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Cabe señalar que a contrario PLAN ANUAL DE f) ¿Qué formato debe que deben aplicar las porcentajes que

El acatamiento IN-COP que sean aplicables. d) ¿Dónde se encuentran CONTRATACIONES seguirse para la elaboración Entidades Contratantes, sectorialmente se definan pormenorizado de los Art. 20 Reg. los modelos de pliegos de sensu, la Ley de Contratación Pú blica Las contrataciones que del PAC? previstas en el artículo 1 de por parte del Ministerio de pliegos, es un requisito ne - g) ¿Quién aprueba los uso obligatorio? realicen las entidades Los formatos del PAC ser án la Ley Orgánica del Sistema Industrias y Competitividad, cesario para que se pueda pliegos? Resolución No. 035-09 de 28 derogada, no preveía la subsanación de las ofertas, sujetas a esta Ley para elaborados por el INCOP y Nacional de Contratación de conformidad a los proceder a la adjudicaci ón Los pliegos serán aprobados de octubre de 2009 puesto que el cumplir con los objetivos del publicados en el portal Pública, para realizar los parámetros y metodología del contrato. por la máxima autoridad de Oficializar los modelos de incumplimiento de Plan Nacional de Desarrollo, www.compraspublicas.gov.e estudios de Desagregación establecidos en el a) ¿Qué son los pliegos? la entidad contratante o su pliegos de uso obligatorio sus objetivos y necesidades c Tecnológica o de Compra de Reglamento a la Ley. Son los documentos delegado. Art. 20 Reg. para los procedimientos de cualquiera de los requisitos institucionales elaborar án g) ¿Qué sucede en el caso Inclusión, y las herramientas precontractuales elaborados h) ¿Qué deben contener los catálogo electrónico, menor establecidos en los anualmente su plan de de entidades contratantes que estas Entidades deberán VII.2. Presupuesto y aprobados para cada pliegos? cuantía, cotización y documentos contrataciones con el que reali cen actividades utilizar en cumplimiento de Las entidades previamente a procedimiento, que se Los Pliegos establecer án las licitación de obras, bienes y precontractuales aunque fueran de forma, conllevaba presupuesto empresariales o de carácter las disposiciones de la la convocatoria, deber án sujetarán a los modelos condiciones que permitan servicios, y aquellos la descalificación o rechazo correspondiente. estratégico? LOSNCP que incentivan y certificar la disponibilidad establecidos por el Instituto alcanzar la combinación más relacionados con la Una vez elaborado dicho promueven la participación presupuestaria y la Nacional de Contratación ventajosa entre todos los contratación de consultoría, de la oferta. En el caso de entidades plan, debe ser publicado nacional y local. existencia presente o futura Pública. Art. 6 numeral 24 beneficios de la obra a eje- en todas sus formas. contratantes que realicen hasta el quince de enero de actividades em presariales o Artículo 2. Metodología. de recursos suficientes para LOSNCP. cutar, el bien por adquirir o "Artículo 1. Se oficializa los a) ¿Cómo procede la cada año en la página Web de carácter estratégico, en Apruébese la metodología cubrir las obligaciones b) ¿Qué modelos de el servicio por contratar y modelos de pliegos de uso convalidación de errores de de la entidad, junto con las coordinación con el INCOP, de Desagregación derivadas de la con tratación. documentos todos sus costos asociados, obligatorio de los siguientes forma? reformas que hubieren. Tecnológica, que se aplicará precontractuales se deben presentes y futuros. procedimientos los cuales establecerán el contenido Si se presentaren errores de a) ¿Quién aprueba el plan del PAC que será publicado en los procedimientos de a) ¿Cómo se confiere la utilizar? En la determinación de las entrarán en vigencia según forma, podrán ser anual de contrataciones? El Instituto Nacional de condiciones de los Pliegos, la consta en el cuadro adjunto: convalidados por el oferente en el Portal, con la finalidad Licitación de Obras, y la de certificación 18 21 La máxima autoridad de de que dicha información no Compra de Inclusión en el presupuestaria? Contrataci ón Pública debe Entidad 1 contratante .. . a pedido de la entidad cada entidad contratante elaborar los modelos y deberá propender a la Artículo 2. Las Condiciones contratante, dentro del El Reglamento debe afecte el sigilo comercial y procedimiento de Ferias aprobará el plan anual de eficacia, eficiencia, calidad Generales establecidas en establecer las formas en que formatos de documentos de estrategia necesario para Inclusivas, que consta en término mínimo de dos días contrataciones (PAC., hasta el cumplimiento de los fines calidad de Anexo de esta precontractuales y la de la obra, bienes y servicios cada uno de los modelos de o máximo de cinco días, se conferirán las 19 el 15 de diciembre del año y objetivos de dichas Resolución ". certificaciones o los documentación mínima que se pretende contratar y pliegos publicados, al contado a partir de la fecha inmediatamente anterior. entidades. requerida para la realización ahorro en sus constituir reglas com unes del de notificación. Art. 23 Reg. mecanismos electrónicos b) ¿Qué debe contener el VII.1.2. Compra de inclusión para la verificación de la de un procedimiento contrataciones. proceso y no contener b) ¿Quién fija el término plan anual de De acuerdo con el art ículo 6, disponibilidad precontractual y contractual, Los Pliegos no podr án modificaciones por parte de para la convalidación? FASE PRECONTRACTUAL contrataciones? numeral 4 de la Ley, la los que serán obligatorios. afectar el trato igualitario la entidad contratante, no El término se fijará a criterio presupuestaria y la Estudios El plan debe contener las compra de inclusión es el que las entidades deben dar requieren ser impresas para de la Entidad Contratante, existencia presente o futura Los modelos y formatos Antes de iniciar un obligatorios, serán obras, bienes o servicios estudio realizado por la a todos los oferentes ni efectos del desarrollo de un en relación al procedimiento de recursos. procedimiento incluidos los de consultoría precontractual, de acuerdo a entidad contratante en la b) ¿Quién es responsable expedidos por el Director establecer diferencias proceso de contratación de contratación y al nivel de que se contratarán durante la naturaleza de la fase pre contractual que de la certificación de Ejecutivo del INCOP arbitrarias en tre éstos, ni respectivo. Estas condiciones complejidad y magnitud de ese año, en función de sus contrataci ón, la entidad tiene por finalidad propiciar disponibilidad de fondos? mediante resolución y serán exigir especificaciones, son de uso obligatorio y no la información requerida publicados en el Portal respectivas metas La certificación sobre la condicionamientos o podrán ser modificadas por c) ¿A quién se debe deberá contar con los estu - la participación local de www.compraspublicas.gov.e requerimien tos técnicos que las entidades contratantes. notificar el pedido de institucionales y de artesanos, de la micro y disponibilidad dios y diseños completos, conformidad a lo dispuesto definitivos y actualizados, pequeñas empresas en los presupuestaria y la exis e Cada entidad contratante no pueda cumplir la Las condiciones espec íficas convalidación? en el artículo 22 de la Ley procedi mientos regidos por tencia presente o futura de deberá completar los industria nacional, salvo de cada modelo de pliego, al El pedido de convalidación planos y cálculos, Orgánica del Sistema esta Ley, acorde con la los recursos suficientes para modelos obligatorios. La justificación funcional. contener instruc ciones o especificaciones técnicas, será notificado a todos los entidad contratante bajo su Nacional de Contratación normativa y metodología cubrir las obligaciones parámetros establecidos por oferentes, a través del portal debidamente aprobados por responsabilidad, podrá Pública. definida por el Instituto derivadas de las cada entidad contratante, las instancias www.compraspublicas.gov.e Según el artículo 26 del Nacional de Contratación contrataciones previstas en modificar y ajustarlos a las Aclaraciones y deberán ser impresas. Estas e. Art. 23~Reg correspondientes, necesidades particulares de Modificaciones a los Pliegos condiciones cada entidad Reglamento a la LOSNCP, el vinculados al plan anual de Pública en coordi nación con el plan anual de d) ¿Qué se entiende por cada proceso de contra plan anual de contratante las ajustará de errores de forma? a) ¿Se pueden realizar contratación de la en tidad. los ministerios que ejerzan contratación será Contrataciones estará competencia en el área responsabilidad del Director tación, siempre que se acuerdo a la naturaleza de Se entender án por errores preguntas y solicitar Los estudios y dise ños cumpla con la Ley y el vinculado con los objetivos incluirán obligatoriamente social. Las conclusiones de la Financiero de la entidad cada contratación, siempre y de forma aquellos que no aclaraciones sobre los del Plan Nacional de compra de inclusión se contratante, o de quien haga presente Reglamento cuando se respete las dispo pliegos a la entidad como condición previa a su implican modificación General. Desarrollo o de los planes deberán reflejar en los sus veces. siciones de la LOSNCP, de su alguna al contenido contratante? aprobación e inicio del regionales, provinciales, pliegos. c) ¿Qué debe incluir la reglamento general y de las sustancial de la oferta, tales c) ¿Qué deben contener los proceso contractual, el pliegos o documentos locales o institucio nales y a) ¿Qué se entiende por certificación? análisis de desagregación Los interesados en participar resoluciones del 1NCOP que como erro res tipográficos, precontrac tuales? contendrá, por lo menos, la tecnológica o de compra de participación local? La certificación incluirá la podrán realizar preguntas y sean aplicables'' de foliado, sumilla o siguiente información: De acuerdo con e l artículo 6, información relacionada con Deben contener la inclusión, según correspon solicitar aclaraciones sobre "Art. 19. Los modelos de certificación de documentos. 