Está en la página 1de 21

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN

ANTONIO ABAD DEL CUSCO


FACULTAD DE ARQUITECTURA E INGENIERIA
CIVIL

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

GESTION, ADMINISTRACION Y
FINANZAS ARQUITECTONICAS

TEMA: “SISTEMA FINANCIERO DE INVERSION


PUBLICA PRIVADA - VIVIENDA”

DOCENTE:
ARQ. LUIS ALBERTO PALACIO VALENZUELA

 ALUMNOS:
-CIPRIAN PERALTA TIFFANI
-PHUYO HUILLCA JUAN JOSE

1 DE NOVIEMBRE DEL 2020

1
INDICE
1. INTRODUCCION ................................................................................................................ 3
2. MARCO CONCEPTUAL.................................................................................................... 4
2.1. ¿QUÉ ES UN PROYECTO? ..................................................................................... 4
2.2. ¿QUÉ ES UNA INVERSIÓN? .................................................................................. 4
2.3. ¿QUÉ ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN? ....................................................... 4
2.4. COMPONENTES PRINCIPALES DE UN PROYECTO ....................................... 4
3. INVERSION PÚBLICA Y PRIVADA ................................................................................ 5
3.1. INVERSION PRIVADA .............................................................................................. 5
3.1.1. NORMATIVA GENERAL ................................................................................... 8
3.1.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN .................................... 8
3.1.3. SISTEMA DE COORDINACIÓN Y RESPUESTA DEL ESTADO EN
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN – SICRECI ................... 9
3.1.4. ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS......................................................... 9
3.1.5. ÁMBITO DE APLICACIÓN.............................................................................. 11
3.1.6. TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE APP ....................................................... 12
3.1.7. INVERSIÓN MÍNIMA ....................................................................................... 12
3.1.8. CONTRATOS GOBIERNO GOBIERNO....................................................... 15
3.2. INVERSIÓN PÚBLICA............................................................................................. 16
3.2.1. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO ...... 16
3.2.2. PROGRAMA ARRANCA PERÚ ..................................................................... 19
4. CONCLUSIONES ............................................................................................................. 20
5. BIBLIOGRAFIA- LINKOGRAFIA .................................................................................... 21

2
1. INTRODUCCION
La importancia de la inversión del sector privado y público resalta cuando se aprecia
un crecimiento importante en la infraestructura física, lo que contribuye a impulsar la
actividad productiva del país y en el mejoramiento de las actividades de educación y
salud.
La inversión privada en el Perú ha experimentado una marcada evolución a lo largo
del tiempo, el mismo que ha propiciado la participación del sector privado bajo
diversas modalidades. En ese decreto, se define a la inversión privada como aquella
que proviene de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, distintas del
Estado peruano, sector público y empresas del Estado
La inversión pública del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento alcanzó una
ejecución de 114 millones 339,659 soles en octubre, registrando una expansión de
590.9% con relación a similar mes del 2016 (16 millones 548,654), informó el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
“A nivel de Gobierno Nacional la inversión en Vivienda, Construcción y Saneamiento
creció 590.9%. Este nivel es importante para nosotros tomando en cuenta que es un
sector social” manifestó una fuente del MEF a la Agencia Andina.

3
2. MARCO CONCEPTUAL

2.1. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?

Un proyecto (del latín proiectus) es un conjunto de actividades coordinadas e


interrelacionadas que intentan cumplir con un fin específico. Por lo general, se estable
un periodo de tiempo y un presupuesto para el cumplimiento de dicho fin, por lo que un
proyecto es un plan o programa.
Es buscar una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver.

2.2. ¿QUÉ ES UNA INVERSIÓN?

Una inversión por otra parte, es la colocación de capital para obtener una ganancia
futura.

2.3. ¿QUÉ ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN?

Es un conjunto de actividades orientadas a resolver un problema fundamental, el de la


satisfacción de necesidades, buscando la asignación eficiente de recursos tendientes a
alcanzar objetivos como maximizar los niveles de utilidad (bienestar).

