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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren Prlogo Dentro del marco conceptual de la asignatura de Historia

ria de Amrica Contempornea se decidi realizar un trabajo sobre el Per por ser el pas de origen de dos de los integrantes del grupo. Desde luego, la vasta historia republicana del Per ofrece una mirada de posibilidades sobre temas de investigacin pues es un pas cuya historia poltica y social ha sido bastante convulsa pues no se cumplieron ni veinte aos en su historia republicana sin un golpe de estado civil o militar. Partiendo de este abanico de temas se decidi optar por analizar el gobierno de Alberto Fujimori, no solo por su contemporaneidad sino porque su gobierno ha generado debates y controversias en el mundo acadmico sobre el uso del poder, legitimidad, democracia y los derechos humanos, temas que tambin estn enmarcados en la ciencia poltica. Por razones de sntesis y de lmites de tiempo, se opt por un evento en concreto del decenio de Alberto Fuijmori al mando del gobierno del Per, el autogolpe de 1992. Este evento marca un importante hito en el gobierno de Fujimori, pues marc una tendencia autoritaria y un modo de hacer poltica bastante pragmtica, estilo que fue imitado por lderes en Amrica Latina. La estrategia de bsqueda de informacin consisti en buscar los autores que ms contribuyeron al estudio del gobierno de Alberto Fujimori, a partir de esta bsqueda hallar artculos, libros e investigaciones que se circunscriban a este marco de tiempo del autogolpe de 1992. Luego, lo ms importante es hallar una pregunta que se ajuste al debate historiogrfico y acadmico que se suscita alrededor de los eventos de 1992, y as realizar una sntesis de las razones y consecuencias del denominado autogolpe de Fujimori. Por otro lado, Alberto Fujimori es tambin parte de la ola neoliberal que invade Amrica Latina y para algunos expertos es responsable directo de la prspera situacin macroeconmica que vive hoy el Per. Por lo tanto, es necesario escudriar este evento en concreto pues marc un momento trascendental en el gobierno de Fujimori y ha sido motivo de discusin acadmica por la repercusin que tuvo en la democracia peruana. Incluso, Alberto Fujimori, a pesar de su aspecto dictatorial, arrasa las elecciones de 1995 nada menos que ante el ex-secretario general de las Naciones Unidas, Javier Prez de Cuellar.

Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren ndice

Introduccin 1. 1.1 1.2 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. Entorno econmico y poltico antes del golpe de Estado Situacin socioeconmica Relacin entre Fujimori y el Congreso de la Repblica Rasgos caractersticos de Fujimori El autogolpe El rol de la oposicin La ruptura democrtica La reaccin ante el autogolpe Consecuencias Post-Autogolpe

Bibliografa

Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren

Introduccin

La irrupcin de Alberto Fujimori en las pantallas de televisin dentro de cada hogar del Per en 1992 anunciando la disolucin del Poder Legislativo y la reforma del Poder Judicial enmarc la poltica pragmtica que sigui durante sus aos en el poder. Un estilo de realpolitik que tuvo inclinaciones, por etapas, autocrticas signific la condena de la mayora de intelectuales y lderes polticos. El autogolpe de 1992 establece un debate sobre el uso del poder y la legitimidad de su uso. Cynthia McClintock, analista poltico estadounidense opina que el autogolpe fue resultado de una voluntad poltica autoritaria, caracterstica perdurable del liderazgo fujimorista1, en tanto que el observador Hugo Zea describe al autogolpe como una poltica necesaria para transformar la sociedad y la economa peruana.2 Por esta razn, es necesario ver las causas y consecuencias fundamentales por las cuales Alberto Fujimori decide llevar a cabo este autogolpe y as marcar una lnea de gobierno en los aos venideros.

Pregunta inicial

Hasta qu punto las ansias de Fujimori de perpetuarse en el poder fue la razn que precipit el autogolpe de Fujimori?

Artculo de Cynthia McClintok extrado de: Fuesta Soldevilla, Fernando. El juego poltico: Fujimori, oposicin y las reglas. Friedrich Elbert.1999. Lima, Per. 2 Zea, Hugo. En defensa de Fujimori: Una Mirada a la Verdad. Ediciones del autor. 2005. Lima, Per.

Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren 1. Entorno econmico y poltico antes del golpe de Estado 1.1 Situacin socioeconmica En el momento en que Alberto Fujimori toma el poder el 28 de julio de 1990, el pas se encontraba en un estado econmicamente alarmante y estaba obligado a atravesar por un proceso de restructuracin, que le permitira emerger de la crisis no solo econmica sino social en la que se encontraba sumergido. Durante el rgimen del General Juan Velasco Alvarado (1968 1975) y tras un deliberado proceso para hacer crecer el Estado peruano, ste se volvi mayoritariamente propietario de los activos y del capital productivo nacional. Sin embargo, a pesar de su gran tamao y de ser una de las naciones econmicamente ms influyentes en Latinoamrica3, result que en los aos ochenta el Per fue uno de los pases ms dbiles de la regin. El estado peruano era incapaz de generar orden, era un desastre en la administracin macroeconmica e ineficiente para proveer de servicios esenciales. Por si fuera poco, durante el mandato del presidente Garca (1985 1990), el movimiento subversivo Sendero Luminoso se haba fortalecido en la sierra y selva del Per y se haba convertido en una amenaza real en la capital. La situacin a inicios de los aos 90 heredaba este bagaje de corruptela y crisis financiera y fiscal. La mayora de las empresas estatales se encontraban seriamente endeudadas y al borde de la bancarrota, las finanzas pblicas haban colapsado y la posibilidad de pedir crdito del extranjero se haba extinguido. En 1991 los niveles de inflacin seguan siendo muy altos con un promedio mensual de 14.5%4, situacin que desalentaba la inversin en el pas. El mercado de valores tambin era un claro indicador de que la economa estaba estancada. Entre 1989 y 1992, el valor de acciones negociadas en la Bolsa de Valores de Lima se haba mantenido alrededor de los 600 millones dlares, casi 8 veces menor a los niveles que alcanzara en 1994. Y el indicador riesgo pas era bien alto no solo debido a aspectos econmicos de inestabilidad sino tambin a la constante amenaza terrorista. Una vez en el poder, Fujimori tuvo claros sus objetivos con miras a cambiar el curso de las acciones. Los principales y ms inmediatos objetivos que se plantea son:

Kay, Bruce H. Fujipopulism and the Liberal State in Peru en Journal of the Interamerican Studies and World Affairs, Vol.38, No. 4, Center for Latin American Studies at the University of Miami, 1996. Pg.6 4 Op.Cit. Pg.10

Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren controlar la inflacin, reinsertar al Per en el sistema financiero internacional, reformar el sistema tributario y vencer al terrorismo. En pro de recibir el sello de aprobacin del Fondo Monetario Internacional y para cumplir con los tres primeros objetivos anteriormente mencionados, Fujimori decide tomar medidas drsticas a travs de un programa econmico, que se denomin el Fujishock. El shock fue una combinacin de varias medidas que se tomaron. Para comenzar, se redujo drsticamente el gasto fiscal, por ejemplo, el presupuesto militar en defensa que era de 500 millones de dlares en 1989, se redujo a ms de la mitad (245 millones) en 1990.5 Se flexibilizaron las leyes para la inversin externa, se redujeron los aranceles y se comenz un programa de privatizacin de empresas. Asimismo, y con miras a reformar el sistema tributario, se introdujo una nueva institucin: la SUNAT (Superintendencia Nacional para la Administracin Tributaria) que servira para reducir la alta informalidad generada en los aos ochentas con el gobierno de Garca. Los resultados del PIB reflejaban dicha informalidad, donde los ingresos por tributos eran inferiores al 10%.6 Si bien estas polticas resultaron positivas para introducir nuevamente al Per en el mercado internacional y para controlar una inflacin que haba llegado a unos dramticos 7000% en 1990, la pobreza en el corto plazo empeor. Aunque ya no haba hiperinflacin, la pobreza extrema estaba en aumento, adems, Sendero Luminoso haba ampliado dramticamente su presencia en las ciudades.7 1.2 Relacin entre Fujimori y el Congreso de la Repblica Luego de vencer en las elecciones de 1990, el partido de Alberto Fujimori (Cambio 90) no obtuvo mayora en el Congreso de la Repblica, Cmara de Diputados y Senado, en contraposicin con las mayoras relativas del Partido Aprista Peruano y el FREDEMO. El pas, en manos de Fujimori, necesitaba una serie de cambios apremiantes y para ello el presidente deba contar con el apoyo de un sistema gil y poco burocrtico, pero esto se complicaba dado que cambio 90 solo dominaba un cuarto de los escaos de la legislatura.

