FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL.
Los alcances del programa urbano están determinados en dos áreas, la aspecto, también conocido como Programa, que son aquellos conjuntos de
PROGRAMA DE ACTUACIONES URBANAS
El Programa de Actuaciones Urbanas, conforme a la guía para la
elaboración de este tipo de plan , constituye el conjunto de lineamientos,
directrices y acciones priorizadas a corto, mediano y largo plazo dirigidas a orientar
el desarrollo urbano y satisfacer los requerimientos actuales y futuros de la
población, en materia de: Ambiente, Vivienda, Equipamiento Urbano, Patrimonio,
Espacios Públicos, Vialidad, Transporte, y Servicios de Infraestructura; este
programa permitirá a las autoridades municipales guiar las actuaciones públicas y
privadas a ejecutarse para el logro de la ciudad deseada, así mismo podrá orientar
los proyectos y obras de las organizaciones comunales.
Este programa en su forma más general es un mecanismo de organización
de actuaciones locales, que dadas las características territoriales, en
consecuencia conlleva a la Planificación del Desarrollo del Municipio.
Un gran esfuerzo se realizó para proponer un conjunto de acciones con
viabilidad técnica y económica para dar solución a los innumerables
requerimientos, presentes y futuros, de la población urbana a través de la
selección de actividades encaminadas a la inversión, como mecanismos
operativos que permitan la gestión para el cumplimiento del Plan de
Desarrollo Urbano.
Para el proceso de seguimiento, evaluación y priorización de las Acciones y
Proyectos que conforman el programa se propone la creación de una
instancia técnica que esté conformada por representantes del municipio y
los consejos comunales que velen por los intereses de la población
Cabudare.
El objetivo fundamental es establecer el marco referencial de las
actuaciones públicas (nivel local) y las actuaciones privadas a ejecutarse en
la ciudad. Además de tener un Instrumento organizativo que proporcione al
municipio un programa sistemático de mecanismos operativos que hagan
viable la ejecución y gestión del PDUL; a través de la identificación y
priorización de acciones y proyectos y las actividades a seguir para su
promoción, gestión y/o ejecución de los mismos.
PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL DE LA CIUDAD DE CABUDARE 2009 - PROGRAMA DE ACTUACIONES URBANAS
primera por su ámbito de actuación (general, intermedio y primario) y la
segunda por los lapsos de ejecución de las acciones planteadas en él.
Es importante destacar que los Programas de Desarrollo Urbano, para cada
aspecto, están formulados en función de las necesidades insatisfechas de
la población y no de la limitada capacidad económica financiera de la
Alcaldía.
En lo relativo al alcance temporal, se establecen tres períodos de tiempo
requeridos para la ejecución de las actuaciones urbanas. El lapso de
ejecución del plan comprende 15 años, excluyendo el año base de
estimación de población y propuesta (2008), el año horizonte es el año
2024, con quinquenios correspondientes a los años 2014, 2019 y 2024.
Tomando estos quinquenios en consideración, las etapas para
implementación del plan, en cuanto a proyecciones de población,
estimaciones de demandas de servicios, requerimientos de equipamientos
urbanos, vivienda y otras acciones a ejecutar se indican en el
CUADRO Nº 1
PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL DE LA
CIUDAD DE CABUDARE, MUNICIPIO PALAVECINO,
ESTADO LARA
CUADRO Nº 1
Etapa Periodo quinquenal Plazo
I 2009-2014 Corto
II 2015-2019 Mediano
III 2020-2024 Largo
Fuente: Centro Jacinto Lara, PDUL Cabudare 2009.
El Plan de Desarrollo Urbano Local deberá llevarse a cabo a través de la
ejecución y gestión de acciones generales, de las cuales derivarán acciones
más específicas o sub-acciones, ligadas al proceso de implementación del
plan. Estas acciones se presentan en cuadros y están organizadas por
acciones homogéneas que se planifican ejecutar para un determinado
sector o aspecto. Las actuaciones en su forma más específica
corresponden a la descripción general de acciones (obras, estudios,
proyectos), que a su vez se clasifican según el periodo de ejecución.
Adicionalmente, las acciones de corto plazo en lo posible tienen el monto
global de inversión requerido para su ejecución.
Se adicionó un renglón para indicar el organismo nacional, regional y/o local
que serán responsables por la ejecución de la acción, de acuerdo al
aspecto, sector o programa.
Estas acciones deben estar acompañadas de un conjunto de actividades de
gestión y promoción que la Alcaldía debe realizar para dar respuesta a las
necesidades prioritarias y requerimientos de la población.
En cuanto a la programación en materia de Equipamientos Urbanos se han
establecido las siguientes metas mínimas a aplicarse sobre el total de
instalaciones requeridas al año horizonte: 20% en corto plazo o primer
quinquenio, 25% en mediano plazo y 30% a largo plazo.
CRITERIOS PARA DEFINIR LAS ACTUACIONES URBANÍSTICAS.
Durante la elaboración de la propuesta del presente Plan se tomaron en
cuenta tanto las características actuales de Cabudare como las
potencialidades para su desarrollo a corto, mediano y largo plazo. Para
describir el orden en las prioridades de actuación se han considerado los
siguientes criterios:
 Prioridades planteadas por la Alcaldía de Palavecino: la recopilación de
información acerca de las necesidades planteadas por la población
permite precisar la urgencia con que se deben resolver los problemas
manifestados específicamente por cada comunidad.
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 FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL.

 Existencia de proyectos de vialidad, tránsito y transporte factibles de ser ASPECTO

ejecutados a corto plazo: la Gobernación, a través del Instituto de M
Vialidad del Estado Lara, ha desarrollado varios proyectos de Ingeniería O
N
de Detalle de mejoras viales que ya cuentan con asignación T
presupuestaria, lo cual implica que deben ser considerados con una alta O

factibilidad de ejecución a corto plazo. T

O
 Requerimientos de vialidad para implementación de redes de T
Ambiente 2.600,00
infraestructura: la problemática relacionada con los servicios de A
L
acueductos y aguas servidas en Cabudare exige una solución de alta
prioridad, por lo que ciertos tramos de vía deben ser construidos de (
B
modo de implementar la tubería matriz de dichos servicios en las zonas s
con mayores deficiencias. .
F
 Prioridades de desarrollo de la estructura urbana según el presente Plan: )

dado que el subsistema de Transporte es parte de la ciudad, las Vivienda 2.740.359.970,44

decisiones respecto a los lapsos para el desarrollo de la estructura Equipamiento Urbano 126.043.340,00
urbana del presente Plan determinan directamente las acciones de Patrimonio y Cultura 9.550.000,00
vialidad, transporte y tránsito. Espacio Público 9.500.000,00
Vialidad, Tránsito y Transporte Público 128.376.535,00
Acueducto 2.286.266.422,80
Aguas Servidas 3.638.208.439,58
Drenajes 11.100.000,00
TOTAL Bs.F 8.949.407.307,82

PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL DE LA CIUDAD DE

CABUDARE, MUNICIPIO PALAVECINO, ESTADO LARA
MONTO DE INVERSIONES SEGÚN TOTAL Y POR ASPECTO DE
ACTUACIÓN A CORTO PLAZO
CUADRO Nº 2

PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL DE LA CIUDAD DE CABUDARE 2009 - PROGRAMA DE ACTUACIONES URBANAS 2