantes, puede ser sancionada por el voto unnime de los miembros del Concejo Deliberante por el sistema de doble lectura, en cuyo caso la enmienda o reforma aprobada queda incorporada al texto constitucional. Enmiendas de esta naturaleza quedan habilitadas despus de pasados TRES (3) aos desde la sancin de esta Carta Orgnica, y podrn llevarse a cabo con un intervalo de DOS (2) aos entre enmiendas. Este artculo no puede ser reformado por enmienda.LIMITACIN A LAS ENMIENDAS ARTCULO 116.- La enmienda o reforma de un solo articulo puede ser resuelta del modo establecido por la presente Carta Orgnica siempre que no se refiera a declaraciones, derechos, deberes y garantas o al presente artculo y no altere el espritu de esta Carta Orgnica.-

Segunda Parte ORGANIZACIN DEL RGIMEN MUNICIPAL Ttulo Primero RGANOS DEL GOBIERNO Captulo Primero DEL DEPARTAMENTO LEGISLATIVO COMPOSICIN

ARTCULO 117.- El Departamento Legislativo est formado por un Concejo Deliberante integrado por SIETE (7) miembros.MANDATO DE LOS CONCEJALES ARTCULO 118.- Los Concejales duran en su mandato CUATRO (4) aos y cesan el mismo da en que expire ese plazo, sin que evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que se les complete ms tarde. A la finalizacin del perodo el Cuerpo se renueva en su totalidad. Pueden ser reelectos por una vez consecutiva y debe pasar un perodo completo para una nueva eleccin.REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ARTCULO 119.- Para ser Concejal se requiere: 1. Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado. En este ltimo caso debe tener como mnimo DIEZ (10) aos ininterrumpidos en el ejercicio de la ciudadana; 2. Tener VEINTIUN (21) aos de edad como mnimo al tiempo de su eleccin;

3. Tener como mnimo CINCO (5) aos de residencia en la ciudad de Ushuaia continua e inmediata anterior al tiempo de la eleccin, no causando interrupcin la ausencia transitoria motivada por razones, de estudio, capacitacin, de salud o de representacin electiva por la provincia en otras jurisdicciones, acreditadas fehacientemente; 4. Poseer nivel de enseanza bsica obligatoria.

INHABILIDADES ARTCULO 120.- Es causal de inhabilidad para ser elegido y desempear el cargo de Concejal: 1. 2. No ser elector en el Padrn Municipal; Encontrarse inhabilitado para el desempeo de cargos pblicos;

3. Haber sido declarado fallido o quebrado cuando su conducta hubiera sido calificada como culpable o fraudulenta y no haya sido rehabilitado; 4. Ser deudor alimentario moroso con sentencia firme;

5. Ser deudor del Fisco Nacional, Provincial o Municipal, condenado judicialmente al pago en tanto no se haya satisfecho el crdito; 6. La condena por delitos de instancia pblica o privada, y por crmenes de guerra, contra la paz y la Humanidad;

7. Haber sido declarando responsable por el rgano de contralor, mientras no se diere cumplimiento a las resoluciones emitida por dicho rgano; 1. Haber cesado en funciones a travs del procedimiento de revocatoria de mandatos, en este caso la inhabilidad es para el perodo electoral inmediato posterior a la revocatoria.INCOMPATIBILIDADES ARTCULO 121.- El cargo de Concejal es incompatible con: 1. El ejercicio de cualquier otro cargo pblico electivo nacional, provincial o municipal, excepto el de Convencional Constituyente nacional, provincial o municipal, previa solicitud de licencia sin goce de haberes; 2. El ejercicio de funcin o empleo en los gobiernos federal, provincial o municipal; 3. Ser propietario, directivo o desempear actividad rectora o de asesoramiento o con mandato de empresas o personas fsicas o jurdicas que contraten directa o indirectamente con la Municipalidad de Ushuaia, o sus entes, sean autrquicos o descentralizados; 4. Ser parte o mandatario de terceros en procesos administrativos o judiciales contra la ciudad con la sola excepcin de que lo hagan por derecho propio. 5. 6. El ejercicio de funciones directivas de entidades sectoriales o gremiales. Ser miembro de la Junta Electoral Municipal.

DIETA ARTCULO 122.- Los Concejales perciben por su tarea, en carcter de remuneracin y por todo concepto, un nico importe abonado en proporcin directa a la asistencia a las sesiones y a las reuniones de comisin. Se fija por el voto de los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del Cuerpo y no puede superar el que percibe el Intendente. Slo se aumenta cuando se producen incrementos de carcter general para la administracin pblica municipal. Este artculo no puede modificarse por el sistema de enmienda.-

PROHIBICIONES ARTCULO 123.- Ningn Concejal, durante su mandato, puede desempear cargo pblico rentado, que el Concejo del que form parte hubiese creado, salvo que accediere al mismo mediante elecciones generales; ni ser parte de contrato alguno que resulte de ordenanza sancionada durante su gestin. Estas prohibiciones se extienden por un perodo de DOS (2) aos desde el cese. El

Concejal que contraviniere alguna de estas prohibiciones queda obligado a la devolucin total de los beneficios percibidos sin perjuicio de las dems responsabilidades que le pudieren corresponder.LIBRE EXPRESIN ARTCULO 124.- Los miembros del Concejo Deliberante tienen amplia libertad de expresin y ningn Concejal puede ser acusado ni molestado por las opiniones y discursos que emita desempeando su mandato, salvo que haya incurrido en calumnias o injurias.ATRIBUCIONES Y DEBERES ARTCULO 125.atribuciones: 1. 2. El Concejo Deliberante tiene los siguientes deberes y

Elegir sus autoridades y dictar su Reglamento Interno; Otorgar licencia con causa justificada a sus integrantes;

3. Ejercer funciones organizativas dentro de su mbito, nombrar, promover y remover a su personal; 4. Nombrar de su seno Comisiones Investigadoras al efecto del cumplimiento de sus funciones legislativas, para determinar responsabilidad de los funcionarios municipales. Estas Comisiones deben respetar los derechos y garantas personales, la competencia y atribuciones del Poder Judicial debiendo expedirse en todos los casos segn el resultado de lo investigado; 5. Tomar juramento al Intendente y a los dems funcionarios que corresponda segn lo normado por la presente Carta Orgnica y dems reglamentaciones que se dicten al efecto; 6. Considerar la renuncia del Intendente, las peticiones de licencia, disponer su suspensin o destitucin de acuerdo a lo normado por esta Carta Orgnica; 7. Fijar las remuneraciones del Intendente y dems funcionarios polticos, segn lo prescripto por la presente Carta Orgnica y las reglamentaciones que se dicten en consecuencia; 8. Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Departamento Ejecutivo Municipal en tiempo y forma; 9. Reglamentar el Rgimen Electoral Municipal;

10. Dictar los Cdigos de Planeamiento Urbano, Bromatolgico, Tributario, de Faltas, Administrativo, de Edificacin, de Trnsito y de tica de la Funcin Pblica, y todo otro cuerpo orgnico normativo en materia de su competencia;

11. Dictar las normas relativas a la construccin, mantenimiento y administracin de los cementerios municipales; a la fiscalizacin del funcionamiento de los cementerios privados y a la reglamentacin de los servicios funerarios; 12. Regular, con arreglo a lo establecido en la presente Carta Orgnica, el procedimiento administrativo de la Justicia Administrativa Municipal de Faltas y el Rgimen de Penalidades, que puede contener sanciones de multas, decomiso, demolicin, clausura, desocupaciones, servicios comunitarios y traslados; 13. Establecer restricciones al dominio, crear servidumbres y calificar los casos en que procede la expropiacin por razones de utilidad pblica; 14. Sancionar las ordenanzas de contabilidad, contrataciones, obras y servicios pblicos y las que regulen el rgimen jurdico de los organismos descentralizados, autrquicos, empresas o sociedades de economa mixta y municipalizaciones; 15. Aprobar o rechazar cuando corresponda, los contratos celebrados por el Departamento Ejecutivo Municipal; 16. Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar adquisiciones, aceptar o rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado municipal o constitucin de gravmenes sobre ellos; 17. Dictar normas referidas a la administracin de propiedades, valores y bienes del patrimonio municipal; 18. Reglamentar por ordenanza la concesin de uso de bienes pblicos, de ejecucin de obras y prestaciones de servicios pblicos, en concordancia con lo prescripto por esta Carta Orgnica; 19. Ratificar o rechazar los convenios o tratados celebrados por el Intendente Municipal con otras Naciones, la Nacin, la Provincia, otras provincias y otros municipios; 20. Sancionar con la mayora de los DOS TERCIOS (2/3) del Cuerpo, a iniciativa del Departamento Ejecutivo, el Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos y sus rectificaciones, juntamente con la ordenanza impositiva anual y dems ordenanzas que establezcan y determinen tributos; 21. Examinar, aprobar o desechar total o parcialmente el balance general del ejercicio vencido, presentado por el Departamento Ejecutivo, previo dictamen del rgano de contralor dentro de los TREINTA (30) das de recibido, conforme lo establece la presente Carta Orgnica y las ordenanzas que se dicten en su consecuencia, determinando por ordenanza el rgimen de sanciones que corresponda en caso de incumplimiento;

22. Autorizar la contratacin de emprstitos, conforme lo prescripto por la Carta Orgnica y normas que se dicten en su consecuencia; 23. Reglamentar la instalacin y funcionamiento de las salas de espectculos deportivos y de entretenimientos. Dictar normas referidas a las condiciones de ubicacin, instalacin y funcionamiento de actividades productivas, comerciales o de servicios dentro del ejido urbano; 24. Dictar normas relativas al saneamiento, preservacin del ambiente, conservacin del suelo, salubridad e higiene urbana y en materia urbanstica, edilicia, rural y de los espacios pblicos, uso del suelo, subsuelo y espacio areo; 25. Dictar ordenanzas referentes a publicidad y ornato en espacios y va pblica; 26. Reglamentar el trnsito de vehculos, el transporte de cosas y la prestacin del servicio urbano del transporte de pasajeros y de carga; 27. Dar nombres a calles, plazas, paseos y en general a cualquier lugar o establecimiento de dominio pblico municipal; 28. Reglamentar la tenencia de animales; 29. Dictar normas relativas a la seguridad, apoyo al servicio civil de bomberos y reglamentar el funcionamiento de la Defensa Civil, en coordinacin con la Nacin, la Provincia, otros municipios y pases limtrofes; 30. Sancionar ordenanzas para la ejecucin de obras y la prestacin de servicios pblicos; 31. Reglamentar las condiciones de eleccin, funcionamiento, competencias y otorgamiento de personera municipal a las Asociaciones Vecinales; 32. Sancionar todas las ordenanzas necesarias a efectos de dar cumplimiento a la implementacin y funcionamiento de los institutos establecidos por la presente Carta Orgnica; 33. Solicitar informes por escrito al Departamento Ejecutivo. Por ordenanza se establecen los requisitos de las solicitudes y las sanciones ante su incumplimiento; 34. Convocar o interpelar, segn el caso, cuando lo juzgue oportuno, al Intendente, a los funcionarios polticos del gabinete, al presidente del rgano de contralor, y dems funcionarios que correspondan segn lo normado por la presente Carta Orgnica y dems normas que se dicten en consecuencia, para que concurran obligatoriamente al recinto del Concejo Deliberante, o al de comisiones segn corresponda, con el objeto de suministrar informes. La citacin debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco (05) das hbiles de anticipacin, excepto que se trate de un asunto o de asuntos de extrema gravedad o urgencia y as lo disponga el Concejo;

35. Realizar el control de gestin y funcionamiento de toda la administracin municipal y la fiscalizacin del cumplimiento de las ordenanzas; 36. Declarar la necesidad de la reforma de la Carta Orgnica Municipal, conforme lo expresamente establecido en la presente; 37. Prestar acuerdos para las designaciones y remociones que esta Carta Orgnica determine; 38. Autorizar la desafectacin de los bienes del dominio pblico municipal; 39. Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales; 40. Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio, por esta Carta Orgnica y la Constitucin Provincial; 41. Dictar la normativa correspondiente, en cumplimiento de lo establecido para el empleo pblico municipal por esta Carta Orgnica; Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusin o limitacin de otras funciones no enumeradas, pero que, directa o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal.-

ORDENANZAS. INICIATIVA ARTCULO 126.- Los proyectos de ordenanzas, pueden ser presentados por los integrantes del Concejo, por el Departamento Ejecutivo y por los funcionarios a los que esta Carta Orgnica les confiere la iniciativa legislativa o por Iniciativa popular. Compete exclusivamente al Departamento Ejecutivo Municipal la elaboracin y remisin de los proyectos de ordenanza sobre la organizacin de la administracin y de Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos.ASUNTOS URGENTES ARTCULO 127.- El Departamento Ejecutivo puede enviar al Concejo Deliberante para su tratamiento dentro de cualquier perodo de sesiones, proyectos de ordenanzas con pedido de trmite de urgencia. Estos deben ser considerados dentro de los TREINTA (30) das corridos contados desde su recepcin por el Cuerpo. La solicitud de tratamiento de urgencia puede ser efectuada an despus de remitido un proyecto de ordenanza y en cualquier etapa de su trmite en cuyo caso el trmino comienza a correr a partir de la recepcin de dicha solicitud, siendo facultad del Concejo dejar sin efecto el procedimiento de urgencia con el voto de la mayora absoluta de los presentes. Se tiene por desechado todo proyecto que dentro del plazo aqu establecido no sea aprobado.-

APROBACIN Y VETO ARTCULO 128.- Aprobado un proyecto de ordenanza, el mismo es remitido al Departamento Ejecutivo para su anlisis, promulgacin y publicacin. Se considera promulgado todo proyecto no vetado dentro del plazo de OCHO (8) das hbiles de recibido. Vetado en todo o en parte un proyecto de ordenanza, el mismo vuelve con observaciones formuladas al Concejo Deliberante que lo considera nuevamente. Si lo confirma por una mayora de DOS TERCIOS (2/3) de los miembros presentes el proyecto de ordenanza se enva al Departamento Ejecutivo quien debe promulgarlo y publicarlo.ARTCULO 129.- Vetada parcialmente una ordenanza por el Departamento Ejecutivo, ste slo puede promulgar la parte no vetada si ella tuviera autonoma normativa y no afectare la unidad del proyecto, previa decisin favorable del Concejo Deliberante. Esta se considera acordada si hubiere pronunciamiento favorable dentro de los QUINCE (15) das de recibido el mensaje del Departamento Ejecutivo.ARTCULO 130.- La sancin de toda ordenanza que contenga gastos, debe prever en la norma propuesta los recursos necesarios para su implementacin.VIGENCIA ARTCULO 131.- Las ordenanzas son obligatorias despus de su publicacin y desde el momento que determine cada norma. Si no designan en forma explcita la entrada en vigencia, son obligatorias a partir del da siguiente hbil de su publicacin oficial.LIBRO ESPECIAL. PUBLICACION. IRRETROACTIVIDAD. ARTCULO 132.- Sancionada y promulgada una ordenanza se transcribe en un libro pblico especial que se lleva al efecto y se publica en el Boletn Oficial Municipal. En caso de incumplimiento, el Concejo Deliberante ordena la publicacin. No tienen efecto retroactivo, salvo disposicin en contrario, y siempre que no afecten derechos y garantas constitucionales.QURUM ARTCULO 133.- El Concejo Deliberante sesiona con la mayora absoluta de sus miembros. Si el qurum no se logra a la hora fijada para iniciar la sesin, transcurrida una hora, el Cuerpo sesiona con cualquier nmero de Concejales presentes para tratar exclusivamente los asuntos incluidos en el Orden del Da y sus decisiones son vlidas. Antes de la votacin de una ordenanza, la presidencia verifica la asistencia y en caso de no haber qurum el asunto es tratado en una sesin que queda automticamente convocada para la misma hora de convocatoria del da hbil

siguiente, oportunidad en la cual la votacin pendiente se hace con cualquiera sea el nmero de Concejales presentes, y la ordenanza que se dicte es vlida.DEBER DE ASISTENCIA. DESCUENTO ARTCULO 134.- La inasistencia injustificada de un Concejal al VEINTE POR CIENTO (20%) de las sesiones y de las reuniones de comisin en un ao calendario ocasiona la revocacin del mandato de pleno derecho. Por cada inasistencia injustificada se descuenta la parte proporcional de la respectiva dieta.FACULTADES CORRECTIVAS ARTCULO 135.- El Concejo Deliberante puede, con el voto de las DOS TERCERAS (2/3) partes de la totalidad de sus miembros corregir con llamamiento al orden, multa, suspensin y exclusin de su seno a cualquiera de sus integrantes por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, indignidad, inasistencias reiteradas, irregularidades graves en el cumplimiento de sus deberes o inhabilidad moral sobreviniente. En todos los casos debe garantizarse previamente el derecho de defensa.MAYORAS ARTCULO 136.- Las decisiones del Concejo Deliberante son adoptadas por mayora absoluta de los votos emitidos salvo en los casos para los que esta Carta Orgnica o el Reglamento Interno del cuerpo exijan mayora agravada.Se entiende por mayora absoluta cuando concurren ms de la mitad de los votos emitidos y mayora agravada cuando el nmero de votos corresponde a los DOS TERCIOS (2/3) del total de los miembros del cuerpo o de los miembros presentes segn el caso.EMPATE ARTCULO 137.- En el supuesto de empate en sesin, se dispone un cuarto intermedio de TREINTA (30) minutos. Reanudada la misma se procede a una nueva votacin y de persistir el empate resuelven con un voto adicional los presidentes de la o las comisiones a las que el cuerpo hubiera remitido el asunto originalmente en el orden respectivo. De mantenerse el empate o en el caso de que el asunto no tenga tratamiento de comisin, se resuelve con el voto del presidente del cuerpo.SESIONES PBLICAS ARTCULO 138.- Las sesiones del Concejo Deliberante son pblicas, salvo que por requerirlo la naturaleza del asunto a tratar se decida fundadamente lo contrario por una mayora de los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del cuerpo. En ese caso, debe ser pblica la fundamentacin pertinente. Ninguna medida de proteccin o seguridad puede restringir o alterar el libre acceso del Pueblo a las

sesiones, pero stas pueden ser suspendidas por el presidente hasta tanto se restablezca el orden.TTULOS. VALIDEZ. SESIN PREPARATORIA ELECCION DE AUTORIDADES ARTCULO 139.- El Concejo Deliberante es juez exclusivo de la validez o nulidad de los ttulos, calidades o derechos de los mismos. La presidencia del Concejo Deliberante es ejercida por un Concejal. Es nombrado en Sesin Preparatoria junto con el resto de las autoridades que al efecto se establezcan en el reglamento interno del cuerpo, designadas a simple pluralidad de sufragios.SESIONES ORDINARIAS ARTCULO 140.- El Concejo Deliberante se rene en Sesiones Ordinarias desde el da 15 de febrero al 15 de diciembre de cada ao en los das y horas que se determine, sin ningn requisito de apertura o de clausura, pudiendo ser prorrogadas por simple mayora de votos de sus miembros, debindose comunicar a los dems poderes e indicndose el trmino.SESIONES EXTRAORDINARIAS ARTCULO 141.- Fuera del perodo de sesiones ordinarias, el Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias por la Comisin Legislativa de Receso por pedido escrito de la misma, del Intendente o de cmo mnimo UN TERCIO (1/3) de los miembros del cuerpo. En el ltimo caso si efectuado debidamente el pedido pasaren CINCO (5) das hbiles sin que la convocatoria se efectuare, stos pueden efectuarla y sesionar slo para dar tratamiento al o los asuntos que motivaran el requerimiento.SESIONES ESPECIALES ARTCULO 142.- Las Sesiones Especiales son convocadas durante el perodo ordinario por pedido escrito del Departamento Ejecutivo Municipal o de cmo mnimo de UN TERCIO (1/3) de los integrantes del cuerpo, fuera de los das y horas establecidos en las Sesiones Ordinarias, para tratar exclusivamente el o los asuntos objeto de la convocatoria.DOBLE LECTURA ARTCULO 143.- Se requiere Doble Lectura para la aprobacin de las ordenanzas que versen sobre: 1. 2. 3. Privatizar obras, servicios y funciones del Municipio; La municipalizacin de servicios; Otorgar el uso de los bienes pblicos del Municipio a particulares;

4. 5. 6.

Crear entidades descentralizadas y autrquicas; Crear empresas municipales y de economa mixta; Contraer emprstitos;

Entre la primera y segunda lectura debe mediar un plazo no menor de DIEZ (10) das corridos, en el que se debe dar amplia difusin del proyecto. En dicho lapso, el Concejo Deliberante establecer Audiencias Pblicas para escuchar a los vecinos y entidades interesadas en dar su opinin, teniendo especial cuidado de invitar a las personas y entidades involucradas directamente en su discusin. La audiencia convocada para el tratamiento de los asuntos enumerados en el presente artculo, exime de su tratamiento en la Comisin de Informacin y Debate Ciudadano. Se requiere para la primera lectura la mayora absoluta de los votos emitidos y para la segunda lectura el voto de los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del cuerpo.COMISIN LEGISLATIVA DE RECESO ARTCULO 144.- Antes de entrar en receso, el Concejo Deliberante designa de su seno una comisin de TRES (3) miembros respetando, en lo posible, en forma proporcional, la representacin poltica del cuerpo, cuyas funciones son: 1. Observar los asuntos de primordial importancia, inters pblico, social, jurdico y econmico de la ciudad para su oportuno informe al Concejo Deliberante; 2. Continuar con la actividad administrativa;

3. Convocar a Sesiones Extraordinarias al Concejo Deliberante siempre que fuera necesario; 4. Preparar la apertura del Perodo de Sesiones Ordinarias.-

COMISIN DE INFORMACIN Y DEBATE CIUDADANO ARTCULO 145.- Adems de las comisiones temticas que establezca el Reglamento Interno del Concejo Deliberante debe funcionar la Comisin de Informacin y Debate Ciudadano la que tiene por funcin someter a conocimiento y debate pblico los pre-dictmenes originales de mayora y minora que en relacin a todo proyecto de ordenanza y pedido de informe se produzca en las comisiones temticas individual o conjuntamente. Posteriormente los pre-dictmenes vuelven con las observaciones pertinentes a las comisiones respectivas para su dictamen definitivo. Tiene carcter de Audiencia Pblica debiendo dar amplia difusin a los predictmenes y asuntos en tratamiento.

Una ordenanza especial que debe sancionarse dentro de los NOVENTA (90) das corridos contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Carta Orgnica, reglamentar su funcionamiento, debiendo contemplar los mecanismos de convocatoria para casos de urgencia.PERSONAL ARTCULO 146.- El Concejo Deliberante reglamenta la estructura de la planta de su personal. El personal de los Concejales y el de los bloques polticos carece de estabilidad. Cesan el mismo da en que acaben los mandatos de quienes lo propusieron para su designacin, sin derecho a indemnizacin alguna ni a reclamar la permanencia en el Cuerpo o en alguna reparticin municipal. Este artculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas.Captulo Segundo DEPARTAMENTO EJECUTIVO ELECCIN ARTCULO 147.- El Departamento Ejecutivo est a cargo de un vecino elegido directamente por el pueblo, por simple pluralidad de sufragios, que lleva el ttulo de Intendente Municipal.DURACIN DEL MANDATO DEL INTENDENTE ARTCULO 148.- Dura en sus funciones CUATRO (4) aos, puede ser reelecto por un nuevo perodo. Si ha sido reelecto, no puede ser elegido para el cargo sino con el intervalo de un perodo completo. Cesa en sus funciones el mismo da en que expire el mandato sin que evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que se le complete ms tarde.REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ARTCULO 149.- Para ser electo Intendente se requiere: 1. Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado. En ste ltimo caso debe acreditar como mnimo DIEZ (10) aos ininterrumpidos en el ejercicio de la ciudadana; 2. Tener TREINTA (30) aos de edad como mnimo al tiempo de la eleccin;

3. Tener como mnimo CINCO (5) aos de residencia continua e inmediata al tiempo de la eleccin en la ciudad de Ushuaia, no causando interrupcin la ausencia transitoria motivada por razones de estudio, capacitacin, de salud o representacin electiva por la provincia en otras jurisdicciones acreditadas fehacientemente;

4.

Poseer nivel de enseanza bsica obligatoria.

INHABILIDADES ARTCULO 150.- Es causal de inhabilidad para ser elegido y desempear el cargo de Intendente: 1. 2. No ser elector en el Padrn Municipal; Encontrarse inhabilitado para el desempeo de cargos pblicos;

3. Haber sido declarado fallido o quebrado cuando su conducta hubiera sido calificada como culpable o fraudulenta y no haya sido rehabilitado. 4. Ser deudor alimentario moroso con sentencia firme;

5. Ser deudor del Fisco Nacional, Provincial o Municipal, condenado judicialmente con sentencia firma al pago en tanto no se haya satisfecho el crdito; 6. La condena por delitos de instancia pblica o privada, y por crmenes de guerra, contra la paz y la Humanidad; 7. Haber sido declarado responsable por el rgano de contralor, mientras no se diere cumplimiento a las resoluciones emitas por dicho rgano; 8. Los que hayan cesado en sus funciones en virtud de la revocatoria de mandato, en este caso la inhabilidad es para el perodo electoral inmediato posterior a la revocatoria.INCOMPATIBILIDADES ARTCULO 151.- El cargo de Intendente es incompatible con: 1. El ejercicio de cualquier otro cargo pblico electivo nacional, provincial o municipal, excepto el de Convencional Constituyente nacional, provincial o municipal, previa solicitud de licencia sin goce de haberes; 2. El ejercicio de funcin o empleo en los gobiernos federal, provincial o municipal; 3. Ser propietario, directivo o desempear actividad rectora o de asesoramiento o con mandato de empresas o personas fsicas o jurdicas que contraten directa o indirectamente con la Municipalidad de Ushuaia, o sus entes, sean autrquicos o descentralizados; 4. Ser parte o mandatario de terceros en procesos administrativos o judiciales contra la ciudad con la sola excepcin de que lo hagan por derecho propio;

5. 6.

