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8 {La promest y la amenaza del silo x1 Hoy una vie analog sobre a hstora ya perspec seg a cual todo formamor pst de na imenss caravans qe serpentea202- esindo un desero junto 2 una core mouranoss. Cuando Granmamor desde eur, las cme prscen tener na determina fonma,peosdoptan ota diferente cuando Tos obrreadores seas Inca de ae monet y elena er dante evan veleemos visas paca vas. Quek deberimos enfocar maestro ass de TONU de un modo simile, Loe findadores de la onganiacia ‘anda os gras intreadosy los medioe de comunicncin dt {poca wean abviaments el sentido y los ines des Niiones Uni is de forma dtnts x come lo hacemos nowotos hoy di eeSmo po ibaa a hacerlo, sobte todo en aquellos aos épieos comprendidos fntre 1943 y 19462 Ba el mundo acta, todos nosotros (ant si simpasizamos con I orgnizacion como si mostames hostidad 0 indiferenci) contemplamos niutalanate lr ONU bajo of Pie sa, aectados por sent aoe de hioria. Par elo 2050, la oi ign pblicy, los grupos de interés los pobieros vein sin duda fx grandiono expermento de gobierao mundial de un mod ny dionta, como contecuenci de los diferentes Exitos ¥ faa fords ONU en las dacadasvenideras, No hacen ae se ne aoe ‘ita difcutaextionnaiamente indicar dénde podan reai- same avancesy nde resides los principals obsticloy pura sean Inston estan comply contaictoa que confande Pero 6 precsmente bs cuesén a conlinin de losis rats pales de 307 ‘negund poe de ct ro e que la mayetois a ONU et desi sgl 2 gin pods vorprende, cide que atta de una opin ‘Sn humans Ble que depende tanto de lo antjos de poseros {obiemos naconaes coms de is agueas dels as fncsonsis el ONU? De manera que th ta de éxito durante los pier ‘eseta aft de vids del organi ldo dengual,cabe atonal mente ssponer que, junto con los progress, peesenciaremes tambien Faesorydecepciones ens ddcadas vendors. Nova 3 produce cl Aesatronaniente abiolio de ns Naciones Unidas, pet Ban do ‘mucha as maciones y pueblos que han ineero en ella par impe- irq suceda. Por oe parte, eampoco es posible que ahora se peo ‘uses, como se defende en machor royectr de refoema adil tna resstructaracion constivacionl gener del onginismo mundial in cuando ls went ean innegahes (Cuando le ONU cami, se ue cambiar taformacionst tendtén que realzane, por eno, de forma pores y gad. Eso no {ies decir que carecerin de importancis.Imporarin suacho. Por Consguiene, e exe adoper in enfoqueepano, pianos arse format las Nacones Unis, come fin de ora lo abitaaer con twolet mpuetos por at grandes potenciay a legislacionesmaciona- les y otra instance que preicren que la cons se queden como sti. Bl embio no es imposible, pore la plota de proponer cam bor que puedan fancionat ei en el tad de lor eis dl st sas actual coa menalidad reformist, yas tate de grupos india dos dels pais en vias de desolla 6 determine Hoerle ‘el mundo dissrollada. Cusguier po de propusta dene gue ss pena dos pruebas en pamer lagu, oece alguna pespeetia el td mcjors snedibley peitea de nostra condicén mama, y ea segundo, ene alguns oportunidad raonable de ae aceptsda Por los gobieenos que contoln el xpaitne mond? Elargumento de reformat la Orgaizacién des Naciones Uni- chs para que ea mis efeciva, repzeentatvay espoarable ha aga fido hoy dia mayor urgencia que, por ejemplo, hace veineinco Shon, debido «divemos combies. El primero se rele lfmbito del poder, tan vital en I sctal- ad como lo fe el momento andaional des ONU. HI aeuer- do de'paz de 1945 fe, como ys hemos salad, el primer orden ‘de una ponguera que coucedi6 de manera indeinda el pivlegio det veto a una penarguia de mcioues, de un modo que no Se bia hecho en los acverdos posterore ala Primers Guerra Mundial Pero i siempre cambianes matrlera del sistema politico tera ‘onl fon a pales el acon y caida de a pandas ptenci) no pede congelaee ni detenere mediante un imple const, El Ian sigue adelante. Suess y Espa foeron ageter de prmée borden en 1648, de egundo en 814, yapensspatcpsron eh 1913, 7 1945. De mado que dl sstema internacional afonta en el si bo 2a un problema sitmico fundamental