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Congreso del Estado Secretara de Servicios Jurdico Legislativos Divisin de Documentacin y Biblioteca
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. El presente Cdigo tiene por objeto regular la proteccin de los menores, las medidas de readaptacin en los casos de infracciones y la funcin del poder pblico en estas reas teniendo aplicacin en el Estado de Chihuahua. ARTICULO 2. Las instituciones encargadas de la aplicacin de este Cdigo son:
A) INSTITUCIONES PROTECTORAS DE MENORES: I. Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia, que cuando se mencione la Procuradura; se entender citada
II.
Los Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia, que se podrn aludir al mencionar sus iniciales DIF, y
Edificio Legislativo Libertad No.9 Col. Centro C.P. 31000 Chihuahua, Chih. Tel: (614) 412-32-00 http://congresochihuahua.gob.mx/
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III.
Todas aquellas que dentro de su mbito de competencia tengan facultades para la proteccin del menor.
B) INSTITUCIONES PARA EL TRATAMIENTO DE MENORES INFRACTORES: I. Tribunal Superior para Menores Infractores, que se entender citado cuando se mencione Tribunal Superior. Tribunal Central para Menores Infractores, que podr citarse simplemente como el Tribunal Central. Los Tribunales Municipales para Menores Infractores, que se entendern citados cuando se mencione a los Tribunales Municipales.
II.
III.
ARTICULO 3. Son sujetos de la tutela del presente Ordenamiento los menores de dieciocho aos. En el Estado de Chihuahua los menores de dieciocho aos son inimputables y no estarn sujetos al ejercicio de la accin penal. Queda prohibido su internamiento en crceles o reclusorios destinados para los mayores. ARTICULO 4. En la aplicacin de este Cdigo se promover y vigilar la observancia de los derechos de los menores por parte de los funcionarios responsables, procurando siempre la correcta aplicacin de los medios legales y materiales pertinentes para prevenir cualquier violacin a los mismos y en su caso, para restituir al menor en su goce y ejercicio, sin perjuicio de que se apliquen a quienes los conculquen las sanciones sealadas por las leyes penales y administrativas.
II.
III.
IV.
La salud. Para salvaguardar este derecho, el Estado y los municipios debern brindar el servicio y la atencin mdica, hospitalaria y de medicacin en las 2 de 27
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instituciones de asistencia social que tengan para tal efecto. El servicio ser gratuito cuando el menor no sea derechohabiente de alguna institucin de seguridad social y su situacin socioeconmica no le permita solventarlo; V. VI. Proteccin contra toda forma de explotacin y agresin sexual; Recibir cuidados, educacin y asistencia especiales y adecuados en los casos de discapacidad fsica o mental, de acuerdo a los recursos de sus padres o dems personas que los tengan a su cargo y, en su caso, del Estado o municipio correspondiente; La libertad de expresin; informacin; asociacin; para concurrir a reuniones pacficas de conciencia y religin; cuyo ejercicio se efectuar conforme a la evolucin de sus facultades, sujetndose a las limitaciones derivadas del derecho de correccin y de las que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la moral o salud pblicos; El descanso y actividades recreativas y culturales propias de su edad; Recibir alimentos de quienes tienen el deber de otorgrselos; Su integracin a un ncleo familiar; Recibir particularmente de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o custodia un trato digno y humano, un ambiente de afecto y de seguridad moral y material y en general las condiciones necesarias para su estabilidad emocional y adecuado desarrollo fsico y mental, y Recibir del Estado la proteccin y tutela en los casos en que peligren o se vean afectados sus derechos.
VII.
XII.
III.
Cuando se advierta que es vctima de maltrato, incumplimiento de obligaciones familiares o de omisin de cuidados por quienes tienen el deber de atenderlo; Cuando existan en su perjuicio conductas que lo induzcan a la corrupcin, mendicidad o delincuencia; Cuando sea vctima de explotacin laboral o de subempleo por quienes ejerzan su custodia, patria potestad o tutela, o por otras personas con el consentimiento o indiferencia de aqullas, y 3 de 27
IV.
V.
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VI.
ARTICULO 7. Para los efectos del presente Cdigo se entiende por maltrato a un menor el dao fsico o emocional en su persona, por accin u omisin, en forma intencional o por negligencia inexcusable, ocasional o habitualmente, por quienes ejerzan la patria potestad, tutela o que por cualquier otra causa lo tengan bajo su cuidado.
II. En lo referente a las medidas pedaggicas a. Debern estudiar a los menores desde el punto de vista de su educacin y de sus antecedentes escolares, correspondindole proponer las bases del tratamiento pedaggico del menor. Para efecto del inciso anterior se deber de recabar los siguientes datos: 1. 2. Escolaridad; Conocimientos actuales; 4 de 27
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3. 4. 5. 6.
Coeficiente de aprovechamiento; Conocimientos extra-escolares; Retraso Escolar y Ao en que debern ser Inscritos.
