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Decreto-118-2019.LEY DE ALIVIO DE DEUDA PARA LOS TRABAJADORES
Decreto-118-2019.LEY DE ALIVIO DE DEUDA PARA LOS TRABAJADORES
E.N.A.G.
AÑO CXLI TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DEL 2019. NUM. 35,093
Sección A
Poder Legislativo SUMARIO
Sección A
Decretos y Acuerdos
PODER LEGISLATIVO
DECRETO No. 118-2019 Decretos Nos. 118-2019, 120-2019, 121- A. 1-23
2019
CONSIDERANDO: Que existe un elevado endeudamiento CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 205
de la población nacional contraído con entidades reguladas y Atribución 1) de la Constitución de la República es potestad
QRUHJXODGDV\RWURVHVTXHPDVGH¿QDQFLDPLHQWRGHDOWRFRVWR del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar, reformar
económico y que en muchos casos los prestatarios desconocen y derogar leyes.
el proceso adecuado para lograr amortizar su endeudamiento
y así dejar de pagar elevados porcentajes de intereses, que POR TANTO,
deterioran la situación socioeconómica de sus hogares. D E C R E T A:
LEY DE ALIVIO DE DEUDA PARA LOS
CONSIDERANDO: Que es obligación del Estado proteger, TRABAJADORES
promover, divulgar y hacer que se cumplan los derechos de
los trabajadores que presentan un alto endeudamiento tanto en TÍTULO I
casas comerciales, prestamistas no bancarios y en el sistema DISPOSICIONES GENERALES
A. 1
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 8 DE NOVIEMBRE DEL 2019 No. 35,093 La Gaceta
ARTÍCULO 1.- OBJETO: La presente Ley tiene como e instituciones previsionales pueden dentro de los límites
objeto facilitar a los trabajadores que presentan condiciones establecidos en la presente Ley y demás legislación aplicables,
GHDOWRHQGHXGDPLHQWRFRQHQWLGDGHV¿QDQFLHUDVUHJXODGDVR consolidar deudas a los trabajadores a través de productos
no reguladas y casas comerciales, colegios profesionales, optar ¿QDQFLHURV\DVHJXUDUVXUHSDJRYtDGHGXFFLyQSRUSODQLOOD
DXQPHFDQLVPRGHLQFOXVLyQ¿QDQFLHUDDFFHVRDOFUpGLWR\ Los créditos nuevos para vivienda, salud y educación, que
DOLYLR¿QDQFLHURde consolidación de sus deudas, mediante el se otorguen de acuerdo con la capacidad de pago de los
VLVWHPD¿QDQFLHUR\FRRSHUDWLYRVXSHUYLVDGRHLQVWLWXFLRQHV trabajadores también podrán acogerse al sistema de deducción
de previsión y por medio de la deducción por planilla, siempre de pago por planilla establecido en la presente Ley.
\ FXDQGR VH DSOLTXHQ FRQGLFLRQHV GH ¿QDQFLDPLHQWR TXH
mejoren la disponibilidad económica del trabajador con En el caso que la consolidación de deudas incluya obligaciones
de tarjetas de crédito, se aplicará lo dispuesto en la Ley de
relación a sus ingresos.
Tarjetas de Crédito y sus Reformas respecto de las restricciones
DSOLFDEOHVDORVSUpVWDPRVGHUH¿QDQFLDPLHQWR
ARTÍCULO 2.- DEFINICIONES: Para los efectos de esta
/H\VHGH¿QHQORVFRQFHSWRVVLJXLHQWHV
A RT Í C U L O 5 . - O B L I G A C I O N E S D E L O S
TRABAJADORES: Los trabajadores que se acojan a los
1) Consolidación de Deuda: Es el proceso
EHQH¿FLRVGHODSUHVHQWH/H\GHEHQ
mediante el cual una persona natural obtiene
un préstamo, con el objeto específico de
1) $FUHGLWDU D ODV HQWLGDGHV ¿QDQFLHUDV PHGLDQWH
XQL¿FDUREOLJDFLRQHVFUHGLWLFLDVFRQXQRRPiV
los mecanismos establecidos por las mismas,
DFUHHGRUHVFRQHO¿QGHSURSLFLDUXQD~QLFD
los acreedores con los cuales se mantiene una
cuota que sea menor a la suma de todas las
obligación crediticia;
obligaciones periódicas vigentes, por medio de
ODPHMRUDHQODVFRQGLFLRQHVGH¿QDQFLDPLHQWR 2) Presentar toda la información que las entidades
¿QDQFLHUDVHVWDEOH]FDQSDUDRWRUJDUVXVSURGXFWRV
2) Acceso al Crédito: Es la oportunidad para que ¿QDQFLHURV
los trabajadores o jubilados, puedan acceder a
3) Notificar al empleador cualquier obligación
ORVGLYHUVRVSURGXFWRV\VHUYLFLRV¿QDQFLHURV
derivada de la presente Ley, a partir de la
de calidad que ofrecen las instituciones
suscripción del contrato crediticio;
reguladas y no reguladas; y,
4) 1RWL¿FDU D FDGD HPSOHDGRU GH VXV REOLJDFLRQHV
3) Inclusión Financiera: El acceso a diversos
preexistentes con las instituciones del Sistema
SURGXFWRV\VHUYLFLRV¿QDQFLHURVGHFDOLGDG
pague a través del Sistema Financiero Nacional, o cualquier ABOG. THELMA LETICIA NEDA
otra modalidad. Gerente General
JORGE ALBERTO RICO SALINAS
Coordinador y Supervisor
TÍTULO II EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS
ACCESO AL CRÉDITO Y LA CONSOLIDACIÓN DE E.N.A.G.
