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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS

SUB GERENCIA DE EJECUCION DE PROYECTOS


“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA CONTRATACIÓ N DE SERVICIO DE RESPONSABLE TÉCNICO PARA LA EJECUCIÓ N DE LA


ACTIVIDAD: “LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE LA TROCHA
CARROZABLE JESUS – CENTRO TURÍSTICO LAGUNA SAN NICOLAS – PALTURO – SUCCHA -
JESUS, DISTRITO DE JESUS – PROVINCIA DE CAJAMARCA – DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”,
EN CONVENIO CON EL PROGRAMA LURAWI PERÚ EN EL MARCO DE LA RESOLUCIÓ N
DIRECTORAL N° 083-2022-TP/DE.

1. Entidad contratante y área usuaria del servicio


Nombre : Municipalidad Distrital de Jesú s

RUC Nº : 20171779660

Domicilio legal : Jr. Grau Nº 621 – Plaza de Armas - Jesú s

Teléfono/Fax : 076 835 420

Correo electrónico : mdj@munijesus.gob.pe


www.munijesus.gob.pe

Área Usuaria : Sub Gerencia de Ejecució n de Proyectos - MDJ


2. Finalidad del servicio
Contratar los servicios profesionales de un Responsable Técnico para la ejecució n de la
actividad de intervenció n inmediata: “Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de la
trocha carrozable Jesús – centro turístico laguna San Nicolás – Palturo – Succha – Jesús,
distrito de Jesús – provincia de Cajamarca – departamento de Cajamarca” en convenio
con el Programa Lurawi Perú en el marco de la Resolució n Directoral N° 083-2022-LP/DE.
3. Antecedentes
Mediante Decreto Supremo N° 012-2011-TR, modificada por los Decretos Supremo Nros 004-
2012-TR, 006-2017-TR, 004-2020-TR, y la Ley N° 31153, se crea el Programa para la
Generació n de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú ” con el objetivo de generar empleo
temporal destinado a la població n en edad de trabajar a partir de 18 añ os, que se encuentre
en situació n de pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres
naturales o por emergencias, de acuerdo a la informació n que proporcione el organismo
competente, y a las mujeres víctimas de toda forma o contexto de violencia, otorgá ndoseles a
cambio un incentivo econó mico.
Con base a ello y actualmente en el tramo que conduce a la Laguna San Nicolas (Zona
Turística) se encuentra en malas condiciones de transitabilidad, como consecuencia de la
falta de mantenimiento y mejoramiento, también debido a las precipitaciones pluviales y la
falta de drenajes no revestidos, los puentes de madera se encuentran deteriorados, por lo que
es propicio el programa Lurawi Perú , a fin de dar mantenimiento a este tramo beneficiando a
los pobladores de las comunidades aledañ as.

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La actividad de intervenció n inmediata: “Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de


la trocha carrozable Jesús – centro turístico laguna San Nicolás – Palturo – Succha –
Jesús, distrito de Jesús – provincia de Cajamarca – departamento de Cajamarca”, ha sido
seleccionado mediante Resolució n Directoral N° 083-2022-LP/DE, para lo cual se necesita
contratar personal como Responsable Técnico de la actividad en menció n.
4. Objetivos
Contratar los servicios profesionales de un Responsable Técnico para la ejecució n de la
Actividad “Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de la trocha carrozable Jesús –
centro turístico laguna San Nicolás – Palturo – Succha – Jesús, distrito de Jesús –
provincia de Cajamarca – departamento de Cajamarca”, en convenio con el Programa
Lurawi Perú en el marco de la Resolució n Directoral N° 083-2022-LP/DE.
5. Marco legal
 Ley de Presupuesto del Sector Pú blico para el Añ o Fiscal correspondiente.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informació n Pú blica.
 Decreto Supremo N° 012-2011-TR
 Decreto Supremo N° 002-2022-TR
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Legislativo N° 1444 que modifica la Ley N° 30225 ley de contrataciones del
estado.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado.
 Có digo Civil.
 Resolució n Directoral N° 083-2022-LP/DE
 Ley N° 27785, Ley Orgá nica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
de la Repú blica, y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, y sus modificatorias
 Decreto Supremo N° 008-2020-SA, Decreto Supremo que declara en Emergencia
Sanitaria a nivel nacional y dicta medidas de prevenció n y control del COVID-19, y sus
modificatorias.
6. Lugar de la Prestación del Servicio.
El lugar de la Prestació n del Servicio será a la Actividad de Intervenció n Inmediata
denominada “Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de la trocha carrozable
Jesús – centro turístico laguna San Nicolás – Palturo – Succha – Jesús, distrito de Jesús –
provincia de Cajamarca – departamento de Cajamarca”, en los caseríos de Chuquita,
Pashul, Palturo, Succha y zonas aledañ as al centro turístico Laguna San Nicolá s.
7. Perfil mínimo del personal y cargo
El Responsable Técnico de la ejecució n de la actividad de intervenció n inmediata:
“Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de la trocha carrozable Jesús – centro

