Seccidn Registro Oficial" Asuncibn, 28 de junio de 2013 GACETA OFICIAL tt ‘Aiio del Bicentenario de ln Proctamacién del Paraguay como Repiblica 1813-2013" ~@ PODER LEGISLATIVO LEY N° 4956 DEFENSA DE LA COMPETENCIA EL ‘CONGRESO DE'LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON:FUERZA DE LEY TITULOT ‘DE‘LA LIBRE COMPETENCIA Y DE LAS CONDUCTAS PROHIBIDAS. ‘CAPITULO DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1°. Del objeto de ta Ley. La presonte.Ley tiene: por- objeto defender-y-promover {a:libre-competencia ‘en los mercados. Los actos contra la libre competencia quedan-prohibidos:y'seran -corregidos 0 castigadas, mediante los mecantsmas y sanciones previstas on esta Ley. Anticulo 2° Principios. 1. Todés.los mercados estardn regidés por los principlos y regias de la libre competencia, excepto las limitaciones establecidas en la Ley por razones de interés general. 2, So, ontbe ol abuse, de posicién dominant, asi como todas las prdcticas, ‘conductas 0 recomendaciones individuales 0 concerladas que tengan por efecto u objeto, restringir, limitar, obstaculizar, distorsionar o impedir la competencia existente o futura en ef mercado relevante, 3._ A efectos de valorar las practicas, conductas 0 recomendaciones indicadas en el numeral anterior, el érgano de aplicacién tomard en cuenta sl estas practioas, conductas 0 recomendaciones generan gananclas de eficiencla econémica de los sujetos involucrados comprendidos en el &mbito de aplicacion de la presente Ley, la posibilidad de obtener las. mismas a través de formas alternativas y el beneficlo que se traslada a los consumidores. 4. El ejerciclo de un derecho, facultad 0 prortogativa excepcional otorgada o feconocida por Ley, no se considerard préctica anticompotiiva ni abuso de posicién dominante. Artiouto 3 1. La presents Ley es aplicable a todos los actos, practicas 0 acuerdos llevados a or personas fisicas 0 juridicas, nacionales o extranjeras, con domicilo legal en el ‘ais 0 en el extranjero, sean de derecho publico 0 privado, 0 cualesqulera entidades que desarrollen actividades econdmicas, con o sin fines de lucro, y que produzcan efecto sobre a competenck, en todo o en parte del territorio nacional, excepto [as limitaciones establecidas pcr Ley, debldamente justificadas por razones de interés general. Ambito de aplicacién de la Ley. Quedan Incluidas entre las personas Juridicas a las que se reflera el parrafo anterior, las entidades dsl gobiemo central y entes descentralizados qua ejercen monopolio estatal. 2, Asimismo, quedan sometidas a la presente Ley quienes desarrollen o realicen tividades econémicas fuera del pais, en la medida en que sus actos, actividades 0 suerdos produzcan efectos de manera total o parcial en el mercado nacional. 3. La presente Ley es también aplicable a aquelias personas tisicas que, ejerciendo la ropresentacisn de las personas juridicas comprendidas en el ambito de aplicacién de la misma, hubieran intervenido en la realizacién de los actos sancionados por esta Loy, on *GACETA OFICIAL Bae Secelbn Registro Oficat- Asunclin, 35 de janlo de 3013 { Pag. 51 “Ato del Bicentenario de la Proclamacién el Paraguay como Repiiblica 1813-2013" * PODER'LEGISLATIVO Pag. N° 2/25 “LEY Ne 4956 Articulo 4°.- De la tibre:competencia. 1. La competencia presupone la libertad de compra, venta y acceso al mercado en fondiciones efisientes y no discriminatorias, sir otras restrieclones que las dorivadas de la 2. Los precios de vent de bienes y servicios sordn libremente determinados y Gfertados de acuerdo con la presente Ley; salvo que existieren excenciones eslablocwian en Leyes y reglamentaciones especiales. 3. La simple conquista del mercado resultante del proceso natural fundado en la srg eficiencia de los sulstos comprendidos en el émbito de aplicacion de la presente Ley ‘en relacién con sus competidores,'no constituye restriccién de la competoncia, Artiouto §° A gtectcs de la aplicacién de esta Ley, 50 entlende que las conductas de quienes incurran én alguna de ias trasgresiones previstas en la misma, son también Imputdblee Gulenes lo controlan, cuando ef comportamiento econémico de aquellos esté detorminade or estos. Articulo 6°. Definicién de mercado relevante. Corresponsabilidad de quien ejerce influencia dominante, A ios etuotos-de la presente lad econémica y la spondiente, definide de forma tal que abarque todos 108 biones 0 servicios sustituibles y todos los competidores inmadiaion aus he ef Consumdor podria acudir a corto plazo, si una restriccién o abuso diera lugar a un aumento significative de los precios. La Autoridad-de:Aplicacién establecerd los ‘riterios ara la‘determinacién de! mercado reievante, Se proniben todas las conductas restrictivas de’ competencia. que sean ‘Ompatibles con las obligaciones que resulten de los Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales aprobados 0 ratificadas por la Republica del Paraguay. CAPITULO + »* -DELOS ACUERDOS PROHIBIDOS fee Articule 8°: Acuerdos restrictivos de la competencla, Se prohibe todo acuerdo, decision o prictica concertada o consclentemente alela, independientemente de que sean escritos 0 verbales, formales o informalas que fenga por objeto, produzca o pueda producir el afacto de impedir, restringir o talsoas Ia competencia ‘en todo 0 parte del mereado nacional, las que consistan en las eiguientog Conductas, entre otras, siampre que: las mismas contiguren algunas de las hpotesis Procedentemerte sofaladas: 8). Fijar.o:imponer, «de forma directa 0 indirecta, o recomendar colectivamente, {os precios de compra o de venta u otras condiciones de transaccién de manor abusiva; ) Limitar, rastringir © controlar de modo injustificado el mercado, a produccién, Yaistribucion, el:desarrollo técnico‘o las inversiones en perjulcio de compatidores 6 \sumidoras; ©) Repartir los mercados, la clientela o las fuentes de aprovisionamiento;seccion Registro. = Asuncidn, 25° GACETA OFICIAL ‘Aiio del Bicentenaro de la Proclamacién del Paraguay como Replica 1813-2013" 4 PODER LEGISLATIVO le Pag. N° 3/25 Me LEY N° 4956 3), Aplear inlustiicadaments a: torceros: contratantes,. condiciones desiguales ara prostaciones equivalentes que ocasionen a estos una desventaja competi; @) |Subordinar la cslebracion de contratos. a Ja. acoptacién, Por los otros contratantes, de prestaciones suplementarias que, por su naturaleza o con arregio a fos usos de comercio, no.guarden relacién alguna con ¢! objeto de tales contratos; f)-:Liottaciones.colusorlas; ~ 9), Las restricslones de (a produccién-o las ventas, on particular por medio de cuctas.de mercado; 1 + ch) La nogativa:concertadéde adguin; 2) yf denegacién coleciva-injusticada,de-partcipacién, en un acuerdo, 0 de ‘admisién en una asociacién, que sea decisiva para ia compelenclas Para determinar si as préclicas 3 qua sa reflare este articulo deben ser sanclonadas Siagien.los.Werminos do. esta Loy, la-Autprdad de:Aplicacién analizaré las ganarcen as Srioncia derivadas de la conducta que acreditan los agentes econdmicos que wasn favorablemente en el proceso de competencia y libre concurrencia. Capituto ti DE ‘LAS CONDUCTAS ABUSIVs ‘Anticulo 9¢~ Aivise.de posicién dominantex«::< Queda. prohibida ie-expiotacién abusiva:por iha-o varias; dlas:personas tisices o Juridleas contenidas on el Aniculo 3° de-esta Lay, de-su posicion do dommio on tenon oc parte del mercado relevanto. £ieo2 Sieces de la presente Ley, se eniiende que una persona fisiea o Juridica goza de posicién dominante, rye pate un deteminace, ‘Producto, 0 servicio.no esta expuesta a sustandlal, det:te-):Comisién® Nacional: dee la-*Competencia /-{CONACOM). Sree . ob det rmanente al servicio do la Comisién ‘Nacional de la Competencia I personal cy «(OQNAGEM sera iprlonarorptioe en 19g téminos: tablecdosien fa Ley N* 62300 i MK "DE LA FUNCION PUBLICA”. La Comisién National de ‘lasCompetencia-(CONACOM) ir ademés, contratar personal de libre nombramiento y remocién conforma ala orwdggislacién civ: y:laboral.para prestar servicios) en formas transitoria: o temporal, como _ {éenlons ypasetores, & quignes eels hardn gxtensivas las incompatiblidades clspuosias a ‘Jas-miembros de la Comisién Nacional de la jencia (CONACOM) en el Articulo 19 de esta Ley, Esta Imjtacion no sord apicable: para nal que sea contratado en forma ‘ransitoria por_no.més.da 1,(un)-afiay.que haya declarado bajo fe do;juramento no estar ‘afectado por conflicto de interés on los temas que le toque Intervent. Articulo.26.- Recursos econémicos de la. Comlsién.. Nacional de la ‘Competencia. ‘4 «/..“a'Comir Nacional ae a Comipotdniia CONACOM dora para ol eumplmiento a aii tae gan os wfjlonteg Bor} madog Gamronicos, ore Las. paignactiiat ‘que’ se“ Ié“éstablezcati “ahualmeiite’ en'l Presupuesto b) Los créditos, legados y'< : 16) ‘Los blenes:y-derechos que: conitituyan'su patrimohasi-como los productos ¥ rentas det mismo; 7 4) Los Ingresos ;obtenidos por: larealizacion':de’aciMidades de prestacién do somos dervados dol elreicio de la sempelarclasy Lincones aiibuiGss por esta Ley y sus reglamentaciones; oe ©& GACErA OFICIAL. ‘Sectln Registro Oficial - Asincidn, 25 de junio de 3013 Pig. 67 “Alto del Bicentendrio de ta Proctamacién del Paraguay como Repitblica 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pag. N° 12/25 LEY N° 4956 ©): Lo.percibido en concepto dela tasa:poriandllsis y estudio de las operaciones de concentraciones; f) Las multas aplicadas # tos infractores de esta Ley; @) Cualesquiera otros que legaimente puedan serle atribuldos. La Comisién Nacional de la Competencia (CONACOM) elaboraré y aprobaré ahualmente un anteproyecto de presuipuesto y Io rémitiré al Ministerio de Hacienda, para su Slovacién al acuerdo del Poder Elecutivo y posterior remision por éste, dentro del Proyecto de Ley de Pres spuesto General de la Nacién al Congreso Nacional, El control econérnico -y financlero de. a Comisién. Nacional de ta Competencia (CONAGOM) se efectuaré por la Contralorla General de la Republica. Anticule 27. Anélieis.y estudio de las-operaciones de concentracién: La tasa por-andlisis y estudio de las operaciones de concentracién sera del 0,005% (caro coma caro card cinco por clento) al 0,1% (caro coma uno por ciento) del valor de ia ‘operacion -en'la Republica del Paraguay. A mayor volumen de la operaciin le corresponderd una menor tasa. Deberér abonar Ia‘tasa las personas que 'resulten obligadas @ notificar y las quo solictten la auterizacién previa de operacién de concentracién. Articule 28 Control de:gestién de fa Comisién Nacional de a Competencia (CONACOM). pa La Comision Nacional de la Compétencia (CONACOM) hard ‘publica su memoria anual de actuaciones, enviando copia al Ministerlo de Industria y Comercio, al Ministerio de Haclenda, al Congreso Nacional y a fos Gremios de la Produccién, Industria, Comercio y Servicios. Realizard una exposicién de su memoria en una.Audiencia.Publica especialmente convocada al e'ecta. EI Presidente del Directorio. de la. Comisién Nacional. de la Competencia (CONACOM), con perfodicidad al menos anual, debera comparecer ante las Comisiones de Economia y Hecienda de las Cémaras de Senadores y Diputados para exponer sobre sus actuaciones, sus planes y prioridades para el futuro. Articulo 29.-Facultades y atribuctones de‘ la Comisién Nacional de ta jompetencia (CONACOM). La Comisi6n Nacional de la Competencia (CONACOM) tendré las siguientes Itades y atribuciones: * a) ‘Resolver y dictaminar sobre los asuntos que tiene atribuidos por esta Ley; )) Prohibir y sancionar las conductas rastrictivas de competencla que sean ‘compatibles con las obligaciones que resulten de los Tratados, Convenios y ‘Acuerdos internacionales aprobados o ratificados por la. Republica del Paraguay; ©) Proponer las directrices de politica de detensa de la competencia en el marco 4e la politica econémica; @) Elaborar resoluciones por las cuales se regulen los procedimientos administrativos contemplados en la presente Ley; LDPag 2 Sect Registro Oficial- dsuncidn, 25 de junto de 7013 WERE] GACETA OFICIAL ‘Wio deb Bicentenario de ta Proclamactérs del Paraguay como Reptiblica 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pag. N° 13/25 LEY.N° 4956 @) Instruir