Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1.2. Ley N.° 22.415 - Código Aduanero y sus modificatorias: Arts. 130 a 167. Decreto
Reglamentario N.° 1.001/82 y sus modificatorias. Arribo de la mercadería. Disposiciones generales.
Vías: acuática, terrestre (por automotor, por ferrocarril y por otros medios) y aérea. Formalización
de la entrada del medio transportador. Documentación a presentar. Manifiesto general de la
carga. Plazos. Mercaderías sobrantes o faltantes a la descarga. Resolución General N.° 3.015/84
ANA. Justificación de diferencias. Módulo Manifiesto SIM vía aérea, acuática y terrestre.
Resolución N.° 258/93 ANA. Resolución N.° 630/94 ANA y Resolución N.° 970/95 ANA y sus
modificatorias. Resolución General N.° 2.744/09 AFIP. Resolución General N.° 2.879/10 AFIP y
Resolución General N.° 3.627/14 AFIP.
1.4. Permanencia en el medio transportador. Requisitos. Plazos para solicitarla. Casos en los que
no se requiere solicitud. Ley N.° 22.415 - Código Aduanero y sus modificatorias: Arts. 185 a 190.
2. Descarga. Definición legal. Autorización previa. Ley N.° 22.415 - Código Aduanero y sus
modificatorias: Arts. 191 a 197.
a) hacerlo por o en los lugares habilitados y, en su caso, por las rutas y dentro de
los horarios establecidos;
Art. 132. – No podrá autorizarse el comienzo de las operaciones de descarga del
medio de transporte mientras no fuere presentada la documentación prevista en el
artículo 130, inciso b), en la forma y con los recaudos que estableciere la
Administración Nacional de Aduanas de conformidad con lo dispuesto en el artículo
131.
Art. 134. – El medio transportador que con motivo del transporte de pasajeros o
mercadería arribare al territorio aduanero y debiere permanecer en forma
transitoria en el mismo, queda sometido al régimen especial de importación
temporaria previsto en la Sección VI, Capítulo Primero.
Arribo por vía acuática (Art. 135 a 147 Código Aduanero).(Art. 14 a16 Decreto
Reglamentario 1001/82)
Art. 135. – 1. Todo buque debe traer a bordo para su presentación al servicio
aduanero:
d) el manifiesto de la pacotilla.
Art. 137. - Cuando se tratare de buques con una capacidad de cincuenta pasajeros
como mínimo, el manifiesto de rancho podrá contener una declaración parcial,
siempre que la mercadería no detallada en él fuese almacenada a bordo en
depósitos, que serán clausurados y sellados o precintados con intervención del
servicio aduanero; estado en que permanecerán hasta la partida del buque. En este
supuesto, se deberá efectuar una declaración con el detalle de los accesos a los
depósitos antes referidos, a fin de que queden individualizados con relación a los
demás compartimientos.
Art. 140. – En el plazo de DOS (2) días, a contar desde la finalización de la
descarga, podrá salvarse cualquier error material excusable cometido en la
traducción del manifiesto original de la carga, ya fuere aumentando, disminuyendo
o cambiando su contenido.
Art. 141. – 1. Cuando al concluir la descarga resultare sobrar mercadería con
relación a la que hubiera sido declarada de conformidad con lo dispuesto en los
artículo 135 y 136, deberán justificarse las diferencias con la respectiva carta de
ratificación o en las demás formas previstas en este código o en sus disposiciones
reglamentarias, dentro del plazo de DOS (2) días a contar desde la finalización de
la descarga.
Art. 142. – 1. Cuando al concluir la descarga resultare faltar mercadería que
hubiera sido declarada de conformidad con lo dispuesto en los artículos 135 y 136,
deberán justificarse las diferencias con la respectiva carta de rectificación o en las
demás formas previstas en este código o en sus disposiciones reglamentarias,
dentro del plazo de DOS (2) días a contar desde la finalización de la descarga.
Art. 145. – Las disposiciones de este código relativas a los buques son aplicables a
todo medio de transporte por vía acuática, incluso los sustentados en colchón de
aire.
Art. 146. – La reglamentación establecerá las condiciones con arreglo a las cuales
los ferribotes, las balsas para cruce fluvial de transporte automotor, los buques de
pesca, de recreo, de investigación científica y deportivos podrán quedar, total o
parcialmente, exceptuados del cumplimiento de las obligaciones impuestas en este
Capítulo.
Art. 147. – La reglamentación establecerá los requisitos necesarios para los
supuestos de arribo por vía acuática que exigieren un tratamiento específico no
regulado en este Capítulo.
Art. 14 a16 Decreto Reglamentario 1001/82
Art. 14.- A los fines de lo previsto en los artículos 141 y 142 del Código Aduanero, cuando
a la descarga resultaren sobrar o faltar bultos -tales como contenedores, pallets, cajas,
cajones y bolsas- o cantidad de mercadería cuando ésta no estuviere acondicionada en
bultos o se tratare de carga a granel, con relación a lo que hubiera sido declarado de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 135 y 136 del código, podrá también
salvarse el error cometido en el manifiesto si la diferencia en más o en menos se
encontrare conforme con las cantidades acreditadas en el conocimiento de embarque,
siempre que el mismo estuviere identificado en el manifiesto y que amparare el total de la
partida, admitiéndose, en tal supuesto, la igualación del manifiesto con las constancias del
conocimiento.
Art. 15.- 1. A los fines de lo previsto en el artículo 146 del Código Aduanero, los buques
de pesca de bandera argentina habilitados para la pesca comercial dentro del mar
territorial o mar libre, que no tocaren en su expedición lugares sometidos a jurisdicción
extranjera ni realizaren transbordo alguno, quedarán exceptuados de cumplir con lo
previsto en el artículo 135 del código, sin perjuicio de las medidas de control que pudiere
establecer la Administración Nacional de Aduanas.
2. Los ferribotes, los aliscafos y las balsas para el cruce fluvial de transporte automotor,
afectados a operaciones comerciales, quedan sujetos a las disposiciones del artículo 135
del código. A estos últimos efectos, cuando no transportaren carga, podrán cumplir con los
recaudos previstos en los incisos b), c) y d) del mencionado artículo en forma simplificada,
del modo que determinare la Administración Nacional de Aduanas.
3. Los yates y las demás embarcaciones de placer y de recreo así como también las de
investigación científica y deportiva, de bandera argentina y de uso particular, que arriben
por sus propios medios a su regreso de los viajes que realizaren al extranjero y que no
transportaren carga, rancho ni pacotilla quedan exceptuados de presentar la
documentación a que se refieren los incisos b), c) y d) del artículo 135 del código.
Las formalidades a cumplir, para el supuesto de haberse adquirido por cualquier título
materiales, accesorios o repuestos navales indispensables para la seguridad de la
navegación de la embarcación, así como la modalidad para declarar el rancho y la pacotilla
-previstos en los incisos c) y d) del mencionado artículo- serán determinadas en forma
simplificada por la Administración Nacional de Aduanas.
No podrán transportar carga sin contar con previa autorización del servicio aduanero y de
la Prefectura Naval Argentina, debiendo sujetarse a los requisitos y formalidades que a tal
fin las mismas establecieren.
Cuando el viaje no hubiere sido realizado al extranjero, quedan exceptuados de cumplir
los recaudos previstos en el artículo 135 del código.
4. Los yates y demás embarcaciones mencionados en el precedente apartado 3 que
tuvieren bandera extranjera se regirán por las disposiciones del articulo 135 del código,
quedando exceptuados de presentar la documentación a que se refiere el inciso b) del
mencionado artículo cuando no condujeren carga, quedando facultada la Administración
Nacional de Aduanas para instrumentar un sistema de declaración simplificada.
Art. 16.- A los fines de lo previsto en el artículo 147 del Código Aduanero:
1. En el supuesto de arribo por vía acuática de buques denominados "portabarcazas", las
barcazas transportadas deben incluirse, al igual que los bultos que transportaren los
buques, en el manifiesto general.
Independientemente, el agente de transporte aduanero deberá presentar un manifiesto de
carga con el detalle especificado por los conocimientos de la carga contenida en cada
barcaza.
Se considera finalizada la descarga del buque "portabarcazas" con la descarga de las
barcazas y de los bultos que eventualmente condujere y como finalizada la descarga de
las barcazas con el cumplido de los manifiestos de cada una.
Las diferencias que en más o en menos pudieren resultar en la descarga del buque, ya
fuere que se tratare de barcazas o de bultos, como asimismo las diferencias que pudieren
resultar en la descarga de cada una de las barcazas, se resolverán con arreglo a las
disposiciones del Capítulo Segundo, Título I, de la Sección III del código y del presente
decreto.
La Administración Nacional de Aduanas instrumentará las normas operativas, de
procedimiento y contralor que fueren necesarias.
2. La Administración Nacional de Aduanas instrumentará un sistema simplificado para la
formalización del arribo de mercadería sometida a la destinación suspensiva de removido.
Art. 148. – Todo automotor de carga debe traer a bordo para su presentación al
servicio aduanero:
Art. 150. – 1. Cuando al concluir la descarga resultare sobrar mercadería con
relación a la que hubiera sido declarada de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 148, deberán justificarse las diferencias con la respectiva carta de
rectificación o en las demás formas previstas en este código o en sus disposiciones
reglamentarias. El pedido de justificación deberá efectuarse en el plazo de UN (1)
día, debiendo acreditarse las causas invocadas dentro de los TRES (3) días,
contados ambos plazos desde la finalización de la descarga.
Art. 151. – 1. Cuando al concluir la descarga resultare faltar mercadería que
hubiera sido declarada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 148, deberán
justificarse las diferencias con la respectiva carta de rectificación o en las demás
formas previstas en este código o en sus disposiciones reglamentarias. El pedido de
justificación deberá efectuarse en el plazo de UN (1) día, debiendo acreditarse las
causas invocadas dentro de los TRES (3) días, contados ambos plazos desde la
finalización de la descarga.
Art. 17.- A los fines de lo previsto en los artículos 150 y 151 del Código Aduanero, cuando
a la descarga resultare sobrar o faltar bultos -tales como contenedores, pallets,
esqueletos, cajas, cajones y bolsas- o cantidades de mercadería cuando ésta no estuviere
acondicionada en bultos o se tratare de carga o granel con relación a lo que hubiera sido
declarado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 148 del código, podrá también
salvarse el error cometido en el manifiesto si la diferencia en más o en menos se
encontrare conforme con las cantidades acreditadas en la guía internacional, siempre que
la misma estuviere identificada en el manifiesto y que amparare el total de la partida,
admitiéndose, en tal supuesto, la igualación del manifiesto con las constancias de la guía
internacional.
Art. 18.- A los fines de lo previsto en el artículo 152 del Código Aduanero:
No obstante:
Art. 153. – Todo ferrocarril que transporte mercadería debe traer a bordo para su
presentación al servicio aduanero:
Art. 155. – En el plazo de UN (1) día, a contar desde la finalización de la descarga,
se podrá salvar cualquier error material excusable cometido en la confección del
manifiesto general de la carga, ya fuere aumentando, disminuyendo o cambiando
su contenido.
Art. 156. – 1. Cuando al concluir la descarga resultare sobrar mercadería con
relación a la que hubiera sido declarada de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 153, deberán justificarse las diferencias con la respectiva carta de
rectificación o en las demás formas previstas en este código o en sus disposiciones
reglamentarias. El pedido de justificación deberá efectuarse en el plazo de UN (1)
día, debiendo acreditarse las causas invocadas dentro de los TRES (3) días,
contados ambos plazos desde la finalización de la descarga.