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turístico laguna San Nicolás – Palturo – Succha – Jesús, distrito de Jesús – provincia de
Cajamarca – departamento de Cajamarca”, deberá cumplir de cará cter obligatorio como
mínimo con el siguiente perfil para las funciones asignadas:
a) Ingeniero Civil y/o Arquitecto colegiado y habilitado para el ejercicio de la funció n,
acreditado con Certificado de Colegiatura emitida por el Colegio de Ingenieros del Perú .
b) Tener experiencia en Servicio de elaboració n de fichas técnicas y/o Elaboració n de
Expedientes Técnicos y/o haber sido evaluador de expedientes técnicos en general, y/o
haber sido por lo menos residente de obra, y/o inspector de obra y/o supervisor de obra
de un (01) proyecto ejecutado.
c) Contar con inscripció n como Proveedor de Servicios en el Registro Nacional de
proveedores (RNP).
d) No encontrarse impedido de contratar con el estado (Declaració n Jurada).
e) No contar con antecedentes judiciales y policiales (Declaració n Jurada).
f) No tener vínculo laboral o contrato vigente, tales como Residente, Inspector de Obra o
vínculo laboral de ninguna modalidad con la entidad (Declaració n Jurada).
8. Prestaciones y alcances de la consultoría
El alcance de los servicios que se requieren, no son limitativos; el Contratado, cuando
considere necesario, podrá ampliarlos o profundizarlos; siendo responsable en general por la
calidad técnica del servicio que deberá guardar concordancia con los requisitos y la
normatividad técnico-legal vigente.
El contratado ejecutará las siguientes prestaciones tal como se indica en la Resolució n
Directoral N° 083-2022-LP/DE:
 Presentar oportunamente al OE, el listado desagregado de herramientas e implementos
sanitarios necesarias para su adquisició n, de acuerdo a la Ficha Técnica
elegible/priorizada.
 Presentar oportunamente al OE, el listado desagregado del kit de implementos de
seguridad necesarios para su adquisició n, de acuerdo a la ficha técnica
elegible/priorizada.
 Presentar oportunamente al OE, el listado desagregado de materiales necesarios para su
adquisició n, de acuerdo a la ficha técnica elegible/priorizada.
 Coordinar con el OE para tramitar y obtener autorizaciones, permisos u otros
documentos similares, requeridos para la ejecució n de la AII, de ser necesarios.
 Revisar, para su debida implementació n, el “Plan para la vigilancia, prevenció n y control
de COVID-19” debidamente aprobado por el OE segú n normatividad vigente.
 Previa coordinació n con el IA, se constituirá n al lugar donde se ejecutará la mencionada
AII, a efectos de llevar a cabo la visita previa al inicio de la AII. En dicha visita, se
realizará la verificació n de las condiciones de la zona de intervenció n en cuanto a
disponibilidad, dimensiones, topografía y otros documentos técnicos indicados en la
Ficha Técnica elegible/priorizada; asimismo, como responsable de esta actividad, el RT
debe elaborar el Informe de Verificació n de acuerdo al Formato OE-03 de la Guía Técnica
AII y formular las observaciones (de ser el caso) que considere pertinentes

