BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

núm. 149 de 3-viii-2022 1/10

I. Principado de Asturias

•• Autoridades y Personal
Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias

Resolución de 22 de julio de 2022, del Síndico Mayor, por la que se convoca oposición para la provisión de 8
plazas de la plantilla del Cuerpo de Auditores de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias.

En cumplimiento del Acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias de 5 de mayo de
2022, aprobatorio de la oferta de empleo público para este año, resultan vacantes 8 plazas de la plantilla de Auditores.
En consecuencia, y de conformidad con lo prevenido en el artículo 31,d) de la Ley del Principado 3/2003, de 24 de marzo,
de la Sindicatura de Cuentas, procede efectuar convocatoria para la provisión de las citadas vacantes recogidas en dicha
Oferta de Empleo Público,

RE S UEL V O
Convocar las pruebas selectivas para la provisión de 8 plazas de plantilla del Cuerpo de Auditores de la Sindicatura
de Cuentas del Principado de Asturias, con sujeción a las siguientes

Bases

Primera.—Objeto y normas de aplicación:

La presente convocatoria tiene por objeto la provisión de 8 plazas de plantilla del Cuerpo de Auditores de la Sindica-
tura de Cuentas del Principado de Asturias, en turno libre, en régimen de funcionario de carrera, por el procedimiento
de oposición, y para el desempeño de 8 puestos de trabajo de “Técnico de Auditoría” vacantes en la relación de puestos
de trabajo de la Sindicatura.
Del total de las plazas convocadas se reserva un cupo del 7 por ciento (una plaza) para ser cubierto entre personas
con discapacidad de grado igual o superior al 33 por ciento (33%), siempre que superen los procesos selectivos, acre-
diten el indicado grado de discapacidad y se constate la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones del
Cuerpo de Auditores. En el supuesto de que resultara desierta la plaza reservada para personas con discapacidad, se
acumulará a las plazas convocadas del turno libre.
Los aspirantes a cubrir las plazas objeto de la presente convocatoria sólo podrán participar en uno de los turnos:
turno de acceso libre ordinario o turno de acceso libre reservado a personas con discapacidad.
La presente convocatoria se regirá por estas bases, por la Ley del Principado 3/2003, de 24 de marzo, de la Sindica-
tura de Cuentas, por la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública de la Administración del
Principado de Asturias, por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administra-
ciones Públicas, por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, por el Decreto 68/1989,
de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección e Ingreso de personal al servicio de la Administración
del Principado de Asturias (en lo sucesivo el Reglamento), por el Decreto 6/2012, de 16 de febrero, por el que se regula
el acceso a la función pública de la Administración del Principado de Asturias y la provisión de puestos de trabajo de las
personas con discapacidad por la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres,
por el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección
de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, por la
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, por el
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico
del Empleado Público, por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refun-
dido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, por la Ley del Principado
de Asturias 2/2011, de 11 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia de género,
y demás normas que pudieran resultar de aplicación.

Segunda.—Requisitos para concurrir:

Para la admisión a la realización de las pruebas selectivas cada aspirante deberá reunir los siguientes requisitos:

1. Nacionalidad española o de cualquiera de los demás estados miembros de la Unión Europea o, en su caso, la de
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algún otro país al que en virtud de tratados internacionales celebrados con la Unión y ratificados por España le
sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado
de la Unión Europea.

2. Edad comprendida entre 16 años y la edad de jubilación forzosa.

3. No haber sido separado del servicio por sanción disciplinaria en cualquier Administración Pública, ni hallarse in-
habilitado para el desempeño de funciones públicas.

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4. No padecer enfermedad ni limitaciones físicas o psíquicas que sean incompatibles con el desempeño de la función
a desarrollar.

5. Estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones: Licenciatura en Ciencias Económicas y Empresariales,
en Economía, en Administración y Dirección de Empresas, o en Derecho, Grado en Administración y Dirección de
Empresas, en Economía, en Contabilidad y Finanzas o en Derecho, doble Grado en Administración y Dirección de
Empresas y Derecho, Intendente Mercantil, o Actuario de Seguros. Los aspirantes con titulaciones obtenidas en
el extranjero, deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente credencial de homologación, o, en
su caso, del correspondiente certificado de equivalencia.

