Duque Deja Amarrado Billonario Contrato de Medicamentos A Los Char y A Dos Empresas

REPUBLICA DE COLOMBIA
AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

COLOMBIA COMPRA EFICIENTE
RESOLUCIÓN NÚMERO 322 DE 2022
“Por la cual se adjudica el Segmento Nacional y las Regiones 3 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 4
Segmento Ambulatorio y la Región 6 Segmento Ambulatorio y Hospitalario del proceso de Selección Abreviada de
Menor Cuantía No. CCENEG-055-03-2022 cuyo objeto es seleccionar a los Proveedores que conformarán el
Catálogo del Acuerdo Marco de Precios para la adquisición, suministro y dispensación de Medicamentos y se
declaran desiertas las Regiones 1 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 2 Segmento Ambulatorio y
Hospitalario; Región 4 Segmento Hospitalario; Región 5 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 7 Segmento
Ambulatorio y Hospitalario; Región 8 Segmento Ambulatorio y Hospitalario y Región 9 Segmento Ambulatorio y
Hospitalario ”
LA SUBDIRECTORA DE NEGOCIOS DE LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

COLOMBIA COMPRA EFICIENTE
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el
artículo 2.2.1.1.2.1.5 Decreto 1082 de 2015 y las funciones contenidas en del Decreto Ley 4170 de 2011, en
ejercicio de la delegación contenida en la Resolución 1839 de 2019, expedida por el Director General de Colombia
Compra Eficiente y,
CONSIDERANDO:
1. Que de conformidad con las normas descritas en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 y siguientes del Decreto 1082 de
2015, el día 5 de abril de 2022 la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente-
publicó en el Sistema Electrónico de Contratación Pública - SECOP II, los documentos correspondientes al
proceso de selección de proveedores para celebrar un Acuerdo Marco de Precios para seleccionar a los
proveedores que conformaran el Catálogo del Acuerdo Marco para la adquisición, suministro y dispensación
de Medicamentos, mediante la modalidad de selección Abreviada de Menor Cuantía No. CCENEG-055-03-
20221.
2. Que el proyecto de pliego de condiciones se publicó del 5 de abril hasta el 12 de abril de 2022, con el fin de
que los interesados en participar en el Proceso de Contratación presentaran observaciones.
3. Que los interesados en el proceso de selección licitación pública N° CCENEG-055-03-2022 el cual tiene por
objeto establecer: (i) las condiciones para la adquisición, suministro y dispensación de medicamentos
al amparo del Acuerdo Marco; (ii) las condiciones en las cuales las Entidades Compradoras se vinculan
al Acuerdo Marco; y (iii) las condiciones para el pago de la adquisición, suministro y dispensación de
medicamentos por parte de las Entidades Compradoras, presentaron observaciones a los documentos del
proceso, las cuales fueron contestadas por escrito y publicadas en la plataforma del SECOP II.
4. Que en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, Colombia
Compra Eficiente público en la plataforma de SECOP II la Resolución N° 188 del 12 de mayo de 2022, por
la cual se ordenó la Apertura del Proceso de Selección de Proveedores de un Acuerdo Marco de Precios
1
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.2897001&isFromPublicArea=Tru
e&isModal=False
Control de cambios formato: Ver listado maestro de documentos
Aprobó: Karina Blanco Marín- Asesor Experto con Funciones de Planeación
Revisó: Claudia Ximena López Parejo- Secretaria General
Proyectó: Diana Ortiz- Contratista Secretaría General

RESOLUCIÓN NÚMERO 322 de 2022 Hoja N°. 2
Continuación de la Resolución “Por la cual se adjudica el Segmento Nacional y las Regiones 3 Segmento
Ambulatorio y Hospitalario; Región 4 Segmento Ambulatorio y la Región 6 Segmento Ambulatorio y Hospitalario del
proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No. CCENEG-055-03-2022 cuyo objeto es seleccionar a los
Proveedores que conformarán el Catálogo del Acuerdo Marco de Precios para la adquisición, suministro y
dispensación de Medicamentos y se declaran desiertas las Regiones 1 Segmento Ambulatorio y Hospitalario;
Región 2 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 4 Segmento Hospitalario; Región 5 Segmento Ambulatorio
y Hospitalario; Región 7 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 8 Segmento Ambulatorio y Hospitalario y
Región 9 Segmento Ambulatorio y Hospitalario”
para la adquisición, suministro y dispensación de Medicamentos mediante la modalidad de selección