El ejercicio de funciones directivas de entidades sectoriales o gremiales; Ser miembro de la Junta Electoral Municipal.-

ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL INTENDENTE ARTCULO 152.- El Intendente, como jefe de la administracin del gobierno municipal tiene los siguientes deberes y atribuciones: 1. Representar al Municipio, ejercer su gobierno y administrar los intereses locales fomentando y dirigiendo polticas orientadas al bien comn; 2. Cumplir y hacer cumplir la presente Carta Orgnica y las ordenanzas que se dicten en su consecuencia, la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial, las leyes nacionales y provinciales, en el marco de las competencias municipales; 3. Promulgar y publicar las ordenanzas, reglamentndolas, en caso de corresponder, sin alterar su espritu; 4. Ejercer el derecho de veto, total o parcial, conforme a lo que establece la presente Carta Orgnica; 5. Nombrar, promover y remover a los empleados y funcionarios del Departamento Ejecutivo, con arreglo a la normativa vigente en la materia; 6. Llevar un registro del personal del Municipio y disponer un censo bienal de los recursos humanos municipales; 7. Llevar adelante un plan de gobierno municipal que, respetando las premisas propias de la plataforma electoral que hubiere presentado oportunamente al electorado, se encuadre en los principios de poltica municipal establecidos en la presente Carta Orgnica; 8. Proyectar ordenanzas, proponer la modificacin o derogacin de las existentes e imprimirles trmite de urgente tratamiento; 9. Recaudar e invertir sus recursos, conforme a esta Carta Orgnica y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten; 10. Elaborar y remitir al Concejo Deliberante el Proyecto de Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos y Ordenanza General Tributaria para el ao siguiente, en el tiempo y forma que determina esta Carta Orgnica; 11. Dictar y promulgar las normas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Carta Orgnica; 12. Enviar, al Concejo Deliberante y al rgano de contralor, el cierre y cuenta general del ejercicio vencido al 31 de diciembre del ao anterior. En caso de

tratarse del ltimo ao de mandato, el cierre y balance anual debe remitirse antes de la finalizacin del mismo; 13. Contraer emprstitos de acuerdo a las prescripciones establecidas en la presente Carta Orgnica y ordenanzas que se dicten en su consecuencia; 14. Ejercer el poder de polica con sujecin a los principios de legalidad, igualdad, razonabilidad y respeto a la libertad e intimidad de las personas, de conformidad a lo dispuesto en esta Carta Orgnica y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten; 15. Administrar y disponer de los bienes de dominio pblico y privado municipal segn el caso, de acuerdo a lo establecido en la presente Carta Orgnica y ordenanzas que en su consecuencia se dicten; 16. Cumplir con lo establecido en esta Carta Orgnica, publicando en el Boletn Oficial Municipal y llevando un registro protocolar de Ordenanzas, Decretos, Resoluciones, Declaraciones y Convenios; 17. Realizar las obras pblicas municipales, conforme a la legislacin vigente; 18. Organizar y prestar servicios pblicos, conforme a lo que establezca esta Carta Orgnica y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten; 19. Fiscalizar a todas las personas fsicas o jurdicas que ejecuten obra pblica o que exploten concesiones de servicios pblicos; 20. Brindar al Concejo Deliberante, los informes que le solicite; concurrir cuando lo juzgue oportuno a las sesiones o cuando sea llamado por ste, pudiendo tomar parte de los debates, pero no votar; 21. Celebrar convenios con otros municipios, la Provincia, otras provincias, la Nacin, pases extranjeros y otras entidades, requiriendo ratificacin legislativa previa a su efectiva entrada en vigencia en los casos que la presente Carta Orgnica y la legislacin as lo disponga; 22. Publicar, anualmente, el Inventario General y Memoria; 23. Publicar el estado de ingresos y egresos conforme lo determine la presente Carta Orgnica y las ordenanzas que se dicten en su consecuencia; 24. Convocar al Concejo Deliberante a Sesiones Extraordinarias y Especiales; 25. Promover y participar en polticas de desarrollo econmico, social y cultural; 26. Organizar el control de gestin y evaluacin de resultados de la administracin municipal en todos los niveles;

27. Solicitar al Concejo Deliberante los acuerdos para la designacin de los funcionarios que esta Carta Orgnica establece; 28. Aceptar o rechazar las donaciones o legados efectuados a favor del Municipio con la ratificacin posterior del Concejo Deliberante; 29. Formular las reservas de crditos en los presupuestos futuros cuando el Concejo Deliberante autorice planes plurianuales de obras pblicas o inversiones que se amorticen en ms de un ejercicio presupuestario; 30. Realizar a la finalizacin de su mandato una nmina completa de los recursos humanos y patrimoniales con que cuenta el Municipio, incluyendo todo proyecto o planificacin en ejecucin o pendiente de realizacin; 31. Convocar a elecciones; 32. Ejercer toda otra funcin necesaria para el cumplimiento de su mandato y que sea propia de la naturaleza de su cargo, o que aparezca como medio imprescindible para el ejercicio de las que se enumeran en esta Carta Orgnica o de las ordenanzas que al efecto se dicten; 33. Priorizar la realizacin de programas y campaas educativas y de prevencin.GABINETE ARTCULO 153.- El Gabinete de gobierno est integrado por secretarios de carcter poltico designados por el Intendente a cargo de Secretaras que son establecidas por ordenanza, pudiendo el Intendente, nombrar adems subsecretarios y otros asesores tcnicos y polticos. Estos funcionarios cesan en sus funciones juntamente con aqul. Para su nombramiento se tienen en cuenta condiciones de idoneidad para el cargo.REQUISITOS ARTCULO 154.- Rigen para los miembros del Gabinete Municipal los mismos requisitos e incompatibilidades que se establecen en la presente Carta Orgnica para los Concejales.JURAMENTO Y DECLARACIONES JURADAS ARTCULO 155.- El Intendente y dems funcionarios que determinen las ordenanzas, al asumir el cargo prestan juramento de desempear fielmente sus funciones conforme a las constituciones de la Nacin, de la Provincia y esta Carta Orgnica. Asimismo deben presentar, al iniciar y finalizar su gestin, Declaracin Jurada Patrimonial y del estado financiero personal y las correspondientes a sus cnyuges e hijos. Las mismas son pblicas.-

AUSENCIA TEMPORARIA ARTCULO 156.- En caso de ausencia temporaria, licencia o suspensin del Intendente Municipal, las funciones de su cargo son desempeadas conforme con el orden establecido en esta Carta hasta que haya cesado el motivo de la ausencia. El Concejal que reemplace al Intendente, no puede ejercer simultneamente funciones legislativas.ARTCULO 157.- Cuando la ausencia no supere los CINCO (5) das corridos, no solicita autorizacin al Concejo Deliberante, debiendo informar al mismo. Cuando la ausencia supere los CINCO (5) das corridos nicamente puede hacerlo con autorizacin del Concejo Deliberante.ACEFALIA ARTCULO 158.- En caso de muerte, incapacidad, renuncia o destitucin del Intendente, el cargo es ejercido por el funcionario electo que contine en la lnea sucesoria, quien debe convocar a elecciones generales para cubrir dicho cargo dentro de los TREINTA (30) das posteriores a su asuncin. Si tal circunstancia ocurre faltando UN (1) ao para la finalizacin del mandato, quien lo reemplace queda a cargo del Departamento Ejecutivo, hasta completar el mismo.LNEA SUCESORIA. ARTCULO 159.- En caso de ausencia temporaria o acefala del Departamento Ejecutivo Municipal, el cargo de Intendente ser ocupado, en forma temporaria o permanente segn corresponda, por los funcionarios electos y en el orden de prelacin que a continuacin se menciona, constituyendo la lnea sucesoria de mandato: 1. 2. 3. 4. El Presidente del Concejo Deliberante; El Vicepresidente primero del Concejo Deliberante; El Vicepresidente segundo del Concejo Deliberante; El Concejal que designe el Concejo Deliberante.

CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL DE LA CIUDAD. ARTCULO 160.- El Consejo Econmico y Social de la Ciudad est integrado por representantes de los distintos sectores de la produccin y el trabajo, gremiales, profesionales, culturales, sociales, de las universidades y de centros de estudio e investigacin. Tiene funciones de consulta, asesoramiento, elaboracin y propuesta de la planificacin de la gestin mediante un mecanismo consensuado y participativo y con iniciativa legislativa y funciona en el mbito del Departamento Ejecutivo. Dictamina con carcter obligatorio y no vinculante, sobre:

1. polticas, planes y programas municipales relacionados con el desarrollo nacional, regional y provincial; 2. proyectos de inversin pblica y de regulacin que afecten el funcionamiento urbano; 3. aspectos especficos de comunicaciones, transporte, recursos naturales, infraestructura y equipamiento; 4. 5. promocin de actividades econmicas y creacin de fuentes de trabajo. descentralizacin territorial.

Sus miembros se desempean ad-honorem. La ordenanza, a iniciativa del Departamento Ejecutivo, establece su rgimen promoviendo la participacin de las pequeas y medianas empresas.CONSEJO JUVENIL ARTCULO 161.- Crase el Consejo Juvenil, que funciona bajo la esfera del Departamento Ejecutivo Municipal, est integrado por jvenes, es electivo, honorario, plural e independiente y est reglado por una ordenanza especial que se dicta al efecto. Tiene iniciativa legislativa y su consulta es obligatoria para el tratamiento de asuntos que guarden relacin a la temtica juvenil.UNIDAD DE BOSQUES NATIVOS ARTCULO 162.- A tales fines, se crea la Unidad de Bosques Nativos Urbanos, la cual entiende en todo lo relacionado al manejo y conservacin de los bosques nativos urbanos y suburbanos del ejido municipal de Ushuaia.-

Captulo Tercero DISPOSICIONES COMUNES RESIDENCIA OBLIGADA ARTCULO 163.- Las autoridades electas y los funcionarios del gobierno municipal deben residir dentro del ejido de la Municipalidad, bajo pena de caducidad del mandato o revocacin de la designacin por la autoridad competente.CDIGO DE TICA

ARTCULO 164.- El Concejo Deliberante sanciona un Cdigo de tica para el ejercicio de la funcin pblica, conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgnica.CERTIFICACION DE CALIDAD EN LOS PROCESOS MUNICIPALES ARTCULO 165.- Todas las reas de gestin municipal adoptan procesos de Certificacin de Calidad, lo que es reglamentado por la ordenanza que se dicte, de acuerdo a los estndares nacionales e internacionales. Cada DOS (2) aos el Intendente informa al Concejo Deliberante el estado de certificacin de las normas de calidad adoptadas para cada rea de gobierno y las previsiones en tal sentido para el perodo siguiente.CONSULTORES ARTCULO 166.- El Municipio, en caso de requerir asesoramiento para realizar proyectos, obras o servicios, tiene en cuenta como consultores preferenciales a tcnicos, profesionales y entidades intermedias de la ciudad con reconocida competencia y acorde con los requerimientos y necesidades en cada caso, como asimismo, a las universidades con presencia institucional educativa.-

Ttulo Segundo DEL RGIMEN PATRIMONIAL Y FINANCIERO Captulo Primero PATRIMONIO MUNICIPAL COMPOSICIN ARTCULO 167.- El Patrimonio Municipal comprende la totalidad de los bienes, derechos y acciones de su propiedad, sean stos del dominio pblico o del dominio privado.BIENES DE DOMINIO PBLICO MUNICIPAL ARTCULO 168.- Son bienes del dominio pblico municipal los destinados para el uso y utilidad general, sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes, como asimismo aquellos que provienen de legados, donaciones u otros actos de disposicin y que se encuentren afectados a la prestacin de un servicio pblico, salvo disposicin expresa en contrario.BIENES DE DOMINIO PRIVADO MUNICIPAL

ARTCULO 169.- Son bienes del dominio privado municipal, todos aquellos que posea o adquiera el municipio en su carcter de sujeto de derecho privado y aquellos otros que por disposicin expresa as lo establezca.RECURSOS ARTCULO 170.- Los recursos de la Municipalidad estn integrados por las rentas y los tributos que establezcan, adems de la Constitucin Provincial, las ordenanzas respectivas, debiendo respetarse los principios tributarios contenidos en esta Carta Orgnica, y provienen de las siguientes fuentes: 1. Los percibidos en el ejercicio de sus propias facultades: impuestos, tasas, derechos, aranceles, contribuciones, patentes, multas, derechos de uso y dems gravmenes que en forma equitativa, proporcional y progresiva, imponga a la poblacin; 2. Los obtenidos por el producido de su actividad econmica, operaciones de crdito y toda otra forma de disposicin de bienes pblicos y privados; 3. Los recibidos de la Nacin o la Provincia, por donaciones o legados, y los aportes especiales o provenientes de convenios que no sean reintegrables.INEMBARGABILIDAD ARTCULO 171.- Los bienes del dominio pblico Municipal son inenajenables, inembargables e imprescriptibles mientras se encuentren afectados al uso pblico. Slo pueden ser desafectados como tales, mediante ordenanza aprobada por el voto favorable de las DOS TERCERAS (2/3) partes de los miembros del Concejo Deliberante.-

Captulo Segundo PRESUPUESTO EJERCICIO FINANCIERO ARTCULO 172.- El Ejercicio comienza el primer da del mes de enero y finaliza el treinta y uno de diciembre de cada ao. El Intendente, antes del treinta de septiembre debe enviar el proyecto de presupuesto al Concejo Deliberante para su tratamiento, dentro del perodo ordinario de sesiones. Si al primero de diciembre el Departamento Ejecutivo no hubiere enviado el presupuesto, el Concejo Deliberante est facultado, hasta el 31 de diciembre, para desarrollarlo, conforme las caractersticas de participacin que prev esta Carta Orgnica; de no ser as automticamente ser reconducido el del perodo anterior.RECONDUCCION AUTOMTICA

ARTCULO 173.- Si al iniciarse el ejercicio econmico-financiero, no se encontrara aprobado el Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos, rige el que estuvo en vigencia el ao anterior, con los ajustes que debe introducir el Departamento Ejecutivo atendiendo a las siguientes pautas: 1. Se eliminan los rubros de recursos que no pueden ser recaudados nuevamente; 2. Se suprimen los ingresos provenientes de operaciones de crdito pblico autorizados, en la cantidad en que fueron utilizados; 3. Se incluyen los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico en ejecucin, cuya percepcin se prevea ocurrir en el ejercicio; 4. Se eliminan los crditos presupuestarios que no deben repetirse por haberse cumplido los fines para los cuales fueron previstos; 5. Se incluyen los crditos presupuestarios, indispensables para el servicio de la deuda y las cuotas que se deban aportar en virtud de compromisos y/o contrados; 6. Se incluyen los crditos presupuestarios indispensables que permitan la continuidad de los servicios que brinda el Municipio; 7. Se readaptan los objetivos en funcin de los recursos y crditos disponibles teniendo en cuenta los ajustes anteriores.PRESUPUESTO PLURIANUAL ARTCULO 174.- Cuando en el presupuesto anual presentado, o por situaciones preexistentes, se ocasionen compromisos que deban ser atendidos con recursos de ejercicios futuros, esta situacin debe ser expresada en un captulo especial. Con respecto a aquellas obras pblicas que deban ejecutarse durante ms de un ejercicio debe indicarse el costo total de la misma y el importe correspondiente a cada ejercicio. En este caso, y de producirse entregas parciales de la obra, debe indicarse la estimacin anualizada de estas entregas.AUTORIZACIN PARA GASTAR ARTCULO 175.- Los crditos del presupuesto de gastos, con los niveles de agregacin que haya aprobado el Concejo Deliberante, constituyen el lmite mximo de las autorizaciones disponibles para gastar. Una vez promulgada la Ordenanza de Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos, el Departamento Ejecutivo decreta la distribucin, conforme a la matriz de gastos correspondiente.EROGACIONES

ARTCULO 176.- Todas las erogaciones efectuadas, cualquiera fuera su fuente, estn sujetas a la revisin del rgano de contralor externo municipal y al conocimiento pblico. Est expresamente prohibida la existencia de fondos reservados en el mbito del Municipio de Ushuaia y ser nula toda disposicin en contrario.CONTRATACIONES ARTCULO 177.- Toda enajenacin, adquisicin, otorgamiento de concesiones y dems contratos, se hacen mediante un procedimiento pblico de seleccin que garantice la imparcialidad de la administracin y la igualdad de oportunidades para los interesados. En igualdad de condiciones y eficiencia, son preferentes las empresas que con radicacin efectiva en el Municipio generen empleo, con mano de obra local. La ordenanza de contrataciones tiene como objetivo central alcanzar la planificacin de las contrataciones y la ms amplia difusin previa, concomitante y posterior a las operaciones para conseguir la mayor cantidad de oferentes y las mejores condiciones posibles. La ordenanza establece el procedimiento a seguir y monto mximo en los casos en que puede recurrirse a la contratacin en forma directa. Las contrataciones que no se ajusten a las pautas establecidas en este artculo son nulas.PUBLICIDAD ARTCULO 178.- El gasto del Municipio en publicidad, por todo concepto, debe fundarse en los principios de acceso a la informacin, transparencia en la gestin pblica, publicidad de los actos de gobierno, y campaas de educacin, concientizacin y/o promocin, de acuerdo a las disposiciones de esta Carta Orgnica y de las normas que en su consecuencia se dicten. A los fines de su control, el presupuesto anual establecer en forma desagregada una partida especfica en concepto de publicidad.PROHIBICIONES ARTCULO 179.- No se pueden adquirir compromisos para los cuales no quedan saldos disponibles de crditos presupuestarios, ni disponer los crditos para una finalidad distinta a la prevista. Toda ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacin, sin la cual carece de vigencia.EJECUCIN DEL CREDITO ARTCULO 180.- Es considerado gastado un crdito y por lo tanto ejecutado el presupuesto de dicho concepto, cuando queda afectado definitivamente al devengarse el gasto. Las respectivas ordenanzas establecen los procedimientos para la aplicacin de este artculo y corresponde al rgano rector, la regulacin de los dems aspectos conceptuales y operativos que garanticen su plena vigencia. Los organismos municipales creados por esta Carta estn obligados a

llevar los registros de ejecucin presupuestaria en las condiciones que les fije la reglamentacin que como mnimo deben registrar: 1. 2. En materia de recursos, la liquidacin y su recaudacin efectiva; En materia de etapas de compromisos, lo devengado y el pago;

3. El registro del compromiso se utiliza como mecanismo para afectar preventivamente las disponibilidades de los crditos presupuestarios y el del pago, para reflejar la cancelacin de las obligaciones asumidas.MODIFICACIONES ARTCULO 181.- Se pueden establecer modificaciones a la ordenanza de Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos que resulten necesarias durante su ejecucin a propuesta del Ejecutivo Municipal, quedando reservada la aprobacin al Concejo Deliberante por la mayora de los DOS TERCIOS (2/3) del cuerpo. Dichas modificaciones estarn referidas a las siguientes cuestiones: 1. Elevacin del monto total del presupuesto y/o endeudamiento previsto;

2. Los cambios que impliquen incrementar los gastos corrientes en detrimento de los gastos de capital o de las aplicaciones en la distribucin de las finalidades o transferencia de partidas.-

Captulo Tercero DE LA CONTADURA MUNICIPAL. CONTADURA. DEFINICIN ARTCULO 182.- La contabilidad del Municipio de Ushuaia es el sistema de informacin de la administracin financiera, aplica los principios de contabilidad generalmente aceptados, entre los que se destacan el de la partida doble y la contabilizacin por el mtodo devengado.FUNCIONES Y COMPETENCIAS ARTCULO 183.- La Contadura, rgano rector del sistema de contabilidad municipal, es responsable de prescribir, poner en funcionamiento y mantener dicho sistema en todo el mbito del sector pblico municipal y tiene las siguientes competencias: 1. Registrar sintticamente las operaciones econmico-financieras de la administracin de la ciudad de Ushuaia llevando la contabilidad general de la ejecucin del Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos, movimiento de fondos y valores de gestin del patrimonio y responsables;

2. Dictar normas, procedimientos y coordinar funcionalmente las actividades de reasignacin contable primaria desarrolladas por las distintas reas del Gobierno Municipal; 3. Administrar un sistema de informacin financiera que permita conocer la gestin presupuestaria, de caja y patrimonial, as como los resultados operativos y econmico-financieros del Gobierno Municipal; 4. Asesorar y asistir tcnicamente a todos los organismos municipales;

5. Preparar y presentar dentro de los CUATRO (4) meses de concluido el ejercicio la cuenta general del ejercicio, la que debe incluir como mnimo: a. Los estados de ejecucin presupuestaria a fecha de cierre del ejercicio;

b. Estados que demuestren a la misma fecha los movimientos y situacin del Tesoro, la situacin de la deuda interna y externa municipal, y los estados contables de la administracin central, empresas y organismos descentralizados; c. Informes que demuestren los resultados operativos, econmicos y financieros de la gestin, el grado de cumplimiento de objetivos y metas previstas en el presupuesto y el comportamiento de los costos e indicadores de eficiencias. 6. Intervenir en las entradas y salidas del Tesoro y arqueo de sus existencias, salvo que por ordenanza se designe a otro ente para cumplir esta funcin; 7. Dictar la reglamentacin a la que ajustarn su actuacin los funcionarios de contadura; 8. Todas aquellas que por ordenanza le confiere el Concejo Deliberante.-

Captulo Cuarto DE LA TESORERA MUNICIPAL. TESORERA FUNCIONES Y COMPETENCIAS ARTCULO 184.- La Tesorera es el rgano rector que tiene a su cargo las siguientes competencias: 1. Participar en la formulacin financiera municipal;

2. Elaborar con el rea de Presupuesto la programacin del Presupuesto Municipal; 3. Centralizar la recaudacin del los recursos de la Administracin Municipal y cumplir con las obligaciones asumidas por el Municipio; 4. Elaborar anualmente el presupuesto de caja del sector pblico municipal y realizar el seguimiento y evaluacin de su ejecucin; 5. Todas aquellas que por ordenanza le confiere el Concejo Deliberante.

Captulo Quinto DE LOS RGANOS TCNICOS AUXILIARES INTEGRACIN ARTCULO 185.- Los responsables de cada uno de los rganos tcnicos auxiliares a que se refiere los artculos precedentes pertenecen a la planta permanente municipal, son designados por el Intendente Municipal previa realizacin de concursos de antecedentes y oposicin, en primera instancia cerrado al personal dependiente de la administracin pblica municipal y en segunda instancia, en caso de no cubrirse el cargo objeto del mismo, abierto a toda la Comunidad. La ordenanza que se dicte al efecto regla los requisitos a cumplimentar y la estructura interna.ARTCULO 186.- Ningn profesional universitario o tcnico que se desempee en el mbito de la Municipalidad de Ushuaia, puede cobrar honorarios por servicios inherentes a su profesin, prestados a la institucin.Ttulo Tercero. DEL JUZGADO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS DESIGNACIN ARTCULO 187.- Est a cargo de un Juez Administrativo Municipal de Faltas y es asistido por un Secretario, los que son designados mediante concurso pblico de antecedentes y oposicin por el Departamento Ejecutivo con acuerdo del Concejo Deliberante. La ordenanza determina su procedimiento.DURACIN. REMOCIN ARTCULO 188.- El mandato del Juez Administrativo Municipal de Faltas es de CINCO (5) aos. Pueden ser designados nuevamente previo concurso de oposicin y antecedentes. Es removido a travs del mecanismo de juicio poltico. Constituyen causales de remocin:

1. 2.

Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo; Inconducta incompatible con el decoro y la naturaleza del cargo;

3. Aplicar o interpretar las normas de faltas con fines recaudatorios y no preventivos o educativos; 4. 5. 6. 7. Incurrir en falta grave; Mal desempeo o abandono de sus funciones; Desconocimiento inexcusable del derecho; Comisin de delito doloso;

8. Inhabilidad psquica o fsica sobreviniente y morosidad en resolver las causas a su cargo.La acusacin puede ser efectuada por cualquier vecino o por un Concejal y debe ser presentada por escrito y debidamente fundada ante el Concejo Deliberante. REQUISITOS ARTCULO 189.- Para ser Juez Administrativo Municipal de Faltas Municipal y Secretario del mismo se requiere: 1. Ser vecino con CINCO (5) aos de residencia efectiva y continua en el Municipio; 2. Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado, con DIEZ (10) aos de ejercicio de la ciudadana; 3. Tener como mnimo TREINTA (30) aos de edad;

4. Ser abogado con CINCO (5) aos de antigedad de ejercicio efectivo y continuo en la profesin.CONCURSO ARTCULO 190.- El procedimiento que determine la ordenanza en relacin al Concurso Pblico de antecedentes y oposicin, debe garantizar objetividad, transparencia y publicidad.JURAMENTO ARTCULO 191.- El Juez Administrativo Municipal de Faltas y el Secretario prestan juramento ante el Concejo Deliberante al asumir sus cargos, de actuar y decidir en las causas contravencionales municipales conforme lo prescribe la Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica.-

REMUNERACIN ARTCULO 192.- El Juez Administrativo de Faltas Municipal percibe una remuneracin que no puede superar la de los Concejales.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ARTCULO 193.- Los cargos de Juez Administrativo Municipal de Faltas y Secretario tienen las mismas inhabilidades e incompatibilidades que corresponden al cargo de Concejal. No pueden ejercer su profesin. El Secretario no puede ser ni cnyuge ni pariente del Juez Administrativo Municipal de Faltas o del Secretario dentro del segundo grado de afinidad y consanguinidad al momento de su designacin.COMPETENCIA ARTCULO 194.- El Juzgado Administrativo Municipal de Faltas tiene las siguientes funciones: 1. El juzgamiento de las faltas, contravenciones y dems infracciones a normas municipales que se cometan dentro del ejido municipal, como as tambin en aquellos casos en que las normas nacionales o provinciales establezcan que el control jurisdiccional compete a las municipalidades; 2. La formulacin de una jurisprudencia y poltica administrativa de faltas orientada a la educacin y prevencin. El Municipio no considera ni aplica el rgimen de multas con fines recaudatorios.El Concejo Deliberante puede, con el voto de las DOS TERCERAS (2/3) partes de sus miembros, a travs de una ordenanza con el mecanismo de Doble Lectura, crear uno o ms juzgados, conforme aumente la poblacin.PRESUPUESTO ARTCULO 195.- El Juzgado Administrativo Municipal de Faltas elabora anualmente su propia propuesta de presupuesto, que es remitida al Departamento Ejecutivo Municipal, para su elevacin al Concejo Deliberante junto con el proyecto de Presupuesto de Recursos y Gastos de la Municipalidad correspondiente a cada ejercicio.PRINCIPIOS DE PROCEDIMIENTO ARTCULO 196.- El procedimiento por ante el Juzgado Administrativo Municipal de Faltas debe garantizar los siguientes principios: 1. Garantas del debido proceso;

2. Instancia oral y pblica, salvo en los casos que se plante la inconstitucionalidad de una norma jurdica; 1. Registro que permita la revisin judicial.-

Ttulo Cuarto RGANOS DE CONTRALOR Captulo Primero SINDICATURA GENERAL CARCTER . AUTONOMA ARTCULO 197.- La Sindicatura General del Municipio de Ushuaia, es un rgano pblico municipal que goza de la autonoma financiera, funcional e institucional asignada en esta Carta Orgnica y tiene a su cargo el control externo presupuestario, contable, financiero, patrimonial y legal y de todas las dependencias del gobierno municipal. Tiene acceso a toda la documentacin e informacin relacionada con los actos sujetos a su examen, sin que pueda oponrsele reserva alguna.INTEGRACIN ARTCULO 198.- La Sindicatura General est integrada por TRES (3) miembros: un abogado, un arquitecto o ingeniero y un contador pblico, con ms de CINCO (5) aos de ejercicio en la profesin. Rigen para ellos las mismas, inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones que para los Concejales. La presidencia se ejerce anualmente en forma rotativa.DESIGNACIN ARTCULO 199.- Los integrantes del Cuerpo son seleccionados mediante un concurso pblico de antecedentes y oposicin. Son designados por el Departamento Ejecutivo con acuerdo del Concejo Deliberante. La ordenanza determina el procedimiento, que debe garantizar objetividad, transparencia, publicidad e imparcialidad.REQUISITOS ARTCULO 200.- Para ser miembro de la Sindicatura General se requiere: 1. Ser vecino con CINCO (5) aos de residencia efectiva y continua en el Municipio;

2. Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado, con DIEZ (10) aos de ejercicio de la ciudadana; 3. Tener como mnimo TREINTA (30) aos de edad;

4. Tener ttulo profesional habilitante y CINCO (5) aos de antigedad de ejercicio efectivo y continuo en la profesin.DURACIN. REMUNERACIN. VACANCIA ARTCULO 201.- Los miembros de la Sindicatura General duran CINCO (5) aos en el ejercicio del cargo, y estn sujetos a remocin. Perciben una remuneracin no superior a la de los Concejales. Para los casos de renuncia, incapacidad, destitucin o cualquier otra causal que impida continuar en el cargo a uno o ms de los integrantes, se procede a integrar el cargo vacante mediante el procedimiento de designacin establecido en el artculo precedente.PERSONAL ARTCULO 202.- Queda prohibido desempear funcin poltica o de planta en la Sindicatura General a las personas que tengan parentesco en segundo grado con los funcionarios sujetos a control y con los miembros electivos de los Poderes Ejecutivo y del Concejo Deliberante. Rige la misma prohibicin para el o la cnyuge y para los miembros de la Sindicatura entre s. En caso de existir en la planta del la Sindicatura General personas con parentesco, deben ser reubicadas en otra dependencia municipal.COMPETENCIA ARTCULO 203.- Ejerce el control contable, econmico y de legalidad del gasto; no puede efectuar juicios o valoraciones sobre criterios de oportunidad y conveniencia.FUNCIONES Y DEBERES ARTCULO 204.- Son funciones y atribuciones de la Sindicatura Municipal, entre otras: 1. Emitir dictamen sobre las cuentas generales y especiales, balances parciales y general del ejercicio del Municipio y de los organismos autrquicos, empresas, sociedades de economa mixta en su caso, y entidades donde se comprometan intereses econmicos municipales, que comprenda la correspondencia de los ingresos y egresos con las respectivas previsiones y ejecuciones presupuestarias; 2. Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relacin con la utilizacin de los recursos del Estado, una vez dictados los actos correspondientes;

3. Es materia de su competencia el control externo posterior de la gestin presupuestaria, econmica, financiera, patrimonial y legal de la administracin municipal; 4. Intervenir preventivamente en los actos administrativos expedidos por el Departamento Ejecutivo que dispusiesen fondos pblicos cuando lo considere conveniente o a pedido del Intendente o del Concejo Deliberante, de acuerdo a lo normado por la respectiva ordenanza; 5. Observar, si corresponde, las rdenes de pago ya cumplimentadas en cuyo caso debe enviar los antecedentes al Concejo Deliberante, en un plazo no mayor de CINCO (5) das hbiles; 6. Remitir al Concejo Deliberante el dictamen sobre la Cuenta General del Ejercicio dentro de los SESENTA (60) das de haber sido recibida; 7. Fiscalizar el cumplimiento del destino de los fondos, prstamos o beneficios recibidos u otorgados con finalidades o afectaciones determinadas, o en carcter de subsidios o subvenciones; 8. Actuar como rgano requirente ante los Tribunales de Justicia en los juicios de cuentas y de responsabilidad de los funcionarios municipales; 9. Designar, promover y remover sus empleados;

10. Elaborar y remitir el clculo de gastos e inversiones al Intendente para su incorporacin al presupuesto general antes del primero de septiembre de cada ao; 11. Instruir sumarios e investigaciones administrativas para determinar responsabilidades patrimoniales; 12. Dictar su propio Reglamento Interno, estructura organizativa y normas de funcionamiento; 13. Realizar investigaciones especiales y auditorias contables, presupuestaria, financiera, econmica, patrimonial, legal, operativa y de gestin, por iniciativa propia o a solicitud del Intendente, del Concejo Deliberante o del Defensor del Pueblo; 14. Formular recomendaciones y brindar asesoramiento tendiente a asegurar el adecuado cumplimiento normativo, prevenir y corregir irregularidades y mejorar la economa, eficiencia y eficacia de la gestin municipal; 15. Realizar el examen y juicio de cuentas aplicando multas y cargos si correspondiere; 16. Toda otra funcin que el Concejo Deliberante le otorgue.