6. Las personas con discapacidad serán admitidas en condiciones de igualdad con el resto de aspirantes, salvo que
la restricción padecida las hiciera incumplir el precedente requisito 4.

7. Estar en posesión del Permiso de conducir tipo B.

Los expresados requisitos de participación deberán poseerse el día final del plazo de presentación de solicitudes
previsto en la base siguiente y mantenerse en la fecha de toma de posesión, acreditándose previamente a ésta según
establece la base octava.

Tercera.—Documentación a presentar, plazos y modos de presentación:

Quienes deseen participar en el proceso selectivo podrán presentar solicitud de dos formas:
Solicitud electrónica. Desde la página web de la Sindicatura (www.sindicastur.es), se accederá al apartado “sede
electrónica”, que recogerá un trámite habilitado al efecto.
Presencialmente. La solicitud estará ajustada al modelo que figura como anexo I, dirigida al Síndico Mayor de la Sindi-
catura de Cuentas, y se presentará en el Registro de la misma, plaza de Riego, 5, 3.ª Planta, de Oviedo, o por cualquiera
de los medios previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo.
El plazo de presentación es de veinte días hábiles contados a partir del siguiente a la publicación de la presente con-
vocatoria en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
En la solicitud se hará constar si el aspirante opta al cupo de reserva de plazas para ser cubiertas entre personas con
discapacidad, a que se refiere la base primera. En este supuesto el aspirante deberá aportar el documento oficial que
acredite el grado de discapacidad (documento que se aportará con carácter previo a la toma de posesión).
Las personas con discapacidad que, con justificación suficiente, lo hagan constar en la solicitud, podrán obtener las
adaptaciones necesarias de tiempo y medios para la realización de los ejercicios. Para ello deberán hacer constar el
grado de discapacidad y el diagnóstico emitido en el Dictamen Facultativo Técnico. El Tribunal examinará y resolverá
motivadamente tales peticiones, pudiendo requerir a dicho efecto el oportuno informe del órgano técnico competente
de la Comunidad Autónoma.
La solicitud deberá ir acompañada de una copia del documento nacional de identidad y del permiso de conducción
tipo B.

Cuarta.—Admisión-exclusión de aspirantes:
Terminado el plazo de presentación de solicitudes, se publicará en el Boletín Oficial del Principado de Asturias Re-
solución del Síndico Mayor por la que se aprueba la lista de personas admitidas y excluidas, con indicación del defecto
motivador de la exclusión y del plazo de subsanación si ésta fuere posible, transcurrido el cual sin efectuarla se producirá
la caducidad del derecho.
Dicha Resolución señalará igualmente la sede electrónica, los medios y lugares donde la relación completa de aspiran-
tes queda expuesta al público, el lugar, día y hora de comienzo de las pruebas y, en su caso, el material o equipamiento
del que los opositores habrán de venir provistos.
No obstante, si en cualquier momento posterior a la aprobación de la referida lista, incluso durante la celebración de
las pruebas, se advirtiere en las solicitudes de los aspirantes inexactitud o falsedad que fuere causa de exclusión, ésta
se considerará defecto insubsanable proponiéndose al Síndico Mayor que resuelva tal exclusión.

Quinta.—Tribunal Calificador:
Su designación se efectuará en la Resolución a que se refiere la base anterior, y para su constitución y actuación
válida se requerirá la presencia de, al menos, la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes, y en todo caso
la de quienes ocupen la Presidencia y la Secretaría.
Quienes resulten designados deberán abstenerse de actuar si en ellas concurre alguna de las circunstancias previstas
en la Ley de Procedimiento Administrativo. Por esas mismas causas podrán ser recusados por los aspirantes, resolvién-
dose la recusación con arreglo a lo previsto en la citada Ley.
Si se estimare necesario podrán designarse asesores especialistas, que actuarán con voz y sin voto.
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A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal calificador tendrá su sede en la sede de la Sindicatura
de Cuentas, sito en la plaza de Riego, n.º 5, de Oviedo.

Sexta.—Estructura y calificación de las pruebas:

El proceso selectivo será el de oposición. El desarrollo de las pruebas selectivas se realizará de manera simultánea y
común tanto para el turno libre como para la plaza del cupo de reserva.