Art. 158. – La reglamentación establecerá las condiciones con arreglo a las cuales
los trenes que transporten exclusivamente pasajeros podrán quedar, total o
parcialmente, exceptuados de las obligaciones impuestas en este Capítulo.
Art. 19 y 20 Decreto Reglamentario 1001/82
Art. 19.- A los fines de lo previsto en los artículos 156 y 157 del Código Aduanero, cuando
de la descarga resultaren sobrar o faltar bultos -tales como contenedores, pallets,
esqueletos, cajas, cajones y bolsas- o cantidad de mercadería cuando ésta no estuviere
acondicionada en bultos o se tratare de carga a granel, con relación a lo que hubiera sido
declarado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 153 del código, podrá también
salvarse el error cometido en las papeletas o manifiestos si la diferencia en más o en
menos se encontrare conforme con las cantidades acreditadas en la carta de porte o guía
internacional, siempre que la misma estuviere identificada en alguno de estos documentos
y que amparare el total de la partida, admitiéndose, en tal supuesto, la igualación.
Art. 20.- A los fines de lo previsto en el artículo 158 del Código Aduanero, los trenes que
transportaren exclusivamente pasajeros quedan exceptuados de la presentación de toda
otra documentación que no fuere la relativa a esos medios de transporte.
Art. 159. – La reglamentación establecerá los requisitos necesarios para el ingreso de
semovientes por arreo y para los demás supuestos que exigieren un tratamiento específico
no regulado en este Capítulo.
Art. 21.- A los fines de lo previsto en el artículo 159 del Código Aduanero:
1. El ingreso de semovientes por arreo se realizará por los lugares habilitados o por los que
transitoriamente habilitare el servicio aduanero, en función de lo regulado al respecto por el
código y la presente reglamentación, sin perjuicio de lo que dispusiere la autoridad sanitaria
competente sobre el particular.
2. El que ingresare semovientes por arreo debe presentar ante el servicio aduanero la
documentación relativa a los mencionados semovientes.
5. Cuando se tratare del ingreso de semovientes por arreo con fines de pastoreo en zonas
fronterizas para "veranada" o "invernada" deberá cumplirse con lo previsto en el artículo 33,
apartado 1, de este decreto.
Arribo por vía aérea (Arts. 160/167 Código Aduanero). (Art. 22 al 25 Decreto
Reglamentario 1001/82)
Art. 160. – 1. Toda aeronave debe traer a bordo para su presentación al servicio
aduanero:
2. Asimismo, toda aeronave debe traer a bordo la lista detallada de las provisiones
de a bordo y demás suministros, cuya exhibición podrá ser requerida por el servicio
aduanero.
Art. 163. – 1. Cuando al concluir la descarga resultare sobrar mercadería con
relación a la que hubiera sido declara de conformidad con lo dispuesto en el artículo
160, deberán justificarse las diferencias con la respectiva carta de rectificación o en
las demás formas previstas en este código en sus disposiciones reglamentarias. El
pedido de justificación deberá efectuarse en el plazo de VEINTICUATRO (24) horas,
debiendo acreditarse las causas invocadas dentro de los QUINCE (15) días corridos,
contados ambos plazos desde la finalización de la descarga.
2. Las diferencias no justificadas en la forma prevista en el apartado 1 darán lugar
a la aplicación de las sanciones que pudieran corresponder por los ilícitos que se
hubieran cometido.
Art. 164. – 1. Cuando al concluir la descarga resultare faltar mercadería que
hubiera sido declarada conformidad con lo dispuesto en el artículo 160, deberán
justificarse las diferencias con la respectiva carta de rectificación o en las demás
formas previstas en este código o en sus disposiciones reglamentarias. El pedido de
justificación deberá en el plazo de VEINTICUATRO (24) horas, debiendo acreditarse
las causas invocadas dentro de los QUINCE (15) días corridos, contados ambos
plazos desde la finalización de la descarga.
Art. 166. – La reglamentación establecerá las condiciones con arreglo a las cuales
las aeronaves de uso particular, deportivo, de investigación científica y las que
cumplan actividades de taxi aéreo podrán quedar, total o parcialmente,
exceptuadas del cumplimiento de las obligaciones impuestos en este Capítulo.
Art. 167. – La reglamentación establecerá los requisitos necesarios para los
supuestos de arribo por vía aérea que exigieren un tratamiento específico no
regulado en este Capítulo.
Art. 22.- A los fines de lo previsto en los artículos 163 y 164 del Código Aduanero:
1. Cuando a la descarga resultaren sobrar o faltar bultos -tales como contenedores,
pallets, esqueletos, cajas, cajones y bolsas- o cantidad de mercadería cuando ésta no
estuviere acondicionada en bultos o se tratare de carga a granel, con relación a lo que
hubiere sido declarado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 160 del código,
podrá también salvarse el error cometido en el manifiesto si la diferencia en más o en
menos se encontrare conforme con las cantidades acreditadas en la guía internacional,
siempre que la misma estuviere identificada en el manifiesto y que amparare al total de la
partida, admitiéndose, en tal supuesto, la igualación del manifiesto con las constancias de
la guía internacional.
2. Cuando por contingencias de la navegación aérea llegaren al país cargas fraccionadas
correspondientes a un solo manifiesto y de las constancias del manifiesto confeccionado
en el aeropuerto de origen surgiere que algún bulto consignado a nuestro país no fue
embarcado por cualquier circunstancia o que, por razones operativas, fue descargado en
un aeropuerto donde el avión hubiere hecho escala, y las mencionadas constancias se
hallaren firmadas por el representante de la empresa encargado de supervisar las
operaciones en ese punto, o por el comandante de la aeronave, el servicio aduanero
cursará la documentación en la forma de práctica.
3. El agente de transporte aduanero, a los efectos de regularizar la situación, deberá
presentar ante el servicio aduanero, dentro de los CINCO (5) días corridos, una copia del
mencionado manifiesto, autenticando las firmas mencionadas en el apartado 2 de este
artículo. Dicha copia se integrará a la carpeta del transporte.
4. La carpeta integrada en la forma explicitada en el apartado precedente permanecerá
pendiente de cancelación durante QUINCE (15) días corridos, plazo en que deberán arribar
por esa u otra aeronave los bultos demorados.
5. El agente de transporte aduanero, a medida que llegare la mercadería, dejará
constancia en los manifiestos de las aeronaves que condujeren cargas pendientes,
especificando que se trata de bultos pertenecientes al primer embarque, con constancia de
fecha y número de guía.
6. El despacho a plaza de la mercadería que arribare en las condiciones explicitadas en los
apartados precedentes, se hará de conformidad con el manifiesto, guías aéreas y demás
documentación complementaria que obrare en la carpeta de la aeronave que hubiere
debido conducir originariamente toda la carga. Esa documentación permanecerá pendiente
de cancelación por el plazo de QUINCE (15) días corridos.
7. La Administración Nacional de Aduanas instrumentará las normas complementarias, a
los efectos del perfeccionamiento de los manifiestos originales de las cargas.
Art. 23.- A los fines de lo previsto en el artículo 165 del Código Aduanero, cuando por
error o por cualquier circunstancia justificada un bulto llegado a la aduana debiere
reexpedirse al exterior, la operación será concedida a pedido y bajo la responsabilidad del
explotador de la aeronave o de sus agentes, sin perjuicio de procederse a su verificación si
ésta se considerare necesaria, previo pago de los gastos y servicios que se adeudaren.
Art. 24.- A los fines de lo previsto en el artículo 166 del Código Aduanero, las aeronaves
de uso particular, deportivo, de investigación científica y las que cumplieren actividades de
taxi aéreo, de matrícula argentina, a su regreso de los viajes al extranjero, quedan
exceptuadas de la presentación de toda otra documentación que no fuere la relativa a
esos medios de transporte. No obstante, cuando dichas aeronaves transportaren carga de
importación o provisiones de a bordo y demás suministros también deberá presentarse la
documentación exigida por el artículo 160 del código.
Art. 25.- A los fines de lo previsto en el artículo 167 del Código Aduanero:
1. Las diversas operaciones de contralor aduanero en los aeropuertos de uso internacional
o aeródromos habilitados circunstancialmente a tal fin, que debieren ser atendidos en
horas o días inhábiles, se regirán con sujeción a los requisitos que estableciere la
Administración Nacional de Aduanas para esa prestación. En cuanto hace a la intervención
de otros organismos de contralor, se aplicará el reglamento de esas dependencias.
2. Los transportistas pondrán en conocimiento de las autoridades competentes las horas
de llegada y salida de sus aeronaves con el objeto de que, si el aeropuerto no contare con
servicios permanentes de contralor, las autoridades pudieren designar al personal que
realizará las tareas de fiscalización correspondientes. Si los horarios sufrieren alteraciones
circunstanciales, los transportistas darán aviso a las autoridades, con la anticipación que
cada una de dichas autoridades fijare.
3. Cuando las aeronaves continuaren en tránsito directo, es decir, que no desembarcaren
pasajeros, mercadería, ni realizaren operaciones comerciales, los transportistas no estarán
obligados a presentar ninguna clase de documentos; sin perjuicio de ello, las autoridades
competentes podrán examinar la documentación, ya sea la referente a los pasajeros como
la que amparare a la carga, devolviéndola a la autoridad de a bordo.
Pueden consultar las
modificatorias y
complementarias a esta norma
en
www.loa.org.ar
http://www.loa.org.ar/legNormaDetalle.aspx?id=5538 www.infoleg.gob.ar
Detalle de la norma RE-3015-1984-ANA
¡¡Atención!!
Pueden encontrarlas en
Resolución General ANA N° 258/1993
29 de Enero de 1993
DATOS DE PUBLICACIÓN
ASUNTO
GENERALIDADES
TEMA
VISTO
CONSIDERANDO
Que a los efectos de su entrada en vigor corresponde efectuar las adecuaciones normativas
pertinentes con relación a la presentación del Manifiesto de Carga y a la justificación de las
diferencias que resulten a la descarga de las aeronaves.
Que, en tal sentido corresponde destacar que el Artículo 130 de la Ley 22.415 establece que
todo medio de transporte procedente del exterior que arribare al territorio aduanero, deberá
presentar inmediatamente después de su llegada a en la oportunidad en la que el servicio
aduanero ejerciera el derecho de visita el manifiesto original de carga.
Que de acuerdo con el Artículo 131 de ese texto legal es facultad de esta Administración
Nacional la determinación de las formalidades a que habrá de ajustarse la presentación y trámite
de dicha documentación, incluido el modo de descripción de las mercaderías, no pudiendo
iniciarse la descarga del medio transportador sin la presentación del manifiesto de carga tal
como la establece el Artículo 132 de la Ley 22.415.
Que, de acuerdo con el Artículo 956 inciso c) del Código Aduanero, la presentación del
manifiesto general de la carga equivale a efectuar una declaración relativa a lo expresado en los
mismos.
Que de la normativa señalada surge que el manifiesto de origen deberá ser. presentado solo a
requerimiento del servicio aduanero, por la que el mismo deberá permanecer en poder del
transportista o de su agente y a disposición del servicio aduanero.
Que, a los fines del citado Artículo 956, el Agente de Transporte Aduanero deberá efectuar
directamente la declaración de las cargas. transportadas y la presentará al servicio aduanero en
carácter de manifiesto de carga, sin perjuicio del mayor valor probatorio del manifiesto de origen
respecto de dicha declaración.
