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LIC.
JORGE GUTIERREZ ARENALES
CIENCIA
POLÍTICA
PRIMER SEMESTRE - SECCIÓN A - 2022
|SEXTA UNIDAD PÁGINA | 02
Los Partidos Políticos.
1. Concepto de partido político:
Son instituciones de derecho público, con personalidad jurídica y de
duración indefinida, inscritos en el Registro de ciudadanos. Artículo 18
de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Requisitos para su existencia:

Artículo 18 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
a) Que cuente como mínimo con un número de afiliados equivalente
al 0.30% del total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral
utilizado en las últimas elecciones generales, que estén en el pleno
goce de sus derechos políticos. Por lo menos la mitad debe saber leer
y escribir.
b) Estar constituido en escritura pública y llenar los demás requisitos
que la ley electoral y de Partidos Políticos establece.

c) Cumplir con los requisitos de inscripción de los integrantes de sus
órganos permanentes y mantener éstos debidamente constituidos y
en funciones.
d) Obtener y mantener vigente su inscripción en el Registro de
Ciudadanos.
2. Origen de los partidos políticos y su
vinculación con los sistemas políticos:

El Origen de los Partidos Políticos en Guatemala inicia desde que era
un estado perteneciente al Istmo centroamericano como una
república federal y unitaria.

PÁGINA | 03 SEXTA UNIDAD |
Centro América, tiene como antecedentes el estado de opresión
colonial, los ideólogos de la libertad, el cristianismo, el criollismo y la
aspiración natural del hombre a la vida libre, soberana y democrática.
En términos históricos los partidos políticos tienen una reciente
vinculación con la democracia, es decir, tienen derecho a organizarse,
participar en elecciones y adquirir derechos y obligaciones. Esta
vinculación desde el punto de vista de los neoliberales, no la
democracia real.
3. Tipología de los partidos políticos:
Unipartidismo puro: Sólo hay un partido que tiene el derecho de
gobernar, por lo general sobre la base de la constitución vigente.
Unipartidismo hegemónico: Sistema que permite la existencia de
una pluralidad de partidos, pero sólo uno se impone largamente
sobre el resto debido a nivel organizativo, capacidad económica,
inserción social, utilización del aparato estatal, u otros motivos.
Bipartidismo: Dos partidos políticos de ideologías opuestas o iguales
absorben la mayoría abrumadora de los votos, dejando espacio
escaso a otros partidos.
Pluripartidismo: Gran cantidad de partidos políticos tienen amplias
posibilidades de obtener el poder ejecutivo. Se reparten los escaños,
estando obligados a realizar coaliciones u otras formas de alianzas
para alcanzar el poder.

4. Origen y evolución de los partidos
políticos en Guatemala
Entre los criollos se formaron, desde 1821, varios grupos que
derivaron hacia los partidos. Al proclamarse la autonomía, siete eran
los grupos, siendo los siguientes: moderados, monarquistas,
republicanos, separatistas, unionistas, federales y unitarios.
Finalmente se formaron dos partidos antagónicos:

a) los conservadores
b) los liberales
La lucha entre los dos bandos fue la causa de los males que sufrió el
Istmo centroamericano como república federal y unitaria.
Los conservadores formados por la aristocracia, el clero y las clases
ricas, defendían sus intereses particulares.
Los liberales constituidos por los criollos y clase alta del pueblo
propugnaban por el bien común y el progreso político, representado
por algunos sacerdotes y profesionales agregados de la Universidad
de San Carlos de Borromeo, por consiguiente, eran los más
avanzados. Esos dos partidos por turnos han estado en el poder,
adoptando una postura fatal: “El triunfador oprime y el vencido
conspira”.
Al proclamarse la independencia no se organizó el gobierno formando
un Estado Moderno, sino el único documento que existía era el ACTA
DE INDEPENDENCIA, dejando a lo que determinara un Congreso. Los
políticos, si los había, no dieron al Gobierno una Constitución con que

regirse, ni tampoco la forma de Gobierno que adoptarían, pretexto
que sirvió al Coronel Vicente Filísola en el informe a Iturbide para la
anexión a México, disuelto el Imperio mexicano, hubo una petición de
los patriotas para la convocatoria de un Congreso, lo cual efectuó
Filísola el 1 de julio 1823, aprobándose la Constitución Federal
promulgada en noviembre de 1824, que duró hasta la ruptura de la
Federación en 1848.
El partido conservador se mantuvo en el poder durante treinta años,
siendo derrotado por el partido liberal el 30 de junio de 1871 y se
mantiene en el poder por más de setenta años, con una serie de
dictaduras de distintos grados. El partido conservador intentó varias
veces recuperar su predominio, pero varias veces fracasó, sin
embargo, logró la influencia.
En los años de 1920 a 1944, la organización de partidos políticos tuvo
condiciones mínimas para su creación, formándose en 1923 el primer
partido político comunista, el PCG (Partido Comunista Guatemalteco),
en vista del crecimiento en la organización de los trabajadores,
artesanos y obreros, dándole vida también a un partido conservador y
derechista: Unionistas.
El presidente Jorge Ubico, eliminó toda condición para la organización
de partidos políticos en Guatemala. En los años 1944 y 1945, se
iniciaron las bases para la institucionalización de los partidos
políticos, con funciones de intermediación y formación de programas
de gobierno.
Después de la Revolución de Octubre de 1944, proliferaron diversos
grupos políticos, al amparo de la nueva constitución, se les conoce
como:
"Partidos de la Revolución”, el “Social Demócrata”, “Constitucional
Democrático”, “Concordia Nacional”, el “Partido del Pueblo”, el
“Partido Revolucionario” -PR-, el “Partido Guatemalteco de los
Trabajadores” -PGT-y el “Partido Frente Unido Revolucionario” -FUR-.