REGISTRO Y PUBLICIDAD ARTCULO 205.- La Sindicatura General vela para que, conforme a las disposiciones de esta Carta, todo acto de contenido patrimonial de monto relevante, sea registrado en una base de datos de acceso pblico y gratuito, bajo pena de nulidad del mismo.INFORMES ARTCULO 206.- La Sindicatura General puede requerir de las distintas oficinas y dependencias municipales, entes privados prestatarios de servicios pblicos y contratistas y proveedores, los datos e informes que necesite para cumplir su cometido y exigir la presentacin de libros, expedientes y documentos. Los informes requeridos no le pueden ser negados. Puede solicitar tambin informes a dependencias u organismos nacionales y provinciales o a entidades y personas privadas.PRESIDENCIA Y QUORUM ARTCULO 207.- La Sindicatura General sesiona por lo menos con DOS (2) de sus miembros y adopta sus decisiones por mayora. En caso de empate el presidente tiene doble voto. La presidencia del cuerpo se ejerce anualmente por rotacin.PROCEDIMIENTO ARTCULO 208.- Una ordenanza establece la forma de control preventivo, concomitante y posterior de la Sindicatura General. Esta emite sus dictmenes individualmente fundados. La visacin u observacin de los actos sometidos a control se efecta dentro de los SIETE (7) das hbiles de haberse conocido. En el caso de observacin el Intendente puede insistir en acuerdo de secretarios. Si la Sindicatura General la mantiene, formula la visacin con reserva dentro de un nuevo plazo de SIETE (7) das hbiles y remite los antecedentes al Concejo Deliberante en un trmino no mayor de QUINCE (15) das hbiles. Transcurridos los plazos de pronunciamiento sin decisin de la Sindicatura General, el requerimiento se tiene por visado. La reiteracin injustificada de aprobaciones fictas configura mal desempeo del cargo. Las visaciones pueden efectuarse provisionalmente. Queda condicionado su perfeccionamiento al cumplimiento de lo requerido por la Sindicatura General. El Departamento Ejecutivo puede solicitar fundadamente el trmite urgente, en cuyo caso debe expedirse la Sindicatura obligatoriamente en el trmino de CUATRO (4) das corridos.-

Captulo Segundo

DEFENSORA DEL VECINO

ARTCULO 209.- Crase la Defensora del Vecino, que acta con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su funcin es defender y proteger los derechos, garantas e intereses, concretos y difusos, de los individuos y de la Comunidad tutelados por la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y por esta Carta Orgnica, ante hechos, actos u omisiones sobre los que recaiga competencia municipal.ARTCULO 210.- Rige para el Defensor del Vecino los mismos requisitos, inhabilidades e incompatibilidades que para ser Intendente Municipal. Tiene dedicacin exclusiva. No puede ser removido sino por las causales y el procedimiento de Juicio Poltico. Es designado por el Concejo Deliberante con el voto de la mayora agravada del Cuerpo, previo llamado pblico y abierto de postulantes, en funcin de antecedentes, mritos y calidades morales y ciudadanas, y previa Audiencia Pblica. La ordenanza reglamenta el llamado de postulantes, que podrn surgir de iniciativas de particulares o de las que realicen organizaciones no partidarias de la sociedad civil. Se deber tener especialmente en cuenta las cualidades humanas, cvicas y de buena vecindad de los postulantes. Dura SEIS (6) aos en la funcin y puede ser redesignado. Informa con la periodicidad que considere conveniente a la Comunidad y al Concejo Deliberante sobre sus gestiones y los resultados de las mismas. Rinde anualmente un informe al Concejo Deliberante, que lo da a publicidad.ARTCULO 211.- Por ordenanza se reglamentan sus funciones, deberes, atribuciones y procedimiento; se aplican los principios de informalismo, gratuidad, impulso de oficio, sumariedad y accesibilidad. El presupuesto municipal asegura a la Defensora del Vecino el equipamiento, los recursos y el personal necesario para el cumplimiento de sus funciones.ARTCULO 212.- Las autoridades y funcionarios municipales estn obligados a prestar colaboracin y rendir los informes que el Defensor del Vecino les requiera sin que pueda negrsele el acceso a expedientes, archivos o medio de informacin alguno. La autoridad o funcionario que no cumpla estas obligaciones comete falta grave.ARTCULO 213.- El Defensor del Vecino tiene iniciativa legislativa y legitimacin procesal y administrativa. Percibe una remuneracin igual a la del Concejal.-

Ttulo Quinto EL RGIMEN ELECTORAL Y LA PARTICIPACION DEL PUEBLO Captulo Primero

DEL RGIMEN ELECTORAL Y LOS PARTIDOS POLTICOS ELECTORADO ARTCULO 214.- El Cuerpo Electoral Municipal se compone de los argentinos mayores de DIECIOCHO (18) aos con domicilio real en el Municipio.DE LOS EXTRANJEROS ARTCULO 215.- Pueden votar los extranjeros mayores de DIECIOCHO (18) aos que sepan leer y escribir el idioma nacional y que voluntariamente se inscriban en los padrones y demuestren domicilio real mnimo de CINCO (5) aos e igual cantidad de tiempo como contribuyentes municipales o con DIEZ (10) aos de domicilio real para quienes no sean contribuyentes y acrediten buena conducta.PADRN CVICO ARTCULO 216.- Se conforma el Padrn Cvico Municipal con los electores argentinos que puedan sufragar de acuerdo a lo prescripto por la presente Carta Orgnica. En caso de no existir se utiliza el Padrn Provincial vigente para la ciudad de Ushuaia, debidamente actualizado por el Juez con competencia electoral. Asimismo, se conforma un Padrn Especial Municipal integrado por electores extranjeros que voluntariamente se inscriban de conformidad con lo normado por la presente Carta Orgnica.ORDENANZA ELECTORAL ARTCULO 217.- Se dicta una Ordenanza Electoral que debe ajustarse a las siguientes pautas: 1. 2. Voto secreto, universal, personal y obligatorio; Escrutinio pblico inmediato en cada mesa;

3. Representacin efectivamente proporcional para los cuerpos colegiados, debiendo ser electos sus miembros titulares y suplentes mediante sistema de preferencia; 4. Se sufraga por boleta separada;

5. Se garantiza el derecho electoral de los ciudadanos extranjeros en la forma y condiciones establecidas por esta Carta Orgnica y las ordenanzas pertinentes.MXIMA PROPORCIN POR GNERO

ARTICULO 218.- Las listas de candidatos titulares y suplentes a concejales y convencionales constituyentes, deben incluir el CINCUENTA (50%) por ciento de cada sexo. A los efectos de lo prescripto precedentemente deben alternarse de a uno por sexo. Cuando el nmero resulte impar, la ltima candidatura puede ser cubierta indistintamente. No ser oficializada ninguna lista que no cumpla este requisitos de cupos.ARTCULO 219.- El resultado electoral, tras el escrutinio definitivo en las elecciones de Concejales y Convencionales Constituyentes, es patrimonio inalterable de la Comunidad. Los sistemas de ponderacin de listas por parte del electorado, que pueden modificar el orden de las candidaturas, definen la conformacin de los cuerpos. El requisito del artculo anterior no habilita discusin respecto a la integracin final que resulte en los rganos deliberativos.DISTRIBUCIN PROPORCIONAL ARTCULO 220.- La distribucin de las bancas en el Concejo Deliberante se efecta de la siguiente manera: 1. Participan las listas que logren un mnimo de CINCO POR CIENTO (5%) de los votos vlidos emitidos; 2. Con las listas que hayan alcanzado el mnimo establecido en el inciso anterior se sigue el siguiente procedimiento: a. El total de los votos obtenidos por cada lista se divide por UNO (1), por DOS (2), por TRES (3) y as sucesivamente hasta llegar al nmero total de cargos a cubrir; b. Los cocientes resultantes, con independencia de la lista de la que provengan, son ordenados de mayor a menor en nmero igual a los cargos a cubrir; c. Si hay DOS (2) o ms cocientes iguales se los ordena en relacin directa con el total de los votos obtenidos por las respectivas listas. Si stas han logrado igual nmero de votos, el ordenamiento resulta de un sorteo pblico que debe practicar la Junta Electoral Municipal; d. A cada lista le corresponden tantos cargos como veces sus cocientes figuren en el ordenamiento indicado en el apartado b) de este inciso.SUPLENTES ARTCULO 221.- Los partidos polticos o alianzas electorales que intervengan en una eleccin deben oficializar juntamente con la lista de candidatos titulares a Concejales y Convencionales, una lista de SIETE (7) candidatos suplentes.VACANTES

ARTCULO 222.- Para cubrir las vacantes que se producen en el Concejo Deliberante y en la Convencin Municipal, ingresan primero los candidatos titulares del partido que corresponda que no hayan sido incorporados, y luego de stos, los suplentes que le siguen en el orden de lista.PUBLICIDAD INSTITUCIONAL ARTCULO 223.- Durante el desarrollo de las campaas electorales, el Municipio se abstiene de realizar propaganda institucional que tienda a inducir el voto.PARTIDOS POLTICOS. ARTCULO 224.- Los partidos polticos son instituciones fundamentales de la democracia local. El Municipio reconoce y garantiza su libre creacin, organizacin y funcionamiento dentro de su mbito, siempre que sustenten y respeten los principios representativos, republicanos, democrticos y participativos establecidos por esta Carta Orgnica.ARTCULO 225.- Para constituir un partido poltico del mbito municipal se requiere: 1. Acta de fundacin y constitucin en la que se establezcan sus autoridades promotoras; 2. Declaracin de principios y bases de accin poltica que respeten lo establecido en esta Carta Orgnica y en las constituciones nacional y provincial; 3. Carta Orgnica Partidaria que cumpla con lo requerido por esta Carta Orgnica Municipal en materia electoral; 4. La adhesin de un nmero de electores no inferior al 0,5% del ltimo padrn electoral municipal, debidamente certificada. Una ordenanza reglamenta la forma y procedimiento relacionados con lo establecido en el presente artculo.CAMPAAS ARTCULO 226.- Los partidos polticos, sus afiliados, dems organizaciones y vecinos, realizan sus campaas de publicidad esttica en los espacios gratuitos habilitados a tal fin, preservando los mismos y bienes del dominio pblico y privado. Se responsabiliza asimismo por los daos que produjeren en los bienes de dominio municipal obligndolos a su reparacin.JUEZ ELECTORAL

ARTCULO 227.- Se reconoce la competencia electoral al Juez Electoral de Primera Instancia de la Provincia. Ser tribunal de alzada el que le corresponde de acuerdo a la legislacin vigente.ATRIBUCIONES ARTCULO 228.- Son atribuciones del Juez con competencia electoral: 1. Reconocer a los partidos polticos municipales que participen en las elecciones locales; 2. Controlar la autenticidad de las firmas de quienes ejercen los derechos de participacin electoral reconocidos por esta Carta Orgnica; 3. Controlar que los partidos polticos que participan a nivel municipal cumplan con las disposiciones establecidas en esta Carta Orgnica, la Constitucin de la Provincia y normas reglamentarias; 4. La formacin y depuracin de los Padrones Municipales;

5. Convocar a elecciones, cuando no lo hicieren las autoridades municipales dentro del plazo legal fijado al efecto; 6. Las dems facultades y competencias que le atribuyan la Constitucin Provincial y el Cdigo Electoral Municipal.JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL ARTCULO 229.- La Junta Electoral Municipal funciona ad-honorem y debe constituirse dentro del plazo que fije el Cdigo Electoral Municipal. Est compuesta por: 1. El Juez de Primera Instancia con competencia electoral de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur; 2. Un Juez de la Cmara de Apelaciones del Poder Judicial de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, sorteado al efecto; 3. El Fiscal Mayor del Poder Judicial de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur; 4. Dos vecinos que son determinados por sorteo del Padrn Electoral correspondiente. La legislacin determina los requisitos a cumplimentar. Por ordenanza se regula su funcionamiento.INCOMPATIBILIDADES

ARTCULO 230.- No pueden integrar la Junta Electoral los candidatos a cargos municipales electivos ni sus parientes y los que por cualquier otra circunstancia tengan comprometida su imparcialidad.RECURSOS ARTCULO 231.- Las resoluciones de la Junta Electoral Municipal, pueden ser recurridas por medio de reconsideracin. El citado derecho es conferido a los electores, candidatos y representantes de los partidos polticos, debiendo ser interpuesto dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de la notificacin del acto recurrido. La resolucin que recaiga sobre dichos recursos puede ser apelada ante el tribunal de alzada que le corresponda.ATRIBUCIONES Y DEBERES ARTCULO 232.- Son atribuciones y deberes de la Junta Electoral Municipal los siguientes: 1. La formacin y depuracin del padrn electoral municipal, cuando el Juez Electoral y de Registro no lo confeccione en tiempo y forma; 2. La oficializacin de candidatos y registro de listas;

3. La designacin de autoridades de mesa y de otras que controlen la legalidad del comicio; 4. La organizacin, supervisin y direccin del comicio, el escrutinio y la proclamacin de los candidatos electos en acto pblico; 5. La organizacin y direccin de todos los actos en que el electorado municipal sea llamado a pronunciarse; 6. Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal los medios necesarios para cumplir con su cometido; 7. Dictar su propio reglamento.-

Captulo Segundo DEL REFERNDUM POPULAR Y LA CONSULTA POPULAR. REFERNDUM POPULAR. ARTCULO 233.- El Intendente Municipal o el Concejo Deliberante, con el voto de las DOS TERCERAS (2/3) partes de sus miembros pueden someter al voto popular directo mediante Referndum Popular los proyectos de ordenanzas que contengan decisiones polticas de trascendencia, sin perjuicio de los casos en que esta Carta Orgnica lo disponga con carcter obligatorio.-

ARTCULO 234.- Deben someterse a Referndum Popular adems de los casos prescripto por la presente Carta Orgnica y las normas que se dicten en consecuencia: 1. Los proyectos de ordenanza que dispongan desmembramiento o ampliacin del territorio municipal o su fusin con otros municipios; 2. Las enmiendas de esta Carta Orgnica;

3. Para otorgar concesiones de obras y servicios pblicos por un plazo superior a DIEZ (10) aos.PRONUNCIAMIENTO DEL ELECTORADO ARTCULO 235.- El Cuerpo Electoral convocado a Referndum Popular se pronunciar por si, aprobndolo, o por no, rechazndolo. El voto es obligatorio. Para que el pronunciamiento sea vlido, debe votar un piso mnimo de ms del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del electorado municipal. Esta proporcin ser tomada sobre el padrn de la ltima eleccin de autoridades municipales. En todos los casos, la definicin ser por simple mayora de votos emitidos.ENTRADA EN VIGENCIA ARTCULO 236.- Aprobado el Referndum Popular la ordenanza correspondiente no puede ser vetada, queda promulgada automticamente y entra en vigencia dentro de los DIEZ (10) das.ARTCULO 237.- La ordenanza desechada por el Referndum Popular no puede ser tratada nuevamente por el Concejo Deliberante sin que haya transcurrido un plazo mnimo de UN (1) ao desde su rechazo. Asimismo, las ordenanzas sancionadas como resultado de un Referndum Popular no pueden ser modificadas durante el mismo plazo.CONSULTA POPULAR ARTCULO 238.- El Concejo Deliberante o el Departamento Ejecutivo pueden, en la rbita de sus respectivas competencias, convocar a Consulta Popular no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio. La ordenanza de convocatoria no puede ser vetada. El Concejo Deliberante, con el voto de ms de la mitad del total de sus miembros, reglamenta las materias y procedimientos. En ningn caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta Orgnica.Captulo Tercero REVOCATORIA DE MANDATO PETICIN

ARTCULO 239.- La ciudadana puede pedir la Revocatoria de Mandato de cualquier funcionario municipal en ejercicio de un cargo al cual se accediere mediante un proceso electoral.ARTCULO 240.- La solicitud de revocatoria puede ser formulada en cualquier tiempo luego de la efectiva asuncin de las funciones por parte del funcionario objeto de la misma.REQUISITOS MNIMOS ARTCULO 241.- La ordenanza reglamentaria debe contemplar como base que la peticin de revocatoria se formalice por escrito ante la Justicia Electoral competente con el CINCO POR CIENTO (5%) como mnimo de los electores que hayan sufragado efectivamente en el ltimo acto eleccionario llevado a cabo en la jurisdiccin y debe contener: 1. La firma certificada de los peticionantes con aclaracin de la misma, garantizndose la gratuidad del trmite; 2. 3. 4. Domicilio y documento acreditante de la identidad de cada uno; Nombre y cargo del funcionario que se quiere destituir; Causal o causales fundadas de la peticin.

Recibida la solicitud por el Juzgado Electoral de la Provincia, ste debe verificar si la misma rene los requisitos de admisibilidad formal establecidos en esta Carta. Si no los rene, ordena el archivo de las actuaciones; caso contrario, el Juez Electoral arbitra los mecanismos establecidos por la ordenanza, debiendo contarse con un mnimo del VEINTE POR CIENTO (20%) del total del nmero de votantes que efectivamente hayan sufragado en dicho acto eleccionario, para someter al veredicto popular la confirmacin o revocatoria del mandato.CONSULTA DE REVOCATORIA ARTCULO 242.- Cumplidos los requisitos prescriptos en los artculos precedentes debe llamarse a Consulta de Revocatoria de Mandato, la que debe ser por si, o por no. La emisin del voto es obligatoria y su resultado tiene carcter vinculante slo cuando logre la mitad ms uno del total de los votos vlidos emitidos.CAUSALES DE REVOCATORIA ARTCULO 243.- Son causales de Revocatoria de Mandato: 1. 2. Mal desempeo del cargo; Indignidad;

3. 4.

Comisin de delitos en cumplimiento de sus funciones; Comisin de delitos dolosos;

5. Incumplimiento injustificado de promesas electorales pblicamente realizadas.CESE ARTCULO 244.- Ejercido el derecho de revocatoria el funcionario cuyo mandato ha sido revocado cesa automticamente en sus funciones.REPETICION DE SOLICITUD DE REVOCATORIA ARTCULO 245.- En caso de no prosperar la revocatoria, no puede iniciarse contra el funcionario cuestionado otro pedido por el mismo hecho o motivo.Captulo Cuarto. INICIATIVA POPULAR. AUDIENCIAS PBLICAS Y BANCA DEL VECINO INICIATIVA POPULAR ARTCULO 246.- Todo elector tiene el derecho de presentar proyectos de ordenanza. No pueden ser objeto de Iniciativa Popular: 1. La reforma de esta Carta Orgnica;

2. Todo asunto que importando un gasto no prevea los recursos correspondientes para su atencin.TRAMITE ARTCULO 247.- Recibido el proyecto de ordenanza, es anunciado en la primera sesin inmediata y pasa sin ms trmite a comisin. El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del trmino de SEIS (6) meses corridos, contados desde el da de su presentacin. Producido el despacho, el Concejo Deliberante se expide fundadamente sobre el mismo.AUDIENCIA PUBLICA. ARTCULO 248.- Los vecinos, el Concejo Deliberante, el Defensor del Vecino, o el Intendente, sin perjuicio de aquellos casos en que obligatoriamente corresponde, conforme lo establece esta Carta Orgnica, pueden proponer la realizacin de Audiencia Pblicas relativas a la adopcin de determinadas medidas que tiendan a la satisfaccin de necesidades vecinales o recibir informacin de los actos polticos administrativos. Se realizan en un slo acto y con temario previo. la

ordenanza reglamenta el respectivo procedimiento. Las audiencias son solicitadas al Municipio y ste debe obligatoriamente convocarlas dentro de los TREINTA (30) das de presentada la solicitud. Debe garantizarse un sistema de registro de la audiencia en soporte multimedia. Las conclusiones y observaciones que se formulen en las audiencias no tienen carcter vinculante, pero su rechazo o falta de consideracin debe ser fundado. No puede solicitarse audiencia para tratar asuntos que sean simultneamente objeto de Consulta o Referndum Popular.BANCA DEL VECINO. ARTCULO 249.- Todo vecino por si o en representacin de una organizacin o institucin puede solicitar al Concejo Deliberante el uso de una banca para exponer ideas o asuntos de inters municipal, con el debido registro de las mismas en el Diario de Sesiones. La ordenanza reglamenta su funcionamiento.-

Ttulo Sexto

DEL JUICIO POLTICO Y DE RESIDENCIA JUICIO POLTICO. FUNCIONARIOS ALCANZADOS ARTCULO 250.- El Intendente, los Concejales, el Juez Administrativo Municipal de Faltas y el Secretario, el Defensor del Vecino y los miembros de la Sindicatura General, como asimismo Secretarios y Subsecretarios del Departamento Ejecutivo Municipal y Secretario y Prosecretario del Concejo Deliberante, pueden ser sometidos a juicio poltico por las siguientes causales: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Violacin a las prescripciones contenidas en la presente Carta Orgnica; Comisin de delitos en el cumplimiento de sus funciones; Comisin de delitos comunes dolosos; Mal desempeo de sus funciones; Indignidad; Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo; Ausentismo notorio e injustificado.-

SALAS

ARTCULO 251.- En su primer sesin ordinaria el Concejo Deliberante se divide en DOS (2) salas, una acusadora y la otra juzgadora, integrada la primera por TRES (3) miembros y la segunda por los CUATRO (4) miembros restantes, quienes son designados por sorteo, respetando, en lo posible, la proporcionalidad poltica del Cuerpo. La ordenanza respectiva reglamenta su funcionamiento.DERECHO DE DEFENSA ARTCULO 252.- Debe garantizarse el derecho de defensa del acusado, quien queda suspendido en sus funciones sin goce de haberes siempre y cuando la sala acusadora encuentre motivos para remitir la denuncia a la sala juzgadora, hasta el dictado de la resolucin pertinente.DENUNCIA ARTCULO 253.- La denuncia debe presentarse ante el Concejo Deliberante por un Concejal o por el procedimiento previsto por esta Carta Orgnica para la Iniciativa Popular. La misma debe ser fundada precisamente y debe ser acompaada de la prueba que la sustente.EFECTOS ARTCULO 254.- Si el Juicio Poltico no prospera, se archivan las actuaciones. La resolucin pertinente har cosa juzgada. Si el Juicio Poltico prosperare y se declarara culpable al acusado, ste es destituido, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pudieran corresponder.JUICIO DE RESIDENCIA. DEFINICIN. PROHIBICIN ARTCULO 255.- Todos los funcionarios que estn sujetos a Juicio Poltico as como los Secretarios y Subsecretarios no pueden abandonar la jurisdiccin del Municipio, hasta despus de CIENTO VEINTE (120) das corridos de terminadas sus funciones, salvo expresa autorizacin otorgada por del Concejo Deliberante, por estar sometidos a Juicio de Residencia. Se considera abandono al cambio de residencia real y efectiva fuera del ejido municipal, excluyndose los traslados temporarios que no impliquen dicho cambio. La autoridad de aplicacin es la Sindicatura General Municipal.-