Abreviada de Menor Cuantía No. CCENEG-055-03-2022.
5. Que dentro del plazo establecido en el Cronograma del Proceso de Contratación CCENEG-055-03-2022,
los interesados presentaron observaciones a los documentos definitivos, es importante mencionar que para
el 17 de mayo de 2022, día en que se cumplió el plazo para presentar la observaciones a los documentos
definitivos por parte de los interesados, se verificó en la plataforma SECOP II, la recepción de
aproximadamente 500 observaciones, razón por la cual se modificó el cronograma del proceso, ampliando
el plazo para dar respuestas a la totalidad de la observaciones presentadas, mediante la expedición de la
adenda 1 del día 20 de mayo del año en curso.
6. Que, como consecuencia de las observaciones a los documentos definitivos presentadas por parte de los
interesados, Colombia Compra Eficiente modificó algunos aspectos a través de la Adenda No. 2, expedida
el 9 de junio de 2022.
7. Que el 16 de junio de 2022, siendo las 5:00 P.M., se llevó a cabo el cierre del Proceso de Contratación de
la Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº CCENEG-055-03-2022, donde se dejó constancia mediante la
plataforma de SECOP II de la recepción de las siguientes ofertas:
Región 2 Región 3 Región 4 Región 5 Región 6 Región 7 Región 8 Región 9

Segmento Región 1
Nacional
1. CRUZ VERDE
No Si-SH No No No No No No No No
S.A.S.
2. ETICOS
SERRANO GOMEZ SI Si-SH/SA No Si-SH/SA Si-SA Si-SA Si-SH/SA Si-SA Si-SA No
LTDA
3. UT AUDIDROGA SI Si-SH/SA Si-SH/SA Si-SH/SA Si-SH/SA Si-SH/SA Si-SH/SA Si-SH/SA Si-SH/SA Si-SH/SA
4. PRODUCTOS
HOSPITALARIOS No No No Si-SH/SA Si-SH/SA No Si-SH/SA No No No
S.A. PRO-H S.A.
Las Casilla que tengan las letras SH, significa que el proponente se presentó en esa región para el Segmento Hospitalario.
Nota:
La Casillas que tengan las letras SA, significa que el proponente se presentó en esa región para el Segmento Ambulatorio.
8. Que, dentro del término establecido en el cronograma del proceso, se realizó la verificación de los requisitos
habilitantes de orden jurídico, técnico, de experiencia y financiero, lo cual dio origen al informe de Evaluación
de las Ofertas del Proceso de Contratación de la Selección Abreviada de Menor Cuantía Nº CCENEG-055-
03-2022, publicado el día 12 de julio de 2022, mediante el cual Colombia Compra Eficiente solicitó la
subsanación de los requisitos habilitantes hasta el día 15 de julio de 2022.
9. Que, Colombia Compra Eficiente rechazó con la publicación del informe preliminar de evaluación publicado
el 12 de julio de 2022 la oferta del siguiente proponente: CRUZ VERDE S.A.S.
10. Que el proveedor relacionado en el numeral 9 de este acto administrativo, fue rechazado en los segmentos
y regiones en los que presentó propuesta toda vez que no cumplió con las condiciones de la oferta
económica, incurriendo en las causales de rechazo relacionadas en la Sección 1.23 del pliego de
condiciones. Respecto de la oferta rechazada Colombia Compra Eficiente relaciona la justificación por la
que procede la causal de rechazo, así:
“Si bien en el presente informe no se relacionan los aspectos ponderables tratados en el
numeral 6.1. del pliego de condiciones con adenda 2, el comité evaluador realizó la validación
del diligenciamiento de las ofertas económicas (Formato 3) de todos los Proponentes, para
lo cual se tiene la siguiente relación:
Tabla 1 – Validación de ofrecimientos económicos (Formato 3)
90% MOLECULAS VALOR INTERMEDIACIÓN
CRUZ VERDE S.A.S. Cumple No cumple
ETICOS SERRANO GOMEZ LTDA Cumple Cumple
UT AUDIDROGA Cumple Cumple
PRODUCTOS HOSPITALARIOS S.A.