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 Disponer el retiro de las herramientas, materiales, implementos de seguridad y


sanitarios rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las especificaciones
definidas en la Ficha Técnica elegible/priorizada.
 Contando con la conformidad para el inicio de la AII por parte del Programa, a través de
la Unidad Zonal, y encontrá ndose aprobado el proceso de selecció n de participantes, el
representante legal, el funcionario responsable de infraestructura del OE y/o el IA, el RT
y un representante de la localidad beneficiaria (de ser el caso), procederá n a suscribir el
“Acta de Entrega de la Zona de Intervenció n21 en el que se desarrollará la Actividad de
Intervenció n Inmediata” (Formato OE04). La suscripció n del acta antes mencionada se
realizará al menos un día antes del inicio de la ejecució n de la AII.
 Aperturar el CO en la fecha de inicio de ejecució n de la AII, en el cual, el primer asiento
corresponde al registro del documento emitido por la Unidad Zonal que autoriza el inicio
de la actividad, y el segundo registro corresponde a la transcripció n del Acta de Entrega
de la Zona de Intervenció n de la AII. Ademá s, debe mantener bajo su custodia el CO, y
registrar diariamente las principales ocurrencias, consultas realizadas al Inspector, el
avance y término de las partidas y metrados ejecutados, durante todo el período de
ejecució n de la AII. Firmará todas las anotaciones que realice. El cierre del CO lo hará el
RT, y el IA dará la conformidad del término de la AII, mediante anotació n expresa al
término de la ejecució n física de las actividades previstas.
 El día de inicio de la Actividad, debe participar conjuntamente con el IA y el
Representante Legal del OE, en la suscripció n del “Acta de Inicio de la Actividad”
(Formato OE-05), especificando el nú mero de participantes, las acciones a realizar, el
inicio y fin de dicha actividad, debidamente suscrita por el RT y IA.
 Elaborar y alcanzar al IA los cronogramas actualizados a la fecha de inicio de la
Actividad: el Cronograma de ejecució n de la AII, Cronograma valorizado mensual y el
Cronograma de recurso participantes, los cuales deben presentarse el mismo día de
inicio de la AII.
 Brindar direcció n técnica diariamente al personal a su cargo (MONC y MOC) que
intervienen durante la ejecució n de la AII.
 Hacer cumplir al personal a su cargo (MONC y MOC) en forma correcta y oportuna las
medidas de seguridad indicadas en el Reglamento Nacional de Edificaciones durante la
ejecució n de la actividad (G.050 Seguridad durante la construcció n).
 Implementar el “Plan para la vigilancia, prevenció n y control del COVID-19”.
 Verificació n de la identidad de los participantes.
 Llevar el control y registro de asistencia diaria de los participantes, a través del “Registro
de control de asistencia”, el mismo que al término de las ocho (08) horas diarias de
participació n en la ejecució n física de la actividad, se debe cerrar y proceder con la firma
y sello del RT e IA.
 Proporcionar las facilidades al personal del Programa para que pueda desarrollar las
acciones de seguimiento y monitoreo semanal, ya sea de manera física o virtual,
proporcioná ndole, entre otros, documentos: el formato de “Registro de control de
asistencia” debidamente suscrito por cada participante, para la verificació n

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correspondiente con el SISTEMA DE INFORMACIÓ N DEL PROGRAMA y cualquier otra