Un proyecto de inversión, por lo tanto, es una propuesta de acción que, a partir de la


utilización de los recursos disponibles, considera posible obtener ganancias. Estos
beneficios, que no son seguros, pueden ser conseguidos a corto, mediano o largo plazo.
 Es toda intervención limitada en el tiempo.
 Que utiliza total o parcialmente recursos públicos.
 Es realizada con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora
o de provisión de bienes o servicios de una Entidad.
 Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y sean independientes de
otros proyectos.
2.4. COMPONENTES PRINCIPALES DE UN PROYECTO

Todo proyecto tiene un mercado objetivo, en el caso social


MERCADO se pude hablar de beneficiarios, la información del mercado
permite estimar la demanda que tendrá un proyecto,
información directamente relacionada a la producción que
deberá generar el proyecto y con los ingresos que se
tendrán.
Con la información del mercado se procede a dimensionar
las operaciones del proyecto, esto significa determinar el
volumen de producción necesario y los procesos requeridos
OPERACIONES para lograr esta producción, la información de operaciones
es vital para proceder a dimensionar los equipos o la
infraestructura, esto es el tamaño del proyecto, de las
operaciones proviene la información de costos y de
inversión.

4
Con la información de ingresos que proviene del mercado,
la información de costos y de inversión que proviene de
operaciones se procede a diseñar el flujo de caja, el mismo
que contiene un flujo de inversiones, que muestra las
FLUJO DE CAJA entradas y salidas de efectivo por las inversiones realizadas
o por la venta de activos.

3. INVERSION PÚBLICA Y PRIVADA

3.1. INVERSION PRIVADA

La "inversión privada" queda reconocida, por vez primera, en el Decreto Legislativo N°


674 del año 1991, "Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del
Estado" , el cual la define como "aquella que proviene de personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, públicas o privadas, distintas del Estado Peruano, de los
organismos que integran el sector público nacional y de las Empresas del Estado" . Esta
definición, con diferentes matices para cada caso particular, puede tomarse como
referente del concepto de inversión privada en el Perú.

El marco legal sobre la inversión privada en el Perú ha experimentado una marcada


evolución a lo largo del tiempo, el mismo que ha propiciado la participación del sector
privado bajo diversas modalidades. La primera fase del programa se enfocó en las
privatizaciones, alcanzando un pico de actividad hasta mediados de los 1990s, mientras
que una segunda fase se enfocó principalmente en concesiones.

A finales del 2018, el Estado peruano publicó el Decreto Legislativo N° 1362, que regula
la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y
Proyectos en Activos, así como su Reglamento, mediante el Decreto Supremo N° 240-
2018-EF, que constituye el marco legal vigente de las APP en el país. Entre los aportes
de la actual normativa destaca la rectoría del Ministerio de Economía y Finanzas, la cual
agrupa todas las competencias de políticas y lineamientos relacionados con las APP.
Con ello, Proinversión se dedicará a estructurar, promocionar y adjudicar los proyectos.
La normativa de APP también desarrolla órganos especializados para la gestión de
proyectos y un procedimiento especial de apoyo técnico y legal en aspectos de alta
complejidad.

5
Gráfico N° 1: Evolución del marco regulatorio de la promoción de la inversión
privada en el Perú

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

6
Como consecuencia del marco legal favorable a la inversión privada, entre otros
factores, desde inicios de la década de los 1990s el Perú ha logrado ejecutar proyectos
de inversión, bajo diferentes modalidades de participación del sector privado, en
diversos sectores económicos.

Algunos de los proyectos de inversión más emblemáticos en la historia del país se


resaltan en el siguiente diagrama.
Gráfico N° 2: Proyectos emblemáticos de inversión privada en el Perú

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

A nivel institucional, la Dirección General de Política de Promoción de la Inversión


Privada (DGPPIP) es el órgano de línea del Ministerio de Economía y Finanzas
encargado de formular y proponer la política nacional para el desarrollo y la promoción
de la inversión privada, en concordancia con la política económica del país.
Específicamente, la DGPPIP formula y propone normas, lineamientos y procedimientos
en materia de inversión privada. Depende del Despacho Viceministerial de Economía.