Cumple Cumple
PRO-H S.A.
Nota: Los proponentes deberán tener en cuenta que la relación anterior implica exclusivamente
una validación del correcto diligenciamiento de la oferta económica, más no implica una
evaluación del cumplimiento del 100% de los requisitos establecidos en el numeral 6.1. del
pliego de condiciones con adenda 2.
Con relación al proponente CRUZ VERDE se pudo validar que en el Formato 3 – Oferta
Económica para la fila denominada “porcentaje de intermediación” el proponente no
diligenció dicho valor, razón por la cual, se encuentra en causal de RECHAZO del numeral
1.24. del pliego de condiciones con adenda 2:
“1.23. Causales de rechazo
Colombia Compra Eficiente rechazará las Ofertas que:
(…)
S. La omisión de la propuesta económica o Factor Económico, la ausencia, omisión
u ofrecimientos contradictorios, o no válidos económicamente de alguno de los
elementos que hagan parte de la Propuesta Económica.” (Negrilla y subraya fuera
de texto)
Esto teniendo en cuenta lo establecido en el numeral 6.1.2., puntaje para porcentaje de
intermediación del pliego de condiciones con adenda 2:
“El porcentaje de intermediación hace referencia al valor que cobrará el Proponente en la
orden de compra por todos los gastos de operación logística a los que haya lugar. Este
porcentaje tendrá en cuenta costos asociados a distribución, embalaje, provisión, logística,
envío, personal requerido, y demás costos asociados a la correcta operación logística según
lo requerido por la Entidad Compradora bajo cada orden de compra, sea ambulatoria u
hospitalaria y de provisión con exclusividad para los medicamentos no pactados y no
incluidos en el listado inicial de la orden de compra.
Dado en análisis de contratación previo de este tipo de bienes y servicios y garantizando el
equilibrio económico de las Entidades Estatales, Colombia Compra Eficiente determina que
el valor establecido en la oferta debe ser un porcentaje entre uno (1) y seis (6), en caso
contrario, Colombia Compra Eficiente no tendrá en cuenta la oferta del proponente para el
segmento relacionado. El puntaje para el porcentaje de intermediación ofrecido en cada
Segmento, para cada Proponente habilitado es el que resulte de aplicar la siguiente fórmula…
(Negrilla y subraya fuera de texto)
Ilustración 1 – Imagen de referencia de la validación realizada a la oferta económica del proponente Cruz Verde S.A.S.
11. Que, Con la publicación del informe preliminar de evaluación, Colombia Compra Eficiente solicitó la
subsanación de requisitos habilitantes y técnicos a los siguientes proponentes:
Consolidado de Evaluación Jurídica
No.
Proponente Evaluación Jurídica Observación / Documento / Requisito faltante o erróneo
1 CRUZ VERDE S.A.S. Rechazado Propuesta rechazada por Oferta Económica.

ETICOS SERRANO
2 No Habilitado Requiere aclaración limitación Representante Legal.
GOMEZ LTDA
Requiere subsanación Garantía Seriedad de la oferta; Requiere subsanación
3 UT AUDIDROGAS No Habilitado
RUP
PRODUCTOS Requiere subsanación de Carta de Presentación
4 HOSPITALARIOS S.A. No Habilitado
PRO-H S.A.
Consolidado para la Evaluación de Requisitos Mínimo Técnico

Evaluación
No.
Proponente Requisito Mínimo Observación / Documento / Requisito faltante o erróneo