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La oposición estará formada por dos ejercicios. Todos los ejercicios tendrán carácter obligatorio y eliminatorio.
Primer ejercicio.
El primer ejercicio constará de dos partes, ambas eliminatorias y con una valoración máxima de 50 puntos cada una.
Para superar cada parte deberá obtenerse una puntuación mínima de 25 puntos.
Para la realización de este ejercicio podrán utilizarse los correspondientes Planes de Contabilidad, así como las Instruc-
ciones de Contabilidad y sus disposiciones de desarrollo. También se podrá hacer uso de calculadoras no programables.
Primera parte: Consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo de cinco horas, de un supuesto o caso
práctico de contabilidad, matemáticas financieras y contabilidad pública, que versará sobre las siguientes materias:

• Plan General de Contabilidad y Normas Internacionales de Contabilidad. Operaciones del ejercicio y cálculo con-
table del resultado. Marco Conceptual. Normas de registro y valoración. Cuentas anuales. Análisis patrimonial,
económico y de los estados financieros. Agregación y consolidación de estados financieros.

• Matemáticas financieras: Capitalización simple y compuesta. Rentas, préstamos y empréstitos. Operaciones con
valores mobiliarios.

• Contabilidad Pública. Se resolverá de acuerdo con el Plan General de Contabilidad Pública, aprobado por Or-
den del Ministerio de Economía y Hacienda 1037/2010, de 13 de abril, la Resolución de 1 de diciembre de 2020,
de la Consejería de Hacienda, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública del Principado de
Asturias.
Segunda parte: Consistirá en la resolución, por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, de un caso práctico
de fiscalización de una entidad del sector público, incluyendo la redacción del correspondiente informe. Se valorarán los
conocimientos sobre la planificación y ejecución de fiscalizaciones y de redacción de directrices técnicas e informes de
fiscalización, con aplicación de los Principios y Normas de Auditoría del Sector Público, las ISSAI-ES, las NIA-ES SP y las
Guías prácticas de fiscalización de los OCEX. En el ejercicio, el opositor sólo podrá utilizar como herramientas de apoyo
calculadoras no programables y las Normas y guías antes reseñadas.
Segundo ejercicio.
El segundo ejercicio constará también de dos partes, valorándose cada una de ellas en un máximo de 50 puntos. Para
superar el segundo ejercicio deberá obtenerse una puntuación mínima de 25 puntos.
Primera parte: Consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo dos horas, de un cuestionario de 50
preguntas sobre el temario que se adjunta como anexo. Cada cuestión correctamente respondida tendrá una puntuación
de un punto, computándose como negativa al 50% en caso de respuesta errónea y no computando valoración alguna
en caso de ausencia de contestación.
Segunda parte: Consistirá en la exposición, por escrito y en un tiempo máximo de dos horas, de un tema que será
elegido por el candidato/a de entre dos seleccionados al azar por el tribunal justo antes del comienzo de esta segunda
parte, sobre el temario que se adjunta como anexo.
3. Puntuación final de la oposición.
La calificación vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios de la
oposición.
A continuación, se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor hasta el número máximo de las
8 plazas convocadas, que constituirá la lista definitiva de aspirantes que han superado el proceso selectivo. El Tribunal
no podrá proponer el acceso a la condición de funcionario del Cuerpo de Auditores de la Sindicatura de Cuentas del Prin-
cipado de Asturias de un número superior al de plazas convocadas.

