Municipalided Provincial de
HUANCAYO ‘GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
- — 187
Hoancayo, 25 JUL 202
usta
{arta N*027-2021-MPH/GA| moticado con fecha 09 de diciembre de! 2021, Resoluciin de Gerencia Municipal N° 756
2021-MPH/GM de fecha 20 de diciembre del 2021, Memcordndum N° 2948-2021-MPH/GM, Expediente N° 154957 ee
fecks 25 de diciembre del 2021. Memorando N° 985-2021-MPH.GTT de feeha 21 de diciembre del 2021. 186781 de
fecha 21 de diciembre ce 2021, orm N"006-2022-MPH-GTT-MER de fecha 5 de enero del 2022 Informe W010.
2022-MPHAGTT de fecha 10 de enero tle! 2022. Memorando N * 055-2022-MPH/GM ce fecha 11 de enero det 2022,
Informe Legal N° 264-2022-MPH/GA} de fecha 08 de marzo del 2022. Informe Técnico N’ 0062-2022.
MPH/GTT/ATT/MCR de fecha 10 de maczo Gel 2022. Informe N° 065-2022-MPH/GTT/MNA de fecha 21 de abril del
2022. informe ‘Técnico N} 0108-2022-MPH/GTT/AT/MCR de fecha 25 de abell del 2022 Informe N° 094-2022.
[MPH/GTT/IAHA de fecha 30 de mayo de 2022. OfcioN*294-2022-MPHL.GTT eotifcad con fecha 02 de ania del 2022
LExpediente N° 210187 de fecha 03 de junio del 2022. forme N° 106-2022-MPH/GUT/MHA de fecha 07 de junio del
2022. ORco N° 316-2022-MPULGTT notiicado con fecha 10 de junio del 2022, Expadiente N° 214636 de fecha 1% de
junio del 2022. Informe N° 125-2022-MPII/GTT/AMA de fecha 28 de junio del 2022. Ofcio N° 374-2022-MPU-GTT
‘otificado con fecha 01d ulio del 2022. Especionte N° 220621 de fecha 04 de julia del 2022, Informe N° 007-2022.
MPH/GTT/VGSA de fecha 18 dejullo det 2022,
‘CONSIDERANDO:
Que et Articulo 19° de la Constitucién Poltica de! Estado, modlieada por la Ley de Reforma Constituetonal Ne
27680, estabiece que las Municipalidaces Provinclales y distritales, son Organos de Gobierno Local, que gozan
‘de autonomia, polities, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia, disposicign convordante
con el articulo Vill del Titulo Preliminar dela Ley N* 27972, Ley Orgdnica de Municipalldades; al indica que los
Gobiernos Locales estin sujetos a Ins Leyes y Disposiciones qua de manera general y de conformigad con ls
Constitueién, regulan ls etviades y Cuncionamiento delsactorpilica, asi convo las ormas téenices referias
a los servicios y bienes piblicas y 9 Jos sistemas adiministrativos del Estaco que por su naturalers san de
fobservancia y cumplimiento cbligatoria, y que dichas competencias y furciones especificas municipales se
‘cumplen en armoata con las polities y planes nacionales, ragionalesy locales de cesarrollo,
La Ley Onginica de Municipaldades, establece, que dentro de las competencias y funciones de las
Municipalidades Provinciales en cuateria de trinsito viabllidad y transporte publico, ejercen. funciones
especiticas, como: Art. 81, numeral 1.4, Normar y rogular el transporte pliblico y otorger las correspon dienes
licencias 0 concesiones dé rutas para el transporte de pasajeros, asi como regular el transporte Ge carge ©
Ientiticar las vias yrutasestablecteas para tal objeto;
De conformidadalaiticulo 17° deta Ley General de Transporte y Trénsivo Terresire, Ley N° 27181, se establece
fque las Municipalidad Provineales, en so respectiva ursolcciin y de confortaidad con las leyes y los
reglamentos nationaes, tienen competencias de Normar, Gestlonar y Fscalizar en materia de Trensporte y
Transito Terresire, asimismo en el Art. 12 del mismo marco normative se establece que la competencin
ormativa en materia de Transporte Terrestre, consist en la potestad de dictar los reglamentos que rigen.en
los distntos niveles de la Organizaci6n Administrativas national; del mismo modo, el Art. 11° del Decreta
Supremo N° 017-2005-MTC, pratsa que Las Mumicipolidades Provinciales, en matcria de Transporte Terresre,
‘cuentan con as competencas previsas ene! Reglarsento, se encuentran facuadas, ders, para delat nna
{Quo,co® focha anterior ln emis dela Resolucign de Gerencia Municipal N° 756-2021. MPH/GM, se le curs trastado