3) Reserva laboral de capitalización individual, cuando acrediten su capacidad de pago; no obstante, en ningún
cuando se aplique como prima por antigüedad por caso la disponibilidad neta del trabajador puede ser inferior
el Régimen de Aportaciones Privada (RAP); del cuarenta por ciento (40%) del salario nominal mensual.
Cualquier endeudamiento otorgado por una persona jurídica
La constitución proporcional de las garantías
o natural contraviniendo lo establecido en el párrafo anterior,
debe ser supervisada por la Comisión Nacional de
no puede ser deducido del salario mensual.
Bancos y Seguros (CNBS); y,
3DUDORV¿QHVDQWHVGHVFULWRVODVHQWLGDGHV¿QDQFLHUDVSXHGHQ
4) Otras que autorice el trabajador. establecer requisitos de contratación de seguros de desempleo
u otras coberturas que puedan ser aplicable, como garantía
ARTÍCULO 10.- DEDUCCIÓN POR PLANILLA: Para adicional con el debido consentimiento del trabajador de
efectos de lo dispuesto en el Artículo anterior, los patronos acuerdo a las disposiciones del Reglamento de la presente Ley.
deben deducir por planilla los montos correspondientes a
las cuotas de los créditos a los que accedan los trabajadores ARTÍCULO 12.- COMPRA DE VIVIENDA: Se podrá
\UHDOL]DUHOSDJRDODLQVWLWXFLyQ¿QDQFLHUDHQORVSULPHURV consolidar préstamos hipotecarios con préstamos para
cinco (5) días después de haber realizado la deducción consolidación de deuda en un sólo producto y podrán combinar
FRUUHVSRQGLHQWH (V HQWHQGLGR TXH ORV EHQH¿FLDULRV GH OD las garantías establecidas en la presente Ley junto con las
SUHVHQWH/H\GHEHQ¿UPDUXQDDXWRUL]DFLyQSDUDODHMHFXFLyQ hipotecarias correspondientes.
de las garantías conforme al Artículo anterior o cualquier otra Para tal efecto, los créditos mencionados en este artículo, serán
que el trabajador autorice. considerados préstamos de vivienda.
Los trabajadores pueden acceder a cualquiera de las ARTÍCULO 13.- EDUCACIÓN FINANCIERA: Las
LQVWLWXFLRQHV¿QDQFLHUDVTXHPD\RUEHQH¿FLROHVRWRUJXHVLQ ,QVWLWXFLRQHVGHOVLVWHPD¿QDQFLHURQDFLRQDOGHEHQSURPRYHU
la cultura de sana administración de las finanzas de los
TXHXQDGHXGDYLJHQWHFRQWUDtGDFRQRWUDLQVWLWXFLyQ¿QDQFLHUD
WUDEDMDGRUHVTXHGHVHHQDFFHGHUDORVSURGXFWRV¿QDQFLHURV
FRQGLFLRQHHVWHEHQH¿FLR
a través de campañas educativas diseñadas para tal efecto,
siendo responsable de la coordinación la Comisión Nacional
ARTÍCULO 11.- DEL ACCESO AL CRÉDITO:
de Bancos y Seguros (CNBS) y la Asociación Hondureña
Las instituciones financieras que otorguen créditos a
de Instituciones Bancarias (AHIBA); asimismo promover la
los trabajadores, amparadas en la presente Ley, pueden bancarización del pago de planilla de los trabajadores para
FRQVLGHUDU HO RWRUJDPLHQWR GH ORV EHQH¿FLRV HVWDEOHFLGRV efectos de acceder a la presente Ley.
