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GESTION, ADMINISTRACION Y
FINANZAS ARQUITECTONICAS
DOCENTE:
ARQ. LUIS ALBERTO PALACIO VALENZUELA
ALUMNOS:
-CIPRIAN PERALTA TIFFANI
-PHUYO HUILLCA JUAN JOSE
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INDICE
1. INTRODUCCION ................................................................................................................ 3
2. MARCO CONCEPTUAL.................................................................................................... 4
2.1. ¿QUÉ ES UN PROYECTO? ..................................................................................... 4
2.2. ¿QUÉ ES UNA INVERSIÓN? .................................................................................. 4
2.3. ¿QUÉ ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN? ....................................................... 4
2.4. COMPONENTES PRINCIPALES DE UN PROYECTO ....................................... 4
3. INVERSION PÚBLICA Y PRIVADA ................................................................................ 5
3.1. INVERSION PRIVADA .............................................................................................. 5
3.1.1. NORMATIVA GENERAL ................................................................................... 8
3.1.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN .................................... 8
3.1.3. SISTEMA DE COORDINACIÓN Y RESPUESTA DEL ESTADO EN
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN – SICRECI ................... 9
3.1.4. ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS......................................................... 9
3.1.5. ÁMBITO DE APLICACIÓN.............................................................................. 11
3.1.6. TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE APP ....................................................... 12
3.1.7. INVERSIÓN MÍNIMA ....................................................................................... 12
3.1.8. CONTRATOS GOBIERNO GOBIERNO....................................................... 15
3.2. INVERSIÓN PÚBLICA............................................................................................. 16
3.2.1. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO ...... 16
3.2.2. PROGRAMA ARRANCA PERÚ ..................................................................... 19
4. CONCLUSIONES ............................................................................................................. 20
5. BIBLIOGRAFIA- LINKOGRAFIA .................................................................................... 21
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1. INTRODUCCION
La importancia de la inversión del sector privado y público resalta cuando se aprecia
un crecimiento importante en la infraestructura física, lo que contribuye a impulsar la
actividad productiva del país y en el mejoramiento de las actividades de educación y
salud.
La inversión privada en el Perú ha experimentado una marcada evolución a lo largo
del tiempo, el mismo que ha propiciado la participación del sector privado bajo
diversas modalidades. En ese decreto, se define a la inversión privada como aquella
que proviene de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, distintas del
Estado peruano, sector público y empresas del Estado
La inversión pública del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento alcanzó una
ejecución de 114 millones 339,659 soles en octubre, registrando una expansión de
590.9% con relación a similar mes del 2016 (16 millones 548,654), informó el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
“A nivel de Gobierno Nacional la inversión en Vivienda, Construcción y Saneamiento
creció 590.9%. Este nivel es importante para nosotros tomando en cuenta que es un
sector social” manifestó una fuente del MEF a la Agencia Andina.
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2. MARCO CONCEPTUAL
Una inversión por otra parte, es la colocación de capital para obtener una ganancia
futura.
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Con la información de ingresos que proviene del mercado,
la información de costos y de inversión que proviene de
operaciones se procede a diseñar el flujo de caja, el mismo
que contiene un flujo de inversiones, que muestra las
FLUJO DE CAJA entradas y salidas de efectivo por las inversiones realizadas
o por la venta de activos.
A finales del 2018, el Estado peruano publicó el Decreto Legislativo N° 1362, que regula
la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y
Proyectos en Activos, así como su Reglamento, mediante el Decreto Supremo N° 240-
2018-EF, que constituye el marco legal vigente de las APP en el país. Entre los aportes
de la actual normativa destaca la rectoría del Ministerio de Economía y Finanzas, la cual
agrupa todas las competencias de políticas y lineamientos relacionados con las APP.
Con ello, Proinversión se dedicará a estructurar, promocionar y adjudicar los proyectos.
La normativa de APP también desarrolla órganos especializados para la gestión de
proyectos y un procedimiento especial de apoyo técnico y legal en aspectos de alta
complejidad.
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Gráfico N° 1: Evolución del marco regulatorio de la promoción de la inversión
privada en el Perú
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Como consecuencia del marco legal favorable a la inversión privada, entre otros
factores, desde inicios de la década de los 1990s el Perú ha logrado ejecutar proyectos
de inversión, bajo diferentes modalidades de participación del sector privado, en
diversos sectores económicos.