Que, para las inexactitudes de la declaración del manifiesto de carga. -sobrantes y faltantes- tal
intervención servirá de pedido de certificación previsto en el apartado 1 ,de los Artículos 163 y
164 de la Ley 22.415, no siendo en consecuencia exigible ninguna otra presentación dentro de
las veinticuatro (24) horas de finalizada la descarga.
Que, la acreditación que justifique el faltante deberá presentarse dentro de los quince (15) días
corridos de la finalización de la descarga, salvo que dentro del mismo plazo las cargas arriben al
territorio aduanero al amparo de la misma guía aérea,, surtiendo los efectos de la carta de
rectificación el manifiesto de origen de la aeronave que transportó el faltante, en poder del
transportista o su agente.
Que en los supuestos en que el sobrante sea objeto de tina afectación de tránsito aéreo para
realizar la reexpedición de la mercadería y se acompañe a la misma copia de la Guía Aérea con
cargo a la cual se procedió al ingreso a depósito de la mercadería y que además acredite el
aeropuerto donde debió descargarse la misma, dicha afectación resultará suficiente para
justificar el sobrante a la descarga siempre que se presente dentro de los quince (15) días
corridos de la finalización de esa operación.
Que, en los demás casos -sobrantes y faltantes- se deberá presentar la justificación con la
correspondiente constancia de origen en las condiciones de los Artículos 163 y 164 de la Ley
22.415 y del Artículo 22 del Decreto 1001/82.
RESUELVE:
Artículo 1:
ARTICULO 1°- Aprobar las normas relativas al Módulo Manifiesto en el Sistema Informático María
para la Vía Aérea que integran el ANEXO I -INDICE TEMATICO-, el ANEXO II - MODULO
MANIFIESTO EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA PARA LA VIA AEREA-, el ANEXO III -
DISPOSICIONES NORMATIVAS-, -el ANEXO IV-DISPOSICIONES OPERATIVAS GENERALES- el
ANEXO V- MANIFIESTO DE IMPORTACION- y el ANEXO VI - MANUAL DEL USUARIO- de esta
Resolución.
Artículo 2:
Artículo 3:
ANEXO VI
INTRODUCCION
El presente manual tiene como objetivo principal el cumplimiento de las siguientes metas :
-Establecer los procedimientos y tareas precisas que sirvan de guía a los agentes intervinientes
en el proceso de manejo y movimiento del manifiesto aereo.
-Operativizar las normas que surjan como consecuencia de la implementación del SIM. para un
mejor entendimiento por parte de los agentes aduaneros.
-Evitar conflictos que surjan como interpretación de las normas anteriormente mencionadas
La estructuración del manual estará dada por la presentación del cursograma del manifiesto
seguida por las acciones y funciones a cumplir por el sector interviniente a saber:
1. Compañía aerea.
2. Servicio Aduanero.
3. Agente de Carga.
4. Ingreso a depósito
También se agregan las pantallas y datos a ingresar por los usuarios del SIM.Cursograma
Modelo Manifiesto Aereo Proyecto Maria
1 COMPAÑIA AEREA
El agente de transporte aduanero, antes del arribo del medio aéreo o en forma inmediata a su
llegada, ingresará los datos correspondientes a la carátula del manifiesto y a los documentos de
transporte (si los conociera) a través de terminales instaladas en sus oficinas. Dichas terminales
deberán ser compatibles con las utilizadas por la Aduana, debido a que estarán conectadas a
la.base de datos del S.I.M.
En el caso que el agente no dispusiera de una terminal en su propia oficina podrá realizar dicho
procedimiento a través de terminales instaladas en sitios habilitados para tal fin en la A.N.A.
El usuario dispondrá de una clave de identificación y una password que lo habilitará para el
ingreso al sistema.
una vez efectuada esta opción se procederá a ingresar los datos de la carátula, cuyo diseño es el
siguiente:Registro de Manifiesto
CARATULA
ESTADO : corresponde al código del estado del manifiesto y puede tomar dos valores "EN
CURSO" o "REGISTRADO".
FECHA DE ARRIBO : Fecha que ingresa el medio transportador es un dato de ingreso obligatorio
tiene formato igual al anterior.
TRANSPORTE VACIO: Es el indicador de transporte vacío: puede tener dos estados "N" para
transporte con carga y "S" cara cuando arriba vacío. Si el manifiesto es desconsolidado no puede
tomar otro estado que no sea "N".
PROCEDENCIA : Se ingresa el código del país de procedencia del medio transportador
accediendo a tabla "PAISES".
PAIS DEL TRANSPORTISTA : Se ingresa el código del país al cual pertenece el transportista, su
ingreso es obligatorio y se puede acceder a través de la tabla "PAISES".
MATRICULA : Ingreso obligatorio. Está formado por el número de vuelo precedido por la
identificación alfabética de la compañía aérea y a continuación el número de matrícula.
MEDIDA BRUTA: Medida bruta del medio de transporte no ingresable para aéreo.
Una vez finalizada la carga de la carátula deberá validarse para que se le asigne el número y
letra identificadora de manifiesto. Esto se realiza por medio de la tecla "validar".
A continuación ingresará los datos del documento de transporte, si los conociere o bien lo hará
en forma inmediata al arribo del avión.
IDENTIFICADOR DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE: está compuesto por los siguientes datos:
TR : Indicador de tránsito. Su ingreso es obligatorio y los valores posibles a tomar son "S"
cuandola mercadería está en, tránsito y "N" para la mercadería para esta plaza .
MANI : Número de registro y letra clave del manifiesto. Su ingreso se realizará únicamente
cuando se trata de un manifiesta fraccionado, ingresando el número del manifiesto de la primera
fracción.
COD EMB : Código de embalaje. El ingreso es obligatorio y todos los valores posibles se
encuentran en la tabla "NATURALEZA DE EMBALAJE". Cuando se trata del aéreo. generalmente
no viene especificado en el manifiesto el tipo de embalaje por lo que se registrará "99" que
corresponde a bultos.
NUMERO BULTOS : Número de los bultos, se refiere al número identificador de los bultos y no a
la cantidad. El ingreso es obligatorio, en la vía aérea si no vienen numerados los bultos se
ingresará "s/n".
Si se desea seguir agregando más renglones de mercadería deberá oprimir la tecla "creación de
registro". La misma tecla se usará para la creación de nuevos documentos de transporte.
Hasta tanto no se registre el manifiesto ingresado estará en estado "EN CURSO" y el agente de
transporte podrá:
-Modificar el manifiesto tantas veces coma fuera necesario hasta llegar a una versión definitiva.
-Solicitar una impresión, esta se permite a efectos de realizar un control de contenido del
manifiesto y no puede en ningún caso actuar como formulario jurídico lleva el mensaje
"PROVISORIO".
Cabe aclarar que si el medio de transporte llega sin mercadería, se registra sólo la carátula del
manifiesto indicando que el medio de transporte llega vacío. Cuando llega con carga se ingresa
como se especificó anteriormente:
- la carátula
Puede ocurrir que por algún desperfecto técnico en la impresora se pierda la impresión de dicho
original, por lo cual la compañía aérea pude sacar un segundo listado con la leyenda "SEGUNDO
ORIGINAL" con las teclas "PF2" y "4"
Al arribo del medio de transporte la compañía aérea deberá presentar el original del manifiesto
ante el servicio aduanero debidamente firmado y sellado para que la mercadería pueda ingresar
al depósito.
Otras operaciones que puede realizar la compañía son las de consultar los manifiestos y los
documentos de transporte mediante dos modalidades que a continuación se detallan:
-FECHA DE INICIO : Fecha de inicio de la búsqueda, corresponde a la fecha de arribo del medio
de transporte.
FECHA FINALIZACION : Fecha de fin de la búsqueda. Entre esta fecha y la de inicio se listará en
pantalla todos los manifiestos ingresados al sistema en ese período.
FECHA DE ARRIBO
MATRICULA
TRANSPORTISTA
La compañía aérea. así como el agente de carga tienen la opción de consultar las guías
ingresadas por ellos mismos estando vedado el acceso a los demás manifiestos. Los aduaneros
tienen acceso a todos los ingresados y a sacar copias de los mismos ya sea en estado
"Registrado" o "Presentado", llevando el mensaje de DUPLICADO.
El usuario deberá ingresar el identificador de la declaración sumaria (en este caso MANI) que
desea consultar, número y letra clave la que provocará la visualización de la carátula. Con la
tecla "próxima pantalla" permitirá visualizar los documentos de transporte asociados y las
partidas así como los eventos correspondientes.
Otra opción que permite esta consulta es ver directamente los documentos de transporte.
Mientras el cursor esté posicionado en el campo AÑO, oprimir la tecla "próxima pantalla"
ingresando el identificador del documento que desea consultar.
CARATULA
TIPO: Tipo de declaración sumaria (MANI), el ingreso es obligatorio para poder realizar la
consulta.
PROCEDENCIA: Visualizado.
TRANSPORTISTA: Visualizado.
COMENTARIOS: Visualizado.
DESCONSOLIDADO : Visualizado.
NACIONALIDAD: Visualizado.
MATRICULA: Visualizado.
IMPORTACION: Visualizado
TITULO DE TRANSPORTE
MANI: Número de registro y letra clave del manifiesto, tiene el mismo tratamiento que el campo
anterior.
MARCA: Visualizado.
CONSIGNATARIO: Visualizado.
NOTIFICAR A: Visualizado.
RENGLON DE MERCADERIA
COD.EMB.: Visualizado.
T: Visualizado.
COMENTARIOS : Visualizado.
EVENTO
Entendemos por evento, como el sistema de referencia de todas las operaciones hechas sobre la
mercadería, luego del registro del manifiesto.
El procedimiento de consulta de un evento es el siguiente:
2 SERVICIO ADUANERO
PRESENTAR CARPETA
-Anulación del manifiesto, su estado pasa a ser "ANULADO", solo podrá anularse si no sufrió
ninguna destinación.
-Una reimpresión del formulario jurídica que llevará la inscripción "REIMPRESION", en el caso
que la impresión del ejemplar original haya sido defectuoso o no haya sido emitida por
problemas en la impresora
ESTADO: Código del estado del manifiesto. Su ingreso es obligatorio y puede tomar dos valores
"PRESENTADO" (PRE) o "ANULADO" (ANU).
FECHA PRESENTACION: Fecha de presentación de la carpeta, es fecha del día que se realiza la
operación y es brindada por el sistema.
Los demás datos informados en el momento del registro de la declaración sumaria son
visualizados y no se pueden modificar.
Las reglas para describir los renglones de mercaderías son las mismas que las del manifiesto.
Una tecla de función ("PF2" y "5") permite visualizar la carátula del manifiesto.
Puede ocurrir que exista sobrante, cuando la mercadería está asociada a un documento de
transporte no manifestado. Con las teclas "PF2" y "6", el sistema otorgará un número de
documento de transporte provisorio (los tres primeros dígitos serán ceros), que en el módulo
"Actualizar título de transporte", se podrá regularizar.
ADUANA: Visualizado.
TITULO DE TRANSPORTE
CIA + GUIA: Ingreso obligatorio. Si hay sobrantes a la descarga, puede existir o no. Si se.
desconoce el documento de transporte el sistema le atribuye un identificador de trabajo.
MARCA: Visualizado.
COMENTARIO: Visualizado.
RENGLON DE MERCADERIA
NATURALEZA MERCADERIA: Si se trata del tipo "no retornable" o "a granel" su ingreso es
obligatorio. En cambio si se trata de "contenedor" o "retornable" el ingreso es optativo.
En caso de que la Aduana decida impedir que se afecte una partida, el agente de Aduana
bloquea el documento de transporte. Al contrario se desbloquea para reactivar el proceso.