7
Gráfico N° 3: Funciones principales de la DGPPIP

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

3.1.1. NORMATIVA GENERAL

Capítulo I, del Título III de la Constitución Política del Perú.

INVERSIÓN PRIVADA

 Decreto Legislativo N° 757, Dictan Ley Marco para el crecimiento de la Inversión


Privada.
 Decreto Legislativo N° 674, Promulgan la Ley de Promoción de la Inversión
Privada de las Empresas del Estado. [La Única Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1224 modificó el literal c) del artículo 2
del Decreto Legislativo N° 674]

3.1.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN

El Acuerdo Internacional de Inversión es un tratado internacional que tiene por finalidad


establecer un marco jurídico de atracción, promoción y protección de las inversiones a
través de estándares internacionales que garantizan un tratamiento transparente y
previsible aplicable a las inversiones.

Desde 1991, se encuentran vigentes 29 Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca


de Inversiones y, desde el 2009, se tienen vigentes 9 capítulos de inversión en Tratados
de Libre Comercio.

8
3.1.3. SISTEMA DE COORDINACIÓN Y RESPUESTA DEL ESTADO EN
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN – SICRECI

En este contexto, una política eficaz para la atracción de inversiones debe incluir
necesariamente un plan de acción que permita identificar y solucionar potenciales
disputas, así como asegurar una respuesta eficiente y coordinada del Estado en caso
de controversias con inversionistas. De esta forma, mediante Ley Nº 28933 promulgada
el 15 de diciembre de 2006, se creó el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado
en Controversias Internacionales de Inversión – SICRECI.

La Ley Nº 28933, define como integrantes a las siguientes entidades y órganos:

1. Ministerio de Economía y Finanzas, quien cumple la funciones de Coordinador


del SICRECI.
2. Comisión Especial.
3. Entidades públicas que suscriban tratados, convenios y contratos que
establezcan mecanismos internacionales de solución de controversias entre los
inversionistas de un Estado y el Estado receptor de la inversión.
PROINVERSIÓN. Adicionalmente, la Comisión Especial puede contar con miembros no
permanentes, como son Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, para los casos que
involucran tratados internacionales, o los representantes de cada Entidad Pública
involucrada en una controversia conforme lo señala el artículo 2 de la Ley N° 28933.

3.1.4. ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS

Según el artículo 29 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362, las Asociaciones
Público Privadas (APP) en el Perú se constituyen como una de las modalidades de
participación de la inversión privada, en la que se distribuyen de manera adecuada los
riesgos del proyecto y se destinan recursos preferentemente del sector privado, para la
implementación de proyectos en los que se garanticen Niveles de Servicios óptimos
para los usuarios.

Esta modalidad se implementa mediante Contratos de largo plazo, en los que la


titularidad de las inversiones desarrolladas puede mantenerse, revertirse o ser
transferidas al Estado, según la naturaleza y alcances del proyecto y a lo dispuesto en
el respectivo Contrato.

Podemos caracterizar a las APP en el Perú de acuerdo a los elementos más


destacados, tal como se detalla en el cuadro siguiente.

Cuadro N° 1: Características principales de una APP según el marco normativo


Cuadro N° 1: Características principales de una APP según el marco normativo

CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN

Contratos de largo Los Contratos de APP duran máximo 60 años (incluye ampliaciones y
plazo renovaciones) y, en el caso de IPC, duran un mínimo de 10 años.

Participación activa del sector privado (diseño, construcción,


Rol del privado
financiamiento, operación, mantenimiento, transferencia o reversión del

9
activo, etc.), lo que implica que el privado asuma una gran parte de los
riesgos inherentes al proyecto, según se defina en el Contrato de APP.

El sector público define objetivos de interés público y/o la política de


precios (tarifa) y controla el cumplimiento de los objetivos fijados y de los
compromisos establecidos en el Contrato de APP.

El repago a las fuentes de financiamiento del proyecto de APP está en


función de la clasificación del proyecto (cofinanciado o autofinanciado) y
puede provenir de pagos periódicos que realiza el ente público al privado
Modo de repago y/o del cobro de tarifa a los usuarios.