III. En lo referente a las medidas mdico-psicolgicas. a. Debern estudiar la personalidad psicofsica de los menores, sus antecedentes patolgicos, hereditarios y personales; su estado actual incluyendo su estado antropomtrico, el desarrollo mental de los menores y su constitucin y funcionamiento psquico normal o patolgico; Debern aprovechar para realizar su examen los datos obtenidos en las medidas pedaggicas as como en la estancia del menor infractor en las instalaciones del DIF o el Tribunal para Menores, dependiendo el caso; Debern aplicar las medidas profilcticas y teraputicas que convengan al interno. Debern cuidar el estado sanitario del personal tcnico y administrativo de las diferentes dependencias; y Debern atender a toda persona que sufra accidentes o enfermedades dentro de sus instalaciones.
b.
c. d. e.
IV. En lo referente a las medidas estadsticas. a. 1. 2. 3. 4. 5. V. Debern recopilar, procesar e informar los siguientes datos: Nmero de ingresos y sus causas; El nmero de dictmenes de los tribunales correspondientes; El nmero de reincidentes; El nmero de fugas; El nmero de menores externados.
En lo referente a las medidas humansticas. a. Debern promover en sus internos: 1. Los valores intrnsecos del ser humano; 2. La tica individual y social; y 3. La realizacin de artes y oficios.
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[Artculo adicionado mediante Decreto No. 1044-04 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 15 de mayo del 2004] ARTICULO 9. El ejercicio de la patria potestad o de la tutela quedar sujeto, en cuanto a la guarda, educacin y proteccin de los menores, a las modalidades que le impriman las resoluciones que se dicten de acuerdo con el presente Cdigo. ARTICULO 10. La Procuradura o el DIF Municipal correspondiente, son las instituciones facultadas para realizar las investigaciones tendientes a conocer del abandono, migracin y maltrato a menores, y en su caso imponer las sanciones establecidas en este Cdigo. Lo anterior sin perjuicio de las funciones indagatorias del Ministerio Pblico. ARTICULO 11. El maltrato a un menor que no llegue a constituir delito o causa de prdida de la patria potestad, podr ser sancionado a juicio de las instituciones encargadas de la aplicacin de este Cdigo y atendiendo a su gravedad: I. II. Con amonestacin por escrito; Con multa de tres a cincuenta veces el salario mnimo general lugar al momento de efectuarse el maltrato. vigente en el
Cuando fuera jornalero, obrero o trabajador no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. III. Con una terapia individual o familiar, a criterio de la Procuradura y condiciones que sta establezca. en las
ARTICULO 12. Para que pueda ser aplicada una sancin de las sealadas en el artculo anterior deber existir constancia de que el afectado ha quedado debidamente impuesto del hecho que se le atribuye. ARTICULO 13. La Procuradura o DIF municipal correspondiente proceder a solicitar de la autoridad judicial competente la prdida de la patria potestad y de la custodia en su caso, cuando el maltrato, omisin de cuidados o abandono ponga en grave peligro la integridad fsica, moralidad o estabilidad emocional del menor. ARTICULO 14. Toda persona, autoridad o institucin que tenga conocimiento de un maltrato a menores deber de hacerlo del conocimiento de la Procuradura o DIF municipal correspondiente. ARTICULO 15. La Procuradura y los DIF municipales realizarn visitas peridicas a los internados y ^casas hogares para menores a efecto de vigilar la atencin y cuidados que se brinden a los mismos, pudiendo llevar a cabo las acciones conducentes a su proteccin.
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ARTICULO 16. La Procuradura y los DIF municipales debern recibir toda denuncia de maltrato o abandono de menores que se les presente. Recibido el reporte procedern a su investigacin. ARTICULO 17. Para determinar si el menor sufre el maltrato solicitarn, en su caso, la prctica de los exmenes mdicos o psicolgicos necesarios. ARTICULO 18. La Procuradura o el DIF Municipal correspondiente podrn separar preventivamente al menor de su hogar cuando aparezcan motivos fundados que hagan presumir la existencia de un peligro inminente e inmediato a su salud o seguridad. ARTICULO 19. La Procuradura o DIF Municipal podrn tener la custodia en las instalaciones que tengan para ello, en las de la asistencia privada o buscndole un lugar en tanto se resuelva en definitiva la situacin en que deba quedar. ARTICULO 20. En el caso del artculo 18, la Procuradura o el DIF Municipal dentro de un plazo de quince das contados a partir de la fecha de separacin, debern resolver sobre la integracin del menor a su ncleo familiar o ejercitar las acciones referidas en el artculo 13 de este Cdigo. ARTICULO 21. En el caso del artculo anterior, la Procuradura o DIF Municipal y quienes ejercen la patria potestad, tutela o custodia en su caso, podrn celebrar convenio para prorrogar el trmino fijado en el artculo 20, de ser necesario para la mayor proteccin y tratamiento psicolgico del menor, sin que pueda exceder dicho trmino de dos meses contados a partir de la fecha de separacin. En el convenio se establecern las condiciones para que puedan visitarlo, de ser autorizadas las visitas, para la integracin del menor, en su caso. ARTICULO 22. Inmediatamente despus de la separacin del menor de su hogar, estas instituciones debern de poner del conocimiento al Ministerio Pblico de los hechos y circunstancias, acompaando copia de las constancias relativas. ARTICULO 23. Toda persona que tenga bajo su custodia o cuidado a un menor, presunto maltratado deber permitir el contacto del personal de la Procuradura o DIF correspondiente con aqul y dems menores que habiten el domicilio; asimismo debern presentarlo para las entrevistas que deban llevarse a cabo. ARTICULO 24. En caso de negativa de las personas obligadas conforme al artculo anterior, la Procuradura o DIF podrn solicitar de la autoridad judicial competente el requerimiento para que se presten las facilidades necesarias. ARTICULO 25. De no ser posible la reintegracin del menor al ncleo familiar y habiendo resolucin de ^la autoridad Judicial competente sobre la perdida de la patria potestad del menor, la Procuradura o el DIF Municipal podrn localizar a la persona que rena las condiciones para adoptar, y de ser procedente, iniciar el procedimiento de adopcin.
