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2do semestre

Módulo 5
El servidor público en la gestión gubernamental

Unidad 1
El servidor público y su marco de actuación

Actividades
Módulo 5. El servidor público en la gestión gubernamental
Unidad 1. El servidor público y su marco de actuación
Actividades

Índice

Unidad 1. El servidor público y su marco de actuación ...................................................... 2

Actividad 1. Conceptualización del servidor público ....................................................... 3


Actividad 2. Normatividad aplicable al servicio público ................................................... 5
Autoevaluación............................................................................................................... 7
Actividad 3. Marco de actuación de los servidores públicos ........................................... 7

Cierre ............................................................................................................................... 10
Referencias de la unidad ................................................................................................. 11

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Módulo 5. El servidor público en la gestión gubernamental
Unidad 1. El servidor público y su marco de actuación
Actividades

Unidad 1. El servidor público y su marco de actuación

Unidad de competencia

Conceptualiza la función de los servidores públicos en la


administración con base en el análisis de la normatividad
aplicable para delimitar su marco de actuación.

La evolución de la sociedad desde el principio de los tiempos ha buscado organizarse para


su propia subsistencia y cubrir sus necesidades, así estas formas de organización fueron
evolucionando hasta crear naciones y los líderes de éstas fueron conocidos de diversas
formas, emperadores, reyes, gobernadores, presidentes, etc., todos con objetivos comunes
como guiar, defender y proteger a su pueblo. Para lograrlo, fue necesario manejar diversos
recursos, crear instituciones que abarcan los principales sectores y de esta manera cubrir
necesidades como salud, educación, seguridad, entre otras, a esto se le conoce hoy en día
como Estado, y a quienes realizan estas acciones se les denominan servidores públicos.

En relación con lo anterior, este módulo aborda el


perfil de los servidores públicos, sus funciones y
atribuciones, así como la normatividad que debe
cumplir para llevar a cabo su labor. Asimismo, se
plantearán de manera particular las obligaciones y
responsabilidades que adquieren los servidores
públicos para con los ciudadanos de un país al
manejar recursos públicos, podrás conocer la
normatividad específica a la que están sujetos con
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la finalidad de asegurar el cumplimiento, veraz
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preciso y oportuno de sus funciones.
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Bienvenido(a) a la Unidad 1.

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Actividad 1. Conceptualización del servidor público

En México se conoce como servidor público a toda persona que brinda un servicio de
utilidad social, o que ocupe un cargo público por ejemplo en las instituciones estatales,
como hospitales, escuelas, fuerzas de seguridad; pues son las encargadas de hacer
llegar el servicio público a toda la comunidad. Al respecto, es importante conocer sus
responsabilidades, funciones y atribuciones.

Antes de empezar reflexiona

¿Cómo conceptualizas la función de un servidor público?

Propósito

Identificar el concepto de servidor público y las características que debe poseer para el
cumplimiento de sus funciones.

Instrucciones

1. Revisa los siguientes recursos disponibles en el aula virtual:

De aprendizaje:

1.1. Conceptualización del servidor público

1.1.1. Antecedentes

1.1.2. Características del servidor público

1.1.3. Clasificación de servidores públicos

2. Consulta los recursos que tu Docente en línea te proporcione.

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Actividades

3. Elabora un cuadro comparativo en el que integres elementos como: definiciones,


características, clasificación, entre otros sobre el servidor público. El docente en
línea te dará indicaciones detalladas para su realización.

4. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

Indicador de logro:
Caracteriza a los servidores públicos.

Criterios Puntaje
Revisión de materiales de apoyo
Consideró elementos que describen e integran definiciones en el cuadro
30
comparativo (más de tres elementos).
Reflexión

Autenticidad. La redacción en cada uno de sus elementos, es explicativa y


20
con parafraseo de la información.

Contenido. Agrega información pertinente considerando los elementos de


30
comparación.