Séptima.—Su desarrollo:
Las pruebas, que no podrán comenzar antes de que transcurran tres meses desde la fecha de publicación de la pre-
sente Resolución, se celebrarán en el lugar, día y hora que establezca la Resolución a que se refiere la base cuarta.
El llamamiento de los aspirantes se realizará por orden alfabético de la “A” a la “Z”.
En las pruebas de realización simultánea, la comparecencia de los aspirantes será requerida de viva voz y en llama-
miento único al comienzo del ejercicio. No obstante, en caso de asistencia masiva a pruebas de realización simultánea,
el Tribunal podrá decidir, acto seguido, un segundo llamamiento para la correcta acomodación de todas las personas.
Al término de cada prueba se hará pública la relación de aprobados en la misma con expresión de la puntuación ob-
tenida por cada persona y, en su caso, se efectuará la convocatoria para la realización de la siguiente, todo ello en los
términos del art. 27, apartado 2, del Reglamento, mediante exposición de los correspondientes anuncios en la Sede de
la Sindicatura de Cuentas y en su página web, a través de la sede electrónica.
Si resultara igualdad de puntuación final de dos o más personas que implicara la necesidad de excluir a alguna de
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ellas de la propuesta de nombramiento a que se refiere la Base siguiente, la misma se dirimirá mediante la práctica, en
plazo máximo de cinco días hábiles, de una prueba adicional de carácter obligatorio que el Tribunal decidirá, siempre
relacionada con el programa de la convocatoria o con las funciones propias del Cuerpo de Auditores de la Sindicatura
de Cuentas.

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Octava.—Propuesta, nombramiento y toma de posesión:

Concluidas las calificaciones, el Tribunal hará pública, por orden de puntuación y en número igual al de plazas con-
vocadas, la relación de quienes hayan superado el proceso selectivo y la elevará al Síndico Mayor con propuesta de
nombramiento.
Dentro de los 20 días naturales desde el siguiente hábil al de la publicación de la lista en el tablón de anuncios de la
Sindicatura y en la sede electrónica de la misma, las personas propuestas presentarán en la Secretaría General de la
Sindicatura de Cuentas los siguientes documentos, todos ellos en original y fotocopia, para su compulsa y devolución,
en su caso, sometiéndose a las prevenciones del art. 29 del Reglamento:

1. Documento nacional de identidad. En el caso de aspirantes que no tengan la nacionalidad española, documento
equivalente en el país de origen acompañado de una certificación expedida por la autoridad competente que
acredite la posesión de la ciudadanía de dicho país desde la fecha de finalización del plazo de presentación de
instancias, ambos debidamente adverados.

2. Las personas con nacionalidad de cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea, en su caso, de algún otro
país al que en virtud de tratados celebrados por la Unión y ratificados por España sea de aplicación la libre cir-
culación de trabajadores y trabajadoras en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado de la Unión
Europea, deberán acreditar documentalmente el cumplimiento de los requisitos que se exigen para la entrada y
permanencia en España de las personas con nacionalidad de los estados referenciados.

3. Título académico exigido en la base segunda y aportado para esta convocatoria o, en su defecto, certificación
académica expresiva de haber concluido con calificación positiva todos los estudios precisos para su obtención.
Estos documentos, cuando no hayan sido expedidos en España pero puedan tener validez en ella, deberán dis-
poner de la correspondiente habilitación.

4. Certificado médico expedido por el Servicio de Prevención que indique la Sindicatura acreditativo de no padecer
enfermedad o limitación que impida el desempeño de las correspondientes funciones.

5. Declaración jurada o promesa de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de Administración
Pública alguna, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas. Las personas que no tuvieran la
nacionalidad española presentarán documentación certificada por la autoridad competente del país de origen y
debidamente adverada acreditativa de que no se encuentran sometidas a sanción disciplinaria o condena penal
que impida en su Estado el acceso a la función pública.

6. Permiso de conducir Tipo B.

Las personas propuestas que ya tuvieran la condición de funcionarias de carrera o personal laboral fijo estarán exen-
tas de justificar los requisitos ya acreditados para obtener su nombramiento o contratación anterior, debiendo presentar
únicamente el documento acreditativo de la titulación exigida, el documento del Permiso de conducir y una certificación
del organismo del cual dependan acreditando su condición.
Quienes hayan obtenido plaza y hubieran manifestado su situación de discapacidad con el fin de obtener adaptación
de tiempos y medios para la realización de los ejercicios, deberán presentar certificación acreditativa de su condición,
expedida por el organismo competente de la Comunidad Autónoma, referida a la fecha de conclusión del plazo de pre-
sentación de solicitudes. La falta de presentación de esta certificación, o si ésta fuera negativa, supondrá su exclusión
de la propuesta de nombramiento, decayendo en su derecho.
Aprobado y publicado en el Boletín Oficial del Principado de Asturias el nombramiento, las personas designadas to-
marán posesión dentro de un mes desde la publicación.
Decaerán en su derecho por la inobservancia de tal plazo, excepto la eventual solicitud y concesión de prórroga por
causa justificada.