independientemente del historial crediticio del trabajador o
deuda vigente, siempre y cuando, se asegure el cumplimiento TÍTULO III
GH OD REOLJDFLyQ ¿QDQFLHUD FRQWUDtGD SRU HO PLVPR 3DUD SISTEMA DE PAGO
tal efecto, los créditos otorgados amparados en la presente
Ley, deben ser considerados categoría I – créditos buenos, al ARTÍCULO 14.- SISTEMA DE PAGO DE PRÉSTAMOS
momento del otorgamiento de los mismos y de acuerdo a las PARA LA LEY DE ALIVIO DE DEUDA DE LOS
disposiciones de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros TRABAJADORES: Es el sistema de procesamiento y
(CNBS). La estimación por cuentas incobrables para créditos liquidación de pago de préstamos, derivados de la presente
incobrables constituidos a la fecha de entrada en vigencia Ley, que operará por medio de las plataformas establecidas
de la presente Ley no pueden ser reducidas por efecto de las SDUDHOVLVWHPDQDFLRQDOGHSDJRVVLQFRVWRSDUDHOEHQH¿FLDULR
reestructuraciones que se otorguen. del préstamo.
Los trabajadores una vez consolidadas sus deudas, pueden El referido sistema operará de conformidad a las disposiciones
aplicar a otros préstamos derivados de esta Ley, siempre y contenidas en la Ley de Sistema de Pagos y Liquidación de
4 A.
Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 8 DE NOVIEMBRE DEL 2019 No. 35,093
Valores de tal manera que facilite al empleador la realización de los pagos correspondientes a las obligaciones contraídas
XQL¿FDGDGHORVSDJRV(O%DQFR&HQWUDOGH+RQGXUDV%&+HQ FRQ ODV LQVWLWXFLRQHV ¿QDQFLHUDV 8QD YH] UHDOL]DGD GLFKD
coordinación con la Comisión Nacional de Bancos y Seguros notificación, persiste la obligación por parte del nuevo
&1%6YHUL¿FDUiHOFXPSOLPLHQWRGHHVWDGLVSRVLFLyQ empleador respecto a la deducción por planilla de los saldos
adeudados según sea el caso sin que se ejecuten las garantías.
ARTÍCULO 15.- CODIFICACIÓN: Las Instituciones
del Sistema Financiero que otorguen facilidades crediticias Para los efectos del presente artículo no se puede dejar de
al amparo de esta Ley, deben reportar tanto a la Central de contratar a un empleado por estar endeudado en el marco de
Información Crediticia y a los buros de crédito privados estas esta Ley.
operaciones bajo un código especial, para lo cual, tanto la
Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) como los ARTÍCULO 19.- ACCESO A LA INFORMACIÓN: La
Buros de Crédito Privados, deben crear y poner a disposición Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) desarrollará
los códigos correspondientes en un plazo no mayor de treinta los medios de consulta necesarios para que las Instituciones del
(30) días contados a partir de la publicación de la presente Ley. Sistema Financiero que participen en el programa de alivio y
FRQVROLGDFLyQGHGHXGDSXHGDQLGHQWL¿FDUHOFHQWURGHWUDEDMR
TÍTULO IV GHORVWUDEDMDGRUHVTXHRSWHQSRUORVEHQH¿FLRVHVWDEOHFLGRV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS en la presente Ley. Dicho sistema de consulta estará disponible
dentro de los noventa (90) días hábiles posteriores a la entrada
ARTÍCULO 16.- SISTEMA TEMPORAL DE PAGO en vigencia de la presente Ley.
DE PRÉSTAMOS. En tanto se implementa el sistema de
SDJRVDTXHVHUH¿HUHHO$UWtFXORGHODSUHVHQWH/H\HO
El Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) y el
procesamiento de las transferencias originadas para el pago de
Régimen de Aportaciones Privadas (RAP), deben proporcionar
los préstamos derivados de esta Ley, será efectuado por medio
a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS), los
del sistema de transacciones electrónicas, sin que genere costo datos que ésta les demande, sobre las personas que soliciten
SDUDHOEHQH¿FLDULRGHOSUpVWDPRRHPSOHDGRU RJRFHQGHORVEHQH¿FLRVTXHFRQWHPSODODSUHVHQWH/H\
República que se aprueban anualmente, en relación a los ARTÍCULO 27.- VIGENCIA: La presente Ley entrará en
OtPLWHVGHUHFXUVRVDLQYHUWLUSDUDORV¿QHVGHODSUHVHQWH/H\ vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Diario
por parte de los Institutos Públicos de Previsión Social. 2¿FLDO³/D*DFHWD´