Técnico
1 CRUZ VERDE S.A.S. Rechazado Propuesta rechazada por Oferta Económica
ETICOS SERRANO GOMEZ El proponente debe subsanar cartas de cadena de distribución y aclarar
2 No Habilitado
LTDA moléculas sin registro sanitario.
El proponente debe subsanar cartas de cadena de distribución y aclarar
3 UT AUDIDROGAS No Habilitado
moléculas sin registro sanitario.
PRODUCTOS El proponente debe subsanar cartas de cadena de distribución, aclarar
4 HOSPITALARIOS S.A. No Habilitado moléculas sin registro sanitario y subsanar o aclarar el contrato de
PRO-H S.A. arrendamiento de la bodega presentada.
12. Que el día 15 de julio del año en curso la empresa DROGUERIAS Y FARMACIA CRUZ VERDE, envió
mediante la plataforma Secop II las observaciones al informe preliminar de evaluación, a lo que la Agencia
Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente – dio respuesta en el informe final de
evaluación en los siguientes términos:
RECHAZO OFERTA DROGUERÍAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE:
La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- se permite indicar que con
relación al rechazo de la oferta presentada por el proponente Cruz verde el mismo se mantiene, toda vez,
que si bien hubo un error en la transcripción de la causal de rechazo citada en el informe preliminar de
evaluación del proceso de selección CCENEG-055-03-2022 “Acuerdo Marco de Precios para la adquisición
suministro y dispensación de medicamentos” el numeral 6.1.2. del pliego de condiciones que incorpora la
adenda numero 2 establece:
“El porcentaje de intermediación hace referencia al valor que cobrará el Proponente en la

orden de compra por todos los gastos de operación logística a los que haya lugar. Este
porcentaje tendrá en cuenta costos asociados a distribución, embalaje, provisión, logística,
envío, personal requerido, y demás costos asociados a la correcta operación logística según
lo requerido por la Entidad Compradora bajo cada orden de compra, sea ambulatoria u
hospitalaria y de provisión con exclusividad para los medicamentos no pactados y no
incluidos en el listado inicial de la orden de compra.
Dado en análisis de contratación previo de este tipo de bienes y servicios y

garantizando el equilibrio económico de las Entidades Estatales, Colombia Compra
Eficiente determina que el valor establecido en la oferta debe ser un porcentaje entre
uno (1) y seis (6), en caso contrario, Colombia Compra Eficiente no tendrá en cuenta
la oferta del proponente para el segmento relacionado. El puntaje para el porcentaje de
intermediación ofrecido en cada Segmento, para cada Proponente habilitado es el que
resulte de aplicar la siguiente fórmula (Negrilla y subraya fuera de texto)
En aras de garantizar el debido proceso que le atañe al proponente y con el fin de realizar una selección
objetiva, esta Unidad Administrativa realizó nuevamente la verificación del formato No. 3 presentado por el
proponente Cruz verde, en donde se observa que el mismo no diligenció la fila correspondiente al item
denominado “Porcentaje de intermediación del proponente”, a continuación, se incorpora la imagen de lo
plasmado en el formato:
De la imagen se puede observar que el proponente no estableció un porcentaje de intermediación como lo