Novena.—Bolsa de trabajo:
Con los aspirantes no seleccionados, el Tribunal formará y elevará al Síndico Mayor una relación a efectos de la co-
bertura de puestos de trabajo en régimen de interinidad, que tendrá vigencia hasta la convocatoria de nuevas pruebas
selectivas.
A los efectos de objetivar el orden de los aspirantes en la relación a que se refiere esta base, se atenderá a las si-
guientes reglas:

1. Sólo podrán formar parte de dicha relación aquellos aspirantes que hayan superado el primer ejercicio completo
de la oposición.

2. En el orden de prelación de aspirantes en la referida relación tendrán preferencia aquellos que hayan superado
el Mayor número de ejercicios de la oposición.
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3. En caso de empate por la suma total de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios aprobados, el orden se es-
tablecerá atendiendo a la Mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio.
Décima.—Norma final:
Contra la presente convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso contencioso-adminis-
trativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, en el plazo de dos
meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, sin perjuicio
de la posibilidad de previa interposición de recurso potestativo de reposición ante el Síndico Mayor en el plazo de un mes

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contado desde el día siguiente al de su publicación, no pudiendo simultanearse ambos recursos, conforme a lo estable-
cido en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administra-
ciones Públicas, y sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.

Oviedo, a 22 de julio de 2022.—El Síndico Mayor.—Cód. 2022-05898.

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ANEXO I

SOLICITUD DE ADMISION A PRUEBAS SELECTIVAS PARA ACCESO AL

CUERPO DE AUDITORES DE LA SINDICATURA DE CUENTAS.

Turno Libre
1.TURNO DE ACCESO (Marcar con una (X)
Turno Discapacidad

DATOS PERSONALES
2.D.N.I. (N.I.F.) 3.PRIMER APELLIDO 4.SEGUNDO APELLIDO 5.NOMBRE

DIA MES AÑO 7.SEXO 8. C. ELECTRONICO

6.FECHA DE
NACIMIENTO
H M
9.DOMICILIO: CALLE O PLAZA 10.NÚMERO 11.ESCALERA 12.PISO 13.PUERTA

14.LOCALIDAD, MUNICIPIO 15. PROVINCIA 16. CODIGO POSTAL

16.TELEFONO 1 17.TELEFONO 2

18. DISCAPACIDAD Y SOLICITUD DE ADAPTACION (Señalar grado de discapacidad, diagnóstico del dictamen
técnico y tipo o tipos de adaptación solicitada, según las claves numéricas que figuran en el reverso)

GRADO DE DISCAPACIDAD % DIAGNOSTICO

18.1 18.2 18.3 18.4 18.5 18.6
18.7 18.8 18.9 18.10 18.11 18.12
18.13 Explicar:

19.TÍTULO QUE SE APORTA A LA

CONVOCATORIA

Autorizo a la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias a enviarme información

personalizada sobre el proceso selectivo al que me presento, así como cualquier otra información
general que pueda ser de mi interés, mediante mensajes SMS o correos electrónicos. (En cualquier
momento usted podrá ejercer su derecho a modificar sus datos o cancelar la recepción de este
servicio poniéndose en contacto con la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias).

Quién suscribe declara bajo su responsabilidad, que son ciertos todos los datos arriba
consignados y que reúne los requisitos exigidos para el ingreso en la Sindicatura de Cuentas del
Principado de Asturias y los específicos de esta Convocatoria, y MANIFIESTA EXPRESAMENTE
ESTAR EN POSESIÓN DE LA TITULACION ACADEMICA EXIGIDA EN LA CONVOCATORIA.

En consecuencia, solicita a V. E. que resuelva su admisión a las pruebas selectivas.

En a de 202
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(Firma)

EXCMO. SR. SÍNDICO MAYOR.