que Tos lideres uaio- Sales oj siguera han experd a vahumbrat, y menor an 9 abo (he Los eqailitias de poder econémico y mila global exin fembiando,y con mucha pide. Quiz se akegueademusiado ave Se prosucnd el recente aluvion de prediccioues acerca de es, ‘eatstoemiciones, peto 4 menos que suced alguna catistot im portant en Asa Jo lrgo dels prdximas dead, los 18908 Derles etin elaon + Cuand lat Naionss Unidas cclsbren at cetenaio en 2045, ‘China pods ser perectamence afore econimia y produc ta mis grande det mando, mayor an que Eades Unidos India puede representa Ia frcera economia del mendo, ma ‘yor qu lade Jn y qe la de cualquier exado europea to mado de forma individual (aunque no mayor que ls de Ik ‘Unin Europes en conjunto, gue, por pat, puedo te rerun prodncto nacional brute aarcadamtets superior al de Tendon Unis). iat Indonesia y quel ana Rani revit podsan ear semzande rpidamente hata aabar espera el peso de lot ‘stad europeostadicionals Ess prediccones can vig, y es poco probable que los = ‘de un deal ineracional que = debe abordar con mesos i= temcionals Teo mimo er cera pars el fenémeno relavsnente nsewo dl terronima interacial. No tenemos por que acepae gue ope Tigo mi serio pu la hora (esa causark muchas mis viet sms) parereconocer que ninguna sociedad dl planes et ite de sar ataqusaleacorios yeas, Pero hace ence al teroasmo 19 310 cs cos que pds hace un pi en ooo por pore que it Ei- {acco emaconal cherene,jo cm ibe ol se Toso de elena compara, drmuscion deca eon ton pret conn cons les toginens gu cb ror Sul paces poco patel nvr x bln, yu sempre infers onion reerea cine y ds ole gu o- erg prof encory formule exigent imacepabi or fe ics scvsadssuvl en ge yor pane dela gute dl trancn ponds cane» anti oot ten © env Sinn poco nena, doc ern ctv scoptadaporodeot ‘Solbrmicniror deb ONU, Pues concpit, den coop. Porn, guia lo mis impomans, Is comand manda eet ale de co ctr os eados oe yan demon Sido, conten ln gnosis ambraasyeascaaiade Ineronydovobes Con mera en acoos wu seboaiaegh tte Goma fan drmrtads fr scomeinione de Bowl, Aes rcidenal, Somalis, Afnisiny mnchos ots lgares del planet, th eva tne es ta da tea gue en maya de ot (hors br de mich sony sf chen vee Feo crn Iie ean al probe be ick nado posto que = pre Clemente ll donde peaior wos nies iserpate de vo lencia vilaciones de fw derecton de lan ees ¥ or nifon, {kraacon medoanble coe mucha Geena, om aldo de Colo de eros Todos eos son desos pra a comttcin de 1945 dl orgie imo mundial Las comecicori poi y de pode Jl ween, pov cmplo, de Indy Bra awa psc de mayor inci ‘Sontmiay eats deta neviablemente odoin qe lo Cinco micabospemanents con derecho eo ange ea. Conc de Seguridad arnt Io dos sent aos. Ua soma {ie orp fader de ONU cs ucla as potent Ctlan gue rch de ign mo deechor secre e- fen oupsre) eon ele do impetiequ sunfonatn 0 panes ‘Tiatr teacional como eden in sda de 19207 1990 Sea cifci nga ee angamenta = Inn au PNB super de Gran Brea y Fatcla ao gn, to meno, de apna a ou Povo os cambios eanenacionaler decrtos com anterordad ponen ain ms en cuestiénaguelaconstitucign de 1915 centrada ene c laos, senilsmente porque diches cambios quediban my Ieor de lis suponicionesy expectatvas dels peltcos que ae reuniern et Brexton Woodh, Dumbarton Oaks, Yala y San Pratcico, aoe 1 poca no habla lot para asunts come el exer intermcio- nal, el calentamiento global o lo exadoecolpucon thors mpi 2am 3 ocupar el cento de ln escen. Fito platen la comunidad ‘overmaconal una pregunta fundamental qe mchos de sr ertados ‘miembros han vendo evtandn darante decid eGo Panto te ‘onliar hs wvijes Naciones Unidas con el eevo> escent i teenacional modicada pars que et organo tea ms ct ante Tos grandes problemas de hoy y del maton? ‘Antes de baat con e cuca, eatemos de comprender migjor 4 ‘ se wie gets cuando empleo importa expres (e rena de as Nacones Unide Si analsamoeminnciosomen te ls diferentes propueta de eeforman, queda clave que a expec sion se emples de mes forms dines ove apa» te plano dif rents, lo cal explica gran pate del confi 1 primer, In que podstamos denominar el enfogue de Ia