losisumarios do: investigacién referidos alas conductas sancionables provistas y tipicadas en la presente Ley; Vigilar la sjecucion y.9 cumplimionto de:las:decisiones y resoluciones que se aadotten on apices des proton Coy u . ae , ) Lievar él Registro de Concentraclones da Defensa de la Competencia; lar Investigar los sectores econémicos, analizand la stuacién y grado 2) Eat x do comnpetencia de cata uno de ellos, asf como la ds posible existencia de prdcticas Soemiec Gul Goepetanei SAL BE DeoHIe eatin Oe ) Proponer la adopcién dem conducentes @. la remocién de los obstdculos’en que $8'ampare'la restriccién de competencia; J) Informar, asesorar y proponer a los Poderes Ejecutivo y Legislative en materia Je acuerdos y-pricticas resirictivas, concentraci6n-y ascbliicin, el grado do ‘competencia en el marcado Intarior y exterior en relacion con el mercado nacional, y sobre las demds.cuestiones.rolativas a la defensa de la competencla; §) Cooperar, “en: materia’de. competencia, ‘con’ organismos extranjeros © insttuciones intemacionales en concordanela can el Aroule 42 de a presente Loy; 1). Ejercitar las competencias que se le: atribuyen en.esta Ley:en materia de control de concentraciones; 7 ae = Aeprdar y hamologar ta. terminaelén, convancional: de, tosprocedimientos ‘rain s \d98 como consecuencia de la presente ‘m) Aprobar,l compromiso de,cese; i __ n) Emitir, opinién Sobre" 108 antéproyéctos de noimae que atetion a ta ‘cémpetencia; ff) Proponer informes, recomendaciones o proyectos sobre materia de defensa de la competencia;: > 0) Fepresentar @ la Repdblica dél Paraguay en 108 foros internacionales y regionals relatives alas politicas'de competancla; . °° i ‘p): Evacuar: consultas: en“rhaterla: desu competencia,..Los: dictémencs de la CComnisiéa Naclonal de la Gompetencla (CONACOM) no serdn vinculantes; q).Cictar” medidas -cautelares. y' sanciones...econémicas . en caso de Incumplimiento de las obligaciones’ dispuestas en: la precante Ley y sus Reglamentos; 1) Elaborar_un programa anual de evaluacion. de las consecuencias, de ta apiicacién de las reglas de competencla que permita orieniar ta dedicacién de «Medios, a. evolucién, da.Ja doctrina, y,las. medidas adoptadas; emitir comunicados, ‘Ublicos, InetrUctives y cualquier otro instrumento dirigido a aclarar y orientar agafca del alcance y apticacién de las normas contenidas en ia presente Ley y sus jfamentos; fu : '8)Cootdinar sus’ tires ‘bn 168 demas Feguiadorés sectoriales,. pudiendo solicitar colaboracién técnica on las materias espacificas do cada regulador, ast ‘como pedra emitir recomendaciones especiticas'a cada séctor régulado; 1) Deberd compllar y actualizar periédicamente las decisiones ejecutoriadas que * «se adopten-en las'actuaciones dle protaccién de la competencia; raiE GACETA OFICIAL is “Seccidna Registro Oficial - Asuncién, 25 de junio de 2013) ‘Pag, 63 “iio tel Vicenttnario de la Proclamacién del Paraguay como Reptiblica 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pag. N° 14/25 LEY N° 4956 1) 'Contar'con un portal elgetrénico oficial; v) Las _demés atribuciones . otorgadas. por la. presente Ley y sus reglamentaciones. Articulo 30.- De la Direccién do Investigacién. Crédise ‘a Dirsceién de Investigacion como ofganismo ejecutivo, dependiente de a ‘Comision Nacional de la Competencia (CONACOM), con las atribuciones y competencias rescriptas en la presente Ley y en sus regiamentaciones. La Direccién de’ Investigacién estaré a cargo de un Director de fa Investigacién, el cual percibiré ta misma diata de los integrantes de la citada Comisién y sera nombrado y sustituido de acuerdo con el-mismho procedimiento éstablécido para los miembros de la Comisién Nacional de la Competencia (CONACOM), desempefiara su cargo por perfodos de 5 (cinco) afias renovabl ‘Son funciones de ta Direccién de Investigacion: 8) Solltar a la Comisién la apertura do-un procedimiento de'investigacién; b) Reallzar las Investigaciones, acusaciones: y demiis ‘actos‘necesarlos en el procedimiento para la apticacién de sanciones previstos en la presente Ley; ©) Lis demas: atribuciones otorgadas por: la presente’ Ley y sus raglamentaciones. CAPITULO DE LOS PRINCIPIOS DE GESTION APLICACION GENERAL DE LA LEY Articuto 31.- Principlos juridicos. En toda actuacién de la Comision Nacional do la Competencia (CONACOM), inctuyendo en aquellas derivadas de sus atribuciones sancionatorias, se observaran los principios del cebido proceso, oficialidad, celeridad y economia procesal, imparcialidad e Iguaidad, Informalismo a favor del administrado y verdad material, sin perjuicio de aquellos citadios en los aticulos siguientes. Articulo 82.- Principio de gratuldad, El procedimiento administrativo:y las actuaclones que deba practicar Ia Comisién Nacional de la Competencia (CONACOM), serdn gratuitos para los Interesados, salvo disposicién legal en contrario. Articulo 33.- Prinelpio de transparencla y de publicidad. Toda actuacién de “la Comisién Nacional de la Competencia (CONACOM) se fealizaré con transparencia, de manera. que permita y promueva el conocimiento, ccontenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en él. En consecuencia, salvo Jag excepciones establecidas por la Ley o el reglamento, son publics los’ actos istrativos de los Srganos de la Comisi6n Nacional de la Competencia (CONACOM) y ‘documentos que le sirvan de sustento o complemento directo © esancial. Articulo 34.- Utillzacién de medios electrénicos. Los tréinites y actuaciones que conforman los procedimientos administrativos institucionales, asi-como los actos y medidas administrativos que en yitud de’ los mismos se dicten o dispongan, podran realizarse por medios electrénicos.isiro Oficlal« Asuncion, 28 de junto de 2013} GACETA OFICIAL, ‘Aiio deb Bicentenario dé la Proclamacién del Paraguay como Repitblica 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pég. N° 15/25 LEY N° 4956 ‘Su validez juridica y su valor probatorio. ran idénticos. a los de las actuacione acministrativas que e8 ramon por medias convenctonalos a : La Comisién Nacional de la Competencia (CONACOM) reglamentard el uso de los ‘medics electrénicos en el émbito de su competencia. tS 7 z © TITULO ni DEL PROCEDIMIENTO, PARA APLICACION DE SANCIONES SAPTULOL DE LOS ASPECTOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO cr _... SECCION | io DE-LAS CUESTIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO. ‘Articulo 95.