Ley Estatal de Protección A Testigos, de Chihuahua

H.
Congreso del Estado Secretara de Servicios Jurdico Legislativos Divisin de Documentacin y Biblioteca
Ley Estatal de Proteccin a Testigos

ltimo reforma P.O.E. 2010.10.02/No. 79
EL CIUDADANO LICENCIADO JOS REYES BAEZA TERRAZAS. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE DECRETO: DECRETO No. 697/09 II P.O. LA SEXAGSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU SEGUNDO PERODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL,
DECRETA
ARTCULO PRIMERO.- Se crea la Ley Estatal de Proteccin a Testigos, para quedar redactada de la
siguiente forma:
LEY ESTATAL DE PROTECCIN A TESTIGOS

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO ARTCULO 1. Objeto y alcances de la Ley. Esta Ley tiene por objeto establecer los mecanismos y procedimientos necesarios para asegurar que los intervinientes en riesgo en un proceso penal, puedan ejercer sus derechos y deberes en el marco de la procuracin y administracin de justicia, con confianza, y sin ser obstaculizados o sujetos de intimidacin, presin, amenaza o cualquier forma de violencia. ARTCULO 2. Testigos y allegados. Para los efectos de esta Ley, se entender por testigos o intervinientes en riesgo en una investigacin criminal o en un proceso penal, todas las personas que puedan verse intimidadas, amenazadas o presionadas por razn de su participacin actual o futura, por ser testigos, vctimas o servidores pblicos del sistema de justicia, o allegados a ellos. Por allegados de los intervinientes se entiende, para los efectos de esta ley, a las personas ligadas con vnculos de parentesco o afectivos con el testigo, que se vean en situacin de riesgo o peligro por las actividades de ste en el proceso.
Edificio Legislativo Libertad No.9 Col. Centro C.P. 31000 Chihuahua, Chih. Tel: (614) 412-32-00 http://congresochihuahua.gob.mx/
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ARTCULO 3. Competencia. La responsabilidad principal para la aplicacin de las medidas de proteccin previstas en esta Ley, recae en la institucin del Ministerio Pblico, sin perjuicio de las facultades que corresponden a la autoridad judicial, cuando el caso requiera otras medidas que afecten derechos del imputado o cuando se requiera su intervencin para el efectivo cumplimiento de las medidas. ARTCULO 4. Medidas suplementarias. Las autoridades competentes para la aplicacin de la presente Ley, tienen el deber de instrumentar todo tipo de medidas para el cumplimiento de la misma. Las medidas podrn ser administrativas, judiciales y de cualquier otro carcter, en procura de garantizar los derechos de las personas protegidas. Las medidas podrn aplicarse antes, durante o despus de concluido el proceso, de acuerdo con las circunstancias del caso. ARTCULO 5. Deber del Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico o los grupos especializados debern informar, en la primera entrevista con los testigos, sobre la posibilidad de aplicar medidas para protegerlos, y la importancia de que den aviso sobre cualquier evento que pueda constituir una amenaza o presin por el hecho de su participacin en la investigacin criminal o en el proceso penal. Las medidas de proteccin pueden extenderse a las personas allegadas con el interviniente, que se encuentren en riesgo con motivo de la participacin de ste. ARTCULO 6. Responsabilidad del imputado. El o los imputados que resulten condenados por sentencia firme, respondern al Estado de los gastos y erogaciones efectuados con motivo de la aplicacin de las medidas de proteccin y asistencia otorgadas a los testigos y sus allegados, derivadas del delito por el que fueron condenados.
TTULO SEGUNDO
PROTECCIN Y ASISTENCIA
CAPTULO NICO ARTCULO 7. Obligacin de colaboracin. Todas las entidades, organismos y dependencias estatales o municipales, y dems dependencias, organismos o instituciones privadas con los que se haya celebrado convenio, quedan obligados a prestar la colaboracin que les requiera el Ministerio Pblico o el rgano jurisdiccional competente, para la aplicacin de las medidas de proteccin y asistencia previstas en esta Ley. Las instancias mencionadas estarn obligadas a mantener en reserva y estricta confidencialidad toda la informacin que adquieran en virtud de su participacin en las actividades de colaboracin que ordena esta Ley. ARTCULO 8. Entidades de proteccin y asistencia. La proteccin y asistencia a que se refiere la presente Ley, debe proporcionarlas el Ministerio Pblico, a travs de la Oficina de Proteccin a Testigos de la Fiscala Especializada en Atencin a Vctimas y Ofendidos del Delito y dems obligados por la presente Ley. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 1142-2010 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 77 del 25 de septiembre de 2010]
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El Ministerio Pblico podr solicitar la colaboracin de cualquier autoridad para garantizar, de manera efectiva, la seguridad y bienestar fsico, psicolgico y social de los testigos y sus allegados en los trminos de la presente Ley. ARTCULO 9. Celebracin de acuerdos. A fin de lograr los objetivos de esta Ley, la Fiscala General est facultada para celebrar acuerdos o convenios con personas fsicas o morales, estatales, nacionales o internacionales, que resulten conducentes para favorecer la proteccin de los intervinientes en riesgo. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1142-2010 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 77 del 25 de septiembre de 2010] ARTCULO 10. Presupuesto. El Ejecutivo del Estado solicitar las partidas presupuestarias necesarias para el adecuado funcionamiento de los programas de proteccin a intervinientes en riesgo. Los rganos de la Administracin Pblica harn las previsiones presupuestarias que les permitan el debido cumplimiento de sus obligaciones, debiendo el Estado garantizar dicho presupuesto. ARTCULO 11. Gratuidad. Todo el apoyo, servicio o proteccin que se proporcione a los testigos y sus allegados en riesgo, ser gratuito, por lo que aquellas instituciones a quienes corresponda proporcionarlo, no podrn exigir remuneracin alguna por ello. ARTCULO 12. Polticas para la proteccin y asistencia. Para que la proteccin prevista en la presente Ley se haga efectiva, los obligados a proporcionar proteccin a los testigos y sus allegados en riesgo, segn sea su mbito de competencia, implementarn las polticas, estrategias y protocolos necesarios para tal efecto. ARTCULO 13. Canalizacin a servicios sociales. El Ministerio Pblico canalizar a los intervinientes en riesgo que as lo requieran, a los servicios sociales apropiados, destinados a su resguardo y proteccin de su integridad fsica y psicolgica. ARTCULO 14. Proteccin policial. Los cuerpos de seguridad pblica federales, estatales y municipales, como rganos auxiliares del Ministerio Pblico, establecern las medidas de vigilancia necesarias para la proteccin y asistencia de los testigos y sus allegados. Los organismos policiales, establecern grupos especiales para evaluar el grado de riesgo para los testigos y sus allegados y para ejecutar las medidas de proteccin y asistencia que hubieren sido ordenadas por el Ministerio Pblico o el rgano jurisdiccional correspondiente. ARTCULO 15. Lnea telefnica de emergencia. El titular de la Oficina de Proteccin a Testigos, establecer y mantendr una lnea telefnica de emergencia, las veinticuatro horas del da, con personal especialmente capacitado. El personal de esta oficina que reciba llamadas por la lnea telefnica de emergencia, de acuerdo con las circunstancias del caso, realizar todas las acciones necesarias para proporcionar la proteccin y atencin requeridas por los usuarios del servicio. En caso de gravedad, comunicar el evento al Ministerio Pblico y al titular de la Oficina de Proteccin a Testigos. 3 de 19