Ttulo Sptimo DE LA GESTIN MUNICIPAL Y LA PARTICIPACION VECINAL. Captulo Primero

DESCENTRALIZACIN Y DIVISIN TERRITORIAL GESTIN DESCENTRALIZADA ARTCULO 256.- El Municipio implementa la descentralizacin de la gestin como medio para lograr equidad, eficacia y eficiencia en la gestin pblica municipal, evitando la burocratizacin en su funcionamiento, promoviendo la participacin ciudadana y reafirmando el principio de unidad del Municipio.DIVISIN TERRITORIAL DE LA GESTIN ARTCULO 257.- Una ordenanza sancionada a iniciativa del Intendente o del Concejo Deliberante, crea y establece los organismos territoriales de Gestin Descentralizada, su organizacin, funciones y competencias, cuya distribucin dentro del ejido y su rea de influencia, debe contemplar el equilibrio demogrfico y considerar aspectos urbansticos, econmicos, sociales y culturales.ASOCIACIONES VECINALES ARTCULO 258.- El Municipio reconoce y fomenta la creacin de Asociaciones Vecinales, organizaciones intermedias y no gubernamentales de carcter voluntario y sin fines de lucro que tengan por objeto satisfacer las necesidades comunes mediante toda modalidad de participacin comunitaria. Adquieren su personera jurdica municipal a travs del rea competente que supervisar su normal funcionamiento institucional. Una ordenanza reglamenta su funcionamiento e inscripcin en el registro municipal creado al efecto.FOROS VECINALES ARTCULO 259.- En el mbito territorial de cada organismo de gestin funcionan los Foros Vecinales. Son organismos auxiliares permanentes del Municipio con personera jurdica municipal, de carcter voluntario y honorario. La ordenanza debe fomentar la interrelacin de las Asociaciones Vecinales en pos de la constitucin de estos Foros, los que se irn conformando paulatinamente segn se reglamente.VOLUNTARIADO ARTCULO 260.- Los vecinos pueden solicitar al Municipio la realizacin de una determinada actividad de competencia e inters pblico municipal, a cuyo fin aportan medios econmicos, bienes, derechos o trabajos personales.PADRINAZGO ARTCULO 261.- El Municipio puede encomendar a vecinos, empresas o entidades representativas, aportando stos los recursos necesarios, la

realizacin, conservacin o mejoramiento, de actividades, obras o bienes de competencia y dominio municipal, conforme a los requisitos y condiciones que establezca la ordenanza.Captulo Segundo DE LOS CONSEJOS DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO Y DE PLANEAMIENTO URBANO CONSEJO DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO. ARTCULO 262.- El Consejo de Planeamiento Estratgico de la ciudad de Ushuaia est constituido por el Departamento Ejecutivo Municipal, el Concejo Deliberante representado por un integrante de cada bloque, y la totalidad de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil que deseen integrarlo. Es presidido por el Intendente de la Ciudad.ARTCULO 263.- El Consejo de Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Ushuaia conformar una Junta Promotora, compuesta por representantes de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil, respetando criterios de pluralidad de los distintos sectores participantes, de acuerdo a lo que al efecto se determine en la ordenanza reglamentaria correspondiente.ARTCULO 264.- Son funciones de la Junta Promotora del Consejo de Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Ushuaia: 1. aprobar el plan de trabajo anual presentado al efecto por el Presidente, en su carcter de autoridad de aplicacin y en ejercicio de su competencia; 2. convocar a las asambleas del Consejo del Planeamiento Estratgico de Ushuaia, y coordinar la presentacin de ponencia y los debates que en las mismas se produzcan; 3. monitorear las acciones que lleve adelante el Departamento Ejecutivo en el marco del plan de trabajo que se establezca al efecto, realizando las propuestas complementarias o correctivas que considere oportunas, en funcin de los debates y ponencias emergentes de las asambleas; 4. ejercer en nombre del Consejo de Planeamiento Estratgico de Ushuaia la iniciativa legislativa prevista en la Carta Orgnica. A tal fin, se requiere el voto de la mayora absoluta de la totalidad de sus miembros; 5. hacer las consultas tcnicas concernientes a los diversos temas que abarque el desarrollo del Plan Estratgico a profesionales e instituciones entendidos en cada materia del mismo.-

CONSEJO DE PLANEAMIENTO URBANO. ARTCULO 265.- Es presidido por el Intendente, lo coordina el funcionario responsable y competente en el rea y es conformado por profesionales locales con experiencia pertenecientes al Poder Ejecutivo y el Legislativo, de acuerdo a la ordenanza que lo reglamenta y determina sus funciones y atribuciones. Corresponde al Consejo de Planeamiento Urbano: 1. proponer medidas relacionadas con los asentamientos urbanos;

2. asesorar al Concejo Deliberante y al Ejecutivo Municipal en la elaboracin de planes y programas de desarrollo urbanstico, e intervenir en sus modificaciones; 3. participar en la formulacin o reformulacin del Cdigo de Planeamiento Urbano; 4. proponer convenios con organismos nacionales, provinciales, regionales, universitarios, entidades intermedias o no gubernamentales sobre aspectos urbanos y ambientales; 5. 6. 7. revisar peridicamente los planes vigentes y proponer modificaciones; dictar su reglamento interno; coordinar acciones con el Consejo de Planeamiento Estratgico.-

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS. Primera: Las normas legales vigentes a la fecha de sancin de esta Carta Orgnica, mantienen su vigor en tanto no se opongan a las disposiciones de la misma, y no fueren derogadas expresa o implcitamente por las nuevas normas dictadas en su consecuencia. Los rganos de contralor a los que se encuentra sometido actualmente el Municipio, mantienen su competencia segn lo determine esta Carta Orgnica.Segunda: La autoridad municipal competente tiene plazo hasta el mes de junio del ao 2003 para determinar el organismo administrativo que contendr a las escuelas que dependan del Municipio y la situacin escalafonaria docente del personal que actualmente se desempea en ellas cumpliendo dicha funcin.Tercera: Dentro de los noventa das corridos a partir de la puesta en vigencia de esta Carta Orgnica debe sancionarse la ordenanza que convoca a la negociacin prevista en el artculo Convenio Municipal de Empleo. A partir de esa fecha, debe quedar habilitado y ser operativo el sistema de negociacin del Convenio Municipal de Empleo.

En la primer negociacin colectiva, y sobre la base de DIEZ (10) representantes, la proporcin ser la siguiente: 1. Por los trabajadores agremiados, SEIS (6) representantes elegidos en forma proporcional a la cantidad de afiliados de cada gremio; 2. Por los no agremiados, CUATRO (4) representantes elegidos por el voto directo y secreto de los trabajadores no agremiados. Cuarta: El Reglamento Interno del Concejo Deliberante que se dicte a partir de la puesta en vigencia de la presente Carta Orgnica, debe contar con la aprobacin del los DOS TERCIOS (2/3) del total de los miembros.Quinta: La ordenanza establece el comienzo del proceso de Certificacin de Normas de Calidad en el ao 2003 y lo hace extensivo a tantas reas como sea posible en forma creciente. Se procurar asesoramiento del Instituto Argentino de Racionalizacin, para adherir voluntariamente y en la medida de las posibilidades a las normas que ese organismo elabora y certifica, y a las que se dicten en el futuro en la materia.Sexta: Dentro del ao calendario de entrada en vigencia de la presente Carta Orgnica el Concejo Deliberante reglamenta el funcionamiento de la Justicia Administrativa Municipal de Faltas y de los concursos previstos en esta Carta Orgnica. Habindose establecido un nuevo rgimen por la presente, el actual Juez de Faltas y su Secretario, pueden concursar sus cargos y cesan en sus funciones con la designacin de los nuevos titulares.El personal de planta permanente del actual Juzgado de Faltas pasa automticamente a formar parte del nuevo Juzgado Administrativo de Faltas Municipales.Sptima: El Presupuesto Participativo es un proceso dinmico y creciente que se inicia con la elaboracin del presupuesto municipal del ejercicio 2004. Para esto el Concejo Deliberante dicta por ordenanza el mecanismo y procedimiento de participacin de la Comunidad, el que debe establecer prioridades sobre la asignacin de recursos sobre las distintas reas y dependencias que el Municipio hubiera proyectado con anterioridad. A partir del presupuesto 2004 y en forma gradual cada ao, las ordenanzas establecern el porcentaje de las partidas presupuestarias que se sometern a la discusin participativa sobre su utilizacin, las que en un proceso progresivo nunca podrn ser porcentualmente inferiores que lo estipulado en el ejercicio anterior. El Municipio deber iniciar un proceso de concientizacin, capacitacin y entrenamiento comunal y de las estructuras tcnicas del Municipio, con el objetivo de contribuir a la formacin vecinal en la participacin de las definiciones y los controles presupuestarios.-

Octava: Dentro del ao calendario de la entrada en vigencia de la presente Carta Orgnica, el Concejo Deliberante sanciona las normas de funcionamiento, establece el procedimiento para la realizacin de los concursos y procede al llamado de los mismos para la cobertura de los cargos de los miembros de la Sindicatura General del Municipio. El Concejo Deliberante puede posponer anualmente junto con la consideracin del siguiente presupuesto, mediante el voto de los DOS TERCIOS (2/3) de sus miembros, la puesta en funcionamiento de la Sindicatura, en el caso de existir una severa crisis presupuestaria originada en la cada de los ingresos. Solo podr posponerse si la crisis afecta en forma generalizada a la totalidad del gasto pblico municipal.Novena: El Tribunal de Cuentas de la Provincia debe girar la totalidad de los expedientes y documentacin que tuviere en su poder relativo a actuaciones producidas en ejercicio del poder de auditoria o contable por ese rgano o la exAuditoria del Territorio con referencia al Municipio de Ushuaia. La transferencia se efecta a pedido de la Sindicatura General del Municipio, una vez constituida.Dcima: Dentro de los TRESCIENTOS SESENTA (360) das de la entrada en vigencia de la presente Carta Orgnica el Concejo Deliberante sanciona la norma de funcionamiento de la Defensora del Vecino y establece el procedimiento para el llamado pblico y abierto de postulantes para designar dicho cargo, y procede a la designacin del Defensor del Vecino. Undcima: Una ordenanza que deber ser sancionada dentro de los CIENTO OCHENTA (180) das de la vigencia de la presente Carta Orgnica, reglar el Instituto del Referendum Popular.Duodcima: La pertinente ordenanza determinar el modo y la forma de la Revocatoria de Mandatos debiendo dictarse dentro del plazo mximo de CIENTO OCHENTA (180) das de puesta en vigencia la Carta Orgnica Municipal, debiendo ser aprobada por el voto favorable de los DOS TERCIOS (2/3) de los miembros del Concejo Deliberante. Dcimo Tercera: La pertinente ordenanza que regule el instituto de Juicio Poltico debe ser promulgada dentro del plazo mximo de CIENTO VEINTE (120) das hbiles de puesta en vigencia la presente Carta Orgnica. Dcimo Cuarta: Una ordenanza especial que deber promulgarse dentro de los NOVENTA (90) das de puesta en vigencia la presente Carta Orgnica, reglar el instituto del Juicio de Residencia. Dcimo Quinta: Corresponde al Concejo Deliberante reglamentar el funcionamiento del Consejo de Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Ushuaia en un plazo no mayor a los NOVENTA (90) das de entrada en vigencia la presente Carta Orgnica

Dcimo Sexta: El texto oficial de esta Carta Orgnica ser suscripto por el Presidente, Secretarios y Convencionales y refrendada con el sello de la Convencin. Se entregarn copias a cada uno de los Convencionales, al Concejo Deliberante, al Departamento Ejecutivo, a la Justicia Administrativa Municipal de Faltas y rganos de control, para su cumplimiento y difusin. Se remitir copias autenticadas al Gobierno de la Nacin y al de la Provincia de Tierra del Fuego. Un ejemplar completo, junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencin quedar en custodia del Concejo Deliberante y una copia de toda la documentacin se entregar, para su preservacin y custodia, a la Biblioteca Popular Sarmiento de Ushuaia. Un ejemplar de esta Carta Orgnica se entregar a cada establecimiento educativo de la ciudad.Dcimo Sptima: Los actuales funcionarios electos juraran esta Carta en su proclamacin y el resto de los funcionarios en acto nico, dentro de los TREINTA (30) das posteriores a su sancin.Dcimo Octava: Esta Carta Orgnica rige a partir del da subsiguiente hbil al de su publicacin la que deber realizarse dentro de los DIEZ (10) das hbiles desde su sancin. Quedan derogadas todas las prescripciones normativas opuestas a la misma, subsistiendo los actuales regmenes legales en tanto no contraren lo dispuesto en la clusula uno. Dcimo Novena: Esta Carta Orgnica ser publicada en el Boletn Oficial Municipal por un da. TNGASE POR SANCIONADA Y PROMULGADA LA CARTA ORGNICA DE LA CIUDAD DE USHUAIA.Dada en la Sala de Sesiones de la Convencin Constituyente Municipal a los 28 das del mes de marzo de 2002.JURAMENTO En la ciudad de Ushuaia, capital de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, a los 30 das del mes de marzo del ao 2002, en la Sala Nin Marshall de la Casa de la Cultura Municipal, y en cumplimiento a lo dispuesto en los Artculos 120, 121 y 122 del Reglamento Interno de la Convencin Constituyente Municipal, se procede a tomar juramento a esta Carta Orgnica a los seores Convencionales Constituyentes, a las autoridades de la Convencin, al Intendente Municipal y al pueblo de Ushuaia.-

CONVENCION CONSTITUYENTE DEL MUNICIPIO DE RIO GRANDE Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur Repblica Argentina PREAMBULO Nosotros, representantes del pueblo del Municipio de Ro Grande, en ejercicio de la autonoma reconocida y asegurada constitucionalmente, reunidos en Convencin Constituyente Municipal, con el fin superior de promover el bien comn consolidando la autonoma local plena y con el objeto de organizar jurdica y polticamente el Municipio como garante de la libertad y el sistema representativo, republicano, democrtico y participativo; exaltar los valores del ser humano; defender la familia como clula bsica de la sociedad; reconocer el acervo cultural surgido de la amalgama de los valores autctonos y los aportados por las corrientes migratorias; preservar los valores ticos en el ejercicio de la funcin pblica sobre la base de la racionalizacin y la subsidiaridad; fomentar el arraigo y la solidaridad; promover y apoyar el desarrollo econmico sostenible sobre la base de la justicia social y la equidad, enalteciendo la fuerza dignificante del trabajo; promover una mejor calidad de vida y preservar el ambiente; asegurar la prestacin de los servicios esenciales y estimular el crecimiento armnico del Municipio; reafirmar la defensa de los derechos humanos; afianzar la convivencia sin discriminaciones y el pluralismo; promover la participacin poltica y social de los ciudadanos; resguardar y enriquecer el patrimonio cultural; invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia, en el marco del federalismo y sin intervencin de ningn otro poder, sancionamos esta Carta Orgnica para el Municipio de Ro Grande. PRIMERA PARTE DECLARACIONES, DERECHOS, DEBERES, PRINCIPIOS DE GOBIERNO Y POLITICAS DE ESTADO MUNICIPAL SECCION UNICA TITULO PRIMERO DECLARACIONES, DERECHOS Y DEBERES CAPITULO I DECLARACIONES MUNICIPIO Artculo 1.El Municipio de Ro Grande constituye una comunidad sociopoltica preexistente, con poderes originarios y existencia propia, fundada en relaciones de vecindad con miras a la satisfaccin del bien comn, con unidad territorial, poblacional, cultural, poltica y jurdica.

ORGANIZACION INSTITUCIONAL Artculo 2.El Municipio organiza sus instituciones bajo la forma representativa, republicana, democrtica y participativa de gobierno, de acuerdo con las declaraciones, derechos, deberes y garantas establecidos en la Constitucin Nacional, en la Constitucin Provincial y en los Tratados Internacionales con rango constitucional. AUTONOMIA Artculo 3.El Municipio de Ro Grande dicta esta Carta Orgnica en ejercicio de la autonoma que le es propia en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero. Es independiente de todo otro poder en el ejercicio de sus atribuciones y ejerce todas las funciones que le competen de conformidad con su naturaleza y fines. DEFENSA DE LA AUTONOMIA Artculo 4.Las autoridades constituidas y los representantes que actan ante los gobiernos Provincial y Nacional tienen el deber inexcusable y el mandato expreso, permanente e irrenunciable, para que en su nombre y representacin agoten todas las instancias legtimas para preservar la autonoma municipal y cuestionar cualquier norma legal o decisin que la limite o que signifique desconocer lo establecido en la Constitucin Nacional, en la Constitucin Provincial y en esta Carta Orgnica. AMBITO DE APLICACION Articulo 5.La Carta Orgnica es de aplicacin en el territorio del Municipio de Ro Grande, con los lmites que por ley le corresponden. LIMITES Artculo 6.Se ratifican los actuales lmites del Municipio de Ro Grande, delimitado al Oeste por el meridiano 68 oeste; al Sur por el paralelo 54 Sur y al Noreste por la costa del Mar Argentino, desde su interseccin con el paralelo 54 Sur hasta su interseccin con el meridiano 68 Oeste. Los actuales lmites pueden ser ampliados pero no reducidos. El Municipio puede solicitar a la Legislatura Provincial la ampliacin de los mismos. Dicha solicitud debe ser ordenada por Resolucin aprobada por los dos tercios del Concejo Deliberante. El Municipio reivindica y reafirma su influencia sobre el Departamento Ro Grande y su proyeccin sobre el Mar Argentino. INTEGRACION REGIONAL Artculo 7.El Municipio se declara perteneciente a la regin patagnica y coordina sus polticas, planes y gestiones con los municipios de la regin, sin perjuicio de las

facultades establecidas en la presente Carta Orgnica de asociarse, concertar y convenir con otros rganos pblicos y privados. PROMOCION GEOPOLITICA Artculo 8.El Municipio de Ro Grande, en defensa de su autonoma y derechos adquiridos, en virtud de su desarrollo poblacional, reivindica, sostiene y apoya regmenes especiales de promocin econmica en su jurisdiccin. Acompaa gestiones del gobierno provincial y representantes nacionales en la defensa de dichos regmenes y reclama para s la participacin activa en las polticas de desarrollo vinculadas con la promocin, orientadas al bien comn de sus habitantes. Requiere al Poder Legislativo, a travs del Concejo Deliberante, la representacin municipal en los entes de control de dichos regmenes. DENOMINACION , FECHA DE FUNDACION, ESCUDO Artculo 9.El Municipio adopta definitivamente el nombre de Ro Grande, denominacin que deber ser utilizada en todos los documentos, instrumentos pblicos, actos y monumentos oficiales. Conforme los antecedentes histricos, reconoce como fecha de su fundacin el da 11 de Julio de 1921. El Escudo es el nico smbolo que identifica al Municipio. Su uso es obligatorio en toda documentacin, papeles oficiales, sellos, vehculos afectados al uso pblico y en el frente de los edificios pblicos de todos los rganos establecidos por esta Carta Orgnica, creados o a crearse. Su descripcin comprende en su parte superior un sol naciente color oro, emblema que compone nuestro escudo nacional; un gorro frigio, smbolo de la libertad; una cinta ondeante que separa el centro de su parte superior y tiene inscripta la leyenda Municipalidad-Ro Grande-Tierra del Fuego. Remarcado en un cuadrado, su centro ostenta un paisaje marino que simboliza la navegacin y el comercio, fuente de prosperidad de la zona. Una familia de pinginos cierra la vista como smbolo de amor y de familia. Completan el Escudo siete flechas y una rama de calafate, que representan al natural de la regin, smbolo de autntica nacionalidad, y se hallan sostenidos por un lazo con los colores de la bandera nacional. PRELACION NORMATIVA Artculo 10.La Carta Orgnica y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten son normas supremas del Municipio en el ejercicio de las competencias constitucionales que le son propias. En caso de materia de competencia concurrente con la Provincia, prevalece la norma municipal, siempre que la Constitucin Provincial no lo prohba taxativamente. DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL Artculo 11.Esta Carta Orgnica no pierde vigencia, an cuando por actos violentos o de cualquier naturaleza se llegue a interrumpir su observancia.

Quienes en este caso se arroguen las funciones previstas para las autoridades de esta Carta Orgnica, de la Constitucin Nacional o de la Constitucin Provincial, quedan inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos en el Municipio y son considerados infames traidores a la patria. Cualquier disposicin adoptada por las autoridades en presencia o a requerimiento de fuerza armada o actividad sediciosa que se atribuya los derechos del pueblo, es nula de nulidad absoluta. Es deber de todo ciudadano contribuir al restablecimiento del orden constitucional y sus autoridades legtimas. Se considera que atenta contra el sistema democrtico todo funcionario pblico que comete delito doloso en perjuicio del Estado, quedando inhabilitado a perpetuidad para desempearse en el mismo, sin perjuicio de las penas que la ley establece. SUPRESION DE TITULOS Artculo 12.Se suprimen en los actos y documentos oficiales los ttulos honorficos de los funcionarios y cuerpos colegiados. INTERVENCION Artculo 13.En caso de Intervencin, las obligaciones contradas slo obligan al Municipio cuando sus actos jurdicos se realicen conforme a lo dispuesto por esta Carta Orgnica. Los nombramientos que efecta son transitorios y cesan al concluir la Intervencin. OPERATIVIDAD Artculo 14.Los derechos personales y garantas reconocidos en esta Carta Orgnica son de aplicacin operativa. Su ejercicio, aplicacin o cumplimiento no pueden ser menoscabados por ausencia, insuficiencia o retardo de su reglamentacin. Los principios establecidos en esta Carta Orgnica fundan la norma, la prctica y la actuacin de los poderes pblicos. SOBERANIA POPULAR Artculo 15.La soberana reside en el Pueblo, el que la ejerce a travs de sus representantes y dems autoridades legtimamente constituidas y por s, de acuerdo con las formas de participacin que esta Carta Orgnica establece. MUNICIPIO RIBEREO Artculo 16.El Municipio de Ro Grande se declara ribereo de la costa del mar argentino, e incluye en su jurisdiccin parte del curso del ro Grande al que debe su nombre y dems cuencas hdricas que se encuentran en su territorio. Tiene derecho a la custodia ambiental de su cuenca y la obligacin de no causar e impedir cualquier perjuicio sensible a sus aguas, lecho, subsuelo y especies

animales y vegetales que en ellas habiten. Tiene derecho a la utilizacin responsable de sus aguas y de los dems recursos naturales de los ros. Los espacios que forman parte del contorno ribereo del Municipio son pblicos y de libre acceso y circulacin. Por ordenanza se establecen las normas necesarias para garantizar el derecho de acceso a las riberas y costas con fines productivos y recreativos. PUEBLOS ORIGINARIOS Artculo 17.El Municipio reconoce la preexistencia tnica y cultural de los pueblos originarios de Tierra del Fuego. Garantiza el respeto a su identidad y promueve la recuperacin, conservacin y transmisin de su patrimonio cultural, histrico, lingstico, ritual y artstico, con los medios y espacios a su alcance. CAUSA MALVINAS Artculo 18.El reclamo por la soberana de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur y los espacios martimos e insulares correspondientes, constituye para Ro Grande una causa irrenunciable e imprescriptible. Estos territorios forman parte indivisible de la Nacin Argentina y de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur. El Municipio rinde homenaje permanente a la causa Malvinas y a sus Hroes, comprometindose a abogar por la recuperacin de su soberana en los mbitos nacionales e internacionales pertinentes. LUCHADORES SOCIALES Artculo 19.El Municipio de Ro Grande honra, respeta y reivindica la memoria de quienes ofrendaron su vida por la democracia y la defensa de los derechos humanos. IGUALDAD DE GENEROS Artculo 20.El Municipio garantiza en el mbito pblico y promueve en el privado la igualdad real de oportunidades y de trato entre varones y mujeres, en el acceso y goce de todos los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. Fomenta la plena integracin de ambos gneros a la actividad productiva, las acciones positivas que garanticen la paridad en el trabajo remunerado, la eliminacin de la segregacin y de toda forma de discriminacin por estado civil o de familia. CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES DE LOS HABITANTES DERECHOS Artculo 21.Los habitantes del Municipio de Ro Grande gozan de los siguientes derechos, conforme a las ordenanzas que reglamentan su ejercicio, a saber: 1. A la identidad personal y al respeto de las diferencias sin discriminacin. 2. A la igualdad de oportunidades y de trato. 3. A la educacin, la cultura, la ciencia, la investigacin y la tecnologa.

4. A la salud, al trabajo y la promocin social. 5. A la prctica deportiva y la recreacin. 6. A gozar de un ambiente sano, los beneficios de un ecosistema equilibrado y al desarrollo sostenible. 7. A informarse y ser informados por la autoridad pblica. 8. Al acceso a la informacin pblica. 9. A la privacidad de los datos personales. 10. A participar poltica, econmica, social y culturalmente en la vida comunitaria. 11. A constituir partidos polticos, en las condiciones establecidas por la ley. 12. A elegir y ser elegidos conforme a los requisitos establecidos en la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica. 13. A peticionar a las autoridades, a obtener respuestas y a la motivacin de los actos administrativos. 14. A acceder equitativamente a los servicios pblicos. 15. A la proteccin como consumidores o usuarios. 16. A la resistencia contra los que ejecuten actos de fuerza que violenten el orden constitucional y el sistema democrtico, en los trminos de la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica. DERECHOS NO ENUMERADOS Artculo 22.Los derechos enumerados y reconocidos por esta Carta Orgnica no importan la negacin de los dems que se deriven de ella, de la forma democrtica de gobierno y de la condicin de persona y habitante del Municipio. DEBERES Artculo 23.Los habitantes tienen los siguientes deberes: 1. Evitar toda forma de discriminacin. 2. Cumplir con esta Carta Orgnica y las normas que en su consecuencia se dicten. 3. Respetar y defender al Municipio, su integridad territorial y la autonoma municipal. 4. Participar en la vida ciudadana y cumplir con sus obligaciones cvicas. 5. Conservar y proteger los intereses y el patrimonio histrico cultural y ambiental de la Ciudad. 6. Contribuir equitativamente con los gastos que demande la organizacin y funcionamiento del Municipio y cumplir con las cargas tributarias dispuestas en legal forma. 7. Educarse de acuerdo con su eleccin. 8. Trabajar o desarrollar actividad lcita. 9. Preservar el ambiente, evitar su contaminacin, participar en la defensa ecolgica del Municipio y reparar los daos causados. 10. Cuidar la salud, entendida como un bien social. 11. Prestar servicios civiles por razones de seguridad y solidaridad. 12. Actuar solidariamente en la vida comunitaria. 13. Contribuir a la defensa y al restablecimiento del orden institucional y de las autoridades municipales legtimas.