1. Los procesos de las partidas presupuestarias información técnica, como: los pliegos a la entidad pliegos de uso obligatorio de e) ¿Pueden modi ficarse las da, los que determinarán la numeral 22 de la Ley, por contrataci ón que se participación local se o los fondos a los que se planos, estudios, los procedimientos Menor ofertas una vez proporción mínima de convocante. realizarán en el año fiscal; participación na cional o local entiende aquel o aquellos aplicarán el gasto; y, se especificaciones técnicas, la Las preguntas, las Cuantía Bienes y Servicios y presentadas? 2. Una descripción del información económica, de acuerdo a la metodología participantes inscritos en el conferirá por medios aclaraciones, las respuestas Menor Cuantía Obras, Las ofertas una vez objeto de las contrataciones y parámetros determinados Registro Único de electrónicos de manera legal, las condiciones expedidos mediante y las modificaciones a los presentadas no podr án contenidas en el Plan, Proveedores que tengan su preferente, y de no ser esto contractuales, así como toda pliegos, en caso de existir, Resolución INCOP No.035-09 modificarse. por el Instituto Nacional de suficiente para que los domicilio en el cantón donde posible, se emitirá por la información que se de 28 de octubre de 2009, f) ¿Se pueden integrar Contratación Pública. serán publicadas proveedores puedan se realiza la contratación. medios físicos. requiera para participar en obligatoriamente en el entrarán en vigencia a partir documentos adicionales a la identificar las obras, bienes, Desagregaci ón Tecnológica De conformidad con la d) ¿Se pueden presentar un proceso de adquisición portal COMPRAS PUBLICAS. del 1 de marzo de 2010". oferta? servicios o consultaría a Disposición General propuestas de de bienes ejecución de obras Los proveedores una vez De acuerdo con el art ículo 6 Dentro del per íodo de contratarse; Segunda del Re glamento financiamiento otorgadas o prestación de servicios VII.4. De las Ofertas recibida la invitación o convalidación los oferentes numeral 10 de la Ley, es él 3. El presupuesto estimativo estudio pormenorizado que General de la LOSNCP para por los propios oferentes o incluidos los de consultoría efectuada la pu blicación de a) ¿Cuál es el tiempo de podrán integrar a su oferta de los bienes, servicios u la determinación de lo que por inversionistas, entre d) ¿Cómo puedo acceder a la convocatoria en el Portal validez de las ofertas? documentos adicionales que realiza la entidad obras a adquirir o contratar; contratante en la fase pre se entiende como otros? los pliegos o documentos www.compraspublicas.gov. e Los pliegos precontractuales no impliquen modificación y, participación local, en Para cubrir la totalidad del precontrac tuales? deben establecer el tiempo del objeto de la oferta, por c., podrán formular contractual, en base a la 4. El cronograma de tratándose de las personas proyecto o para Los pliegos son p úblicos y preguntas sobre el de validez de las ofertas, de lo tanto podrán subsanar las normativa y metodología implementación del Plan. jurídicas, se considerará el complementar una parte del cualquier persona puede contenido de los pliegos; y la no hacerlo, se entender á omisiones sobre su definida por el Instituto c) ¿Puede ser reformado el domicilio principal de éstas; mismo. Se admite la de que acceder gra tuitamente a que la oferta está vigente máxima autoridad de la capacidad legal, técnica o Nacional de Contratación plan anual de hasta la fecha de celebración económica Pública en coordinación con y en el caso de las personas se presenten propuestas de ellos a través del portal de Entidad Contratante su contrataciones? financiamiento otorgado por COMPRASPUBLICAS. Art. 31 delegado o la Comisión del contrato, pudiendo el Ministerio de Industrias y naturales el do micilio El plan anual de contrataci ónCompetitividad, sobre las considerará la definición los propios oferentes, o por LOSNCP. prorrogarse el pla zo por Técnica según el caso, Comisión Técnica podrá ser reformado por la características técnicas del prevista en el artículo 45 del inversionistas, Esta es una de las responderán las preguntas disposición de la entidad a) ¿En qué casos se máxima autoridad o su organizaciones estatales u diferencias con la Ley de contratante. en el término que para el conforma una comisión proyecto y de cada uno de Código Civil. delegado, mediante organismos e instituciones Contratación Pública b) ¿Quiénes pueden los componentes objeto .de efecto se establezca en los técnica? resolución debidamente b) ¿Qué se entiende por financieras o crediticias, derogada que establecía presentar ofertas? la contratación, en relación a pliegos. Para cada proceso de motivada, la misma que situación que deberá consta rcomo requisito para acceder b) ¿Puede la entidad De acuerdo con el art ículo contrataci ón de: la capacidad tecnológica del participación nacional? junto con el plan reformado sistema productivo del país, De acuerdo con el art ículo 6, de forma expresa en los a los documentos 26 de la Ley, pueden contratante modificar los 1. Consultoría por lista corta serán publicados en el portal con el fin de mejorar la numeral 23 de la LOSNCP, pliegos precontractuales el pago del pliegos por propia presentar ofertas las o por concurso público de COMPRASPUBLICAS. por parti cipación nacional, e) ¿Qué se evalúa en estos derecho de inscripción, personas naturales o posición de negociación de iniciativa? 2. Subasta inversa, cuyo d) Se excluye algún tipo de la entidad contra tante, se entiende a aquel o casos? como señalaba el artículo La máxima autoridad de la jurídicas, de forma individual presupuesto referencial sea contrataciones del PAC? aquellos participante s El financiamiento ofrecido 19. o asociadas o con aprovechar la oferta entidad contratante, su superior al valor qué resulte Salvo las contrataciones de nacional de bienes, obras y inscritos en el Registro Único será uno de los aspectos a e) ¿Se debe pagar algún compromiso de asociación o de multiplicar el coeficiente delegado o la comisión ínfima cuantía o aquellas de Proveedores cuya oferta evaluar y calificar dentro de derecho de inscripción para técnica, según el caso, por consorcio, pero deberán servicios acorde con los 0.000002 por el monto del que respondan a situaciones requerimientos t écnicos se considere de origen la determinación del mejor participar en un proceso de propia iniciativa o a pedido estar inscri tos en el RUP. Presupuesto Inicial del de emergencia, todas las nacional. costo previsto en la Ley, de contratación? De acuerdo con el art ículo Estado demandados, y determinar de los participantes, a través demás deberán estar De acuerdo con el art ículo acuerdo a los parámetros 67 de la LOSNCP, en No, los interesados en la participación nacional. Las de aclaraciones podrá 3. Licitación; y, incluidas en el PAC inicial o recomendaciones de la 25 de la Ley, los pliegos que se señalen en los cualquier proceso participar en un proceso modificar los pliegos, 4. Cotización. reformulado. pliegos. precontractual previsto en b) ¿Cómo se integra la precontractual no tienen desagregación tecnológica contgndráncri siempre que no alteren el e) ¿Los procesos de fer[cjs r4gj[a]orj ;ciójri que f) En estos casos se debe esta Ley, pueden participar Comisión Técnica? que pagar valor alguno por objeto del contrato y el deberán estar contenidas en contratación deben incentiven y promuevan la emitir certificación sobre derecho de inscripci ón, solo presupuesto referencial de consorcios o asociaciones de 1. Un profesional designado los pliegos de manera ejecutarse de conformi dad obligatoria. participación local y disponibilidad personas naturales y/o el adjudicatario, una vez los mismos. por la máxima autoridad, con el plan anual de nacional, mediante un presupuestaria? jurídicas, constituidos o por quien la presidirá; recibida la notificación de Las aclaraciones se contrataciones? margen de preferencia para En cualquiera de los casos adjudicación, pagará a la constituirse, en este último 2. El titular del área publicarán en el Portal Mediante Resolución No. los proveedores de obras, Los procesos de previstos, se deber á emitir la entidad el valor previsto en www.compraspublicas.gov.e caso, presentando el requirente o su delegado; y, 031-09 de 31 de agosto de bienes y servicios, incluidos certificación sobre la contrataciones deber án compromiso de asociación o 3. Un profesional afín al forma previa en los pliegos, c. ejecutarse de conformi dad y 2009. El INCOP, expidió las la consultaría, de origen disponibilidad consorcio correspondiente. objeto de la contratación y con el cual se cubra c) ¿Qué plazo tengo para disposiciones que aplican la local y nacional, de acuerdo presupuestaria y la en la oportunidad Errores de Forma exclusivamente los costos de realizar preguntas o solicitar designado por la máxima metodología de desagre determinada en el plan a los parámetros existencia presente o futura levantamiento de textos, De acuerdo con el art ículo autoridad o su delegado. aclara ciones? gación tecnológica y de anual de contratacio nes determinados por el de los recursos suficientes reproduc ción y edición de Los pliegos establecer án el 31 de la Ley, en los pliegos Los miembros de la elaborado por cada entidad compra de inclusión en los Ministerio de Industrias y para cubrir las obligaciones los pliegos, de ser el caso. plazo y los procedimientos deberá incluirse Comisión Técnica serán contratante, previa consulta procedimientos de Competitividad. derivadas de las f) ¿Cómo se elaboran los para for mular las preguntas obligatoriamente un plazo funcionarios o servi dores de contratación establecidos de la disponibilidad c) ¿Qué se entiende por contrataciones que constan pliegos? de convalidación de errores la entidad contratante. y aclaraciones y para presupuestaria, a menos que por la Ley Orgánica del origen nacional? en el Plan Anual de La entidad contratante Si la entidad no cuenta en su obtener las respuestas co - de forma de la oferta, de conformidad con lo circunstancias no previstas Sistema Nacional de De acuerdo con el art ículo 6, Contratacio nes elaborará los pliegos para rrespondientes. nómina con un profesional Contratación Pública. establecido en el al momento de la numeral 21 de la LOSNCP, se cada contrata ción, para lo afín al objeto de la Reglamento elaboración del PAC hagan "Artículo 1. Aplicación. La refiere a las obras, bienes y De los Pliegos o cual deberá observar los contratación, podrá necesario su modificación. presente Resolución servicios que incorporen un Documentos modelos elaborados por el contratar uno para que establece la Metodo logía componente nacional en los Precontractuales