Ade ulidad de oficial adeuinistrado mediante Carta N°27-2021-MPH/CAl serie notficado con feha 09 de diciembre
del 2021, donde sel atorgél plazo ée S dia hables para que el aémin'strado en ajerciciode su derecho ala defensa
presente sus descargos que desviriten lo cuestionado respect ala falta de patrin de ls vehicuos de su empresa el
‘cual no es necesario que sean de propiedad de la empress pero que si tenga um contrato fehaciente son su
representada conforme laley especial lo regu, toda vex que se resrotaje el proceso hasta a etapa de calificacion de
su pedido de renovacion.Porlo que mediante Expediente N° 154957 de fecha 15 de diclamibre del 2021. (dentto del
azo otorgado) el adrmnistrado soicta ampliacion de azo por 15 dias para realizar subsanacion elcuales derivado
‘la Gerencia de Asesorls Juridica mediante Memoranda N* 985-202 -MPH/CTT con fecha 21 de diiembre de) 2021,
(Que, paralelo a ello mediante Expediente N° 156781 de fecha 21 de diciembre del 2021 el administrado presenta la
alvsolueionde a Nldad de Ofc sein lo conteoidocn la Carta N° 027-2021-MPH/GA\.Cabe precisareneste extrema
‘que segin cedula de nouicacion de la Resolucion de Gerencla Municipal N* 756-2021-MPH/GM esta fue nowieada
‘con fecha 21/12/2021 a horas 10:80 AM yo expediente de absolcign ive presenti come se mencioné can fecha 21
dle diciembre del 2021 ahoras 09-41 AM, Ante lo cual l ser derivado al tea técnica de la GYT, este slicita aclaracon
rmadiante Informe N° 006-2022-MPH.GTT-MCR de fecha U5 de enera del 2022 para dara correspondiente atencion,
abn porla cual se requieredicha2claracign aGerencia Municipal mediante Informe N° O10-2022-MPH-CTT de fecha
10d enero del 2022, elcualasu veeremiteellaa a Gevencn de Asesoria huridca mediante Messoranda N° 055-2022.
MPH/GM de fecha 11 de anero de 2022
(Ques medianve Informe Legal N° 264-2022-MPH/GA| de fecha O8 de marzo del 2022 la Gerencia de Asesorta furica
‘en atencién ala aclaracln requerida, real26 su andlsis en el sentido que habidndase presentado la subsanacién del
adminisrado con fecha posterior ala emisi6n dela Resolucin de Gerencia Municipal N° 756-202i-MPHJ/GM, n0
habiendo tomado conocimiento de Ia ampliacién de plaza solictada por el administrado el cel fue remisido a la
Gerenciade asesoriajuridica con fecha 21/12/2021, menciona que resulta inatendibiedicha solctd por sudespacho,
ecomendando que es necosario esclarecer que a GIT motive el por qué la absolucidn del taslado dela aided de
‘oficio peesentada por el administrado nunca so remitié 2 la Gorencia de asosoria juridica pera su anilisis
correspondiente y sol se limita pedir wa aelaracién con lnforme emit por el res (Genica dela CTT siendo gue
‘slostiechos pusdea corilevar age or yagensrar actos. adminititives encontra dela novm,Asismuoalencenttase
Ja Regolueibn de Gerencia Murieipal N° 756-2021-MPH/GM firme porno axistir niin medio iprgnatow, precisa
«gue no eriste nada que alaar,lmitando ue se cumpla i que sefala [a resclucids emia por Gerencla Munieipa,
siendo necesario que se le notique aladministrado para que cumpla lo que ordena el aticulocuarto de mencionada
esolucon, cola final de ao recortarle el devecho ala defensa del adnuinistrado,Resaltando uta vez mis que no
correspontie ser atendido por su despacho le incoado por el adeninstradoy que estando sin resolver la dlspuesto por
el superior jrdrquico oste debors sor resuoto por I Gerencia do Trausitoy Transportes, concluyeno remit los
‘expedientes N° 156761 (absolueiin ale carta N°27-2021-MPH (GA), 067079 (mmemorando N° N° 2948-2021-MPH/GM
dd fecha 22 de diciembre del 2021 - RGM N° 756-2021-MPH/GM) y 154957 (ampliaccn de plaza para subsanacion
{de carta W*27-2021-MPH/GA para resolves lo ordenado por el superiory todo lo demas que se encuentre pendiente
de resolver debiendo acumlar los actuados on un Solo expadiante an conformidad con el artculo 127 numeral 127.2
{el TU dela Ley N° 27444 por see conexas en su pretensén y pertenecer a mismo expeviente primigenia para ser
resuelto evtando dilaciones lanecesarias.