- Aplicacién extensiva, “ Salvo mancién expresa:en‘centrario en la Ley.0-el Decreto, fas-normas y principios contenidos en el presente Titulo seran aplicables a todos los procedimientos y actuaciones que:ejecute:el Directorde Investigacion; — nie Articule 36, Reglamentaclén-del:Procedimiento.. La Comisiin Nacional de ta Competencia (CONACOM) reglarientard ol Brocedimlento de: acuerdo -con:-las prescriociones. establecidas en fa ‘presente Ley, respetando la garantla de la defensa y el debido proceso. Articulo 97,- Normativa suplotoria, - Las ousstiones procesalss que no se-encuentren previstas en la presente Ley ni en sus disposiciones reglamentarias:.se-regirén’on forma supletorla por lo que dispone el Cédigo Procesal Civil Las sanciones aplicadas en el marco del procedimiento se dardn sin perjulclo dé la x responsabilidad civil'o penal que corrésponda en cada caso; ‘Articule 385-Plazos. . Los piazos fijados en la presente Ley son’perenterios'e inprorregablas, productendo LY | @1 efecto respectiva’ por ef solo transcurso del tiempo, salvo disposicion ‘expresa en contrarlo, Los plazos se entenderén eit dias hablies. En los“casos da plazos no fijados expresamente, se entenderd qua los mismos son de 5 (cinco) dias. Articulo $9,"Excusaclén de Funclonarlos, Los funcionarios de la Comisign Nacional ds. la Competencia (CONACOM) debsrdn fexcusarse cuando’ se halléren compréntides:en alguna de las: causalés previstas en ol ‘Cédigo Procesal Civil, o en las Incompatibilidades previsias en fa presente legisiacion. ‘Articula 40.» Acoso al expediente. ae. « «4, LOS expadiontes, podran ser consuitados por las pariés.o sus representantes previa “determihacién dle dicha ‘calidad: rare, E donunciantetondra acceeo al expedionie durant todo ol procedimiento proscrto en ol presente Titulo y podrd preséntar las ddcuitientaciones: y manifestaciones que considere pertinentes, En dicho caso, la serdn aplicabies al denunclante las prescripclones refer|das al deber da, secreya, y.tratamlento:de informacion confidenclal ‘contenidos' en la presente Ley... hota. : * Ken i |RE CACETA OFICTAL Seccién Registro Oficial » Asuncién, 25 de junio de 2013 | Pag. 65 = “‘Atio del Licentenario de la Proclamacin del Paraguay como Repiiblica 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pag, N° 16/25 LEY N° 4956 Articulo 41,- Deber de secrete, ‘Todos Jos que tomen parte en a tramitacion de expedientes iniclados en virtud de esta Ley y sus reglamentaciones, o que conozcan tales expedientes por raz6n de protesion © cargo ‘estén obligados a guardar secreto sobre los hechos Ge que hayan tenido conocimiento, a través de ellos.” Sin porjuelo do las responsabilldades administrailvas, civiles y penales que pudleran correspondr a los infractores del deber de secréto, la violacién de este se considerard falta grave para los funcionarios publicas en los términas de la Ley N° 1626/00 °DE LA 'UNCION PUBLICA”, Articulo 42.- Tratamlento de Intormacién eontidencial. La Autoridad de Aplicacién, en cualquier momento de los procedimientos sometidos ‘@ su competencia tanto para las'concentraciones o en las Investigaciones realizadas en aplicacién de la presente Ley y sus reglamentaciones, podré ordenar, de aticlo 0 a instancla el interesado por peticién fundada que se mantengan secretos de forma total o parcial datos, documentos © partes de documentos que se consideren confidenciales por razones de proteccién ue secretos comerciales, 0 cualquier ‘otro elemento cuya revelacion pueda afectar significativaniente el desenvolvimiento competitive de su titular, formando con ellos pieza separada.. En cualquiera de estos casos se deberd individualizer claramente Ia informacién, datos 0 documentos cuya reserva se pretendiese, jusilicando tal peticién, y suministrando ademés un rasumen no confidencial del contenido de diena informacion datos © jocumentos. La Comision Nacional de’ la Competencia (CONACOM)” 'reglamentard ef procedimiento para la declaraclon de confidencialidad de todos los documentos a ser Presentados arte la misma. . A los fines de Ia presente Ley, se entlende por informacién confidenclal toda clase de Informacién técnica, comercial o de negocios que: Wy 8) Sea secreta, en el sentido de que no sea, come conjunto o en le configuracién y composicién precisa de sus elementos, generalmente conocida ni facilmente accesible por personas introducidas en los cliculos en que normaimente se utiliza el tipo de Informacion de que se trate. ¢) Haya sido objeto por parte de la persona fisica o Juridica que la haya producido © la tenga legitimamente bajo su control, de medidas razonables para manteneria secreta. Articulo 43.--Auxillares de instruccién. Son auxilares de instruccién, los actuaries y ulieres, funiclonatios de la Comisién NNaclonal de la Competencia (CONACOM), quienes serdn designados por el funcionario responsable para cada caso sin mayores formalidades, ‘Atticulo 44;- Notificaclon« Las notificaciones realizadas en el marco de los procesos administrativos veriticados en la Comisién Nacional de ta Competencia (CONACOM), serdn realizadas a las partes por eédula solo en los casos expresamente establecides en la Ley y en el Decreto. Las demas notificaciones podrén ser realizadas de forma automética los dias martes y jueves en las oficinas de la Comision Nacional de la Competencia (CONACOM). Las notficaciones Board ser reals jedios electrénicos, de acuerdo con la. reglamentacién do la Prasento Ley. ly b) Tenga valor comercial por ser secreta.ise Re iclal’«'Asuncidn, 29 de junto’ de 20) GACETA OFICIAL “Bio deb Bicentenaria de la Proclamacién del Paraguay como Repiiblica 1813-2013" PODER:LEGISLATIVO Pog. N° 17/28 ~ LEY N° 4956 CAPITULO. DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO Artioulo 48... Modos.de Inicio de procedimiento. El procedimiento suma: ra la aplicacin-de jas. sanciones’se ‘Iniciard de oficio por denunela de pares wieoselg =” i Articulo 48.