En el caso que la compañía aérea haya omitido colocar el identificador de consolidado cuando
cargó la carátula, el agente Aduanero puede cambiar esa situación en el campo correspondiente
a "consolidado".
El agente de Aduana puede realizar consultas a través de los módulos "Consulta de una
declaración sumaria" y "Consulta de una lista de manifiestos" que se mencionaron en el primer
punto (Compañía aérea).
La pantalla para la actualización del título es la que se detalla a continuación:Declaración
Sumario
CONTROL
MARCA: Visualizado.
CONSIGNATARIO: Visualizado.
NOTIFICAR A: Visualizado.
CO: Indicador de doc. de transporte consolidado para consolidado y "N" para desconsolidado.
Ingresable.
BL: Indicador de bloqueo. "S" para bloqueado y "N" para no bloqueado, su ingreso es
obligatorio.
De otorgar una prórroga de plazo para la llegada de los fraccionados, el agente de aduana se lo
informa al sistema.
DESCARGA
REZAGO
Luego de haber publicado tres veces el listado de la mercadería sin destinación Aduanera, el
agente de Aduana ingresa al sistema, por cada manifiesto, el número del boletín y la fecha de la
tercera publicación, fecha a partir de la cual el sistema calcula y emite la planilla de rezago.
AÑO: Visualizado.
ADUANA: Visualizado.
CARATULA
PLAZO REZAGO: Ingreso obligatorio. Número de días total. Si se trata del plazo para el rezago,
el ingreso deberá ser previo de la fecha de tercera publicación. Si se trata del plazo para la
llegada de los fraccionados, el estado del manifiesto deberá ser PRESENTADO o CANCELADO. Si
se trata del plazo para una toma de contenido, el estado de la declaración deberá ser
PRESENTADO.
COMENTARIOS: Visualizado.
Todos los datos restantes de la carátula así como los de título de transporte serán visualizados
por el sistema.
Al igual que en los puntos anteriores el agente de Aduana. podrá realizar las consultas de listas
de manifiestos y declaración sumaria que se especificaron en el punto 1. Compañía Aérea.
3 AGENTE DE CARGA
Todos los datos son visualizados salvo los de la carátula donde se ingresarán:
DESCONSOLIDADO: Ingreso obligatorio, deberá ingresarse "S" como indicador de
desconsolidación.
DOC. CONSOLIDADO: Ingreso obligatorio, se ingresará el número de la guía madre que se debe
desconsolidar (por cada guía madre se crea un manifiesto).
MAN. CONSOLIDADO: Visualizado, corresponde al número y letra clave del manifiesto que
previamente cargó la compañía aérea y contiene la o las guías madres a desconsolidar.
Al igual que el manifiesto de carga, el desconsolidado tiene que tener como mínimo un
documento de transporte y un renglón de mercadería (no retornable) por partida.
Una vez realizadas las modificaciones, (estado del manifiesto en curso), la registración del
manifiesto desconsolidado tendrá que ser posterior a la del consolidado, puesta que tiene que
cotejar las cantidades entre los mismos.
Si por causas ajenas al operador el listado no lo emite la impresora (ya sea por un desperfecto
técnico o error en el sistema), el agente de carga puede sacar otro original con las teclas "PF2" y
"4" y llevará la leyenda "SEGUNDO ORIGINAL"
Las pantallas, datos a ingresar y forma de acceso fueron detallados en el punto 1. Compañía
aérea.
4. INGRESO A DEPOSITO
Una vez presentado el manifiesto por Aduana, se podrá ingresar la mercadería en depósito, el
responsable del depósito registra las cantidades y pesos reales de los bultos así como los
eventuales averiados.
INGRESO GLOBAL: Indicador de ingreso global, su ingreso es obligatorio y los valores que.
puede tomar son dos, "S" si se ingresa la totalidad de la partida y "N" en el casa contrario.
CIERRE INGRESO: Indicador de cierre de ingreso, también es obligatorio y toma dos valores. "S"
para indicar el cierre de ingreso y "N" en caso contrario.
CANTIDAD INGRESADA: Si el ingreso fue parcial, el ingreso del dato es obligatorio, si el ingresa
fue global no existe ingreso.
En caso contraroo, el depositario registra uno por uno los renglones de mercadería y el sistema
señala los faltantes y sobrantes con respecto a lo manifestado a trasladado por medio de un -
mensaje de advertencia.
La finalización del ingreso de la totalidad de una partida se informa al sistema lo que provoca el
cierre de la misma. En caso de novedades, se imprime el formulario y el sistema atribuye un
identificador de irregularidades por documento de transporte.
Si dentro de un plazo contado desde la llegada del medio de transporte, no se cierra el ingreso
de una partida, el sistema la efectúa automáticamente y de ser necesario emite un listado de
novedades.
Los sobrantes y faltantes tienen que ser justificados dentro de un plazo contado desde la fecha
de finalización de la descarga.
Un depositario que desea conocer el estado de una partida ubicada en su depósito o modificar la
localización de la mercadería, ingresará el identificador del doc. de transporte lo que provocará
la visualización de los renglones de mercadería asociados.
Los datos a ingresar en la misma son los que corresponden al bloque de control, a saber:
MARCA: Visualizado.
Una vez ingresado los datos anteriores se puede acceder a la pantalla de renglón de mercadería
del depósito que tiene el siguiente formato:Administración de los Depósitos
Se puede obtener una impresión del contenido del depósito con las teclas "PF2" y "4".
El depositario solamente tendrá acceso a la consulta de "lista de manifiestos" que fue explicada
en el primer punto (Compañía aérea).
Gustavo A. Parino
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/16550/norma.htm
¡¡Atención!!
ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS
Leer las modificatorias a esta
Resolución 630/94 norma
Pueden encontrarlas en
CONSIDERANDO:
Que a tal efecto corresponde efectuar las adecuaciones normativas pertinentes respecto
de los aspectos precedentemente señalados.
Que, en tal sentido corresponde destacar que el Artículo 130 de la Ley 22.415 establece
que todo medio de transporte procedente del exterior que arribare al territorio aduanero,
deberá presentar inmediatamente después de su llegada o en la oportunidad en la que el
servicio aduanero ejerciere el derecho de visita el manifiesto original de carga.
Que de acuerdo con el Artículo 131 de ese texto legal es facultad de esta Administración
Nacional la determinación de las formalidades a que habrá de ajustarse la presentación y
trámite de dicha documentación, incluido el modo de descripción de las mercaderías, no
pudiendo iniciarse la descarga del medio transportador sin la presentación del manifiesto
de carga tal como lo establece el Artículo 132 de la Ley 22.415.
Que, de acuerdo con el Artículo 956 inciso c) del Código Aduanero, la presentación del
manifiesto general de la carga equivale a efectuar una declaración relativa a lo expresado
en los mismos.
Que de la normativa señala surge que el manifiesto de origen deberá ser presentado sólo
a requerimiento del servicio aduanero, por lo que el mismo podrá permanecer en poder
del transportista o de su agente y a disposición del servicio aduanero.
Que, a los fines del citado Artículo 956, nada obsta a que el Agente de Transporte
Aduanero efectúe directamente la declaración de las cargas transportadas y la presente al
servicio aduanero en carácter de manifiesto de carga, sin perjuicio del mayor valor
probatorio del manifiesto de origen respecto de dicha declaración.
Que, con respecto a las inexactitudes de la declaración del Manifiesto de Carga –sobrantes
y faltantes–, se ha recogido y actualizado la normativa establecida por la Resolución Nº
3015/1984 en materia de presentación de télex, telegrama y carta de rectificación y del
arribo o reexpedición de los bultos faltantes y sobrantes a la descarga, respectivamente,
de manera tal de responder a los tiempos reales existentes en este modo de transporte
para la ubicación de las cargas que no se hubieren embarcado –faltantes–, que se
hubieren descargado indebidamente en el Puerto de Buenos Aires –sobrantes–.
Que, asimismo, este módulo contempla todas aquellas transacciones relativa al ingreso y
egreso de los bultos en los depósitos, a la gestión relativa al traslado de las mercaderías,
transbordo y tránsito, a la declaración de ignorar contenido y a la importación de envíos
por particulares sin finalidad comercial y/o industrial.
Por ello;
RESUELVE:
(Nota Infoleg: por art. 6° de la Resolución General N° 3433/2013 de la AFIP B.O.
14/1/2013 se dejan sin efecto los procedimientos relativos a la afectación sumaria TRAB
consignados en la presente Resolución Nº 630 (ANA). Vigencia: a partir del 15 de marzo
de 2013, inclusive)
ANEXO I
INDICE TEMATICO
ANEXO II
Introducción
1— Los usuarios del Módulo Manifiesto que se encuentren inscriptos como Agentes de
Transporte Aduanero y como Despachantes de Aduana ante esta Administración Nacional,
ingresarán sus declaraciones sumarias desde sus propias terminales o a través de
aquéllas de uso público, obteniendo mediante impresoras el ejemplar escrito de las
mismas, de modo tal que sólo deberán concurrir a las dependencias del servicio aduanero
para su presentación y ejecución de las operaciones asociadas (descarga,
desconsolidación, transbordo/tránsito y justificaciones de faltantes y sobrantes).
2— El depositario también como usuario del SIM ingresará del mismo modo la información
relativa a la recepción de las cargas, obteniéndose un estado permanentemente
actualizado del contenido del depósito a través de la información relativa al egreso por el
servicio aduanero.
Módulo Manifiesto
4— El Módulo Manifiesto en el Sistema Informático María (SIM) comprende el tratamiento
de la información relativa a:
f) Faltantes en depósito
h) Solicitud de Transbordo/Tránsito
j) Solicitud Particular
Declaración sumaria
5— Las declaraciones sumarias son aquellas que sólo requieren una declaración genérica
de las mercaderías.
Jurisdicción
DISPOSICIONES NORMATIVAS
Definiciones
Manifiesto de Origen
La declaración del Manifiesto de Origen tiene mayor valor probatorio que la declaración
del Manifiesto de Carga.
Manifiesto de carga
Declaración
La presentación del manifiesto de carga ante el servicio aduanero equivale a efectuar una
declaración relativa a lo expresado en los manifiestos de origen, siendo aplicables las
disposiciones correspondientes a las declaraciones inexactas y otras diferencias
injustificadas.
Manifiesto desconsolidado
Justificaciones
Ingreso a depósito
Resultado de la descarga
Transbordo
Tránsito
Es el transporte por la vía terrestre de los contenedores con mercaderías que arriban con
destino a otras aduanas.
Solicitud de Traslado
Solicitud particular
Es la solicitud de personas de existencia visible para la importación para consumo de
mercaderías sin finalidad comercial y/o industrial con arreglo a la normativa vigente para
esta clase de envíos.
Son los Conocimientos de Embarque que dentro del plazo establecido por la
reglamentación no son objeto de una destinación aduanera autorizada.
Publicación
Despacho de oficio
ANEXO IV
DISPOSICIONES OPERATIVAS
De origen
De carga
PRESENTACION
Diferencias a la descarga
Ingreso a depósito
Al darse por finalizada la descarga el sistema emitirá resúmenes con las diferencias
halladas, que serán firmados por el servicio aduanero, el depositario y el transportista
(faltantes y/o sobrantes).
Cuando por error del depositario debiere rectificarse la cantidad de bultos ingresados a
depósito, la Aduana de Buenos Aires deberá efectuar las comprobaciones
correspondientes.
Justificaciones
Faltantes a la descarga
El Agente de Transporte Aduanero presentará el télex o telegrama emitido por el agente
del buque en el país donde se constató el sobrante a la descarga al acta de novedades
que genera el SIM, constituyendo ese acto el pedido de justificación.