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INSTRUCCIONES DE CUMPLIMENTACION (ANEXO I)

(Escriba solamente a máquina o con bolígrafo y en letras mayúsculas)

18. SOLICITUD DE ADAPTACION: Elija entre las siguientes opciones y señale en la casilla el
número que corresponda. Si no encontrara ninguna opción que se adapte a su situación,
escriba con letra clara la adaptación que solicita.

x 18.1 Situación cercana a la persona que explica las instrucciones.

x 18.2 Instrucciones por escrito.
x 18.3 Interprete de signos.
x 18.4 Aumento de la letra en examen y hoja de respuestas.
x 18.5 Todo el texto en negrita (y subrayado lo que resalte)
x 18.6 Uso de sistemas aumentativos de imágenes.
x 18.7 Ampliación de tiempo de examen.
x 18.8 Permiso para acudir al baño, situación cercana a la puerta.
x 18.9 Disponer de edificio, aula y mesa accesible para una silla de ruedas.
x 18.10 Sujeción de papel.
x 18.11 Realizar el examen escrito en ordenador con teclado especial.
x 18.12 Examen leído por el tribunal.
x 18.13. Otras: explicar.
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ANEXO II

PROGRAMA
Tema 1.- La Administración y el Derecho Administrativo Las fuentes del Derecho
Administrativo. La Ley. Los Decretos-leyes. La delegación legislativa. La potestad
reglamentaria: titularidad, límites y control. El reglamento. Clases. Eficacia de los
Reglamentos. Actos administrativos generales, circulares e instrucciones.
Tema 2. Las potestades administrativas. El principio de legalidad. La actividad
administrativa discrecional. La autotutela administrativa. La desviación de poder.
Tema 3.- Los actos jurídicos de la Administración. El acto administrativo. Elementos.
Forma. Clases. La invalidez de los actos administrativos: nulidad de pleno derecho y
anulabilidad. La responsabilidad de la Administración y de sus autoridades y
funcionarios.
Tema 4. El procedimiento administrativo común: concepto, principios y clases. Las
partes en el procedimiento. Iniciación, ordenación e instrucción. La terminación del
procedimiento. Los recursos administrativos: concepto y clases. La jurisdicción
contencioso-administrativa. Extensión y límites.
Tema 5. La Administración General del Estado: estructura y principios de
organización y funcionamiento. Órganos superiores y órganos directivos. La
organización administrativa del Principado de Asturias.
Tema 6. Contratación administrativa (I). Ámbito subjetivo de la Ley de Contratos del
Sector Público. Los medios propios. Ámbito objetivo de aplicación. Órganos
competentes en materia de contratación: órganos de contratación y órganos de
asistencia. Capacidad, prohibiciones para contratar y solvencia del empresario: la
clasificación. La preparación del contrato. La parte financiera del expediente de
contratación. El presupuesto base de licitación, el valor estimado del contrato y el
precio.
Tema 7. Contratación administrativa (II). La adjudicación del contrato: procedimientos
y criterios de adjudicación. La publicidad de las licitaciones. la Plataforma de
Contratación y el Perfil de Contratante. La adjudicación y la formalización del contrato.
La racionalización técnica de la contratación: Acuerdos marco, sistemas dinámicos de
adquisición, las centrales de contratación. El recurso especial en materia de
contratación.
Tema 8. Contratación administrativa (III). Los efectos del contrato. El pago del precio:
el procedimiento para el reconocimiento de obligaciones en la contratación de las
Administraciones Públicas. La revisión de precios. Las prerrogativas de la
Administración en los contratos administrativos. La modificación de los contratos.
Extinción del contrato: recepción y resolución de los contratos administrativos. La
cesión y subcontratación del contrato. Especialidades del contrato de obras, de
suministros y de servicios. Régimen aplicable a los contratos privados de la
Administración.
Tema 9. Subvenciones: concepto, naturaleza y clasificación. Reparto de
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competencias para regular y conceder subvenciones. El procedimiento de concesión y

pago. Justificación. Reintegro. Infracciones administrativas en materia de
subvenciones. El delito subvencional.
Tema 10. Patrimonio de las Administraciones Públicas: concepto y clasificación.
Bienes de dominio público y bienes patrimoniales: concepto legal y principios relativos

