Clusters Productivos

Olga Patricia Roncancio M.

Oficina de Polticas Pblicas y Competitividad Corporacin Andina de Fomento Montevideo, 23 de octubre de 2006

La CAF como institucin financiera multilateral

Apoya a los pases de la Regin, en el fortalecimiento de sus esquemas productivos y el fomento de su innovacin, a travs de sus programas, productos y servicios financieros y no finacieros. Lneas de accin
Fortalecimiento institucional y tecnolgico

Tipo de Intervencin
Reduccin de barreras a los negocios Fortalecimiento a la capacidad de gestin (incluyendo capital social) y entrenamiento especializado del personal Adaptacin de nuevas tecnologas, desarrollo de redes de informacin Programas de internacionalizacin mercados y de inteligencia de

Articulacin productiva a cadenas nacionales, regionales y globales

Adaptacin a estndares de calidad internacional y certificaciones Superacin de barreras logsticas (ej. cadenas de fro) Desarrollo de proveedores y canales de distribucin

La accin de CAF en la promocin y desarrollo de Clusters:

COLOMBIA Desarrollo de Clusters: Eelctrica y Electrnica Transporte de carga Frutas y hortalizas Software VENEZUELA Desarrollo de Clusters: Software Turismo

ECUADOR Desarrollo de Clusters: Cuero-calzadomarroquinera Madera-muebles Metalmecnica carrocero Atn y pelagicos Algodn textil Plantas medicinales y aromaticas Software Turismo y artesania

PER Desarrollo de Clusters Esprragos Uvas

BOLIVIA Desarrollo de Clusters Maderas Uvas, Vinos y Singanis Textiles y Confecciones Cuero

Algunas lecciones aprendidas...

Consideraciones

Cluster de Esprragos - Per

1er. exportador mundial de esprragos verdes frescos. Ica y La Libertad ofrecen ventajas naturales para el cultivo; valles rodeados por desiertos, lo que facilita el manejo de plagas. Rendimiento tm/ha es el doble del promedio mundial. Inicios del cultivo 1952. Desarrollo de encadenamientos horizontales y verticales: industrias de envases y embalajes, etiquetado, fertilizantes, riego, bienes de capital, servicios de transporte y logstica, consultoria especializada, etc.

Cluster de Atn Ecuador

Es uno de los 10 exportadores mundiales. A lo largo de su costa de Manabi hay siete estuarios, en los cuales se realiza la actividad extractiva de tunidos. Actividad pesquera industrial inicia en 1950. Articulacin vertical (extraccin, transformacin y comercializacin).

Caractersticas del sector

Politica pblica nacional y regional

El desarrollo de estos clusters, es el resultado de la oportunidad de negocios que ofreci al inversionista privado el acceso a las ventajas naturales para el cultivo y al acceso al recurso natural, respectivamente. No se implementaron polticas nacionales o locales de promocin y apoyo particular a los sectores que vincularan el desarrollo regional con la vocacin productiva. Las oportunidades para estos productos en el mercado mundial, es lo que motiva la dinmica productiva y de inversin de los empresarios en estos sectores.

Asociatividad motivada por los retos del mercado

La ubicacin geogrfica del Per y la menor frecuencia de vuelos a E.U y U.E v/s competidores (Mxico y Chile), eleva los costos de comercializacin va fletes

Las exigencias en el cumplimiento de normas de salubridad e inocuidad de los alimentos y de normas tcnicas, para el ingreso a los mercados externos.

Algunas lecciones aprendidas...

Consideraciones

Cluster de Esprragos - Per

Para lograr que la cadena de logstica y fro para el esprrago sea ms eficiente, inicialmente 10 lideres del sector de los esprragos se unieron a travs de Asociacin Fro Areo. Hoy cuenta con 29 socios y da servicio al 80% de los exportadores de esprrago fresco. Se desarrolla una agenda conjunta para la realizacin de estudios, capacitaciones e investigaciones para el sector, mediante el Instituto Peruano del Esprrago. Identificar los puntos crticos que le restan competitividad al producto a lo largo de la cadena logstica para la exportacin del esprrago.
Reducir los costos logsticos, generados por el tiempo perdido muerto en la cadena. Implementar mejoras en la cadena logstica a nivel de productores y transportistas. Identificar reas a trabajar conjuntamente con entidades del sector pblico (inspeccin y control) Esquemas de manejo de la informacin compartida que facilite el benchmark al interior del sector.

Cluster de Atn Ecuador

La negociacin conjunta de asesorias y consultorias para el desarrollo e implementacin de programas de inspeccin y control de calidad de los productos en las plantas, es una muestra de los beneficios que las economas de escala les ofrece. Conjuntamente con la Universidad, se puso en funcionamiento el Centro de Servicio para el Control de la Calidad, el cual se encarga de la expedicin de certificados sanitarios y fitosaniarios para la exportacin. Fortalecimiento de la vocacin exportadora, mediante esquemas de colaboracin en la adopcin de normas y estndares de gestin de la calidad e inteligencia de mercados.
Formacin y capacitacin del recurso humano de las empresas y de los funcionarios encargados de la vigilancia y control. Reduccin de tiempo y costo en los tramites de certificacin para la exportacin. Prospectiva tecnolgica y productiva. Identificacin de nuevos nichos de mercado. Mejores prcticas en logstica para la distribucin y comercializacin de productos.

Esquemas de trabajo conjunto desarrollados

Apoyo focalizado

Algunos atributos que CAF busca en los proyectos relativos a Clusters:

Liderazgo, experiencia y compromiso financiero de la contraparte. Que promuevan la asociatividad y compromiso del sector. Participacin y trabajo conjunto del sector privado, gobierno, academia y sociedad civil institucionalidad y coordinacin Innovador con respecto a nuevos sectores, productos o servicios, procesos, mecanismos y/o aporte (Valor agregado). Incentivos de mercado para mejorar su competitividad (mercados de exportacin) Pertinencia / relevancia: Consistencia con las prioridades del pas/regin. Identificacin clara de entregables: Indicadores de impacto y generacin de externalidades, efecto demostracin, replicabilidad Capacidad de transmisin de conocimiento adquirido y experiencia a otros proyectos / agentes (regiones o pases) Claridad en fases de implementacin (proyectos enfocados) y con impacto en el corto plazo Viabilidad legal, poltica y financiera (sostenibilidad). Esquema de operacin post proyecto (aspectos institucionales, entidades directamente responsables, compromiso del sector, aspectos econmicos, mercado, aspectos productivos y tecnolgicos, financiacin, consideracin sobre propiedad y uso de entregables)

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