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ELEMENTOS DE LA
ORGANIZACIÓN
 2 ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN

EL ÉXITO DE UNA
ORGANIZACIÓN
ES EL RESULTADO DE LOS
ESFUERZOS INDIVIDUALES
VINCE LOMBARDI (1913-1970)
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CONTENIDOS
____________________
LA ORGANIZACIÓN
ELEMENTOS INTERNOS
EL MEDIO EXTERNO
___________________
Introducción
Algunos le llaman “empresas”,
otros “compañías” y otros
“corporaciones”. Nosotros le
llamaremos “organizaciones” ya que
este nombre incluiremos a las
empresas privadas y también a las
oficinas públicas.
Lo que veremos en este breve
capítulo son los elementos básicos de
toda organización. Digamos que si
fuéramos estudiantes de medicina
esta bolilla sería como la de Anatomía,
pues veremos la estructura de las
organizaciones (los huesos), la
dirección (el cerebro), la fuerza de
trabajo (los músculo), la
comunicación (el sistema nervioso),
etc., etc.
Las organizaciones
Cuando hablamos de organizaciones,
generalmente solemos pensar en
empresas o compañías, pero en realidad,
aquí utilizamos el término para referirnos
a la organización del sector público
(burocracia) y otras organizaciones
privadas como las fundaciones sin fines de
lucro, las cooperativas, etc. Es que las
organizaciones se han vuelto algo tan
presente en la vida de ciudadano común
que están por todos lados. De hecho,
nacemos en una organización que es un
sanatorio, nos inscriben en el registro para
darnos nuestra identificación, nos mandar
a una guardería pública o privada, luego al
colegio y al club, otras dos organizaciones.
Años más tarde estudiaremos una carrera,
trabajaremos o ambas cosas, pero en todos
los casos seguiremos transitando por
organizaciones. Haremos trámites ante el
estado innumerables veces, pediremos
visas a consulados y embajadas,
compraremos dólares en el banco, tal vez
nos casemos y deberemos hacer los
trámites del registro civil, y hasta el día
que nos muramos, el suceso deberá
constar en la partida de defunción que se
archivará en el registro. En definitiva,
vivimos entre organizaciones. Lo que
veremos a continuación es qué son y qué
elementos las integran.
Definiciones contemporáneas
Algunas definiciones e lo que son las
organizaciones las encontramos en Etzioni
(1964) y Scott (1964) hicieron
importantes declaraciones definitorias.
Etzioni dice que las organizaciones
son unidades o agrupamientos humanos
construidos y reconstruidos en forma
deliberada para buscar metas específicas.
Se incluyen las corporaciones, ejércitos,
escuelas, hospitales, iglesias y prisiones. Se
excluyen las tribus, clases, grupos étnicos y
familias. Por su parte, Scott agrega que las
organizaciones se definen como
colectividades que se han establecido para
la consecución de objetivos relativamente
específicos a partir de una base más o
menos continua. Las organizaciones tienen
características distintivas como fronteras
relativamente fijas, un orden normativo,
niveles de autoridad, un sistema de
comunicación y un sistema de incentivos
que permite que varios tipos de
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participantes trabajen juntos en la colectividad existe de manera continua en a) Colectividad humana de cierta
consecución de metas comunes. un ambiente y se involucra en actividades magnitud (en principio, numerosa), con