Kay, Bruce H. Fujipopulism and the Liberal State in Peru en Journal of the Interamerican Studies and World Affairs, Vol.38, No. 4, Center for Latin American Studies at the University of Miami, 1996. Pg.16 6 Op. Cit. Pg. 17 7 McClintock, Cynthia. Resucitando la designacin de rgimen autoritario? Per bajo Fujimori 1995-1998 en Tuesta Soldevilla, Fernando. La Poltica bajo Fujimori Lima: Fundacin Friedrich Ebert. FFE, 1999. Pg.7

Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren Sin embargo, entre 1990 y 1992, Fujimori s pudo ejercer muchas de las polticas que se propusieron, especialmente las econmicas. La coalicin ms importante en el Congreso (el FREDEMO) apoy muchas de las iniciativas de Fujimori en cuestiones que tenan como principal objetivo el aliviar el pas de la situacin econmica en la que se encontraba. Por otro lado, los partidos polticos opuestos a las polticas de Fujimori se

encontraban muy divididos, por ejemplo, el APRA no solo estaba desarticulado sino muy desacreditado por los cinco aos del gobierno anterior. Incluso, Fujimori poda gobernar con cierta libertad dada la naturaleza de la constitucin del 79. sta le permita al poder ejecutivo ejercer vastos poderes unilaterales en materia econmica, as como emitir decretos sobre cualquier rea de polticas pblicas si la legislatura le delegaba la autoridad para hacerlo. 8 Sin embargo, la mayora de tensiones entre el ejecutivo y el congreso, surgieron con las iniciativas antisubversivas de Fujimori. En noviembre de 1991 el presidente emiti 126 decretos de los cules ms de tres cuartos fueron aprobados. La mayora de los 28 decretos rechazados estaban precisamente orientados a medidas draconianas sobre contrainsurgencia9. Ante la negativa del Congreso para concederle amplios poderes para legislar sin ser fiscalizado, y alegando una falta de cooperacin, el 5 de abril de 1992 Fujimori toma la decisin de disolver el Congreso de la Repblica. La siguiente cita textual es un extracto del mensaje a la nacin del presidente dnde expresa los motivos de su decisin. Es cierto que la propia Constitucin prev los mecanismos para su modificacin, pero es cierto que. casi al trmino del presente mandato, recin contaramos con los instrumentos legales necesarios para la reconstruccin general del Per. ...Como Presidente de la Repblica, he constatado directamente todas estas anomalas y me he sentido en la responsabilidad de asumir una actitud de excepcin para procurar aligerar el proceso de esta reconstruccin nacional. 1. Disolver temporalmente el Congreso de la Repblica, hasta la aprobacin de una nueva estructura orgnica del Poder Legislativo, la que se aprobar mediante un plebiscito nacional. 2. Reorganizar totalmente el Poder Judicial, el Consejo Nacional de la Magistratura, el Tribunal de Garantas Constitucionales, y el Ministerio Pblico para una honesta y eficiente administracin de justicia.
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McClintock, Cynthia. Resucitando la designacin de rgimen autoritario? Per bajo Fujimori 1995-1998 en Tuesta Op.Cit. Pg.6

Soldevilla, Fernando. La Poltica bajo Fujimori Lima: Fundacin Friedrich Ebert. FFE, 1999. Pg.6
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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren 3. Reestructurar la Contralora General de la Repblica con el objeto de lograr una fiscalizacin adecuada y oportuna de la administracin pblica, que conduzca a sanciones drsticas a los responsables de la malversacin de los recursos del Estado. 10 Sin lugar a dudas, la decisin de Fujimori rompe todas las bases de una democracia, incluso sus frreos defensores lo califican como El llamado autogolpe, formalmente, constituye una transgresin constitucional11, sin embargo genera un legtimo debate acerca de si la obstruccin legislativa al poder ejecutivo es la explicacin fundamental del autogolpe. Por el contrario, si las ansias de un mayor poder fue lo que en definitiva llev al ex presidente del Per a convertir su rgimen en uno mucho ms autoritario del que haba anticipado.

2 Rasgos caractersticos de Fujimori "El pas debe entender que la suspensin temporal y parcial de la legalidad existente no es la negacin de la democracia real sino, por el contrario, es el punto inicial de la bsqueda de una autntica transformacin que asegure una democracia legtima y efectiva; que permita a todos los peruanos convertirse en constructores de un Per ms justo, ms desarrollado y respetado en el concierto de las naciones".12 Con estas mismas palabras Alberto Fujimori legitim el autogolpe del 5 de abril de 1992 ante el pueblo peruano. Hasta qu punto Fujimori respet la democracia y el autogolpe fue medida necesaria para mantener la gobernabilidad del Per ante la difcil situacin socioeconmica? En este captulo se enfoca en especial en la personalidad de Fujimori y adems en la persona de Vladimiro Montesinos, entonces jefe de facto del Servicio de Inteligencia y asesor ms importante de Fujimori. El entorno familiar en el que creci un poltico, experiencias personales y sucesos vividos en el pasado influyen conductas polticas. De ah que sea reveladora investigar la bibliografa de Fujimori e intentar de crear una imagen de su carcter poltico para analizar en qu medida ste influy el autogolpe. Para completar este anlisis, investigamos tambin la persona de Vladimiro Montesinos quin jug un papel fundamental en el gobierno de Fujimori.