14. Preservar los espacios y bienes del dominio pblico o privado y reparar los que sean afectados y comprometerse a su custodia. 15. Hacer uso de los servicios pblicos de acuerdo con las normas establecidas. TITULO SEGUNDO PRINCIPIOS DE GOBIERNO Y POLITICAS DE ESTADO MUNICIPALES CAPITULO I PRINCIPIOS DE GOBIERNO COMPETENCIA MUNICIPAL Artculo 24.Corresponde al Municipio de Ro Grande, de conformidad con la autonoma municipal reconocida y tutelada por la Constitucin Nacional y la Constitucin Provincial: 1. Ejercer, sin interferencia alguna, los derechos y competencias propios de la autonoma municipal. 2. Ordenar y organizar el territorio municipal en uno o varios distritos. 3. Promover polticas de concertacin y asociacin, en el orden provincial, nacional e internacional, mediante acuerdos y convenios. 4. Concertar con la Provincia regmenes de coparticipacin impositiva, asegurando los niveles de recursos preexistentes y garantizando la autonoma financiera municipal. 5. Convenir con la Provincia su participacin en la administracin, gestin y ejecucin de las obras y servicios que sta realice en su jurisdiccin, con la asignacin de recursos en su caso, para lograr mayor eficiencia y descentralizacin operativa. 6. Ejercer en los establecimientos de utilidad nacional o provincial que se encuentren en el territorio del Municipio, el poder de polica, el de imposicin y las dems potestades municipales que no interfieran en el cumplimiento de sus fines especficos. 7. Procurar y gestionar la desconcentracin y descentralizacin de los organismos de la administracin pblica provincial y nacional a fin de asegurar su asiento en el ejido municipal. 8. Asociarse con otros entes pblicos o privados con el objeto de resolver cuestiones comunes, favorecer el desarrollo, prestar servicios pblicos, ejecutar obras pblicas, celebrar convenios de cooperacin tcnica o financiera y llevar adelante actividades de inters comn de su competencia. 9. Promover la planificacin integral de su territorio como un instrumento dinmico, tendiente a establecer estrategias de desarrollo local en lo referente a los factores productivos, contemplando los intereses propios, provinciales, regionales y nacionales. 10. Ejercer su competencia en forma concurrente o delegada con la Nacin y la Provincia dentro del marco preceptuado por la Constitucin Nacional y la Constitucin Provincial. Las competencias enumeradas y reconocidas no importan la negacin de otras que correspondan al Municipio en el ejercicio de las funciones de gobierno autnomo en su jurisdiccin. PLANIFICACION

Artculo 25.El Municipio promueve la planificacin integral como un instrumento tendiente a establecer estrategias de desarrollo local en lo referente a los factores productivos y de su territorio. El principal objetivo de la planificacin es lograr un Municipio funcionalmente equilibrado, integrado con su entorno micro regional y provincial, ambientalmente sostenible, socialmente equitativo y con una participacin efectiva de sus habitantes, familias y asociaciones intermedias. PARTICIPACION Artculo 26.El Municipio promueve la participacin poltica y social de los habitantes en el desarrollo de la poltica local, respeta su capacidad para aportar propuestas e iniciativas que mejoren su funcionamiento y crea los institutos y organizaciones necesarios que posibilitan el ejercicio de este derecho. DESARROLLO HUMANO Artculo 27.Es deber del Municipio proveer lo conducente a: 1. El desarrollo humano y comunitario. 2. El progreso econmico con justicia social. 3. La productividad de la economa local. 4. La generacin de empleo, la reconversin de la mano de obra, la formacin y capacitacin de sus trabajadores. 5. La investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento. Promover el crecimiento armnico y polticas diferenciadas que tiendan al desarrollo equitativo de sus distintos sectores y zonas. Desarrollar, en la medida de sus facultades y recursos presupuestarios, tcnicos y humanos, polticas sociales coordinadas para superar las condiciones de pobreza extrema y exclusin. Promover la inclusin y la accesibilidad a los servicios pblicos de todos los habitantes del Municipio. EMPLEO PUBLICO Artculo 28.El Municipio, con sus trabajadores, tiene por objeto satisfacer las necesidades de los habitantes, con sentido de servicio, solidaridad, eficiencia, austeridad y oportunidad, en el marco de las normas de la Constitucin Nacional, Provincial y esta Carta Orgnica. La Municipalidad establece el rgimen laboral de sus trabajadores mediante el sistema de Convenio Colectivo, y el porcentual de personas con capacidades diferentes que ingresen a la administracin en tareas acordes con su aptitud, de acuerdo con la legislacin vigente. Las ordenanzas respetan los principios contenidos en la Constitucin Nacional y la Constitucin Provincial, y en particular, garantizan: 1. El ingreso a la administracin pblica por concurso pblico, con criterio objetivo, en base a la idoneidad de los aspirantes, que asegure la igualdad de oportunidades. La ordenanza establece las condiciones del concurso y los cargos en que por su naturaleza deba o pueda prescindirse de aqul.

2. La estabilidad en el empleo y la imposibilidad de la remocin sin sumario previo, que se funde en causa justa y con garanta del derecho de defensa. 3. La carrera administrativa con un sistema de promociones y ascensos que contemple la capacitacin, la antigedad, la eficiencia y el mrito. 4. El proceso de seleccin y el acto de incorporacin de los trabajadores, que debe contar en todos los casos con partida presupuestaria suficiente. Los ingresos y las promociones dispuestos en infraccin con las normas que anteceden, resultarn nulos de nulidad absoluta. El funcionario que los autorice y formalice es responsable en forma personal por los daos y perjuicios que tales actos ocasionen. 5. En caso de duda sobre la interpretacin de normas laborales prevalece la ms favorable al trabajador. 6. A los fines de las negociaciones paritarias, los trabajadores municipales son representados por la totalidad de las asociaciones u organizaciones gremiales, con inscripcin o personera gremial nacional, provincial o municipal que actan en el mbito de la Municipalidad, todo ello sin perjuicio de las asociaciones sindicales que a futuro se puedan incorporar. A estos fines, cada organizacin gremial tendr dos representantes que debern ser empleados municipales de planta permanente. Los trabajadores municipales no agremiados son representados por dos empleados municipales de planta permanente, elegidos en forma directa, por voto secreto, del padrn de los empleados no agremiados del Municipio. La ordenanza reglamenta la forma de eleccin. La negociacin colectiva es convocada a: a) Solicitud del Gobierno Municipal. b) Solicitud de al menos treinta por ciento de los trabajadores de planta permanente. La ordenanza reglamenta la forma de la presentacin garantizando sencillez y gratuidad. c) Solicitud de entidades sindicales. Hasta tanto no se concluya la negociacin colectiva, la resolucin y fijacin de condiciones laborales es atribucin del Concejo Deliberante a travs de las Ordenanzas respectivas, salvo lo relacionado con el rgimen de remuneraciones que corresponde al Departamento Ejecutivo, conforme lo dispuesto por esta Carta Orgnica. PUBLICIDAD, VIGENCIA, IRRETROACTIVIDAD Artculo 29.Los actos del Municipio son pblicos, especialmente aquellos relacionados con la percepcin e inversin de los fondos y toda enajenacin o afectacin de bienes pertenecientes al Municipio. Las ordenanzas, sus reglamentaciones, los reglamentos autnomos, los convenios aprobados y todo acto que pueda producir efectos de carcter general son obligatorios a partir de su publicacin en el Boletn Oficial Municipal. Desde ese momento entran en vigencia, a menos que determinen otra fecha. No tienen efecto retroactivo, salvo disposicin en contrario y siempre que no afecten derechos y garantas constitucionales. El Municipio publica trimestralmente, el estado de sus ingresos y gastos, anualmente el inventario general y una memoria sobre la labor desarrollada.

La violacin a esta norma provoca la nulidad absoluta del acto administrativo de alcance general no publicado, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, polticas, civiles y penales de las personas que en l hayan intervenido. La difusin de las acciones de gobierno se realiza con fines informativos, educativos y de prevencin, utilizando para ello todos los medios de comunicacin disponibles. La informacin pblica no debe tener finalidad partidaria o electoral. ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA Artculo 30.Los habitantes tienen el derecho a requerir y a recibir informacin pblica en forma completa, veraz, adecuada y oportuna sobre el estado de los ingresos, gastos, disponibilidades, del balance sobre la ejecucin del presupuesto, la ejecucin de polticas municipales o lo que resulte pertinente y de inters general. La denegatoria del rgano requerido debe ser por acto fundado. JURAMENTO Artculo 31.El Intendente, los Concejales, los miembros del Tribunal de Cuentas, de los organismos creados o a crearse y dems funcionarios que determine esta Carta Orgnica y las ordenanzas, an el Interventor en su caso, al asumir el cargo, prestan juramento de desempear fielmente sus funciones conforme con las Constitucin Nacional, Constitucin de la Provincia y esta Carta Orgnica. Todos los representantes electos, sean estos de jurisdiccin nacional o provincial que habitan en el Municipio, pueden prestar juramento como exteriorizacin de su formal pertenencia. Lo hacen luego de asumir, en sesin especial del Concejo Deliberante. INDELEGABILIDAD DE FACULTADES Artculo 32.Los poderes pblicos no pueden delegar las facultades y obligaciones que les son conferidas por esta Carta Orgnica. Tampoco pueden renunciar a las que expresamente se han conservado o les competen constitucionalmente. No se les conceden, por motivo alguno, facultades extraordinarias. RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Artculo 33.Todos los funcionarios y trabajadores de la Municipalidad son responsables civil, penal y administrativamente. El Intendente, los Concejales, los miembros del Tribunal de Cuentas, las autoridades de los organismos creados o a crearse y dems funcionarios que determine esta Carta Orgnica son, adems, responsables polticamente. DECLARACION JURADA Artculo 34.Al asumir, y dentro de los treinta das de cesar en sus cargos, los funcionarios y todos aquellos que tuvieren la responsabilidad de manejo o administracin de fondos pblicos, deben efectuar declaracin jurada que comprenda tambin los

bienes del cnyuge y de las personas a su cargo. La omisin del cumplimiento de esta obligacin importa la suspensin en la percepcin de sus emolumentos o la privacin de beneficios previsionales durante el tiempo que dure aquella. Las declaraciones juradas se renuevan anualmente. La ordenanza reglamenta las formalidades que debern guardar las mismas. INMUNIDADES Artculo 35.Las autoridades municipales electas por el pueblo tienen amplia libertad de expresin y no pueden ser acusados, interrogados judicialmente ni molestados por las opiniones y discursos que emitan en el desempeo de su mandato. DESAFUERO Artculo 36.Cuando un juez considere que hay lugar a la formacin de causa en materia penal contra alguna autoridad municipal elegida por el pueblo, lo comunicar al Concejo Deliberante y solicitar el desafuero, el que no es necesario en caso de delitos excarcelables. Ante dicho pedido el Concejo Deliberante debe pronunciarse, concedindolo o denegndolo, dentro de los quince das corridos de recibido. Transcurrido este plazo sin que haya pronunciamiento, se entiende concedido. La denegatoria debe ser fundada, votada nominalmente por mayora absoluta de sus miembros y dada a publicidad por la prensa local dentro de los cinco das corridos. El desafuero implica el total sometimiento a la jurisdiccin, pero no involucra por si solo, ni la destitucin ni la suspensin del funcionario municipal de que se trate. SUBVENCIONES Artculo 37.Ningn funcionario electivo o poltico puede otorgar o entregar subvenciones, subsidios o ayuda social con fondos pblicos a ttulo personal. La asistencia social se efecta en forma institucional, a travs de los organismos municipales competentes dependientes del Departamento Ejecutivo y en funcin de las partidas presupuestarias asignadas. El Departamento Ejecutivo rinde cuentas trimestralmente ante el Concejo Deliberante sobre el uso que le haya dado a las partidas presupuestarias destinadas a la asistencia social en forma de subsidios, subvenciones o ayudas. Su incumplimiento en tiempo y forma es considerado falta grave. OBSEQUIOS Artculo 38.Los obsequios que reciban las autoridades en su carcter de tales y que tengan valor econmico, histrico, cultural o artstico son propiedad exclusiva del Municipio, conforme lo disponga la ordenanza. ASESORAMIENTO Artculo 39.-

El Municipio en caso de requerir asesoramiento para realizar proyectos, obras o servicios, tiene en cuenta prioritariamente como consultores a las Universidades pblicas, a profesionales, tcnicos y asociaciones intermedias con domicilio en el Municipio y reconocida competencia acorde con los requerimientos y necesidades de cada caso. CAPITULO II POLITICAS DE ESTADO MUNICIPAL POLITICAS SOCIALES Artculo 40.La poltica social se funda en los principios de igualdad, solidaridad, descentralizacin, subsidiariedad, eficacia, eficiencia y responsabilidad compartida. El Municipio planifica y desarrolla polticas y programas sociales tendientes a: 1. El logro de la promocin humana y a la mejor calidad de vida de todos sus habitantes. 2. La valoracin del esfuerzo propio. 3. La participacin individual y comunitaria. 4. La asistencia a grupos en situacin de vulnerabilidad. La promocin social tiene como objetivo permitir a los habitantes el acceso a la totalidad de los derechos enunciados en esta Carta Orgnica e impulsar polticas destinadas al fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil. Las acciones municipales promueven la inclusin social y el respeto a la dignidad humana. FAMILIA Y ACCIONES POSITIVAS Artculo 41.El Municipio planifica, establece y promueve acciones dirigidas a: 1. Atender, resguardar y consolidar a las familias como ncleo social bsico. 2. Impulsar medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato. 3. Apoyar especialmente a las familias que se encuentren en situacin de vulnerabilidad o riesgo social. 4. Fomentar el espritu de cooperacin familiar. 5. Promover acciones de prevencin, mediacin y asistencia de las vctimas de la violencia familiar y social. NIEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Artculo 42.El Municipio reconoce a los nios, nias, adolescentes y jvenes como sujetos de derecho y asegura su proteccin integral. Garantiza los derechos fundamentales a la vida, la libertad, la identidad, la dignidad, la educacin, la salud, la cultura, el esparcimiento, su no discriminacin, el respeto a su privacidad e intimidad, de conformidad con lo establecido por la Constitucin de la Nacin, de la Provincia y los Tratados Internacionales de rango constitucional. Promueve en forma activa y prioritaria espacios para el deporte, la recreacin, la expresin artstica y la capacitacin permanente. Incentiva la participacin activa de los jvenes en la formulacin de polticas y programas integrales que posibiliten su desarrollo.

ADULTOS MAYORES Artculo 43.El Municipio promueve polticas para los adultos mayores que atiendan a su proteccin, su integracin social y cultural, su realizacin personal y a la satisfaccin de sus necesidades especficas, potenciando el aprovechamiento de sus habilidades y experiencias, con igualdad de trato y oportunidades. PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES Artculo 44.El Municipio procura la integracin de las personas con capacidades diferentes mediante polticas que tiendan a su promocin, proteccin, rehabilitacin, capacitacin, educacin e insercin social y laboral. Coordina su labor con los organismos nacionales y provinciales y con la iniciativa de las Organizaciones No Gubernamentales del rea, para la optimizacin de los objetivos propuestos. Prev el desarrollo de un hbitat libre de barreras naturales, culturales, lingsticas, de comunicacin, sociales, educacionales, urbansticas, de transporte y de cualquier otro tipo, as como la progresiva eliminacin de las existentes. CULTURA Artculo 45.El Municipio reconoce a la cultura como el conjunto de manifestaciones en que se expresa la vida de sus habitantes en sociedad. Respeta la identidad multicultural de su comunidad y valora positivamente las diferentes vertientes que la componen. En tal sentido el Municipio contribuye a: 1. Preservar el patrimonio cultural material e inmaterial. 2. Estimular la creacin y difusin de bienes culturales. 3. Asegurar a todos los habitantes el derecho de acceder a la cultura. 4. Garantizar el pluralismo de la creacin cultural. 5. Estimular las manifestaciones populares distintivas, fortaleciendo la identidad provincial, regional, nacional y latinoamericana. 6. Preservar, recuperar y difundir el patrimonio histrico, cultural, arqueolgico, paleontolgico y favorecer su accesibilidad social. 7. Promover la participacin de los creadores y trabajadores de la cultura y sus entidades en el diseo y la evaluacin de las polticas implementadas o a implementar. 8. Promover, sostener y propiciar la existencia y el desarrollo de bibliotecas pblicas y el acceso libre y gratuito a los distintos tipos de soporte del saber cientfico, tecnolgico y cultural. 9. Preservar y enriquecer al Museo local como institucin responsable de conservar, investigar, comunicar y exhibir, con propsitos de educacin y deleite, la evidencia tangible e intangible del Municipio y su entorno. EDUCACION Artculo 46.El Municipio concibe la educacin como un derecho fundamental y su implementacin como una herramienta para la promocin integral y la socializacin de las personas.

El Municipio coopera, coordina y complementa con la Provincia la prestacin del servicio educativo en su mbito, garantizando la equidad a travs del acceso gratuito y su beneficio para todos los habitantes. Respeta la heterogeneidad de la poblacin y asegura la participacin de los sectores de la comunidad educativa en la gestin de los servicios. Puede suscribir convenios con organismos gubernamentales y no gubernamentales, con el objeto de implementar acciones que favorezcan el desarrollo educativo de la comunidad. El Municipio crea escuelas de artes y oficios abiertas a la comunidad, cuyo objetivo principal es ofrecer a los habitantes una mejor y ms adecuada insercin en el mercado laboral. SALUD Articulo 47.El Municipio reconoce a la salud como derecho fundamental de las personas desde la concepcin y de los grupos sociales. Promueve, planifica y ejecuta programas de medicina preventiva. Prioriza la estrategia de atencin primaria de la salud. Controla peridicamente los factores biolgicos, psicolgicos y ecolgicos que puedan causar daos, cumpliendo un rol socioeducativo. Concerta polticas sanitarias con el gobierno nacional, provincial, otros Municipios o Provincias, instituciones pblicas, privadas y dems organizaciones comunitarias. Asegura la participacin de la comunidad en la seleccin de prioridades de atencin, en la instrumentacin y evaluacin de programas. DEPORTE Y RECREACION Artculo 48.El Municipio reconoce que el ejercicio de la prctica deportiva en sus diversas formas es un derecho y un medio apropiado para el desarrollo integral de las personas sin distincin de gnero, aptitud o capacidades, como elemento de inclusin, participacin y recreacin, de la misma manera que como instrumento formativo y de proteccin de la salud. El Municipio garantiza el acceso a actividades deportivas y recreativas a toda la poblacin y promueve su prctica en los barrios. Junto con representantes de entidades deportivas establece las polticas en la materia y la asignacin de recursos, y en consecuencia: 1. Formula, propone y ejecuta las polticas deportivas y de recreacin. 2. Facilita la participacin de sus deportistas locales en competencias diversas. 3. Promueve la medicina deportiva impulsando medidas de prevencin y control del uso de sustancias prohibidas. 4. Ejerce el poder de polica en el mbito del territorio municipal, con respecto al cumplimiento de las normas establecidas para la realizacin de actividades deportivas o recreativas. CONSUMIDORES Y USUARIOS Artculo 49.El Municipio protege los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios con relacin a su salud, su seguridad y sus intereses econmicos. Promueve una informacin adecuada y veraz, la educacin para el consumo, la

participacin de asociaciones de consumidores y usuarios, la libertad de eleccin y condiciones de trato digno y equitativo. DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Artculo 50.El Municipio promueve, con la participacin de la comunidad, las actividades industriales, comerciales, agropecuarias, tursticas, artesanales, de abastecimiento y servicios para el mercado local, provincial, regional, nacional e internacional, procurando un desarrollo social con equidad. Reconoce al trabajo como accin dignificante, fundamento del desarrollo de las personas y deber social de cada habitante para con su comunidad, favorece y estimula la responsabilidad, la contraccin al trabajo y el esfuerzo propio. Estimula la pequea y mediana empresa generadora de empleo. Promueve polticas fiscales en el mbito de su jurisdiccin para el desarrollo de la pequea y mediana empresa y gestiona instancias de asistencia tcnica y financiera. En igualdad de condiciones prioriza a los proveedores de bienes y servicios de produccin local. TURISMO Artculo 51.El Municipio reconoce al turismo como un recurso genuino dentro del marco de desarrollo sostenible y promueve todas las acciones necesarias para su fomento, conceptundolo como herramienta necesaria y estratgica para el crecimiento econmico y social. Considera a la pesca deportiva como atractivo fundamental no excluyente. Fomenta el desarrollo de otras alternativas tursticas. Define polticas destinadas al sector por s o en concurrencia con organismos provinciales, nacionales o internacionales. COOPERATIVISMO Artculo 52.El Municipio impulsa y coordina, a travs de sus organismos pertinentes, la educacin cooperativa y mutualista. Promueve y apoya la constitucin de cooperativas y mutuales como medio de alentar la economa. Les reconoce estructura jurdica idnea para la ejecucin de obras y prestacin de servicios. En las concesiones se otorga prioridad, en igualdad de condiciones, a las cooperativas radicadas en el Municipio que se encuentren regularizadas en su constitucin y funcionamiento. SERVICIOS PUBLICOS Artculo 53.El Municipio garantiza la prestacin de los servicios pblicos necesarios, asegura las condiciones de regularidad, continuidad, generalidad, accesibilidad y mantenimiento para los usuarios. Los servicios pblicos se brindan directamente por la Municipalidad o por terceros, segn criterios de eficiencia y calidad, conforme lo reglamenten las ordenanzas. El servicio de obras sanitarias es intransferible, inalienable e inembargable.

SEGURIDAD PUBLICA Artculo 54.El Municipio asume su responsabilidad primaria en concurrencia con el Gobierno de la Provincia sobre la seguridad de bienes pblicos y privados ante catstrofes, accidentes de trnsito, siniestros o incendios. Planifica y ejecuta acciones preventivas destinadas a promover la seguridad y proteccin de los habitantes, en coordinacin con los rganos competentes dependientes de otras jurisdicciones. Organiza y coordina la defensa civil para la prevencin y asistencia en situaciones de emergencia o catstrofes. DEFENSA CIVIL Artculo 55.Los habitantes y las instituciones pblicas o privadas no pueden eludir las responsabilidades que se les impone en caso de conmocin pblica por emergencia o catstrofe. En esos casos, los organismos municipales destinados a la Defensa Civil tienen facultades para utilizar sus bienes y los de entidades prestatarias de servicios. Pueden requerir colaboracin del personal municipal, organismos pblicos y empresas privadas. A los fines de ejercer el poder de polica en materia de defensa civil, el Municipio promueve convenios con instituciones pblicas o privadas. BOMBEROS VOLUNTARIOS Artculo 56.El Municipio reconoce la accin fundamental de los bomberos voluntarios de Ro Grande, en la prevencin e intervencin en casos de incendios y en otras situaciones de emergencia. Genera las instancias de consulta y participacin en el diseo de mecanismos de seguridad municipal. Implementa mediante ordenanza un aporte destinado al sostenimiento de las asociaciones de bomberos voluntarios debidamente acreditadas en la ciudad de Ro Grande. CIENCIA Y TECNOLOGIA Artculo 57.El Municipio reconoce la importancia de la ciencia y la tecnologa como instrumentos adecuados para la promocin humana, el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida. Organiza, ejecuta y difunde acciones de aplicacin cientfico tecnolgicas y asegura la participacin comunitaria en el conocimiento y evaluacin de sus riesgos y beneficios. Promueve acciones tendientes al desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin productiva como medio para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Artculo 58.El Municipio reconoce y promueve la formacin de organizaciones de la sociedad civil, que acten en la satisfaccin de necesidades sociales, mediante la iniciativa privada, el voluntariado, el padrinazgo y toda otra modalidad de participacin.

VECINALISMO Artculo 59.El Municipio promueve y fomenta el vecinalismo, a travs de la formacin de juntas vecinales que constituyen organizaciones sociales basadas en la participacin plena e irrestricta de los vecinos. Adquieren su reconocimiento como tales a travs del organismo municipal competente, que supervisa su funcionamiento institucional. Pueden participar en la administracin y realizacin de obras que se hagan por contribucin de los vecinos y frentistas cuando tengan inters directo. El Municipio puede intervenir una junta vecinal para su inmediata regularizacin por las causales que en la ordenanza se establezcan. PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Artculo 60.Corresponde al Municipio: 1. Planificar el desarrollo urbano atendiendo a las necesidades de los vecinos y a la integracin de las diferentes actividades, en un marco de equidad social. 2. Elaborar y coordinar planes urbansticos y edilicios tendientes a regular el desarrollo y crecimiento del Municipio preservando el medio ambiente, integrado y articulado con su entorno local y regional. 3. Proyectar, concertar y ejecutar acciones de renovacin y preservacin de reas y componentes del patrimonio histrico, urbano, arquitectnico, arqueolgico y paisajstico del Municipio, reconociendo su carcter de patrimonio colectivo de la comunidad. 4. Promover acciones tendientes a preservar y valorizar los espacios que conforman la identidad de la ciudad. 5. Impulsar, proyectar y ejecutar las obras de infraestructura, equipamiento y servicios pblicos en concordancia con los planes de desarrollo urbano, social y ambiental. 6. Propiciar la participacin mediante concursos abiertos para la elaboracin de ideas y proyectos en obras municipales y acciones de significacin urbana. 7. Priorizar los criterios urbansticos y planificaciones locales en la ejecucin de polticas habitacionales coordinadas con otros organismos. 8. Instrumentar acciones que permitan disponer de tierras en forma permanente para ejecutar planes, programas y proyectos en todo el territorio municipal. 9. Promover polticas de trnsito mediante principios de circulacin de vehculos y peatones basados en la fluidez, la seguridad vial, la salud humana, la calidad y eficiencia, preservando el medio ambiente. POLITICA AMBIENTAL Artculo 61.El Municipio procura un ambiente sano y equilibrado para los habitantes. Las actividades de carcter ambiental que se desarrollan en el Municipio cumplen con los principios de congruencia, prevencin, precaucin, equidad intergeneracional, progresividad, responsabilidad, subsidiariedad, sustentabilidad, solidaridad y cooperacin. La gestin ambiental municipal considera el ambiente natural y urbano como una unidad funcional.