Finalmente, Mayntz (1980) sostiene que que se relacionan por lo general con un límites jurídicos, técnicos y sociales. Es
las organizaciones son formaciones sociales conjunto de metas, las actividades tienen decir, que la organización receptará
complejas, conscientes de sus fines y resultados para los miembros de la personas que sean jurídicamente aptas
configuradas racionalmente. organización, la organización misma y la para trabajar. En nuestros país, serán
Como vemos, las organizaciones son sociedad” (Hall, 1996). personas mayores de 18 años, o de 16 años
grupos sociales, es decir, no son un rejunte con autorización de sus padres; que sean
de gente como podría ser la que está idóneas para colaborar con su trabajo en la
esperando el colectivo, sino un grupo con obtención de las metas; y que sean
miembros identificables, por lo que se socialmente acordes a los fines de la
sabe quiénes son y cuántos son; y además, organización, así, una organización
hay una interna de las funciones que cada El trabajo organizado en equipos comercial procurará contratar personal
uno cumple. En segundo lugar tienen en divide los esfuerzos y multiplica competitivo, mientras que una fundación
de ayuda, intentará conformar su personal
común el estar orientadas de una manera los resultados
consciente hacia fines y objetivo con personas que se interesan por ayudar
específicos. En tercer lugar, tienen de Anónimo al otro.
común estar configuradas racionalmente, Además, la colectividad humana que
con vistas al cumplimiento de sus conforma la organización también brinda
objetivos. En la media en que se cumplan un sentido de pertenencia de los miembros,
estas tres características de la definición, pues así como los hinchas e un equipo de
puede hablarse de una organización. fútbol o los fieles de una religión van
Así las cosas, una forma de definir a la Elementos de la sintiendo que pertenecen a una
organización tomando en cuenta todo lo colectividad más grande, los que empiezan
dicho sería sostener que, una organización organización a trabajar en una organización, poco a poco
es una colectividad con una frontera se van identificando con ella, y el
Desmenuzando la última definición sentimiento de pertenencia va surgiendo.
relativamente identificable, un orden
dada, tenemos que una organización tiene
normativo, niveles de autoridad, sistema b) Un orden normativo compuesto por
una estructura caracterizada por los
de comunicaciones y sistemas de reglas formales e informales que
siguientes elementos:
coordinación de membresías, esta constituyen un sistema de control social
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interno y determina el grado de Los fines pueden ser de dos tipos, los su intermedio el persona sabe qué debe
formalización de la organización, así como fines estatutarios, es decir los es que están hacer, conoce los cambios de planes, recibe
los restantes aspectos culturales de la escritos en los reglamentos o estatutos de felicitaciones y castigos, etc.
misma. constitución de la organización (p.ej. las
Se trata de un sistema de normas, grúas que acarrean autos mal
PODER
tanto escritas como informales que son las estacionados tiene, son una organización
que ayudan a las personas a regular su que tienen por finalidad contribuir a la
trato diario con el otro. Brindan pautas mejora del tránsito en el centro de la
para la auto-orientación de sus miembros, ciudad; la Aduana, tiene por finalidad CONFLICTO NORMAS