Sobrantes a la descarga
Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al plazo precedentemente indicado deberá
aportarse la correspondiente carta de rectificación.
Diferencias no justificadas
CARGAS CONSOLIDADAS
Desconsolidación
El SIM imprimirá el manifiesto desconsolidado para ser firmado por dicho Agente y para
su presentación en el lugar donde se presenta el Manifiesto de Carga, hasta el día
siguiente inclusive de la entrada del buque, en la carpeta para Manifiesto del Sistema
Informático María - SIM (OM 744/2), que integra el ANEXO VIII de esta Resolución, con la
declaración de los datos exigidos en la misma.
Dentro del mismo plazo establecido en el párrafo precedente deberán presentarse los
Manifiestos desconsolidados para los Conocimientos de Embarque Desconsolidados.
Cuando se trate de contenedores que continúen por la vía terrestre a otra aduana, se
utilizará la solicitud de tránsito (SIM).
2º original: Depositario
c) Tonarguía (*).
El Despachante dei Aduana utilizará este procedimiento cuando desee hacer uso de la
facultad de tomar contenido a los efectos de verificar todas o algunas de las condiciones
de las mercaderías (ANEXO VIII - Manual del Usuario).
El servicio aduanero ingresará al SIM los datos relativos a la toma dei contenido, de
manera tal que a la presentación de la Solicitud de Destinación se liquede
automáticamente la multa del 1% si el citado acto si hubiere realizado fuera de término
no se hubiere efectuado. La falta de ingreso de esa información determinará la aplicación
de dicha multa.
Particular
Las personas de existencia visible que gestionen la importación definitiva para consumo
de mercaderías que no revistieren finalidad comercial y/o industrial, bajo las demás
condiciones establecidas en la normativa vigente para el uso de esta clase de solicitudes,
deberán proceder al llenado del Formulario OM 2153 y lo presentarán ante el servicio
aduanero para su registro.
El Servicio Aduanero ingresará al SIM los datos relativos al registro de una declaración
sumaria (ANEXO VIII) y en el campo COMENTARIO el nombre y apellido, Documento de
Identidad y domicilio del importador, procediendo a numerar el FORMULARIO OM 2153
con el Identificador de la solicitud asignado por el SIM, a la que otorgará el trámite
correspondiente a la verificación, liquidación y pago de los tributos y libramiento de la
mercadería bajo los controles que a tal efecto prevé el SIM para la Salida de Zona
Primaria Aduanera.
Cuando la solicitud sea presentada por un Despachante de Aduana, el ingreso de los datos
referidos en el párrafo precedente será realizado por el mismo a través de su terminal o
por el Centro Público, limitándose el Servicio Aduanero a cambiar el estado de la solicitud
a PRESENTADO.
La Aduana de registro deberá adoptar las medidas necesarias para que el trámite de
presentación e ingreso al SIM de la información, la verificación de la mercadería y la
liquidación de los tributos se realizará en el mismo lugar donde se encuentra le
mercadería, de modo tal que el interesado sólo deba trasladarse el lugar de pago antes
del retiro a plaza de la mercadería.
Contenedores
El SIM emitirá el listado de las mercaderías que no hubieren sido objeto de una
destinación autorizada dentro del plazo de quince (15) días o de veinticinco (25) días -en
el supuesto de haberse declarado ignorar el contenido de los bultos- para su publicación
en el Boletín de esta Administración Nacional de acuerdo con las normas vigentes.
Despacho de oficio
Tránsitos/ Transbordo
Intervenciones sanitarias
Cuando por situaciones fortuitas o de fuerza mayor el SIM quedare temporalmente fuera
de servicio, los procedimientos previstos en la presente serán sustituidos por disposición
de la Aduana de Buenos Aires por aquéllos en uso hasta la vigencia del Sistema
Informático María (SIM).
Dentro de los tres (3) días siguientes a aquél en que el SIM se torne nuevamente
operable, la totalidad de los usuarios deberán ingresar la información relativa a las cargas
arribadas en el período indicado en el párrafo precedente, e imprimir y presentar la
documentación prevista en el Sistema Informático María (SIM).
c) Agente Desconsolidador
d) Servicio Aduanero.
ANEXO V
ANEXO VI
INTRODUCCION
El presente manual tiene como objetivo principal el cumplimiento de las siguiente metas:
– Establecer los procedimientos y tareas precisos que sirvan de guía a los agentes
intervinientes en el proceso de manejo y movimiento del manifiesto marítimo.
La estructuración del manual estará dada por las acciones y funciones a cumplir por el
sector interviniente, a saber:
— 1. Agencia marítima.
— 2. Servicio aduanero.
— 3. Agente de carga.
— 4. Ingreso a depósito.
También se agregan las pantallas y datos a ingresar por los usuarios del S. I. M.
1. AGENCIA MARITIMA
El agente de transporte aduanero, antes del arribo del medio marítimo o en forma
inmediata a su llegada, ingresará los datos correspondientes a la carátula del manifiesto y
a los documentos de transporte (si los conociere) a través de terminales o emuladores de
P.C. instalados en sus oficinas. Dichas terminales deberán ser compatibles con las
utilizadas por la Aduana, debido a que estarán conectadas a la base de datos del S. I. M.
una vez efectuada esta opción se procederá a ingresar los datos de la carátula, cuyo
diseño es el siguiente:
CARATULA
ESTADO: Corresponde al código del estado del manifiesto y puede tomar dos valores: "EN
CURSO" o "REGISTRADO".
TRANSPORTE VACIO: Es el indicador de transporte vacío; puede tener dos estados "N"
para transporte con carga y "S" para cuando arriba vacío. Si el manifiesto es
desconsolidado, no puede tomar otro estado que no sea "N".
MEDIO TRANSPORTE: Es el código del medio de transporte. Por defecto, el sistema asume
el cód. 8 (acuático).
A continuación ingresará los datos del documento de transporte, si los conociere, o bien lo
hará en forma inmediata al arribo del buque.
PUERTO: Cód. del puerto donde se embarcó la mercadería en el buque que arribará al
país.
COD. EMB: Código de embalaje. El ingreso es obligatorio y todos los valores posibles se
encuentran en la tabla "NATURALEZA DE EMBALAJE".
Para todos los demás códigos de embalaje, el Sistema asigna por defecto el valor = N (No
retornable) y no es modificable.
Cabe aclarar que cuando la mercadería arribe en contenedores, los mismos se declararán
en otra pantalla, para el control de los plazos de retorno, de acuerdo al siguiente
procedimiento.
– Modificar el manifiesto tantas veces como fuera necesario hasta llegar a una versión
definitiva.
– Solicitar una impresión, ésta se permite a efectos de realizar un control de contenido del
manifiesto y no puede en ningún caso actuar como formulario jurídico, lleva el mensaje
"PROVISORIO".
Cabe aclarar que si el medio de transporte llega sin mercadería, se registra sólo la
carátula del manifiesto indicando que el mismo arriba vacío. Cuando llega con carga, se
ingresa como se especificó anteriormente:
– la carátula.
Puede ocurrir que por algún desperfecto técnico en la impresora se pierda la impresión de
dicho original, por lo cual se puede sacar un segundo manifiesto con la leyenda
"SEGUNDO ORIGINAL" con las teclas "PF2" y "4".
Al arribo del medio de transporte la agencia marítima deberá presentar el original del
manifiesto ante el servicio aduanero debidamente firmado y sellado para que la
mercadería pueda ingresar al depósito.
Otras operaciones que puede realizar la agencia son las de consultar los manifiestos y los
documentos de transporte mediante dos modalidades que a continuación se detallan:
Cuando la agencia marítima así como el agente de carga o aduanero necesiten conocer el
número y la letra clave de algún manifiesto se posicionará en la opción "Consulta de una
lista de declaraciones sumarias" y aparecerá la siguiente pantalla:
Los datos a ingresar en el primer bloque de la pantalla son los siguientes:
La agencia marítima, así como el agente de carga tienen la opción de consultar los
conocimientos ingresados por ellos mismos, estando vedado el acceso a los demás
manifiestos. Los aduaneros tienen acceso a todos los ingresados y a sacar copias de los
mismos ya sea en estado "Registrado" o "Presentado", llevando el mensaje de
DUPLICADO.
Otra opción que permite esta consulta es ver directamente los documentos de transporte.
Mientras el cursor esté posicionado en el campo AÑO, oprimir la tecla "próxima pantalla"
ingresando el identificador del documento que desea consultar.
CARATULA
TIPO: Tipo de declaración sumaria (MANI), el ingreso es obligatorio para poder realizar la
consulta.
PROCEDENCIA: Visualizado.
TRANSPORTISTA: Visualizado.
COMENTARIOS: Visualizado.
DESCONSOLIDADO: Visualizado.
NACIONALIDAD: Visualizado.
IMPORTACION: Visualizado.
TITULO DE TRANSPORTE
MANI: Número de registro y letra clave del manifiesto, tiene el mismo tratamiento que el
campo anterior.
MARCA: Visualizado.
CONSIGNATARIO: Visualizado.
NOTIFICAR A: Visualizado.
INGRESADO A DEPOSITO: Visualizado.
RENGLON DE MERCADERIA
COD. EMB.: Visualizado.
SOBRANTES/FALTANTES: Visualizado.
COMENTARIOS: Visualizado.
EVENTO
Entendemos por evento, como el sistema de referencia de todas las operaciones hechas
sobre la mercadería, luego del registro del manifiesto.
2 SERVICIO ADUANERO
PRESENTAR CARPETA
– Anulación del manifiesto, su estado pasa a ser "ANULADO", sólo podrá anularse si no
sufrió ninguna destinación.
ESTADO: Código del estado del manifiesto. Su ingreso es obligatorio y puede tomar dos
valores "PRESENTADO" (PRE) o "ANULADO" (ANU).
COMENTARIOS: Campo de ingreso optativo.
Los demás datos informados en el momento del registro de la declaración sumaria son
visualizados y no se pueden modificar.
ANEXO VII
MEDIDAS : 27 x 32,5 cm
ANEXO VIII
ADUANAS HABILITADAS
— BUENOS AIRES
¡¡Atención!!
Pueden encontrarlas en
CONSIDERANDO:
Que conforme a las disposiciones del Código Aduanero, esta Administración Federal está
facultada para determinar las formalidades relativas a la confección, presentación y
trámite de la documentación que debe presentarse al arribo del medio de transporte.
Que ello, a su vez, repercutirá favorablemente sobre las operaciones de los sujetos que
participan en la logística de las cargas.
Que estas medidas se encuentran en concordancia con las aplicadas por países con los
cuales la República Argentina tiene importantes volúmenes de intercambio comercial,
como ser la República Federativa del Brasil, como también por Estados Unidos de
América, Canadá y países integrantes de la Unión Europea.
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación, las
Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, de Recaudación, de Sistemas y
Telecomunicaciones y Técnico Legal Aduanera y la Dirección General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7º del
Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
RESUELVE:
- INFORMACION A REGISTRAR
Art. 2º — En el Módulo Manifiesto del Sistema Informático MARIA (SIM) se deberán
registrar informáticamente los siguientes datos de la mercadería que arribe al Territorio
Aduanero por vía acuática:
a) La Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) y demás datos del sujeto que
tiene derecho a disponer de la mercadería.