De todas las llamadas se conservar un registro de audio y se har un registro de todas las acciones adoptadas para atender la llamada. De las llamadas recibidas a travs de esta lnea, se notificar al Ministerio Pblico, y a los rganos judiciales competentes cuando se reciban llamadas relacionadas sobre asuntos en los que hayan intervenido.
TTULO TERCERO
MEDIDAS DE PROTECCIN
CAPTULO PRIMERO MEDIDAS DE PROTECCIN ARTCULO 16. Principios. Toda medida de proteccin debe ser inmediata y efectiva, proporcional al riesgo que se quiera prevenir y adecuada para generar confianza en los intervinientes en el cumplimiento de sus responsabilidades. Ante diversas posibilidades, debe aplicarse aquella medida que resulte menos lesiva o restrictiva para el interviniente en riesgo, y que cause menos molestias a terceros. ARTCULO 17. Criterios orientadores para el otorgamiento de las medidas de proteccin. Las medidas a las que se refiere la presente Ley, sern aplicadas en atencin a los siguientes criterios orientadores: I. La presuncin de un riesgo o peligro para la integridad de un interviniente y sus allegados en los trminos de la presente Ley, a consecuencia de su participacin, colaboracin o declaracin en la investigacin de un delito, o en un proceso penal; La viabilidad y proporcionalidad de la aplicacin de las medidas de proteccin; La urgencia del caso, y La trascendencia de la intervencin en la investigacin criminal o en el proceso penal, del sujeto a proteccin.
II. III. IV.
ARTCULO 18. Provisionalidad de las medidas de proteccin. Toda medida de proteccin debe ser impuesta provisionalmente, de acuerdo con las particulares necesidades del caso. Ante diversas posibilidades, debe aplicarse la medida que resulte adecuada y que, adems, resulte menos lesiva o restrictiva de derechos de terceros. Cuando por el cambio de las circunstancias que dieron lugar a la medida de proteccin, o por su ineficacia, sea necesario modificarla, se podrn imponer otras medidas. ARTCULO 19. Catlogo de medidas de proteccin. Adems de las medidas establecidas por el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado, para garantizar los fines de la investigacin criminal o del proceso penal, el Ministerio Pblico, en coordinacin con la Oficina de Proteccin a Testigos, podr disponer la ejecucin de las medidas de proteccin que resulten adecuadas, entre ellas: 4 de 19