fundadas en la legitimidad del poder, en la controlar las mercaderías que ingresan y

retribución, los incentivos o en la egresan del país; el diario XX tiene por
satisfacción inherente al desempeño de las finalidad informar a la opinión pública).
funciones. Lo interesante aquí es que los fines
Asimismo, es te orden normativa estatutarios, pueden diferir de los
también establece sanciones y las medidas realmente cumplidos (fines reales),
de su aplicación. Pero insistimos, no se muchas veces porque la organización se FINES COLECTIVIDAD

trata sólo de lo que prevé el reglamento o corrompió o fue creada deliberadamente

contrato, sino también de las normas para ello. Casos de organizaciones que
informales que las personas conocen, como tenían un loable fin público y que se
COMUNICA
CIÓN
por ejemplo, el reglamento puede indicar convirtieron en meras oficinas de trabas
que el horario de ingreso es a las ocho de la que se levantan con coimas son muy
mañana, pero si ayer nos quedamos conocidas, pero empresas privadas o
El sistema de comunicación de toda
trabajando hasta muy tarde, es posible que fundaciones que se construyen con un fin y organización puede dividirse en el
informalmente, nuestro jefe directo nos acaban teniendo otro, como lavado de
capitales, presión política por medio de institucionalizado, representado por
autorice a entrar más tarde. canales formales verticales y horizontales
fundaciones, etc.
c) Un conjunto de fines que las de información, donde los jefes y
organizaciones plantean como racionales y d) Un sistema de comunicación. No empleados se manejan en el plano de lo
en cuya obtención aquéllas son hay organización sin comunicación, pues si formal, se dejan constancias por escrito o
diversamente efectivas. la organización es como un organismo, su mails con copia, etc. Pero también existe el
sistema nervioso es la comunicación. Por
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canal no institucionalizado, que son los Esto da lugar a la existencia de la organización; etc. Lo importante, será,
canales informales para transmisión de diversas formas de ejercerse la autoridad canalizar el conflicto, intentar resolverlo
información necesaria a los objetivos o a dentro de la organización. Estarán los jefes productivamente y evitar ocultarlo, pues
las personas que trabajan en ella. que mandan porque tienen el cargo, son quienes asumen esta última estrategia,
Cuando se estudia la comunicación en egocéntricos, temerosos y aprovechadores tarde o temprano pagan las consecuencias.
la organización no puede perderse de vista del esfuerzo ajeno, y los líderes, que
este segundo canal, pues mucho de lo que mandan porque la gente acepta lo que éste
ocurre allí pasa por este canal, y luego se les pide, son abiertos a escuchar al otro, se
deja constancia en el canal formal. Los arriesgan y colaboran con el esfuerzo del
rumores y las sanciones informales (p.ej. otro. Los jefes, ejercen el poder porque el
por llegar tarde) muchas veces van por cargo que tienen en la organización se los
este carril y cuando la falta se repita permite; los líderes, además de tener el
recurrentemente se apela a la formalidad cargo, tiene el carisma que hace que la
de la sanción por escrito. Se diría que la gente no se sienta molesta con sus órdenes.
vida cotidiana de la organización es por la f) Existe un cierto nivel de conflicto
vía informal, y la institucional, por la interno, horizontal o vertical. No hay
formal. organización, ni vinculo humano, que no
e) Un sistema de poder. Sin poder no experimente conflicto. Podrá ser mayor o
hay posibilidad de coordinar el trabajo de menor, cotidiano o esporádico, destructivo
un grupo, pero el poder no siempre es o constructivo, pero el conflicto es
despótico. Los liderazgos en los grupos se inherente a los grupos humanos. De hecho,
dan por el convencimiento de los demás de sin él, hay estancamiento y aburrimiento. El medio externo
que el líder sabe lo que hace y lo que pide Pero será importante tener en cuenta que
que ellos hagan. De todos modos, no todas algunos conflictos pueden ser Por fuera de la organización, pero en
las organizaciones tienen líderes que se profundamente destructivos, tal como permanente intercambio con ella, se
ganen la admiración de sus empleados, de podría ser una situación acoso laboral encuentra el medio externo del cual ésta
manera que hay que reconocer que todas (mobbing) donde una empleado acabe toma recursos (empleados, insumos,
establecerán que algunos cargos pueden deprimido y renunciando; o dos gerentes servicios públicos, etc.) y al cual presta
ejercer poder sobre otros para obligarlos a que se hostiguen diariamente servicios (compradores, usuarios,
hacer determinadas tareas. conformando dos bando rivales dentro de ciudadanos). Este medio externo es
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importante, pues condiciona su actuación, mermarán, y por ende, muchas veces
ya que nadie compraría zapatillas si nos
enteramos que la organización hace
trabajar a niños de 10 años para hacerlas; y
puede generar modificaciones en la
conducta de sus agentes, tal como ocurre
cuando una organización toma en cuenta
las críticas del entorno y cambia sus
productos o la forma en que presta sus
servicios. Así, diremos que el medio
externo impacta desde dos perspectivas,
una amplia, que por medio de fuerzas
indirectas, como la economía, la tecnología,
etc. condicionan la actuación de la
organización, y otra, que lo hace de modo
directo, tales como los consumidores o
usuarios, los proveedores, etc..
Las fuerzas indirectas