Distribución de El reparto de los riesgos se realiza bajo el principio de asignar el riesgo a


riesgos la parte que esté mejor capacitada de administrarlo.

Las actividades necesarias para el desarrollo de un proyecto (diseño,


financiamiento, construcción, operación y mantenimiento) pueden estar
todas a cargo del inversionista (contrato integral) o bien una combinación
de ellas. Si bien la responsabilidad sobre determinadas actividades puede
variar entre proyectos, bajo una APP, la gestión de la infraestructura
queda en manos del privado para que el sector público pueda prestar el
servicio público a los usuarios. La responsabilidad de la prestación del
Empaquetamiento servicio público queda siempre en manos del sector público razón por la
de actividades cual una APP no es una privatización de servicios públicos.

Las APP cofinanciadas de origen estatal requieren de montos de inversión


mínimos para ser desarrolladas, dependiendo del alcance de cada
proyecto, como:

Proyectos de relevancia nacional, estos deben tener un CTI o CTP, en los


casos en que no contengan un componente de inversión, mayor a 10,000
UIT (S/ 42 millones).

En cuanto a los proyectos de competencia de los Gobiernos Regionales y


Gobiernos Locales el CTI o CTP, en caso de que no contengan un
Inversión mínima componente de inversión, debe superar las 7 000 UIT (S/ 29.4 millones)

Las APP pueden comprender bajo su ámbito, de manera enunciativa:

 Infraestructura pública en general

 Servicios públicos
Desarrolla
 Servicios vinculados a la infraestructura y servicios públicos.
infraestructura
pública, servicios  Proyectos de investigación aplicada.
públicos, entre
otros.  Proyectos de innovación tecnológica.

10
Compromisos Firmes:

 Obligaciones de pago de importes específicos o cuantificables

 Generados como contraprestación a lo previsto en el Contrato

Compromisos Contingentes:

 Potenciales obligaciones de pago


Generan
compromisos al  Se derivan por la ocurrencia de uno o más eventos
Estado correspondientes a riesgos propios del proyecto de APP

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

3.1.5. ÁMBITO DE APLICACIÓN

En el artículo 2 del Decreto Legislativo N°1362, nos indica que el presente Decreto
Legislativo es de aplicación a las entidades pertenecientes al Sector Público No
Financiero (SPNF), conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1276, Decreto
Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal del
Sector Público No Financiero, es decir, los Ministerios, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales así como otras entidades públicas habilitadas mediante ley
expresa. Respecto al ámbito territorial, la Ley Marco de APP y su reglamento se
aplican en todo el territorio nacional y en los tres niveles de gobierno, siendo de
cumplimiento obligatorio para cualquier funcionario y/o servidor público.

Cuadro N° 2: Ámbito de aplicación de la normativa de APP

11
3.1.6. TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE APP

Según el artículo 29 del Reglamento del Decreto Legislativo N°1362, las APP pueden
emplearse para la implementación de proyectos en:

1. Infraestructura pública en general, incluyendo entre otros a: redes viales, redes


multimodales, vías férreas, aeropuertos, puertos, plataformas logísticas,
infraestructura urbana de recreación y cultural, infraestructura penitenciaria, de
riego, de salud y de educación.
2. Servicios públicos, incluyendo entre otros a: los de telecomunicaciones,
energía y alumbrado, de agua y saneamiento y otros de interés social,
relacionados a la educación , la salud y el medio ambiente, en este último caso,
aquellos como el tratamiento y procesamiento de residuos.
3. Proyectos de investigación aplicada.
4. Proyectos de innovación tecnológica.

Cuadro N° 3: Ejemplos de tipologías de proyectos de APP

TIPO DE PROYECTO Ejemplo


Un proyecto para el diseño, construcción, financiamiento y transferencia
de una carretera de alcance nacional que une dos regiones de la zona
Infraestructura Pública sur del país.
Un proyecto para el diseño, financiamiento, construcción, operación,
mantenimiento de Sistemas de Redes de Distribución de Agua Potable
Servicios Públicos de 10 provincias del sur del país.