requirió el Pliego de condiciones entre uno por ciento (1%) y seis por ciento (6%). Ahora bien, es importante
mencionar que, aunque el proponente indica que en los valores establecidos en la columna “O” fue incluido
el valor del porcentaje de intermediación, para la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia
Compra Eficiente- no es posible determinar qué porcentaje del precio incluido corresponde al valor del IVA
y qué porcentaje corresponde al porcentaje de intermediación que el proponente dice ofertar, por lo cual,
no es posible realizar una comparación objetiva entre las propuestas presentadas por los oferentes, toda
vez, que el único proponente que no diligencio este porcentaje fue Cruz Verde.
Ahora bien, con relación a la solicitud realizada por el oferente Cruz Verde mediante la cual solicita “Que se
tenga en cuenta que el porcentaje de intermediación ofertado por DROGUERÍAS Y FARMACIAS CRUZ
VERDE es equivalente al seis por ciento (6%)” es importante mencionar que la misma no podría ser
aceptada toda vez que el proponente no estableció el porcentaje de intermediación como se requirió en el
Pliego de condiciones y este factor es puntuable, por lo tanto, no es subsanable. Sobre este tema el
Honorable Consejo de Estado2 ha indicado lo siguiente:
“… A este respecto, la jurisprudencia ha desarrollado la incidencia de varios principios
constitucionales en la exigencia de defectos subsanables e insubsanables de las
propuestas en la contratación pública”.
Esta providencia hizo referencia a la sentencia CE. 25804 en la que se indicó que “En
adelante, el criterio de diferenciación entre los requisitos subsanables y no
subsanables de una oferta incompleta dejó de ser, en abstracto,” aquello que sea o
no necesario para la comparación de las ofertas”; y pasó a ser todavía parte de eso,
pero bajo un entendimiento más concreto, menos abstracto o indeterminado: ahora
son subsanables “… todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la
asignación de puntaje” (…).
“Como es apenas comprensible, a partir de la Ley 1150 de 2007 el legislador redujo
sustancialmente la discrecionalidad y la libertad de comprensión que tuvo la administración
en vigencia del art. 25.15 de la Ley 80, para establecer qué o cuáles exigencias eran
necesarias para comparar las ofertas. Con la Ley 1150 esos requisitos corresponden a los
que “asignan puntaje”, de allí que si en un proceso de contratación un requisito no se
evalúa con puntos, sus deficiencias son subsanables, es decir, el defecto, el error o
incompletitud se puede corregir -¡debe corregirse!-, solicitando al oferente que aporte lo que
falta para que su propuesta se evalúe en igualdad de condiciones con las demás.”
A partir de esta norma resulta sencillo concluir, por ejemplo: que la falta de certificado de
existencia y representación legal, de RUP, de firma de la oferta, de un certificado de
experiencia, la copia de la oferta, la ausencia y errores en la garantía de seriedad, de
autorización al representante legal por parte de la junta directiva, etc., son requisitos
subsanables, porque no otorgan puntaje en la evaluación. En cambio, si el defecto o la
ausencia es de un requisito o documento que acredita un aspecto que otorga puntos, por
ejemplo, la falta de precio de un item, la omisión del plazo de ejecución -si se evalúa-, etc.,
no son subsanables porque otorgan puntaje. Si se permitiera enmendar lo que asigna
puntaje sería fácil para el proponente defraudar a los demás participantes en la
licitación, ofreciendo un dato irrisorio, porque para ese instante conoce los valores
ofrecidos por sus competidores. En tal evento, es seguro que obtendría el máximo
2
Consejo de Estado. S III. Subsección C; MP: Jaime Enrique Rodríguez Navas; Radicación: 88001233100020100004601; Radicación
Interna: 42326; Demandante: Sutec S.A. y otros; Demandado: Departamento Archipiélago de San Andrés Providencia y Santa
Catalina; Naturaleza: Nulidad y restablecimiento del derecho; Fecha de la providencia: 28 de junio de 2019.
puntaje en el ítem o aspecto omitido, y es bastante probable que ganaría la licitación.”

(Negrilla y subraya fuera de texto)
De la Jurisprudencia anteriormente citada se observa que con relación a los requisitos puntuables los mismo
no pueden ser subsanados por parte de los oferentes, toda vez que se entendería esto como una mejora a
la oferta.
Para finalizar se le recuerda al proponente que en ninguna de las etapas del proceso CRUZ VERDE le solicito
instrucciones u observo a Colombia Compra Eficiente el formato No. 3 “Oferta Económica” luego no es
pertinente que hasta este momento procesal indique que el documento no era claro ya que dicho formato
siempre fue público y susceptible de observaciones por parte de los interesados en el proceso. Por los
argumentos expuestos anteriormente La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra
Eficiente- mantiene el rechazo de la oferta presentada por la empresa Cruz Verde con base en la siguiente
Causal de Rechazo establecida en el pliego de condiciones que incorpora la adenda numero 2:
“1.23 Causales de Rechazo
w. En los demás casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones y
en la Ley.”
13. Que el día 15 de julio del año en curso las empresas ETICOS SERRANO GOMEZ LTDA; UT
AUDIDROGAS y PRODUCTOS HOSPITALARIOS S.A. PRO-H S.A., allegaron mediante la plataforma
Secop II las subsanaciones mediante las cuales se evidenció:
Consolidado de Evaluación Jurídica