1.- Proveer la seguridad necesaria para la proteccin de la integridad fsica de los intervinientes o testigos y, en su caso, de la de sus allegados. Para tales efectos se podr disponer: a) La custodia personal o residencial, bien mediante la vigilancia directa o a travs de otras medidas de seguridad, incluso en la residencia del sujeto protegido segn sea el caso; El alojamiento temporal de la persona protegida en lugares reservados o centros de proteccin; Rondines policiales al domicilio de la persona protegida; Prevenir a las personas que amenacen, presionen o intimiden a los intervinientes o testigos o sus allegados, para que se abstengan de acercarse a cualquier lugar donde se encuentren; Traslado con custodia de los sujetos protegidos, a las dependencias donde se deba practicar alguna diligencia o a su domicilio; Consultas telefnicas peridicas de la polica al sujeto protegido; Botones de emergencia, instalados por el Ministerio Pblico, en el domicilio del sujeto protegido o alarmas personales de ruido; Aseguramiento y defensa del domicilio del sujeto protegido; Entrega de telfonos celulares a los sujetos protegidos; Cambio de nmero telefnico del sujeto protegido, y Capacitacin sobre medidas de autoproteccin.
b)
c) d)
e)
f) g)
h) i) j) k)
2.- Proveer otros servicios necesarios para asistir a la persona protegida y en su caso a sus allegados, que podrn comprender: a) El suministro de los medios econmicos para alojamiento, transporte, alimentos, comunicacin, atencin sanitaria, mudanza, reinsercin laboral, trmites, sistemas de seguridad, acondicionamiento de vivienda y dems gastos indispensables, dentro o fuera del Estado o del pas, mientras la persona beneficiaria se halle imposibilitada de obtenerlos por sus propios medios; La asistencia para la reinsercin laboral; La asistencia para recibir servicios de educacin, y El cambio de domicilio temporal o definitivo, dentro o fuera del territorio estatal o nacional.
b) c) d)
3.- Tramitar la aplicacin de alguna de las medidas previstas para su asistencia, en la Ley de Atencin y Proteccin a Vctimas u Ofendidos del Delito. 5 de 19

En caso de que para la proteccin del interviniente o testigo, se requiera cambio de identidad de la persona, la medida se decretar de acuerdo a la legislacin aplicable. CAPTULO SEGUNDO OTRAS MEDIDAS DE PROTECCIN ARTCULO 20. Retencin y retiro de material audiovisual. Retencin y retiro de material audiovisual: El Ministerio Pblico y el rgano jurisdiccional, dentro del mbito de sus competencias, tomarn las medidas que consideren pertinentes, a fin de evitar que se capten imgenes por cualquier mecanismo, o para prevenir que imgenes tomadas con anterioridad se utilicen para identificar a los intervinientes, testigos y allegados que se encuentren bajo el rgimen de proteccin previsto en esta Ley. En tales casos, la autoridad judicial competente, bien de oficio o a solicitud del Ministerio Pblico o del interesado, ordenar la retencin y retiro del material fotogrfico, cinematogrfico, videogrfico o de cualquier otro tipo, a quienes contravinieren esta prohibicin. Cuando alguna persona sea sorprendida tomando la imagen de cualesquiera de los sujetos sometidos a la medida de proteccin, el Ministerio Pblico y las autoridades policiales quedan facultados para proceder de manera inmediata a la citada retencin, de todo lo cual notificarn, con la urgencia del caso, a la autoridad judicial. Dicho material ser devuelto a la persona a la que se le hubiere retenido, una vez comprobado que no existen elementos de riesgo que permitan identificar a las personas protegidas. En caso contrario, la autoridad judicial correspondiente ordenar la destruccin o resguardo de tales materiales. ARTCULO 21. Desalojo del imputado del domicilio de la vctima. Tratndose de los casos de delitos sexuales o de violencia familiar, el Ministerio Pblico deber solicitar al Juez de Garanta, el desalojo del imputado del domicilio de la vctima. ARTCULO 22. Prohibicin de acercarse a los intervinientes, testigos y sus allegados. En los casos en que el Ministerio Pblico lo estime necesario, podr solicitar al rgano judicial competente, la prohibicin al imputado de acercarse a los sujetos protegidos, as como a sus lugares de trabajo o estudio y dems lugares en que stos se encuentren. ARTCULO 23. Resguardo de identidad y otros datos personales. El resguardo de la identidad y de otros datos personales, es una medida de proteccin a cargo de todas las autoridades involucradas en el proceso penal, especialmente del Ministerio Pblico y del Poder Judicial, y se impondr invariablemente desde la primera actuacin hasta el final del proceso, o hasta que se considere conveniente, para los intervinientes, testigos y sus allegados, en los casos de: I. II. III. Violacin; Secuestro; Vctimas u ofendidos menores de edad, y
IV. Cuando el juzgador lo estime necesario para la proteccin de la vctima u ofendido.
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En todos los casos, se procurarn las medidas que salvaguarden el derecho de defensa del imputado o acusado. ARTCULO 24. Mecanismos para el resguardo. Los mecanismos para el resguardo de la identidad y de otros datos personales de los sujetos de la presente Ley, consistirn en: I. La preservacin durante la investigacin o el proceso penal, y despus del mismo en su caso, de su identidad, domicilio, profesin, lugar de trabajo, datos sensibles y cualquier otra informacin, la que ser entregada en sobre lacrado, exclusivamente al rgano jurisdiccional competente en su caso, para que sea ste quien lo muestre a la defensa e imputado, si as lo solicitan, con reserva para el resto de los asistentes a la audiencia; La adopcin de formas de control para su individualizacin, mediante numeraciones, claves o mecanismos electrnicos automatizados; La recepcin de sus testimonios en sesin privada, sin revelar pblicamente su identidad, y con el auxilio del personal de la Fiscala Especializada en Atencin a Vctimas y Ofendidos del Delito y peritos especializados en su caso, en lugar distinto a la sala de audiencia, por circuito cerrado, con la voz distorsionada y sin que aparezca su rostro, pudiendo hacerse uso de la caracterizacin, debiendo emplearse las tcnicas audiovisuales adecuadas para la transmisin de su testimonio en la sala de audiencias; [Fraccin reformado mediante Decreto No. 1142-2010 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 77 del 25 de septiembre de 2010] La fijacin como domicilio para recibir toda clase de citaciones y notificaciones, en la sede de la Oficina de Proteccin a Testigos de la Fiscala Especializada en Atencin a Vctimas y Ofendidos del Delito, quien las comunicar con la debida reserva y los acompaar a la audiencia respectiva y a su domicilio, y [Fraccin reformado mediante Decreto No. 11422010 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 77 del 25 de septiembre de 2010] Cualquier otro mecanismo tendiente a su proteccin.
II.
III.
IV.
V.
ARTCULO 25. Oportunidad y trmite del resguardo. En cualquier otro caso, el Ministerio Pblico o cualquier otra autoridad, cuando estime que la vida, integridad fsica o psicolgica de los intervinientes, testigos y sus allegados corra riesgo de peligro, impondr provisionalmente el resguardo de stos. CAPTULO TERCERO CONDICIONES PARA EL MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS ARTCULO 26. Obligaciones de los sujetos protegidos. El otorgamiento de las medidas de proteccin a los sujetos de la presente Ley, obliga a stos a: I. Colaborar con la procuracin y administracin de justicia, siempre que legalmente estn obligados a hacerlo; Acatar las recomendaciones que les sean formuladas en materia de seguridad; 7 de 19
II.