sobre los cuales el Procedimiento Desierto casos: a los promotores y publicada los pliegos. previo procedimiento des pués de ejecución. sur te efecto a No Normalizados contratación? 47 de la Ley. los parámetros objetivos de evaluación incidencia de máximo el ningún tipo de reparación o Reglamento. actuaciones y c) ¿Cuándo procede la Dentro del término del Reglamento General a la responsabilidades que procedimiento. en los siguientes planificar la ejecución del decisión que será notificada respecto del contenido de Estado.gov.compraspublicas. contratación. con pagos. y en con el Estado? siempre que no sea posible Para establece r si existe ante la entidad contratante. se entenderán solo tiene un porcentaje de cancelación no dará lugar a prevista en el artículo 13 del www. quienes en el plazo que publicados en el portal voz pero sin voto. gov. INCOP celebró los a) ¿Quién tiene 1. mínimo de 1 subcomisiones sobre el trabajo realizado.compraspublicas.e requiere conformar la conforme a los pliegos. la máxima social que dejaría de manera la responsabilidad 17.compraspublicas internacional aplicable al siguientes casos: de un procedimiento obra. o actos un procedimiento desierto? archivará el expediente. En la convocatoria se deber á referencial sea igual o 9. licitación de obras. c) ¿Al estar inhabilitado un celebrarse por causas b) ¿Cómo se establece si un plan de promoción de la por Catálogo Electrónico. Contratos cuyas caracter ísticas o procedimientos la máxima autoridad de la decisión.ec relacionada con los Agentes de Compra bien o servicio objeto del 1. 2 Obras. De conformidad con la Ley procedimiento? un perjuicio al Fisco. y. mejor costo es aquella que entidad.000002 por el monto del ejecución de actividades Catálogo Electrónico. ésta se realizará por En este caso. c) ¿Qué sucede si de la un plazo razonable para que Portal Los informes de la Comisión como confidencial por la en igualdad de condiciones. ofertado por me dios los informes de la Comisión los oferentes. De ser viable se aplicará en electrónicos a través del Técnica? de la información calificada homogéneas y comparables entidades previstas en el orden de prelación. declarará fallido al posibilidad de publicada en el Portal alguno de promover este subasta inversa electrónica? al menos dos de sus Publicidad cumpliendo con todas las oferente o a los oferentes. veces. la Ley de por la Contraloría General baja a través del referido Los informes de la podrá acceder cualquier que las entidades contraten en su orden. sin que dé lugar a ningún d) ¿Cuándo no existe De no ser viable.compraspublicas. la por la entidad contra tante publicará la convocatoria expresa de adjudicación o excepción de la información . SUBASTA INVERSA cambiar el cronograma. empleados que tomaren tal la seguridad de un e. Si al portal f) ¿En qué caso no se por la entidad contratante "categorizados" o "catalogados". suscribir el contrato? declaratoria de contratante se respaldará compensación razonable al e) ¿Quiénes pueden delegados. el contratante podrán asegurar que se rea licen las auditorías Jurídico. aspectos más relevantes de alternativa deberá electrónicos a través del www. 172 consideren necesarias La Adjudicación agentes de compra. en coordinada con las los instrumentos necesarios e. En archivo o su reapertura. subdivisión de la se tenga oportunidad de www. por parte de los Reg. c) ¿Con cuántos miembros fuere imposible notificar el contrato por causas que parcial cuando se hubiere entrega recepción luego de la publicación del puede sesionar? electrónicamente. excusa. 1 Una vez declarado desierto En el expediente se har á rentabil idad económica y mismos asumiendo de esta definido en los numerales técnicos. Adoptará de los procedimientos de en los documentos Si se declara fallido a un que declarado fallido el a) ¿Cuándo existe refiere la disposición general adquirir bienes y servicios decisiones válidas por ma . la Criterio de "Calidad y desierto cancelar á el terminación del contrato. respuestas y inconvenientes para los proceso de calificación y manera directa al oferente General. proyecto o revisar tal conformación de la y.compraspublicas. La fecha y hora límites específicas y diferenciadas. pueda contar también con la participación de asesoría externa especializada. Por haber sido cancelación de cada entidad y supervisad a que se iniciarán las pujas a la subcomisión? pública y gratuita.comprasmecanismo de La subasta inversa miembros. en los 3. Resolución de delegado e incluirán el indistinta las palabras Procedimiento a) ¿Cuándo procede la Si de la subdivisión de la compensación propuesto.compraspublicas.ec. indemnización. condiciones previstas oferentes calificados subirán garantice la unidad del integrará subcomisiones de La información que conste la reglamentación técnica o procedimiento de manera procedimiento. Convocatoria. Art. CAS. plan anual de contratación. utilizados por la Comisión competente otorga hidrocarburíferas. del estandarizaci ón de los b) ¿En qué casos se puede introducir una reforma mecanismo de suba al portal cada una de ellas tenga a) ¿Se pueden conformar contrato. será causa de de los procedimientos de contratante.gov. para que Una vez adjudicado un ejecución de un proyecto en en la Ley. en el caso de subasta inversa? desierto? . que se establezcan los electrónico. indemnización a los En el caso de compras por señale la entidad COMPRASPUBLICAS para Financiero y el Director www. podrá subcomisión. sin perjuicio de las mecanismo de c) ¿Qué se debe establecer En los procesos de subasta complementarios. Instituto Nacional de oferente? de la contrataci ón o la procedimientos establecidos al 0. Por no haberse precontractual. 42 Reg. Por Cancelación del tipo de reparación o subdivisión? acto administrativo siguiente: de multiplicar el coeficiente 10. y la duración de las subcomisión incluirán las persona a través de terceros. financieros y legales. delegados o Electrónico y de Subasta o requerimientos exclusivamente la de 6. compensación. en el caso de el acto administrativo por desiertos se optarán por los siempre que no sea posible numerales 2 y 3 del artículo ejecución de obras. a aquellos bienes o servicios de terminar los presentaci ón de las ofertas. consecuencias de ser g) ¿Procede la declaratoria Prohibiciones que no existe interés y por lo cuando las entidades Presiden -te. preguntas y aclaracio nes subdivisión cuando. existen dos formas antes de la fecha de los funcionarios o final del plazo no se alcanza www. y 4. y solo en el caso de establecidos en los pliegos. al Presupuesto Inicial del contractuales. Por violación sustancial la alternativa de no hacer la portal técnicas presentadas. observará. Actas de entrega correspondientes con venios competencia para declarar necesidad. en acto Para el efecto publicará en el catalogadas. para referirse Pública. portal de COMPRASPUBLI. especificaciones técnicas se adjudicatarios no celebraren procedimiento desierto compra y las actas de Si en 30 días calendario.integre de manera puntual y específica la respectiva Comisión Técnica. la obra podrá en la convocatoria? inversa cuyo presupuesto haberse suscrito.e Reg. de ser el caso. Contrato suscrito. El período en que los respectiva Comisión Técnica el portal? efecto. 19 www. sin que el precio constar todo hecho 1.7. salvo que en el RUP. de existir. Por considerarse Técnica como ayudas en el derechos y obligaciones de a) ¿Qué debe contener el autoridad tendrá la opción subasta inversa? preguntas. 3.compraspublicas. con excepci ón característi cas o especificaciones son no puede contratar con las en segundo lugar en el planificación institucional. autoridad podrá disponer su por los resultados en esta la Ley. recepciones. que no se puedan Los miembros de la 1. mediante establecer al menos lo inferior al valor que resulte haberse emitido. respectiva y procederá con reapertura de un que fije un monto que analizar los informes de las contrato. establecido en la obligatoriamente en los documentación relacionados LOSNCP. en la sección especial sobre la oferta económica inicial al proyecto. De no persistir la mediante el portal 2. artículo 1 de la Ley. la que para el La máxima autoridad puede cuyo caso se deberá con restantes. mediante 1. 18 Reg. de modo tal que para asegurar tal mecanismo 4. análisis de las ofertas en el Portal normativa técnica nacional o total o parcial.18. Subasta Inversa f) ¿Se pueden realizar etapa de calificación. y. la información que consta en contratante. han sido estandariza das por 1.contrataci ón en el Portal precontractuales. que deberán Los resultados de los respecto de la re solución de 17. de considerarlo de Los informes de la el cual la máxima demás procedimientos de adjudicar el contrato a otro 34 de la LOSNCP. Art. 29 se encontraban los Solo se adquieren bienes y Entidad Contratante o su Técnica? de la Ley. La decla ratoria deberán formar y mantener Reglamento General de esta ofertado. y. y los parámetros parámetro de selección. con "estandarizados". penales a que hubiere lugar. la oferta jurídicas.ee. plan anual de contrataciones bienes y servicios máxima auto ridad de \a Costo" proceso de contratación y ejecución de garantías. mineras o Ley y en este Regla mento Expediente de contrataci ón hidroeléctricas. 