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oe ti Soa ara gti Orne gee Here ‘Diane clo elo proyectos de 2042021.08 ‘hespecrta po Chen en' aro es poo CXS at panna sel nec DICTAMEN DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA Period Anual de Sesiones 2021-2022 Senora presidente: Han sido remitdos, para estudio dctamen de a Comisén de Presupueso y Cuenta General de a Repubica los siguientes proyectos doo + Proyecto de Ley 22082021-0R, presentado por et Grupo Paramenario Fuecza Popular, do autora del congressia Cesar Manuel RevilaVilanueva el cial propane laley que autora, excepcionalmerto,y por Unica vez, en al marco de laEmergoncia Santa, el cambio de conrato CAS COVID a conrato CAS al personal sistenal en tector Sa + Proyecto de Ley 23282021-CR, prosanato pr el Grupo Parlamentrn lanza Para ol rogreso, de autora dela congfesista Eva Eat Julon Iai, ol cual popene la ey ‘ue autora, excepcionamentsy pr drica vez, el cambio de convato CAS-COVID 2 ‘onrato as al personal asistencia tcricos y aux, en el marco de laemergencia sentra ‘Después del ands y debate correspondent, la Comin acordé por UNANIMIDAD de los prsentes, con la opretacon del arta con la depenea de euletura, on su Vigesima {Quinta Sasén Exraceinara del 17 de junio de 2022, propener al leno el Congreso de la Repablica la APROBACION de! cctamen recaldo en ios proyectos de ley 204/2021-CR 4 2328/2001-CR, con un testo susitutoo que se encuentra en i pate final dal mismo. ‘tare afaer los satres congresisias Acufa Perla, Segundo Héctor, Cuispo Maran \wison Rusbet, Alegria Garcia, Luis Artur, Aguinaga Recuenco, Alejandro Aree; Cals Lobatén, Digna; Chacén Trio, Niza Mery, Gonza Castilo, Amésco: efi Oré, José Enrique; Mor Celis, Juan Cares; Paredes Cast Francis Jnasmina; Qui Sarmiento, ‘Bomando Jaime, Ramirez Garcia, Tania Esttany, Reymundo Mercado, Edgerd Comet Soto Palacios, Wilson, y Vergara Mendoza, Ehis Hernan. L_SITUACION PROCESAL |L4_Situacién procesal del Proyecto de Ley 22042021-CR £1 Proyecto do Ley 204/2021-CR, que autora, excepcionament,y or tna vez, ene! ‘marco de la Emergencia Santa, el cambio da cotfato CAS COVID a conrato CAS al personal asistencal en el Sector Salud, fue presentado a trite documenta, dea 1 ‘Seti fo cl Fensacrona sos Soseanshacoat Oeics ck Be ecgacmet sina Cogent Raien 2 y d 202 engin Sci fa Ucn toa ois er Sdn raspy Sao as Repc canopany nce Soneasoe 12 Situacién procesal del Proyecto de Ley 23282021-0R. 1 Proyecto de Ley 23282021-0R, Ley que autrza, excpeionalmanto ol contrat CAS al pereonal asistencia, téericos y auilres, en el marco de la emergencaa santas, fue bresenladoatramte document, area ednitrava del Congreso dela Regul, ol 14 {Ge uno ce 2022, pola congreita Elva Edn lun goin, Posterormente fue decretado {114 do junio de 2022 ala Comision de Presupuesio y Cuenta General de la Repubica ‘emo primera y nea comin detsminadora, I. CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA ILA Eltexto normativo del Proyecto de Ley 220472021-CR Lancia logilatva en mencin contene seis aticuos cone siguiente contend: "PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA, EXCEPCIONALSIENTE ¥ POR ONICA VEZ EN EL MARCO DELA EMERGENGIA SANITARIAEL CAMBIO DE ‘CONTRATO CAS-COVID& CONTRATO CAS AL PERSONAL ASISTENCIAL EM EL Antico 1 bjato del Ley La resort Ley tone por obo autora, exapconamont y por da vez, on of ‘mara es emergnsa saan produit por) Cos ocambio ge carafe CAS: {COVID a contats CAS al personal atone ef Set sl eso x unftormizar [gs condetanasibraes como fna do gararzare dooce al abo fvalad ‘condones “Arico 2. Ambit de aplcacon 1a prosnte ey o8apleabieanicamente a persona atten y admire con ‘aaa EAS-COUE au brn on nie de Sal, sx nana pion, ‘eacinal dol Por, yo Sogur Soca de Sal (Esai ‘Autoscse, excepionsnent par iia ver, an of maco dof emergence santa ‘rode per! Cond, a Meter do Sale sos ogaismos pubes oobemat ‘eoonaise, Sandee do las Poors Amacai y Sonided Goa Pa Nec dal 2 ga ‘lsaman alo on os proyecto den s04n021-R ‘Ldoeecninrtoy por dna vr ene de Erp Sa carbs coma cAS COG ‘conmo CAS) pesanal secon ons Sect, er, para qu locutn an fave ds rabladors dl seco solid qo eigen Bao leimodandd de conto CAS.COMID, a rasa de canto CAS ques ion go 8 Choe 1057. Arial 4 Requisos ara et proceso do cambio de conto de CAS-COVID 0 contatoé CAS, son rusts 44, Lae plas o pests a ocupa se anevonten csponbles 0 n au deecto quo ‘brenden suc saat spn er 42, Lae pases o puesto a ocr se oncvertven aol Cuaho de Aiacn de Personal (CAP), Cunt de Again ao Persone! Poison (CAP) 9 an (Cameo de Poston de ind (CPE), al came ol roepuateAralioo ‘4 Parsonal (PAP). reploradce ons Alea nord peo Fogo Conrtzado de Panos y ee Oats do bs Racirsos Humans de Senior Pibloo «congo del Nil de Eeonomia y Finanzas oon ode 99 pueden gearar yp Ut proeeo de reotagoraatn do la mneivcion ‘uoreade 43. El personal ainsi) con conrato CAS-COVID viene labwando on le Ine por pode nomenor an 3 Atco 6 Plz £1 Mnstoro do Sat, sus eases pablees,gobemas rion, Sonfades do las Fucrzas Armada, y Sanod doa Pola Nace! dl Pod ya Secu Soca de ‘Sled ExSatt debon often canto do corto CAS-COMO a conto CAS af Dorwons! aston on ef sector salu an un plaza ro mayor do 30 os qo 20 prduzzar a eutanls quo come requis Se pecan on ol arc anterior ae [epreserte iy, onto quo canespandn Aric 6. mplmentacton def ley {La inpemertsi de fo puesto en presot ly 0 fharca con easas props cade anda autzadey no reg sts acon a resp, puesto Gwe ‘Se roatea sb base Go puesto rosipuosados an actuad” 112 Eltexto normativo del Proyecto de Ley 23282021-0R. Lala esata contone seis aus y dos csposiiones complemonsarias rales bon el siguente conten: “PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA, EXCEPCIONALMENTE Y POR ONICA VEZ, 'EL CAMBIO DE CONTRATO CAS-COMID A CONTRATO CAS AL PERSONAL [ASISTENCIAL, TECNICOS Y AURILIARES, EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA ‘Artcuo 1 Obeto doa Ley menng anemic Detar cis elo proyectos de i04a021.cR PRES oan wy pe mae, eco CAS pcr ancl See presente Lay ne por ede uona af Mor de Salted (MINS), a Seat ‘Soil de Sate (Salud), stato Netra db Sal (NS), nse Nacional do Enomedadee NeplascasINEN ass ntadosocuteras do sae de Gobemas Regions yneSnidases at Fuorans Armodasy Pate Neco Por, para ‘queer ona wee yd manera exeeplonaesenalcanbo de cota 2AS-COVID- ‘court CaS aoe rin det Onorto Lapin N08? a prsoa ston, ‘eens y autres ono! morco deo emorgonc sonar. ‘Ariulo 2 Ambo de aplicaion La presonte eyo aplvabie sto a personal alter telos y auslres OAS. COM gue labora an of Minter do Sate (MSA). of Soro Sol do Salud {xSaUg, Into Nosionl de Sake (NS), Inatuo Nacora do Evemedoaes INeoltoras (MEN aw unidodos ojeras deel dees Galanos Rogenaes, Sanaadee dels Fuoreas Amados Pee Nostra Por ‘Autercese,exeeplnaimento por inca vez, al Miro do Sad (MINA), at Intro Naclonl Go Solu (8) nti Nein de Entormodedes Neoplsteas FINEN) ys os untied jecutors do ald do fs Gobernas Ropero, Sanebabs {rin Fusase Amadasy Pola Nocona el Por, a! Somio Socal do Salud {Essai para qe porno very do mons expert el canbe de cota CAS- [CoVi0« a sonra CAS bao of aqme cet Doct Lagvo N05 