impede cone, en esncia como sigue: rorgenicemor es ‘ema, eliminemos los organinmos que se salpan yechemor to ‘os barécratasintemacionsles an ben pagadosGue vives clas rollados Ta terceea objecisn procede de alguns scr armada de los pres desaroflidos, con el ejército de Estados Unidos, como siempre, al cabeza. Hl enrasaamo estounidense por dopo tubilidad de peesonalconjante, ue poslasgniicas que las eo ps de exe pals esuvieran 4s Grdener de un comandaste exran- Jer y que ls objetvos bélcor eadounidents se negociaan en facia de as demandas de low aids, nica ba sido my fete; aleansé un punto medio ako) con Rootevelty Manhal dane 1a Segunda Guerra Mundial, pero desde enconces ba decsido aun ritmo consane, Las dos guecrs contra leak confirmaton sencil- ‘mente lov pejuicios del Pentigono: que acaba con mayor sp der y determinacin s nose ves obstcelzado por stead can sults y tomar de deci mulinarionles. Las operaciones de pacifieacin eran bastante mals nformar aun comandaite de bs (ONU seria um anatema, Desde un punto de vies eeicaments nlite, quad esa preocupscién por belvesvidad ea vii, ¥ e- pponemor que los ministers de Defensa de los emis pales det PS smantenian reservas snares (guns ls expresiran con mienoe contundenci), 2s ac lao que una acc miltar a gran ecala come la ecle= te guern de lnk no podela dsigine desde uma oficina en Nueva “York, Peso est conclusion no ayuda al Consejo de Seguridad ya Secretaria 4 evlusrcfmo pode a orgniacion manda eercer rajorsu rxponsibildad sobre ana serie de operaciones de paz me pedues ¥ menos olemicas © superar It medidas prepa ‘Buy de coordinaién de as fuera. Sia recupercién del Comi- té de Estado Mayor e poliicamente imponbie,y at potenca Inimoco ao blogues cunlgsicr neni de crear un cio per tanence de Is ONU, zo6mo van + gestonatse desde el cent la merpencis presents y first? ,Cémo pola los esados mien bor sis grandes y mis eapaces(dsculpamos aqui alos extados riuy peqsetiosy empobrecidoy) hacer honor a lasolemne prome- fide la Gara (cule 1) de sfomar medida colecuvas fcaces pe 5 prevoniry simi anenaras ala paz, y paca supine actos de Trees, obviay sn desesprada, es que los cinco gran- es, yl demi pes cupaces de dar Is comunidad mundial eso fer de eecibr deol deberian xterra dea grandes respon Sebilades ls que se comprometieron or ley a grea exe trzsnsno mundi. Peso, ta ees sods, solo podemes bur fa en ota parte ser ts To crestvoe que podamo,reconocien- tho que ls medids tomadae diticin macho de ser dees. Quad tex como sugelamos en of eapitalo 3, que una respuesta esindsr 2 crs fnernacionales to «en manna la meot forma de pro oder Como hemos vst, I iden de pinipos del cada de 1990 {Gomo ora pues a panto genera, No cuit a relaciin de tras. De Ineo, los gobiemes que contol Is ONU aopticin I mayor pare de eas propuestas de forma, o incl oi eolo mtd de ‘oslo hiciranefesvo, et angulosa pero vais oegmizacon avanaia en la diecci adecuada. Lentameste, pero con #00 id silicaia mejorar y freecer exe aburee de es pts hecho e paz, desley democrac conceit hace seven aos por os ee fndadons Hay nes premintde pooe es mar No obstnt, ex nccenst desir ina iina palabra sobre ete = faereo por mejorar la actacn de lt Naciones Unidas en estos a meroeos¢ importants eampor. Si los acontecimaenon de as Scr ‘as anteriores poedea servi de aientactn pase itu, eatonce, tun cuando las reforms se hagas sigeendo ns lines que seabaos ‘de proponer deberlamos preparamor pa er soepess y suit ‘ontraempos,debidor anor crore de gebemaneas oeroros st volciones dels derechos homanor ya rgimenes ue 1 rspe= ‘arin hs ilies del Cars e isin on acme por st cue, Tate es un hecho incémodo, pero maser. No debets distadirnos 4 responder lo mejor que podamat y emplear nuesto talesto para Imcjorr ete regina siempre desig par smuar de spose tet feneracones venders de fagelo dela gern, eesti af en los derechos fundamentals del hombre yfomentar =! rogze so ‘ily eleva el nivel de via deuto de un concepeo mis amplio de Inibertads. El Preasulo orginal del Carta de le Naciones Uni- shat 0 ivocaba

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