‘Que, meciants Informe Técnico N° 0062-2022-MPH/GUT/ATT/MCR de fecha 10 de marzo del 202, el areatécnica de
GFT en eumplimiento de fa Resoleton de Gerencia Mansell N° 756-262U-MPEH/GM proces a realise Ia
evaluaciOn correspondiente la etapa hasta la quesevetrotrajo el procedimlento. enero en cuenta e rforme Legat
N° 264-2022-MPH/GAI interpretando que ye no correspond sever en cueat la ebsolucion presentada par et
aalministrado mediante Expediente N° 156781, cnicariente tenenda ea cuenta lo contenido en el expedient
primigenso de fecna 22/08/2019, conchyyu que e! administado no cumple con aevedtar (ener contrates fehacientes
‘de los veicalos con a ennpresa
(Quo, Meiante Informe N° 065-2022-MPH/GTT/HBA de fecha 21 de abril del 2022 habiandose derivado el expedionte
al Area Legal dela GTT. yhobiéndase vst todoslos actuacas ques vieven detallando ex los pirra‘os precedente, se
wali el presente sndisis realzaale principalment: 1. Lo dispuesto pore superior erarguice mediante Resolucién
dle Gesencia Municipal N° 756-202 1-MPH/GM4 2. Lae expedientes presentaes por el administrado correspondientes
| ln ampiliacin de plna In ssansein cela cara N® 27-202 -MPU/ GA. 2. El promunciasfento de la Gereneia de
‘Asosari Juridica mediante informe Legal N° 264-2022-MPH/GAl. 4 1a evalneincealaada por el rea tGenica dela
art.
‘Que, en este orden, se tlene que mediante Resolucién de Gerencla Munkipal N° 756:2021-MPH/GM se dispso
RETROTRAER EL PROGESO hasta la orapa de CALIFICAR NUBVAMENTE el requisite fltance paral procedencia doa
renovacion, correspondiente a el padréa de vehiculos que tiene la empresa para operarno senda necesaro que todos
sean de propiedad de la emipress sina que se demestren cone) contrat fehaciente corn la facia ls ay Expect. 1
Ld,
Municipelided Provincial de
| HUANCAYO GGERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORT
4Asimismo dispuso NOTIPICAR 2 la Empresa de Transportes SANTIAGO LEON SAC, otorgindole un plazo
cextraordinarie de 5 dias efecto de que absueivala fala de requsitos primigenios sefalados ena anterior conclusion
enefereicio del derecho ala Gefens,disposiciones que se encuentran pencientes de atender, toda ves que el Informe
‘Tecnico X° 0062-2022-MPH/CTT/ATT/MCR omitido por el frea tenica dela GTT dnicanieute eval el expediente
primigenio sin valoar lo presentado por el administrado mediante Expediente N° ASG7A1 fabsoluetbn dela Carta N°
27-2021-MPH/GAN) a rarén de que se hizo ura mala igterpretacion del Informe Lees! N° 26-2022-MPH/GAl,
{nerpretando et rea Técnica que no correspondia dar atencin alguna de lo presentalo por haber sido presentado
Lento del plazoestabecido, para la cual se dio la imterpretacdn acu ena) euarto ptrato del presente ifort,
cual es preciso reiterar que se pronuncia ene sentido que dicho expediente de subsanacién ya o es atendible por
2 despacho de asesoriajuridica por os fundamentos expuestos dentr del cual uno deellases que yasehabisemitico
la ROM N° 756-2021-MPHI/GM y que diehaatencibncovtesponde ala Gerencia de Transitay Transportes, para cual
coneluye se adjuntelos expadientas y se remitarados los aetuados para tal fin ala GIT.
