Nombre: Victoria Agustina Jacques
Pedagogía II
Antes de la Reforma Vareliana
-          Período Colonial: Los españoles usaron la evangelización como modelo
educativo.
-          En 1847: El Gobierno de la Defensa creó el Instituto de Instrucción Pública,
que tenía como funciones promover la educación pública, regular su funcionamiento,
vigilar la enseñanza de ciertas morales.
-          E n 1855: “Informe Palomeque” por Don José Gabriel Palomeque, sobre el
estado de la educación en esa época.
-          E n 1865: Se elaboró el “Reglamento Interno Provisorio de E scuelas Públicas
Gratuitas” de la Junta Administrativa de Montevideo, donde se jerarquizaba el tiempo
pedagógico, se definían materias y contenidos.
100 Años de Políticas Educativas
FUNDACIÓN
entre 1877 y 1917
Se crea por primera v ez un sistema de
cobertura nacional, prescribiéndose un
diseño curricular, capacitándose a los
prof esionales que ejercerán la docencia
inicial, garantizándose la educación de
todos a trav és de la consagración de los
principios básicos de la escuela uruguay a
(gratuidad, obligatoriedad y laicidad), y de
la creación de serv icios especiales según
las características de los destinatarios
(educación preescolar, cursos para niños
sordomudos, educación de adultos, etc.)
Historia de la Educación en Uruguay
El Proyecto Educativo Moderno José Pedro Varela y su proyecto El Proyecto Desarrollista
educativo y social La Escuela Nueva en el
Uruguay
Siglo XIX: (Período Fundacional del Sistema Educativo Nacional) Programas de Escuelas Escuelas
-          El Uruguay independiente aún no La Escuela: Escuelas Rurales Especiales
-          Se le atribuía la función conservadora El Programa para La Educación Preescolar El Programa de Escuelas
lograba como otros países de América, Urbanas
de transmisión de conocimientos y Escuelas Rurales de 1949 Urbanas de 1957
consolidar un proyecto educativo y cultural
propio. reproductora de valores de los sectores Reflexión sobre la realidad política y social del país como
sociales hegemónicos para la sociedad en
-          Influencia de los inmigrantes, que referencia para comprender la situación educativa.
general. También se renueva.
significó un incremento poblacional, así como
-          Pedagogía Tradicional Tuvo los principios varelianos: Laicidad, Se elaboran las En este período se fue
enriquecimiento ideológico.
-          Concepción liberal de la educación Igualdad, Obligatoriedad y Gratitud. "Orientaciones, conformando en Uruguay y en
-          Polémica entre catolicismo,
-          Se fue instalando a través de la Una escuela que dignificara las actividades y América Latina una nueva
protestantismo, espiritualismo racionalista y Aunque su proyecto político-social es conocido como reforma, en
escuela en el imaginario social el ideal de la actividades del hombre en el medio programas para clase dimensión teórica de la
positivismo. realidad deberíamos redefinirlo como la primer propuesta de
educación universal, que llevaba a la rural. La escuela debe realizar una jardinera". Laicidad. La Democracia, de la
-          Influencia del positivismo. Recién organización de la educación con carácter nacional y con un alcance
organización de un sistema educativo. acción compensadora a efectos de mano de la participación social
hacia el fin del siglo se lograron alcanzar los que va desde la educación preescolar (3 años de edad en adelante)
-          Basada en la imagen racionalista del contrarrestar las diferencias. - Cultivo de necesitaba del debate para
primeros consensos políticos en torno a hasta la educación superior el que fue presentado al gobierno como
mundo y la moral laica “la cultura escolar la aptitud matemática. - Cultivo del la fortalecerse y consolidarse.
intereses comunes para defender la proyecto de ley.
única”. Expresión. - La Naturaleza y el Hombre.
Democracia.