III. IV. V. VI. VII.
Utilizar correctamente las instalaciones y dems recursos proporcionados a su disposicin; Abstenerse de asumir conductas que pongan en peligro su seguridad; Colaborar para que su proteccin se desarrolle en condiciones dignas; Abstenerse de consumir sustancias embriagantes y sicotrpicas; Colaborar y someterse a los tratamientos mdicos, psicolgicos y de rehabilitacin que determine la Oficina de Proteccin a Testigos; Mantener comunicacin constante con la Oficina de Proteccin a Testigos, por conducto de las personas que le fueren asignadas; Observar un comportamiento tico y moral, y Las dems condiciones que en cada caso le sean determinadas.
VIII.
IX. X.
ARTCULO 27. De las condiciones y suspensin de las medidas de proteccin. La aplicacin de las medidas de proteccin a los sujetos de esta Ley, estar condicionada, en todo caso, a la aceptacin por su parte, tanto de las medidas de proteccin como de las condiciones a que se refiere el artculo anterior y las que en cada caso concreto se determinen. Se suspendern o cancelarn las medidas de proteccin, cuando el beneficiario incumpla con las condiciones aceptadas para dicho efecto, o se advierta que ste se ha conducido con falsedad.
TTULO CUARTO AUTORIDADES COMPETENTES

CAPTULO NICO ARTCULO 28. Fiscala General del Estado. La Fiscala General, a travs de la Fiscala Especializada en Atencin a Vctimas y Ofendidos del Delito, es el rgano facultado para garantizar la proteccin de los intervinientes, testigos y sus allegados, otorgando a quienes considere pertinente, las medidas necesarias para garantizar su vida, su integridad fsica, y cualquier otro bien que les sea propio. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1142-2010 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 77 del 25 de septiembre de 2010] ARTCULO 29. Subprocuradura de Derechos Humanos y Atencin a Vctimas del Delito. La Subprocuradura, a travs de su Oficina de Proteccin a Testigos, en el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, sin perjuicio de aqullas conferidas por otros ordenamientos, tiene las siguientes atribuciones: I. Elaborar anualmente un programa de proteccin a los intervinientes y testigos en riesgo y sus allegados, as como el presupuesto estimado necesario para su ejecucin; Elaborar los protocolos para atender las solicitudes del Ministerio Pblico, a fin de brindar la proteccin a los sujetos de la presente Ley; 8 de 19
II.

III.
Desarrollar protocolos de evaluacin sobre el grado de riesgo existente para los intervinientes, testigos y sus allegados; Disponer las medidas de proteccin adecuadas y proporcionales a los mismos, en coordinacin con el Ministerio Pblico y escuchando al interesado; Explicar a los intervinientes y testigos, sobre la importancia de declarar en el proceso, e informarles de las medidas que se instrumentarn para darles proteccin a ellos y a sus allegados; Solicitar la colaboracin de las instancias pblicas y privadas que sean necesarias para el mejor desarrollo de sus responsabilidades; Informar al Ministerio Pblico sobre la necesidad de modificar o autorizar alguna medida de proteccin; Asesorar, en materia de proteccin de intervinientes, testigos y sus allegados en riesgo en el proceso, a las instancias que tengan participacin en la ejecucin de las medidas; Mantener una lnea telefnica de emergencia en operacin, para atender a los intervinientes y testigos en riesgo y sus allegados; Procurar que el personal encargado de la proteccin y asistencia de los sujetos de esta Ley, sea de carcter multidisciplinario; Procurar que el criterio del personal encargado de la proteccin, refleje un equilibrio en cuanto al gnero y origen tnico de los sujetos de esta Ley; Proponer los Convenios, Acuerdos Generales, Lineamientos y dems normatividad necesaria para el cumplimiento de sus funciones; Llevar una estadstica de los servicios proporcionados, para el anlisis y mejoramiento del servicio, y Las dems que le confieran esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
ARTCULO 30. Poder Judicial del Estado. El Poder Judicial del Estado, tendr a su cargo: I. Dictar las medidas pertinentes para el resguardo de la identidad y otros datos personales del o los intervinientes o testigos, en los trminos de esta Ley, y Vigilar, en los trminos de la presente Ley, el cumplimiento del Ministerio Pblico en el otorgamiento de las medidas de proteccin a su cargo, y que no se violente el ejercicio del derecho de defensa u otros derechos fundamentales.
II.
ARTCULO 31. Otras Autoridades. Todas las entidades, organismos y dependencias estatales o municipales, y dems dependencias, organismos o instituciones privadas con los que se haya celebrado convenio, quedan obligados a prestar 9 de 19