Mensaje a la Nacin del Presidente del Per, Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori en EL 5 DE ABRIL DE 1992 en http://www.congreso.gob.pe/museo/mensajes/Mensaje-1992-1.pdf. ltimo acceso: (10/12/2010) 11 Zea, Hugo. En defensa de Fujimori: Una Mirada a la Verdad. Ediciones del autor. 2005. Lima, Per. 12 Centro de estudios y documentacin internacionales de Barcelona: Alberto Fujimori. En: http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_politicos/america_del_sur/peru/alberto_fujimori#2, ltimo acceso 15/12/10.

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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren Alberto Fujimori naci en Lima el 28 de julio de 1938 como hijo de inmigrantes japoneses humildes. En los aos sesenta estudi ingeniera agrcola en la Universidad Nacional Agraria La Molina en Lima, como tambin fsica pura en la Universidad de Estrasburgo en Francia. La Universidad de Wisconsin-Milwaukee le otorg el grado de mster en ciencias matemticas en 1969. Ms tarde volv a la Universidad Nacional Agraria para ocupar un cargo de rector y adems fue elegido dos veces presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. Asimismo era anfitrin de un programa de televisin transmitido por Televisin Nacional del Per (desde 1987 hasta 1989). Cuando pasamos a investigar la bibliografa de Fujimori, ste parece ser corriente y sin aspectos llamativos respecto a la pregunta de investigacin. Simplemente su oficio en el programa de televisin podra haber sido til para Fujimori respecto a vnculos sociales los que ms tarde poda utilizar para la tramitacin del autogolpe en que los medios de comunicacin jugaban un papel fundamental como vamos a ver a lo largo de este trabajo. En general la bibliografa de Fujimori se caracteriza por una falta de experiencia poltica, aspecto que le sirvi para ganar las elecciones en 1990 porque su estado de outsider le proporcion esperanzas del pueblo peruano para conllevar un estilo nuevo a la poltica peruana. Un aspecto importante es que Fujimori incorpor un mandato no renovable para cinco aos en 1990. Al final en el contexto de la nueva Constitucin de 1993 logr ser reelegido una tercera vez. [] tras ese desconocido [Fujimori] se ocultaba un personaje autoritario que poco a poco min el orden constitucional, exacerb los sentimientos ms atrasados de la poblacin orientndolos contra las instituciones democrticas y consigui una hegemona autoritaria en la conduccin del Estado, a cuyo efecto incorpor en su aventura antidemocrtica a los altos mandos castrenses, muy preocupados por el progreso de la subversin []13 Un aspecto fundamental que fortalece el argumento de que las ansias de Fujimori de quedarse en el poder condujeron hacia el golpe, es su intento exitoso de ser reelegido por tercera vez en 2000. Si hubiera respetado el orden democrtico, y el golpe fue ilegal pero necesario en cuanto a la situacin econmica y poltica en el pas, no habra pedido de poder presentarse una tercera vez al cargo del presidente en 2000. Posibilidad que le dio la nueva Constitucin, aprobado despus del autogolpe e iniciado por Fujimori por s mismo.

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San Martn Castro, Csar (1992): La justicia en el Per y el golpe de Estado del presidente Fujimori. En: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2520572, ltimo acceso 15/12/10.

Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren Cuando pasamos al asesor ms importante de Fujimori, Vladimiro Montesinos, su bibliografa muestra varias tendencias autoritarias. Tras recibir una enseanza militar, fue acusado en los aos setenta de traicin y conspiracin, reproches que ms tarde se pasaron. Adems sus ttulos acadmicos resultaron ser invlidos al haber desaparecido los documentos correspondientes. Sin embargo logr alcanzar el ttulo de abogado con documentos falsos y en ese cargo defendi unos narcotraficantes. Se cruz camino con Fujimori en el ao de la candidatura al presidente de l mismo al defenderle de acusaciones de fraude y de transacciones irregulares en bienes races. Despus de haber ganado las elecciones Fujimori, Montesinos asumi el cargo de asesor del jefe del Servicio de Inteligencia, siendo de verdad el jefe de facto.14 De ah que teniendo en cuenta las irregularidades bibliogrficas la persona Montesinos no se pueda premiar con el adjetivo democrtico. Al mismo tiempo el gobierno de Fujimori se caracteriz por una colaboracin estrecha entre Fujimori y Montesinos lo que tambin muestran entrevistas de las dos.15 Aunque no se puede confirmar con seguridad, parece probable que ya con el acceso al poder la tramitacin del autogolpe estaba prevista. Como si hubiera querido preparar al pueblo peruano, Fujimori se lament del "desastre" que heredaba de la administracin aprista y resumi el sombro estado de cosas con estas palabras: "Nos toca afrontar la crisis ms profunda que ha vivido el pas en toda su historia republicana; una economa entrampada en una hiperinflacin y una depresin, una sociedad escindida por la violencia, la corrupcin, el terrorismo y el narcotrfico. En una palabra, casi una economa de guerra".16 En conclusin, ni Fujimori ni Montesinos se caracterizaban por tener una voluntad democrtica ni de un respeto por las bases fundamentales del ordenamiento institucional y democrtico del Per. 3. El autogolpe 3.1. El rol de la oposicin