- Dela denuncia, Cuaiquier persona que tenga conocimionto de hechos que:puedan ser considerados como trasgresion a los principios y normas de la presente Ley, podrd reallzar las denuncias a la Comision Nacional de la Competencia (CONACOM), por medias habiltados @ 1dsneos para el efecto, El tratarilento de.la denuncia, substanclacién d. Tesguardo al denunciante, se. someteran, ademas do reglamentacion de la presanta.Ley. Sin périvicio de que 91, denunciante. deba-kdentiticarse: en todos los casos, podré olgtar del Drectoro. de: ia Gomnision Nacional Ge" Competencia (CONACOM), por motivos tundados, que mantenga reserva acerca do su Identidad. : ‘Articulo 47, Contenido deta denunela. LA denuacia deberd conten: 8) Nombre completo, niimero de Cédula de Identidad, y domiciio dol denunciante; 7 '6) Instrumiento suficlente de mandato o poder en caso-de que Ja denuncia sea realizadu por un representante; €) Identificacion precisa del denunciado; “ on, -@). Belacién sucinta de tos.hechos 0 actos considerados en contravoncién a los rincipios y-normas deta presenta Ley; '@) Creccién de correo electrénics y teléfono del denunclante; ) Los demés datos que prascriba la reglamentacion de la presente Ley, .Artfculo 48. Trémite Inicial de ta denuncia, Recepcionada la denuncia, se femitiré la misma a la Direccisn de Investigacién a los efectos de que esta, verifique que la misma cumple con las formalidades requeridas y los tramites Intemos sucesivos y el iS Prescripciones contenidas en la (cinco) dias, baio-apercibimlento de que caso contrario se lo tendra por desistido de la ‘denuncia présentada, e . inte el requerimiento del Director de Ia nvestigacién, el Directorio dard Inicio al io de Instruccién previsto en el presente Titulo, considerando la denuncla presentada. Articulo.49.- Del Inicio de! sumario de oficlo, * og Conocimlent. de, stuaclonas.quo.podtian constitu incumplimisntos de nomi estabicecas on Capt {Be lo, Rovedes Pronbidog, Canis (Se las ‘Conductas Abusivas) y Capitulo V (De las Concentraciones) del Titulo | de la presents Ley, la Comisién Nacional de la ‘Competencia .(CONACO} page Aniclar .de-oficio i rocadimiénts sumario prescripto én al fe Titulo. del procedimiento se Erdonard porresolueon fol Drsotorey “h™ : " wen 7 4 acd‘= GACETA OFICIAL. ‘Secclin Registro Oficial Asuncldn, 25 de junio de 2075) Pag. 67 ‘Ati del Bicentenario de (a Proclamacion del Paraguay como Repitblica 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pég. N° 18/25 LEY N° 4956 CAPITULO Ii a DE LA ETAPA INVESTIGATIVA tape Invostigativa. Articulo’50.- Del inicio-de Dispuesta la apertura de la investigacién, la Direccién de Investigacién dispondré de: un plazo'de 90 (noventa) dias para’ realizar las diligencias, a efectos de varificar os ‘extremos alegados en la denuncia'o'fos Indicados en el:Auto de apertura y si existiere incumplimiento de las_normas establecidas en los Capftulos Il (De los Acuerdos Prohibidas), Ill {De las Conductas Abusivas) y IV (De las Concentraciones) del Titulo |. Este :plazo podrd-ser prorrogado por et Directorio de la Comisién Nacional de la Competencia. {CONAGOM), a pedido de la Direccién de Investigacién:por una: sola vez; por igual término y por causas fundadas, Articulo-81.- De la Intervencién dal Investigado. La resolucién por la cual so disponga apertura de la investigacién sera notificada al Investigado:o.@. cualquier persona que pudiera resultar petjudicada dentro del plazo de 5 (cinco) dias-de haber sido.emitida. El-investigado 0 las personas.que pudieran resultar erjudicadas podran Intervenir en cualquier etapa de la investigacién, manitestando lo que su interés convenga, sin que esto Implique suspensién alguna del proceso investigativo, EL invastigado o las personas que pudieran resultar perjudicadas podrén igualmente presentar ante 6| Directorio de la Comision Nacional de la Compatencia (CONACOM), ia tramitacién del proceso de Terminacién Convencional previsto.en el Articulo &2 de la presente Ley. Articule §2.- Términacién convencional. La Autoridad de Aplicacién podra: . 8) Acordar la tenminacién conventional de una investigacién que se haya (7 Iniclado de oticio 0 @ instancia de parte interesada por posiole Infraccién a la presénte key, slempre que la misma no resulta contraria a'lo dispuasto en esta Ley, A y esté encaminada a finalizar las actuaciones llicitas. b) En: los_procedimientos de terminacién: :convencional, ‘a Direccién de Investigaci6n'determinaré ‘quienes son los interesados en el asunto, con ol fin do ( ‘que deban ser oldos en el curso del mismo. ) La terminacién convencional de jos procedimientos no podra acordarse en aquellos casos:en quo resulte contraria al ordenamiento juridico y resulte perludicial para terceros, Articulo 63.» Del compromiso de cose, En cualquier etapa del procedimiento, el Directorio, previo dictamen de la Direccién ‘de Investigacion, podré aprobar el compromiso de cose de la préctica sometida a Investigacion, el que no importara contesisn, en cuanto al hecho ni reconocimiento de la lligtud de la conducta analizada, EI Compromiso de Case contendré, necesatamente, las siguientes cléusulas: a) Las obligaciones del denunciado, en ¢! sentido de cesar la préctica investigada en el piazo establecido; ')’ El valor de la mua dlaria @ ser Impuesta en caso de incumpiimlento del ‘compromiso de cese; >‘Oficial Asian ‘de Junio. de 2013. GACETA OFICIAL. “Ato del Bicentertario te la Proclamacion def Paraguay como Reptibiea 1815-2013" PODEA LEGISLATIVO Pag, N° 19/25 LEY N° 4956 ©) La obligacién..del dénunciado .de presentar Informes periédicos sobre su actuacién en el morcado, ‘mantoniendo intormado ai érgano de aplicacién sobre oventusios, modificaciones. en. su estructura socletaria, control, actividades y localizaci6n, 2 Ha ge EI proceso seré suspendido-en tanto. se dé:cumplimiento'al compromiso de ceso y ‘gerd: archivado al término del. plazo fijado, sI se cumplisran-todas* las