la colaboracin que les requiera el Ministerio Pblico o el rgano jurisdiccional competente, para la aplicacin de las medidas de proteccin y asistencia previstas en esta Ley.
TTULO QUINTO
PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN
CAPTULO NICO ARTCULO 32. Trmite. Una vez recibido el requerimiento de proteccin por el interviniente o testigo, para s o para sus allegados, el Ministerio Pblico proceder a informarle sobre las distintas medidas de proteccin que resulten idneas para el caso, de modo tal que se apliquen aquellas que resulten menos intrusivas para la persona, pero que sean suficientes para protegerla. El Ministerio Pblico, proceder de inmediato a la aplicacin de medidas de proteccin, cuando respecto de alguno de los sujetos de la Ley exista amenaza, riesgo o peligro inminente de dao en su integridad, libertad, bienes materiales o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales. En caso de que el testigo, allegado a ste u otro interviniente en riesgo no est de acuerdo con las medidas de proteccin, podr ocurrir ante el rgano jurisdiccional competente en los trminos del presente Captulo, para que ste decida en definitiva. La autoridad jurisdiccional ante quien se promueva la accin de revisin, en su caso, fijar una audiencia a celebrarse a la brevedad, dentro de las veinticuatro horas siguientes, donde se escuche al promovente. En la citada audiencia deber estar presente un representante del Ministerio Pblico. Concluida la audiencia, la autoridad jurisdiccional deber dictar su decisin. ARTCULO 33. El mismo trmite se seguir en los casos en que el Ministerio Pblico se niegue a otorgar una medida de proteccin, la suspenda o la cancele. ARTCULO 34. rganos jurisdiccionales competentes. La competencia para resolver el conflicto a que se refiere el artculo anterior, corresponder: I. Al Juez de Garanta, si se promueve previo o durante la fase de investigacin y hasta el auto de apertura de juicio oral; A un Juez del Tribunal de Juicio Oral, durante el lapso que transcurra entre el dictado del auto de apertura de juicio oral y hasta antes de iniciar la celebracin de la audiencia de debate; 10 de 19
II.

III.
Al Tribunal de Juicio Oral, si se promueve despus de la apertura del juicio oral y hasta que la sentencia cause ejecutoria; Al Presidente del Tribunal de Juicio Oral que dict la sentencia, en la fase de ejecucin de penas y medidas de seguridad, y A las Salas Penales del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, cuando sea la autoridad judicial la que determine el resguardo de identidad u otros datos personales.
IV.
V.
ARTCULO 35. Legitimacin para promover la accin de revisin. La accin de revisin podr ser promovida por: I. II. El solicitante de la proteccin, en caso de negativa del Ministerio Pblico para otorgarla; El sujeto a la proteccin, cuando se le haya aplicado una medida de proteccin distinta a la solicitada, se haya suspendido o cancelado la impuesta, se haya dictado por un tiempo ms breve que el requerido, u otra cuestin anloga, y considere que con ello no se garantiza su vida, integridad fsica u otros bienes; El imputado, acusado o su defensor, cuando estimen que la medida impuesta vulnera sustancialmente su derecho a la defensa, y El Ministerio Pblico, cuando se trate de medidas de resguardo de identidad u otros datos personales dictadas por autoridad judicial.
III.
IV.
ARTCULO 36. Oportunidad para promover. La accin de revisin deber promoverse por el interesado, a ms tardar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al momento en que haya tenido conocimiento de la resolucin del Ministerio Pblico o de la autoridad judicial, a la que se oponga. La interposicin de la accin no suspender la ejecucin o efectos de la medida impugnada. ARTCULO 37. Alcances y efectos de la resolucin del rgano jurisdiccional. La resolucin que recaiga a la accin de revisin, tendr el alcance confirmatorio, denegatorio o modificatorio; dicha resolucin deber ejecutarse en forma inmediata. Contra estas resoluciones no procede recurso alguno. ARTCULO 38. Suspensin de apoyos y beneficios. Cuando se advierta falsedad en la informacin proporcionada por la persona protegida, podr suspenderse cualquier apoyo y beneficio otorgados, sin perjuicio de exigirle a ste las responsabilidades correspondientes.
TTULO SEXTO
SANCIONES
CAPITULO NICO ARTCULO 39. Desacato de la medida de proteccin ordenada. 11 de 19