El entorno económico interesa no solo
a las organizaciones cuya misión es la
producción y distribución de bienes y
servicios, sino también a aquellas como las
burocracias estatales que toma recursos,
generalmente de los contribuyentes, y a
cambio les ofrecen servicios. Así, una
universidad que toma recursos de los
contribuyentes, y los convierte servicios
educativos y de investigación, pero cuando
hay problemas económicos, estos recursos
ocurre que la calidad y nivel de producción
académica también.
El secreto en los negocios es darse
cuenta para dónde va el mundo, y
llegar primero.
Bill Gates
El trabajo también es otro insumo
importante del medio económico, pues la
calidad y costo de la fuerza laboral,
dependen del entorno económico. Por
ejemplo, los salarios relativamente altos en Internet ha cambiado la forma en realizar
Estados Unidos motivan a que muchas
organizaciones elijan instalarse en un
entorno más aptos para sus finalidades, y
por ello no es sorprendente que muchos
productos que exigen un elevado insumo
en fuerza de trabajo sean elaborados fuera comerciales venden sus productos por la
de Estados Unidos, en países como como
China, México, Malasia, Turquía, etc.
Finalmente la política monetaria del
país y la presión fiscal del gobierno
también son elementos del entorno que
afectan a la organización, ya sea porque la
presión es tan alta que no se puede
trabajar, o bien porque las medidas
económicas monetarias impidan tomar
créditos baratos para invertir y
desarrollar nuevos productos.
El entorno tecnológico es otro
elemento sumamente importa. Con la
tecnología nos referimos a la suma total del
conocimiento que se tiene sobre las
maneras de hacer las cosas. Incluye los
inventos, las técnicas y el amplio archivo
de conocimiento organizado. Sin embargo
su principal influencia se da en las formas
de hacer las cosas, en cómo se diseña,
produce, distribuye y vende bienes y
servicios. Es claro que el surgimiento de
los trámites bancarios, administrativos y
las compras. Hoy ya no se necesitan diez
cajeros de banco para recibir el pago de los
servicios públicos, sino que estos se pagan
por Internet. Muchas organizaciones
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red, y muchos trámites públicos pueden realidad (pesificaciones, blanqueamientos, Proveedores: Las organizaciones no
hacerse también por esta vía. prohibición de comprar dólares, etc). son autosuficientes, por lo que requieren
Un tercer aspecto del medio externo insumos y servicios. Por ejemplo, materia
Las fuerzas directas prima, servicios, energía equipo y mano de
es el medio social. Este medio está
integrado por las actitudes, deseos, Clientes y usuarios: Los clientes y obra. Este factor es importante porque
expectativas, grados de inteligencia y usuarios son quienes se benefician del dependiendo de lo que la organización
educación, creencias y costumbre de las servicio o producto que provee la adquiera de su entorno y lo que hace con lo
personas que conforman la sociedad. Esto organización, y serán quienes proveerán que adquiere, determinan la calidad y el
puede afectar positiva o negativamente, ya recursos económicos con sus pagos. Pero precio final del producto. Los proveedores
que una sociedad en la que la mayoría de también son quienes permiten a la también pueden representar una amenaza
las personas confíe en que trabajando duro organización conocer el nivel de
se alcanzan los sueños o que se debe satisfacción del entorno con su misión, es
respetar a la autoridad, es muy distinta de decir, las críticas de los clientes son oro en
otra que donde el sentido común haya polvo para las organizaciones que
instalado la idea de que hay que salvarse a pretenden sobrevivir sin quebrar. Ya
como de lugar, y si hay que corromperse hemos dicho que las organizaciones
para ello, no importa. En esta última públicas no suelen tener en cuenta al
sociedad, los trabajadores y gerentes son usuario porque no hay competencia a la
tomados de este medio, y por lo tanto, cual acudir.
suelen estar contaminados con esta forma Competidores: Se trata de las otras
de pensar. organizaciones que tienen finalidades
El medio político y legal también similares, y que están interesados en
impacta en la organización. Los vaivenes captar la porción de clientes insatisfechos
de la política económica de un país se o desatendidos.
plasman en las leyes. Países inestables También puede ocurrir que el cuando son únicos o su cliente no es
suelen tener políticas de corto plazo que producto o servicio no sea provisto por la significativo para ellos e inclusive puede
impiden desarrollar a las organizaciones competencia, sino suplantado por otros llegar a convertirse en un futuro
proyectos de largo plazo, por lo que deben novedosos, tal como ocurrió con el correo competidor.
sobrevivir adaptándose a la cambiante postal cuando surgió Internet.
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En definitiva, hemos visto hasta aquí

que las organizaciones son grupos
humanos coordinados para lograr tareas;
que para ello tienen elementos internos; y
que su desempeño depende también del
medio externo que los rodea. Lo que
veremos en los próximos capítulos será un
análisis en profundidad de los elementos
que estructuran a la organización
(comunicación, motivación, liderazgo,
trabajo en equipo, conflicto en el trabajo,
etc).

En los tiempos presentes, las

organizaciones son vulnerables a las
redes sociales. No sólo dirija su crítica al
sector correspondiente, sino también
exprese su problema por Twitter,
Facebook y cuanta red conozca.