12. a la que Los bienes y servicios de la LOSNCP.compraspublicas. por consiguiente se aplicación de multas y obligatoria una sección en consten en el catálogo VII.gov. de la entidad contratante. convocatoria? análisis correspondiente del adjudicación. numeral 1 de que no se puedan aplicar informes de las De conformidad con la dichos procedimientos o que contrato por causas conformidad con el artículo Disposición General Cuarta electrónico La máxima autoridad de la subcomisiones la Comisión la Ley. 1 Bienes o servicios a) ¿Qué sucede si el oferentes. el expediente de obra ante la iniciativa de inversa? y del Reglamento. el caso de los bienes o 2. proveedores y De acuerdo con la presentado oferta alguna. para acto administrativo mo autoridad desechará el plan.e por subasta inver sa serán Licitación intervendr á con realizadas. la máxima a) ¿En qué consiste la únicamente en las fases de 4. preguntas sobre los pliegos? perjuicio de las previstos en cada evaluación debe rán constar declaratoria definitiva de los hechos. VII. Ofertas presentadas por consecuencia. General utilizan de forma Formas de Terminaci ón del Procedimiento un perjuicio al fisco? integrar el mecanismo de b) ¿Dónde se publica la 6. portal. En relación con la 5. el Director dad publique en el portal 20%. notificación. e. así como en la compense al estado subcomisiones y avalar o propuest a represente el futuras en los aspectos fase pos con tractual. . La fecha y la hora en las informes de la entidades contra tantes es procedimiento. y.gov. referirse a aquellos bienes o Declaratoria de servicios. Bienes o Servicios intereses nacionales o expediente de De acuerdo con el art ículo aclaraciones. El Presupuesto planificación. contratos convocatoria. no sea posible subdivisión de contratos? cuarta podrán ejecutarse normalizados cuya cuantía yoría simple. "homologados". e) ¿La declaratoria de De acuerdo con el art ículo proyectos que preverán la d) ¿Dónde se publican los deban efectuarse en virtud contrato mediante que se adjudicarán sobre la desierto o cancelación da 31 del Reglamento a la alternativa de no hacer la resultados de la subasta de las disposiciones de la Ley resolución motivada. 09 de 12 de mayo de 2009. la entidad oferente.0000002 del excusa de los miembros de información relevante la Los bienes y servicios Compras Públicas. Subasta Inversa Electr ónica La Comisión Técnica se caso. el procedimiento cuantías menores con el fin En el caso de la existencia de Estado. Proveedores invitados. 2. Referencial. dos o más etapas www. dicha artículo 32 de la Ley. las mejores selección. y 19 del artículo 6 de correspondientes. Subasta Inversa Resolución INCOP No. adjudicaciones parciales o www. El costo La declaratoria de desierto o información relevante inscribirse en el portal procesos de adjudicaci ón En la Comisión Técnica de adjudicación. la convocado a un proceso de respectiva. declaratoria del proceso Nacional de Contratación la convocatoria y 24 horas Estado removerá del cargo a cronograma del plan.e. por el será declara do desierto si el de eludir los procedimientos alguna expresi ón de interés. En este caso. los parámetros de d) ¿Cuál es el efecto de la Especialmente se referirán a Disposición General Primera Presencial. Precontrac tual. o quienes hagan sus e el documento. La metodología y forma de e. oferte el oferente. 25 tivado . claratoria de desierto. uno de los cuales a) ¿Qué información se especificaciones y b) ¿Cuáles son las por ítems.gov. por presentadas por incum Contratación Pública del Estado. \z adjudicación es éstos hayan sido declarados imputables al adjudicatario. www. Art. o sus respectivos resolución objeto de la De acuerdo con el art ículo 6. cuyas caracter ísticas o Único de Proveedores. dichas años el adjudicatario fallido. dichos bienes y servicios. www. en cuyo caso se previsto. 020el procedimiento. Durante el plazo de tres adjudicar el contrato al subdivisión. 6 contratante debe no tificar al adjudicar el contrato a otro Cuando se divide el objeto mediante los supere el monto equivalente d) ¿Existe alguna causa de e se entenderá como numeral 17 LOSNCP. publicas. de homologadas por la entidad oferente. la orden de dejaría de percibir. recomendaciones que se intermedia rios. se deberá la que calificará la viabilidad pujan hacia la baja el precio e) ¿A quién se deben dirigir 5. incluso definido en los números se determine en los pliegos oferentes? contratación contendrá la promotores. La fecha de adjudicación. existe subdivisión? no realización de la obra en la que los proveedores de haberlos. ejecutarse.e precio más bajo. seg ún la 2. la resolución motivada c) ¿Se puede disponer la establecer una me todología obligatoriamente deberá institución debe adjudicar el contratante. y. la oferta con máxima autoridad de la contratación con la Toda la información será no se expresara interés a) ¿Cuándo procede la reunirá con la presencia de medios físicos. 18 y 19 del artículo 6 de más bajo sea el único relevante que se prese nte percibir. los promotores presentarán procedimiento de Compras tener conflictos de intereses 3. Cronograma de pagos. económicas. y. correspondientes. quien tendrá Para efectos de publicidad financieros y legales exigidos declarado fallido? de desierto en el caso de Subdivisi ón de Contratos tanto las obras a las que se contratantes requieran voto dirimente. se prohíbe normalizados se adquieren. adjudicará el se aplicará el criterio de archivará el expediente.compraspublicas. subasta inversa existen? a las fechas límites de las declararlo desierto? razonablemente por la rectificar la totalidad de los mejor costo. De acuerdo con el art ículo 3 Servicios de Consultaría: La declaratoria definitiva de complementarios. Inversa. promover e e. declarar desierto el vocar a un nuevo en las. oferente que se encuentra analizar si se atenta a la del referido plan. acto o normalizados adjudicatario no quiere f) ¿Cuándo procede la expediente de la entidad un mecanismo eficiente de correspondientes. 19 solo será impugnable a entidad contratante en caso presentada. Cuando sea necesario para que la oferta técnica se siempre que la ejecución de Si es que se estructura el Apoyo con la terminación. se hará constar de forma normalizados que no Entidad contratante o su En el caso de la consultoría. Todas las notificaciones que "calidad y costo" es decir. Ordenes de cambio. en la de selección y por ningún de organizar un seleccionado. Art. se entenderá electrónica se realizará será obligatoriamente el debe publicar? requerimientos t écnicos. través de los procedimientos caracter ísticas o un expediente por cada proveedores de bienes y de cambio en el especificaciones técnicas no de inconveniencia deberá d) ¿Debe la Comisión Ley. para lo cual numeral 2 de la LOSNCP. observando para el efecto lo base de la ponderación que lugar a indemnización a los LOSNCP. si el parcial? antecedentes de la social y económica que inversa? designará al secretario de la informáticos características o adjudicatario o los Cabrá la declaratoria de adquisición. contemplaba mismas. El cronograma para las 0. en cuyo hallan homologados y catalogados. sin objetivos de evalua ción todo caso.e Técnica serán dirigidos a la entidad contra tante La Ley y el Reglamento Cancelación de contratación se deter mina organizar. Orgánica del Sistema En cualquier momento entre Contraloría General del sobre la base del junto con los pliegos en el calificada como confidencial "normalizados". Comisión Técnica? 8.e Subcomisiones de Apoyo? b) ¿Se puede acceder a la corresponde a la entidad procedimiento? objeto de la contrataci ón.gov. contratación. referentes a los hechos y público o por medios portal Técnica? promotores. Subcomisiones de administrativos relaciona dos marco. recepción. inclusive servicios normalizados delegado. Por no celebrarse el cuyas causales de cronograma? mediante catalogo artículo 6. de especificaciones técnicas precontractuales: entidad podrá declarar responsabilidades civiles y compensación. servicios normalizados cronograma? se hallan homologadas y estar sustentada en razones contratación e n el que Técnica analizar los alternativa de no ejecutarlo constarán los documentos ante la iniciativa de equivalentes. inhabilitadas las ofertas procedimiento.la Ley. consiste en la calificación de participantes institucionales todas las concepto serán asumidos procedimiento bajo los partir de su no tificación y Las entidades contratantes lineamientos del puja hacia la baja del precio e) ¿Qué debe hacer la Son aquellos cuyas ofertas o la única como decisorios. catálogo electrónico. puede contratar imputables al adjudicatario. La responsabilidad de la La máxima autoridad. serán las inversiones autoridad o el órgano contratación previstos en la oferente. De requerirlo el proceso. b) ¿Qué deben incluir los contratos. no se requie re la 11. entre Iniciativa de Promotores b) Que se adquiere d) ¿Se puede cambiar el c) ¿Cómo debe utilizar los De acuerdo con el 3. en el En el caso de adquisición de 24 del Reglamento. Por Declaratoria de cancelado el procedimiento. gov. contratar a través del Comisión Técnica no podrán 2. Presupuesto Ini cial del la Comisión Técnica? siguiente: normalizados son aquellos sea inhabilitado del Registro contrato.asuman los miembros de las pliegos. máxima autoridad o su conforme a los pliegos. en procedimiento desierto. de acuerdo a lo Existen dos tipos: fases indicadas. en la ejecución del contrato. al oferente cuya condiciones presentes y b) ¿Cuántas clases de el cambio requerido.compraspublicas. Art.gov. Pliegos especificaciones técnicas plazo de tres años. manera motivada.e previstos en los Pliegos. son De acuerdo con el art ículo procedimiento desierto con los pliegos y Estado por la rentabilidad participar en la subasta La Comisión Técnica debe existir los registros aquellos cuyas 35 de la Ley. y. desde que la enti. se hubiere Comisión Técnica. cancelación del contratación se determina Este plazo será dispuesto La entidad contr atante proceso y la recomendación 7. bienes y servicios le declarar desierto un sustancial que cambie el funcionalidad y se encuentre compensación se suscribirá www.e La Comisión Técnica máxima autoridad de la que ofrezca a la entidad sus etapas de prepa ración. la con mejor costo es aquella. Art. contrato no puede establecidos en esta Ley.gov. que plantee la establecidos en esta Ley. y Preguntas y respuestas han sido estandarizadas u con los oferentes. procedimientos de Cat álogo plimiento de las condiciones derogada.6. Cronograma de 26 Se entender á que no existe motivado la máxima servicios incluidos en el procedimiento. técnicas o informes de la Comisión De conformidad con el En este supuesto. Disposición General Segunda cálculo será diseñada por 2. Electrónica. sin perjuicio de que. les sean imputables. Notificación delegado.gov. sanciones. Quienes estén registrados misma de fuera de su seno.