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Gráfico N° 3: Funciones principales de la DGPPIP
INVERSIÓN PRIVADA
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3.1.3. SISTEMA DE COORDINACIÓN Y RESPUESTA DEL ESTADO EN
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN – SICRECI
En este contexto, una política eficaz para la atracción de inversiones debe incluir
necesariamente un plan de acción que permita identificar y solucionar potenciales
disputas, así como asegurar una respuesta eficiente y coordinada del Estado en caso
de controversias con inversionistas. De esta forma, mediante Ley Nº 28933 promulgada
el 15 de diciembre de 2006, se creó el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado
en Controversias Internacionales de Inversión – SICRECI.
Según el artículo 29 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362, las Asociaciones
Público Privadas (APP) en el Perú se constituyen como una de las modalidades de
participación de la inversión privada, en la que se distribuyen de manera adecuada los
riesgos del proyecto y se destinan recursos preferentemente del sector privado, para la
implementación de proyectos en los que se garanticen Niveles de Servicios óptimos
para los usuarios.
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Contratos de largo Los Contratos de APP duran máximo 60 años (incluye ampliaciones y
plazo renovaciones) y, en el caso de IPC, duran un mínimo de 10 años.
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activo, etc.), lo que implica que el privado asuma una gran parte de los
riesgos inherentes al proyecto, según se defina en el Contrato de APP.
Servicios públicos
Desarrolla
Servicios vinculados a la infraestructura y servicios públicos.
infraestructura
pública, servicios Proyectos de investigación aplicada.
públicos, entre
otros. Proyectos de innovación tecnológica.
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Compromisos Firmes:
Compromisos Contingentes:
En el artículo 2 del Decreto Legislativo N°1362, nos indica que el presente Decreto
Legislativo es de aplicación a las entidades pertenecientes al Sector Público No
Financiero (SPNF), conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1276, Decreto
Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal del
Sector Público No Financiero, es decir, los Ministerios, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales así como otras entidades públicas habilitadas mediante ley
expresa. Respecto al ámbito territorial, la Ley Marco de APP y su reglamento se
aplican en todo el territorio nacional y en los tres niveles de gobierno, siendo de
cumplimiento obligatorio para cualquier funcionario y/o servidor público.
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3.1.6. TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE APP
Según el artículo 29 del Reglamento del Decreto Legislativo N°1362, las APP pueden
emplearse para la implementación de proyectos en:
Sobre el límite mínimo de inversión para promover proyectos de APP, el artículo 29 del
Reglamento N° 1362 plantea lo siguiente:
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cofinanciadas de origen estatal , el CTI o CTP en caso no contenga
componente de inversión, debe superar las siete mil (7 000) UIT.
PROYECTOS EN ACTIVOS
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Dichas entidades promueven la inversión privada sobre activos de su titularidad a
través de su Organismo Promotor de la Inversión Privada (OPIP) respectivo. Se puede
aplicar esta modalidad sobre activos presentes o futuros de titularidad de las
entidades, bajo los siguientes esquemas:
Según el Decreto Legislativo N° 1362, los principios de aplicación para los PA son: (1)
Competencia; (2) Transparencia; (3) Enfoque de Resultados; (4) Planificación; (5)
Responsabilidad Presupuestal e (6) Integridad. El detalle de cada uno de estos
principios puede verse en Principios.
Como todo proyecto de inversión, los PA requieren ser evaluados por sus entidades
titulares antes de ser incorporados al Proceso de Promoción, a fin de analizar
aspectos como el mejor uso que se le podría dar al activo (costo de oportunidad), la
modalidad contractual a celebrar (contrato de venta o permuta de activa, etc.), entre
otros temas. Por ello, la normativa establece que de manera previa a la incorporación
de un PA al Proceso de Promoción, la entidad pública titular del proyecto presenta al
OPIP el Informe de Evaluación (IE) del PA, que como mínimo contiene:
1. Antecedentes.
2. Descripción de los bienes y/o servicios, materia del proyecto.
3. Compromisos de inversión, de corresponder.
4. Informe preliminar de valorización del activo y el costo de oportunidad del
activo, de corresponder.
5. Modalidad contractual a celebrar con el Estado.
6. Declaración jurada expresando que el Proyecto en Activo no compromete
recursos públicos ni traslada riegos propios de APP a la entidad pública.