Coherencia. Muestra relación entre los elementos del cuadro comparativo. 10

Fuentes. Fundamenta sus ideas otorgando el crédito al autor a través de la


10
cita correspondiente.
Total 100

5. Al finalizar tu actividad, guarda el archivo con la nomenclatura


M5_U1_A1_XXYZ_Cuadro. Sustituye las XX por las iniciales de tu primer nombre,
la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu segundo apellido.
Sube tu archivo al espacio de la tarea en el aula virtual para recibir realimentación.

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Actividad 2. Normatividad aplicable al servicio público

La finalidad de estudiar las características del servidor público y su marco de actuación es


el de conocer qué significa ser servidor público, determinar el papel que desempeña
dentro de la Administración Pública, identificar los principios, valores, las funciones,
atribuciones y responsabilidades que asume al aceptar su cargo y es de vital importancia
conocer la normatividad que la regula, leyes, normas, reglamentos y acuerdos donde se
especifican sus funciones, obligaciones y atribuciones, porque son responsables ante la
sociedad de un país que otorga poder y autoridad a un servidor público para que trabaje
en beneficio de la comunidad con transparencia y obligados a una rendición de cuenta, el
incumplimiento a la normatividad nos hace sujetos responsables de nuestras acciones.

Antes de empezar reflexiona

 ¿Por qué resulta importante conocer las funciones de


desempeño del servidor público?
 ¿Por qué es importante conocer las responsabilidades del
servidor público?

Propósito

Analizar qué es un servidor público, cuáles son sus funciones, atribuciones,


responsabilidades, a qué principios éticos, valores y normatividad se debe apegar para
ejercer una actividad dentro de la Administración Pública.

Instrucciones

1. Revisa los siguientes recursos disponibles en el aula virtual:

De aprendizaje:

1.2. Funciones y atribuciones del servidor público

1.2.1. Principios y valores de los servidores públicos

1.2.2. Obligaciones de los servidores públicos

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1.2.3. Atribuciones del servidor público

2. Lee los materiales que te hará llegar el Docente en línea.

3. Investiga sobre las funciones del servidor público en México.

4. Elabora un ensayo en donde argumentes las obligaciones, atribuciones, funciones


y principios del servidor público en México.

5. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

Indicador de logro:
Analiza la normatividad aplicable a los servidores públicos.

Criterios Puntaje
Contenido. Retoma lo presentado en el contenido y material de apoyo
40
proporcionado por el docente.
Investigación previa. Incluye citas o información relevante, producto de las
20
fuentes de consulta investigadas.
Coherencia y autenticidad. Muestra en el análisis coherencia con lo
30
solicitado.
Fuentes. Fundamenta sus ideas otorgando el crédito al autor a través de la
10
cita correspondiente.
Total 100

6. Guarda tu actividad con la nomenclatura M5_U1_A2_XXYZ_Ensayo. Sustituye las


XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y
la Z por la inicial de tu segundo apellido. Sube tu archivo al espacio de la tarea en
el aula virtual para recibir realimentación.

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Actividades

Autoevaluación

Antes de realizar la Actividad 3 es recomendable que realices


la autoevaluación de la unidad, para que puedas valorar lo
aprendido.

Para realizarla deberás entrar al aula virtual.

Actividad 3. Marco de actuación de los servidores públicos

El máximo ordenamiento jurídico de nuestro país es la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos, en ésta se establece que México es una República
representativa, democrática, federal, compuesta de estados libres y soberanos. En su
Título Cuarto, se indican las responsabilidades de los servidores públicos y su naturaleza.

Antes de empezar reflexiona

 ¿Cuáles son las responsabilidades y obligaciones que


debe tener un servidor público?
 ¿Qué principios constitucionales debe poseer el servidor
público?

Propósito

Relacionar con situaciones reales el marco de actuación de los servidores públicos.