Wikipedia: Vladimiro Montesinos. En: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:sJrgybGRJ98J:es.wikipedia.org/wiki/Vladimiro_Montesinos+bibliog raf%C3%ADa+vladimiro+montesinos&cd=1&hl=de&ct=clnk, ltimo acceso 15/12/10. 15 Vanse http://www.youtube.com/watch?v=ppuKqx8ST40&feature=related, ltimo acceso 15/12/10. 16 Centro de estudios y documentacin internacionales de Barcelona: Alberto Fujimori. En: http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_politicos/america_del_sur/peru/alberto_fujimori#2, ltimo acceso 15/12/10.

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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren El motivo de la confrontacin entre Fujimori y la oposicin son las medidas de shock con las que quiso solucionar los problemas del pas. Fujimori a la hora de aplicar las medidas de shock solo se ocup de la eficiencia de los procedimientos usados para la obtencin de estos logros concretos que por el carcter democrtico o antidemocrtico de los mismos. Al inicio del mandato de Fujimori los partidos polticos existentes constituan la mayora en el congreso pero no tena la intencin de colaborar. Como lo describe el mismo Fujimori: parlamentarismo estril que de nada ha servido a nuestro pueblo17.Esta falta de colaboracin puede ser uno de los motivos que terminaron con el autogolpe. Fujimori fue un poltico muy astuto y construy una alianza con los poderes fcticos, una alianza cvico militar con las fuerzas armadas, el crculo empresarial y financiero y los tecncratas. La reaccin de la oposicin ante las medidas de shock distanci, incluidos los partidos de derecha, al legislativo del ejecutivo. El comportamiento de los partidos dificultaron el trabajo del ejecutivo, este no encontr una solucin al bloqueo de los decretos supremos que en los 20 meses transcurridos entre la toma de posesin y la realizacin del autogolpe Fujimori sumaba 575 decretos supremos rechazados. En 1991 la relacin con la oposicin se empeor cuando Fujimori firm un convenio con los Estados Unidos, pero mejor la relacin diplomtica con este pas. Otro tema era el presupuesto sobre el cual Fujimori defenda el equilibrio presupuestal y la oposicin insista sobre un presupuesto con dficit y la solucin fue que el mandatario evit la reforma a travs un decreto ley, en este momento no pudo hacer nada porque no se poda revocar el decreto ley. Hacia el ao 1990 comenzaron a propagarse rumores acerca de intenciones de la oposicin de derrocar al presidente Fujimori, bajo el pretexto de evasin de impuestos. El ao siguiente, la oposicin responsabiliz polticamente al presidente del conflicto con Ecuador, e hizo evidentes sus intenciones de pedir su destitucin. Afortunadamente para Fujimori, la destitucin no tuvo el apoyo de la mayora del Congreso. Fue entonces que su desconfianza hacia la oposicin aument an ms.

Declaracin de Alberto Fujimori extrada de: Degregori, Carlos Ivn. El nacimiento de los otorongos: El Congreso de la Repblica durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000). Instituto de Estudios Peruanos. 2007. Lima, Per.

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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren A principios de 1991 Fujimori en un discurso conden a las fuerzas opositoras como partidistas y dijo que convendra que haya un emperador que pasase 10 aos resolviendo los problemas del Per. A pesar de sus disculpas las relaciones con la oposicin ya estaban zanjadas, su distanciamiento era evidente y un Fujimori, apoyado por la cpula militar se mostraba cada vez ms confiado en el poder. Cynthia McClintock, historiadora de la Universidad de Washington y feroz crtica del gobierno de Fujimori, seala que las relaciones de la oposicin se tornaron speras por la voluntad poltica de Fujimori de desprestigiar al sistema poltico del Per, as aislarse en la escena poltica y ser percibido como la nica solucin. FREDEMO, la coalicin ms importante de ese congreso apoy la mayora de las iniciativas de Fujimori, en particular sus polticas econmicas. FREDEMO s busc acercarse al presidente Fujimori y si bien, censuraron a un ministro suyo esto no tiene mayor repercusin pues en el gobierno de Belande se censuraron ms de cincuenta funcionarios.