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caso de notoria urgencia y bajo su responsabilidad el auxilio de la fuerza pblica para la seguridad en la prctica de sus diligencias. ARTICULO 27. En caso de oposicin de particulares para que se lleve a cabo una medida de proteccin a un menor o de investigacin de un probable maltrato, estas instituciones podrn solicitar de la autoridad judicial competente la autorizacin para llevar a cabo tales acciones. La solicitud se llevar a cabo en los trminos del artculo 24 o durante el proceso, que en su caso, se siga por el maltrato detectado.
ARTICULO 31. Las instituciones mencionadas en el artculo anterior informarn a la Procuradura o DIF que corresponda, dentro de los tres das siguientes a que sucedan los ingresos y egresos de menores. Para un adecuado control las segundas llevarn el registro encuentren en estas condiciones. de los menores que se
La Procuradura o DIF , en las visitas peridicas que lleven a cabo en los internados y casas hogares revisarn la situacin jurdica, psicolgica y social de los menores que all se localicen e iniciarn, en su caso, los trmites judiciales correspondientes para regularizarla, de acuerdo con el Cdigo Civil. 8 de 27
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ARTICULO 32. La Procuradura o el DIF Municipal que corresponda, podrn localizar personas con la solvencia moral y econmica necesaria, que adems renan los requisitos para adoptar y lo pondr del conocimiento de la autoridad judicial competente, iniciando el trmite de adopcin en los trminos del Cdigo de Procedimientos Civiles.
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ARTICULO 41. El Tribunal Superior residir en la ciudad de Chihuahua, ejercer jurisdiccin en todo el Estado, funcionar siempre como sala de revisin y ser presidido por un Presidente, que se le denominar Magistrado. Se compondr adems de los secretarios, actuarios y trabajadores que sean necesarios para el mejor despacho de los asuntos. ARTICULO 42. En la capital del Estado existir un Tribunal Central para menores que depender directamente del Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Seguridad Pblica. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 6 del 19 de enero del 2005] En la cabecera de cada municipalidad, con excepcin de la de Chihuahua, habr un tribunal para menores y ser asistido tcnica y jurdicamente por el Tribunal Central. Los tribunales municipales dependern directamente de sus respectivos ayuntamientos. ARTICULO 43. Con excepcin del Tribunal Superior, los tribunales estarn integrados por un consejo compuesto por un Presidente y dos Vocales, contarn adems con las salas auxiliares necesarias para su objeto. El consejo y, en su caso, las salas actuarn colegiadamente y debern estar integrados respectivamente: I. II. Por un Licenciado en Derecho; Un licenciado en psicologa o mdico psiquiatra, mdico pediatra o. en su caso, un mdico general, y Un profesor, licenciado en educacin, trabajador social o socilogo. Si en los municipios no existieren profesionistas en las ramas requeridas, el Tribunal podr integrarse por personas de mayor instruccin y de reconocida buena conducta. ARTICULO 44. El Presidente de los Tribunales Superior y Central ser nombrado y removido libremente por el Secretario de Seguridad Pblica y del tribunal municipal por el titular del 10 de 27
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ayuntamiento respectivo. Los dems funcionarios y trabajadores adscritos a los tribunales sern nombrados por el presidente que corresponda. [Artculo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 6 del 19 de enero del 2005] ARTICULO 45. Los consejos de tribunales tendrn las siguientes atribuciones: I. II. Aplicar las disposiciones contenidas en este Cdigo; Desahogar el procedimiento y dictar las resoluciones que contengan las medidas de orientacin, proteccin y readaptacin que seala este Cdigo en materia de menores infractores; Vigilar el cumplimiento de la legalidad en el procedimiento derechos de los menores sujetos a esta Ley; y el respeto a los
III.
IV. Vigilar y supervisar el funcionamiento de la escuela de rehabilitacin social, y V. Las dems que determinen las leyes y sus reglamentos.
ARTICULO 46. La competencia de los tribunales para menores se surtir atendiendo a la edad que hayan tenido los sujetos infractores en la fecha de comisin de la infraccin que se les atribuya; pudiendo en consecuencia, conocer de las infracciones y ordenar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que correspondan, aun y cuando aquellos hayan alcanzado la mayora de edad. ARTICULO 47. Para ser Presidente se requiere: I. II. III. Ser mayor de veinticinco aos; Tener ttulo de Licenciado en Derecho, debidamente registrado; No haber sido condenado por delitos dolosos, y [Fraccin reformada mediante Decreto No. 1217-04 XVII P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 87 del 30 de octubre del 2004] Ser de reconocidas buenas costumbres.