Cabo precisar respect al Expediente N° 156761 (absalucién de la Carta N°27-2021-MPH/GAl})pendiente de atencién
‘que, en primer lngar mediante Carta N° 27-2021-MPi/Ga] 26 le torgo el plazo de S eias el cual vencta el 16 de
diciambre do! 2021, sionto que deatio de dicho plazo ean fecha 15 de aiciemibre de! 2021 mediante Expediente N
154957 el administrado presenta solleltad de ampliacén de plzo, el cual por la demora del personal encargado de
Femi la Gerencta corpetente, no fue respendido, misma raaén por ls eval no ge valor. previa a la emision de le
Resoluciin de Gerencia Municipal W"756-2021-MPH/GM, ental sentido se iene que conformee!articul 147 numeral
1472 del TUO de la Ley 27444 ~ LPAG que dispone:"La autoridad competence puede otorear prérroga a los pias
establecios para la actuacién de pruebas (cuando at lo solicten antes desu vencimiento los dmimstrads (-
Correspandia otorgarle la procroga el cual gue si ben es cierto no seria por el pla solctado, sine que al mo ser
respondido queca entendido que dicha amplisein es dada por et mismo plazo de einco dine contaco desde a
presentacin de la ampliaciin, siendo ) lego a vencerse el 2 de diciembre del 2021, por lo que #1 Expediense N°
156781 (absoluctin dea Carsa N° 27-2021-MPH/GAl) presentada con fecha 21 de diclembre del 2021 se encontrara
dentro del plazo correspondiente En segundo lugar tal eomo se refiere en el Informe Legal N° 264-2022-MPH/GA),
«on la finalidad ce no vwnerarel derecho ala dofensa, se deberd de noticar al sdministrado para que se cumpla le
"que otdena el article cuato de la RIK N*756-2021-MPH/GM,asimismo poesa también que estando sin resolver lo
Aispuesto por el superior Jerirquicn este deers ser resuelto por la Gerencia de Trarsito y Transportes evicanda
uilaciones innecesaras. Siondo asf resutaria una dlacién mmnececaria volver a natificr al administrado para que
vnelva 8 presentar lo contenido en ol Expediente N° 156781 de subsanaeién mis oun teniendo en cuenta lo ya
ssstentado, Conciuyenco asi que corresponde remitirel expediente con todos los actacios al Area Técnica dela GTT,
para que se emits evo Informe Técnico en cumplimento del artcul tecero dea Resolucion de Gereucia Mniipal
N° 756-2021-4PH/GM teniendo en cuenta ol expediente N° 156781 con la finalidad de co wulnerar el derecho a la
‘fens nel dehide procedimieato.