condiciones ‘establecidas er: él compromiso, "La Autoridad:de Aplicaclén:podrd aprobar moditicaclones en et compromiso de cese st'se comprobara su excesiva onerosidad, sino:se produjeran perluicios para terceros 0 para fa comunidad, ys! la nueva situacién no configure Infraccién-a la. competencia. Articulo 54. De {ae-aétuaciones:te'la‘Direociéri'de' Investigacion on la etapa Investigativa. : 7 =: A168 éfectos de‘esclarecér ios elementos objeto del procedimierito- dé investigacién, la'Direcoion de Investigacién dentio det émbito de-su compatencia, podra, a)" Citar a testigos; * * “pj "Rlequerir informes y documentos a otras insttuelones publicas; ¢)” Fequerir documentos a particulates; sean estos personas {fsicas 0 juridicas; 4) Soilcitar informes a.consultoras espegiallzadas para la determinacién técnica del mercado relevante, la Gomposicién def mercado, el flujo histérico de precios y el ‘andllsis econémico y legal del acto, préctica.o acuerdo que, pudiese configurar uno Go ios actos, précticas 0 acuerdos prohibidos por esta Ley 0 constituya un abuso de posicién dominante.en e! mercado}... fe) Cusiquior otra actuacion. qua séa-necasaria para’ el,esclarectmiento de 108! elementos objetives dal procedimiento; ys. oa ‘eFlomitir:copia. de: las -actuaclonos.y formular: Jai denuncia pertinente ante el --Ministerto Publico,.en’caso de. deteccién de la:posible. comislén-de-hecho puniole. Articulo 85. Del Informe del Director de la investigacién. Dentro cal plazo’de'90 (noventa)-dias;ta'Direcclon de-Investigacién deberd elevar al jctorlo un informe técnico en e! cual podrd sollctar: Tate a) La dasestimacién de 1a deniinciay’o, ~ % y) “Laformuladion dela acusacidi respectiva: nas CAPITULOIV : DEL SUMARIO DISCIPLINARIO © ‘Afticlilo°66.* ‘Del éscrito'de acusacién. 7 ee s En el ces de que el Director de:ld Investigacién présente’acdsacion, el Directorio dlctard 1a correspondiente resolucton, Glaponigndo le notteacion ai aeusado, La acusacton deberd contenar el detale.de'cada, yno.de: los hechos Impuladas al acusado, y $e fadjuntardn todes fos documentos y producclones probatorlas. informativas qua sivan do base a la acusacién. : mn oy cd$CACETA OFICIAL *Seegibn Regist fila Axunclin, 25 ae ilo ‘de 3013 Pig OE - “Gita del Cicentenarto de la Proclamaéin del Paraguay como Repiiblica 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pag. N° 20/25 LEY N° 4956 Articulo 57.- Del descargo y de las prucbss. Ei acusado. tendr& un splazo de.18 (dleciocho) dias para. presentar su escrito do deseaigo. El acusado. podtd solicitar la hablitacién de. un plazo de, hasta 40 (cuarenta) dies para praducir las. pruebas qua hagan.a sus, manitestaciones, ‘Articulo.58,- Autos para.resolver y dictamein, Finalizadas las actuaciones; el: Directorio llamard:a. autos para resolver. £ Director de la Investigacion y 1 parte acusada’ deberén.-presentar:sus.respectivos escrtos de Slogatos, Cada uno de ellos conteré con-un plazo indviduel de 15 (quince) cas, pudiendo retizar el expedionte para dichos efectos. Articule 59. Autos para resolver y-dictamen.. Prosentados losxrespectivos memoriales-o vencido el plazo:para ello, ol Directorio dictard resolucisn definitiva-en el plazo de:40 (cuarenta) dias. Dicha resolucién'deberd'contener: a) La absolucién dai acusado por no resultar acreditada:la -existencia do acuerdos 0 practicas prohibidos por la presente; 0, by Hacer lugara la acusacién, por resultar acreditada'la-existencla-de ecuerdos ‘otras précticas prohibides por: la presente Ley, en cuyo-.caso: la. resolucién contendré: . 1, La indicacién precisa de la falta cometida; 3. La idantificacion precisa del sujeto saticionado; 2. La orden de cese da las prdcticas prohibidas en un piazo determinado; 4, La imposicién de condiciones u obligaciones determinadas: ; 5, LA order de rémocién de fos afectos de las précticas prohibidas contrarias 6. La imposicién de muttas; 7. ‘La imposieldn de’ cualesquiera otras medidas a cuya adopeidn le autoriza la presente Ley. En caso de que él Directorio de la Comisién Nacional de ta Competencia (CONACOM), ro emita resolucién en ol plazo,prevista an el presente ariiculo, se tendré por “echazada la denuncia y por absueltos al o los Suriarlados. Las ressiuciones que. establecen sanciones, una vez notificadas y firmes, s@ publicarén en el portal web. : Quien ncurriera.en.una faisa denuncia seré pasible de ias sanciohes previstas en la presente Ley, cuando. el denunciante hubiese utlizado datos o-documentos.falsos, con 3! roposito de causar dafio a.la.competencia, sin, perjuicio de las demas acciones civlles y penales que co:respondan.as «Competencia(SONAGOM) de: oficlo 02 Anstancla: CA id. OFICIAL, clin Regia ‘Ato def ticentenario de la Proclamacién del Poraguay como Repiiblica 1815-2013" i PODER LEGISLATIVO fi Pag. N° 21/26 * LEY N° 4956 Articulo 60.- Apiicacién de medidas cautelaros La Direcelén de’ invéstigacion, una vez iniciado el expediente y reunidos fos requisitos a6! Aticulo’699 del Codigo Procasél Civil, bodrd én cualquier momento, de oficio 6a instandia de’ parte,’ proponer ja la Comisién Nacloiidl de lat Compstentla (CONACOM), Jas medidas cautelares necésaltas tondiantos'a ast Gurar la’sticacia de la resolicién que en ‘su.momento’se dicts, tales como érdenes da cesacién, suspensién inmedlata de conductas que puedan: resultar contraris a las dlsposiclones ‘efialadas ‘on: lds normas sobre proteccién -de.la-competencia, siempre que so considere que de no adoptarse tales medidas, se “porte” en’riesyo la efectividad-de una eventual. decisién ‘sancionatoria, o la “Imposicién’-de ‘condiciones"determinadas: para: evitar el dafio que’ pudleran ‘causar las Conductad al’ que se reflora'e! expadionte, ee En caso’de disponetse una medida a instancia de parte, e! Directorio exigié la prestacion do una tianza‘sufioiontey previa:sa -su-cotorgamiento).’