Mantiene las relaciones recprocas y armnicas entre el funcionamiento de los sistemas naturales y la calidad de vida de los habitantes. La poltica de planeamiento y gestin del ambiente urbano se coordina con las polticas de desarrollo econmico, social y cultural. Instrumenta un proceso de ordenamiento territorial y ambiental participativo y permanente. El Concejo Deliberante dicta un cdigo ambiental que garantiza: 1. La proteccin primordial de los sistemas ecolgicos para beneficio de la comunidad. 2. La proteccin del aire, el agua, el suelo y el subsuelo, propendiendo a la eliminacin de todas las formas de contaminacin. 3. La obligacin de recomponer en caso de producirse dao ambiental, sin perjuicio de las responsabilidades indemnizatorias que correspondieran. 4. La realizacin de audiencias pblicas, evaluaciones ambientales y sociales de proyectos y programas pblicos y privados de envergadura, previas al inicio de los mismos. 5. La creacin de rganos municipales en la materia. 6. La integracin y promocin de la educacin e informacin ambiental. 7. El control de las actividades que puedan provocar riesgo real o potencial a la salud, flora, fauna, aire, suelo y agua. 8. La coordinacin con las dems autoridades competentes en el control de las sustancias de uso medicinal, industrial, agropecuario o de investigacin sujetas a regulacin especial. 9. El fomento, desarrollo e incorporacin de tecnologas limpias y eficientes para la produccin industrial. 10. La investigacin y la utilizacin de fuentes energticas limpias. 11. El aprovechamiento de los residuos no peligrosos generados en el Municipio. 12. La preservacin de la cuenca hdrica en el marco de su competencia, realizando los convenios y tratados que sean necesarios. 13. La recopilacin, sistematizacin, articulacin y publicacin peridica de informacin cuantitativa y cualitativa sobre el estado del ambiente en el Municipio. 14. La gestin ambiental en base a informacin tcnica adecuada y a la participacin ciudadana. ZONA PROTEGIDA Artculo 62.El territorio del Municipio de Ro Grande es zona protegida. No pueden radicarse en el mismo, centrales, reservorios, basureros o industrias nucleares ni de cualquier otro tipo que afecten la salud de la poblacin. El Municipio, en coordinacin con otras autoridades de aplicacin, controla legal, tcnica y metodolgicamente la manipulacin, el uso, la produccin o el transporte de sustancias o insumos nucleares y de cualquier otro origen que bajo determinadas circunstancias pongan en peligro la salud, la vida de la poblacin y el ecosistema. Se permite el uso de elementos que contengan material radiactivo aplicados a uso mdico, investigacin o desarrollo, bajo las condiciones reguladas por los

entes respectivos, segn las normas de seguridad y la legislacin nacional, provincial y local. VIVIENDA Y TIERRAS Artculo 63.El Municipio planifica la poltica de vivienda gestionando, coordinando y concertando programas con la Nacin, la Provincia y otros Municipios, organismos internacionales y la iniciativa privada, respetando los siguientes principios: 1. Uso racional del suelo. 2. Mejora del paisaje y del ambiente. 3. Calidad de vida. 4. Respeto a las pautas culturales de los moradores. El Municipio desalienta la especulacin inmobiliaria, utilizando para ello todos los recursos a su alcance, en especial la creacin del banco permanente de tierras, y la aplicacin de mecanismos impositivos y tributarios especiales gravando la tierra no productiva. EXPROPIACION Artculo 64.La expropiacin con fines de utilidad pblica es una herramienta de planificacin y tiene una funcin social. Est sometida a las obligaciones que establecen las leyes y ordenanzas. El Municipio con arreglo a las leyes que rigen en la materia y con el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros del Concejo Deliberante, previa declaracin de utilidad pblica, puede expropiar bienes por ordenanza determinando los fondos necesarios para afrontar las indemnizaciones, si as correspondieren. CAPITULO III REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO ASPECTOS GENERALES Artculo 65.El Rgimen Econmico Financiero Municipal se rige bajo los principios de equidad, transparencia y responsabilidad fiscal. La administracin de los recursos debe ser eficiente y eficaz para la concrecin de los objetivos en los planes de gobierno. La administracin financiera comprende el conjunto de sistemas, rganos, normas y procedimientos administrativos que permiten la obtencin de los recursos pblicos y su aplicacin para el cumplimiento de los objetivos del estado municipal. Los sistemas de control comprenden las estructuras de Auditora Interna y Tribunal de Cuentas del Municipio, la obligacin de los funcionarios de rendir cuentas de su gestin y el rgimen de responsabilidad de los mismos. RECURSOS Artculo 66.Son recursos municipales los provenientes de:

1. Las rentas de sus bienes propios, de la actividad econmica que realiza y de los servicios que presta. 2. La recaudacin por impuestos inmobiliario y automotor, tasas, derechos, patentes, contribuciones de mejoras, multas, tributos y cualquier otro gravamen creado o a crearse para el cumplimiento de los fines y actividades propias. 3. Los emprstitos, operaciones de crditos, donaciones, legados, subsidios y aportes provenientes de convenios especiales que no sean reintegrables. 4. Las coparticipaciones provinciales, federales y regalas. 5. Los excedentes o supervit de ejercicios anteriores, debidamente certificados al momento de su inclusin presupuestaria. 6. Todo otro ingreso de capital originado por actos de disposicin, administracin o explotacin de su patrimonio. OTROS RECURSOS Artculo 67.Las obras pblicas que se declaren de inters municipal se pueden financiar con gravmenes comunes a todos los contribuyentes del Municipio, sean o no directamente beneficiados por ellas. Las contribuciones especiales o generales, as como la afectacin de los recursos obtenidos, se reglamentan por ordenanza. TRIBUTOS Artculo 68.El sistema tributario y las cargas pblicas municipales se fundamentan en los principios de legalidad, equidad, finalidad, capacidad contributiva, no confiscatoriedad, irretroactividad, uniformidad, simplicidad y certeza, procurando la armonizacin con el rgimen impositivo provincial y federal, sin vulnerar la autonoma municipal. La Municipalidad establece con la Provincia sistemas de cooperacin, administracin y fiscalizacin coordinada de los gravmenes. Pueden fijarse estructuras progresivas de alcuotas, exenciones y otras disposiciones tendientes a graduar la carga fiscal para lograr el desarrollo econmico y social de la comunidad. Ninguna ordenanza puede disminuir el monto de los gravmenes, en beneficio de morosos o evasores, una vez que hayan vencido los trminos generales para el pago de sus obligaciones tributarias. A travs del rea tcnica correspondiente administra su catastro, como as tambin toda valuacin fiscal, base de impuestos, tasas y contribuciones. PARTICIPACION EN REGALIAS Artculo 69.El Municipio de Ro Grande reivindica para s, como derecho histrico inalienable, imprescriptible e irrenunciable, una participacin adicional en las regalas hidrocarburferas, sin perjuicio de las que ordinariamente fija la ley. La participacin reclamada se funda en la necesidad de compensar la cada de la produccin de los recursos energticos no renovables de la zona norte de la Provincia.

El Municipio destina dicha compensacin a la generacin de polticas activas tendientes a lograr la diversificacin y optimizacin productiva, ambiental o energtica. El Municipio, la comunidad y sus representantes, sostienen y reservan este derecho en todos los actos e instancias frente al Gobierno Provincial y Nacional, y promueven su incorporacin en la ley. CREDITOS. EMPRESTITOS Artculo 70.El Municipio puede contraer crditos o emprstitos, con afectacin especfica para obras pblicas, adquisicin de bienes, conversin de la deuda existente, la atencin de situaciones o gastos excepcionales e impostergables o de emergencia pblica. En ningn caso podr aplicarse para financiar gastos corrientes o enjugar dficit. El pago de la amortizacin del capital e intereses de la totalidad de los crditos o emprstitos, corrientes y no corrientes, no debe comprometer ms de la quinta parte de los recursos del ejercicio, excluido el derivado del crdito y la contratacin de emprstitos. En caso que el financiamiento afecte ms de uno y hasta cuatro ejercicios financieros, se requerir ordenanza especial sancionada con el voto de los dos tercios de miembros del Concejo Deliberante. Si el compromiso presupuestario superase el tope de endeudamiento o afectase ms de cuatro ejercicios financieros se sigue el procedimiento de doble lectura. En todos los supuestos se destina un fondo de amortizacin de aplicacin especfica. En todos los casos se requiere informe tcnico emitido por el rea competente del Departamento Ejecutivo Municipal, del que debe surgir: el destino de los fondos, debidamente fundamentado; la afectacin del endeudamiento en los recursos ordinarios; el flujo de fondos a comprometer por amortizacin de capital e intereses en los ejercicios que se afecten; el anlisis de conveniencia de tasas, plazos y condiciones. PRESUPUESTO Artculo 71.El presupuesto es el instrumento financiero del programa de gobierno y de su control. Puede proyectarse por ms de un ejercicio, sin exceder el trmino del mandato del titular del Departamento Ejecutivo. Prev los recursos pertinentes, autoriza las inversiones y gastos, fija el nmero de personal de planta permanente, contratada y autoridades, y explicita los objetivos que deben ser cuantificados, cuando su naturaleza lo permita. Debe ser analtico, programtico y comprender la totalidad de los gastos y recursos, clasificados de tal forma que pueda determinarse con precisin y claridad su naturaleza, origen, monto y jurisdiccin a la que fueron asignados. Las empresas y entes autrquicos municipales se rigen por sus propios presupuestos, en las condiciones y plazos establecidos en esta Carta Orgnica y las correspondientes ordenanzas. El Departamento Ejecutivo eleva el proyecto de presupuesto antes del 30 de septiembre del ao inmediato anterior.

El proyecto de presupuesto debe ser acompaado por un mensaje explicativo de sus trminos econmico financieros y del programa de gobierno. Si al 1 de diciembre el presupuesto no ha sido aprobado por el Concejo Deliberante se le impone en forma automtica el trmite de urgencia, debiendo el cuerpo sancionarlo en un plazo de cuarenta y cinco das. Dicho trmite de urgencia no puede ser desechado por el Concejo Deliberante. A partir del vencimiento del plazo prefijado el presupuesto se considera aprobado. El ejercicio financiero comienza el 1 de enero y finaliza el 31 de diciembre de cada ao. La falta de sancin de la ordenanza de presupuesto al 1 de enero de cada ao, implica la reconduccin automtica de los crditos ordinarios originales con las modificaciones autorizadas a la finalizacin del ejercicio inmediato anterior. El Concejo Deliberante no puede sancionar ordenanzas que importen gastos, sin establecer los recursos necesarios para satisfacerlos cuando no existan fondos disponibles asignados dentro del presupuesto general. Es nula toda ordenanza sancionada en violacin de esta norma. El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta. Durante la ejecucin del presupuesto no pueden comprometerse afectaciones futuras, salvo en aquellos casos especificados en las ordenanzas respectivas. Las partidas presupuestarias afectadas a la cobertura de gastos de funcionamiento, incluyendo nminas salariales y cargas sociales deben propender a no superar el cincuenta por ciento de los ingresos totales permanentes del Municipio de Ro Grande por todo concepto. Cuando lo supere debe establecerse un rgimen especial de disminucin gradual de tales gastos. En caso de situacin de crisis econmica financiera se implementa, a solicitud y previa emisin de informe del Departamento Ejecutivo Municipal, a travs de la ordenanza respectiva, un plan de saneamiento de corto, mediano y largo plazo, previa declaracin de emergencia, en salvaguarda del bien comn. MECANISMO PARTICIPATIVO EN MATERIA PRESPUESTARIA Artculo 72.El mecanismo participativo en materia presupuestaria tiene como objetivo promover la intervencin de la ciudadana en la toma de decisiones pblicas y su control. El Municipio consecuentemente asegura: 1. Participacin en la formulacin de metas y prioridades presupuestarias. 2. Los procedimientos para un adecuado contralor comunitario de la ejecucin presupuestaria. 3. La difusin del rgimen participativo para la planificacin presupuestaria. 4. La generacin, sistematizacin y libre acceso a la informacin pblica de manera completa, veraz, adecuada y oportuna. 5. La generacin de indicadores y parmetros de evaluacin homogneos en todo el Municipio. CONTRATACIONES Artculo 73.Toda enajenacin, adquisicin, otorgamiento de concesiones y dems contratos, se hace mediante un procedimiento pblico de seleccin y una previa, amplia y

documentada difusin, que garantice la imparcialidad de la administracin, la transparencia y la igualdad de oportunidades para los interesados. En igualdad de condiciones se priorizan a las empresas con radicacin efectiva en el Municipio que generan empleo local. La ordenanza establece el procedimiento, las diferentes formas y tipos de contratacin, la publicidad y estipula los lmites de montos. Son nulas las contrataciones que no se ajusten a las pautas establecidas en este artculo. PATRIMONIO Artculo 74.El patrimonio municipal comprende la totalidad de los bienes, derechos y acciones de su propiedad, sean estos del dominio pblico o privado. Los bienes de dominio pblico son inalienables, inembargables e imprescriptibles, mientras se encuentren afectados al uso pblico. La administracin del patrimonio se reglamenta por ordenanza.

SEGUNDA PARTE AUTORIDADES DEL MUNICIPIO SECCION PRIMERA GOBIERNO MUNICIPAL TITULO PRIMERO CONCEJO DELIBERANTE CAPITULO I ORGANIZACION Y ATRIBUCIONES INTEGRACION Artculo 75.El Concejo Deliberante se compone de siete miembros, elegidos mediante el procedimiento establecido en esta Carta Orgnica. Este nmero se aumenta en dos por cada veinte mil electores que superen el nmero de cincuenta mil y hasta un mximo de once concejales. A tales fines, deben tomarse los resultados que surjan del padrn electoral a utilizar en la eleccin. REQUISITOS Artculo 76.Para ser Concejal se requiere: 1. Ser argentino nativo, naturalizado o por opcin. 2. Haber cumplido veintin aos de edad al tiempo de la eleccin. 3. Tener como mnimo cinco aos de residencia continua e inmediata anterior a la eleccin en el Municipio, no causando interrupcin la ausencia transitoria, motivada por la prestacin de servicios a la Nacin, Provincia o Municipio, o por razones de salud o estudios. 4. Ser elector del Municipio. PERIODO Y REELECCION

Artculo 77.Los Concejales duran en su mandato cuatro aos y cesan el mismo da en que expire ese plazo, sin que evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que se les complete ms tarde. A la finalizacin del perodo el Cuerpo se renueva en su totalidad. Pueden ser reelectos por una vez consecutiva, debiendo transcurrir un perodo completo para ser electos nuevamente. JUEZ EXCLUSIVO Artculo 78.El Concejo Deliberante es juez exclusivo de la validez de los ttulos, calidades y derechos de sus miembros. Las resoluciones que adopte no pueden ser reconsideradas, salvo revisin judicial. INHABILIDADES Artculo 79.No pueden ser miembros del Concejo Deliberante: 1. Los que no pueden ser electores. 2. Los inhabilitados para el desempeo de cargos pblicos. 3. Los deudores del Municipio que, condenados por sentencia firme, no paguen sus deudas. 4. Los deudores alimentarios morosos con sentencia firme. 5. Los condenados por delito doloso. 6. Los que hayan cesado en sus funciones en virtud del procedimiento de revocatoria o juicio poltico, en el perodo siguiente a su cese, dejando a salvo las inhibiciones que se hubiesen resuelto en el proceso. 7. Las personas que hubiesen violentado el orden constitucional del sistema democrtico, de acuerdo a lo establecido en el artculo 4 de la Constitucin Provincial y el artculo 11 de la presente Carta Orgnica. Todo miembro del Concejo Deliberante al que sobrevenga alguna inhabilidad, es separado del cargo en la primera reunin del cuerpo a partir de la toma de conocimiento de la misma, de acuerdo con el procedimiento que establece el Reglamento Interno. INCOMPATIBILIDADES Artculo 80.Son incompatibles con el cargo de Concejal: 1. Ejercer otro cargo pblico electivo, salvo el de Convencional Constituyente Nacional, Provincial o Municipal. 2. Ejercer funcin o empleo remunerado en la administracin pblica nacional, provincial o municipal, a excepcin del ejercicio de la docencia con los alcances previstos por la ordenanza. 3. Ser propietario o ejercer funciones directivas, de representacin o asesoramiento profesional en empresas vinculadas por contrato, permiso o concesin con el Municipio, sus rganos y entes autrquicos o descentralizados. 4. Actuar en causas de contenido patrimonial o administrativo en contra del Municipio, excepto en el caso de hacerlo por derecho propio o en representacin de sus ascendientes, descendientes o cnyuge. 5. Desempear funciones directivas en entidades sectoriales o gremiales.

Todo concejal que incurra en alguna de las incompatibilidades precedentes debe ser separado del cargo por el Concejo Deliberante y sustituido por el suplente que corresponda, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. PROHIBICIONES Artculo 81.Durante el perodo de su mandato y hasta dos aos despus de su finalizacin, ningn Concejal puede ocupar cargos pblicos rentados en organismos municipales que se hubieren creado en su gestin, salvo que dichos cargos deban cubrirse mediante elecciones generales. Tambin les est prohibido en iguales trminos ser parte de contrato alguno que resulte de ordenanza sancionada durante su gestin. DIETA Artculo 82.Los Concejales perciben por su tarea, en carcter de remuneracin y por todo concepto, un nico importe abonado en proporcin directa a la asistencia a las sesiones y a las reuniones de comisin. Se fija por el voto de los dos tercios de los miembros del Cuerpo y no puede superar lo que percibe el Intendente. Slo se aumenta cuando se produzcan incrementos de carcter general para la administracin pblica. La totalidad de los gastos del Concejo Deliberante, del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas y del Tribunal de Cuentas incluidas las dietas y remuneraciones de sus integrantes no puede superar el ocho por ciento del presupuesto del Municipio. PERSONAL Artculo 83.El Concejo Deliberante reglamenta la estructura de la planta de personal que garantice su funcionamiento. El personal de los Concejales y el que designen los bloques polticos carecen de estabilidad. Cesan en sus funciones al momento en que acaba el mandato de quienes los propusieron para su designacin, sin derecho indemnizacin alguna ni a reclamar permanencia en el mbito de la Municipalidad. PRESIDENTE DEL CONCEJO DELIBERANTE Artculo 84.El Concejo Deliberante nombra de su seno un Presidente y dos Vicepresidentes Primero y Segundo, que lo presiden en ese orden, en caso de ausencia transitoria del Presidente o cuando ste ejerza las funciones de Intendente. En caso de ausencia definitiva del Presidente, el Cuerpo procede a nombrar a su reemplazante. Quien ejerce la presidencia emite su voto como miembro del cuerpo, y en caso de empate su voto es considerado doble. El Concejo Deliberante nombra un Secretario Legislativo y un Secretario Administrativo. SESIONES Artculo 85.El Concejo Deliberante se rene en:

1. Sesiones preparatorias, todos los aos con anterioridad a las ordinarias, oportunidad en que se elige al Presidente y dems autoridades. 2. Sesiones ordinarias, desde el 15 de febrero hasta el 15 de diciembre de cada ao, las que pueden ser prorrogadas por el propio Concejo Deliberante o a peticin del Departamento Ejecutivo, antes del vencimiento del perodo ordinario. Las sesiones de prrroga son ordinarias a todos los efectos. 3. Sesiones extraordinarias, convocadas fuera del perodo de sesiones ordinarias a peticin del Departamento Ejecutivo, de la Comisin Legislativa de Receso o de un tercio de los miembros del Concejo Deliberante. En ellas slo se tratan los asuntos objeto de la convocatoria. 4. Sesiones Especiales, convocadas durante el perodo ordinario, fuera de los das y horas establecidos para las sesiones ordinarias, a peticin del Departamento Ejecutivo o de un tercio de los miembros del Cuerpo con especificacin de motivos. En ellas slo se tratan los asuntos objeto de la convocatoria. Las sesiones son pblicas, salvo los casos en que el cuerpo con las dos terceras partes de los concejales presentes disponga lo contrario. Los fundamentos de dicha decisin sern pblicos. QUORUM PARA SESIONAR Artculo 86.Para formar qurum es necesaria la presencia de ms de la mitad del nmero total de Concejales. Si el qurum no se logra a la hora fijada para iniciar la sesin, transcurrida una hora, el Cuerpo sesiona con cualquier nmero de concejales presentes para tratar exclusivamente los asuntos incluidos en el orden del da y sus decisiones son vlidas. Antes de la votacin de una ordenanza, la Presidencia del cuerpo verifica la asistencia. En caso de no haber qurum, el asunto debe ser tratado en una sesin especial que queda automticamente fijada para la misma hora de convocatoria del da hbil siguiente, oportunidad en la cual la votacin pendiente se hace con cualquiera sea el nmero de concejales presentes y la ordenanza que se dicta es vlida. MAYORIA PARA DECIDIR Artculo 87.El Concejo Deliberante toma sus decisiones por simple mayora de votos, con excepcin de los casos en que esta Carta Orgnica dispone una mayora diferente. Se entiende por mayora simple, ms de la mitad de los miembros presentes, y por mayora absoluta ms de la mitad del total de los miembros del Cuerpo. DEBER DE ASISTENCIA Artculo 88.La inasistencia injustificada de un Concejal al cincuenta por ciento de las sesiones o de las reuniones de comisin en un ao calendario ocasiona la revocacin del mandato de pleno derecho. ATRIBUCIONES Artculo 89.Son atribuciones del Concejo Deliberante:

1. Sancionar ordenanzas sobre materias inherentes a la competencia municipal. 2. Dictar su reglamento interno, elaborar su presupuesto, elegir sus autoridades y ejercer las funciones administrativas dentro de su mbito, nombrar, promover y remover a su personal y crear su cuerpo permanente de taqugrafos. 3. Tomar juramento a sus miembros, al Intendente, miembros del Tribunal de Cuentas y dems funcionarios que establezcan esta Carta Orgnica y las ordenanzas. 4. Acordar licencias y aceptar la renuncia del Intendente. 5. Fijar la remuneracin del Intendente, Secretarios y funcionarios. Establecer el escalafn y los conceptos que integran el rgimen de remuneraciones de los empleados. 6. Prestar acuerdos para las designaciones y remociones que esta Carta Orgnica determina. 7. Nombrar de su seno comisiones de investigacin, al slo efecto del cumplimiento de sus fines, las que deben respetar los derechos y garantas personales y la competencia del Poder Judicial. En todos los casos las comisiones tienen que expedirse en cuanto al resultado de lo investigado. 8. Convocar a elecciones en caso que no lo haya hecho el Intendente en tiempo y forma. 9. Promover y efectuar el juzgamiento poltico a las autoridades y funcionarios, de acuerdo a los alcances, causales y procedimientos establecidos en la presente Carta Orgnica. 10. Reglamentar las actividades tursticas, deportivas y recreativas, como as tambin la instalacin y funcionamiento de salas de espectculos, entretenimientos y deportes. 11. Dictar las normas relativas a la construccin, mantenimiento y administracin de los cementerios municipales, la fiscalizacin de los cementerios privados y la reglamentacin de los servicios funerarios. 12. Autorizar al Departamento Ejecutivo a efectuar adquisiciones, aceptar o rechazar donaciones y legados con cargo y a enajenar bienes del dominio privado municipal o la constitucin de gravmenes sobre ellos. Autorizar concesiones de uso, de modo continuado y exclusivo, de los bienes del dominio pblico municipal. Autorizar la desafectacin de los bienes del dominio pblico municipal. 13. Establecer lmites y restricciones al dominio y calificar los casos de expropiacin por utilidad pblica y de prescripcin adquisitiva con arreglo a las leyes que rigen la materia. 14. Sancionar la ordenanza general de tierras. 15. Dictar normas en materia urbanstica, edilicia, rural y de los espacios pblicos y las referidas a las condiciones de funcionamiento, instalacin y ubicacin de actividades productivas, comerciales y de servicios en el mbito municipal. 16. Reglamentar la prestacin del servicio de transporte de pasajeros y carga; trnsito urbano y suburbano; control de la verificacin tcnica vehicular; publicidad y ornato en los espacios y va pblica; tenencia responsable de

animales; saneamiento, uso del suelo, subsuelo y espacio areo, costero martimo y fluvial cuando correspondiere. 17. Sancionar, a iniciativa del Departamento Ejecutivo, la ordenanza de organizacin y funcionamiento de la administracin pblica de todos los servicios municipales. 18. Sancionar, a iniciativa del Departamento Ejecutivo, el Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos y sus rectificaciones, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 71 de esta carta Orgnica. 19. Dictar, a iniciativa del Departamento Ejecutivo, la Ordenanza Impositiva Anual y dems ordenanzas que establezcan y determinen tributos. 20. Sancionar las ordenanzas de contabilidad, contrataciones, obras y servicios pblicos y las que regulen el rgimen jurdico de los organismos descentralizados autrquicos, empresas o sociedades de economa mixta y municipalizaciones. 21. Aprobar o rechazar los pliegos de bases y condiciones de las licitaciones para las concesiones de obras y servicios pblicos. 22. Fijar las tarifas de los servicios pblicos. 23. Examinar, aprobar o rechazar la Cuenta General del Ejercicio, previo dictamen del Tribunal de Cuentas, dentro de los noventa das de recibido. Si no es observada en ese perodo queda aprobada. La falta de tratamiento configura falta grave. 24. Autorizar la contratacin de emprstitos y el uso del crdito pblico. 25. Ratificar o rechazar los convenios celebrados por el Departamento Ejecutivo con organismos internacionales, nacionales, regionales, provinciales, municipales o comunales, pblicos o privados. 26. Solicitar al Tribunal de Cuentas la realizacin de auditoras de contenido econmico financiero. Un tercio de los miembros del Cuerpo puede solicitar auditoras a las empresas concesionarias de servicios pblicos. El Tribunal de Cuentas establece la modalidad de la auditora solicitada. Con mayora absoluta de votos podrn disponerse auditoras externas. 27. Dar nombres a las calles, plazas, paseos y, en general, a cualquier lugar o establecimiento del dominio pblico municipal. No se pueden erigir estatuas ni monumentos a personas vivas, ni dar el nombre de ellas a calles, avenidas, plazas, paseos ni a lugares o establecimientos pblicos. 28. Dictar normas y reglamentaciones sobre la prevencin de factores de riesgo, ruidos molestos, contaminacin, seguridad ciudadana y funcionamiento de la defensa civil. 29. Reglamentar las condiciones de eleccin, funcionamiento, competencias y reconocimiento municipal a las Juntas Vecinales. 30. Dictar los siguientes Cdigos: Electoral Municipal; De Espectculos Pblicos; De Procedimiento Administrativo; De la carrera administrativa y rgimen de empleo pblico de conformidad con esta Carta Orgnica; Municipal de Faltas; Tributario Municipal; De Administracin Financiera; De tica para la Funcin Pblica;

Del Ambiente; De Edificacin y Desarrollo Urbano Territorial; De Trnsito; De Bromatologa y Zoonosis Todo otro Cdigo referido a las materias de competencia municipal. 31. Sancionar todas las ordenanzas necesarias a efectos de implementar y poner en funcionamiento todos los institutos establecidos en la presente Carta Orgnica. 32. Hacer conocer a los legisladores nacionales y provinciales la posicin del cuerpo sobre temas que sean de inters del Municipio, o la opinin del pueblo, cuando ste se ha expresado mediante consulta popular. 33. Invitar a los legisladores nacionales y provinciales a concurrir a sesin especial con el objeto de que expongan acerca de su actuacin como representantes del pueblo. 34. Realizar el control de gestin y funcionamiento de la administracin municipal y la fiscalizacin del cumplimiento de las ordenanzas. 35. Promover el bienestar comn mediante ordenanzas sobre todo asunto de inters general que no corresponda en forma exclusiva a los gobiernos nacional o provincial. 36. Solicitar informes por escrito al Departamento Ejecutivo. Por Ordenanza se establecen los requisitos de las solicitudes y las sanciones ante su incumplimiento. 37. Convocar o interpelar, segn el caso, cuando lo juzgue oportuno, al Intendente, a los funcionarios polticos del gabinete, al presidente del Tribunal de Cuentas y dems funcionarios que correspondan segn lo normado por la presente Carta Orgnica y las normas que se dicten en consecuencia, para que concurran obligatoriamente al recinto del Concejo Deliberante, o al de comisiones segn corresponda, con el objeto de suministrar informes. La citacin debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco das hbiles de anticipacin, excepto que se trate de un asunto o de asuntos de extrema gravedad o urgencia y as lo disponga en forma fundada el Concejo Deliberante. 38. Sancionar todas las ordenanzas y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio las atribuciones inherentes a la competencia municipal y que no hayan sido expresamente conferidas a otros organismos establecidos por esta Carta Orgnica. INDELEGABILIDAD Artculo 90.Se prohbe la delegacin legislativa en el Departamento Ejecutivo, salvo en materias determinadas de administracin o de emergencia pblica, con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegacin que el Concejo Deliberante establezca. La caducidad resultante del transcurso del plazo previsto en el prrafo anterior, no importa revisin de las relaciones jurdicas nacidas al amparo de las normas dictadas como consecuencia de la delegacin legislativa. DEL ORDEN EN EL RECINTO

Artculo 91.El Presidente del Concejo Deliberante es responsable del orden y la seguridad en el desarrollo de las sesiones. Puede excluir del recinto, an con auxilio de la fuerza pblica, a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que falten el respeto debido al Cuerpo o a cualquiera de sus miembros. CORRECCION DE SUS MIEMBROS Artculo 92.El Concejo Deliberante puede, con el voto de los dos tercios del total de sus miembros, corregir con llamamiento al orden, suspensin o exclusin de su seno, a cualquiera de sus integrantes por inasistencias reiteradas, irregularidades graves en el cumplimiento de sus deberes, por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones o por incompatibilidad, inhabilidad o incapacidad sobreviniente. En todos los casos debe garantizarse el derecho de defensa. RENUNCIA Artculo 93.El Concejo Deliberante puede, con el voto de la simple mayora, decidir sobre la renuncia que un Concejal hiciera de su cargo. PARTICIPACION EN LAS COMISIONES Artculo 94.Las reuniones de Comisin del Concejo Deliberante son pblicas. El Reglamento Interno establece la modalidad de participacin activa de los habitantes en forma individual o colectiva. CAPITULO II PRESENTACION Y REDACCION DE LOS PROYECTOS FORMA Artculo 95.Todo asunto que promueva un concejal debe ser presentado en forma de proyecto. Los proyectos son de ordenanza, decreto, resolucin, declaracin o comunicacin. Son presentados por escrito, deben contener la parte dispositiva con sus fundamentos y la firma de su autor o autores. PROYECTO DE ORDENANZA Artculo 96.Debe presentarse en forma de proyecto de ordenanza, toda proposicin que contenga disposiciones generales y permanentes a cumplirse en el territorio del Municipio. PROYECTO DE DECRETO Artculo 97.Se presenta en forma de proyecto de decreto, toda proposicin que tenga por objeto originar una decisin de carcter administrativo interno del Concejo Deliberante.