Instrucciones

1. Revisa los siguientes recursos disponibles en el aula virtual:

De aprendizaje:

1.3. Normatividad aplicable a los servidores públicos

1.3.1. Responsabilidad administrativa de los servidores


públicos de acuerdo a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos

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Actividades

1.3.2. Responsabilidades, obligaciones y sanciones de


acuerdo a la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos

1.3.3. Responsabilidades de acuerdo al Código Penal


Federal

1.3.4. Principios constitucionales del Código de Ética de


los Servidores Públicos del Gobierno Federal

2. Entra al foro Marco de actuación de los servidores públicos y participa


considerando las indicaciones de tu docente.

3. Responde dos de las participaciones de tus compañeros.

4. Elabora una reflexión que aborde lo revisado en el foro, el docente en línea te


dará indicaciones detalladas para su realización.

5. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

Indicador de logro:
Explica el marco de actuación de los servidores públicos.

Criterios Puntaje
Interacción previa
Participó en el foro de acuerdo a lo solicitado y su aportación detonó la
30
interacción de los demás estudiantes en un sentido de retroalimentación.
Reflexión
Autenticidad. La redacción de su reflexión refleja los resultados de un
20
ejercicio de observación particular de su entorno.
Contenido. Sus deducciones son claras y concretas, reflejan su
30
comprensión de la temática revisada.

Coherencia. Presenta sus ideas de manera organizada. 10

Fuentes. Fundamenta sus ideas otorgando el crédito al autor a través de la


10
cita correspondiente.
Total 100

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Actividades

6. Una vez que concluyas, guarda tu actividad con la nomenclatura


M5_U1_A3_XXYZ_Reflexión. Sustituye las XX por las iniciales de tu primer
nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu segundo
apellido. Sube tu archivo al espacio de la tarea en el aula virtual para recibir
realimentación.

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Cierre

Has llegado al final de la primera unidad del Módulo 5. El servidor público en la gestión
gubernamental.

Revisaste antecedentes de la aparición de los servidores públicos en México y que fue en


la Constitución de 1917 donde se estableció que el Congreso de la Unión expidió la Ley
de Responsabilidades de todos los funcionarios públicos. Ahora sabes que, en México las
reformas realizadas a la Constitución, han sido objeto de procesos de cambio históricos,
de perfeccionamiento y adaptación para cubrir necesidades sociales.

De acuerdo con lo anterior, ahora sabes que existen cuatro tipos de responsabilidades en
que pueden incurrir los servidores públicos: la penal, la civil, la política y la administrativa.
Para ello, conociste las características mínimas que debe poseer cualquier funcionario
público; además de la clasificación de los servidores públicos.

Recuerda que es de suma importancia que todo servidor público cumpla con principios y
valores que aportarán mejoras en el desarrollo de su cargo y, por ende, aportarán a la
creación de parámetros de medición que llevarán a la generación de acciones que
impacten en el bien común.

Asimismo, conociste la normatividad aplicable a los servidores públicos, que regirá sobre
las responsabilidades administrativas de los servidores públicos y determinarán sus
obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia, entre otros, en el desempeño de sus funciones, empleos, cargos y comisiones;
las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran, así como los
procedimientos y las autoridades para aplicarlas.

En la siguiente unidad revisarás lo correspondiente a la relación que existe entre los


servidores públicos y la administración pública con base en su estructura para identificar
las responsabilidades de los servidores públicos en el desempeño de sus funciones.

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Referencias de la unidad

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución publicada en


el Diario Oficial de la Federación, 5 de febrero de 1917. Última reforma publicada
DOF 15-09-2017.
 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (1982). Ley Federal De
Responsabilidades de los Servidores Públicos. Última reforma publicada en el
DOF 18-07-2016, disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/115_180716.pdf
 Secretaría de la Función Pública. (2017). Código de ética de los servidores
públicos del gobierno federal. Consultado el 18 de julio de 2018, disponible en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/188651/CodigoEticaServidoresPu
blicosdeAPF.pdf

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