IV.
ARTICULO 48. Para ser vocal se requiere: I. II. Tener ttulo debidamente registrado en la especialidad que corresponda; No haber sido condenado por delitos dolosos, y [Fraccin reformada mediante Decreto No. 1217-04 XVII P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 87 del 30 de octubre del 2004] Ser de reconocidas buenas costumbres.
III.
ARTICULO 49. Los tribunales contarn con un secretario de acuerdos, notificador y el personal especializado en psicologa y trabajo social, tcnico y administrativo necesario para el cumplimiento de sus programas. 11 de 27
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ARTICULO 50. Son atribuciones del Presidente: I. II. III. Representar al tribunal; Presentar al consejo los proyectos de resolucin; Someter a consideracin presenten; del consejo las medidas en los casos que se le
IV.
Recibir y tramitar ante la autoridad competente las quejas sobre las irregularidades en que incurran las autoridades del tribunal y de la escuela de readaptacin social; Expedir los manuales de organizacin y polticas del tribunal y de la escuela de readaptacin social; Conocer, evaluar y realizar el seguimiento de los proyectos institucionales de trabajo; y programas
V.
VI.
VII.
Dirigir y coordinar la ptima utilizacin de los recursos humanos, financieros y materiales asignados al tribunal para el cumplimiento de sus objetivos; Elaborar el anteproyecto del presupuesto de egresos; Vigilar la estricta observancia de la presente Ley y dems ordenamientos legales aplicables, y Las dems que determinen las leyes y sus reglamentos.
VIII. IX.
X.
CAPITULO II DE LA COMPETENCIA
ARTICULO 51. El Tribunal Central tendr competencia en el Municipio de Chihuahua. Los tribunales municipales conocern dentro de los asuntos de municipalidades. sus respectivas
ARTICULO 52. En los municipios en que no exista tribunal conocer el Tribunal Central, previa solicitud del Presidente Municipal, quien deber remitir el expediente original y en su caso al menor. ARTICULO 53. En casos graves o urgentes, los tribunales municipales podrn solicitar al Tribunal Central que se avoque al conocimiento del asunto, en los trminos del artculo anterior. ARTICULO 54. El Tribunal Central y los tribunales municipales debern auxiliarse recprocamente en las investigaciones o diligencias que deban practicarse en sus respectivas competencias. ARTICULO 55. Cuando dos o ms tribunales pretendan tener jurisdiccin para conocer de un caso determinado, ser competente para conocer aqul en cuyo territorio se haya cometido la supuesta infraccin. 12 de 27
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ARTICULO 56. Para la tramitacin de la competencia, el tribunal que la haya planteado remitir las constancias relativas al Tribunal Superior, quien dentro de los cinco das siguientes a la recepcin de la solicitud requerir al tribunal estimado incompetente para que suspenda el procedimiento y le remita en un plazo igual las constancias relativas. La suspensin del procedimiento no invalida lo actuado ni impide que se contine con las medidas tutelares de proteccin y tratamiento al menor que se hayan adoptado. ARTICULO 57. El Tribunal Superior dentro de los diez das siguientes a la recepcin de las constancias, emitir su resolucin y la comunicar a los tribunales para que el declarado competente, conozca del caso.
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ARTICULO 65. Los ayuntamientos vigilarn que los tribunales de sus respectivas competencias cuenten con las instalaciones fsicas y medios adecuados para el desempeo de sus labores.
Gozar de la presuncin de ser ajeno a los hechos constitutivos de la infraccin hasta en tanto no se compruebe plenamente su participacin en la comisin de la misma. Se dar aviso inmediato respecto de su situacin a sus representantes legales o encargados, cuando se conozca el domicilio; Tendr derecho a designar a persona de su confianza que lo asista jurdicamente durante el procedimiento as como en la aplicacin de las medidas de orientacin, de proteccin o de tratamiento en externacin o internacin. En caso de que no designe asesor jurdico, el tribunal nombrar a un abogado que lo represente gratuitamente.
II.
III.
IV.
Una vez que quede a disposicin del tribunal se le har saber en presencia de su defensor, en forma clara y sencilla, los hechos y circunstancias que motivan el procedimiento, el nombre de la persona o personas que hayan declarado en su contra, as como su derecho a no declarar; Le sern facilitados todos los datos que solicite y que tengan relacin con los hechos que se le atribuyan, derivados de las constancias del expediente; Se recibirn todos aquellos elementos de conviccin necesarios para el esclarecimiento de los hechos, y que se estimen
V.
VI.
VII.