Aquel a quien corresponda acatar la medida de proteccin acordada a favor de los intervinientes, testigos y sus allegados, que no le diere cabal cumplimiento, en los trminos y condiciones establecidos, se le aplicarn de 100 a 1000 das multa. En caso de que se produzca afectacin a la integridad fsica o privacin de la vida del interviniente, testigo o sus allegados, se aplicarn las mismas penas previstas en el artculo siguiente. ARTCULO 40. Violacin de la reserva. Con independencia de la responsabilidades civiles y administrativas que pudieren corresponder, toda persona que teniendo informacin relacionada con las medidas de proteccin acordadas a alguno de los intervinientes, testigos o sus allegados, la revelare, comprometiendo con ello la seguridad de la persona protegida, ser sancionada con prisin de dos a cuatro aos, en caso de tratarse de un funcionario pblico, la pena ser aumentada en una tercera parte. Si con ocasin de la revelacin de la informacin el interviniente, testigo o sus allegados, sufrieren un dao o lesin en su integridad, libertad o bienes materiales, la pena ser de cuatro a ocho aos de prisin y se incrementar en una mitad si se produjere la muerte.
TTULO SPTIMO
DE LOS FONDOS PARA LA APLICACIN DE ESTA LEY
CAPTULO NICO ARTCULO 41. Adscripcin y administracin. Los fondos para la proteccin y asistencia a que se refiere la presente Ley, sern administrados por la Direccin Administrativa de la Fiscala General del Estado. En el presupuesto estatal, se incorporar una partida destinada a asegurar el pago de los gastos por concepto de asistencia y proteccin a los intervinientes, testigos y sus allegados, la cual estar destinada a financiar la ejecucin de programas, acciones o servicios de proteccin, asistencia y atencin. [Prrafo primero y segundo, reformado mediante Decreto No. 1142-2010 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 77 del 25 de septiembre de 2010] El Reglamento y su normativa interna establecern el procedimiento para la administracin de los recursos del programa de atencin a intervinientes, testigos y sus allegados. ARTCULO 42. Otros recursos. De las multas impuestas en procesos penales, decomisos y extincin de dominio a que se refiere la ley correspondiente, ya sea por delitos estatales o conexos del orden federal, se destinar un porcentaje suficiente que, aunado a las donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados o cualquier clase de asignacin lcita de personas fsicas, entidades nacionales e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales, y cualesquiera otras, sern en beneficio del fondo para el programa de proteccin y asistencia de intervinientes y testigos y sus allegados.
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforman los artculos 13, 83, 106, 230, 267, 334 y 341 del Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua, para quedar como sigue: Artculo 13. Igualdad entre las partes. 12 de 19

Salvo las excepciones que autoriza este Cdigo, y las derivadas de la Ley Estatal de Proteccin a Testigos, los jueces no podrn mantener, directa o indirectamente, comunicacin con alguna de las partes o sus defensores, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. La contravencin a este precepto ser sancionada en los trminos que establezcan las leyes. Corresponde a los jueces preservar el principio de igualdad procesal y despejar los obstculos que impidan su vigencia o la debiliten. Artculo 83. Principios de legalidad procesal y oportunidad. I a IV En los casos de la fraccin II del presente artculo, el Ministerio Pblico podr ofrecer al imputado medidas especiales de proteccin, de conformidad con la ley de la materia. Artculo 106. Funciones del Ministerio Pblico. Se asegurar de resguardar la prueba y de establecer medidas especiales de proteccin para los intervinientes y testigos en riesgo y sus allegados, de acuerdo con la Ley Estatal de Proteccin a Testigos. Artculo 230. Secreto de las actuaciones de investigacin. El Ministerio Pblico podr solicitar excepcionalmente al juez que cierta informacin se mantenga bajo reserva, cuando sea indispensable para evitar la destruccin, alteracin u ocultamiento de pruebas, la intimidacin o amenaza o influencia a los testigos del hecho, a fin de asegurar el xito de la investigacin, o para la proteccin de personas o bienes jurdicos. Si el juez considera procedente la solicitud, as lo resolver y determinar el plazo de la reserva, siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el derecho de defensa. El rgano judicial competente, deber revisar cada mes la reserva para determinar si subsisten los motivos que la justifiquen. La reserva podr ser prorrogada cuando sea estrictamente indispensable, pero no ms all de la formulacin de la acusacin, hecha excepcin de los casos de intervinientes y testigos en riesgo y sus allegados, en los cuales la reserva continuar hasta que stos rindan testimonio en la Audiencia de Debate de Juicio Oral. En estos casos, el juez proporcionar al imputado el tiempo necesario para preparar el contra examen del testigo. En los supuestos anteriores, el Tribunal decretar las medidas de proteccin necesarias para salvaguardar la integridad del interviniente o testigo en riesgo y de sus allegados, de acuerdo con la Ley Estatal de Proteccin a Testigos. 13 de 19

Para estos efectos, se entender por testigos o intervinientes en riesgo en una investigacin criminal o en un proceso penal, todas las personas que puedan verse intimidadas, amenazadas o presionadas por razn de su participacin actual o futura, por ser testigos, vctimas, o servidores pblicos del sistema de justicia, o allegados a ellos. Por allegados de los intervinientes se entiende, para los efectos de este Cdigo, a las personas ligadas con vnculos de parentesco o afectivos con el testigo, que se vean en situacin de riesgo o peligro por las actividades de ste en el proceso. Artculo 267. Anticipo de prueba. Si al hacrsele la prevencin prevista en el prrafo anterior, el testigo manifestare la imposibilidad de concurrir a la Audiencia de Debate del Juicio Oral, por tener que ausentarse a larga distancia, vivir en el extranjero o exista motivo que hiciere temer su muerte, su incapacidad fsica o mental que le impidiese declarar, se trate de un interviniente o testigo en riesgo al cual sea imposible dar proteccin de otra forma, o algn otro obstculo semejante, las partes podrn solicitar al Juez o, en su caso, al Tribunal de Juicio Oral, que se reciba su declaracin anticipadamente. La solicitud de desahogo de prueba anticipada podr plantearse desde que se presenta la denuncia y hasta antes de la celebracin de la citada audiencia. Artculo 334. Deber de testificar. Con el objeto de que cumpla con sus deberes procesales, se podrn disponer medidas especiales de proteccin cuando el interviniente, testigo o sus allegados sean considerados en riesgo, en los trminos de la Ley Estatal de Proteccin a Testigos, de acuerdo con lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 266 de este Cdigo. Artculo 341.- Testimonios especiales. Cuando deba recibirse testimonio de menores de edad, vctimas del delito, o de otros intervinientes que se encuentren en riesgo, sin perjuicio de la fase en que se encuentre el proceso, el juzgador podr ordenar su recepcin de acuerdo a los mecanismos del resguardo sealados por el artculo 24 de la Ley Estatal de Proteccin a Testigos. Derogado.
ARTCULO TERCERO.- Se reforman los artculos 308 y 311 del Cdigo Penal del Estado de Chihuahua, para quedar como sigue:
Artculo 308. 14 de 19