@:-quienes solicten ia aplicacion de medidas :cautelares por el monto que fije la Comisién' Nacional de la ‘Gompatencia (CONACOM);;pudiendo el tercero:perjudicado dar-contracaucién, equivalente ala que corresponda’aila caucién, en cuyo-caso.quedaré'sin efecto la medida.cautelar. ‘La Comisi6n Nacional de la Competencia (CONAGOM) olrd a los peticionantes en el plaza de 6 (enzo) fan yresalverd en el plaro de & (tes) clas, aobre Ia apeacén de las La Direzcién' de Investigacién podra proponer a la Comisién ‘Nacional de la pparte,-en- cualquier momento del procedimiento, lassuspensién;;mosificacién 0 revocacién de-las medias cautelares en vitud dgfcircunstancias ‘sobrevenidas 0 que no pudieran ser conocidas.al tiempo de su lit ~ Asuncion, 23. junio e 2013 oe TruLo Ww RELACIONES CON.LAS ADMINISTRACIONES PUBLICASY. LOS ENTES REGULADORES * 7 ule 61. Golaboracién 6 informacién, ‘add persona “tisica’ 0° juridiea, Publica’ 0” privada, “queda eujeta al. debar.‘de racién con la Gomisién Nacional de fa Compatencia (CONACOM), y esté obligada a progorcionar a’ requerimiento de esta, tod clase de datos @ informaciones nécesarias para {a Gplicacion de esta Ley. ° S En’el'suouesto de que otras instituciones publicas o entes réguladores, por razén'de ‘sus funclones, pudiergn terier congcimiento de hechos que considerasen contratios a las previsionés dé sta Loy, so limitardn a Informiar dé'los mismos, y de la dacurientaclon brante en Su'podery-a la Comisién Nacional de la Competencla (CONACOM) a finde que, “odes iis insttutiores patios’ y entes reguladores etén obligadad’ a suministrar ion. 0' emir tos informes. que é6' las sollciten. En caéo'de: incumplimlénta a.esta iGaci6n,: ern sancionados con.multas aplicadas a los funcionarlos responsables y al lar de la nbttublon’pdblca o ents reguiador, conforie alas Leyes y reglamentos. + be’ Gonisiin, Naclofil de la. Competencia (CONAGOM), @n ‘cualquier tase det “\ phocetimiénite, *podra“recabar la” adecuada orpaecon a la-@olaboracion ‘de las ‘insttuclones publicas y delos entes reguiadotes,. A tal: efecto, se-leb ‘nforriaré de las aétuacirieeitigtentes So pxpedlente que sbdn relovenes pata cleboraclén reeabada, en ws ad= 'GACETA OFICIAL. ‘Secbidir Registro’ Oficlal - Asuncidn, 25 de junio de 2013 Pig. 71 i “Rito del Beentenario de la Proclamacion del Paraguay como Republica 1813-2013” . PODER LEGISLATIVO Pag. N° 22/25 LEY N° 4956 La Comision Nacional de la ‘Competencia (CONACOM) ‘es la Unica Institucién publica competente para evaluar las restricciones a la libre competencia y para instrulr y resolver los protedimientos que en olla se regula, (Cuando en una Instancia administrativa o Judicial se tuviera. que resolver un Iitiglo en los que algune de sus factores pueda accesoriamente afectar de manera sustancial y significativa un detecminado mercado en detrimento, del consumidor, de servicios de interés publico declarados por. Ley..o. de. biones. yio. servicios destinados a mercados de Exportacién, la autordad respectiva solicitard. un dictamen no vinculante_a ia. Comision Nacional. ds la Competencia (CONACOM) yy, al Ministerio de. industria y Comercio 0 a la Autoridad de Apiicacion del Sector involucrado, a fin de determinar la existencia de dicha ircunstancla, y en consecuencia dictar resoluciones que precautelen las condiciones de! mercado y los daréchos de terceros afectados en of interin se resuelve fa cuestién principal. TITULOV DE LAS SANCIONES, NULIDADES Y RESPONSABILIDADES CAPITULO! DELAS FALTAS Articulo 62.- De las faltas. Serén consideradas faltas:a los efectos de la presente Lay, e! incumpiimiento en tiempo y forma, de las normas contenidas en los Capitulos Il, Ill y IV. del Titulo | de ta presente Ley y al Incumplimiento del compromiso de cese previsio én l Aniculo.53. CAPITULO It DE LAS SANCIONES eae Articule 63.- De las sanctones.a las faltas. Las faltas serén sancionadas por la Autoridad de Aplicacién'con: 8) Apercibimiento @ intimacién de cese de los actos contrarios a las normas de Ja presente Ley; b) Ladeclaracién de nulidad; ©) La aplicacién de muitas de hasta el equivalenté al 150% (lento cincuenta por clenio) de los Tucros obtenidos con la préctica infractora o hasta el 20% (velnte por clente) de la tacturacion bruta por la venta de los productos objeto de la préctica infractora en el mercado relevante “afectado’ en’ los. tiltimos 12 (doce) meses. contados desde el inicio del sumario-administrativo, excluidos los Impuestos. Estas multas no podran ser inforiores a la ventaja obtenida, cuando esta sea cuantificable. La cuantfa de las-multas se fijard, atendisndo a la importancia de la infraccién, para {0 ual se tendré en.cuenta: 1a) La modalidad y alcance de la restriccién de la competencia; b) La dimensién del mercado afectado; ‘¢) La cucta de mercado del sujeto participante; @) El efecto de la restriccién de la compatancia sobre los competidores efectivos © potenciales, sobre otras partes en el proceso econémico y sobre los consumidores y usuarios; ¢) La duracién de Ia restriccién de la compotencia;idm Regisira Oficial « Asuncidn, 25 de junio de 2013 ‘GACETA OFICIAL, t ‘iio deb Bicentenario de la Proclamactén del Paraguay como Reptibfica 1813-2013" . . ‘PODER-LEGISLATIVO: Pég. N° 23/25 +) ALY N° 4956, 4) Las indicios de intencionalidad 19) La reiteraciér’ en'lé realizacién de las.conductas prohibidas;: 1) ElIncumplimiontoselcompromizo do cess En ningun’caso; se aplicard sanciones'de multas desmeditlas'que coniléven la rulna ‘econémica’dé 108 suletos' sancionados’9 de las personas fisioas-que'intagran sus érganos directivos. A fla de évitar una: ruina- edonémica de la empresa o de'las- personas que integran: sus" érganos directives, “0: una--eventual-aféetacion de’ las’ fuentes: de trabajo viriculadds, la Comisi6h Nacional dela Competencla (CONACOM), a pedido tundado de j, podré otcirgar faciiidades de pago de las multas dispuestas. La resolucién de la Comisisn: Nacional de la Compstencia (CONACOM), en caso de que :los.;sumariados, no. s8 sometan alo. dispugste..por a, Comision Nacional da ta Competencia {CONACOM), la misma podré promover las acciones |udiciales - que ‘correspondieren para obtener -el:cobro-de ia multa y/o el cumplimianto de lo resuatto, pudiendo solicitar embargo sobre los bienes det activo para eu posterior remate, CAPITULO Pie : vs uj», NULIDADES Y RESPONSABILIDADES < “articule 64.