Ningn menor podr ser retenido en el tribunal por ms de 72 horas sin que se justifique con una resolucin inicial, la cual deber reunir los elementos exigidos 14 de 27
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para el auto de formal prisin que seala el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado. ARTICULO 68. Para los efectos del presente Cdigo, los plazos sern fatales y corrern a partir del da siguiente en que se haga la notificacin correspondiente. Son das hbiles todos los das del ao, con exclusin de seale el calendario oficial. sbados y domingos y los que
Los das inhbiles no se incluirn en los plazos a no ser que se trate de resolver sobre la situacin inicial del menor, en cuyo caso se contarn de momento a momento. ARTICULO 69. Cuando en una averiguacin previa seguida ante el Ministerio Pblico se le atribuya a un menor alguna conducta de las referidas en el artculo 33 de este ordenamiento, el representante social, previa prctica de las diligencias necesarias para la integracin de la misma, remitir las constancias al Tribunal para Menores para que proceda conforme a sus atribuciones. En el caso de que el menor se encuentre detenido deber ponerlo inmediatamente bajo el cuidado y guarda del tribunal, y en un trmino que no exceda de 24 horas lo pondr a su disposicin, remitiendo en este acto las diligencias que se hayan practicado. ARTICULO 70. Cuando se trate de conductas no intencionadas o culposas, el Ministerio Pblico entregar de inmediato al menor a sus representantes legales o encargados, fijando en el mismo acto garanta suficiente para el pago de la reparacin de los daos causados. La resolucin en que se fije la libertad caucional en favor del menor ser revisada de oficio por el tribunal quien en su caso, la confirmar, modificar o revocar. Asimismo, ser entregado el menor en los trminos anteriores cuando la infraccin corresponda a un delito que no merezca pena privativa de libertad o que permita sancin alternativa. Los representantes legales o encargados quedarn obligados a presentar al menor ante el tribunal cuando sean requeridos para ello, bajo pena de hacer efectiva la garanta otorgada, en su caso. ARTICULO 71. La base del procedimiento de los tribunales ser la observacin previa del menor en su aspecto fsico, mental, socioeconmico y cultural, a fin de determinar las medidas tutelares apropiadas. ARTICULO 72. Las declaraciones de los menores sern tomadas siempre con la asistencia de un licenciado en psicologa y de su asesor legal. ARTICULO 73. Dentro de las 24 horas siguientes en que sea puesto a disposicin del tribunal se le deber escuchar en declaracin en los trminos del artculo anterior. Despus de recibida su declaracin, dentro de las 48 horas siguientes, el tribunal resolver si el menor queda en libertad absoluta, bajo custodia de sus representantes o retenido por ste, y en su caso, las medidas de proteccin y tratamiento que provisionalmente deben llevarse a cabo.
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ARTICULO 74. En la resolucin inicial a que se refiere el artculo anterior, de resultar procedente la sujecin del menor al procedimiento, el tribunal fijar fecha y hora para que dentro de los diez das siguientes se celebre una audiencia a la que debern comparecer la parte ofendida y el menor con sus representantes. En la audiencia, el Presidente del Tribunal explicar a los que comparezcan la situacin del menor, debiendo permanecer en reserva a criterio del tribunal, los resultados que arrojen los estudios practicados al menor. Asimismo, se fijar un trmino probatorio que no exceder de treinta das, debiendo ofrecerse las pruebas por las partes dentro de los primeros cinco das del periodo que se seale. ARTICULO 75. Las diligencias de prueba slo podrn practicarse dentro del trmino sealado para ese efecto. Se exceptan aquellas diligencias que ofrecidas en tiempo legal por el menor o su representante, deban de desahogarse fuera del lugar del tribunal, previa solicitud del interesado. ARTICULO 76. Los tribunales gozarn de libertad para investigar conforme a su recto y prudente arbitrio la infraccin imputada al menor; sin embargo, debern practicar y en su caso proveer para el desahogo de todas las diligencias probatorias que soliciten las partes. Las pruebas se ofrecern y desahogarn sin formalidad alguna y no tendrn mas lmite que el no estar prohibidas por la ley ni sean contrarias a la moralidad y buenas costumbres. ARTICULO 77. Desahogadas las pruebas o concluido el periodo probatorio, previo dictamen psquico, mdico, social y pedaggico, el tribunal resolver en un trmino que no exceda de treinta das. La resolucin deber contener: A) B) C) D) La designacin de la fecha, lugar que se pronuncie y la del tribunal que la dicte; El nombre del ofendido y del menor; un extracto breve de los hechos que motiven la resolucin; Las consideraciones y fundamentos legales, comprendindose en los primeros los razonamientos que el tribunal haya tenido en cuenta para apreciar los hechos y para valorar las pruebas; La resolucin que proceda y en su caso, las medidas de proteccin, orientacin y readaptacin al menor.
E)
ARTICULO 78. Las pruebas tendrn el valor de conformidad con las siguientes reglas: I. Para iniciar el procedimiento, el tribunal tomar en cuenta las actuaciones practicadas por el Ministerio Pblico, por lo que se refiere a la comprobacin de los elementos de la infraccin. La aceptacin del menor de los hechos que se le atribuyan por s sola, as como cuando se reciba sin la presencia de su defensor, no producir efecto legal alguno. Las actuaciones y diligencias practicadas por los tribunales harn prueba plena. 16 de 27
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III.
Los documentos pblicos tendrn valor probatorio pleno, en lo que atae a los hechos afirmados por el funcionario pblico que los emita. El valor de las pruebas pericial y testimonial, as como los dems elementos de conviccin, quedan al prudente arbitrio del tribunal.
IV.