persons ‘tte Moneos y utaree ‘Acta 4 el personal CAS-COVD £1 Personal asistencia técias yavaares contrat bao la madaidedCAS COV, ‘ya por sonuro rasa CAS, pours aoa aus las que ccucban artes do Ipidocn de Joe desees de wpanca que ls alg esta medaboc especial 3 ‘ort abort somprey cuando ets plazas mo aya ste concusadhs ‘Arteul 6 Requistes para cambio de contrato Et personal sto pao! cambio de contato de CAS-COVID a conta de CAS, aus fra o pues oeupr davon encores one Cuaa de Agno do Persia (CAP), Cana de Asgnstn ce Persona! Prova! (GAP-P). 0 on wf Caco de ‘Bret den tad (CPE), asl camo ono Prsupunste Anal de Pasonal PAP) ‘yrgerados ov pet noma para Regio Conalzado doris yao ‘bnioe dbe Recursos Humana dl Sector Pca, a cargo dl Mnteode Ecorono Panza. Atle 6 implmventacién de le Ley {a inplomeriacn do fo puesto on a reson ye thane con eos propio ‘he cal ant aulzadsy no og gastos acon al resopoosn,puclo QUE So oale sabre a aso oo puostospresipvosiaos aa ocala gee ‘em geumntmrrrt e t ‘Detar cio enc pedo de oy 04021.8 Petaaok we pepe sy ea, Lisanne acute a av dla afin do rctrsos humana, se mca oo tar cumple de soverdo ao atalecto en et artoao 5 dein wosan Ly, {ebiendeesptar oper yi axperoret tora da persona acon DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FNALES PRIMERA. £1 Personal asian tenes y ares contac bl madaad (CAS-COVi, 5a asgnra 5% ado 3 pata al a aba esac campondo [Sbores co ea corn In rarganan saan nbs concepts pare curt lsae qos onuerrn acuto est regan ol ARDYSP ond sector clus ‘SEGUNDA... Kinktoro do Sal sus omnisos pos, gobiomcs rinses, ‘Seniodea de las Foortae Amado, y Sonos do Pola Nacional dl Por. a ‘Soguro Sacto Sali (EsSad) eben sleet al canbe de conto CAS -COVO ‘cao CAS ol porsanal aston emo y sulla a ol ecto soli nun pace ‘no maya o 90 es” i, OPIMONES NLA Opiniones at Proyecto do Ley 2204/2021-CR 4) Opiniones solictadas. + Ofcio 1308 ANGR PO 2204 de fecha 0610672022, dildo al presente de la ‘Asamblea Nacional e Gobiernos Regionale, + Ofc 1209 ESSALUD PO 2204, o608/2022 (fico 1810 MEF PO 2204], 061062022, digo a! minsto de Economia y Finanzas. (fis 1311 MINDEF PO 2204, 010872022 (fii 1312 MININTER PO 2204IR, 060872022, (fii 1319 MTPE PO 2204fR, 0806/2022 (fii 1314 SERVIR PO 2204, 0810672022, drigido a a prosidentaejcutva dela ‘Rutordad Nacional de Serio Cl. ) Opiniones rocibidas ‘Ala fecha atin no $2 han recbdo respuesta las soctudes opinén al presente proyecto. 1.2. Opiniones at Proyecto de Ley 2328/2021-CR 1 Proyecto de Ley 2328, ue decrotago a comision de presupueso cuenta general dels fe a ropiblica el 14 de junio del 2022, razon po la cual ala fecha de elaboracin del presente dctamen ain no se han recbie respuseta alas slctudos opinién realadas. 5 meneame Diganen clo elo proyecto ela 2040021.8 EER ie pope ay om sae. IV. MARCO NORMATIVO 1+ Acua 62 deta Constiucién Paltica del Pers de 198. + Decreto Legisiavo 1057, Decreto Legislative que regula el régimen especial de contatacon acminataivs de eervios + BeeretoSupremo Nr 008-2020-SA, ee decara en Emergencia Santara nivel nacional oral piaza de novent (60) as calendar, pola existoncia del COVID-1E ys dctan ‘medidas de provenctn y contol para ear su propagacin: la misma que ha sido prorrogada mdante los Decetos Supremos N"020-2020-SA, N° 027-2020-5A, N" '051-2020:5A, N" 008-2021-5A,N*025-2021-5A yN*0032022'SA Vv. ANAUISIS VA Antecedentes VA Laemergencia sanitaria E111 de marzo de 2020, la Organiacin Mundie do a Salud (ONS) cafes ol rote dol ‘coronas (Cave 10) como una pando, haberso extndido on mae de cen pases dl mundo de manera