Art. 4º — A fin de lo dispuesto en la presente serán de aplicación las siguientes pautas:
2. Sea alguna de las personas físicas indicadas en el inciso c) del Artículo 4º.
Art. 6º — (Artículo derogado por art. 30 de la Resolución General 4278/2018 de la AFIP
B.O. 19/07/2018)
- OTRAS DISPOSICIONES
Art. 7º — Cuando se trate de mercadería que arribe al Territorio Aduanero por vía aérea
y el documento de transporte que la respalda sea declarado bajo el régimen de cargas
consolidadas —indicador de consolidado con valor = "S"—, regirá la obligación de declarar
la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) dispuesta en el inciso a) del Artículo
4º.
Art. 8º — La estructura del manifiesto que se registrará en el Sistema Informático MARIA
(SIM), como también los datos que se deberán aportar para cada documento de
transporte serán informados a través del sitio "web" de esta Administración Federal
(http://www.afip.gob.ar).
En el mencionado sitio "web" estará disponible el manual del usuario de los aplicativos
correspondientes a la presente.
- DISPOSICIONES GENERALES
Art. 10. — Esta resolución general entrará en vigencia a partir del 3 de mayo de 2010,
inclusive.
(Nota Infoleg: por art. 7° de la Resolución General N° 2879/2010 de la AFIP B.O.
20/7/2010 se establece que no obstante lo establecido en el presente Artículo, las
disposiciones de ésta Resolución Gral. tendrán aplicación a partir de los TREINTA (30)
días corridos, inclusive, al de publicación de la norma de referencia en el Boletín Oficial,
excepto respecto del registro del código de subpartida (sexto dígito) del Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, el cual resulta optativo desde
esa fecha y obligatorio a partir de los SESENTA (60) días corridos, inclusive, al de la
mencionada publicación oficial. Vigencia: a partir de la fecha de publicación en el Boletín
Oficial, inclusive)
Art. 11. — Déjase sin efecto la Resolución General Nº 2396, a partir de la fecha indicada
en el artículo anterior.
Art. 12. — Regístrese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su
publicación y publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Remítase copia
al Grupo Mercado Común —Sección Nacional—, a la Secretaría Administrativa de la ALADI
(Montevideo R.O.U.) y a la Secretaría del Convenio Multilateral sobre Cooperación y
Asistencia Mutua entre las Direcciones de Aduanas de América Latina, España y Portugal
(México D.F.). Cumplido, archívese. — Ricardo Echegaray.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/165000-169999/169516/norma.htm
ADUANAS
CONSIDERANDO:
Que del mismo modo reguló el registro del código de subpartida del Sistema Armonizado
de Designación y Codificación de Mercancías correspondiente a la mercadería
transportada.
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación y las
Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, de Recaudación, de Sistemas y
Telecomunicaciones y Técnico Legal Aduanera.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7º del
Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
RESUELVE:
Artículo 1º — Establécese que el documento de transporte de la mercadería que arribe al
territorio aduanero por vía acuática deberá contener los siguientes datos:
- DISPOSICIONES PARTICULARES
Art. 2º — A fin de lo dispuesto en el artículo anterior, serán de aplicación las siguientes
pautas:
c) Cuando arribe mercadería al territorio aduanero por vía aérea y se declare bajo el
régimen de carga consolidada, el documento de transporte deberá contener la Clave Unica
de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) dispuesta en el inciso a) del presente artículo.
- DISPOSICIONES GENERALES
Art. 3º — Sólo se podrá efectuar la descarga de la mercadería del medio de transporte en
el territorio aduanero, cuando el documento de transporte cumpla con los recaudos
establecidos en esta resolución general.
Art. 5º — El agente de transporte aduanero y el transportista son los responsables de las
inexactitudes incurridas en la declaración del manifiesto. En caso de detectarse diferencias
entre los datos consignados en el documento de transporte y los registrados en el Módulo
Manifiesto serán pasibles de las sanciones previstas en el Código Aduanero.
Art. 8º — Lo establecido en esta resolución general será de aplicación a partir de los
SESENTA (60) días corridos, inclusive, posteriores al de su publicación en el Boletín
Oficial, excepto lo dispuesto en los artículos que se detallan a continuación:
a) Artículos 3º y 4º: a partir de los SETENTA Y CINCO (75) días corridos, inclusive,
inmediatos siguientes al de la citada publicación oficial.
Art. 9º — Regístrese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación
y publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Remítase copia al Grupo
Mercado Común —Sección Nacional—, a la Secretaría Administrativa de la ALADI
(Montevideo R.O.U.) y a la Secretaría del Convenio Multilateral sobre Cooperación y
Asistencia Mutua entre las Direcciones de Aduanas de América Latina, España y Portugal
(México D.F.). Cumplido, archívese. — Ricardo Echegaray.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/225000-229999/229814/norma.htm
CONSIDERANDO:
Que los Artículos 131 y 403 del Código Aduanero establecen las facultades de este Organismo
para determinar las formalidades a las que habrá de ajustarse la presentación y trámite de la
documentación exigida al arribo o salida del medio de transporte del territorio nacional.
Que en este contexto y a efectos de agilizar los procesos inherentes al arribo del medio de
transporte, es preciso implementar la presentación electrónica y automática de los Manifiestos
de Carga de Importación SIM y de Desconsolidación SIM.
Que la integración en un legajo electrónico de los documentos de cada viaje del medio de
transporte redundará en una gestión más eficiente de la información disponible.
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurídicos, de Recaudación, de Sistemas y Telecomunicaciones, Técnico
Legal Aduanera y de Control Aduanero y la Dirección General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7° del Decreto
Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
RESUELVE:
Objetivos
Art. 2° — Créase el “Legajo Electrónico del Viaje del Medio de Transporte Vía Acuática”, el cual
estará conformado por los siguientes documentos:
c) Manifiesto de la Pacotilla.
El referido legajo será identificado durante su tramitación mediante el “Identificador de viaje” del
medio de transporte generado durante la transmisión de la Información Anticipada del Manifiesto
General de Carga a través del SIM.
Art. 3° — El Agente de Transporte Aduanero que representa al transportista a quien pertenece
el medio de transporte o que tenga derecho a hacer uso del mismo, en adelante “ATA MT”,
asumirá las obligaciones inherentes al “Depositario Fiel” conforme a lo establecido en la
Resolución General Nº 2.721, su modificatoria y sus complementarias, respecto de los
documentos indicados en el inciso a) del Artículo 1°.
Art. 4° — El “ATA MT” deberá entregar los referidos documentos a un “Prestador de Servicios de
Archivo y Digitalización” (PSAD), para su digitalización y archivo, dentro de los siguientes plazos:
b) Manifiestos del Rancho y de la Pacotilla: en el plazo que se publicará en el sitio “web” de esta
Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
c) Manifiestos Originales de Exportación: dentro de los CINCO (5) días de producida la salida del
medio de transporte del último puerto nacional con destino al exterior.
Art. 5° — El PSAD designado por el “ATA MT” conforme al Artículo 4° será el único prestador
encargado de receptar y digitalizar todos los documentos que conforman el “Legajo Electrónico
del Viaje del Medio de Transporte Vía Acuática”.
Art. 6° — El PSAD receptará los referidos documentos a través de la “Guía Electrónica del
Prestador” y deberá digitalizarlas dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de su recepción.
A tal fin, se deberán observar los procedimientos que estarán disponibles en el micrositio
“Depositario Fiel” del sitio “web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
Rectificación
Art. 7° — Las rectificaciones que se realicen de los manifiestos originales, deberán efectuarse
conforme a las especificaciones establecidas en el “Manual de Rectificaciones” que se publicará
en el micrositio “Depositario Fiel” del sitio “web” de este Organismo (http://www.afip.gob.ar).
Art. 8° — El “ATA MT” deberá registrar el Manifiesto de Carga de Importación (MANI SIM) hasta
el día del arribo del medio de transporte, inclusive, mediante el procedimiento habitual en el SIM
y, de corresponder, coordinar y controlar que los Agentes de Transporte de los transportistas
con los cuales su representado haya efectuado convenios bajo la modalidad de bodega
compartida, en adelante “ATA CBC”, hayan registrado los MANI SIM correspondientes a su
propia carga.
Art. 9° — El “ATA MT” y los “ATA CBC”, una vez registrados los MANI SIM, deberán emplear el
servicio denominado “Ratificación de Autoría de la Declaración”.
Para acceder al citado servicio se deberá contar con “Clave Fiscal” otorgada por este Organismo
con el máximo nivel de seguridad que la tecnología actual permite aplicar a los procesos de
autenticación de usuarios de los sistemas informáticos, para lo cual utilizarán el dispositivo de
hardware “token” u otros mecanismos tecnológicos que establezca esta Administración Federal
en el sitio “web” del Organismo (http://www.afip.gob.ar).
Art. 10. — El “ATA MT” deberá registrar en el SIM la fecha de arribo del medio de transporte en
cada una de las aduanas en las que opere.
Dicho registro generará electrónicamente el “Aviso de Descarga”, el cual será visualizado por el
servicio aduanero a través del SIM.
Presentación Electrónica y Automática de los Manifiestos de Carga de Importación
(MANI SIM)
Art. 11. — Dentro del plazo de TREINTA (30) minutos de generado el “Aviso de Descarga”, y de
no registrarse bloqueos de las áreas de control u operativas, comenzará el proceso de
presentación electrónica y automática de los MANI SIM.
a) El Manifiesto Original del medio de transporte haya sido recepcionado por un PSAD para su
digitalización en la primera aduana de arribo del medio de transporte al territorio nacional.
b) El “ATA MT” y los “ATA CBC”, según corresponda, hayan ratificado la autoría de la
declaración.
c) Se haya registrado la fecha de arribo del medio de transporte conforme al Artículo 10.
Art. 12. — Cuando el medio de transporte en un mismo viaje, opere en varias Aduanas, al
arribo a los sucesivos puertos del territorio nacional, deberá presentar una Multinota informando
la carga embarcada en los puertos precedentes.
Para la presentación sistémica de los MANI SIM en cada Aduana se deberá cumplir con lo
dispuesto en los incisos b), c) y d) del artículo anterior.
Descarga
Art. 13. — La presentación sistémica y automática de los MANI SIM determina que se ha dado
cumplimiento a la presentación de los documentos y declaraciones exigidos correspondientes al
medio de transporte, quedando a partir de ese momento autorizada la operación de descarga.
Cargas Consolidadas
Art. 14. — El ATA desconsolidador de las cargas que arriben en tal condición, deberá registrar el
Manifiesto de Desconsolidación SIM mediante el procedimiento habitual en el SIM.
Art. 15. — El ATA desconsolidador asumirá las obligaciones inherentes al “Depositario Fiel”
conforme a lo establecido en la Resolución General Nº 2.721, su modificatoria y sus
complementarias, respecto del original del Documento de Transporte Consolidado (madre)
declarado en el MANI SIM.
Art. 16. — El ATA desconsolidador deberá entregar al PSAD designado por el “ATA MT”
conforme al Artículo 4°, el original del Documento de Transporte Consolidado (madre) declarado
en el MANI SIM para su digitalización y archivo, relacionándolo con el Identificador del Manifiesto
de Desconsolidación SIM respectivo y el “Identificador de Viaje del Medio de Transporte”.
Art. 17. — El PSAD receptará el documento de transporte referido en el Artículo 16 a través de
la “Guía Electrónica del Prestador” y deberá digitalizarlo dentro de las VEINTICUATRO (24) horas
de su recepción.
A tal fin, se deberán observar los procedimientos que estarán disponibles en el micrositio
“Depositario Fiel” del sitio “web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
Ratificación de Autoría de la Declaración del Manifiesto de Desconsolidación SIM
Art. 18. — El ATA desconsolidador, una vez registrado el Manifiesto de Desconsolidación SIM,
deberá emplear el servicio denominado “Ratificación de Autoría de la Declaración”.