ARTICULO 79. Para la comprobacin de los elementos del tipo de la infraccin que se le atribuye al menor, se aplicar supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Penales. ARTICULO 80. En la valorizacin de las pruebas se aplicarn las reglas de la lgica jurdica y las mximas de la experiencia, por lo que el tribunal que conozca del caso deber en su resolucin, exponer cuidadosamente los motivos y los fundamentos de la valorizacin realizada. ARTICULO 81. Se notificarn personalmente al ofendido y al menor o sus representantes, en el domicilio que hubieren sealado para tal efecto: A) B) C) La resolucin definitiva; La resolucin que decida la situacin inicial del menor, y La denegatoria de pruebas.
Las dems resoluciones se notificarn por medio de lista que se fije en el tablero de avisos del tribunal. ARTICULO 82. Siempre que de la averiguacin practicada aparezca que el menor fue inducido, aconsejado o ayudado para que cometiera la infraccin por algn adulto, el tribunal remitir copia certificada del expediente al representante del Ministerio Pblico para que proceda de acuerdo a sus atribuciones. ARTICULO 83. Si durante el procedimiento o ejecucin de la resolucin a que est sujeto un menor de edad, ste alcanzara la mayora de edad, el tribunal seguir conociendo del caso hasta su resolucin y en su caso hasta la ejecucin de las medidas de readaptacin; sin embargo el tribunal que conoce del caso decidir, tratndose de medidas de internacin, si debe cumplirlas en el establecimiento destinado a los adultos, disponiendo en este evento su traslado. ARTICULO 83 Bis. Cuando el menor haya reconocido voluntariamente su participacin en los hechos que se le atribuyen y no se trate de infracciones consideradas por las leyes como graves y que adems se encuentren apoyadas en autos por otras pruebas, en cualquier momento durante el trmite del procedimiento, el tribunal procediendo de oficio o a peticin de parte puede dictar sumariamente la resolucin definitiva, sin seguir el procedimiento ordinario, imponiendo al infractor las medidas de readaptacin ms benignas que se consideren prudentes, ordenndose la terminacin del procedimiento. Para ello se levantar acta circunstanciada de lo actuado en la audiencia donde se le dio vista y voz a las partes, as como de los posibles convenios acordados. Esta resolucin definitiva podr ser recurrible en los trminos legales. Para ser sujeto a procedimiento sumario debern cumplirse los siguientes requisitos: 17 de 27
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a) b) c)
Que sea en beneficio del menor infractor. Que el menor y su defensor expresen por escrito su consentimiento. Que en caso de que con la infraccin cometida, exista dao econmico con posible reparacin, la parte ofendida o sus representantes manifiesten su conformidad por pago o convenio, o bien, que notificndole personalmente a la parte ofendida para que reclame dentro del procedimiento su reparacin econmica, sta no lo haga dentro de los tres das hbiles posteriores a la notificacin.
En caso de no existir o ignorarse en autos donde notificar a la parte ofendida, el tribunal emitiendo una constancia al respecto, podr dejar a salvo sus derechos para que los ejercite en la forma legal que le corresponda y emitir la resolucin definitiva del procedimiento sumario. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1044-04 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 15 de mayo del 2004] ARTCULO 83 Ter.- El sobreseimiento operar en los siguientes casos: I. II. III. IV. Por muerte del menor; Por padecer el menor trastorno psquico permanente; Cuando se d alguna de las hiptesis de prescripcin previstas en la presente ley; Cuando se compruebe durante el procedimiento que la conducta atribuida al menor no constituye infraccin; En aquellos casos en que se compruebe con el acta del Registro Civil o con los dictmenes mdicos respectivos, que el presunto infractor en el momento de cometer la infraccin era menor de once aos o mayor de dieciocho, en cuyo caso se pondr a disposicin de la autoridad competente, acompaando las constancias de autos. Cuando el ofendido otorgue el perdn en infracciones consideradas por las leyes como delitos de querella necesaria, previa reparacin del dao o convenio suscrito para ello.
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VI.
[Artculo reformado mediante Decreto No. 1044-04 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 15 de mayo del 2004] ARTCULO 83 Cuater.- Al quedar comprobada cualquiera de las causales enumeradas en el artculo procedente, el rgano que conozca del procedimiento, decretar de oficio el sobreseimiento y dar aquel por terminado, entregndose el menor en custodia a sus familiares, representante u obligados civiles, o bien, lo canalizar a las instituciones que crea convenientes a juicio del mismo tribunal, previa ratificacin del Tribunal Superior. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1044-04 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 15 de mayo del 2004]
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Las mismas durarn el tiempo necesario para la readaptacin del menor sin que puedan exceder de un mximo de cinco aos. ARTICULO 85. El tribunal al imponer la medida de readaptacin tendr adems en cuenta las caractersticas de cada menor: sexo, grado de antisocialidad, gravedad de la conducta, reincidencia y medio ambiente familiar. ARTICULO 86. Si la medida adoptada por el tribunal fuere la internacin del menor en un establecimiento que no exista en el lugar, podr ser enviado al ms prximo que cuente con l. Si la decisin emana del Tribunal Central, los gastos originados sern satisfechos por el Estado, debiendo contribuir el ayuntamiento correspondiente con una tercera parte de los mismos, si lo hubiese canalizado. ARTICULO 87. Las medidas de readaptacin en externacin son: I. II. III. IV. V. Arraigo familiar; Asistencia a instituciones especializadas; Prohibicin de conducir vehculos de motores; Amonestacin, y Orientacin.