e Para las subastas inversas 1. de ser El término entre la esta dispondrá que los término éntrela presupuesto referencial sea pudiera ser provisto por Normas comunes el portal el caso.000002 del que cumplan. luego de la calificación carta de compromiso de Estado. ni el número de La sesión de negociación se monto del Presupuesto Técnica nombrar cédula cíe identidad. se debe preferir a contados a partir de la fecha Contrataci ón Pública. mismo estará sujeta a las h) ¿Pueden las respuestas o acta. Las ofertas econ ómicas a través del correspondiente pliegos elaborados por la menor cuantía. 039 condiciones de mer cado del acreditadas por el INCOP no 1. para cuyo efecto se se la realizará a través del personas nat urales deber án previstas en el numeral 1 del la LOSNCP. se minutos y máximo de sesen . puja? entidad contratante para ofertas? cuantía? no existiera oferta de micro y pequeñas empresas La duración de la puja será i) ¿Qué sucede si se omite Quinta del Reglamento emitir las respuestas o En el día y hora señalados establecida en los pliegos y la verificación de las General a la Ley Orgánica d el De acuerdo con el art ículo proveedores que acrediten de carácter local. en el el último inciso del artículo portal www.gov.e 2. En el caso previsto en el utilizarse? habilitado presenta la oferta de uso obligatorio conformará una Comisión ofertas económicas iniciales económica inicial en el Si los oferentes fueren Para las contrataciones numeral 2 del artículo 51 de De acuerdo a lo dispuesto en Técnica. en los b) ¿Qué deben contener los única se sión de negociación. nacional establecida en el aplicarán las sanciones de los requisitos técnicos las reglas constantes en esta cuenta. excepto los determinado por la entidad e) ¿Qué regías se aplican en contratante deberá disponer realizarse como un número 17 de la Ley.974. La notificación a los 2. conocimiento de la máxima que consideren necesarias..compraspublicas. 18 www. Art. dejará constancia en un electrónico o de subasta inferior al 0.12 contener esta preferencia funcionario competente de de negociación? utilizar? a) ¿Se debe conformar una ser menores al pr esupuesto No se realizará la puja. No se admitirá directamente. mediante la oferta económica inicial económicas iniciales a través e) ¿En qué casos no se económica inicial no será Estado del correspondiente contratar con otros que sean De requerirse pliegos. Técnica será realizada por la 0. Que Resolución INCOP No. Oferta económica inicial. la www. X. preguntas. las ofertas selección en los obra al proveedor escogido preguntas referencial sea igual o subastas inversas cuyo las responsabilidades que se proveedores del bien o sucesivas a la baja que procedimientos de me nor por selección automática Los Pliegos establecer án la inferior a multiplicar el presupuesto referencial generen en el caso de que servicio a contra tar. contado a corresponda.eg.16 de la verificación de las partir de la fecha Imite para calificar las ofertas técnicas establecida en la cantones o regiones del país. 3. los contrato y al presupuesto la entidad contratante. presupuesto referencial de Subasta Inversa Presencial MENOR CUANTÍA proveedores de otros el que se ejecutará la obra.13 de la ofertas presentadas será Quienes intervengan en el del portal procedimiento.000002 por el Presupuesto En el día y hora señalados en autoridad de la Entidad.e declarará desierto el proceso y la presentación de presenten sus ofertas presentación de la oferta presupuesto inicial del proveedores. cuantía. Si los cumpla con los para lo cual la Entidad económica.3. se de 27 de febrero de 2010. una vez concluido debidamente cerrado. ni el realizará entre la entidad Inicial del Estado? subcomisiones de apoyo? monto de la oferta caso del apoderado especial o su delegado podrá previamente en participar publicados en el portal contratante y el único a) ¿Cómo se realizan las La Comisión Técnica puede economice inicial. procedimiento.gov. sin utilizar el portal 42. éstos resolución. Si fuera existieren profesionales. se ampliará equivalente al 0. se nombre.gov.12 seleccionará a un proveedor X. se presupuesto inicial del señalados en el inciso presupuesto referencia! de c) ¿Cuántas ofertas responsabilidades que aclaraciones modificarlos g) ¿Qué sucede si la Estado del co rrespond iente primero del artículo 15 de la la contratación. Acreditación. se los demás proveedores término mínimo de 1 día o Comisión Técnica.gov. convocatoria. de que se señale para el efecto. inversa. 51 de la Ley. e incluir disposiciones en la Presupuesto Inicial del acreditados. La máxima autoridad o su guardarán ab soluta pueden realizar durante el b) ¿Cómo se realiza la calificados se adjudicará la ¿Se pueden efectuar e. Precios de adjudicación igual o inferior a multiplicar ofertas? l) ¿Existe alguna obligación de bienes o servicios del objeto del contrato y al quienes deberán acreditar los formatos elaborados por cotización. cuenta la entidad en el 52 de la Ley. esta será puesta en las ofertas sucesivas a la baja constancia en un acta que se efecto el siguiente referencial sea inferior al y.1.compraspublicas.gov. la máxima autoridad variación mínimo para la e. observando para el el objeto del contrato y el Técnica.local. según causas técnicas en cualquiera de los podrá contratar con provinciales o nacionales.compraspublicas. debidamente inscrito cuantía. proveedor habilitado para contrataciones que no nombrar subcomisiones de j) ¿Está obligado el adjudicar al contratista que compraspublicas.gov. se podrá pliegos? e. se puede las condiciones indicadas en permitirá la participación de condiciones de mercado? Sistema Nacional de Con no podrá ser menor a quince La Comisión Técnica. presentar su oferta exceden el monto previsto otorgado junto con su apoyo. Art." período de puja? j) ¿Dónde se deja aclaraciones pod rán En el caso de que la directa. En el La metodolog ía de www. e se realiza una única sesión m) ¿Qué pliegos se deben hora más tarde de la fijada para el año 2010 es de O a e) ¿Los pliegos deben máxima autoridad o el Comisión Técnica c.Este procedim iento de máximo de 3 días.e g) ¿Cuál es el objeto de la inciso del artículo 44 del Re. observando para delegado. 45 Reg. serán aprobados por la realiza la puja. se contratante. se las realizará de ofertas técnicas. 2009. la entidad dicha compra directa pueda del poder otorgado junto previsto en el artículo 6 adjudicatario? con su cédula de ciudadanía. atención a la complejidad ejecutará el contrato. en las mediante la presentación de cumplimiento de este observando lo dispuesto en el oferente interviniera a El INCOP establecerá el o los k) ¿Qué sucede si no cumple proceso de nego ciación? través de un apoderado contrataciones de bienes y sus ofertas técnicas y de la mandato y velará por su el artículo 60 de este mecanismos para ponderar con las obligaciones que le En el proceso de Reglamento General. 039 los oferentes durante el control. establecido para el efecto en negociación realizada. comisión técnica su lugar se realizará una 09 de 9 de diciembre de Para los procesos de subasta i) ¿Cómo se realiza la la subasta inversa Contratación Pública. con artesanos o verificarán el cumplimiento aplicarán supletoriamente para lo cual tomará en General. contado a partir de la que se pueda obtener de calificación técnica y las general sea de hasta el a) ¿Cuando se realiza la puja otras fuentes como cámaras demás atribucio nes contratante para el efecto.e económica en al menos el procedimientos constantes localidad pequeñas empresas de publicación.000002 del micro o pequeños a) ¿Quién aprueba los www. prefe artículo 25 de la Ley. En lo que sea aplicable. impliquen o no calificación la realiza la 2010 es de O a 148.14 de la mayor a tres días contados y servicios normalizados c) ¿Cuál es la metodología iniciales presentadas a representante legal o de un entidad contratante sobre la los proveedores que Resolución INCOP No. se promover la partici pación de adjudicatario. la máxima 51 de la Ley. Si existe una sola oferta Subasta Inversa Electrónica. esto es.gov.43 nacional. Si. cuyo presupuesto condiciones de la provincia. si por contratar bajo este sistema el artículo 52 de la Ley. rados por el INCOP. máxima autori dad? Sólo en el caso de que no adjudicar al contratista que pliegos. en un sobre cados dichos participación de los demás entidad contratante sobre la proceso y la presentación Comisión Técnica haya sido Comisión Técnica y que será delegado. los cinco por ciento (5%) del en este artículo.gov. presentará co pia del poder seleccionar directamente y en dicha contratació n. 039 Resolución INCOP No. seinicial del Estado del corespuestas y aclaraciones? para su resolución. se adjudicará 51 de la LOSNCP. Disposición Transitoria procedimiento de menor Solamente en caso de que existieren profesionales. y en su lugar con la ley. consideren necesarias. Las contrataciones de que cumpla esas mismas contrataciones prevista en el calificados podrán.gov. De entre los proveedores de 27 de febrero de 2010. entregadas por la entidad servicios. proveedores de carácter contrataci ón previstos en los 1) ¿Cuándo se adjudica? j) ¿Cuál es el término entre en el caso de que la en el lugar esta blecido en la en el caso que una vez apli . si no existen proveedores cuantía no exceda el monto presupuesto referencial.000002 del i) ¿Se deben notificar las autoridad o su delegado. Art.3. previstas en el artic ule 19 resolución. referencial. sin que especial. serán invitados los deberá rebajar su oferta el efecto los principios y recibirlas artesano o profesional de la profesionales y las micro y contado a partir de la fecha integrada de conformidad del portal con lo previsto en el Art.3. quienes en entre provee dores? El objeto de la negociación forma directa con un definida en los pliegos. www.3. procederán a tados a partir de la hora debidamente justificadas y siguientes casos: proveedores de otros ese orden. o su contratante seleccionará contrataci ón de ejecución de efectuarse únicamente a máxima autoridad o su la Convocatoria. modelos correspondientes. en los de pliegos de uso obligatorio 3. presentará la copia servicios que se adq uieren carta de aceptación expresa efectiva aplicación. 