7. Acreditación de la Capacidad Presupuestal de la entidad pública titular del
proyecto.
Una vez recibido el IE del PA, el OPIP puede solicitar información adicional a la
entidad pública titular del proyecto, la cual deberá ser remitida de manera completa en
un plazo máximo de noventa (90) días hábiles, caso contrario, el IE y la incorporación
al Proceso de Promoción son consideradas como no presentadas.
Por otro lado, con relación al contrato, la normativa requiere opinión previa favorable
de la entidad pública titular del proyecto, la cual deberá ser emitida en un plazo
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máximo de diez (10) días hábiles desde que se solicitó, caso contrario, la opinión se
considera como favorable.
El mecanismo de Obras por Impuestos es una oportunidad para que el sector público y
el sector privado trabajen de la mano para reducir la brecha de infraestructura
existente en el país. Mediante este mecanismo, las empresas privadas adelantan el
pago de su impuesto a la renta para financiar y ejecutar directamente, de forma rápida
y eficiente, proyectos de inversión pública que los gobiernos sub nacionales y las
entidades del gobierno nacional priorizan.
Una vez finalizada la ejecución o avance del proyecto, el Tesoro Público devuelve el
monto invertido a la Empresa Privada mediante Certificados (CIPRL O CIPGN) que
podrán ser utilizados para el pago del impuesto a la renta. Posteriormente, las
entidades públicas devuelven al Tesoro Público, el monto financiado para la ejecución
de sus proyectos.
Ventajas de Obras por Impuestos
Son herramientas y están regulados en la ley de contrataciones del estado como una
posibilidad que el estado haga contrato con otros estados. Los proyectos de gran
envergadura se ejecuten a través de esta modalidad es decir que el Perú haga
contrato para la asistencia técnica en obras de infraestructura, en la gestión y le asista
en la selección de proveedores, a nivel de contrato gobierno gobierno se pueden
adquirir bienes y/o servicios. No es que ese país va hacer la obra, en realidad lo que el
otro país hace es la supervisión, el control, ejecución de sus proyectos y hacer los
procesos de selección de quienes serán los constructores.
Severidad
Eficiencia
que no haya falta de confianza.
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Prevenir el conflicto, dando alertas de las situaciones que puedan afectar el
desarrollo normal del proyecto.
VENTAJAS:
EXPERIENCIAS RECIENTES:
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El Bono Renta Joven equivale a S/ 500.00, es otorgado durante cinco años y
se divide en dos partes: un 70% para el pago del alquiler mensual; y un 30%
que ayudará a los beneficiados a ahorrar para la inicial de un inmueble del
programa Techo Propio o Mivivienda al culminar este subsidio.1
Requisitos
B) TECHO PROPIO
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https://www.gob.pe/8297-acceder-a-bono-renta-joven
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BENEFICIOS
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3.2.2. PROGRAMA ARRANCA PERÚ
serie de inversiones que hará el Gobierno para dinamizar la economía y crear cerca de
1 millón 9,704 empleos en corto plazo.
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4. CONCLUSIONES
Así, la inversión del gobierno nacional creció 19%, mientras que la inversión de los
gobiernos regionales y locales creció 35% y 46%, respectivamente.
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5. BIBLIOGRAFIA- LINKOGRAFIA
https://peruconstruye.net/2018/11/16/inversion-publica-en-sector-vivienda-y-
saneamiento-crecio-590-9-en-octubre/
https://www.mivivienda.com.pe/PORTALWEB/promotores-
constructores/pagina.aspx?idpage=81
https://www.mivivienda.com.pe/portalweb/promotores-
constructores/pagina.aspx?idpage=62
https://www.gob.pe/8297-acceder-a-bono-renta-joven
https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Vivienda,_Construcci%C3%B3n_y_
Saneamiento
https://comparabien.com.pe/blog-consejos/que-programa-fondo-mi-
vivienda#:~:text=El%20Programa%20Fondo%20Mi%20Vivienda%20se%20enc
arga%20de%20brindar%20el,Seguros%20y%20AFP%20(SBS).
https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-
descarga/Anexo_DS314_2017EF.pdf
https://laley.pe/art/9830/arranca-peru-todo-lo-que-debes-saber-sobre-el-
programa-que-generara-mas-de-un-millon-de-empleos
https://www.youtube.com/atch?v=CMhICyNRQfM&feature=youtu.be
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