3.2. La ruptura democrtica El domingo 5 de abril apareci Alberto Fujimori en todos los canales de TV para anunciar el autogolpe y lo hace pronunciando dos veces disolver y dio inicio al llamado Gobierno de emergencia y reconstruccin nacional. Dio de entender que este paso era inevitable si se quiere la mejora y la recuperacin de la situacin econmica del poder y evitar que la izquierda aprovechase el sistema para debilitar al gobierno. Se denomin autogolpe porque el Presidente civil y constitucional destruy con el apoyo de las fuerzas Armadas y la Polica Nacional la base legal sobre la cual l mismo haba resultado elegido. Paralelamente al autogolpe se detuvieron polticos, periodistas, dirigentes gremiales y se intent detener el ex presidente Garca, pero este logr escapar. 3.3. La reaccin ante el autogolpe. El 5 de abril de 1992 cuando se consum el autogolpe, Fujimori dio un discurso repentino a travs de los canales de televisin y la radio, anunci la suspensin temporal de la Constitucin Poltica y diversas medidas de urgencia como el cierre del Congreso, la renovacin el poder judicial y la redaccin de una nueva Constitucin Poltica. Segn Fujimori, l no rechazaba la democracia sino por la construccin de una democracia legtima y eficiente que haga del Per un pas justo y desarrollado. 11

Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren En el Per, el autogolpe recibi apoyo por los ciudadanos, muchos peruanos apoyaron las medidas drsticas inconstitucionales con la expectativa de una pronta mejora en el aspecto socioeconmico y de una ejecucin eficaz de la poltica contra subversiva. Las fuerzas opositoras rechazaron enrgicamente el autogolpe y criticaron a Fujimori, y a mediados de Abril basndose en la constitucin de 1979 destituyeron a Fujimori de la Presidencia y nombraron al Vicepresidente Mximo San Romn como presidente provisional y llamaron al pueblo a resistir y a movilizarse, pero no se observ ninguna movilizacin, salvo la minora de militantes y simpatizantes de los partidos polticos. Tras el autogolpe Fujimori restituy los decretos legislativos derogados. Las fuerzas opositoras no contaban con apoyo popular y no podan tomar una iniciativa poltica ni una accin contraria de gran envergadura frente a la convocatoria de Fujimori a las elecciones del Congreso Constituyen Democrtico (CCD). 4. Consecuencias Post-autogolpe Despus de perpetrado el autogolpe, Fujimori y la cpula militar que lo acompaaba en esta pausa institucional posean un abanico de posibilidades para actuar. Tal y como lo manifest Alberto Fujimori: este autogolpe era una medida temporal en pro de restablecer un funcionamiento democrtico en el pas. Por lo tanto, un reordenamiento institucional era lo que la sociedad peruana se esperaba dadas las psimas experiencias dictatoriales vividas en los aos 70. El plan de Fujimori de retorno a la democracia estaba compuesto por tres principales medidas: elecciones de noviembre de 1992 para delegados del CCD, encargados de redactar una nueva constitucin, elecciones municipales de junio de 1993 y un referndum constitucional. El Congreso Constituyente fue el responsable de escribir esta nueva Constitucin, Congreso donde Fujimori obtuvo una ligera mayora con la ayuda de un nuevo movimiento de perfiles de lderes exentos de ambicin poltica, reconocidos
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autnticos defensores y promotores del pueblo . El gobierno de Fujimori se destaca por un fuerte discurso apoltico, su sorpresiva eleccin fue en s misma resultado de un debilitamiento del sistema poltico tradicional y del consecuente rechazo a los partidos
Garca Montero, Mercedes. La dcada de Fujimori: Ascenso, Mantenimiento y cada de un lder antipoltico en Amrica Latina Hoy, Vol. 28, Universidad de Salamanca, 2001. Pg.23
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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren polticos tradicionales. El ideario poltico19 de Cambio 90, plataforma de Alberto Fujimori, vislumbra la precariedad del movimiento y una completa desidia de formar un alineamiento ideolgico estricto que circunscribiera al partido poltico. El discurso del mandatario no se adecuaba a una ideologa poltica de modo manifiesto pues tuvo una constante perorata anti-poltica para distanciarse del sistema poltico tradicional y en alguna medida, perpetuarse en el poder. De este modo, tras el autogolpe asumi un rol de presidente plebiscitario haciendo expresa su voluntad de gobernar al margen del sistema tradicional de partidos, reemplazndolos con un sistema autoritario de concentracin del poder. Julio Cotler, reconocido politlogo, comenta al respecto: Fujimori incumpli sistemticamente su compromiso de negociar con la oposicin las condiciones bajo las cuales se realizaran las elecciones; ms an, dio marchas y contramarchas en el cronograma de la transicin y mantuvo silencio sobre las reglas electorales y sobre los procedimientos y las funciones del nuevo Congreso, lo que cre desconcierto y desconfianza sobre sus propsitos. Ms an, para elecciones del CCD se atras el establecimiento de las normas procesales y se determin que sus miembros no podran ser electos a cargos pblicos hasta por lo menos un periodo despus.20 Si bien esta norma fue revocada la participacin de los lderes de la mayora de los partidos polticos, Accin Popular, el Apra y los movimientos Izquierda se abstuvo pues su involucramiento hubiese significado legitimar los eventos plenamente anti-democrticos del gobierno. De este modo, Fujimori s cumple con este esquema tripartito de retornar a la democracia, sin embargo de forma simultnea se encarga de aislarse en la escena poltica con el propsito de allanarse el camino para perpetuarse en el poder y de establecer dudosas y cambiantes reglas. Con un fuerte discurso anti-poltico l logra alejar a las tradicionales fuerzas de oposicin y obtener un consenso oportuno. Adems, un elemento adicional en este anlisis primigenio de las consecuencias del autogolpe, es la