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a los mismos. Adquisición y enajenación de bienes y derechos. Inventario patrimonial y

régimen registral.
Tema 11. El personal al servicio de las administraciones públicas. Clasificación.
Régimen jurídico básico del personal funcionario: Adquisición y pérdida de la condición
de funcionario, provisión de puestos y promoción profesional, situaciones
administrativas, derechos y deberes, sistema retributivo, indemnizaciones por razón de
servicio, régimen de incompatibilidades y régimen disciplinario. Régimen jurídico
básico del personal laboral. Régimen jurídico básico del personal eventual.
Tema 12. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa: principios y
contenido. Derecho de acceso a la información pública. Los códigos de buen gobierno
de los altos cargos de las Administraciones Públicas en el ámbito estatal y autonómico
del Principado de Asturias: principios, infracciones y sanciones. Regulación de los
conflictos de intereses.
Tema 13 Normativa reguladora de la Administración electrónica. La Ley del
Procedimiento Administrativo Común. La Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
El Esquema Nacional de Seguridad y el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el
ámbito de la Administración Electrónica. La Ley reguladora de determinados aspectos
de los servicios electrónicos de confianza. La Ley Orgánica de Protección de datos y
garantías de los derechos digitales.
Tema 14. El presupuesto del Principado de Asturias. Régimen jurídico aplicable.
Contenido y aprobación. Los créditos y sus modificaciones. La ejecución y liquidación
del presupuesto, con especial referencia al resultado presupuestario y el remanente de
tesorería. La contabilidad del Principado de Asturias y su régimen de control interno y
externo (rendición de cuentas).
Tema 15. El presupuesto de las EELL. Régimen jurídico aplicable. Contenido y
aprobación. Los créditos y sus modificaciones. La ejecución y liquidación del
presupuesto, con especial referencia al resultado presupuestario y el remanente de
tesorería. La contabilidad local y su régimen de control interno y externo (rendición de
cuentas).
Tema 16. Ingresos públicos: Clasificación. Origen y exigibilidad de los ingresos según
su tipología. Tipos de exacción de ingresos. La recaudación voluntaria y ejecutiva.
Régimen jurídico del endeudamiento en las entidades locales y en el Principado de
Asturias.
Tema 17. Gasto público: Clasificación. Fases en la ejecución presupuestaría.
Nacimiento y exigibilidad de las obligaciones. El acto administrativo del gasto
(elementos, requisitos de validez y sujetos intervinientes). Nulidad y anulabilidad, con
especial referencia al supuesto de inexistencia de crédito.
Tema 18. Los distintos niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias
y modelos de financiación autonómica y local. Las subvenciones
intergubernamentales.
Tema 19. El Déficit presupuestario y sus clases. Impacto económico de su
financiación. Déficit y superávit primario. Déficit estructural y déficit observado: sus
interrelaciones. La Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera.
Tema 20. La auditoría de cuentas: Normativa de aplicación. Concepto. Requisitos de
Cód. 2022-05898

las auditorías y de los informes. Los auditores: requisitos para su ejercicio y

responsabilidades. Entidades sometidas a auditoría anual de cuentas. La auditoría de
cuentas en entidades integrantes del sector público. El ICAC.
Tema 21. La auditoría pública: Concepto de fiscalización. Tipos de auditoría.
Normativa técnica de referencia (ISSAI-ES, NIA-ES-SP y GPF-OCEX). Principios y

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 BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
núm. 149 de 3-viii-2022 10/10

normas de auditoría del sector público en España relativos al sujeto auditor, a la

ejecución del trabajo y al informe. El papel de la INTOSAI, IGAE, ASOCEX y
EURORAI.
Tema 22. El Tribunal de Cuentas. Funciones del Tribunal de Cuentas de acuerdo con
su Ley Orgánica reguladora y con la Ley de Funcionamiento que la desarrolla. La
responsabilidad contable.
Tema 23 El control externo de los OCEX (Órganos de control externo), con especial
referencia a la SCPA (Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias). La Ley
3/2003, de 24 de marzo de la Sindicatura de Cuentas. Estatutos de organización y
funcionamiento de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. El ejercicio de
la función fiscalizadora por los OCEX. Principios informadores de las relaciones con el
Tribunal de Cuentas. Función consultiva de la SCPA. Función de prevención de la
corrupción de los OCEX.
Cód. 2022-05898

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