Los partidos anticomunistas: el “Movimiento de Liberación Nacional” -
MLN-“Redención Nacional” y la “Democracia Cristiana” -DCG-, y se
repite la fórmula “El triunfador oprime y el vencido conspira”.
Durante la presidencia de Juan José Arévalo, surgen partidos como
Acción Revolucionaria (PAR), dividiéndose posteriormente en 3 nuevas
organizaciones: RN, FPL y PAR.
El partido que lanzó a la candidatura de la presidencia a Jacobo
Árbenz Guzmán fue el Partido de Integración Nacional (PIN) de
Quetzaltenango, fue apoyado también por los partidos Renovación
Nacional y Acción Revolucionaria de la Capital. Durante estos años, los
políticos de clase media formaron y abandonaron los partidos
políticos a los cuales pertenecían, existiendo confrontación entre
corrientes radicales y moderadas. En el año de 1952, el Partido de
Acción Revolucionaria (PAR), reunió a los socialistas, así como otros
partidos, logrando, a finales de julio de ese año unirse al PAR y
convertirse en el Partido de la Revolución Guatemalteca (PRG),
desintegrándose posteriormente por diferencias entre sus miembros.
Los partidos que la historia denomina moderados eran aquellos que
consideraban una revolución a largo plazo, mientras que un partido
radical, eran aquellos que consideraban que la revolución debía darse
a pasos agigantados. En la década de 1944 a 1954, existieron diversas
propuestas de organizaciones políticas, pero muchas de ellas no
alcanzaron madurez plena por la inestabilidad que existía en sus
interiores. En el año 2019 existían 28 partidos políticos.

LIC. JORGE GUTIERREZ ARENALES
CIENCIA
POLÍTICA
PRIMER SEMESTRE - SECCIÓN A - 2022
Los Partidos Políticos.
5. La ley electoral y de partidos políticos:
De conformidad al artículo 1, dice: La Ley electoral y de partidos
políticos, es la ley que regula lo relativo a:
El ejercicio de los derechos políticos

Los derechos y obligaciones que corresponden a:
a) las autoridades
b) los órganos electorales,
c) las organizaciones políticas
d) lo referente al ejercicio del sufragio y
e) al proceso electoral
Cuando se habla del ejercicio de los derechos políticos, nos referimos
a los derechos que tienen los ciudadanos, siendo ciudadanos todos
los guatemaltecos mayores de dieciocho años. Artículo 2 de la Ley.
Estructura de la ley electoral y de partidos políticos:
Se divide en cinco partes, siendo las siguientes
Libro I: Se refiere a la ciudadanía y al voto

Libro II: Hace referencia a las organizaciones políticas
Libro III: Autoridades y órganos electorales
Libro IV: Proceso electoral
Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Políticos
Ciudadanía:
Artículo 2 de la ley.
Es el reconocimiento social y jurídico que el Estado le otorga a las
personas cuando cumplen 18 años, por lo tanto, adquieren derechos
y obligaciones.
Participación ciudadana:
Los ciudadanos pueden tener tres clases de participación:

Comunitaria
Social
Política
Deberes y derechos cívicos de los ciudadanos:

Artículo 135 de la Constitución Política y 3 de la Ley electoral y de
Partidos Políticos.
a) elegir y ser electo,

b) servir a la patria,
c) velar porque se cumpla la Constitución Política de la República,
d) ejercer el sufragio,
e) velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del
proceso electoral.
Derechos de los partidos políticos:

Postular candidatos a cargos de elección popular.

Fiscalizar el proceso eleccionario, a través de fiscales.
Denunciar ante el Tribunal Supremo electoral, cualquier anomalía
que se tenga noticia.