PROYECTO DE RESOLUCION Artculo 98.Se presenta en forma de proyecto de resolucin, toda proposicin que tenga por objeto la aceptacin o el rechazo de solicitudes particulares, la adopcin de medidas relativas a la composicin u organizacin interna del Cuerpo y los pedidos de informes. PROYECTO DE DECLARACION Artculo 99.Se presenta en forma de proyecto de declaracin, toda proposicin destinada a reafirmar las atribuciones que esta Carta Orgnica atribuye al Concejo Deliberante o expresar una opinin del Cuerpo sobre cualquier asunto de carcter pblico o privado. PROYECTO DE COMUNICACION Artculo 100.Se presenta en forma de proyecto de comunicacin, toda proposicin dirigida a recomendar, peticionar algo o expresar una opinin, deseo o aspiracin del Concejo Deliberante. CAPITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS INICIATIVA Artculo 101.Los proyectos de ordenanza pueden ser presentados por miembros del Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo, por los ciudadanos de manera individual o colectiva o por Iniciativa Popular. Para que los proyectos presentados por particulares adquieran estado parlamentario deben ser tomados por algn concejal. VETO Artculo 102.Aprobado un proyecto de ordenanza por el Concejo Deliberante pasa al Departamento Ejecutivo para su promulgacin, numeracin y publicacin. Se considera promulgado todo proyecto no vetado en el plazo de diez das hbiles. Vetado total o parcialmente un proyecto por el Departamento Ejecutivo, vuelve con sus objeciones al Concejo Deliberante. Si lo confirma por una mayora de dos tercios de los miembros presentes, el proyecto queda confirmado y pasa al Departamento Ejecutivo para su promulgacin, numeracin y publicacin. Vetado en parte un proyecto de ordenanza por el Departamento Ejecutivo, ste slo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonoma normativa y no afecta la unidad del proyecto, previa resolucin favorable del Concejo Deliberante. PUBLICACION Y ENTRADA EN VIGENCIA Artculo 103.-

Sancionada, promulgada y numerada una ordenanza, se transcribe en un libro especial que se lleva al efecto y se publica en el Boletn Oficial Municipal dentro de los diez das de su promulgacin. En caso de incumplimiento, el Presidente del Concejo Deliberante ordena la publicacin. Las ordenanzas son obligatorias despus de su publicacin y desde el momento que ellas determinen. Si no designan en forma expresa su entrada en vigencia, son obligatorias a partir del da siguiente al de su publicacin. TRATAMIENTO DE URGENCIA Artculo 104.En cualquier perodo de sesiones el Departamento Ejecutivo puede enviar al Concejo Deliberante proyectos que no requieran ser aprobados por dos tercios de los miembros presentes, con pedido de urgente tratamiento, los que deben ser considerados dentro de los treinta das corridos de la recepcin por el Cuerpo. Este plazo es de cuarenta y cinco das para el proyecto de Ordenanza de Presupuesto. La solicitud de tratamiento de urgencia de un proyecto puede ser hecha an despus de la remisin y en cualquier etapa de su trmite. En este caso los trminos corren a partir de la recepcin de la solicitud. Se tiene por aprobado aquel proyecto que dentro del plazo establecido no sea expresamente rechazado. El Concejo Deliberante, con excepcin del proyecto de Ordenanza de Presupuesto, est facultado para dejar sin efecto el procedimiento de urgencia si as lo resuelve por mayora absoluta de sus miembros, en cuyo caso se aplica a partir de ese momento el trmite ordinario. FORMULA Artculo 105.En la sancin de las ordenanzas se usa la siguiente frmula: "El Concejo Deliberante del Municipio de Ro Grande sanciona con fuerza de Ordenanza. DOBLE LECTURA Artculo 106.Se requiere doble lectura para las ordenanzas que dispongan: 1. Privatizar obras, servicios y funciones del Municipio. 2. Municipalizar servicios. 3. Otorgar el uso continuado y exclusivo de bienes de dominio pblico del Municipio. 4. Crear entidades descentralizadas autrquicas. 5. Crear empresas municipales y de economa mixta. 6. Aprobar los pliegos de bases y condiciones para la concesin de servicios pblicos. 7. Crear nuevos tributos o aumentar los existentes. 8. Autorizar la desafectacin de espacios de dominio pblico municipal. 9. Otorgar la autorizacin para la concesin de servicios pblicos por ms de diez aos. 10. Otorgar la autorizacin para la concesin de obras pblicas por ms de quince aos. 11. Autorizar la donacin de bienes inmuebles. 12. Contraer emprstitos y crditos pblicos por ms de cuatro aos.

Entre la primera y segunda lectura debe mediar un plazo no menor de quince das corridos, en el que el Concejo Deliberante debe dar amplia difusin al proyecto y realizar al menos una audiencia pblica, teniendo especial cuidado de invitar a las personas y entidades interesadas directamente en su discusin. En los casos mencionados en los incisos 1 al 5 se requiere el voto de los dos tercios de los miembros presentes, tanto en la primera como en la segunda lectura. En los previstos en los incisos 6 y 7 se necesita mayora absoluta en ambas lecturas. Para la aprobacin de los supuestos mencionados en los incisos 8 al 12 se requiere, en ambas lecturas, el voto de los dos tercios del total de los miembros del Cuerpo. COMISION LEGISLATIVA DE RECESO Artculo 107.Antes de entrar en receso, el Concejo Deliberante designa de su seno una comisin de por lo menos tres miembros, respetando en lo posible, en forma proporcional, la representacin poltica del cuerpo, cuyas funciones son: 1. Atender los asuntos de primordial importancia, inters pblico, social, jurdico y econmico del Municipio para su oportuno informe al Concejo Deliberante; 2. Continuar con la actividad administrativa; 3. Convocar a Sesiones Extraordinarias siempre que fuera necesario; 4. Preparar la apertura del Perodo de Sesiones Ordinarias. TITULO SEGUNDO DEPARTAMENTO EJECUTIVO CAPITULO I ORGANIZACION INTENDENTE Artculo 108.El Departamento Ejecutivo est a cargo de un ciudadano con el ttulo de Intendente, elegido en forma directa a simple pluralidad de sufragios. REQUISITOS Artculo 109.Para ser Intendente se requiere: 1. Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado. 2. Haber cumplido veintiocho aos de edad al tiempo de su eleccin. 3. Reunir las dems condiciones exigidas para ser Concejal. INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES Artculo 110.El ejercicio del cargo de Intendente es de dedicacin exclusiva y rigen para l las mismas inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones que para los Concejales. En caso de ser electo para desempear el cargo de Convencional Constituyente Nacional, Provincial o Municipal, debe solicitar licencia en el cargo de Intendente. PERIODO Y REELECCIN Artculo 111.-

El Intendente ejerce su mandato durante cuatro aos, puede ser reelecto por un nuevo perodo consecutivo. Si ha sido reelecto, no puede volver a ser elegido sino con el intervalo de un perodo completo. Cesa en sus funciones el mismo da en que expira el mandato, sin que evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que se le complete ms tarde. JURAMENTO Artculo 112.El Intendente Municipal, al asumir el cargo, presta juramento ante el Concejo Deliberante reunido en sesin especial, de desempearlo fielmente con arreglo a sus creencias, a la Constitucin Nacional, Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica. Asimismo presenta, al iniciar y finalizar su gestin, la Declaracin Jurada Patrimonial. AUSENCIA TEMPORARIA Artculo 113.En caso de ausencia temporaria, licencia o suspensin del Intendente Municipal, las funciones de su cargo son desempeadas conforme el orden establecido en esta Carta Orgnica hasta que haya cesado el motivo de su ausencia. El Concejal que reemplace al Intendente no puede ejercer simultneamente funciones legislativas. Cuando la ausencia no supere los treinta das corridos, debe informar al Concejo Deliberante. Cuando la ausencia supere ese plazo, slo puede hacerlo con autorizacin del mismo. ACEFALIA Artculo 114.En caso de muerte, incapacidad, renuncia o destitucin del Intendente, si faltare menos de un ao para finalizar el perodo de su mandato, el cargo es ejercido por el funcionario electo que contine en el orden de reemplazo establecido por la presente Carta Orgnica. Si el plazo fuere mayor debe convocarse a elecciones de Intendente para que complete el perodo, las que deben realizarse dentro de los sesenta das corridos de producida la acefala. ORDEN DE REEMPLAZOS Artculo 115.En los casos previstos en los artculos 113 y 114, el cargo de Intendente es ocupado en forma temporaria o permanente, segn corresponda, por los funcionarios electos en el siguiente orden de prelacin: 1. Presidente del Concejo Deliberante. 2. Vicepresidente 1 del Concejo Deliberante. 3. Vicepresidente 2 del Concejo Deliberante. 4. El Concejal que designe el Concejo Deliberante REMUNERACION Artculo 116.-

La remuneracin del Intendente se fija por ordenanza. La misma no puede ser alterada, salvo que se establezcan modificaciones de carcter general en la administracin pblica y no puede percibir otra retribucin de la Nacin, Provincia o Municipio. Las remuneraciones de las autoridades del Municipio y sus trabajadores no pueden superar en ningn caso la del Intendente. ATRIBUCIONES Y DEBERES Artculo 117.Son atribuciones y deberes del Intendente: 1. 1.Ser el jefe del gobierno y la administracin del Municipio, al que representa. 2. 2.Promulgar, publicar y ejecutar las ordenanzas y reglamentarlas cuando sea necesario, sin alterar su espritu. 3. 3.Ejercer el derecho de veto y promulgacin parcial en la forma prevista en esta Carta Orgnica. Iniciar ordenanzas, proponer la modificacin o derogacin de las existentes e imprimirles trmite de urgencia. 4. 4.Responder por s o por intermedio de sus Secretarios, en forma oral o escrita, los informes solicitados por el Concejo Deliberante. Concurrir a las sesiones cuando sea convocado a tal fin o por propia determinacin, pudiendo tomar parte en los debates pero no votar. 5. 5.Informar al Concejo Deliberante en la primera sesin ordinaria de cada ao, sobre la ejecucin del presupuesto del ejercicio anterior, el estado de las cuentas pblicas y de los planes del gobierno para el ejercicio en curso. 6. 6.Solicitar la prrroga de las sesiones del Concejo Deliberante y convocar a sesiones extraordinarias o especiales cuando razones de inters pblico as lo exijan. 7. 7.Convocar a elecciones municipales. 8. 8.Celebrar convenios con la Nacin, provincias, municipios, comunas, entes pblicos o privados, nacionales o provinciales, que tengan por fin desarrollar actividades de inters para la comunidad local. 9. Celebrar convenios con otras naciones, entes pblicos o privados extranjeros y organizaciones internacionales e impulsar negociaciones con ellas, sin afectar la poltica exterior a cargo del Gobierno Nacional ni interferir con las competencias propias de la Provincia. 10. 9.Nombrar, promover y remover a los funcionarios y personal de la administracin a su cargo, conforme a los principios de esta Carta Orgnica y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten. Llevar un registro del personal del Municipio y fijar sus remuneraciones. 11. Dirigir la funcin administrativa tendiente a satisfacer las necesidades de la comunidad con eficacia, eficiencia, economicidad y oportunidad. 12. Promover estudios e investigaciones sobre dicha funcin y la institucionalizacin de los mecanismos necesarios para la capacitacin y perfeccionamiento permanente de los funcionarios y empleados municipales. 13. 11. Organizar la administracin municipal y circunstancialmente delegar, en forma expresa y limitada, determinadas funciones administrativas, las que puede reasumir en cualquier momento.

13. Organizar el Catastro, Archivo Municipal y velar por la conservacin de documentos y expedientes. Hacer publicar el Boletn Oficial Municipal y llevar un protocolo de ordenanzas, decretos, resoluciones y convenios. Disponer la edicin actualizada del Digesto Municipal que recopile las ordenanzas vigentes. 14. Asegurar la debida supervisin, asistencia tcnica y preservacin de los recursos documentales del Municipio como herramientas de respaldo de la funcin, gestin de gobierno y administracin. 14. Administrar los bienes municipales. 15. Realizar obras pblicas conforme a la normativa vigente. 16. Presentar en forma exclusiva al Concejo Deliberante, el proyecto de Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos para el ejercicio siguiente antes del da 30 de septiembre de cada ao, de conformidad a las pautas establecidas en el artculo 71 de la presente carta Orgnica. La no presentacin en tiempo y forma constituye falta grave. 17. Celebrar contratos o convenios de acuerdo con las autorizaciones generales o particulares expedidas por el Concejo Deliberante. 18. Remitir al Tribunal de Cuentas la Cuenta General del Ejercicio antes del 30 de abril del ao siguiente. La falta de remisin configura falta grave. Hasta el 31 de mayo de cada ao se pueden realizar los ajustes contables y presupuestarios correspondientes a dicha cuenta general. 19. Publicar en el Boletn Oficial Municipal, antes del 31 de mayo y del 31 de octubre de cada ao, el estado de evolucin de la ejecucin del presupuesto y clculo de recursos, acumulado al mes de abril y septiembre respectivamente, como asimismo de la cantidad y movimiento del personal de la planta permanente y transitoria. 20. Recaudar los tributos y rentas. Expedir rdenes de pago. 21. Representar al Municipio en procesos judiciales. 22. Ejecutar el plan de obras y prestar servicios pblicos por administracin o a travs de terceros. 23. Aceptar o rechazar las donaciones y legados sin cargo efectuados al Municipio. 24. Aplicar las restricciones y servidumbres pblicas al dominio privado que autoricen las leyes y ordenanzas. 25. Adoptar en caso de infortunio, catstrofe o grave peligro pblico, las medidas necesarias y convenientes, con oportuno conocimiento del Concejo Deliberante. 26. Formular las bases y condiciones de las licitaciones, aprobar o desechar las propuestas conforme a la normativa vigente. 27. Ejercer el poder de polica con sujecin a los principios de legalidad, igualdad, razonabilidad y respeto a la libertad e intimidad de las personas y de conformidad a lo dispuesto en esta Carta Orgnica y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten. 28. Requerir al Concejo Deliberante los acuerdos para designacin y remocin de funcionarios que esta Carta Orgnica establece. 29. Realizar programas y campaas educativas y de prevencin. 30. Realizar a la finalizacin de su mandato un informe completo de los recursos humanos y patrimoniales con que cuenta el Municipio,

incluyendo todo proyecto o planificacin en ejecucin o pendiente de realizacin. 31. Ejercer las dems facultades otorgadas por la presente Carta Orgnica, las ordenanzas que al efecto se dicten y que hacen a las funciones ejecutivas de gestin municipal. SECRETARIOS Artculo 118.Los Secretarios son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos, inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones previstos para los Concejales, y no ser cnyuges ni parientes del Intendente, dentro del cuarto grado de afinidad o consanguinidad. Para su nombramiento se tienen en cuenta condiciones de idoneidad. Refrendan en el mbito de su competencia los actos del Intendente, sin cuyo requisito carecen de validez. Son solidariamente responsables por esos actos y tienen el deber de excusarse en todo asunto en que fueren parte interesada. Pueden por s tomar las decisiones que las ordenanzas autoricen en atencin a su competencia y en aquellas materias administrativas que el Intendente les delegue. Cesan en sus funciones el mismo da en que expira el mandato del Intendente. Carecen de estabilidad y al cesar en sus cargos no tienen derecho a indemnizacin alguna ni a reclamar permanencia en el mbito de la Municipalidad. CAPTULO II CARGOS POLITICOS CARGOS POLITICOS Artculo 119.Los cargos polticos del Departamento Ejecutivo Municipal, empresas y entes autrquicos municipales no regidos por el rgimen de empleo pblico establecido por la presente Carta Orgnica carecen de estabilidad, y al cesar en sus cargos no tienen derecho a indemnizacin alguna ni a reclamar permanencia en el mbito de la Municipalidad. ASESOR LETRADO. Artculo 120.El Asesor Letrado tiene a su cargo el control de legalidad de los actos del Municipio y defiende su patrimonio e intereses. La ordenanza determina sus funciones, atribuciones y remuneracin. El Intendente designa al Asesor Letrado con acuerdo del Concejo Deliberante. Debe tener como mnimo treinta aos de edad, cinco aos de ejercicio de la abogaca o de la magistratura y los requisitos exigidos para los Secretarios. Es removido por el Intendente. CONTADOR GENERAL Artculo 121.-

La Contadura General Municipal est a cargo de un Contador General designado por el Intendente, con acuerdo del Concejo Deliberante. Para ejercer dicho cargo se requiere ttulo universitario de contador pblico, ejercicio profesional no inferior a cinco aos y experiencia anterior en materia financiero-contable en el sector pblico. El Contador General es solidariamente responsable por los perjuicios causados al erario pblico durante su gestin. Por ordenanza se fija su remuneracin. TESORERO GENERAL Artculo 122.La Tesorera Municipal est a cargo de un Tesorero General. El funcionario es designado por el Intendente. Para ejercer el cargo se requiere ser Contador Pblico o ser idneo con una experiencia en el rea financiera o de control no inferior a cinco aos. El Tesorero General es solidariamente responsable por los perjuicios causados al erario pblico durante su gestin. Por ordenanza se fija su remuneracin. AUDITORIA INTERNA Artculo 123.La Auditora Interna Municipal a cargo de un Auditor, dependiente del Departamento Ejecutivo, es el rgano rector del sistema de control interno. Tiene a su cargo el control presupuestario, contable, financiero, econmico, patrimonial, legal y de gestin, as como el dictamen previo sobre los estados contables y financieros de la administracin pblica en todas las jurisdicciones que componen la administracin central y descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de organizacin, as como el dictamen sobre la cuenta de inversin. SECCION SEGUNDA ORGANISMOS DE CONTROL TITULO PRIMERO TRIBUNAL DE CUENTAS CAPITULO UNICO ATRIBUCION. INTEGRACION Artculo 124.El Tribunal de Cuentas Municipal es un rgano de control con autonoma financiera y funcional conforme a esta Carta Orgnica, y tiene a su cargo el control externo presupuestario, contable, financiero, patrimonial y legal del Municipio. Se rige en su cometido por la normativa contenida en el presente Captulo y las ordenanzas que se sancionen. El Tribunal de Cuentas est integrado por tres miembros, designado cada uno como Vocal. Uno a propuesta del Departamento Ejecutivo y dos a propuesta del Concejo Deliberante. Estos dos ltimos sern designados a propuesta de las primeras minoras que no correspondan a la fuerza poltica a la que pertenece el Departamento Ejecutivo. En caso de existir una sola minora, esta nominar a los dos representantes elegidos por el Concejo Deliberante. DURACION Y REQUISITOS Artculo 125.-

Los Vocales del Tribunal de Cuentas duran en su mandato cuatro aos y cesan el mismo da en que expire ese plazo, sin que evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que se les complete ms tarde. Pueden ser designados por una vez consecutiva y debe pasar un perodo completo para una nueva designacin. Se integra por dos contadores pblicos y un abogado con ms de cinco aos de antigedad en el ejercicio profesional y son designados entre el 15 diciembre y el 15 enero del ao que correspondiere. INCOMPATIBILIDADES. PROHIBICIONES Artculo 126.Rigen para los miembros del Tribunal de Cuentas los mismos requisitos, inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones que para los Concejales. Los vocales del Tribunal de cuentas no pueden tener parentesco en segundo grado de afinidad, o cuatro de consanguinidad con funcionarios sujetos a control, o con los miembros electivos de los poderes ejecutivos y legislativos. El desempeo del cargo de los integrantes del Tribunal de Cuentas Municipal es incompatible con el ejercicio de su profesin, a excepcin del cargo docente. RETRIBUCION. REMOCION Artculo 127.Perciben una remuneracin igual a la de los Concejales y estn sujetos a remocin por el procedimiento de juicio poltico y por las causales previstas en la presente Carta Orgnica. VACANCIA Artculo 128.Cuando por cualquier circunstancia se produce la vacancia de un Vocal del Tribunal de Cuentas, el mismo es reemplazado por quien decida el Departamento Ejecutivo o las minoras del Concejo Deliberante del modo que establece el artculo 124, segn corresponda. Con respecto a los miembros propuestos por el Concejo Deliberante, la nominacin corresponde a las primeras minoras existentes al momento de producida la vacancia. El nuevo Vocal del Tribunal de Cuentas completa el mandato del titular que reemplaza. QUORUM Y PRESIDENCIA Artculo 129.El Tribunal de Cuentas se constituye por s mismo. Sesiona por lo menos con dos de sus miembros y adopta sus decisiones por simple mayora. En caso de empate el presidente tiene doble voto. La presidencia se ejerce anualmente por sistema de rotacin. COMPETENCIA. MEDIOS Artculo 130.Ejerce el control contable, econmico y de legalidad del gasto; no puede efectuar juicios o valoraciones sobre criterios de oportunidad y conveniencia.

El Tribunal de Cuentas dispone de los medios, recursos y personal necesarios para el cumplimiento de las funciones, segn lo dispuesto por el presupuesto general. ATRIBUCIONES Artculo 131Son atribuciones del Tribunal de Cuentas: 1. 1.Revisar las cuentas generales y especiales, balances parciales y general del ejercicio del Municipio y de los organismos autrquicos, empresas, sociedades de economa mixta y entidades donde se comprometan intereses econmicos municipales, y toda entidad pblica o privada que perciba o administre fondos pblicos en el desempeo de sus cometidos, de modo tal que comprenda la correspondencia de los ingresos y egresos con las respectivas previsiones y ejecuciones presupuestarias 2. 2.Fiscalizar las cuentas por medio de auditorias de contenido econmico o financiero, por propia iniciativa o a solicitud del Intendente o del Concejo Deliberante. 3. 3.Aprobar luego de su cumplimiento, y conforme el control previo efectuado por la auditoria interna, las rdenes de pago expedidas. 4. 4.Observar, si corresponde, las rdenes de pago ya cumplimentadas en cuyo caso debe enviar los antecedentes al Concejo Deliberante, en un plazo no mayor de cinco das hbiles. 5. 5.Remitir al Concejo Deliberante el dictamen sobre la Cuenta General del Ejercicio dentro de los sesenta das de haber sido recibida. 6. 6.Fiscalizar el destino de los fondos o beneficios recibidos u otorgados en carcter de subsidios o subvenciones. 7. 7.Fiscalizar las cuentas o gastos del Concejo Deliberante. 8. 8.Fiscalizar las operaciones financieras o patrimoniales de la administracin. 9. 9.Actuar como rgano requirente ante los Tribunales de Justicia en los juicios de cuentas y de responsabilidad de los funcionarios municipales. 10. Designar, promover y remover a sus empleados. 11. Elaborar y remitir el clculo de gastos e inversiones del Tribunal de Cuentas al Departamento Ejecutivo para su incorporacin al presupuesto general antes del 1 de septiembre de cada ao. 12. Instruir sumarios e investigaciones administrativas para determinar responsabilidades patrimoniales. 13. Ejercer control de gestin sobre la ejecucin presupuestaria. 14. Dictar su reglamento interno, estructura organizativa y normas de funcionamiento. 15. Formular recomendaciones y brindar asesoramiento tendiente a asegurar el adecuado cumplimiento normativo, prevenir y corregir irregularidades y mejorar la economa, eficiencia y eficacia de la gestin municipal. 16. Realizar investigaciones especiales y auditorias contables, presupuestarias, financieras, econmicas, patrimoniales y legales, por iniciativa propia, o a solicitud del Departamento Ejecutivo o del Concejo Deliberante 17. Toda otra funcin que el Concejo Deliberante le otorgue por ordenanza.

PROCEDIMIENTO Artculo 132.La ordenanza establece la forma de control concomitante y posterior del Tribunal de Cuentas. INFORMES Artculo 133.El Tribunal de Cuentas puede requerir de las oficinas, reparticiones, dependencias, instituciones o entidades municipales y entes privados prestatarios de servicios pblicos y contratistas de obras pblicas de competencia municipal, los datos e informes que necesite para cumplir su cometido y exigir la presentacin de libros, expedientes y documentos. Los informes requeridos no pueden ser negados. Tambin puede solicitar informes a dependencias u organismos nacionales y provinciales o a entidades y personas privadas. Los informes, dictmenes o acordadas del Tribunal de Cuentas son pblicos y de libre acceso conforme lo dispuesto con el artculo 29 y concordantes de esta Carta Orgnica y deben ser publicados en el Boletn Oficial. TITULO SEGUNDO TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES DE FALTAS CAPITULO UNICO COMPETENCIA Artculo 134El juzgamiento de las faltas o contravenciones a las disposiciones municipales, provinciales y nacionales cuya aplicacin compete al Municipio, est a cargo de los Tribunales Administrativos Municipales de Faltas. INTEGRACION Y ORGANIZACION Artculo 135.Los Tribunales Administrativos Municipales de Faltas se integran por jueces de primera instancia. Cada Juzgado de Faltas tendr una Secretara. La ordenanza establece la organizacin, nmero de juzgados y rgimen de incompatibilidades. REQUISITOS Artculo 136.Son requisitos para ser Jueces Municipales de Faltas tener como mnimo treinta aos de edad, ciudadana en ejercicio y ttulo de abogado con cinco aos de antigedad en el ejercicio de la profesin o en el desempeo de tareas judiciales. DESIGNACION Artculo 137.Con acuerdo del Concejo Deliberante, el Intendente designa a los Jueces Municipales de Faltas, a travs de un procedimiento que asegure la idoneidad mediante concurso pblico y la igualdad de oportunidades, del modo que establece la ordenanza.