documentació n que el Programa a través de la UZ requiera para el cumplimiento de la
citada actividad.
 Elaborar el cuadro resumen de entrega del incentivo econó mico a los participantes
(Formato OE-08) visá ndolos conjuntamente con el IA.
 Suscribir en todas sus pá ginas la hoja de entrega del incentivo econó mico a los
participantes, impresos del SISTEMA DE INFORMACIÓ N DEL PROGRAMA, sin perjuicio
de la modalidad34 de pago a los participantes.
 Solicitar al IA el retiro de los participantes que se encuentren causando desó rdenes o
cualquier otra falta que afecte la correcta ejecució n de la actividad antes mencionada.
Para tal efecto, se debe aplicar el procedimiento para el movimiento de participantes
segú n lo establecido en la “Guía de seguimiento a la gestió n del bienestar del participante
para todas las modalidades de intervenció n del Programa «Trabaja Perú »” vigente
 Informar al IA del movimiento de participantes (afiliació n y desafiliació n) durante la
ejecució n de la actividad, para lo cual debe aplicarse el procedimiento establecido en la
“Guía de seguimiento a la gestió n del bienestar del participante para todas las
modalidades de intervenció n del Programa «Trabaja Perú »” vigente.
 Comunicar al OE, en caso de presentarse un accidente durante la ejecució n de la AII, de
modo tal, que el OE pueda activar la cobertura de la pó liza de seguro correspondiente al
participante o, de ser el caso, del personal administrativo y técnico. Sin perjuicio de ello
debe reportar el incidente a la UZ el mismo día de la ocurrencia.
 Implementar las medidas de mitigació n de afectació n directa o indirecta al medio
ambiente.
 Elaborar y presentar al IA, para su revisió n y validació n, el informe mensual/final de la
ejecució n de la AII, adjuntando copia del informe de gastos y su documentació n
sustentatoria (pago de MONC y otros gastos).
 De ser el caso, presentar al IA la solicitud de ampliació n de plazo.
 De ser el caso, debe presentar al IA la solicitud de modificació n de la Ficha Técnica con su
respectivo informe técnico.
 Subsanar las observaciones notificadas por el Programa en el plazo indicado.
 Cumplir con las demá s actividades señ aladas en la presente Guía Técnica AII.
 Para el seguimiento virtual, la UZ del Programa comunicará al RT la fecha y hora
programada para que éste remita en tiempo real la informació n solicitada en el Formato
OE-06 “Reporte semanal del avance físico de la AII”. Ademá s, de remitir de forma diaria
el “Registro de asistencia de participantes”.
 Otras actividades contempladas en la GUÍA TÉ CNICA PARA EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓ N INMEDIATA (AII), APLICABLE A LAS MODALIDADES
DE INTERVENCIÓ N DEL PROGRAMA “TRABAJA PERÚ ” aprobado con Resolució n
Directoral N° 028- 2022-TP/DE.
9. Conformidad del servicio

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La conformidad de la prestació n del servicio será otorgada por la Sub Gerencia de Ejecució n
de Proyectos de la Municipalidad Distrital de Jesú s.
El procedimiento para obtener la conformidad del servicio será el siguiente:
Por concepto de actividades previas, el responsable técnico presenta a la entidad su informe
de actividades previas en físico (descripció n de actividades y panel fotográ fico) un original y
una copia hasta 2 días calendarios, luego de la autorizació n de inicio de la actividad por parte
de la UZ. El contenido de su informe de actividades previas será : copias fedateadas de los
informes de requerimientos presentados, copia fedateada de Informe de Verificació n de
acuerdo al Formato OE-03, copia fedateada del Plan para la vigilancia, prevenció n y control
de COVID-19 y la copia fedateada de su contrato.
Por concepto de ejecució n de la actividad el responsable técnico presenta a la entidad su
informe de actividades del mes en físico (descripció n de actividades y panel fotográ fico) un
original y una copia hasta 3 días calendarios después del cumplimiento del mes, adjuntado a
su vez la copia fedateada del Informe Mensual (Formato OE-10), el cual debe estar aprobado
por la Sub Gerencia de Ejecució n de Proyecto y copia fedateada de su contrato.
Por concepto de rendició n de cuentas, el responsable técnico presenta a la entidad su informe
de actividades del mes en físico (descripció n de actividades y panel fotográ fico) un original y
una copia hasta 8 días calendarios después del cumplimiento del mes, adjuntado a su vez la
copia fedateada de la Resolució n de Alcaldía de aprobació n de Informe de Rendició n de
Cuentas, una copia fedateada de la misma y la copia fedateada de su contrato.
10. Costo del Servicio
El costo del servicio se determinará de acuerdo a la estructura de costos que se establece en
la Actividad de Intervenció n Inmediata, se cancelará al responsable técnico la suma de S/
6,000.00 (seis mil con 00/100 soles), por un periodo de 42 días calendarios incluyendo los
impuestos de Ley, durante el tiempo programado para la ejecució n de la actividad.
El monto total comprende un monto por ejecució n de S/ 5,000.00 (cinco mil con 00/100
soles) por avance físico ejecutado de la AII, S/ 500.00 (quinientos con 00/100 soles) por
concepto de requisitos previos y S/ 500.00 (quinientos con 00/100 soles) por concepto de
presentació n de informe de rendició n de cuentas.
10.1. Adelantos
No se otorgará n adelantos por ningú n concepto, antes de iniciar el trabajo, ni durante.
11. Plazo de la Prestación del Servicio.
El plazo de Ejecució n de las prestaciones del contrato será de 42 días calendarios iniciados a
partir del día siguiente de suscrito el contrato y/o orden de servicio. Se considera 3 días por
actividades previas, 30 por actividades de ejecució n y 9 días hasta la aprobació n del Informe
de Rendició n de Cuentas.
El Responsable Técnico tendrá una participació n en la AII a tiempo completo, es decir, su
asistencia, debe ser durante las ocho (08) horas diarias de participació n en la ejecució n física
de la actividad, que debe ser cumplidas durante los días há biles de lunes a viernes.