A realizar proselitismo en época electoral.
Órganos de los partidos políticos:

Órganos nacionales
Asamblea Nacional
Comité ejecutivo Nacional
Órgano de fiscalización financiera
Tribunal de honor
Órganos departamentales:
Asamblea departamental
Comité ejecutivo departamental
Órganos municipales:
Asamblea municipal
Comité ejecutivo municipal
Órgano de fiscalización de los partidos políticos:
La Contraloría General de Cuentas es la institución responsable de
fiscalizar al Secretario General, al Secretario Departamental y al
municipal de cada partido.
Organizaciones políticas:
Los Partidos políticos

Comités Cívicos Electorales
Asociaciones con fines políticos
Comités cívicos electorales:

Son organizaciones políticas de carácter temporal que representan
sectores sociales y corrientes de opinión y pensamiento político que
postulan candidatos a cargos de elección popular, para integrar
corporaciones municipales.
Los requisitos para constituir un comité cívico se encuentran
regulados en los artículos 99, 100 y 101 de la ley electoral y de
partidos políticos.
Asociaciones con fines políticos:

Son organizaciones de duración definida, que sin ser partido político o
comité cívico electoral, tienen como finalidad esencial el
conocimiento, estudio y análisis de problemática nacional.
Los requisitos para formar una asociación con fines políticos son los
siguientes:
Se crea en escritura pública, la cual contiene sus estatutos que la
rigen.
Se regulan de conformidad a lo dispuesto en el código civil.
Su autorización, aprobación de estatutos e inscripción le
corresponde al Registro de Ciudadanos.

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Los Partidos Políticos.

1. Concepto de partido político:

Son instituciones de derecho público, con personalidad jurídica y de

duración indefinida, inscritos en el Registro de ciudadanos. Artículo 18

de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Requisitos para su existencia:

a) Que cuente como mínimo con un número de afiliados equivalente

al 0.30% del total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral

utilizado en las últimas elecciones generales, que estén en el pleno

que la ley electoral y de Partidos Políticos establece.

órganos permanentes y mantener éstos debidamente constituidos y

2. Origen de los partidos políticos y su

vinculación con los sistemas políticos:

un estado perteneciente al Istmo centroamericano como una

república federal y unitaria.

Centro América, tiene como antecedentes el estado de opresión

colonial, los ideólogos de la libertad, el cristianismo, el criollismo y la

aspiración natural del hombre a la vida libre, soberana y democrática.

En términos históricos los partidos políticos tienen una reciente

vinculación con la democracia, es decir, tienen derecho a organizarse,

participar en elecciones y adquirir derechos y obligaciones. Esta

vinculación desde el punto de vista de los neoliberales, no la

3. Tipología de los partidos políticos:

Unipartidismo puro: Sólo hay un partido que tiene el derecho de

gobernar, por lo general sobre la base de la constitución vigente.

Unipartidismo hegemónico: Sistema que permite la existencia de

una pluralidad de partidos, pero sólo uno se impone largamente

sobre el resto debido a nivel organizativo, capacidad económica,

inserción social, utilización del aparato estatal, u otros motivos.

Bipartidismo: Dos partidos políticos de ideologías opuestas o iguales

absorben la mayoría abrumadora de los votos, dejando espacio

escaso a otros partidos.

Pluripartidismo: Gran cantidad de partidos políticos tienen amplias

posibilidades de obtener el poder ejecutivo. Se reparten los escaños,

estando obligados a realizar coaliciones u otras formas de alianzas

para alcanzar el poder.

4. Origen y evolución de los partidos

Entre los criollos se formaron, desde 1821, varios grupos que

derivaron hacia los partidos. Al proclamarse la autonomía, siete eran

los grupos, siendo los siguientes: moderados, monarquistas,

republicanos, separatistas, unionistas, federales y unitarios.

Finalmente se formaron dos partidos antagónicos:

Istmo centroamericano como república federal y unitaria.

Los conservadores formados por la aristocracia, el clero y las clases

ricas, defendían sus intereses particulares.

propugnaban por el bien común y el progreso político, representado

por algunos sacerdotes y profesionales agregados de la Universidad

de San Carlos de Borromeo, por consiguiente, eran los más

avanzados. Esos dos partidos por turnos han estado en el poder,

adoptando una postura fatal: “El triunfador oprime y el vencido

Al proclamarse la independencia no se organizó el gobierno formando

un Estado Moderno, sino el único documento que existía era el ACTA

DE INDEPENDENCIA, dejando a lo que determinara un Congreso. Los

políticos, si los había, no dieron al Gobierno una Constitución con que

regirse, ni tampoco la forma de Gobierno que adoptarían, pretexto

que sirvió al Coronel Vicente Filísola en el informe a Iturbide para la

anexión a México, disuelto el Imperio mexicano, hubo una petición de

los patriotas para la convocatoria de un Congreso, lo cual efectuó

Filísola el 1 de julio 1823, aprobándose la Constitución Federal

promulgada en noviembre de 1824, que duró hasta la ruptura de la

El partido conservador se mantuvo en el poder durante treinta años,

siendo derrotado por el partido liberal el 30 de junio de 1871 y se