Según el artículo 43 del Decreto Legislativo N° 1362, los proyectos destinados a la


prestación de servicios vinculados a infraestructura públicas o servicios públicos, los
de investigación aplicada y/o los de investigación tecnológica, así como aquellas APP
que no contengan componente de inversión, se tramitan a través de un procedimiento
simplificado, conforme a las fases y plazos establecidos en el Reglamento. Por tanto,
la complejidad en su diseño no exige el nivel y el detalle de estudios que requiere un
proyecto de gran envergadura de infraestructura pública y servicios públicos.

3.1.7. INVERSIÓN MÍNIMA

Sobre el límite mínimo de inversión para promover proyectos de APP, el artículo 29 del
Reglamento N° 1362 plantea lo siguiente:

 En el caso de proyectos de competencia nacional y de origen estatal que


requieran ser promovidos bajo la modalidad de APP cofinanciadas, el Costo
Total de Inversión (CTI) o Costo Total del Proyecto (CTP) en caso no contenga
componente de inversión, debe superar las diez mil (10 000) UIT .
 En el caso de proyectos competencia de los Gobiernos Regionales o
Gobiernos Locales que requieran ser promovidos bajo el mecanismo de APP

12
cofinanciadas de origen estatal , el CTI o CTP en caso no contenga
componente de inversión, debe superar las siete mil (7 000) UIT.

Este límite de inversión es necesario debido a que, especialmente en el caso de los


Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, las entidades podrían embarcarse en
proyectos con montos de inversión pequeños que no justifiquen los costos y tiempo
que genera un proceso de promoción de una APP. Al respecto, debe considerarse
que, según las mejores prácticas internacionales, muchos gobiernos definen un
tamaño mínimo para los proyectos de APP por los altos costos de transacción que
generan en relación con otros mecanismos de participación de la inversión privada

Ejemplos de proyectos que no son APP

PROYECTOS EN ACTIVOS

Además de las Asociaciones Público Privadas (APP), el Decreto Legislativo N° 1362 y


su Reglamento, contemplan una modalidad de participación de la inversión privada
denominada Proyectos en Activos (PA)

Los PA son promovidos por:

 Entidades públicas con facultad de disposición de sus activos; y


 Entidades públicas a las que se refiere el artículo 6 del Decreto Legislativo N°
1362, es decir, los Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales así
como otras entidades públicas habilitadas mediante ley expresa.

13
Dichas entidades promueven la inversión privada sobre activos de su titularidad a
través de su Organismo Promotor de la Inversión Privada (OPIP) respectivo. Se puede
aplicar esta modalidad sobre activos presentes o futuros de titularidad de las
entidades, bajo los siguientes esquemas:

 Disposición de activos, que incluye la transferencia total o parcial, incluida la


permuta de bienes inmuebles.
 Contrato de cesión de uso, arrendamiento, usufructo, superficie u otras
modalidades permitidas por ley.

Cabe indicar que los contratos de PA no pueden comprometer recursos públicos ni


trasladar riesgos al estado, salvo ley expresa. Por ejemplo, en un contrato de usufructo
de un terreno de propiedad de la Municipalidad a favor de un inversionista destinado al
desarrollo de un complejo comercial, los riesgos –al ser negocio privado— son
asumidos íntegramente por el inversionista.

PRINCIPIOS APLICABLES A LOS PROYECTOS EN ACTIVOS

Según el Decreto Legislativo N° 1362, los principios de aplicación para los PA son: (1)
Competencia; (2) Transparencia; (3) Enfoque de Resultados; (4) Planificación; (5)
Responsabilidad Presupuestal e (6) Integridad. El detalle de cada uno de estos
principios puede verse en Principios.