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12. Financiamiento
El pago se afectará segú n lo disponga la Gerencia de Planificació n y Presupuesto.
13. Forma de pago
La forma de pago al Residente se efectuará de la siguiente manera:
1. El monto de S/ 500.00 (quinientos con 00/100 soles), será n cancelados luego de
presentado su informe de actividades previas.
2. El monto de S/ 5,000.00 (cinco mil con 00/100 soles), será n cancelados luego
presentado su informe mensual el cual debe ser aprobado por la Sub Gerencia de
Ejecució n de Proyectos. El monto a cancelar será calculado de acuerdo al porcentaje de
avance físico ejecutado.
3. El monto de S/ 500.00 (trescientos con 00/100 soles), será cancelados luego de
aprobado con Resolució n de Alcaldía el Informe de Rendició n de Cuentas.

OTROS:
En todo lo no previsto en los presentes términos de referencia, será de aplicación lo establecido
en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
14. Penalidades por mora en la ejecución de la prestación
En caso de retraso injustificado en la ejecució n de las prestaciones objeto del Contrato y/u
Orden de Servicios, la Entidad le aplicará al Contratado una penalidad por cada día de atraso,
hasta por un monto má ximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidació n final.

La penalidad se aplicará automá ticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fó rmula:


0.10 x Monto Contratado
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecució n de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
 Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25.
 Para obras: F = 0.15.
Cuando se llegue a cubrir el monto má ximo de la penalidad, la Entidad resolverá el contrato
automá ticamente por incumplimiento del Contratado, sin necesidad de requerimiento previo.
15. Resolución del contrato
Cualquiera de las partes puede poner fin al contrato por un hecho sobreviniente a la
suscripció n del mismo, siempre que se encuentre previsto expresamente en el contrato con
sujeció n a Ley.
16. Causales de resolución por incumplimiento
La Entidad podrá resolver el contrato, en los casos en que el Contratado:

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- Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su


cargo, pese a haber sido requerido para ello.
- Haya llegado a culminar el monto má ximo de la penalidad por mora en la ejecució n de la
prestació n a su cargo.
- Paralice o reduzca injustificadamente la ejecució n de la prestació n del servicio, pese a
haber sido requerido para corregir tal situació n.
- No presente la documentació n necesaria a tiempo y que esto conlleve a la Entidad a no
cumplir con los plazos de entrega de los documentos necesarios en los diferentes procesos
para la obtenció n del financiamiento de los proyectos
El Contratado podrá solicitar la resolució n del contrato, en los casos en que la Entidad
incumpla injustificadamente sus obligaciones esenciales, siempre que el contratado la haya
comunicado mediante carta notarial y ésta no haya subsanado su incumplimiento.
17. Procedimiento de resolución de contrato
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá
requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5)
días, bajo apercibimiento de resolver el contrato.
Si vencido dicho plazo el incumplimiento continú a, la parte perjudicada resolverá el contrato
en forma total, comunicando mediante carta notarial la decisió n de resolver el contrato.
No será necesario efectuar un requerimiento previo cuando la resolució n del contrato se
deba a la acumulació n del monto máximo de penalidad por mora, o cuando la situació n de
incumplimiento no pueda ser revertida o en los casos en que estén expresamente
establecidos en el Plan de Trabajo. En estos casos bastará comunicar al contratado mediante
carta notarial la decisió n de resolver el contrato de forma total.
18. Responsabilidad del contratado
El Contratado es responsable profesionalmente por los servicios que realice, la veracidad de
la informació n y la ética, asumiendo frente a la Municipalidad Distrital de Jesú s la
responsabilidad por el trabajo que realice. Por lo que queda obligado a realizar la totalidad de
acciones que fueran necesarias para cumplir en la forma má s eficiente el servicio objeto del
presente contrato y/u Orden de Servicio.
Se deja a salvo el derecho de la administració n de accionar civil, penal y administrativamente
ante el incumplimiento por acció n u omisió n del servicio brindado.

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