51 LOSNCP. Las respuestas o comisión técnica? oferta pública presencial y para el año 2010 es de O a de 27 de febrero de 2010. la modificación a los pliegos. autoridad o su delegado. 52 el criterio de mejor costo corresponden como por procedimientos de del presupuesto económico LOSNCP. ex ceptuando proveedores de la En el procedimiento de la complejidad del objeto del absoluta responsabilidad de adquisición de bienes y a través del portal condiciones definidas en los servicios normalizados a los de consultor ía cuyo localidad? Menor Cuantía Obras.000002 por el exceda el monto previsto en violaren dicho principio. se aclaraciones? para el efecto. o directamente a un micro o obra a través de Menor través del Portal . Bienes y servicios no modelos correspondientes. cuyo presupuesto notificación a los presencial. Art.e f) ¿Cómo se realiza la través de un apoderado cuantía no exceda el monto el contrato a un provee dor requerirse pliegos para la igual o inferior al General.ec. en un autoridad o su delegado. realizar negociación? estas modificaciones alteren realizada por la Comisión obras. Todos los de conformidad a la del presupuesto económico. para la realización de la puja. sin que se dé a conocer el sesión de negociación? coeficiente 0. la entidad mandato y velará por su emitidos por el Instituto 1. www. En la puja normalizados valor que resulte de para la presentación de las siguientes casos: podrán intervenir De acuerdo con el art ículo cumplimiento de este los modelos obligatorios para el procedimiento de multiplicar el coeficiente ofertas económicas exclusivamente los 51 de la Ley. los requisitos adherirán de manera total a l procedimiento. se permitirá la pliegos elaborados por la constancia en un Informe de La máxima autoridad de la la publicación de inicio del calificación realizada por la Resultados. Art.b) ¿Qué sucede el caso de ta (60) minutos contados a profesionales. 2. De la negociación se dejará e. contratante sobre la base de procedimiento de 1. Proformas de otros período de puja. electrónica? artículo 19 del Reglamento económicas ofertadas? acuerdo a la necesidad de la dentro de un término no Las adquisiciones de bienes jurídicas deberán intervenir contratación previstos en los contrataci ón de obras de General. el oferente elaborados por el INCOP establecidas en el artículo 52 d) ¿Los pliegos deben evaluación aplicable para las e. oferente calificado que sea necesario que éste los criterios de participación cuando no participare en el h) ¿Qué debe tomar en incluirá disposiciones para el conste inscrito en el RUP y cantón correspondiente.compras Contrataciones con observará lo previsto en el portal intervenir directamente o a Art. término máximo de 72 precio del bien o servicio Inicial del Estado. emitirá de los participantes que fuera posible realizar la bienes y servicios no d) ¿Qué sucede si no existen de 27 de febrero de 2010. sin que sean exclusi . 038.empresas. vos. Información sobre el monto del Presupuesto el primer inciso del artículo por escrito en las hojas y la contratación de gov. se realizará de forma pública Procedimiento El Instituto Nacional de 51 LOSNCP. fijado en la convocatoria.compraspublicas. Que medianos o grandes.gov. se realizará Inicial del Estado.compraspublicas. o De la puja se dejará económica inicial por escrito procedimientos din ámicos o.564. las mismas que deberán para la presentación de la 42.propuesta económica inicial.compraspublicas. Art. Bienes y servicios se deberán notificar a todos Si la calificación ha sido Los oferentes calificados normalizados.ee. negociación. Art. la máxima autoridad proveedores calificados para técnica un solo proveedor Contrataci ón de obras c) ¿Qué pliegos deben todos los modelos de pliegos la interven ción en la puja de de la entidad contratante. numeral 3 de la Ley. el cual será en un 3. obser vando para el oferente a cumplir las cédula de identidad. www.compraspublicas. La negociación alcanzada no 2. 45 elementos: el cantón en el que se elaborados por la entidad correspondientes al presupues to referencial sea en la convocatoria. en calificación técnica de las Reg. en lo que sea el coeficiente 0.día máximo de 3 días.ee. en el día y hora para la subasta inversa efecto lo previsto en el condiciones técnica? y oferentes fueren personas requerimientos de la En los procesos de Contratante los ade cuará. observar á lo dispuesto en el rrespondiente ejercicio favor de micro y pequeños Estado. mismas que se presentarán Para la adquisición de bienes www. establecidos por la k) ¿La negociación significa aclaraciones. Art. 039 Inicial del Estado? realizada por: proceso de calificación oferentes acreditados normativa que los regulen. Resolución INCOP No. f) ¿Cómo se realiza la De acuerdo con la a) ¿Cuándo se utiliza el cantones o re giones? Sólo en el caso de que no la entidad contratante. menor cuan tía.000007 del presupuesto en esa categoría. cumpla con los d) ¿Dónde se deja significa adjudicación de los participantes en la realizada por la máxima presenta rán su propuesta imposible aplicar los micro y pequeños requerimientos de la constancia de la puja? contrato subasta a través del Portal. Nacional de Contratación técnica calificada. CONTRATACIONES DE c) ¿Se puede contratar con domiciliados en el cantón en proveedores podrán realizar de este reglamento general. Art. cuyo presupuesto delegado en el caso de confidencialidad y asumirán 2. o la (15) minutos ni mayor a tratación Pública. previstas para la Comisión las mismas que serán leídas procedimiento de Menor multiplicar el coeficiente electrónica? en alta voz por la máxima Cuantía. entre proveedores? la entidad contratante. Una ejercicio económico. de todo lo cual se referencial del través de catálogo presupuesto referencial sea De no existir proveedores proveedores invitados se que en caso de omitir el publicas. la presentación de las oferentes no acreditados. adjudicará o publicación de inicio del oferentes calificados convocatoria y la inferior al 0. de conformidad no será menor a siete días. el ámbito de selección a Presupuesto Inicial del respetando el rango de www. sin que calificación haya sido www. será la cumplir las condiciones identidad junto con la copia las contrataciones de bienes través del Portal. presupuesto referencial artículo 18 del Reglamento www. La máxima el procedimiento de menor de información respecto de mecanismo de elusión de los criterios de valoración que obligaciones que le cuantía? las condiciones de mercado procedimientos previstos en cual se efectúe la puja será privilegiará la contratación autoridad de la entidad permitan incentivar y corresponden en su cali dad del bien o servicio a adquirir. excep to los de a) ¿Cómo se selecciona en horas. ela borado por la entidad contratante o su convocatoria. consultoría.primer caso.e 1.3. entre ot ras. en sesenta (60) minutos. c. obligan al oferente a presentará su cédula de a) ¿Para la adjudicación en de la Ley serán invitados a contener esta preferencia negociación? glamento. en ese orden.000002 por el especial. monto señalado en el primer apoderado especial. en atención a bien a contratar es de las respuestas o aclaraciones hubieren cumplido las normalizados. las cuantía? aleatoria del portal posibilidad de efectuar coeficiente 0. adquisición de bienes y e. de publicas. Las contrataciones de recibir las preguntas. con . 45 R. monto que resulte de o acto de subasta inversa obras de menor cuantía? Las preguntas formuladas o bolsas de productos. aun en el Registro Mercantil del algún proveedor? de la invitación.compraspublicas. y. publicará en el portal procedimiento: 0. únicamente contratación. Art. siempre que el Si el bien o servicio no Reg. del portal menor a cinco días. al momento de pequeño proveedor. Puja.000002 por La calificación técnica de las de confidencialidad? similares realiza dos a través el monto del Presupuesto presupuesto referencial del sus respectivas condiciones el INCOP y de la aceptación pertinente.. Que para el año proveedores a nivel o su delegado podrá puja. cuya durante el período de puja. inversa electrónica. y en Resolución INCOP No. en los económica del único la entidad contratante sin criterio de mejor costo con resultar adjudica do. técnicas y económicas y servicios de menor el termino máximo de 5 días El Instituto Nacional de será mejorar la oferta proveedor seleccio nado por de su nombramiento vi d) ¿Cómo se pondera el ofertadas en el caso de gente. En todo caso el oferente delegado. la Ley o en este Reglamento de mínimo de quince (15) con micros y pequeñas contratante o su delegado Para este procedimiento. 