Educación y Proyecto Nacional

Profesor Luis Alberto Diaz

Clase 1
Tema: a) INTRODUCCION A LA MATERIA

a) INTRODUCCION A LA MATERIA: Los Proyectos de Nación

Como ya dijimos en la presentación, la materia les propondrá analizar los diferentes Proyectos de
Nación y los Modelos Económicos que se han desarrollado a lo largo de nuestra historia, para
entender que el Sistema Educativo, se pensó, se organizó y se implementó, conforme a los
propósitos del orden socioeconómico que cada proyecto estratégico, pretendió organizar. Esa
concepción –o supuesto- de que la Educación es neutral y objetiva ideológicamente, a-política e
independiente de las subjetividades personales, sectoriales o de clase y de los Modelos Económicos
y Políticos en que se desenvuelve, es falsa. La Educación siempre es política (así lo definió el
mismísimo Sarmiento) y responde a propósitos políticos, que, o bien procuran reproducir el orden
socio-económicos o por el contrario procuran transformarlo.

Un poco de historia nacional….

La confrontación de Proyectos distintos de Nación a lo largo de nuestra historia, no es algo nuevo.
Desde la ruptura con el Estado colonial español (1810) hasta la actualidad, la Argentina y América
Latina, es campo de disputa de intereses opuestos, por imponer un orden socioeconómico
determinado. La Escuela y el sistema Educativo en su conjunto, no son ajenos a ello.
Veamos…
 Durante la Revolución de Mayo y las Guerras por la Independencia (1810-1825) hubo DOS
facciones “patriotas” que pensaron “proyectos” distintos para el proceso que surgía: los
Liberales Revolucionarios y los Liberales Reformistas o Conservadores. Los primeros, querían
transformar radicalmente el orden social colonial y avanzar hacia una sociedad democrática,
libre y soberana, mientras que los otros sólo buscaban reemplazar la administración española
en el gobierno, pero conservar prácticamente el mismo orden socio-económico de la colonia
bajo formas republicanas aristocráticas.
 Muy similar fue la confrontación que se sucedió durante el período de las Guerras Civiles de
1820 a 1861, entre: Unitarios y Federales, e incluso entre Bs As y el Interior…

La Escuela nos enseñó que sus ENFRENTAMIENTOS obedecían a FORMAS DE GOBIERNO

pero NO, la raíz de la confrontación FUE SIEMPRE ECONÓMICA…. (lo sigue siendo)

Porque los DOS Proyectos de nación…

Respondían a Modelos Económicos distintos

que requerían distintos
Modos de organizar la Sociedad por eso tuvieron Modelos Educativos diferentes…
Que requirieron
Formas de Organización Política distintas
Por ello: Les propondremos abordar cada momento histórico, con la siguiente premisa:

1°) No hablar de “gobiernos” sino de los MODELOS ECONÓMICOS en pugna,

2°) Identificar el Proyecto Político y los sectores sociales que c/u representan
3°) Estudiar cómo organizaron la Escuela o el Sistema Educativo
para entender qué Modelo de Sociedad querían formar
La contradicción entre los Modelos que se enfrentaron en las Guerras Civiles desde 1820 a 1861,
se definió en la batalla de Pavón en 1861, donde se impuso la fuerza armada que representaba a
los terratenientes y comerciantes del puerto, los cuales a lo largo de diferentes gobiernos,
abordaron la FORMACIÓN del ESTADO-nación...de acuerdo a sus intereses sectoriales.
Observen el siguiente esquema:

El contexto internacional en el que se formó el Estado-nación (2° mitad del siglo XIX) era favorable
a los intereses económicos de los sectores Terratenientes de la Pampa Húmeda y del Comercio
internacional portuario. Europa demandaba materias primas a cambio de manufacturas, por ello,
armonizaron perfectamente con los intereses Empresariales, Industriales, Navieros, Ferroviarios
y Financieros del imperialismo británico, que por entonces dominaba el mundo. Así forjaron una
“sociedad de negocios” que aún perdura con distintos nombres, banderas y formatos, pero con
idénticos intereses.
“ORDEN Y PROGRESO”
fue el lema con que el Positivismo explicó científicamente el orden Hegemónico a finales del siglo
XIX, según el cual, el Capitalismo generaría un PROGRESO económico indefinido, entendido
como Importación de manufacturas, comunicaciones (Ferrocarriles, puertos, Telégrafos) Nuevos
Capitales e Inversiones que generarían (oportunidades de trabajo) y sobre todo Bancos…
Para Ingresar a la DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO,
como productores de Materias Primas y consumidores de Productos Manufacturados
Para ello, los nacientes Estados en Latinoamérica,
deberían “establecer el ORDEN”
Como “Condición” necesaria para el “Desarrollo del Progreso”

¿Qué significaba establecer el ORDEN? = pues, imponer el Disciplinamiento Social,
A un pueblo “Bárbaro e incivilizado”
En este contexto se inscriben -en nuestro país-, tres genocidios para imponer el Orden
1) la Persecución y Eliminación de las Montoneras Federales (1862-1870)
2) la Guerra del Paraguay (1864-1870) ambos procesos durante la Presidencia de B. Mitre)
3) la Conquista de Pampa y Patagonia (mal llamada “Conquista del Desierto”), (1860-1884)

Suprimieron toda oposición - entendida como el des-orden…

1) Gauchos Federales (desde Rosas al Chacho Peñaloza y Felipe Varela)

2) El Paraguay de Francisco Solano López
3) Las Naciones Indígenas (de Calfucurá, Pincén, Mariano Rosas, Sayhueque, Inacayal, etc)