19 Invocando a Dios en ejercicio de los derechos consagrados en la Constitucin Poltica del Per. convocamos a todos los peruanos de buena voluntad a constituir un vigoroso movimiento social y poltico Resumen de primeras lneas del Ideario poltico de Cambio 90 extradas de: Carlos Ivn Degregori. El nacimiento de los otorongos: el Congreso de la Repblica durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000). IEP, 2007. Lima, Per. Pg. 30 20 McClintock, Cynthia. Resucitando la designacin de rgimen autoritario? Per bajo Fujimori 1995-1998 en Tuesta Soldevilla, Fernando. La Poltica bajo Fujimori Lima: Fundacin Friedrich Ebert. FFE, 1999. Pg.8

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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren presencia de Vladimiro Montesinos, cuya participacin en estos eventos es fundamental dado que Fujimori no consulta estas medidas con su Consejo de Ministros. La nueva Constitucin de 1993 es refrendada por un referndum cuya limpieza fue puesta en duda21. Hasta el da de hoy, se cuestiona la legitimidad de esta Constitucin, existiendo fuertes convicciones polticas de retornar a la constitucin de 1979. Sin embargo, estos cuestionamientos no cuestionan principalmente su legitimidad sino su abierta posicin neo liberal. Por lo tanto dentro del anlisis post-autogolpe cabe mencionar que Fujimori, a travs de la promulgacin de una nueva constitucin existe un intento legtimo de alcanzar un Estado que se modernice para as avanzar con su agenda neoliberal. Segn el autor Phillip Mauceri en un artculo muy bien documentado en materia de reformas econmicas y estructurales en el Per; Fujimori, confrontado al aislamiento internacional precipitado por el autogolpe no encontr posibilidades de un desarrollo de estructuras autoritarias22. La reaccin internacional al autogolpe fue quizs la ms contundente en contra del autogolpe cvico-militar en el Per. Los EEUU lanzaron advertencias para un reordenamiento democrtico en el Per, Panam y Venezuela rompieron relaciones democrticas con el Per, la Unin Europa suspendi su cooperacin econmica, as como un expreso desacuerdo por parte de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) que envo una comisin de observacin al pas. En consecuencia, la presin internacional jug un papel importante en presionar a las autoridades post-golpistas que actuaran a la altura de las circunstancias y solventen un reordenamiento democrtico. La Constitucin redactada ese ao s est en lnea con lo planteado por Fujimori pues esta conlleva no una agenda de mercado social sino una direccionalidad neoliberal, de libre mercado. Por lo tanto, dentro del anlisis de las consecuencias del autogolpe cabe establecer que s existi una reforma genuina del sistema poltico y econmico del Per. Se plantearon reformas que permitieron agilizar al Estado y modernizarlo, elementos como esta constitucin son la que otorgaron legitimidad al accionar de Fujimori. Actualmente, dentro de los elementos que sustentan el Fujimorismo, es el consensuado reconocimiento que esta nueva constitucin permiti y agiliz el crecimiento econmico que el Per hoy ostenta.
Rosa Garca Montero Garca Montero, Mercedes. La dcada de Fujimori: Ascenso, Mantenimiento y cada de un lder antipoltico en Amrica Latina Hoy, Vol. 28, Universidad de Salamanca, 2001. Pg.23 22 Mauceri, Phillip State Reform, Coalitions and the Neoliberal Autogolpe in Peru en Latin American Research Review, Vol. 30, No.1, The Latin American Studies Association, 1995, Pg.32
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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren Conclusiones Las condiciones en que Alberto Fujimori recibe al Per son, irrefutablemente, complicadas. El pas estaba al borde del precipicio, Sendero Luminoso constitua una amenaza latente y organizada que ya se acercaba a la capital. La crisis econmica era rampante, la hiperinflacin del gobierno de Garca y ms an el Per se encontraba aislado en la comunidad internacional. Alberto Fujimori ha provisto de suficiente evidencia para determinar el autogolpe fue resultado de su voluntad autoritaria. l no se ajustaba a una ideologa poltica en particular y decidi tomar la va autocrtica en su manera de gobernar. Asesorado por Vladimiro Montesinos, se dedic a difamar al sistema poltico peruano y a debilitarlo para as mostrarse como la nica solucin posible a la problemtica nacional. Como sintetiza Cynthia McClintock: Fujimori era de una personalidad autoritaria que no quera perder su tiempo negociando con lderes opositores y que quera que su perodo presidencial se extendiera a ms de cinco aos. As mismo, los militares y los oficiales de inteligencia sostenan que para poder derrotar a Sendero Luminoso era necesario un rgimen autoritario.23 Las consecuencias de este evento tampoco distan de esta conclusin pues el accionar de Fujimori, con una turbia eleccin del CCD y una constitucin eminentemente presidencialista confirman su voluntad de perpetuarse en el poder. Sin embargo, y muy aparte del anlisis historiogrfico acerca del autogolpe, cabe hacerse las interrogantes si en realidad la democracia estaba funcionando en el pas. Eran momentos de crisis y Fujimori asumi un liderazgo autocrtico que finalmente termin solucionando los graves problemas que enfrentaba el Per. Una decisin racional y pragmtica para una situacin econmica y social tan nefasta en aquellos aos era lo que el pueblo peruano acept pues el verano de 1992 estuvo marcado por sangrientos atentados de Sendero Luminoso. Por eso, se consider que acciones drsticas eran las necesarias para combatir el terrorismo y la crisis econmica. Es evidente que Alberto Fujimori encaminaba su gobierno hacia una senda autoritaria. Sin embargo, la abrumadora aceptacin y el indulto poltico al reelegir a Fujimori en las elecciones generales de 1995 legitiman esta decisin. La disolucin del Congreso fue aceptada y