INCORPORACIÓN AL PROCESO DE PROMOCIÓN

Como todo proyecto de inversión, los PA requieren ser evaluados por sus entidades
titulares antes de ser incorporados al Proceso de Promoción, a fin de analizar
aspectos como el mejor uso que se le podría dar al activo (costo de oportunidad), la
modalidad contractual a celebrar (contrato de venta o permuta de activa, etc.), entre
otros temas. Por ello, la normativa establece que de manera previa a la incorporación
de un PA al Proceso de Promoción, la entidad pública titular del proyecto presenta al
OPIP el Informe de Evaluación (IE) del PA, que como mínimo contiene:

1. Antecedentes.
2. Descripción de los bienes y/o servicios, materia del proyecto.
3. Compromisos de inversión, de corresponder.
4. Informe preliminar de valorización del activo y el costo de oportunidad del
activo, de corresponder.
5. Modalidad contractual a celebrar con el Estado.
6. Declaración jurada expresando que el Proyecto en Activo no compromete
recursos públicos ni traslada riegos propios de APP a la entidad pública.
7. Acreditación de la Capacidad Presupuestal de la entidad pública titular del
proyecto.

Una vez recibido el IE del PA, el OPIP puede solicitar información adicional a la
entidad pública titular del proyecto, la cual deberá ser remitida de manera completa en
un plazo máximo de noventa (90) días hábiles, caso contrario, el IE y la incorporación
al Proceso de Promoción son consideradas como no presentadas.

Por otro lado, con relación al contrato, la normativa requiere opinión previa favorable
de la entidad pública titular del proyecto, la cual deberá ser emitida en un plazo

14
máximo de diez (10) días hábiles desde que se solicitó, caso contrario, la opinión se
considera como favorable.

OBRAS POR IMPUESTOS

El mecanismo de Obras por Impuestos es una oportunidad para que el sector público y
el sector privado trabajen de la mano para reducir la brecha de infraestructura
existente en el país. Mediante este mecanismo, las empresas privadas adelantan el
pago de su impuesto a la renta para financiar y ejecutar directamente, de forma rápida
y eficiente, proyectos de inversión pública que los gobiernos sub nacionales y las
entidades del gobierno nacional priorizan.

Una vez finalizada la ejecución o avance del proyecto, el Tesoro Público devuelve el
monto invertido a la Empresa Privada mediante Certificados (CIPRL O CIPGN) que
podrán ser utilizados para el pago del impuesto a la renta. Posteriormente, las
entidades públicas devuelven al Tesoro Público, el monto financiado para la ejecución
de sus proyectos.
Ventajas de Obras por Impuestos

3.1.8. CONTRATOS GOBIERNO GOBIERNO

Son herramientas y están regulados en la ley de contrataciones del estado como una
posibilidad que el estado haga contrato con otros estados. Los proyectos de gran
envergadura se ejecuten a través de esta modalidad es decir que el Perú haga
contrato para la asistencia técnica en obras de infraestructura, en la gestión y le asista
en la selección de proveedores, a nivel de contrato gobierno gobierno se pueden
adquirir bienes y/o servicios. No es que ese país va hacer la obra, en realidad lo que el
otro país hace es la supervisión, el control, ejecución de sus proyectos y hacer los
procesos de selección de quienes serán los constructores.

Esta modalidad de contrato busca:

 Severidad
 Eficiencia
 que no haya falta de confianza.

15
 Prevenir el conflicto, dando alertas de las situaciones que puedan afectar el
desarrollo normal del proyecto.

VENTAJAS:

 Asistencia técnica (oficina de gestión de proyectos): supervisión y control de la


implementación de los proyectos.
 Delivery- procurement: selección de proveedores.
 Desarrollo e implementación de planes de transferencia de conocimiento al
Perú.
 Legado: centrado en la operación y mantenimiento de la infraestructura.

EXPERIENCIAS RECIENTES:

 Los juegos Panamericanos lima 2019- reyno Unido.


 El aeropuerto de Chinchero (Cusco . Corea del Sur).
 Las obras de reconstrucción con cambios (9 regiones)- Reyno Unido e Irlanda
del Norte.
 Los hospitales de Sergio Bernales (Lima) y Lorena (Cusco) Francia.