ARTICULO 88. Se entiende por arraigo familiar la entrega del menor a sus representantes legales o encargados, bajo su responsabilidad y quedando obligados a presentarlo en la escuela de readaptacin social para su tratamiento en los trminos que el tribunal establezca. En este caso, el menor no podr salir del lugar de residencia de sus representantes legales o encargados sin previa autorizacin del tribunal. ARTICULO 89. Por amonestacin se entiende la advertencia que el tribunal dirige al menor infractor hacindole ver las consecuencias de su conducta e invitndolo a la enmienda. ARTICULO 90. Cada tres meses el tribunal revisar de oficio las medidas impuestas, a efecto de evaluar la vigilancia del menor, el trato y las posibilidades de conceder con base al dictamen psicolgico y al informe de conducta, el privilegio de libertad vigilada a prueba o incondicional. ARTICULO 91. Se conceder la libertad al menor infractor cuando del examen de su personalidad se desprenda que est socialmente readaptado y en condiciones de no volver a contravenir disposiciones penales. 19 de 27
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ARTICULO 92. A criterio del Tribunal, se podr suspender la duracin de la medida de internacin y se fijar un trmino de prueba en externacin en otra institucin o con su familia, cuando se presuma que esta medida ayudar al menor en su proceso rehabilitador. ARTICULO 93. Los gastos realizados en el procedimiento sern por cuenta del interesado que los haga, salvo el caso de servicios que preste el Estado o municipio, los cuales sern gratuitos. ARTICULO 94. De toda resolucin de los tribunales se enviar copia a la institucin ejecutora de la medida; as como de los estudios practicados a fin de que se pueda llevar a cabo las medidas protectoras y de readaptacin. ARTICULO 95. Cuando sobrevenga alguna causa o razn fundada que haga necesaria la modificacin de las medidas de readaptacin, el Tribunal podr variar las dictadas en la resolucin, siempre en beneficio del menor. ARTICULO 95 Bis. Por medio de la prescripcin quedar liberado el menor infractor de las medidas que dicta este Cdigo, archivndose el procedimiento como caso concluido para todos los efectos legales. La prescripcin es personal y para que opere bastar el simple transcurso del tiempo sealado por la ley y ser declarada de oficio o a peticin de parte. Los trminos para la prescripcin sern continuos y se contarn: I. A partir del momento en que se consum la infraccin, si su comisin fuera instantnea. A partir del da en que se realz el ltimo acto de ejecucin o se omiti la conducta debida, si la infraccin fuere en grado de tentativa. Desde el da en que se cometi la ltima conducta, tratndose de una infraccin que las leyes consideren como delito continuado. Desde la cesacin de la consumacin en la infraccin que las leyes consideren delito permanente. Los plazos para la prescripcin operar en: a) Un ao, si la conducta desplegada del menor no est tipificada por las leyes como delito grave, Tres aos en los casos en que las leyes consideren como delito grave la infraccin cometida por el menor, Cuando el infractor sujeto a tratamiento en internacin o externacin se sustraiga del mismo, se requerir para la prescripcin, tanto tiempo como el que hubiese faltado para cumplirlo y la mitad ms, pero en ningn caso podr ser inferior a un ao.
II.
III.
IV.
b)
c)
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[Artculo reformado mediante Decreto No. 1044-04 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 15 de mayo del 2004]
II. III.
Si agotados los medios de apremio, no se obtuviera el cumplimiento de la resolucin que motiv el uso de ellos, el rebelde ser consignado al Ministerio Pblico como autor de desobediencia a un mandato legtimo de autoridad.
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mediante Decreto No. 1044-04 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 15 de mayo del 2004] ARTICULO 100. Los responsables del menor se constituirn en parte Civil an cuando no exista solicitud por parte del ofendido. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1016-01 VI P.E., publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 76 del 22 de septiembre del 2001.] ARTICULO 101. Realizado lo anterior, el Tribunal notificar a los responsables el aviso a que se refiere la fraccin II del artculo 67, requirindolos para que dentro del trmino de tres das comparezcan por escrito en defensa de sus derechos ofreciendo desde ese momento sus pruebas, resolviendo el Tribunal que conoce, lo que proceda, junto con la resolucin definitiva. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1044-04 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 15 de mayo del 2004] ARTICULO 102. Cuando por cualquier causa no pudiera llevarse a cabo la notificacin a que se refiere el artculo anterior, quedarn a salvo los derechos del ofendido para que los ejercite en la va y forma que al mismo convenga, siguindose el procedimiento de proteccin y de readaptacin del menor en los trminos del presente Cdigo.
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identidad del menor y dems datos que puedan conducir a ella. La infraccin a esta disposicin ser sancionada en los trminos establecidos por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua. ARTICULO 109. Toda cuestin no prevista en este Cdigo se resolver atendiendo al criterio de la Procuradura o DIF correspondiente o el tribunal para menores, segn sus esferas competenciales, debiendo perseguir siempre las finalidades y objetivos del presente Cdigo.