Las mismas penas se le impondrn a quien, por cualquier medio, amenace, intimide o presione indebidamente a un interviniente o testigo en riesgo y sus allegados, para inculpar o exculpar a alguien en una investigacin criminal o en un proceso penal. Las penas previstas en este artculo se aumentarn en una mitad cuando se trate de servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones. Artculo 311. Las mismas penas se le impondrn a quien, por cualquier medio, amenace, intimide o presione a un interviniente o testigo y sus allegados, para que no declare, declare falsamente u oculte la verdad, en una investigacin criminal o en un proceso penal. Las penas previstas en este artculo se aumentarn en una mitad cuando se trate de servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Las disposiciones de la presente Ley, sern aplicables a los mecanismos de proteccin otorgados a los intervinientes y testigos y sus allegados, en los trminos de lo dispuesto por el artculo 342 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado. DADO en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veinticinco das del mes de junio del ao dos mil nueve. PRESIDENTE DIP. GERARDO ALBERTO FIERRO ARCHULETA. Rbrica. SECRETARIA DIP. MARA VILA SERNA. Rbrica. SECRETARIA DIP. ROSA MARA BARAY TRUJILLO. Rbrica. Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinte das del mes de julio del ao dos mil nueve. El Gobernador Constitucional del Estado. LIC. JOSE REYES BAEZA TERRAZAS. Rbrica. El Secretario General de Gobierno. LIC. SERGIO GRANADOS PINEDA. Rbrica.
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Decreto No. 1142-2010 XII P.E. mediante el cual se reforman los artculos 2, fraccin II; 5; 13, prrafos primero, segundo y sus fracciones I, II, III, IV y V; tercero, cuarto y quinto prrafos; 24, fracciones XIV y XV, y 35; as mismo, se derogan los artculos 13 en su fraccin VI; 24, fraccin XVI, y 35 bis; todos de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua. Se Expide la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 32, fraccin lll; y 61, fraccin l, inciso c); ambos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 3; 4; 7, fracciones X y XI; 11, apartado A, fraccin IV, inciso c; y apartado B, fraccin IV, inciso c; 17 y 18; todos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera Policial del Estado de Chihuahua. Se reforman diversos artculos de la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del Estado de Chihuahua, misma que pasa a intitularse Ley de Ejecucin de Penas y Medidas Judiciales. Se reforman diversos artculos de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica. Se reforman los artculos 1; 2, fracciones IV y VII; 3; 4; 15; 16; 20; 21; 22 y 23, primer prrafo; as mismo, se adiciona el artculo 17 con un segundo prrafo, y el 23 con una ltima parte, todos ellos de la Ley de Atencin y Proteccin a Vctimas u Ofendidos del Delito del Estado de Chihuahua. Se reforma el Artculo 5 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 43, segundo prrafo; 44 y 50, fraccin XXlV; as mismo, la denominacin del Captulo Xl, Ttulo Cuarto y sus artculos 101 al 103, actualmente derogados, todos de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado. Se reforman, adicionan y derogan diversos artculos de la Ley de Justicia Penal Alternativa del Estado de Chihuahua. Se reforma los artculos 8, primer prrafo; 9; 24, fracciones lll y lV; 28 y 41, primero y segundo prrafos; todos de la Ley Estatal de Proteccin a Testigos. Se reforma el inciso b) de la fraccin lll del artculo 75; los artculo 688, 699, 703, 706, 708; prrafo primero del 709, 715; fraccin lV del 722; fraccin lll del 724 y el 733, todos ellos del Cdigo Administrativo del Estado de Chihuahua. Se reforma el artculo 190 de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Chihuahua. Se reforma la fraccin XVl del artculo 5 y la fraccin Xlll del 60, ambos de la Ley de Ganadera del Estado de Chihuahua. Se derogan y reforman diversos artculos de la Ley de Proteccin Civil del Estado de Chihuahua. Se deroga el artculo 31, y se reforman los artculos 1, fraccin Vll; 17, fraccin lll; 25, fraccin lll y 30, todos ellos de la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Se deroga el artculo 10, y se reforman los artculos 9; 17, fraccin Vlll, y 39, segundo prrafo, todos de la Ley Para la Prevencin de las Adicciones, Tratamiento, Disminucin de Dao y Reinsercin Social de Personas con Adiccin en el Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 93; 105, prrafo primero y el 346, en su prrafo primero, todos del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua. Se reforman diversos de la Ley Reguladora de la Base de Datos Genticos para el Estado de Chihuahua. Se reforman diversos artculos de la Ley de Vialidad y
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Trnsito para el Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 3, tercer prrafo; 4, en su tercer prrafo; 43, fraccin II del primer prrafo. Todos de la Ley de Extincin de Dominio del Estado de Chihuahua, Se reforma el artculo 39, segundo prrafo del Cdigo Civil del Estado de Chihuahua, Se reforman los artculos 32, quinto prrafo, y 86 en su fraccin l; ambos del Cdigo Penal del Estado de Chihuahua. Se reforman diversos artculos del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua. Se abroga la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado.
Decreto publicado el 25 de septiembre de 2010 en el P.O.E. No. 77
ARTCULO UNDCIMO.- Se reforman los artculos 8, primer prrafo; 9; 24, fracciones III y IV; 28 y 41, primero y segundo prrafos; todos de la Ley Estatal de Proteccin a Testigos.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La reforma prevista en el presente Decreto, entrar en vigor el da cinco de octubre de dos mil diez, previa su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Para el cumplimiento del presente Decreto, se faculta al Titular del Ejecutivo para organizar la estructura administrativa de la Fiscala General del Estado, y para asignar las partidas necesarias en el Presupuesto de Egresos de 2010, as como su transferencia entre programas sectoriales. Sin perjuicio de las acciones de entrega-recepcin de las administraciones estatales, inmediatamente despus de la entrada en vigor del presente Decreto se debern iniciar los procedimientos de entrega recepcin de los recursos humanos, materiales y financieros por parte de la Procuradura General de Justicia del Estado y de la Secretara de Seguridad Pblica Estatal a la Fiscala General del Estado. ARTCULO TERCERO.- El trmite de los asuntos iniciados ante la Procuradura General de Justicia del Estado y ante la Secretara de Seguridad Pblica Estatal, con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, sern continuados por la Fiscala General del Estado. ARTCULO CUARTO.- Los servidores pblicos adscritos a la Procuradura General de Justicia del Estado y a la Secretara de Seguridad Pblica Estatal, que pasen a formar parte de la Fiscala General del Estado, en ninguna forma resultarn afectados en los derechos que hayan adquirido en virtud de su relacin laboral. ARTCULO QUINTO.- Las funciones, facultades, derechos y obligaciones establecidos a cargo de la Procuradura General de Justicia, as como de la Secretara de Seguridad Pblica Estatal, o de sus titulares, en cualquier ordenamiento legal, as como en contratos, convenios o acuerdos celebrados con dependencias o entidades de Gobierno del Estado de Chihuahua, o con dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, y de los Municipios, as como con cualquier persona fsica o moral, sern asumidos por la Fiscala General del Estado, o su Titular, de acuerdo con las atribuciones que mediante el presente Decreto se le otorga. ARTCULO SEXTO.- El Consejo Estatal de Seguridad Pblica a que se refiere el artculo 24 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica deber instalarse a ms tardar el treinta de octubre de dos mil diez. 17 de 19