Para acceder al citado servicio se deberá contar con “Clave Fiscal” otorgada por este Organismo
con el máximo nivel de seguridad que la tecnología actual permite aplicar a los procesos de
autenticación de usuarios de los sistemas informáticos, para lo cual utilizarán el dispositivo de
hardware “token” u otros mecanismos tecnológicos que establezca esta Administración Federal
en el sitio “web” del Organismo (http://www.afip.gob.ar).
b) El Documento de Transporte Consolidado (madre) haya sido recepcionado por el PSAD para
su digitalización.
Disposiciones Generales
Art. 20. — Los procesos que se habilitan por la presente permitirán visualizar y consultar
electrónicamente los documentos que conforman el “Legajo Electrónico del Viaje del Medio de
Transporte Vía Acuática”.
No obstante ello, cuando resulte necesaria la presentación de los mismos en soporte papel,
deberá observarse lo establecido en los Artículos 23, 24 y 25 de la Resolución General Nº 2.987.
Art. 21. — Las disposiciones de esta resolución general complementan y/o modifican, según
corresponda, a los procedimientos previstos en la Resolución Nº 630 (ANA) del 15 de marzo de
1994 y Nº 1.064 (ANA) del 23 de marzo de 1995, sus respectivas modificatorias y
complementarias.
Art. 22. — Esta resolución general entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en
el Boletín Oficial, de acuerdo con el cronograma de implementación que se publicará en el sitio
“web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
Art. 23. — Regístrese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación y
publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Cumplido, archívese. — Ricardo
Echegaray.
Art. 178. – En los supuestos de echazón, pérdida o deterioro de la mercadería originados
en vicio inherente a la misma o en siniestro acaecido durante su transporte en el período
que media desde el embarque hasta la descarga, deberá presentarse, dentro del plazo de
DOS (2) días contados desde que hubiere finalizado la descarga, una declaración en la
cual se expresen las características y causas determinantes de la echazón, pérdida o
deterioro de la mercadería en cuestión, así como la indicación de la mercadería echada,
perdida o deteriorada, con la estimación del volumen y cantidad de la misma y el nombre
y domicilio de su propietario.
Art. 179. – En los casos contemplados en el artículo 178, el administrador de la aduana
en cuya jurisdicción se hubiera producido el arribo, o quien ejerciere sus funciones,
decidirá la aceptación o el rechazo de la justificación invocada, con fundamento en las
probanzas y elementos de juicio de que dispusiere.
Art. 180. – En el supuesto de mercadería que hubiere arribado, cierta o presuntamente,
al territorio aduanero como consecuencia de naufragio, echazón, accidente u otro siniestro
acaecido durante su transporte, el servicio aduanero dispondrá su ingreso a depósito
provisorio de importación por cuenta de quien correspondiere, previo informe que
contendrá una descripción detallada de la mercadería y de las circunstancias en que
hubiere sido hallada.
Art. 182. – 1. Cuando la titularidad no se pudiere acreditar por alguno de los medios
indicados en el artículo 181, los interesados deben recurrir, dentro de los SESENTA (60)
días a contar desde la última de las publicaciones previstas en el artículo 417, ante el Juez
federal competente, a fin de que el mismo se pronuncie al respecto.
Art. 183. – Los que hallaren mercadería en cualquiera de las situaciones previstas en el
artículo 180, deben dar aviso inmediato a la autoridad más cercana, bajo cuya custodia
quedará la misma, hasta que el servicio aduanero tomare la intervención que le
corresponde.
Art. 184. – Los que hubieren aprehendido en el mar territorial o en los ríos
internacionales mercadería de echazón o que constituyere resto o despojo de naufragio o
de cualquier otro siniestro que hubiere afectado a un medio transportador, deben
inmediatamente dar aviso a la autoridad más cercana y ponerlo a disposición del servicio
aduanero.
Art. 185. – 1. El servicio aduanero permitirá que toda o parte de la mercadería destinada
al lugar de arribo del medio transportador, que se hallare incluida en la declaración de la
carga y que no hubiere sido aún descargada, permanezca a bordo, siempre que así lo
solicitare:
a) en la vía acuática, dentro de los CUATRO (4) días, contados desde su arribo;
b) en la vía terrestre, cuando se tratare de automotor, en la oportunidad de la
presentación de la declaración de la carga;
c) en la vía terrestre, cuando se tratare de ferrocarril, dentro de UN (1) día, a contar
desde su arribo;
d) en la vía aérea, en la oportunidad de la presentación de la declaración de la carga.
2. La reglamentación podrá modificar los plazos previstos en el apartado 1 para presentar
la solicitud de permanencia, con el fin de adecuarlos a la evolución de las técnicas
operativas y a las prácticas comerciales.
Art. 186. – No obstante lo dispuesto en el artículo 185, la solicitud de permanencia
deberá presentarse en todos los casos antes de la salida del medio transportador y con
una antelación suficiente para permitir la comprobación de la existencia a bordo de la
mercadería respectiva.
Art. 187. – La Administración Nacional de Aduanas determinará los requisitos que debe
contener la solicitud de permanencia, incluidos los relativos el modo de descripción de la
mercadería objeto de tal petición.
Art. 188. – Queda sometida al régimen de permanencia, sin necesidad de solicitarlo, la
mercadería:
a) incluida en el manifiesto del rancho, provisiones de a bordo y demás suministro;
b) incluida en el manifiesto de la pacotilla;
c) en tránsito hacia otros destinos.
Art. 189. – La Administración Nacional de Aduanas determinará la cantidad de
mercadería incluida en los manifiestos del rancho, provisiones de a bordo y demás
suministros y de la pacotilla que puede consumirse mientras estuviere sujeta al régimen
de permanencia.
Art. 190. – 1. Cuando resultare faltar mercadería sometida al régimen de permanencia a
bordo del medio transportador y su consumo estuviere autorizado se presumirá, sin
admitirse prueba en contrario y al solo efecto tributario, que la misma ha sido importada
para consumo, se hallare o no su importación sometida a una prohibición, considerándose
al transportista y al agente de transporte aduanero solidariamente responsables de las
correspondientes obligaciones tributarias.
2. Lo dispuesto en el apartado 1 será de aplicación sin perjuicio de la responsabilidad por
las sanciones que pudiesen corresponder por los ilícitos que se hubieran cometido.
2. Descarga. Definición legal. Autorización previa. Ley N.° 22.415 - Código Aduanero y sus
modificatorias: Arts. 191 a 197.
(Arts. 191/197 Código Aduanero). (Art. 27 al 28 Decreto Reglamentario 1001/82)
Art. 191. – A los efectos de este código, se entiende por descarga la operación por la
cual la mercadería arribada es retirada del medio de transporte en el que hubiere sido
conducida.
Art. 192. – La reglamentación establecerá los requisitos a que deberá ajustarse el
trámite de la descarga así como también las modalidades que pudiere revestir la misma.
Art. 193. – No se permitirá la descarga de mercadería alguna mientras no se hubiere
presentado la documentación prevista en los artículos 135, 148, 153 o 160, según
correspondiere, y en la reglamentación, salvo los supuestos contemplados en los artículos
171 y 172.
Art. 194. – La descarga sólo podrá efectuarse, previa autorización y bajo control del
servicio aduanero, en los lugares y durante los horarios habilitados para ello.
Art. 195. – Cuando fuere necesario trasladar la mercadería desde el lugar de descarga
hasta el de su recepción en el lugar de depósito, dicho traslado deberá efectuarse con
custodia del servicio aduanero, con las excepciones que estableciere la reglamentación o
la Administración Nacional de Aduanas.
Art. 197. – No puede descargarse la mercadería incluida en los manifiestos del rancho y
de provisiones de a bordo o suministros, con las excepciones que determinare la
reglamentación
Art. 198. – La mercadería descarga, desde que fuere recibida en el lugar de depósito
hasta tanto se autorizare o se le asignare de oficio, según el caso, alguna destinación
aduanera, queda sometida al régimen de depósito provisorio de importación previsto en
este Capítulo.
Art. 199. – Cuando la destinación aduanera a que se refiere el artículo 198 no fuere
solicitada dentro de los plazos previstos en este código, se procederá de conformidad con
lo dispuesto en la Sección V, Título II, Capítulo Primero.
Art. 201. – El transportista, su agente o el interesado, según el caso, podrá presenciar la
recepción de la mercadería en el depósito provisorio de importación a los fines de tomar
conocimiento de las constancias que registren el depositario y efectuar por escrito las
observaciones que estimare pertinentes.
Art. 206. – La reglamentación determinará las formalidades complementarias a que debe
sujetarse la recepción de la mercadería de que trata el presente Capítulo.
Art. 207. – El lugar de depósito donde ingresare la mercadería sujeta al régimen previsto
en este Capítulo puede ser de administración estatal o privada.
Art. 208. – Los lugares de depósito a que se refiere este Capítulo sólo podrán funcionar
como tales previa habilitación precaria por parte de la Administración Nacional de
Aduanas, la que determinará:
a) las condiciones que debe reunir el ámbito que se pretendiere habilitar a tal fin;
c) si se habilita para ser utilizado por cualquier persona, por personas determinadas o
únicamente por el titular de la mercadería depositada;
Art. 211. – 1. Cuando resultare faltar mercadería ingresada en depósito provisorio, se
hallare o no su importación sometida a una prohibición, se presumirá, sin admitirse
prueba en contrario y al solo efecto tributario, que ha sido importada para consumo,
considerándose al depositario como deudor principal de las correspondientes obligaciones
tributarias.
Art. 213. – 1. Cuando el deterioro o la destrucción se hubiere producido por algún
siniestro, que no obedeciere a culpa grave del depositario o de quien tuviere derecho a
disponer de la mercadería, ocurrido con posterioridad al momento que debe tomarse en
consideración a los efectos de la valoración y antes del vencimiento del plazo previsto en
el artículo en el apartado 2, inciso a), o del comienzo de la mora prevista en el apartado
2, inciso b), el servicio aduanero dispensará del pago de tributos en forma proporcional a
la importancia del deterioro o de la destrucción, siempre que éste y el hecho que lo causó
se acreditaren debidamente a su satisfacción, sin perjuicios del pago de las tasas
devengadas por servicios.
Art. 214. – Cuando en el depósito o en cualquier otro lugar de la zona primaria aduanera
se hallare mercadería respecto de la cual se desconociere su titular, la misma quedará
sujeta al régimen de depósito provisorio de importación, debiéndose proceder de
conformidad con lo dispuesto en la Sección V, Título II, Capítulo Primero.
Art. 215. – Las responsabilidades que en este Capítulo se establecen para con el Fisco,
subsistirán hasta que se produjere el egreso de la mercadería del lugar de depósito y su
consiguiente recepción por persona autorizada, cumpliéndose con las formalidades que
correspondieren.
Art. 216. – Sin perjuicio de las obligaciones que en este Capítulo se imponen al
depositario, su responsabilidad con relación a quien tuviera derecho a disponer de la
mercadería, se rige por las normas del derecho común, salvo las disposiciones especiales
que resultaren de aplicación.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/norma.htm
VISTO los Artículos 5°, 198 a 216, 285 a 295 y 397 a 402 del Código Aduanero y la Resolución
General N° 3.871, y
CONSIDERANDO:
Que el inciso a) del Apartado 2. del Artículo 5° del Código Aduanero incluye a los depósitos en la
zona primaria aduanera.