Evaluación Observación / Documento / Requisito faltante
No.
Proponente Subsanación
Jurídica o erróneo
CRUZ VERDE
1 Rechazado Propuesta rechazada por Oferta Económica.
S.A.S.
El proponente allego el acta No. 117 del 13 de
mayo del año en curso, mediante el cual se indica
ETICOS expresamente que el Representante Legal de la
Requiere aclaración limitación Representante
2 SERRANO Habilitado empresa Éticos Serrano Gómez LTDA, está
Legal.
GOMEZ LTDA facultado para suscribir contratos sin límite de
cuantía
Requiere subsanación Garantía Seriedad de la El proponente allego la póliza No. 58651 con el
UT
3 Habilitado oferta; Requiere subsanación RUP ajuste solicitado en el valor, Así mismo remitió el
AUDIDROGAS
RUP.
PRODUCTOS Requiere subsanación de Carta de Presentación El proponente allego la carta de presentación con
4 HOSPITALARIOS Habilitado el ajuste en el Nit plasmado en dicho documento.
S.A. PRO-H S.A.

Evaluación
Requisito Observación / Documento / Requisito faltante Subsanación
No.
Proponente
Mínimo o erróneo
Técnico
CRUZ VERDE
1 Rechazado Propuesta rechazada por Oferta Económica
S.A.S.
ETICOS El proponente debe subsanar cartas de cadena de El proponente subsano las cartas de cadena de
2 SERRANO Habilitado distribución y aclarar moléculas sin registro distribución y aclaró los registros sanitarios de las
GOMEZ LTDA sanitario. moléculas solicitadas
El proponente debe subsanar cartas de cadena de El proponente subsano las cartas de cadena de
UT
3 Habilitado distribución y aclarar moléculas sin registro distribución y aclaró los registros sanitarios de las
AUDIDROGAS
sanitario. moléculas solicitadas

Evaluación
Requisito Observación / Documento / Requisito faltante Subsanación
No.
Proponente
Mínimo o erróneo
Técnico
El proponente debe subsanar cartas de cadena de El proponente subsano las cartas de cadena de
PRODUCTOS
distribución, aclarar moléculas sin registro distribución y aclaró los registros sanitarios de las
4 HOSPITALARIOS Habilitado
sanitario y subsanar o aclarar el contrato de moléculas solicitadas
S.A. PRO-H S.A.
arrendamiento de la bodega presentada.
Nota: El detalle de las evaluaciones podrá ser verificado en los informes de evaluación de cada proponente
los cuales esta publicados en la plataforma Secop II.
14. Que, una vez revisadas las observaciones y subsanaciones a las propuestas presentadas por los
proponentes por parte del comité evaluador, Colombia Compra Eficiente procedió a no habilitar y rechazar
la siguiente oferta por las razones ya expuestas:
- DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE (Región 1 segmento Hospitalario)
15. Que el Comité Evaluador recomendó a la subdirectora de Negocios de Colombia Compra Eficiente adjudicar
a los 3 proponentes que resultaron habilitados según el informe final de adjudicación, de acuerdo con las
reglas definidas en el pliego de condiciones, y en consideración a los siguientes Segmentos y Regiones:
Segmento 1 - Segmento Nacional

Segm 1
No Habilitados
Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

1. UT Audidrogas 92,66 1 Adjudicado
2. Éticos Serrano Gómez Ltda. 72,15 2 Adjudicado
Segmento 2 - Segmento Regional 1 - Ambulatorio

Segm 2
No Habilitados
Desierto por
- - reglas de
adjudicación
1. Éticos Serrano Gómez Ltda.
Segmento 3 - Segmento Regional 1 - Hospitalario

Segm 3
No Habilitados

Desierto por
- - reglas de
adjudicación

Segm 4
No Habilitados

- - Desierto

Segm 5
No Habilitados

- - Desierto

Segm 6
No Habilitados

2. Productos Hospitalarios S.A. 74,83 2 Adjudicado

Segm 7
No Habilitados


Segm 8
No Habilitados


Segm 9
No Habilitados
Desierto por
- - reglas de
adjudicación
1. Productos Hospitalarios S.A.