McClintock, Cynthia. Resucitando la designacin de rgimen autoritario? Per bajo Fujimori 1995-1998 en Tuesta Soldevilla, Fernando. La Poltica bajo Fujimori Lima: Fundacin Friedrich Ebert. FFE, 1999. Pg.7

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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren concert con la necesidad del pueblo peruano de una solucin eficaz y vertiginosa contra los problemas del pas.

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Inam Benali Carolin Dameris Joaqun de Aubeyzon Gonzalo Eguren Bibliografa y Burt Jo Marie, Quin habla es terrorista- The political use of fear in Fujimoris Peru en Latin American Research Review, Vol. 41, No.3, The Latin American Studies Association, y Centro de estudios y documentacin internacionales de Barcelona: Alberto Fujimori. En: http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_politicos/america_del_s ur/peru/alberto_fujimori#2, ltimo acceso (15/12/10.) y Degregori, Carlos Ivn. El nacimiento de los otorongos: El Congreso de la Repblica durante los gobiernos de Alberto Fujimori (1990-2000). Instituto de Estudios Peruanos. 2007. Lima, Per. y EL 5 DE ABRIL DE 1992 en http://www.congreso.gob.pe/museo/mensajes/Mensaje-1992-1.pdf. ltimo acceso: (10/12/2010) y Garca Montero, Mercedes. La dcada de Fujimori: Ascenso, Mantenimiento y cada de un lder antipoltico en Amrica Latina Hoy, Vol. 28, Universidad de Salamanca, 2001. y Kay, Bruce H. Fujipopulism and the Liberal State in Peru en Journal of the Interamerican Studies and World Affairs, Vol.38, No. 4, Center for Latin American Studies at the University of Miami, 1996. y Mauceri, Phillip State Reform, Coalitions and the Neoliberal Autogolpe in Peru en Latin American Research Review, Vol. 30, No.1, The Latin American Studies Association, 1995. y McClintock, Cynthia. Resucitando la designacin de rgimen autoritario? Per bajo Fujimori 1995-1998 en Tuesta Soldevilla, Fernando. La Poltica bajo Fujimori Lima: Fundacin Friedrich Ebert. FFE, 1999. y San Martn Castro, Csar (1992): La justicia en el Per y el golpe de Estado del presidente Fujimori. En: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2520572, ltimo acceso 15/12/10. y Zea, Hugo. En defensa de Fujimori: Una Mirada a la Verdad. Ediciones del autor. 2005. Lima, Per.

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