simatin Ese mismo oa el Goblemo del Pert, través del Mristario do Saud, emt ol Decroto Supremo N* 008:2020-SA,decarando la Emergencia Sania nivel nacional po eplazode roventa (90) das clendara,y dando medidas do provencon y col al Coors (Const9), Dice paz ha sido prstogado po sucess decretos surems sino tin oN" 003- 2022-84 que prerroga a Emergenca Saar, apatr do Oz de marzo de 2022, pr unplazo econo echorta (120) cis ealndar rent ao cul, el Mitra de Salud debe mantsner las meds necesarias paral estado de aly respuosa ents aa pandemia dala COVID- 8 Asinismo, mediate el Decreio Supromo N° 044.2020.PCM se deca © Estado de Emegencla Nacional e depo ol asianiero socal obligato (cuareriona) pr as graves teunatanclas que afin lava doa Nein a consecueneia delta dol Cov 19; mismo {42 fe arpa teporaimonta media les Dcretos Suprerios N 051-2020-0CM.N" O58. ‘2oa0PCNN"O7s-2620-PCM, N 088-2020 PCM. N084-Z020-PCM, N TTG-2120-CM, 435-2020.804, W146 2020.50 158-2020 PCM Ne 1742000-PCM, 14 2000-PCM, ‘NP 201-2020-PCM, NP 008-2001-PCM, N* OG6-2027-PCM y N*O58-2027-5CM, Para el afo 2022, madante Decrelo Suprem N° 016-2022-PCM, Decreo Supremo que {agataio que prsten soricos to aorta y rospunsta a ef marco de exten dl ‘GOVio«19 en fee Unedos do Cuando htonanes, Mosptaacan coq: que econ “plans epidemiatge ls vistas domiaras aes pacirtcs quo rectan sfonion ‘anbulora, La eferda beniicacen so enroga divante fn pent do a Emergence Santoro nie nacoaly hasta a (30) cas psterors alma des pee, om rier romania capes, personae yo th sia» ase a “Ariculo 5. Bono extreordnarlo no remunerativo por labor efectva del personal ‘ison que brings stanelon por el Coronavirus COD 5 Autozse, de manera exceptana al Segue Socal de Saud —ESSALYO para qo, fn al mre cro ao Uronce 0.2020 gun de mode ogerte ‘tomplnavedecinadae a oorzara Sttoma de Vitae y Respuesta Sena en af {COVIO-18 ono emote acon yd! Docrelo Sup Ne 008-2020 SA co dete la Energon Santas «nivel natna po lao de novrt (00) eas calbrdao y ela mods de preven onto! el COV-Ta, a lorgr un bone axa pr labor ‘ected pero atc veins lennon arco doa estar de! COVIO- 1 enis Unsods de Emorgonin Undodo de Cudodos Ifnaves, vss omens, es oan alte persona datindo puso eorpueroe ww Posteronmente y en ef marco de la Emergencia Sentara, a través doles Docretes do Urgencia N" 125.2020, N° 026-2020 yy N° 022-202", se autriad el pago del bono ‘xvepsionalal personal asctoncial que ealzaatencén deta a pacientes cotiados yo Sospechosos don a Cov, agreement Detar cio elo pods ce 2042021.08 Sema he ee ay emi Posteirmente con of Numeral 2.1 del Atculo 2 del Decreto de Urgencia N 083-2021, publica el 0S septembre 202%, se aulriza para los meses de’ setemize, cctubre, hoviembrey demtre de 202, os esabiecmintos de Slud del segundo tercar vel. oe eae AOE rattan (Came (at ae @ Sar @ ee pee acre Lima, 08 de unis de 2022 C10 Seton: Huo Roviea zasaL (fica Mayor del Congreso de a Republica Present, ‘sunt: Adhesion a proyecto de ley N# 2204/2021-CR De mi especial consideracin ‘Tengo el agrado de drigrme a usted; para sludart corilmente +3 su vee smaifetar mi ADESION al proyecto de ley N*2208/2021-CR: 4 PROYECTO DE Ley QUE AUTORIZA,EXCEPCIONALMENTEY POR UNICA VEZ, EN EL MARCO DE LA EMERGINCIA SANITARIA EL CAMBIO DE CONTRATO CAS. | {COVID A CONTRATO CASAL PERSONAL ASISTENCIAL EN EL SECTOR SALUD, ‘Sinowo pater hago extn la cosén pats expres mis sentimientos de consderaciényesina persona. eg eam teeotride ie vet ‘miauet ANGEL ciceia VASQUEZ CCongresista dela Repablica Ke. BENGE

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