(Que, mediante Informe Tbenlco N* 0103-2022: MPH/GTT/ATT/MCR de Secha 25 de abril del 2022, el rea técnica ela
TT en evaloacia y anliss de la dncume main obrante del Expedionte N* 156781, de conformidad eon el atielo
tercero de la Resolucién de Gecencia Municipal N° 756-2021-MPH/GM, conchayo que los contratos de servicio como
‘omisionistas de lag uniades vehiculares de placa: 258-752, 211-757.X1M-721, ATK-786 y W2D-95; segun consulta
‘SUNARP realizado com fecha 24.04.2022 se enenentran a nombre de personas distintas con las cuales se celeb los
«ontratosadjuntades pore solctante, mencionando gue eladinistrade adjantoimpresiones de boltesinformativas
emitidas por SUNARP de las vehfculs de place: 253-752, X16-721, ATR-70B y W2D-951 donde los propitarios
figuran los que celebraron los conrains presentades, sin embargo no guard todo ello relacidn con ls cunsultas
realizadas al momento de realizar la evaluacin, asimismo aiverte que del vehfculo de placa Z11-737 no presenta
Soewmentactin alguna respeeto del pccpletano. Se pone de condcimiento sue respecto ala documentacion de los
‘ehiculos de plea DtS-269, 71} 718 no cuentan con Certificadsde lnspeccion Vebicularvigente,asinisino respecte al
ehicala de ploca BI-74% adhunta copia de AFOCAT veucid. Seguldo de ello mediante Informe N09 2022
MPIL/GTT/IiEA de fecha 20 ce mayo doi 2022 se consideré quo bablendo transeurrido un prolangade tempo dese
In presenracién del Expediente N° 156781 pudo haber surtide efectos dlarante el tiempo por In que se de forma
extraordinatiay poriniea ver seconcluyé ororgarlee! plavode 2 dias halales para quel administrado pueda adjuntar
locumentacién actualizada segtn lo observadio por el rea Técnica de I GT, send notiicrdo mediante Ofcio NY
294:2022-MPHL-GTT con fecha 02 de joni del 2022, alo quee! administrado mediante Expediente NF 210107 de fecha
103 de junio del 2022 solicies ampliacia de sen, send atendido mediante Informe N° 106-2022-MPH/GTT/HMA de
fecha 07 de junio dot 2022, que de confarmiad con el aricua 20 namersl 20.1 del DA, N° UO7-2012-MPIV/A seotong
el plazo ampliatorio de U3 ea, siendo nottcado mediante Oficio N° 316:2022:MPH.GTT con fecha 10 de junio del
2022.
Modiante Espediente N’ 214616 de fecha 15 de junio del 2022 el atininetrado presente el levantamlento de
obsecvaciones correspondiente adjuntand la documentacin actualizada respecto de Ws vehiculos observados,
siendo que de los veliculos oferados a a fecha estos han sido reemplazadas por lo que el administrad adjunte
locumentactin completa te los vebiculos de placa : 7-788, WSM-309, YLH-752, 220-721, WIT-167 ¥ A1D-787, y
respecto de os vehiculos de placa Y)-718y BIH-744 seadjunt6 dnicamente a ocumentaeidn observad yacualizaca
Del ual se tiene que: | Municipalidad Provincial de
Fe HUANCAYO exocxveriaaro roenand
Delica de place ATR 78
= -Hcontrato ce servicio como cnmisionsta presentado guards velacda conforme conclts vehicula
SUNARP (23/06/2022) respect del propietartodel vee.
= SOAP vient
+ Gertitead de inspensin Téenica vigeme
Delve de pace: WAN 389
=H contato de servicio como comisionsta presentado guard relaién conforme consults veliculr
SUNARP (25/06/2022) cespecto de! propitario del vehico
= SOAT gente
= Cornteaao de inspeccisn Técnica gente
% Delweieuode piace YAN 52,
+ Heontrata de tervicio como contsonita presentado guards relacén conforme consulta vehicular
SUNARP (23/06/2022) respects do ropietario del vebcul,
= SORT sient
= Cerificate de inspeccién Técnica vigente
7 Delveniculode paca 226-721
= Blcontrato de servicio como comisionista presentado guarda relacin conforme consite vehicular
SUNARP (23/06/2022) respecte de! propietaro del webu
= SORT vie
= ceruicado de inspeccion Tenicaigente
2 Delvehicilode placa: WIT 967
= cantata de servicio como eomisionisia presonenda piaréarelaciin conform consults veiculse
SUNARE (25/06/2022 cespceuw del propiotaie dal vehicul
= SOAT viento
+ Cetiado de inspeoidn Tenia vigente
> elveliculode paca: A1-787
= Bl contro de serio como eomisionisa presentado guarda relacibn conforme consulta velialar
SUNARP 25/06/2022) respec del propetari del weicul,