1. La selección de proveedores la realiza el estado (extranjero), bajo estándares


internacionales.
2. Se utilizan modelos de contratos bajo enfoque colaborativos (FIDIC, NEC)
3. Herramientas: BIM- modelamiento digital.
4. Mecanismos para evitar controversias (DAAB)

3.2. INVERSIÓN PÚBLICA

es toda intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos


públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar bienes o
servicios que se brinda a la población

3.2.1. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Es el ministerio encargado de las obras públicas que se realizan en la República del


Perú. Además se encarga promover la instalación del suministro
de agua y desagüe en todo el país.

Diseña, promueve y ejecuta la política sectorial, contribuyendo al desarrollo territorial


sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores
recursos.

A) BONO RENTA JOVEN

El programa Renta Joven es una ayuda económica o subsidio que el Estado


ofrece a ciudadanos entre los 18 y 40 años, para alquilar una vivienda cuyo
costo mensual sea de S/ 750.00 a S/ 1,560.00.

16
El Bono Renta Joven equivale a S/ 500.00, es otorgado durante cinco años y
se divide en dos partes: un 70% para el pago del alquiler mensual; y un 30%
que ayudará a los beneficiados a ahorrar para la inicial de un inmueble del
programa Techo Propio o Mivivienda al culminar este subsidio.1

Requisitos

Para poder acceder al Bono Renta Joven:

 Debes conformar un grupo familiar (GF) o un grupo de no dependientes


(GND), representado cada uno por una jefatura.
 Un GF está integrado por al menos dos personas que viven juntas, con
parentesco de hasta segundo grado de consanguinidad (abuelos,
hermanos, nietos) o primero de afinidad (suegros, yernos, nueras), o
por una pareja casada o de convivientes sin impedimento para casarse.
 Un GND está conformado por mínimo dos integrantes sin dependencia
económica o carga familiar mutua, sin importar si tienen o no
parentesco consanguíneo.
 En ambos casos, la jefatura está conformada por una persona, una
pareja casada o por convivientes sin impedimento matrimonial, que
tengan entre 18 y 40 años al momento de postular.
 El ingreso mensual de la jefatura del GF o GND no debe superar en
total los S/ 3,538.00.
 Ningún integrante del GF o GND debe ser propietario o copropietario ni
de un terreno, ni de una vivienda o sus aires independizados.
 Ningún miembro del GF o GND debe haber recibido antes, o estar
postulando para recibir, apoyo habitacional por parte del Estado como:
FONAVI, ENACE, FMV S.A. y BANMAT.
 Los jefes de cualquiera de los dos grupos no deben estar incluidos en el
Registro de Deudores Judiciales Morosos (REDJUM).

B) TECHO PROPIO

El Programa Techo Propio (PTP) es un programa del Ministerio de Vivienda


Construcción y Saneamiento (MVCS) orientado a facilitar el financiamiento de
vivienda a las familias peruanas con menores recursos.

Su objetivo es permitir el acceso a una Vivienda de Interés Social (VIS) que


cuente con servicios de electricidad, agua potable y desagüe, así como con las
condiciones adecuadas de habitabilidad.Uno de los principales atributos del
programa es el Bono Familiar Habitacional(BFM) un subsidio otorgado por el
estado a las familias beneficiarias del proyecto como un complemento al ahorro
del que disponen para acceder a la vivienda.

1
https://www.gob.pe/8297-acceder-a-bono-renta-joven

17
BENEFICIOS

Liquidez para la ejecución del proyecto: El constructor puede contar, con el


100% de la inversión total del proyecto antes de iniciar las obras ya que puede
disponer de los desembolsos del Bono Familiar Habitacional (BFH), así como
de los Ahorros y Créditos Complementarios de los Grupos Familiarias
Beneficiarios (GFB).

 Proyectos con economía de escala: El constructor puede desarrollar


megaproyectos inmobiliarios o grandes proyectos con el consecuente
beneficio en costos.
 Proyectos con riesgo comercial mínimo: Demanda efectiva
insatisfecha a lo largo de todo el territorio nacional. El Déficit
habitacional nacional bordea los 2 millones de viviendas.