-          Modelo educativo enciclopedista,
intelectualista, énfasis en la atención, el
silencio, repetición mecánica. La escuela pública laica ofrece el
Dos grandes corrientes medio para afirmar la unidad
nacional, favoreciendo la unidad
humana.
la educación popular (educación del la educación científica (Se trataba de la
pueblo) emancipación de los espíritus por la
doble vía de la exclusión de la
enseñanza
dogmática y la inclusión de la enseñanza
democrática. Pero ahora se trata de algo
más, de la modelación de esos mismos
espíritus conforme a la disciplina y el
método de
la ciencia positiva).
Historia de la Educación en Uruguay (parte II)
Teorías de la reproducción La Dictadura en 1985 - La recuperación La Política
social y de la dependencia. Uruguay y el Programa de la Democracia Educativa de los 90
La influencia de los Organismos de 1979
Internacionales de Crédito
Búsqueda de nuevos concensos en
  el escenario de la Globalización
Década del 60: Profunda crisis
-           La Ley de Emergencia de la Educación Nº
económica, social y política. La 15739, aprobada el 28 de marzo de 1985, fue la
Finales década 50: comenzaron a Educación fue tema de debate
aparecer señales de decadencia. La expresión de los acuerdos alcanzados en materia
parlamentario en el marco de la nueva de educación.
crisis del modelo de desarrollo provocaba Conferencia Mundial sobre Educación para
Ley General de Educación. -           Se iniciaba también la restitución de docentes
cambios en diferentes ámbitos de la Todos (5 al 9 de marzo de 1990. Jomtien, Tailandia)
y funcionarios destituidos por razones ideológicas
sociedad. Fuerte crítica desde la prensa en el período dictatorial.
hacia la labor docente, caracterizándola -           Se llamaba a Concursos para cargos de
de adoctrinadora. Reducción del gasto Dirección e Inspección.
social, debido a deuda externa, y La nueva ley con fuerte impulso -          Se asociaba indiscutiblemente la Educación
consecuente reducción del gasto en la centralizador simplificó el sistema significó un satisfacción de las
Pública con las ideas de democracia, libertad,
educación. - Teorías psicológicas de educativo: la vieja estructura liberal intento de necesidades básicas de
igualdad y laicidad.
Skinner (conductistas). democrática de cuatro entes de enseñanza asegurar la aprendizaje
autónomos (Primaria, Secundaria, Técnica educación
y Universidad) es sustituida por sólo dos básica a toda la
entes: Universidad y Consejo Nacional de población
Educación (CONAE) que agrupaba a los
Cambios en la Educación Preescolar otros tres entes. Esta creación significó la Simultáneamente a estos
pérdida de autonomía de esos consejos movimientos desde la práctica se
que pasaron a ser consejos constituyó una Comisión para
desconcentrados realizar una revisión del Programa de
Enseñanza Primaria para las
Escuelas Urbanas de 1957
En 1971, se elaboró un nuevo Programa para Clase Jardinera
-           Se plantearon objetivos claros en cuanto al desarrollo del niño,
sus intereses y las necesidades de la familia y la sociedad con una La Ley General de Educación Nº Se utiliza el Programa
fundamentación básicamente psicológica que respondía a la 14101, aprobada en enero de de Educación Común
orientación piagetiana. 1973 incluía en su articulado una en los casos que no Esta Comisión integrada por
-           Se estructuró en áreas del conocimiento: lenguaje, ciencias visión coercitiva y punitiva hacia hay discapacidad representantes del Consejo de
físico-naturales, matemáticas, educación rítmico-musical, los docentes y los alumnos. intelectual: Educación Primaria
actividades plásticas, educación física, actividades manuales, discapacitados de la ANEP (Ente Autónomo creado
actividades con padres. motrices, ciegos y por la Ley Nº 15739), con la
-           Se indicaba para cada una de las áreas, recursos y materiales participación de especialistas en
sordos.
didácticos. asignaturas (Lenguaje, Matemática,
-          En Educación especial la situación era diferente, se trabajaba
Ciencias Naturales, Historia,
con “inventarios a escala”, donde aparecían contenidos
secuenciados por asignatura.