DURACION Y REMOCION Artculo 138.Los Jueces Municipales de Faltas duran seis aos en el cargo, pudiendo concursar por otro perodo a su finalizacin. Pueden ser removidos por juicio poltico y por las causales previstas en la presente Carta Orgnica. PROCEDIMIENTO Artculo 139.La ordenanza establece el procedimiento ante los Tribunales Administrativos Municipales de Faltas en los que queda agotada la instancia administrativa, salvo en los casos que aquella disponga lo contrario. El procedimiento se desarrolla respetando los siguientes principios: imparcialidad, debido proceso legal, acceso gratuito, celeridad, economa, inmediatez y sencillez en el trmite, publicidad e informalismo para los administrados. SECCION TERCERA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y ACEFALA TITULO PRIMERO RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES CAPITULO I JUICIO POLITICO JUICIO POLITICO Artculo 140.El Intendente, el Juez Administrativo Municipal de Faltas y los Vocales del Tribunal de Cuentas pueden ser sometidos a juicio poltico por las siguientes causales: 1. Comisin de delitos en el ejercicio de sus funciones. 2. Comisin de delitos comunes dolosos. 3. Mal desempeo del cargo en el ejercicio de sus funciones. 4. Indignidad manifiesta en el desempeo de las funciones. Desde el principio de las actuaciones se debe asegurar el cumplimiento de las reglas del debido proceso y el ejercicio del derecho de defensa del denunciado. DENUNCIA Artculo 141.La denuncia puede ser presentada ante el Concejo Deliberante por cualquier ciudadano que tenga pleno ejercicio de sus derechos. La misma debe ser fundada y acompaada de la prueba que la sustente. En caso de ser un Concejal el denunciante, ste debe ser inmediatamente sustituido, segn el procedimiento previsto para cubrir vacantes, al nico efecto del juicio poltico. No se admiten denuncias annimas. SALAS

Artculo 142.En la primera sesin ordinaria de cada ao, el Cuerpo de Concejales se divide, en dos Salas, una Acusadora y una Juzgadora, cuyos miembros son designados por sorteo, a los fines de la tramitacin del juicio poltico y respetando, en lo posible, la proporcionalidad poltica del cuerpo. Las salas mantienen su integracin a lo largo del ao parlamentario. SALA ACUSADORA Articulo 143.La Sala Acusadora se integra por cinco Concejales y nombra de su seno un Presidente y una Comisin Investigadora compuesta por tres miembros, que tienen por objeto investigar los hechos, con facultades instructorias. Analiza la procedencia de la denuncia y tiene amplias atribuciones, manda a producir las pruebas ofrecidas y las que dispone de oficio. La Comisin Investigadora, por mayora de sus miembros dictamina en el plazo perentorio de veinte das hbiles y eleva su dictamen fundado a la Sala Acusadora, aconsejando la decisin a adoptar. La Sala Acusadora dentro del plazo de diez das de recibidas las actuaciones decide por el voto nominal de los dos tercios si corresponde o no el juzgamiento del denunciado. La Sala Acusadora si resuelve el rechazo de la denuncia formulada debe dar a publicidad la resolucin que as lo dispone. En caso de dar curso a la denuncia y formular acusacin, quien ejerza la Presidencia del Concejo Deliberante comunica inmediatamente esta circunstancia al acusado y comunica lo actuado a la Sala Juzgadora, remitindole todos los antecedentes. El procedimiento de juicio poltico es reservado hasta la formulacin de la acusacin, momento a partir del cual se convierte en pblico. SALA JUZGADORA. INTEGRACION DE JURADOS Artculo 144.La Sala Juzgadora se integra con dos concejales, y se completa obligatoriamente con jurados populares. A tal efecto, el Juez Electoral Provincial designa por sorteo y dentro de los diez das hbiles de recibida la comunicacin, un nmero de personas igual al doble del total de miembros integrantes del Concejo Deliberante. Tambin designa por sorteo, un nmero de suplentes igual al total de jurados populares. La Sala Juzgadora es presidida por el presidente del Concejo Deliberante, salvo en el caso en que se juzgara al Intendente en cuyo caso la presidencia recae en el Juez Administrativo Municipal de Faltas. En ambos casos carecen de voto. Las personas elegidas para ser miembros del jurado tienen la obligacin de actuar como tales cuando se los cite para dicho propsito y es considerada carga pblica, pudiendo preverse mediante ordenanza reglamentaria algn resarcimiento econmico. El sorteo debe realizarse en base al ltimo Padrn Electoral Municipal disponible. La Sala Juzgadora queda constituida previo juramento de todos sus miembros ante el Presidente de la misma.

Al momento de recibir la acusacin, la Sala Juzgadora puede fundadamente proceder a la suspensin provisoria del acusado por un plazo no mayor al que falte para cumplir el plazo general de veinte das hbiles. Tal decisin debe ser tomada con el voto de los dos tercios de la sala Juzgadora. Dentro del plazo para expedirse, la Sala Juzgadora puede ordenar nuevas diligencias probatorias como medidas de mejor proveer. La Sala Juzgadora toma las decisiones por votacin nominal de las dos terceras partes de sus miembros. JURADO. REQUISITOS Artculo 145.Para ser jurado se requiere: 1. Tener entre veinticinco y setenta aos de edad. 2. Haber completado la educacin bsica obligatoria. 3. Ser elector del Municipio y haber residido en l por un perodo no inferior a cinco aos. 4. Gozar de aptitud fsica y psquica suficientes para el desempeo de la funcin. 5. No encontrarse afiliado a partido poltico alguno al momento del sorteo. PROCEDIMIENTO DE SENTENCIA Artculo 146.Recibida la acusacin, producida la prueba y escuchada la defensa, la Sala Juzgadora se pronuncia en el trmino de veinte das hbiles. Vencido este trmino sin que se dicte fallo condenatorio, se considera absuelto al acusado y vuelve, en su caso, al ejercicio de sus funciones sin que el juicio pueda repetirse por los mismos hechos. Para declarar la culpabilidad del acusado, la Sala Juzgadora debe expedirse con el voto en sentido concordante de los dos tercios del total de sus miembros. La votacin es obligatoria y nominal, registrndose en el acta el voto de cada uno de los miembros de la Sala sobre cada uno de los cargos contenidos en la acusacin. El fallo condenatorio no tiene ms efectos que la destitucin del acusado y an la inhabilitacin para desempear cargos pblicos, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pudieran corresponder. El fallo definitivo es ledo por el Presidente de la Sala ante el pleno del Concejo Deliberante en sesin pblica. RESOLUCION FINAL DEL JUICIO POLITICO Artculo 147.La resolucin que ordene la destitucin del acusado y eventualmente su inhabilitacin para desempear cargos pblicos comunales, debe ser escrita y fundada. Si no se resolviera su situacin en los plazos que fije la ordenanza especial, el acusado vuelve a ejercer su cargo y se le abonan las remuneraciones impagas. Igual procedimiento se aplica en el caso que la resolucin sea favorable al acusado, en cuyo caso se ordena el archivo de las actuaciones. IMPOSIBILIDAD DEL EJERCICIO SIMULTANEO DE LOS PROCEDIMIENTOS REVOCATORIOS

Artculo 148.Si se promueve el procedimiento determinado por los artculos precedentes, el electorado no puede ejercer el derecho de revocatoria previsto en la presente Carta Orgnica hasta que no finalice aquel y viceversa. REGLAMENTACION Artculo 149.El funcionamiento del instituto de Juicio Poltico es reglamentado por ordenanza y debe contemplar los mecanismos de incompatibilidades, inhabilidades, excusaciones y recusaciones para la seleccin de jurados populares. CAPITULO II JUICIO DE RESIDENCIA JUICIO DE RESIDENCIA Artculo 150.Todos los funcionarios que estn sujetos a Juicio Poltico, as como los Concejales, Secretarios y Subsecretarios y todo otro funcionario de la administracin central, organismos descentralizados, y entes creados o a crearse con rango equivalente a stos, no pueden abandonar la jurisdiccin del Municipio, hasta despus de ciento veinte das corridos de terminadas sus funciones, salvo expresa autorizacin otorgada por del Concejo Deliberante, por estar sometidos a Juicio de Residencia. Se considera abandono al cambio de residencia real y efectiva fuera del ejido municipal, excluyndose los traslados temporarios que no impliquen dicho cambio. La autoridad de aplicacin es el Tribunal de Cuentas. CAPITULO III ACEFALIA ACEFALIA DEL CONCEJO DELIBERANTE Y DEPARTAMENTO EJECUTIVO Artculo 151.Se considera acfalo el Concejo Deliberante cuando incorporados los suplentes no se pueda alcanzar el qurum suficiente para sesionar. El Departamento Ejecutivo convoca a elecciones extraordinarias a los fines de la integracin del rgano acfalo hasta completar el perodo. Si estuviere acfalo el Departamento Ejecutivo, la convocatoria se efecta por el Concejo Deliberante. TERCERA PARTE FORMAS DE PARTICIPACION Y DESCENTRALIZACION SECCION PRIMERA PARTICIPACION POLITICA TITULO PRIMERO REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I ELECTORADO Y PADRON CIVICO MUNICIPAL

INTEGRACION Artculo 152.El Cuerpo Electoral Municipal se compone: 1. De los argentinos mayores de dieciocho aos con domicilio real en el Municipio. 2. De los extranjeros mayores de dieciocho aos que tengan diez aos de residencia continua e inmediata en el Municipio al tiempo de su inscripcin. Los electores mencionados en el inciso 1 del artculo precedente son los que surgen del padrn cvico municipal. En caso de no existir se utiliza el padrn vigente en las ltimas elecciones generales, debidamente actualizado por el Juez Electoral. Los mencionados en el inciso 2 deben inscribirse voluntariamente en los padrones cvicos municipales que a tal efecto confecciona el Juez Electoral. CAPITULO II JUSTICIA ELECTORAL JUEZ ELECTORAL Artculo 153.La competencia electoral municipal es atribuida al Juez Electoral de Primera Instancia de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur. Ser Tribunal de Alzada el que corresponda de conformidad a la legislacin vigente. ATRIBUCIONES Artculo 154.Son atribuciones del Juez Electoral: 1. 1.Confeccionar y depurar los padrones cvicos municipales. 2. Controlar la autenticidad de las firmas de quienes ejercen los derechos polticos, de iniciativa y revocatoria, asegurando la gratuidad. 3. 3.Atender los reclamos referidos a la inclusin en el padrn. 4. 4.Justificar la omisin del deber de votar. 5. 5.Otorgar la personera poltica a los partidos municipales. 6. 6.Llevar el registro y legajos de partidos polticos municipales. 7. 7.Oficializar las listas de candidatos. 8. 8.Aprobar los modelos de boletas para las elecciones. 9. 9.Organizar, dirigir y fiscalizar los comicios, juzgar su validez, realizar el escrutinio definitivo, determinar el resultado y proclamar los candidatos electos. 10. Decidir sobre reclamos e impugnaciones que se susciten con motivo del acto electoral. 11. Requerir los medios necesarios para el cumplimiento de su cometido. 12. Organizar y publicar el padrn de electores extranjeros de acuerdo a la ordenanza que lo reglamente. 13. Las dems facultades y competencias que le atribuya el Cdigo Electoral Municipal. CAPITULO III

LISTAS DE CANDIDATOS MAXIMO POR GENERO Artculo 155.Las listas de Concejales y Convencionales Municipales no pueden superar el setenta por ciento de candidatos de un mismo sexo. A los fines de respetar la proporcin antes indicada, en la lista no se pueden incluir tres candidatos del mismo gnero de manera consecutiva. VACANTES Artculo 156.Para cubrir las vacantes que se producen en la Convencin Municipal y en el Concejo Deliberante, ingresan primero los candidatos titulares del partido que corresponda que no hayan sido incorporados y, luego de stos, los suplentes que le siguen en orden de lista. SUPLENTES Artculo 157.Los partidos polticos o alianzas electorales que intervengan en una eleccin deben oficializar juntamente con la lista de candidatos titulares a Convencionales Municipales y Concejales, una lista con igual nmero de suplentes. CAPITULO IV DISTRIBUCION DE LAS REPRESENTACIONES SISTEMA ELECTORAL Artculo 158.La distribucin de las bancas en el Concejo Deliberante y en la Convencin Constituyente se efecta de la siguiente manera: 1. Participan las listas que logren un mnimo del cinco por ciento de los votos vlidos emitidos. 2. Con las listas que hayan alcanzado el mnimo establecido en el inciso anterior, se sigue el siguiente procedimiento: a. El total de los votos obtenidos por cada lista se divide por uno, por dos, por tres y as sucesivamente hasta llegar al nmero total de cargos a cubrir. b. b.Los cocientes resultantes, con independencia de la lista de la que provengan, son ordenados de mayor a menor en nmero igual a los cargos a cubrir. c. Si hay dos o ms cocientes iguales se los ordena en relacin directa con el total de votos obtenidos por las respectivas listas. Si stas han logrado igual nmero de votos, el ordenamiento resulta de un sorteo pblico que debe practicar el Juez Electoral. d. A cada lista le corresponden tantos cargos como veces sus cocientes figuren en el ordenamiento indicado en el apartado b de este inciso. 3. Si ninguno de los partidos minoritarios alcanza el porcentaje mnimo previsto en el inciso 1 de este artculo, le corresponde una banca al partido que siga en cantidad de votos al que haya obtenido la mayora,

con la condicin de haber logrado un mnimo del uno por ciento del total de los votos vlidos emitidos. CAPITULO V ELECCIONES CONVOCATORIA Artculo 159.Las elecciones ordinarias para la renovacin de la totalidad de las autoridades municipales se realizan simultneamente con las elecciones ordinarias para renovacin de autoridades provinciales. En caso que la eleccin provincial se convoque antes de los seis meses de la finalizacin de los mandatos, o dentro de los sesenta das previos a la expiracin del mismo, el Intendente Municipal puede fijar una fecha diferente. Las elecciones extraordinarias se efectan el da que fije la convocatoria. CODIGO ELECTORAL MUNICIPAL Artculo 160.El Concejo Deliberante sanciona por ordenanza el Cdigo Electoral Municipal de acuerdo a los principios enunciados en la presente Carta Orgnica. Rigen supletoriamente en materia electoral las leyes provinciales y el Cdigo Electoral Nacional, en ese orden. TITULO SEGUNDO PARTIDOS POLITICOS CAPITULO UNICO PARTIDOS POLITICOS Artculo 161.Los partidos polticos son instituciones fundamentales de la democracia local. Son orientadores de la opinin pblica y contribuyen a la formacin de la voluntad poltica del pueblo. El Municipio reconoce y garantiza su libre creacin, organizacin y funcionamiento dentro de su mbito, siempre que sustenten y respeten los principios representativos, republicanos, democrticos y participativos establecidos por las Constituciones de la Nacin, de la Provincia y esta Carta Orgnica. Los partidos polticos que acten en el mbito municipal deben dar publicidad del origen y destino de sus fondos y plataformas electorales en los trminos en que la ordenanza lo determine. Slo a los partidos polticos compete postular candidatos para cargos pblicos electivos, por s o travs de alianzas, frentes o acuerdos electorales. Los partidos polticos que participan en las elecciones municipales realizan sus campaas de publicidad en los espacios gratuitos habilitados para tal fin, preservando los bienes del dominio pblico y privado. Se responsabiliza asimismo a los partidos polticos por los daos que produjeren en los bienes de domino municipal obligndolos a su reparacin. TITULO TERCERO INSTITUTOS DE

DEMOCRACIA SEMIDIRECTA CAPITULO I CONSULTA POPULAR Artculo 162.El Concejo Deliberante o el Departamento Ejecutivo pueden convocar a Consulta Popular no vinculante. El voto no es obligatorio. La ordenanza de convocatoria no puede ser vetada. El Concejo Deliberante, con el voto de la mayora absoluta, reglamenta las materias y procedimientos. CAPITULO II INICIATIVA POPULAR Artculo 163.Los electores tienen el derecho de Iniciativa Popular para presentar proyectos de ordenanza. El Concejo Deliberante los trata dentro del plazo de cuatro meses desde su presentacin. No pueden ser objeto de Iniciativa Popular las siguientes materias: 1. Reforma de la Carta Orgnica. 2. Celebracin de convenios y acuerdos intermunicipales e interjurisdiccionales. 3. Creacin y organizacin de Secretaras del Departamento Ejecutivo. 4. Presupuesto. 5. Tributos. 6. Contravenciones. 7. Rgimen electoral. 8. Partidos Polticos. 9. Todo asunto que importando un gasto no prevea los recursos correspondientes para su atencin. La ordenanza reglamenta las condiciones para el ejercicio de este derecho y asegura la gratuidad de la certificacin de las firmas cuando se efecte ante el Juez Electoral u otros mecanismos que prevea la ordenanza. Toda iniciativa debe acreditar el aval de por lo menos el diez por ciento del padrn actualizado. CAPITULO III REFERENDUM POPULAR REFERENDUM FACULTATIVO Artculo 164.El Concejo Deliberante, con el voto afirmativo de dos terceras partes de los miembros del Cuerpo, puede someter a referndum un proyecto de Ordenanza. El sufragio no es obligatorio y su convocatoria no puede ser vetada. La aprobacin por el electorado por simple pluralidad de sufragios lo convierte en Ordenanza si se emite el treinta y cinco por ciento de los votos validos del padrn electoral. En ese caso la Ordenanza no puede ser vetada. Rigen las mismas restricciones del instituto de la iniciativa popular.

REFERENDUM OBLIGATORIO Artculo 165.Deben someterse a referndum obligatorio los proyectos de ordenanza que tienen origen en el derecho de iniciativa popular y que han sido presentados por no menos del veinte por ciento del electorado y no son tratados por el Concejo Deliberante dentro del trmino de cuatro meses a contar desde su presentacin. CAPITULO IV REVOCATORIA Artculo 166.La Revocatoria puede ser promovida por no menos del veinte por ciento del electorado para revocar los mandatos de las autoridades municipales electivas. El nmero de voluntades debe acreditarse de manera fehaciente y lograrse en el trmino de quince das hbiles a partir de la primera certificacin. Para que la revocatoria prospere es necesaria la mayora absoluta de los votos vlidos emitidos. La participacin del electorado es obligatoria. El requerimiento de revocatoria de mandato debe estar fundado en las siguientes causas atinentes a su desempeo: 1. Mal desempeo del cargo o falta grave. 2. Comisin de delito en cumplimiento de sus funciones. Producida la destitucin, cesan en sus funciones automticamente y son reemplazados de acuerdo al procedimiento establecido en esta Carta Orgnica. Si por la revocatoria debe convocarse a elecciones no pueden ser candidatos las autoridades removidas. Los electos completan el mandato. Las autoridades municipales pueden ser sometidas a este procedimiento luego de transcurrido un ao en el desempeo de sus mandatos y siempre que no faltaren menos de nueve meses para la expiracin de los mismos. No puede intentarse una nueva revocatoria contra la misma autoridad si no mediare por lo menos el trmino de un ao entre una y otra, por el mismo hecho. La solicitud de revocatoria se presenta ante el Juez Electoral o mediante otros mecanismos que prevea la ordenanza. Es fundada y no puede basarse en vicios relativos a la eleccin de aquellos cuya destitucin se pretende. Presentada que fuese la solicitud en debida forma, el Juez Electoral proceder a convocar a elecciones en un plazo no mayor de sesenta das. Los fundamentos de la solicitud y la respuesta de las autoridades afectadas se hacen pblicos junto con la convocatoria al acto eleccionario. SECCION SEGUNDA PARTICIPACION VECINAL TITULO UNICO CAPITULO UNICO JUNTAS VECINALES Artculo 167.El Municipio reconoce, garantiza y promueve la formacin y el funcionamiento de las juntas vecinales para la satisfaccin de sus necesidades comunes y el

mejoramiento de su calidad de vida, sobre la base de principios de colaboracin mutua y solidaridad vecinal. Sus autoridades son elegidas democrticamente. La ordenanza establece su rgimen jurdico y los requisitos necesarios para su funcionamiento y garantiza su accionar pluralista con participacin en la gestin municipal, respetando el rgimen representativo y republicano. FUNCIONES Artculo 168.Son funciones de las comisiones de vecinos: 1. Estimular la participacin cvica, democrtica, solidaria y de integracin en el mbito vecinal. 2. Promover el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo local. 3. Participar en la gestin municipal mediante la presentacin de peticiones, inquietudes y sugerencias, la formulacin de programas de desarrollo comunitario y la defensa de los intereses de los vecinos de su sector. 4. Colaborar activamente en los procesos de planificacin, desconcentracin y descentralizacin. 5. Coordinar su actuacin con otras asociaciones o entidades de bien pblico. 6. Colaborar en la difusin de las normas municipales. 7. Impulsar e intervenir en programas de capacitacin para los vecinos y promover la formacin de dirigentes vecinales. 8. Participar consultivamente respecto de programas, proyectos y todo otro asunto que sea de inters de los vecinos de su jurisdiccin o que las autoridades municipales pongan en su conocimiento o sean sometidos a su consideracin. 9. Producir un informe anual sobre lo actuado, que se eleva al Intendente Municipal y al Concejo Deliberante, garantizando su efectiva publicidad a los vecinos. 10. Ejercer toda otra funcin para el cumplimiento de sus fines. SECCION TERCERA PARTICIPACION SECTORIAL TITULO UNICO CAPITULO UNICO CONSEJO ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL Artculo 169.El Consejo Econmico, Social y Ambiental se integra con los sectores de la produccin, del trabajo, gremiales, Universidades, centros de estudio e investigacin, consejos profesionales y asociaciones sociales y culturales. Tiene funciones de consulta, planificacin y asesoramiento de los poderes pblicos. Sus miembros no perciben remuneracin alguna. La ordenanza, a iniciativa del Departamento Ejecutivo, establece su conformacin y rgimen. SECCION CUARTA OTRAS FORMAS DE PARTICIPACION CIUDADANA

TITULO UNICO CAPITULO I AUDIENCIA PUBLICA Artculo 170.Los habitantes u organizaciones no gubernamentales, en Audiencia Pblica, proponen a la administracin la adopcin de determinadas medidas para satisfacer sus necesidades vecinales o recibir informacin de los actos polticos y administrativos. La audiencia se realiza en forma verbal, en un solo acto y con temario previo. Puede ser solicitada por habitantes u organizaciones no gubernamentales y convocada a instancia del Concejo Deliberante o del Departamento Ejecutivo. La ordenanza reglamenta su funcionamiento. CAPITULO II ACCIONES VOLUNTARIAS VOLUNTARIADO Artculo 171.Los vecinos pueden solicitar al Municipio la realizacin de una determinada actividad de competencia e inters pblico municipal, a cuyo fin aportan medios econmicos, bienes o trabajos personales. PADRINAZGO Artculo 172.El Municipio puede encomendar a habitantes, empresas o entidades representativas, aportando stos los recursos necesarios, la realizacin, conservacin o mejoramiento de obras o bienes de dominio municipal, conforme con los requisitos y condiciones que establezca la ordenanza. En caso alguno el padrinazgo otorga prerrogativas o beneficios de ningn tipo. SECCION QUINTA DESCENTRALIZACION TITULO UNICO CAPITULO UNICO DESCENTRALIZACION DE LA GESTION DESCENTRALIZACION Artculo 173.El Municipio coordina y promueve la descentralizacin de la gestin como instrumento para propender a un gobierno eficiente y fortalecer la participacin vecinal. Ratifica el proceso de descentralizacin iniciado y garantiza su continuidad y profundizacin, reafirmando el principio de unidad del gobierno Municipal. ORGANISMOS TERRITORIALES Artculo 174.Por ordenanza, a iniciativa exclusiva del Departamento Ejecutivo, el Municipio crea organismos territoriales de gestin descentralizada, estableciendo su organizacin, funciones y competencias.

CUARTA PARTE REFORMA SECCION UNICA TITULO PRIMERO REFORMA POR CONVENCION CAPITULO UNICO CONVENCION Artculo 175.Esta Carta Orgnica puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes transcurridos diez aos desde su sancin por una Convencin convocada al efecto. La necesidad de reforma debe ser declarada por ordenanza con el voto de los dos tercios del total de los miembros del Concejo Deliberante. La declaracin de necesidad de la reforma no puede ser vetada por el Departamento Ejecutivo. REQUISITOS Artculo 176.La ordenanza declarativa debe contener: 1. La declaracin de la necesidad de reforma, total o parcial; en este ltimo caso, determina el o los artculos que considera necesario reformar. 2. El plazo dentro del cual debe realizarse la eleccin de Convencionales, la que no deber coincidir con otra eleccin. 3. La partida presupuestaria para el gasto de funcionamiento de la Convencin. 4. El plazo para expedirse, que no excede de cuatro meses y es improrrogable. COMPOSICION Artculo 177.La Convencin se compone de un nmero igual al doble ms uno de los miembros que integran el Concejo Deliberante. Su eleccin se hace por el procedimiento establecido en esta Carta Orgnica para elegir Concejales. Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales. El cargo de Convencional es compatible con cualquier otro. En caso de ser electo deber licenciar cualquier otro cargo electivo municipal, provincial o nacional. DISPOSICION DECLARATIVA La Convencin Constituyente declara Patrono del Municipio de Ro Grande a San Juan Bosco. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA Esta Carta Orgnica entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en los Boletines Oficiales de la Municipalidad y de la Provincia, lo que debe ordenar el Presidente de la Convencin Municipal dentro de los cinco das de su sancin.

Los miembros de la Convencin Constituyente juran la presente antes de disolver el Cuerpo. El Intendente y los Concejales prestan juramento ante la Convencin Constituyente y disponen lo necesario para que los funcionarios a su cargo realicen lo propio. Sancionada la presente, y antes de su disolucin la Convencin fija el da en que el pueblo de la ciudad de Ro Grande es invitado a jurar fidelidad a esta Carta Orgnica en acto pblico. Todos los documentos oficiales de la Convencin se archivan en el Archivo Municipal. Copia de esta documentacin es entregada al Museo Municipal Virginia Choquintel de la ciudad de Ro Grande. El texto oficial de esta Carta Orgnica es suscripto por el Presidente, Secretarios y Convencionales; se entrega al Concejo Deliberante, al Archivo Histrico Municipal y a cada uno de los Convencionales Municipales. Se remite copia autenticada a las autoridades ejecutivas y legislativas de los Gobiernos de la Nacin y de la Provincia, y un ejemplar a cada establecimiento educativo de Ro Grande. SEGUNDA El Concejo Deliberante debe sancionar en el trmino de dos aos los Cdigos indicados en el artculo 89 inciso 30, como tambin las ordenanzas reglamentarias de los institutos de democracia semidirecta, y toda otra ordenanza reglamentaria indicada por la presente Carta Orgnica. Dicho plazo podr ser prorrogado por un ao ms, mediante resolucin fundada del Cuerpo. La ordenanza orgnica del Tribunal de Cuentas debe sancionarse en el trmino improrrogable de un ao, al igual que la ordenanza orgnica del Consejo Econmico, Social y Ambiental. Hasta tanto se dicten las ordenanzas y dems normas reglamentarias de esta Carta Orgnica subsisten los actuales regmenes legales, siempre que no se opongan a sta, en cuyo caso se aplica esta Carta. El Departamento Ejecutivo debe organizar el Catastro Municipal en el trmino de dos aos. TERCERA El Tribunal de Cuentas de la Provincia contina ejerciendo las funciones que cumple respecto del control de las finanzas municipales hasta que asuma el Tribunal de Cuentas Municipal que resulte designado conforme lo dispuesto por esta Carta Orgnica. A tal efecto el Municipio de Ro Grande celebra el correspondiente convenio con las autoridades provinciales competentes. Se atribuyen al Tribunal de Cuentas Provincial las competencias de rgano de control externo debiendo actuar de conformidad a las disposiciones del convenio suscripto a tal efecto y la legislacin vigente. Constituido, el Tribunal de Cuentas Municipal notifica dicha circunstancia al Tribunal de Cuentas de la Provincia, y solicita la remisin de la totalidad de la documentacin que tuviere en su poder relativa a la Municipalidad de Ro Grande. CUARTA

El mandato de las autoridades municipales en ejercicio al momento de sancionarse esta Carta Orgnica, debe ser considerado como primer perodo. QUINTA El Tribunal de Cuentas es designado, del modo previsto en esta Carta Orgnica, por el Concejo Deliberante y el Departamento Ejecutivo que asuman sus funciones el 14 de diciembre de 2007. El primer Tribunal de Cuentas durar en sus funciones seis aos. SEXTA En el trmino de dos aos de sancionada esta Carta Orgnica debe dictarse la ordenanza orgnica de los Tribunales Administrativos Municipales de Faltas, y procederse al llamado a concurso para la designacin de los Jueces Municipales de Faltas. SEPTIMA En el procedimiento de juicio poltico, al incrementarse el nmero de concejales se incrementa cada Sala en el nmero de un miembro. OCTAVA El Presidente de la Convencin Municipal queda facultado a realizar todas las tareas administrativas que reconozcan como causa su funcionamiento y disolucin. DADA EN SESIN EXTRAORDINARIA DE LA CONVENCIN CONSTITUYENTE DEL MUNICIPIO DE RIO GRANDE DEL DA 30 DE NOVIEMBRE DE 2006.