ARTICULO SEGUNDO. Se reforman los artculos 469, 470 y 471 del Cdigo Civil del Estado de Chihuahua, para quedar de la siguiente manera:
ARTICULO 469. La ley coloca a los expsitos bajo la tutela de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia o Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, en los trminos del Cdigo para la Proteccin y Defensa del Menor; los cuales tendrn las obligaciones, facultades y restricciones establecidas para los dems tutores; sin embargo, no tendrn obligacin de otorgar caucin para el desempeo de su encargo ni para la administracin de los bienes del menor, en su caso. ARTICULO 470. Los directores de los hospicios y dems casas de beneficencia donde se reciban expsitos, debern de comunicarlo en los trminos que establece el Cdigo para la proteccin y defensa del menor, para que las instituciones que ese ordenamiento seala se aboquen al desempeo de la tutela de aquellos con arreglo a las leyes. ARTICULO 471. Los menores o incapacitados que se encuentran bajo la patria potestad o la tutela en los trminos de este Cdigo y que hayan sido recogidos en hospicios y dems casas de beneficencia pblica o privada, quedarn bajo la custodia y guarda de los directores de estos, teniendo el derecho de asistirlos, educarlos y corregirlos convenientemente, de acuerdo a los lineamientos que en efecto dicte la Procuradura de Defensa del Menor y la Familia o el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, segn corresponda, teniendo estos ltimos la representacin del menor para todos los efectos legales. [Fe de erratas al Decreto No. 230-94 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 61 del 29 de julio del 2000] Despus de transcurrido seis meses, los que ejerzan la patria potestad o la tutela solo podrn recuperar la guarda y custodia mediante resolucin judicial, en caso de negativa de estas instituciones. En caso de adopcin, independientemente del procedimiento sealado en el Cdigo para la proteccin y defensa del menor, deber orse a los directores o encargados de aquellos establecimientos.
ARTICULO TERCERO.
Se adiciona los artculos 184 y 664 del Cdigo Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua para quedar de la siguiente manera: ARTICULO 184. El juicio podr prepararse: I. II. 23 de 27
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III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. A peticin de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia o el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, en los casos previstos por el Cdigo para la Proteccin y Defensa del Menor.
ARTICULO 664. La ejecucin de sentencia que haya causado ejecutoria o que deba llevarse adelante por estar otorgada ya la fianza correspondiente, se har por el juez que hubiere conocido del negocio en primera instancia. Las diligencias practicadas para la ejecucin de una sentencia conforme a este captulo, se denominaran va de apremio. La ejecucin de autos firmes que resuelvan un incidente, conoce del principal. queda a cargo del juez que
La ejecucin de la resolucin sobre la reparacin del dao que se prev en el Cdigo para la Proteccin y Defensa del Menor queda a cargo del juez de primera instancia.
ARTICULOS TRANSITORIOS:
PRIMERO. Esta ley entrara en vigor a los veinte das siguientes de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan las disposiciones contenidas en el Libro Sexto, Tercera Parte, del Cdigo Administrativo del Estado. TERCERO. La substanciacin de los asuntos que se encuentran pendientes en los tribunales se sujetarn al procedimiento anterior hasta pronunciarse resolucin. CUARTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Cdigo. Dado en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo en la Ciudad de Chihuahua, Chih., Al vigsimo da del mes de enero de mil novecientos noventa y cuatro. DIPUTADO PRESIDENTE DR. SALVADOR BAUTISTA VARGAS DIPUTADO SECRETARIO DR. VICTOR M. RODRIGUEZ G. DIPUTADO SECRETARIO C. JUAN SALDAA RODRIGUEZ
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En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veintin das del mes de enero de mil novecientos noventa y cuatro. C.P. FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS EL SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. EDUARDO ROMERO RAMOS.
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NDICE POR ARTCULOS NDICE DISPOSICIONES GENERALES LIBRO PRIMERO: DE LOS DERECHOS DE LOS MENORES TITULO PRIMERO DE LOS DERECHOS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO II DE LOS EXPOSITOS, ABANDONADOS, MALTRATADOS, MIGRANTES Y REPATRIADOS CAPITULO III DE LA PROTECCION Y TUTELA PUBLICAS TITULO SEGUNDO DEL PROCEDIMIENTO CAPITULO I DE LA PROCURADURA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA Y DEL SISTEMA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO COACTIVO CAPITULO III EXPOSITOS, ABANDONADOS, MIGRANTES Y REPATRIADOS LIBRO SEGUNDO DE LAS CONDUCTAS ANTISOCIALES TITULO PRIMERO DE LOS MENORES INFRACTORES CAPITULO UNICO TITULO SEGUNDO DE LOS TRIBUNALES PARA MENORES CAPITULO I ORGANIZACIN CAPITULO II DE LA COMPETENCIA CAPITULO III DEL FUNCIONAMIENTO CAPITULO IV DEL PROCEDIMIENTO CAPITULO V DE LAS MEDIDAS DE READAPTACION CAPITULO VI DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS Y DE LOS MEDIOS DE APREMIO CAPITULO VII DE LA REPARACION DEL DAO CAPITULO VIII DE LOS RECURSOS TITULO TERCERO DISPOSICIONES FINALES 26 de 27
5 DEL 6 AL 7
DEL 8 AL 15 DEL 16 AL 25
DEL 39 AL 50
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ARTICULOS TRANSITORIOS
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