= SORT vigste
= Certicad de Inspeccién Ténica vigente
1 elvehiculode placa BLH-784 (cbservaclOnespecto del AROCAT)
= Presents AFOCAT ugeace
1 Delveniculo de place: Y1}-718 (observacidn respect del ITV)
+ Present ciTVvigene
Conabita Vehicular () Carsula Velicolet |) Consutta Vohteuter
Comuita Vebleutar() Consulta Vehtevter (2) Consults Venieular
wy aeeeeneeeets
i
Eneste context, se tene quede confarmidad con la RGTT N° 082-2015-MPH/GTT de fecha 21 de setiembre del 2015
Ji empresa solictante obtuvo autorizacén para presi el servicio de transporte piiblico regular de personas en la
‘modalidad cle masves por un pevinda de 4 ahos y que cumpliéndose el plazo de renavacibn el 28 de octabro el 2019,
‘mediante Expediente 2456371 de fecha 22 de agosto del 2019 el administrado sollcta I renevacién de autoriaacées
lencentrandase dentro de Ios GO das snverioves a veneimiento de ¢y axtarizncin conforie lo geal artcuio 21°
dl DA. 1" 006-2014-4P1/4 en cancordaneia con el numeral $92 del artieao 59° del DS. N* 017-2009-MTC.¥ del
nilisis de los actuados que obean en el expediente correspondiente ala solictud de Renovacin de autoriacién para
prestar el servicio de transporte plbico regolar de personas en la miodalidad de masivos, se tiene que fue evaluade Municipalided Provincial de
| HUANCAYO GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORT
conforme alo dspuesto mediante Resolucion de Gereneta Municipal N° 756-2021-MPH/CM, asimism teniendo come
autecedente el informe emitidos e) Area Técnica dela CTT, donde realiza la evaluacién previa del Expediente N°
156781 y del Expediente N’ 214616, de los cuales se evidencia que sfectivamente el recurreute estariacumpliendo
con sustentar ia dacumentaria su pacron de vehicules para operar, no sierdo necesaria que todos seam de propiedad
de la empresa sino que se demuestren con e)contrto fehacicae com la faculta la Ley Bspecia com le fnalicad de
acceder a su soicitud de renovacin ie autorizacién por lo que corresponde declarar procadente sx solicitud de
renovacién de sutorizaciSn de permiso temporal de la ruta TMT-02 petiionada per Ia empresa recorrente en
adecuacién a Autorizacion conforme el DA, 011-2018-MPH/A, toda vez que al momenta de presesacién In cobcitud
fue evaluado conform el neal C del procedimiento 133. Laval seré torgada de conformidad con elaticulo 40" de
1.0, N° 454-8PI/CM y cao plauo do vigenla sere contormidad con el articula 37° de lactada norina
Mediante Oficio N° 374-2022-MPILGTT notificado con fecha O1 de julio del 2022, se comune al administrado que
dlebera realizar el pago correspondiente por concepto de renovacién Autorizaciénde ruts parael servicio de transporte
Fegular de persoaas, del cual mediante Fxpedliente N°220621 de fecha OM de julio de 2022 el administrado adjunta
‘copia de Recibo Unico de Pago N° 2194239 -A. por el concepto de reravacin auteriaacion urbano e inierurbat
Seguido de ello mediante informe N°007-2022-MPH/GTT/VGSA de fecha 18 dl julio del 2022 la Encargada del Area
do Hablitacin Vehicular sign el cbdigo ala ruta T¥-02.
Es ast que conforme alas estableido en el TUO de la ley N° 27448 - Ley de Procedimaento Administrativo Genera
aprohado meclioute Decreto Supremo N’ 004-201).{US las autoridadasadtinistrativas deben de actar con respecte
«la constitncidn, ala ley ale Ley yal derecho dentro de as facultades que le estén atribuidasy de aeuerdo con as es
para es que fueron conferidas, bajo el principio de legalidad,
(Que, et despacho de alealdia por el Principio de Deseoncentraci6n Adminstrativa, establecido mediante articulo 8
numeral 83.2. De\.UO. de la Ley N° 27444 Ley de Procediento Administrative General, determina expicitamente
que aos drganosjerirquicamente depencientes se es ransfiere competencias pars emit resoluclones,Con el objeto
de aprosimar a les administra las facultades administrazivas qua coneieman 2 sus intereses, en concordancia con
lo dispuesto por el Deceto de Alcala N° 008-2020-MPI/,
SERESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.
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