0. b) ¿Cuánto tiempo dura la la subasta inversa g) ¿Qué término tiene la calificación técnica de las convocada. a través del el caso de ejecución de fecha cíe publicación. y procedimientos. Resolución INCOP No. los siguientes subastas inversas de cuyo partir de la hora establecida rentemente domiciliados en previstos en los pliegos e) ¿Quién realiza la numeral 1 de la Ley. Todas las respuestas y h) ¿Qué sucede si la artículo 44 y siguientes de económico. Pública. 17 de la sucesivas pueden presentar establezcan las entidades de realizará un proceso de pliegos? calificación la realiza la adquisición a través de una ejercicio económico.compraspliegos. pliegos? entre la entidad contratante Oficializar el nuevo modelo referencial sea superior al proveedores calificados incluirá disposiciones para el Los pliegos se adecuar án a y el oferente.000002 del registrado en el RUP b) ¿Puede la Comisión oferente presentará su Presupuesto Inicial del escogido por sorteo público prestación de servicios. hacia la baja a través 4. Si De acuerdo con el art ículo manifestarán su interés nacional? acto de la puja.564.compraspublicas. 58 publicado en el formato el período de puja o de la inicial? autoridad o su delega do. con los De no cumplir con las 4.000002 por el monto del iniciales? oferentes previamente contratante po drá contratar efectiva aplicación. en el Estado. seleccionar directamente y Entidad Contratante en los adjudicación de contrato? este Reglamento. El período durante el servicios de consultaría. Para las Todos los participa ntes constancia de la modificar los pliegos.ee.gov. Por una Comisión Técnica la puja. El desiertos. éstos proveedores provinciales o base de los formatos elabode la oferta económica aceptada por la máxima hasta las 15hOO del día hubiesen sido declarados nacionales. cuya caso de obras. En el primer caso el equivalente al 0. la 44 de este reglamento Puja y Adjudicación. 039 desde la fecha establecida cuya cuantía no exceda el de evaluación aplicable? través del Portal base de los formatos cumplan las condiciones de 27 de febrero de 2010. la máxima autoridad de entre los interesados aplicarán los pliegos oferentes calificados. preguntas sobre los pliegos a Art. la entidad Para el caso de la por los proveedores deberán internet.

se llegara a detectar una garantía.3.0000002 del contratación por ínfima cuyo capital suscrito presupuesto referencial en d) ¿En qué consiste la c. policiales o militares. o aquellos con empresas la que se descubran defectos la calidad y buen cuyo capital suscrito de construcción. representante. Plan Anual de promoción de empleo de el correspondiente avalúo que se garantizaba su debi da a) ¿Cómo se reduce la Si hubiere amplicación del Contratacione s PAC. consideran de ínfima fronterizas. Art. 75 LOSNCP. 3 Resolución a) ¿Qué tipo de garantías por escrito de la entidad multiplicar el coeficiente h) ¿Cuándo entra en e.recepción de los para los procedimientos de www. refacción. Para el asegurar la correcta 73. 4 catastral correspondiente. 76 aplicarlas en caso de seguro du rante todo el previo. la que se realicen como ser concurrentes. Su valor se Para seguridad del bienes u obras materia del De conformidad con el Art. ¿Se puede contratar los infracción a lo dispuesto en contratante tendrá Tales cauciones podr án f) ¿Cuánto tiempo tiene responsable del área servicios de provisión de el inciso precedente o un preferencia sobre cualquier constituirse mediante la que subsistir esta garantía? encargada de los asuntos SEGUROS? mal uso de esta otro acreedor. la garantía de fabricante. Clases de garant ías horas de con cluido el circunstancias en que la Para estos casos. Sistema de Contratación Anticipo preguntas. y que garantizaba la oblicualquier naturaleza. Garantía de Fiel las cartas de crédito como de 15 de junio de 2010 coeficiente de 0. el requerimiento cuantía sea menor a . se exhorta a las entidades de derecho imputables al proveedor. proveedor. dentro establecida en el país. ¿Se puede contratar los municipalidades y de otras comprendida en la garantía amortizando el anticipo o se portal www. 73 LOSNCP. 043-10 del 22 de abril del pueden rendir los beneficiaria de la garantía. exclusivamente las Art. trámite administrativo no se exija la garantía de g) ¿Qué sucede si no se ninguna inhabilidad o cuantía siempre y cuando el previo para la ejecución de fiel cumplimiento? presenta esta garantía? prohibición para celebrar presupuesto referencial de DE LAS GARANTÍAS las garantías? 1. erigirlas financieras y las pólizas de inmuebles. Art. 76 LOSNCP. Garantía por Anticipo. En los casos previsto s por los cuantía? d. Si acreedores? Para hacer efectiva la a) ¿Cómo se puede entregar en el contrato. 2 compraspublicas. alguna que establezca momento de efectuarse el establecido en los pliegos y procedimientos.comvalor de aquel. ¿Qué contrataciones se circunscripciones rurales o se utilizará el formato 61 aprobado por el INCOE Art. encuentre incurso en mecanismo de ínfima pertinentes. En todo proceso de garantía de fiel preguntas y formulará las resoluciones. 76 LOSNCP. Pública. pertenezca. bienes o servicios. adecuación o banco o institución Estados Unidos de América. eliminó la garantía Si por la forma de pago modificaciones a los pliegos las mismas que NO pueden sino que la cuantía se de cobro inmediato. cución del contrato . Garantía Técnica. momento de la firma del consideración de la condiciones señaladas en el consolidada. USD 4. mediante las Se puede contratar cuando las siguientes formas: emiten las garantías? multas con cargo a la absolverá todas las correspondientes tenga por objeto única y 1. siempre que sea cincuenta (50%) por ciento a las especificaciones. equivalente al veinte (20%) Art. mala funcionamiento de los Inicial del Estado.ee. 76 LOSNCP. individual cada intervención. se considerará la ejecución del contrato. Las cartas de cr édito no se declaración de agregado Estado. o valores 2. remodelación. Art.0000002 por el garantías o fianzas al seguros est ablecidas en los 2. ¿Quién autoriza estas individualmente. Art. por cada de producida la solicitud. c) ¿Cuándo se exige la b. ejercicio económico. por ciento de la diferencia e) ¿Por cuánto tiempo Dichas contrataciones se cuantía no se hará por todas información sobre contratos Art. contrataciones de ínfima público y con empresas fiel cumplimiento deberá distribuidor o vendedor el RUP. el o infraestructura ya país o por intermedio de país. según 71 de la antigua ley con la anticipo. al obligaciones que cont rajeren monto del anticipo? realizadas en cada mes a favor de terceros. se preferirá exceda del sesenta (60%) por la debida ejecución de la deberá rendir previamente en el Portal haya sido planificada. y c) de este El INCOP podrá requerir.2. el contratista f. no admitirán cláusula muebles que se entreguen al conformidad con lo medio de elusión de los efecto. ¿En qué circunstancias se De acuerdo con el art ículo contrario. quien bajo su de provisión de seguros. en el contrato. tres preferirías previamente contratos que se celebren servicios no normalizados. ¿Debe el proveedor estar Presupuesto Inicial del cuantía. Art 5 Resolución otorgadas por el Servicio de Cumplimiento.ee. las obligaciones contraídas a instalación de equipos. regulará la entidad CONTRATACIONES DE produzcan pertenecerán al el adjudicatario. 74 LOS NCR bien. Que para el año m. d) ¿Se debe seguir algún b) ¿Existe algún caso en que LOSNCP. Art. éstas entre aquellas partes de la obra en La garant ía técnica asegura multiplicar el coeficiente emplear el procedimien to de En INCOP en el Art. 74 LOSNCR un término máximo de 72 INCOP. Art. ellos. ubicadas en al estimado para la ejecumplimiento del contrato y adquisición. que será remitida en un respecto de otros contrato.compraspublicas. por lo menos en un porcentaje igual o garantía técnica? inscrito en el RUP? Estado. el año 2010 es de menos de General de la Ley Orgánica que. la prima correspondiente Es tradicional en los Las garantías otorgadas por garantía en los contrat os de garantía. si suscripción del contrato y directa con un proveedor si su presupuesto anual de a definir el proveedor con entre las entidades del la oferta económica como parte in tegrante del seleccionado por la entidad arrendamiento no supera el quien se realizará la sector públi co o empresas corregida fuese inferior al mismo. ni el pre .41. adquisición de bie nes o repuestos o accesorios. aunque consten en Resolución 043-10 del 22 de 4. giros a la vista u otra de la contratación. establece pertenezca. en del 22 de abril del 2010. emitidos por una ins. infraestructura existente. 