LAS MODALIDADES DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA TECHO PROPIO


SON:

 Adquisición de Vivienda Nueva


 Construcción en Sitio Propio
 Mejoramiento de Vivienda

18
3.2.2. PROGRAMA ARRANCA PERÚ

consiste en serie de inversiones que hará el Gobierno para dinamizar la economía y


crear cerca de 1 millón 9,704 empleos en corto plazo.

programa "Arranca Perú", destinado a generar más de un millón de empleos en 4


sectores.

serie de inversiones que hará el Gobierno para dinamizar la economía y crear cerca de
1 millón 9,704 empleos en corto plazo.

La inversión pública será alrededor de 6,436 millones de soles, los que


serán asignados a cuatro sectores: transporte y comunicaciones, vivienda,
agricultura y trabajo

de esta manera funcionará el programa "Arranca Perú":

 En el sector transportes y comunicaciones se dará mantenimiento a las redes


viales nacional y vecinal, generando 570, 000 puestos de trabajo y destinándose
como inversión 3, 897 miillones de soles.

 En el sector vivienda se planifica la construcción de 20 000 viviendas,


generándose 80, 000 empleos, así como la construcción y mejoramiento de
pistas y veredas, creándose 57, 079 empleos. Para ambos frentes el Gobierno
autorizará la inversión de 535 millones y 937 millones de soles, respectivamente.

 En el rubo de agricultura se dispondrá la realización de canales de riego y


mantenimiento de drenes, creándose 76, 555 puestos de trabajo y cuya inversión
será de 373 millones de soles.

 En el sector trabajo, si bien existe el programa "Trabaja Perú; sin embargo, se


destinará alrededor de 694 millones de soles para el financiamiento de 226 070
empleos temporales.

19
4. CONCLUSIONES

La inversion privada en el pais es es muy importante para promover más trabajo,


reducir la pobreza, crear más oportunidades y promover el progreso personal y social,
familiar y de todo el país.
Una mayor inversión privada permite una mayor generación de empleo directa e
indirectamente a través de su efecto positivo sobre el crecimiento económico.
En los contratos gobierno gobierno el estado hace un convenio con otro estado para
asistencia tecnica asi como tambien para la selección de de proveedores.
En una obra de gran envergadura es necesario que el pais realice una contrato
gobierno gobierno, por que el estado (extranjero) garantizara y hara que sea mas
efectiva el cumplimiento de los estandares internacionales.
La inversión pública se incrementó en 31%, en términos nominales, respecto del mismo
periodo el año anterior, siendo esta la tasa más alta de los últimos 19 meses. Así, en
octubre se ejecutaron 2,737 millones de soles

Es importante destacar que esta expansión de la inversión pública es generalizada a


todo nivel de gobierno, lo que potencia el impulso fiscal sobre la economía nacional.

Así, la inversión del gobierno nacional creció 19%, mientras que la inversión de los
gobiernos regionales y locales creció 35% y 46%, respectivamente.

20
5. BIBLIOGRAFIA- LINKOGRAFIA

 https://peruconstruye.net/2018/11/16/inversion-publica-en-sector-vivienda-y-
saneamiento-crecio-590-9-en-octubre/
 https://www.mivivienda.com.pe/PORTALWEB/promotores-
constructores/pagina.aspx?idpage=81
 https://www.mivivienda.com.pe/portalweb/promotores-
constructores/pagina.aspx?idpage=62
 https://www.gob.pe/8297-acceder-a-bono-renta-joven
 https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Vivienda,_Construcci%C3%B3n_y_
Saneamiento
 https://comparabien.com.pe/blog-consejos/que-programa-fondo-mi-
vivienda#:~:text=El%20Programa%20Fondo%20Mi%20Vivienda%20se%20enc
arga%20de%20brindar%20el,Seguros%20y%20AFP%20(SBS).
 https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-
descarga/Anexo_DS314_2017EF.pdf
 https://laley.pe/art/9830/arranca-peru-todo-lo-que-debes-saber-sobre-el-
programa-que-generara-mas-de-un-millon-de-empleos
 https://www.youtube.com/atch?v=CMhICyNRQfM&feature=youtu.be

21

También podría gustarte