Geografía y Expresión Artística),
delegado sindical, Maestros,
Profesores y otros académicos
(Maestros, Profesores e Inspectores)
de relevante actuación en la docencia.
En esta revisión se procuró rescatar
del Programa de 1957 los valores
democráticos y un Estado de
Derechos, se actualizaron los
fundamentos y se modificaron
algunos contenidos.
Decreto - Ley N° 1350 La Legislación Escolar
Fue redactada por José Pedro Varela en el año 1875, y
El Decreto-Ley del 24 de agosto de 1877 dio organización a la publicada por la Sociedad de Amigos de la Educación Popular
escuela pública
CREATIVIDAD Y PARTICIPACIÓN REORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
uruguaya. La obra está dividida en tres partes: en la primera se estudian las causas que han
entre 1918 y 1960 entre 1961 y 1972 producido el estado de decadencia en que se encontraba el país; en la segunda se
detallan los principios generales que han de fundamentar la Ley de Educación Común, y
Estructuración de la instrucción en 3 grados, ampliándose los programas de estudio. en la tercera, se proyecta el articulado de la ley, teniendo en cuenta los principios
sentados en la parte anterior.
Principios de gratuidad y obligatoriedad (Art. 20). Pero se establece la obligatoriedad
El énf asis está puesto en prof undizar en la La creación del Instituto Magisterial Superior
calidad y en la equidad de la educación y de los planes de estudio correspondientes de la enseñanza de la religión católica.
a los cursos que en él se dictaren. Por lo
tanto, en este período, la prof esionalización Se crea la Escuela Normal, para la formación de futuros maestros.
docente, constituy e el principio rector
relev ante, v iabilizado a trav és de la paulatina
Generación de espacios para el debate, la creación de los cursos de postgrado
participación, la inv estigación, la capacitación en
serv icio de los docentes, la educación en el medio
rural, el debate acerca de la pertinencia o no de
programas dif erenciales según el contexto (urbano o
rural), la ampliación de serv icios. Ley N° 6627 Políticas Públicas
La sanción de la Ley Nº 6627, significa la disolución de los organismos y el cese de Las “políticas educativas” entendidas como políticas públicas quedan definidas
las autoridades que el Decreto – Ley 1350 de 1877 había consagrado. como “un conjunto de líneas de acción diseñadas, decididas y efectivamente seguidas por
la autoridad educativa en el ámbito de su competencia.” (Mancebo. 2002: 140)
La nueva autoridad rectora de la enseñanza primaria, será el Consejo
Nacional de Enseñanza Primaria y Normal, siendo el Director General de Enseñanza Una política educativa integra una díada representada por el contenido y el
Primaria y Normal, su máxima autoridad proceso
El contenido consta de líneas de acción orientadas normativamente por ciertos
principios u objetivos rectores; las líneas de acción son actos y ‘no actos’, en el
entendido que la omisión de actuar también puede constituir una política.
Las líneas de acción se materializan en distintos formatos: leyes, reglamentos
resoluciones
La Educación del Pueblo
Aquí está concentrada toda la doctrina pedagógica
de la reforma.
Construcción de Cuidadanía
Afirma que la educación destruye los males que
la ignorancia causa a la sociedad; sostiene que la educación aumenta la felicidad,
brindando los medios para obtener un mejor sustento, y por tanto ser más felices; “La ciudadanía consiste en la titularidad y ejercicio de los derecho ciudadanos:
consigna que la vida se prolonga gracias al conocimiento y práctica de las leyes de la civiles, políticos y sociales, que están íntimamente relacionados con el sistema de
higiene, con lo cual se preserva la salud; demuestra a través de datos estadístico, que a gobierno y la estructura social y económica de un país” (Cecilia Lipszyc en Di Tella, T.
medida que la educación se difunde disminuyen los delitos; por lo tanto: la educación 2001: 85)
aumenta la felicidad, la fortuna y el poder de las naciones
La necesidad de la educación en los sistemas democráticos.