ARTCULO SPTIMO.- Derogado. [Artculo Derogado mediante Decreto No. 1227-2010 XIV P.E. publicado en el P.O.E. No. 79 del 02 de octubre de 2010, mismo que entra en vigor el 05 de octubre de 2010] ARTCULO OCTAVO.- La administracin de los establecimientos penitenciarios y la custodia de procesados y sentenciados que actualmente se encuentran a cargo de las administraciones municipales, se ejercer por el Estado a solicitud de los ayuntamientos correspondientes. Si dentro de los tres aos posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto no se plantearan dichas solicitudes, el Estado realizar las previsiones presupuestales necesarias para la asuncin de estas atribuciones al inicio del ejercicio fiscal inmediato posterior. ARTCULO NOVENO.- Se abroga la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado. D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., al segundo da del mes de septiembre del ao dos mil diez. PRESIDENTE. DIP. RICARDO YEZ HERRERA. Rbrica. SECRETARIA. DIP. REBECA ACOSTA BACA. Rbrica. SECRETARIA. DIP. MARA VILA SERNA. Rbrica. Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veintitrs das del mes de septiembre del ao dos mil diez. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. JOSE REYES BAEZA TERRAZAS. Rbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. LIC. SERGIO GRANADOS PINEDA . Rbrica.
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NDICE
POR ARTCULOS
No. ARTCULOS 1 AL 6
NDICE TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO TTULO SEGUNDO PROTECCIN Y ASISTENCIA CAPTULO NICO TTULO TERCERO MEDIDAS DE PROTECCIN CAPTULO PRIMERO MEDIDAS DE PROTECCIN CAPTULO SEGUNDO OTRAS MEDIDAS DE PROTECCIN CAPTULO TERCERO CONDICIONES PARA EL MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS TTULO CUARTO AUTORIDADES COMPETENTES CAPTULO NICO TTULO QUINTO PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN CAPTULO NICO TTULO SEXTO SANCIONES CAPTULO NICO TTULO SPTIMO DE LOS FONDOS PARA LA APLICACIN DE ESTA LEY CAPTULO NICO TRANSITORIOS TRANSITORIOS DECRETO No. 1142-2010 XII P.E.
7 AL 15
16 AL 19
20 AL 25 26 Y 27 28 AL 31
32 AL 38
39 Y 40
41 Y 42
PRIMERO Y SEGUNDO DEL PRIMERO AL NOVENO
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II. III. IV.

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IV. Cuando el juzgador lo estime necesario para la proteccin de la vctima u ofendido.

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III. IV. V. VI. VII.

TTULO CUARTO AUTORIDADES COMPETENTES

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