Que los Artículos 198 a 216, 285 a 295 y 397 a 402 del aludido texto legal regulan las
destinaciones suspensivas de depósito de almacenamiento y los regímenes de depósito
provisorio de importación y de exportación.
Que el Artículo 208 del referido plexo normativo establece que los lugares de depósito solo
podrán funcionar con la previa habilitación precaria por parte de este Organismo, la cual podrá
ser dejada sin efecto en cualquier momento sin que ello genere derecho a reclamos ni
indemnizaciones.
Que la Resolución General N° 3.871 establece las normas relativas al procedimiento para la
habilitación de depósitos fiscales.
Que, por otra parte, el Decreto N° 891 del 1 de noviembre de 2017, aprueba las Buenas
Prácticas en Materia de Simplificación a fin de agilizar procedimientos administrativos, reducir la
demora que afecta a los administrados y eliminar regulaciones cuya aplicación genere costos
innecesarios.
Que, por los motivos expuestos, resulta procedente sustituir la Resolución General N° 3.871.
Que esta medida se emite bajo la forma de resolución general, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo 4° de la Disposición N° 446/09 (AFIP).
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurídicos, de Recaudación, de Sistemas y Telecomunicaciones, Técnico
Legal Aduanera, de Operaciones Aduaneras del Interior, de Operaciones Aduaneras
Metropolitanas y de Control Aduanero.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los Artículos 4° y 7° del
Decreto N° 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios, y en virtud
de la delegación efectuada en esta Dirección General por la Disposición N° 278 (AFIP) del 16 de
octubre de 2018.
Por ello,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Establécense las normas relativas a la habilitación de depósitos fiscales, las
cuales se consignan en los siguientes Anexos que se aprueban y forman parte de la presente:
ARTÍCULO 2°.- La habilitación de los depósitos en los aeropuertos internacionales de las líneas
aéreas nacionales y extranjeras autorizadas para operar en el transporte aéreo internacional, así
como de los depósitos mayores en las tiendas libres, deberán ser habilitados en los términos de
su propia normativa específica. Las disposiciones de la presente se aplicarán supletoriamente en
todo aquello que no se encuentre reglado por la normativa específica.
ARTÍCULO 3°.- La habilitación de un nuevo depósito fiscal del tipo general deberá cumplimentar
de manera previa un estudio de prefactibilidad que tendrá por objeto efectuar una valoración de
las necesidades de la Dirección General de Aduanas.
Los requerimientos de excepción a los requisitos aquí establecidos deberán ser planteados
durante el trámite del estudio de prefactibilidad a los fines de su tratamiento y consideración por
la autoridad competente.
ARTÍCULO 4°.- El Administrador de la Aduana de jurisdicción, en el marco del trámite del estudio
de prefactibilidad deberá emitir, en un plazo de TREINTA (30) días hábiles administrativos
contados desde la presentación de la solicitud indicada en el Artículo 3°, un informe preliminar
en el que se detallen los aspectos operativos para el ejercicio del control aduanero, la dotación a
su cargo para cumplir las tareas, así como cualquier otra situación para el desarrollo las
actividades en el depósito fiscal en cuestión. En el caso de las Aduanas del Interior dicho informe
será remitido a la Dirección Regional Aduanera a efectos de avalar o no el mismo.
ARTÍCULO 7°.- Las especificaciones técnicas de los elementos de control no intrusivo serán
publicadas, conforme se expone en el Apartado 16. del Anexo III (IF-2018-00117483-AFIP-
DVDAAD#DGADUA) de la presente, en el sitio “web” de este Organismo (www.afip.gob.ar).
Ante las propuestas alternativas que pudieran presentar los permisionarios en función a lo
dispuesto en el mencionado Anexo III, en materia de sistemas de control no intrusivo de las
cargas y tecnologías aptas para el control del servicio aduanero, la Dirección de Reingeniería de
Procesos Aduaneros y la Subdirección General de Control Aduanero, conforme las funciones y
tareas que les fueron asignadas, serán las encargadas de efectuar el análisis y evaluación
técnica de los requisitos tecnológicos sustitutos de los establecidos en la presente.
ARTÍCULO 8°.- Los depósitos fiscales habilitados que no posean garantía a satisfacción del
servicio aduanero en materia operativa, tecnológica o de funcionamiento en general o, en su
caso, no cumplan con lo dispuesto en la normativa aduanera, serán pasibles de revocación
temporaria o definitiva de la habilitación para funcionar, según la gravedad del caso, conforme lo
previsto en el “Procedimiento disciplinario” establecido en el Anexo VI (IF-2018-00117487-AFIP-
DVDAAD#DGADUA) de la presente.
De advertirse algún suceso de tal gravedad que ponga en inminente riesgo el ejercicio del
control aduanero, quien detecte la irregularidad procederá a labrar el acta pertinente y remitirá
las actuaciones a la Aduana de jurisdicción a fin de evaluar si procede el inmediato bloqueo
informático del punto operativo, situación que deberá receptarse en acto fundado, el cual deberá
ser comunicado de forma inmediata a la Subdirección General pertinente.
ARTÍCULO 9°.- Las solicitudes del trámite del estudio de prefactibilidad y de habilitación del
depósito fiscal, así como la de su renovación o la de modificación de datos se efectuarán a través
del Sistema Informático de Trámites Aduaneros (SITA) previsto en la Resolución General N°
3.754.
ARTÍCULO 11.- Los permisionarios de depósitos fiscales deberán brindar sus servicios en forma
gratuita a esta Administración Federal debiendo disponer a requerimiento de la misma de un
espacio físico de almacenaje conforme las pautas que fijará la Dirección General de Aduanas.
ARTÍCULO 12.- Las disposiciones de la presente entrarán en vigencia a partir del primer día hábil
administrativo del mes inmediato siguiente a su dictado.
ARTÍCULO 13.- Déjase sin efecto la Resolución General N° 3.871, a partir de la fecha de entrada
en vigencia de la presente.
ARTÍCULO 14.- Comuníquese, públiquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial,
difúndase en el Boletín de la Dirección General de Aduanas y archívese. Diego Jorge Dávila
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución General se publican en la edición web del
BORA -www.boletinoficial.gob.ar-.
(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición
web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente
link: AnexoI, AnexoII, AnexoIII, AnexoIV, AnexoV, AnexoVI, AnexoVII, AnexoVIII, AnexoXI)
AnexoI
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
01.pdf
AnexoII
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
02.pdf
AnexoIII
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
03.pdf
AnexoIV
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
04.pdf
AnexoV
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
05.pdf
AnexoVI
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
06.pdf
AnexoVII
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
07.pdf
AnexoVIII
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
08.pdf
AnexoXI
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/317312/resgral4352-
09.pdf
(Ver Resolución Gral. AFIP Nº 4211/18 que deja sin efecto esta norma contado a partir de los 60
días corridos desde el 12/03/2018)
A. INTRODUCCIÓN
La Resolución General N° 3.871, publicada en el Boletín Oficial del 2 de mayo de 2016, establece
las normas relativas a la habilitación de depósitos fiscales, vigentes a partir del 3 de mayo de
2016.
En su Anexo IV se definen las condiciones operativas que deben cumplir para su habilitación,
disponiendo en su punto 15 que los permisionarios que deben realizar el control de peso de
todas las mercaderías que ingresen al depósito fiscal o terminal portuaria.
Al respecto, corresponde dictar esta norma complementaria a los efectos de establecer las
pautas procedimentales para realizar el control de peso en las terminales portuarias.
La presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas a esta Dirección General por el
artículo 7° de la Resolución General N° 3.871.
B. ÁREAS INTERVINIENTES
Esta instrucción general será de aplicación para las áreas operativas dependientes de las
Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y de Operaciones
Aduaneras del Interior.
C. PAUTAS PROCEDIMENTALES
No obstante lo expuesto, por razones de control el servicio aduanero podrá exigir la realización
del control de peso al ingreso de la mercadería en las terminales portuarias, en los términos de
la Resolución General N° 3.871.
D. VIGENCIA
E. PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN
CONSIDERANDO:
Que la circular mencionada en el Visto, aprobó las directrices relativas a la masa bruta verificada
de los contenedores con carga con el fin de establecer un enfoque común para implantar y hacer
cumplir las prescripciones del Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el
Mar (Convenio Solas).
Que asimismo, mediante la Resolución N° MSC.380 (94) se aprobaron las enmiendas al citado
convenio relativas a la información sobre la carga, las cuales establecen que, salvo ciertas
salvedades, cuando la carga sea transportada en un contenedor, el expedidor verificará la masa
bruta y se asegurará de que la misma conste en el documento de expedición.
Que, en lo que respecta a Información Anticipada del Manifiesto General de Carga, se dictó la
Resolución General N° 3.622 a efectos de aprobar el módulo respectivo en el Sistema
Informático MALVINA (SIM), el cual comprende la información relativa a los medios de
transporte que arriben al territorio nacional por la vía acuática y a la totalidad de las
mercaderías transportadas en los respectivos medios.
Que, en atención a lo expuesto, corresponde modificar las referidas resoluciones generales a fin
de receptar las exigencias establecidas a nivel internacional respecto de los datos de las cargas
transportadas en contenedor.
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación y las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurídicos, Técnico Legal Aduanera, de Control Aduanero, de Operaciones
Aduaneras Metropolitanas, de Operaciones Aduaneras del Interior, de Recaudación, de Sistemas
y Telecomunicaciones y la Dirección General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7° del Decreto
N° 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
RESUELVE:
A tal efecto, deberá declararse dicha información de acuerdo con lo previsto en el punto 5. del
Apartado III) del Anexo II de la Resolución General N° 3.622.
ARTÍCULO 2°.- En los casos en que la Masa Bruta Verificada (Verified Gross Mass – VGM) no se
encuentre consignada en el Módulo Información Anticipada del Manifiesto General de Carga del
Sistema Informático MALVINA (SIM), el transportista o el Agente de Transporte Aduanero que lo
represente deberá proceder al pesaje del contenedor.
ARTÍCULO 3°.- Se considerará cumplido el requisito previsto en el punto 1.13. del Apartado I del
Anexo I de la Resolución General N° 2.793 y su modificatoria, para aquellos Despachos Directos
a Plaza (DAP) en los cuales se hubiere declarado la Masa Bruta Verificada, conforme lo
establecido en el Artículo 1°.
- Sustitúyese el punto 1.13. del Apartado I del Anexo I, por el siguiente: “1.13. Constancias de
control de peso o volumen emitidas por instrumentos de medición fiscal habilitados por el
servicio aduanero, cuando la unidad de medida sea declarada en peso.”.
- Sustitúyese el punto 5. del Apartado III) del Anexo II, por el siguiente:
ARTÍCULO 6°.- El servicio aduanero podrá exigir la realización del control de peso en las
destinaciones y operaciones aduaneras cuando así lo considere pertinente, cuyos comprobantes
emitidos por instrumentos de medición fiscal habilitados, tendrá el carácter de documentación
complementaria.
ARTÍCULO 8°.- Esta resolución general entrará en vigencia a partir de los SESENTA (60) días
corridos posteriores al de su publicación en el Boletín Oficial, inclusive.
ARTÍCULO 9°.- Déjese sin efecto, a partir de la entrada en vigencia de la presente, la Instrucción
General N° 3 (DGA) del 18 de agosto de 2016.
ARTÍCULO 10.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial,
difúndase a través del Boletín de la Dirección General de Aduanas y archívese. — Alberto
Remigio Abad.
Bibliografía
http://www.loa.org.ar
http://www.infoleg.gob.ar
http://www.afip.gob.ar