Mitre – Sarmiento – Avellaneda – Roca – la Generación del 80

Representantes del Modelo liberal Dependiente…
se presentaron como Ejemplo de Progreso, Civilización y República

Luego convocarían a la INMIGRACIÓN EUROPEA, en reemplazo de la población “desaparecida”

para servir como fuerza de trabajo al Modelo Agroexportador dependiente que encabezó la
oligarquía terrateniente. Pero como entre los inmigrantes llegaron diversidad de ideologías que
atentaron contra el Orden instituido, algunos fueron disciplinados socialmente por la fuerza armada
y otros fueron objeto de la colonización de la “subjetividad conservadora” por la Escuela, en la
cual, fueron “asimilando” y al mismo tiempo “asimilados”, por el orden dominante de los
Regímenes Oligárquicos.
Así, se naturalizó la existencia de una República formal, con preminencia de las clases
terratenientes y comerciales, sin democracia “real”, con más obligaciones que derechos, y donde
se “haría patria” (como síntesis de “hacer la América”) «LA-BU-RAN-DO», y “sacrificándose” sin
quejarse ni reclamar…pero INTEGRADOS AL MUNDO.
El Disciplinamiento Social para la sociedad que sobrevivió a los tres genocidios antes
mencionados, lo cristalizó el Estado-nación mediante: un Sistema Judicial, un Sistema Policial, un
Sistema de Salud y fundamentalmente un SISTEMA EDUCATIVO: el único capaz de crear
Ciudadanía, Identidad Nacional, Respeto a la Autoridad, Obediencia a las Leyes…
Visto de otra manera sería así:
 Pero Otros Proyectos de Nación surgieron en el siglo XX y XXI…
expresados en el Yrigoyenismo primero y sobre todo con el Peronismo

En 1912, el presidente Roque Sáenz Peña promulga la Ley N° 8.871 (Ley Sáenz Peña) que
consagra el derecho al sufragio universal, secreto y obligatorio. Esta ley permitió que, por primera
vez en la Argentina se realicen comicios sin fraude electoral, (práctica naturalizada dese 1862) y
que una fuerza política democrática y popular como la Unión Cívica Radical (UCR) de entonces,
consagre Presidente a Hipólito Yrigoyen poniendo fin al Régimen Oligárquico.
El radicalismo —Yrigoyen en particular— democratizó los circuitos institucionales, abrió el
funcionamiento del Estado a sectores socio profesionales excluidos, estableció el diálogo directo
con los sindicatos no anarquistas y acompañó decididamente, la «Reforma Universitaria».
Depuesto el 6 de septiembre de 1930, por un Golpe de Estado encabezado por el Gral. Fascista
José Félix Uriburu, la «Década Infame»: surgido del golpe de Estado restauró a la Oligarquía en
el gobierno y al fraude electoral, la proscripción de opositores, la represión y el estado de sitio.
En 1943, un nuevo golpe de estado conducido por los Grales. Rawson, Ramírez y Farrell y una
organización de oficiales denominada GOU (Grupo de Oficiales Unidos), puso fin a la Década
Infame y la Restauración Oligárquica. En este grupo de oficiales, se destacó la figura de un Coronel
que poco a poco comenzó a tener un protagonismo enormemente popular. Encarcelado por la
facción liberal-católica del Golpe, el Coronel Juan Domingo Perón fue recluido en la isla Martin
García. En la mañana del 17 de octubre de 1945 miles de obreros se movilizaron hacia la Plaza
de Mayo desde el Gran Buenos Aires, solicitando la libertad de Perón. Estos cientos de miles de
mujeres y hombres, protagonizando el surgimiento de un movimiento político de masas que fue
un parteaguas en la historia política, social y económica argentina. Con ellos comenzó un nuevo
Modelo Político y Económico de fuerte industrialización y distribución de la riqueza, con el alcance
de derechos antes negados para el hombre y la mujer trabajadorxs.
 EL MODELO I.S.I.

DEMOCRATIZÓ LA EDUCACIÓN
PRIMARIA, SECUNDARIA, PROFESIONAL E INDUSTRIAL
Y EL ACCESO GRATUITO A LA UNIVERSIDAD
PARA LOS TRABAJADORXS

DISTRIBUYO LA RIQUEZA MEDIANTE EL ESTADO DE BIENESTAR
El ESTADO DE BIENESTAR…. INDUSTRIALIZÓ la economía de la República Argentina,
nacionalizó los servicios públicos y los medios de comunicación, terminando con el predominio
del Modelo Agroexportador y la dependencia económica del extranjero.
En 1955, un Golpe de Estado perpetrado por una parte de las Fuerzas Armadas, (vinculadas
a la oligarquía ganadera y el empresariado relacionado con los oligopolios norteamerticanos,
con gran apoyo de las clases medias y los medios de comunicación) derrocó al peronismo del
gobierno. Se inició una política de persecución y represión (Orden) que buscaban
“desperonizar” (civilizar) la Argentina. Todo lo que refería a “peronismo” fue destruido o
eliminado, pero la estructura productiva del modelo industrializador del Estado de Bienestar se
mantuvo hasta 1975.
Entre 1955 y 1973, hubo tres dictaduras y dos gobiernos civiles, surgidos de elecciones
parciales porque no se permitió participar al peronismo, el cual, después de 18 años de
proscripciones y persecuciones, volvió al póder por elecciones libres.
Pero el Proyecto Conservador Agro-exportador Dependiente volvió
con la Dictadura Cívico-militar entre 1976 a 1983,
y con las Democracias Neoliberales entre 1989-2001 y 2015-2019
Recapitulando, estas son…