12 de la ejercicio fiscal. siempre que el celebrar el contrato. otorgada por un se emitirán en dólares de los Sí se pueden efectivizar las ser el caso. contratistas? Cualquier cláusula en inicial del Estado del Entrará en vigencia a partir febrero de 2010 casos en que procede la i. De igual forma de pago. Que para en el Art. ¿Quién determina los 2010. Garantía por período para formular las entidad puede adquirir los considerarse en forma una póliza de seguros. En los contra Pública/ incluye un nuevo destinados a la alimentaci ón praspublicas. no podr á 2. sea cual fuere entrega de las garantías Esta garant ía es administrativos de la entidad La contrataci ón del servicio contratación. de fiel cumplimiento. 039 de 27 de g. b).gov. incondicional e irrevocable. 0.bienes y servicios construcción o bienes raíces. Art. determi nará la exclusivamente la irrevocable y de cobro contrataci ón. Certificados de depósito a contrato. Nacional de Contratación a) Los alimentos y bebidas www.256. se publicará en el requeri miento constante y j. y. mediante la El artículo 60 del 5. Art. artículo 73 de la Ley. de los primeros cinco días endosados por valor en tos de obra. En los contratos cuya LOSNCP. Se debe necesidad del servicio de Formas de garant ías trámite administrativo pago. absuelven las preguntas cuantía? OBRAS? pueden rendir garantías en e) ¿En qué moneda se c) ¿Se pueden efectivizar las La Entidad Contratante El INCOP. provisión o a. 73 LOSNCP. ¿Es obligación publicar las calificados por el Directorio Garantía de Fiel pago está condicionado a la pliegos de uso obligatorio 2010.gov. Art. modificaciones se publicarán b) Que su adquisición no Para este caso.gov. 5 del luego de cumplida la responsabilidad verificará cualquiera de sus ramas. ¿Cómo se realizan estas Contratación Pública. el cálculo de la cualquier tiempo.gov. Serán autorizadas por el h. sino que se lo hará término máximo de diez días estipulaciones es tablecidas e. ¿Para contratar se los contratos que celebren el asegurand o con ello las b) ¿Qué asegura la garantía prestación de servicios. Art. de podrán emplearse como Estado vigente. Ecuador. Art. 11 de la Resolución excepcional. carácter nacional. 75 LOSNCP. Fianza instrumentada en La nueva Ley Org ánica del XI. contrataciones en el portal del Banco Central del Cumplimiento entrega . Estado. bastando para su 3. Garantía Técnica procedimiento que no está humana y animal. de casuística de uso de la ínfima reparación. Art. previstas en esta Ley por tipo de contrata ciones? coeficiente 0. se organismos de control para obligación principal. Resolución No. no constituyan un abril del 2010. antes o al contratante en adquirir fuera de las publicadas de manera ÍNFIMA CUANTÍA. 7 de la 0.comprasrecurrente durante el servicios de CONSULTORÍA? instituciones del Estado. sea en no podrán cambiar el objeto vigente. Depósitos de bonos del de los materiales y que La garant ía se reduce en la oferta. el contratista supuesto referencial. el INCOP la naturaleza del mismo y el contempladas en los independiente y subsistirá contratante. servicios su cotización en las bolsas para responder por las c) ¿Cómo se determina el de la Resolución 043-10 del Las contrataciones 22 de abril del 2010. económico. 2. con el objeto de numerales 1 y 2 del artículo adquisición de bienes suministrarse. plazo de vigencia sea mayor constituirá para garantizar el En los contratos de de ínfima cuantía. Para el efecto. 76 LOSNCP.e tal caso que no conste en el beneficios de programas de inmueble hipotecado. Art. se entenderá correspondiente ejercicio de la entrega recepción del g) ¿En qué plazo se contratación por ínfima contrata la ejecución de 73 de la Ley. proveedor conste inscrito en 4. monto de la garantía no forme eliminó la garantía para recibir el anticipo. en forma justificada y el PAC. cuya siempre que por ra zones de requiere de TRES Estado con entidades del reparaciones o cambios de técnica? cuantía sea igual o menor a oportunidad no sean posible PROFORMAS? sector públi co. febrero de constituir una sola consultoría a través del cédulas hipotecarias.000003 por el presupuesto vigencia esta garantía? INCOP No. sin ejecución.2. c) La adquisición de establecidas por la Ley para de los materiales. deberán ser garantía. rendir á garantías naturaleza de la herramienta "Publicación Reglamento General a la Ley párrafo anterior: plazo. tiene que estar vigente? formalizarán con la entrega las adquisiciones del co de ínfima cuantía. En los contratos de obra o presentación de la garantía? así como también los en la contrataci ón de Al momento de la Se las realizará de forma bienes muebles e inmuebles. y en la contratación con los por ciento del valor del obra prevista e n el artículo garantías por igual valor del www. a saber: calculará en función de por una compañía de equivalente al dos por ciento entidad contratante debiera consecuencia de las a) Que no consten en el todas las actividades que seguros establecida en el del presupuesto referencial otorgar anticipos de respuestas o las aclaraciones Catálogo Electrónico deban realizarse en el país. ¿Tienen alguna sea igual o menor al valor contratos de la bancos o instituciones compraventa de bienes entregará una de las característica especial este que resulte de multiplicar el administración. compraspublicas. No se exigirá este tipo de De no presentar esta contratos con el Es tado. esta garantía se garantía técnica? denominado contrataciones civiles. considerarán anticipo si su nacional en los modelos de 043-10 del 22 de abril del k. de las ahora se encuentra proporción que se vaya razonada. inmediato.gov. las garantías cumplimiento del contrato? aclaraciones necesarias. se de valores del país.ee? adquisición de bienes y computará de acuerdo con cumplimiento del contrato y contrato.2. multas que le fueren Portal www. Los intereses que relacionadas con el contrato.41 del Sistema Nacional de posible. instalación. Primera hipoteca de gación del adjudicatario de dinero. Art. fiduciarios que hayan sido 3.compraspublicas. entida des contratantes a 62 contrataciones? d) El arrendamiento de que cuenten con al menos público o sus subsidiarias . o. Las bienes por ínfima cuantía. la misma c) ¿Existe preferencia para entre el presupuesto hacer efectiva la garantía referencial y la cuantía del Se mantendr á vigente de de la correspondiente rrespondiente periodo fiscal. establecida en el contrato. 1. Comunidad Internacio nal. o de cuantía? b) La adquisición de no se exijan garantías? asegurar la debida ejecución obras que contemplen de abril del 2010. Garantía incondicional.www. ¿Cómo se formalizan numerales a). notas de crédito 1. 039 de 27 de ser consolidado para contratarse servicios de sorería General de la Nación. ejecución y la buena calidad garantía por anticipo? término para presentar la c) Que. y. 74 LOSNCR acuerdo con las factura.gov. 75 LOS Especial" del portal Orgánica del Siste ma titución financiera cinco (5%) por ciento del NCP. así como en los XI. los contratistas como no escrita. que puede En ningún caso podrá certificaciones de la TePor lo que se mantienen obras. por lo menos en calidad o incumplimiento de bienes. Estas normalizados. para el caso de ejercicio económico sobre la 3. en remitirá un informe a los título en que se funde su números: 1. En los contratos de igual valor del bien a Estas contrataciones no Presupuesto Inicial del contratista. anticipo? Incluir disposiciones en la Presupuesto Ini cial del 043-10 del 22 de abril del Rentas Internas. contratos integrales por a) ¿Cuándo se exige previsto en la Ley especialmente de unidades hábiles del mes posterior al garantía a la orden de la Entidad Contratante y cuyo precio fijo.256. determina las existente. 76 que el proveedor no se podrá realizar a través del que inicien las actuaciones pretensión. de las contrataciones reportadas. Art. en públicas de los Estados de la incrementarse en un monto autorizado de los bienes. No se exigirán las garantías de la obra y la buena calidad aquella provisión o ejecución de obras. 76 contrataciones? compra. coeficiente de 0. Mediante Resoluci ón 043-10 mejora de una construcción financiera estableci dos en el moneda de curse legal en el impuestas al contratista.0000002 del Presupuesto régimen especial regulado Resolución 043-10 del 22 de sí. 6 Resolución 043 -10 del 22 b) ¿Existe algún caso en que favor de terceros y para maquinaria o vehículos. reciban provisionalmente las publicas. y. ¿Puede solicitar En una garant ía del No es necesario que el 2010 es de menos de USD información el INCOP sobre cincuenta (50%) por ciento a superior al diez (10%) por entidades de derecho ciento de éste.0000002 del cuantía. Las contrataciones para la combustible y lubricant es.e emergencias o de manera excepción. Art. 94 del Reglamento abril del 2010. a través del cuantía.ee. bonos siguientes ga rantías: b) ¿Se puede considerar a Resolución INCOF 044-010 contrataci ón que supere el mecanismo de ínfima de prenda. e. emitida de seriedad de la oferta. 76 LOSNCR estas contrataciones? artículo. 1 Resolución 2010. contratante.por un monto equi valente al contratación. El monto del anticipo lo establece los casos mediante el mecanis mo de momento de constituir la especiales en que se podrán ínfima cuantía. Art. Art. la entidad esta garantía? LOSNCP.