- ‘Nulidades, regponsabiiidades. y_resarcimiento” qo. ‘dafios - y Berfulclés: Son nulos de pleno.derécho ios acuerdos restrictivos prohibidos: en virtud-de la presente Ley, cuando ellos hubiesen sido declarados como tales por resolucién fime'y ejecutoriada por fa Comisién Nacional de la Competencla (CONACOM). Las sanciones:& que'se:retlereMla:presente-Ley.se entenderdn sir pérjuicio de otras responsabilidades que en cada caso procedan. : Las acciones de nulidad y de rasarcimiento de dafios-y perjulcios}-tundadas en ta iticitud de los actos prohibides por esta Lay, podran’ser ejercidas ante el Poder Judicial por quienes se consideren perjudicados por los mismos, cuando éllbs hublesen sido declarados como tales por resolucién firme y,ejecutoriada por la Comision Nacional de la Competericia (CONACOM). ry pee Ei régimen sustantive y. proesal. da las accléngs de nulidad.y de, rosarcimianto de dafios,y perjulcosies.el previsto-eniias Leyes civil... mo La Autoridad de Aplicacién podré, cuando le sea requerido por éryano judicial _competente, emitirun informe sobre fos acuerdos; decisiones y:practicas aque se reflere el Articulo 8°, y sobre la procedenla y cuantia de fas Indemnizaciones:que'los autores de las ‘conductas previstas en los Articulos 8°, 9°, 10 y 11 de la presente Ley deban satisfacer a fos _denunclantes:-y'terceros Interesados -que’hublesen- resultado ‘perjudicados como nsgcuencia ce aquellas. Anticulo 68.~ Prescripcién de las Infracciones y acclones. Las infracclones y acciones de:nulidad ¢ indemnizacién de dafios y perjuiclos, se tegiran por lo s:guiente: a : 1) Presoribirén alos 4 (cuatro) afios,:las Infracclones'previstas en este texto legal como asf también las acciones de nulidad y resarcimiento de dafios y perjuiclos que sa deriven da las mismas,GACETA OFICIAL ‘Secajdi Registro Oficial = dsuncidn, 25 de junio de 2013) Pig. BE "Afi. del icentenario.de fa Proclamacién del Bamguay como ‘Repii6hca 1813-2013" PODER LEGISLATIVO Pg, N° 24/25 LEY N° 4956 b) El término de a prescripcién comenzard a correr desde el dia en que se hhubiera cometido !a infraccién:y:para:las:infracciones continuadss © permanentes, dasdo oi dia que haya cesado la continuacion o permanencla del hecho. ) La prescripcién .s2\interrumpe por cualquier acto de la Autordad de ‘Aplicacion, con conocimiento. formal del interesado, tendionte ia Investigacion, Instruccién 0 persecucién dea intraccién. Articulo 66.- Recaudacién y destino de las:mult La'recaudacién en via ejecutiva de las multas se efectuard conforme:a lo pravisto‘en 1 Reglamento que, a tal efecto, elaborard Ia Autoridad de Aplicacién. EI impoite de las mutas previstas en esta Ley'se remitiré el 50% (cincuenta por ciento) al Tesoro Nacional y el 50% (cincuenta por clento) se ingresaréi a la tesorerfa de la Autoridadide Aplicadion. CAPITULO IV RECURSOS EN MATERIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Articulo 67. Reourso admisible. En materia de Defensa de ta Competencia ‘procede extlusivamente ‘el recurso de _Tecansideracién © reposicién. Salvo que 6l interesado opte. a su crlterio, por interponer dlrectamente la acci6n contencioso-administrativa contra la resolucion que ie agravia, ante 1s Teounal de Cuenta conform ao prvito one rtcuo 88, El. recurso'de reconsideracién o reposicién, podré interponerse: dentro, dei plazo | perontorio de. 10 (diez) dias, compytado a partir del dia siguiente de la fecha an que se |, _Rotifo6 fa resolucién que se recurre. Serd Interpuesto ante el Organo que dict la resolucién i ve so impugra, y el mismo seré quien habré de pronunciarse dentro del plazo de 20 pinto) dias. En casc-que dicho érgano ordene pruebas 0 medidas para mejor proveer dicho lazo se contara desde que se hubieren cumplido estas. La interposicién.de este recurso ‘suspende la ejecucién o cumplimiento del acto recurrido, SI no se dictare resolucién en el témino seffalado, se entenderé que hay fenegatoria técita de recurso, quedando asi expedita la via para la presentacion de ia | ‘accién ‘contonc.oso-adminietrativa. En et marco de un procedimlento para'la aplicacién de sanciones, podré ser interpuesto el vecurso de reconsideracién unicamente contra la resolucién definitiva del frectorio, Articulo 68. Accién contencloso administrativa. En contra de las resoluciones dictadas pot la Autoridad de Aplicacién procederd la accién contenc:oso-administrativa ante el Tribunal de Cuentas. La demanda deberd interponerse por el agraviado ante dicho tribunal, dentro del perentorio e improrrogable plazo de 18 (dieciocho) dias, contados desde la notificacién de . la resolucién o de vencido el plazo para gigtaria, en el caso de la denegacion tacita.‘EP ag. 74. ‘Seccion Regisiro Oficial - Asuncion, 25 de junio de 2013. GACETA OFICIAL: ‘Ato del Bicentenario-de la Proclamacién del Paraguay como Reptiblica 1815-2013" PODER LEGISLATIVO Pég. N* 25/25 LEY N° 4956 THTULO VI DISPOSICIONES FINALES Articulo 69 Desarrollo regiamontario de la Ley. El-Poder Ejecutive:reglamentaré la presente Ley-en el:plazo de 120 (ciento veinte) dias de su promuigacién. Asimismo, el Poder Ejecutivo:deberd remitir al Congreso Nacional el:proyecto de Ley de modificacién de la Ley que establece el Presupuesto General de la Nacién para of ejercicio fiscal correspondiente. en-un plazo de-60\(sesenta) dias:a partir de la promulgacién de la presente Ley, a los efectos do dotar de fondos y autorizar los gastos _ respectives a la Comisi6n Nacional de la:Competencia,(CONACOM) creada por el Articuio. 15 do la presente Ley. Articulo 70.- Entrada.en vigor. La presente Ley entrard en vigencla en 180 (ciento ochenta) dias de su publicacién, é€ 1a excapcion del Capitulo IV ‘DE LAS CONCENTRACIONES" del Tituio |, el que entraré en Vigercia a 1 (un) afio de su publicacién.. Articule 71. Comuniquese al Poder Ejecutivo. i ; Ley por la Honorable Camara de Senadores, a fio dos mil trace, quedando sanclonado al mismo, 4 velntinueve digs del mies de mayo del aio fog mil in Naclon: Mdrlo Cariol Yegros Sectetario Paflamentario ede de2013 {sa en.ol Registro Oficial. . J