Segm 10
No Habilitados
Desierto por
- - reglas de
adjudicación

Segm 11
No Habilitados

- - - Desierto

Segm 12
No Habilitados


Segm 13
No Habilitados



Segm 14
No Habilitados

- - - Desierto

Segm 15
No Habilitados

- - - Desierto

Segm 16
No Habilitados

- - - Desierto

Segm 17
No Habilitados

- - - Desierto

Segm 18
No Habilitados

- - - Desierto

Segm 19
No Habilitados

- - - Desierto
El comité evaluador de La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente- indica
que al momento de verificar la oferta económica de la UT Audidrogas, se pudo establecer que, pese a que
el oferente se presentó a todos los segmentos y a todas las regiones establecidas en el pliego de
condiciones, el mismo sólo diligenció el formato 3. Oferta económica para el segmento Nacional,
imposibilitando esto la evaluación y participación en los segmentos regionales.
16. Que la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- estableció en el pliego de
condiciones una regla de adjudicación para asegurar la cantidad de oferentes que podrían resultar
adjudicatarios en el proceso. Al respecto el numeral 8.1 establece:
“… Si el numero de proponentes habilitados en un segmento es menor a dos (2), Colombia compra

eficiente debe declarar desierto el segmento”
De conformidad con esta regla de adjudicación y dado que para las Regiones 1 Segmento Ambulatorio y
Hospitalario; Región 2 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 4 Segmento Hospitalario; Región 5
Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 7 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 8 Segmento
Ambulatorio y Hospitalario y Región 9 Segmento Ambulatorio y Hospitalario, no hubo mas de dos propuestas
habilitadas, el comité evaluador recomendó declarar desiertos dichos segmentos y regiones.
Una vez cumplidos los requisitos legales, reglamentarios y los señalados en los pliegos de condiciones, oído
el concepto del Comité Evaluador, la subdirectora de Negocios de Colombia Compra Eficiente:
RESUELVE
Artículo Primero: Adjudicar el proceso de selección Abreviada de Menor Cuantía N° CCENEG-055-03-2022

cuyo objeto es establecer: i) las condiciones para la adquisición, suministro y
dispensación de medicamentos al amparo del Acuerdo Marco; (ii) las condiciones en las cuales las Entidades
Compradoras se vinculan al Acuerdo Marco; y (iii) las condiciones para el pago de la adquisición, suministro
y dispensación de medicamentos por parte de las Entidades Compradoras, a los siguientes oferentes:
NÚMERO NIT
PROVEEDOR DESCRIPICIÓN DE LOS NOMBRE DEL SEGMENTO
OFERTA
NOMBRES DEL REPRESENTANTE LEGAL
PROPONENTE PLURAR Y CC
Nacional,
Región 3 –
Ambulatorio,
Región 3 –
Gustavo Visbal Galofre Hospitalario,
Éticos Serrano Gómez
2 N/A 892.300.678-7 Región 4
Ltda.
C.C. 7.468.086 Ambulatorio,
Región 6 –
Ambulatorio y
Región 6 -
Hospitalario
NÚMERO NIT
PROVEEDOR DESCRIPICIÓN DE LOS NOMBRE DEL SEGMENTO
OFERTA
NOMBRES DEL REPRESENTANTE LEGAL
PROPONENTE PLURAR Y CC
Audifarma S.A. 816.001.128-7 Martha Susana Castillo

