SENTENCIA N.

o 026 del 28 de febrero de 2014 MASACRE DE BOJAYÁ

El 2 de mayo de 2002 en el municipio de bojaya en el chocó murieron calcinados en la iglesia del

pueblo 70 civiles en un enfrentamiento entre el bloque 58 de las farc y las autodefensas unidas de
colombia, todo comenzó cuando el 21 de abril de 2002 7 embarcaciones que transportavan un
total de 250 paramilitares de las AUC atravesaron diversos puestos de la fuerza pública
colombiana sin que se registraran incidentes o alguna detención, y arribaron a bella vista,
cabecera municipal de bojayá, y vigia del fuerte en antioquia. La población de bella vista solicitó a
los paramilitares que se retiraran del casco urbano como también lo hicieron con la guerrilla con el
objetivo de mantener a la población civil alejada del confilcto. Las auc se negaron. Para el 23 de
abril ya se habían cursado alertas a las autoridades por parte de la oficina en colombia del alto
comisionado de naciones unidas expresando su preocupación por la inclusión de grupos
paramilitares en las localidades. El 1 de mayo, según un informe de las aciones unidas se iniciaron
los combates en vigia del fuerte entre los paramilitares y la guerrilla, debido a esto los habitantes
empezaron a refugiarse en la iglesia; durante los enfrentamientos que continuaron todo el día y
parte de la noche, la población albergada en los refugios, ascendió a 500 personas. A las 10 am del
2 de mayo, dos guerrilleros instaralon un lanzador de pipetas en el patio de una casa, situada a
unos 400 metros de la iglesia con el objetivo de provocar el repliegue paramilitar hacia el sur. A las
10 y 30 la primera pipeta cayó en una casa civil ubicadxa a 50 metros de la iglesia ocacionando
daños materiales, una segunda pipeta cayó en el patio trasero del pueesto de salud sin estallar, a
las 10:45 la tercera pipeta estalló e impactó en el altar de la iglesia, la explosión causó unos 70
muertos y unos 98 heridos, un porcentaje significativos de ellos, eran menores de edad. La oficina
en colombia del alto comisionado para los derechos humanos concluyó que los responsables
directos eran las farc, también encontró responsables a los paramilitares, y al estado al considerar
que habían hecho dejación de funciones al no ocuparse de prevenir, proteger y garantizar la vida
de los civiles victimas del conflicto.

ANALISIS DE SENTENCIA: El juzgado 5to administrativo de descongestión de quibdó resuelve

sentencia N.026 instaurada por la señora aida maria andrade y otros, contra la nación-ministerio
de defensa y otros, en una demanda ordinaria de reparación directa.

Este enfrentamiento entre la guerrilla y la auc, no solo dejó muertos y heridos, sino también causó
el desplazamiento y abandono de bienes lo cual afectó a los accionantes produciendoles daños y
perjuicios morales y materiales. 166 personas fueron admitidas como integrantes de la demanda,
presuntos desplazados, 36 de ellos no estuvieron legitimados en la causa por activa y
aproximadamente 10 personas no fueron acepadas porque el defensor los excluyó o desistieron
voluntariamente.

PROBLEMA JURÍDICO: Existió responsabilidad del estado-nación, ministerio de defensa, ministerio

del interior y de justicia, policia nacional, ejercito nacional, armada nacional, departamento del
chocó por lo hechos ocurridos en el municipio de bojayá el día 2 de mayo de 2002,
acontecimientos en los cuales resultaron desplazados, leccionados y muertos muchas personas,
victimas del accionar de grupos ilegales quienes lanzaron artefactos explosivos causando daños y
perjuicios. Se estableció que el día 2 de mayo de 2002 si existió responsabilidad del estado
atribuíble a título de falla de servicio por la omisión de la protección de la vida y bienes de los
habitantes de la localidad. Situación que no solo generó muertes, heridos y desplazamientos,
perdida de bienes materiales, sino también una grave violación de los derechos humanos por
parte del estado colombiano, situación que da lugar a la responsabilidad patrimonial de los
demandados.

Posteriormente el tribunal contencioso en sentencia 054 del 13 de abril del 2011 argumentó que
el 2 de mayo del 2002 hubo enfrentamientos armados entre las farc y las auc dejando muertos,
heridos y desplazados, existió una alerta temprana enviada por la defensoría del pueblo a los
distintos organismos de defensa del estado, en esta alerta se agregó que el peligro era inminente.

TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: por la responsabilidad del estado en violación de las

normas del derecho internacional humanitario la línea jurisprudencial del tribunal administrativo
del chocó trae a colación la setencia del consejo de estado en su sección tercera, quien en decisión
del 20 de febrero del 2008 consejero ponente enrique gil botero, se precisan las pautas y
obligaciones del estado en materia de respeto de las normas de derecho internacional
humanitario, y de otro lado se prescribe la obligación de indennizar integralmente a las victimas
afectadas por la violación de sus derechos.

SOLUCIÓN AL CASO EN CONCRETO: sorprende al despacho que los grupos al margen de la ley
hayan incursionado en la toma de una forma tan abrumante sin que ninguna autoridad pública se
percatara de ello, situación que parece no solo negligente, sino cómplice, por esta razón se
resuelve:

1. Declararse no probadas las excepciones propuestas por la nación-ministerio de defensa-

ejercito nacional y policía nacional
2. Declarar patrimonialmente, administrativamente y solidariamente responsable a la
nacion-ministerio de defensa-ejercito nacional y polcia nacional por la omisión en el
cumplimiento de su obligación de brindar protección, seguridad y vigilancia a las víctimas.
3. Se condena a la nación-ministerio de denfensa-ejercito nacional y policia nacional, A pagar
en total, a título de indemnización de perjuicios por concepto de daño moral un monto de
50 S.M.L.M.V para cada persona. Y se deberá pagar en total, a título de indemnización de
perjuicios por concepto de daño emergente un monto de 10. S.M.L.M.V para cada
persona.

En la apelación de sentencia de primera instancia, la nacion- elministerio de defensa-el

ejercito nacional y la policía; en los alegatos dicen que este es un hecho generado por un
tercero, o sea que tantos las auc como las farc están por fuera de su jurisdicción, por ende,
ellos no tienen ninguna responsabilidad, pero como es un grupo al margen de la ley, esto
se les sale de las manos.
Por otra parte, hablan de la hostilidad ambiental, quiere decir que las condiciones
ambientales y fisiológicas del terreno, no dieron pie para que el ejercito, la policia o el
estado pudiera hacer algo para ayudarlos. El magistrado en esta apelación hace la
referencia de que el estado en este caso es muy negligente, pone muchos peros y a la vez
exige mucho, por lo cuál termina resolviendo condenar al estado, además de los 50
S.M.L.MV. y los 10 S.ML.M.V. que se debían pagar a cada persona, obliga y exorta a que
también la nacion- el ministerio de defensa-el ejercito y la policía tuvo que hacer que todo
colombia se enterara e esta masacre, sobre la sentencia que se profirió y sobre la
responsabilidad que tuvieron estos, además de eso, exortó a que se dictaran cátedras a los
estudiantes para que entiendan toda esta situación, y además pedir perdon publicamente
y hacer pública la sentencia. En conclusión, la condena fue ejemplan y se indemnizó a las
víctimas.