3 UT Audidrogas Nacional
Drogas S.A. 800.161.660-3 C.C. 39.755.705
Región 3 –
Ambulatorio,
Región 3 –
Hospitalario,
Mariela Rodriguez
Productos Hospitalarios Región 4
4 N/A 804.016.084-5
S.A. Ambulatorio,
C.C. 63.275.342
Región 6 –
Ambulatorio y
Región 6 -
Hospitalario
Artículo Segundo: Declarar desiertas las Regiones: Región 1 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región
2 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 4 Segmento Hospitalario; Región 5 Segmento Ambulatorio
y Hospitalario; Región 7 Segmento Ambulatorio y Hospitalario; Región 8 Segmento Ambulatorio y
Hospitalario y Región 9 Segmento Ambulatorio y Hospitalario.
Artículo Tercero. Publíquese el presente acto administrativo en el Portal Único de Contratación, de

conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.
Artículo Cuarto. La presente resolución rige a partir de la fecha de expedición y se entiende notificada en
audiencia de conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.
Artículo Quinto. Contra el artículo segundo de la presente resolución procede recurso de reposición.
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., a los veintiún (21) días del mes de julio de 2022.
Firmado digitalmente por

CATALINA PIMIENTA
GOMEZ
Fecha: 2022.07.21
17:19:06 -05'00'
CATALINA PIMIENTA GÓMEZ

Subdirectora de Negocios
Proyectó: Mónica Sáenz Grimaldo - Dirección General – Asesora Experta G3-05

Revisó y Aprobó: Sergio Andrés Peña Aristizábal – Gestor T1-15

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LA SUBDIRECTORA DE NEGOCIOS DE LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

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Aprobó: Karina Blanco Marín- Asesor Experto con Funciones de Planeación

Revisó: Claudia Ximena López Parejo- Secretaria General

Proyectó: Diana Ortiz- Contratista Secretaría General

para la adquisición, suministro y dispensación de Medicamentos mediante la modalidad de selección

Región 2 Región 3 Región 4 Región 5 Región 6 Región 7 Región 8 Región 9

PRODUCTOS HOSPITALARIOS S.A.

Proponente Evaluación Jurídica Observación / Documento / Requisito faltante o erróneo

1 CRUZ VERDE S.A.S. Rechazado Propuesta rechazada por Oferta Económica.

Consolidado para la Evaluación de Requisitos Mínimo Técnico

Proponente Requisito Mínimo Observación / Documento / Requisito faltante o erróneo

RECHAZO OFERTA DROGUERÍAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE:

“El porcentaje de intermediación hace referencia al valor que cobrará el Proponente en la

Dado en análisis de contratación previo de este tipo de bienes y servicios y

De la imagen se puede observar que el proponente no estableció un porcentaje de intermediación como lo

puntaje en el ítem o aspecto omitido, y es bastante probable que ganaría la licitación.”

Consolidado de Evaluación Jurídica

Consolidado para la Evaluación de Requisitos Mínimo Técnico

Consolidado para la Evaluación de Requisitos Mínimo Técnico

- DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE (Región 1 segmento Hospitalario)

Segmento 1 - Segmento Nacional

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 2 - Segmento Regional 1 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 3 - Segmento Regional 1 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 4 - Segmento Regional 2 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 5 - Segmento Regional 2 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 6 - Segmento Regional 3 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 7 - Segmento Regional 3 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 8 - Segmento Regional 4 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

2. Éticos Serrano Gómez Ltda. 75,12 2 Adjudicado

Segmento 9 - Segmento Regional 4 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 10 - Segmento Regional 5 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 11 - Segmento Regional 5 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 12 - Segmento Regional 6 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 13 - Segmento Regional 6 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

1. Productos Hospitalarios S.A. 76,83 1 Adjudicado

Segmento 14 - Segmento Regional 7 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 15 - Segmento Regional 7 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 16 - Segmento Regional 8 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 17 - Segmento Regional 8 - Hospitalario

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 18 - Segmento Regional 9 - Ambulatorio

Habilitados Puntaje Puesto Adjudicado

Segmento 19 - Segmento Regional 9 - Hospitalario