CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
SALA CIVIL PERMANENTE.
APELACION N° 1520 - 2015
LIMA
Nulidad de Resolucién Admi
trativa
La accién de amparo tiene un contenido distinto al
del proceso contencioso administrativo, siendo que
su sola interposicién no paraliza mandato judicial,
ues no constituye suprainstancia en la que se
Fenueven actos procesales que corresponden a la
jurisdiccion ordinaria,
Es deber de la magistratura emitir las sanciones
que correspondan e impedir obstaculos que
impidan la ejecucién de los mandatos judiciales
Lima, siete de junio de dos mil dieciséis.-
LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPUBLICA; con los acompafiados, vista la causa
numero mil quinientos veinte - dos mil quince, en audiencia publica
llevada a cabo en la fecha y producida la votacién con arreglo a ley, y de
conformidad con el Dictamen Fiscal Supremo, emite la siguiente
resolticién de vista:
Ds
~~ En el presente proceso contencioso administrativo, el demandante Juan
ASUNTO
de Dios Valle Molina interpone recurso de apelacién contra la resolucién
numero treinta y siete de fecha veintisiete de octubre de dos mil catorce,
obrante a fojas ochocientos noventa y nueve, que resuelve declarar
improcedente la nulidad formulada por el demandante contra la resolucién
ntimero treinta y cuatro; oficiar nuevamente a la Direccién de Etica
Profesional del Colegio de Abogados de Lima para poner a conocimiento
sobre la conducta anti-ética que viene realizando el abogado Oscar Soria
Limaylla_y apercibir tanto al demandante como al letrado antes
mencionado que, de persistir en presentar escritos reiterativos e
inoficiosos, se les impondra una multa compulsiva y progresiva.CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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Nulidad de Resolucién Administrativa
I. ANTECEDENTES
Juan de Dios Valle Molina interpone demanda contenciosa administrativa,
solicitando se declare la nulidad de la resolucién N° 1308-2009/SC2-
INDECOPI de fecha once de agosto de dos mil nueve y en consecuencia
se ordene: a) la devolucién integra de lo pagado o la cantidad de S/
1,600.00 mas sus intereses; b) el pago de una indemnizacién por dafios y
perjuicios por la suma de S/. 30,000.00; c) denunciar ante el Ministerio
PUblico al demandado por ejercer indebidamente la profesién de cirujano
dentista.
La Tercera Sala Especializada en lo Contencioso Administrative de la
Corte Superior de Justicia de Lima, mediante sentencia de fecha
dieciocho de enero de dos mil doce declara infundada la demanda en
todos sus extremos. Interpuesto el recurso de apelacion, la Sala Civil
Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Republica, confirma la
sentencia de primera instancia que declaré infundada en todos sus
" extremos la demanda.
Del cargo de redistribucién del seis de setiembre de dos mil trece (fojas,
setecientos setenta y ocho) se remite a la Octava Sala Especializada en
lo Contencioso Administrativo con Subespecialidad en Temas de Mercado
de la Corte Superior de Justicia de Lima, de conformidad con la
ERRESAR SANA SELSSULIED quien emite la
sesolucion nimero veintinueve disponiendo que se cumpla lo ejecutoriado
y se archiven los actuados.
El demandante, mediante escrito de fecha dos de octubre de dos mil
joce, (fojas setecientos ochenta y cuatro), solicita la nulidad de los
actuados sefialando que no se ha fundamentado el por qué el cambio deCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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lad de Resolucién Adm
istrativa
Sala Superior, que ha impugnado Ia sentencia de vista de fecha
veintisiete de marzo de dos mil trece interponiendo una “Accién de
Amparo” de fecha tres de setiembre de dos mil trece, en consecuencia, el
proceso continua con una accién de garantia interpuesta ante el Quinto
Juzgado Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima; y que se
“——& — deben devolver los actuados a la Tercera Sala Especializada en lo
Contencioso Administrative de la Corte Superior de Justicia de Lima ya
que es la Sala de primera instancia y responsable de conservar los
archivos de los actuados.
La Octava Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con
Subespecialidad en Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia
de Lima mediante resolucién numero treinta del catorce de octubre de
dos mil trece, declara improcedente la nulidad formulada contra la
resolucién numero veintinueve, indicando que mediante Resolucién
Administrativa N° 206-2012-CE-PJ, se dispuso la redistribucion de
expedientes y que el proceso ha culminado.
EI demandante mediante escrito de fecha ocho de noviembre de dos mil
trece (fojas ochocientos once), recusa a los magistrados de la Octava
Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con Subespecialidad
en Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia de Lima; asimismo
solicita la nulidad de la resolucién numero treinta, alega que es irregular e
ilegal la aplicacién en el presente caso de normas administrativas en
forma retroactiva; que es falso que la Resolucion Suprema haya quedado
: consentida, por cuanto no solo se puede interponer recurso de casacién,
sino también una “Accion de Amparo”.
La Octava Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con
‘Subespecialidad en Temas de Mercado de la Corte Superior de JusticiaCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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de Lima, mediante resolucién ntimero treinta y dos de fecha diez de
diciembre de dos mil trece, resuelve rechazar liminarmente la recusaci6n
formulada y declara improcedente la nulidad formulada por el
demandante, recomendando al demandante y a su abogado adecuar su
conducta a los deberes establecidos en el articulo 8 del Texto unico
Ordenado de la Ley Organica de! Poder Judicial.
El demandante, con fecha veinticuatro de enero de dos mil catorce (fojas
ochocientos treinta y siete), solicita la nulidad de la resolucién numero
treinta y dos, reiterando los conceptos sobre la competencia de la Octava
Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con Subespecialidad
en Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia de Lima y que la
accién de amparo que ha interpuesto evita la culminacién del proceso.
\ La Octava Sala mediante resolucién numero treinta y tres de fecha
veintinueve de enero de dos mil catorce resuelve declarar improcedente
Ja‘fulidad formutada contra la resolucién numero treinta y dos, bajo los
_ siguientes argumentos: a) que la decisién que resuelve la recusacion es
inimpugnable de conformidad con el articulo 310 del Cédigo Procesal
Z Civil, ademas Ia solicitud de nulidad deviene en improcedente cuando se
trate de cuestién anteriormente resuelta, seguin el articulo 175, inciso 3,
del referido Cédigo.
El demandante mediante escrito de fecha cinco de marzo de dos mil
_satorce (fojas ochocientos cincuenta y tres), solicita la nulidad de la
resolucién numero treinta y tres, alegando que contra los magistrados
a recusados ha interpuesto Accién de Amparo, invalidando las resoluciones
(pedidas por éstos.CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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Por resolucién numero treinta y cuatro de fecha diecisiete de marzo de
dos mi catorce, se ordena se esté a lo dispuesto por la resolucién numero
veintinueve, en cuanto ordené se cumpla lo ejecutoriado y se archiven
~ definitivamente los actuados.
} El demandante, con fecha veintidos de mayo de dos mil catorce (fojas
ochocientos sesenta y cuatro), solicita la nulidad de la resolucion numero
treinta y cuatro, reiterando los argumentos antes sefialados.
<~/ La Octava Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con
@ Subespecialidad en Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia
= de Lima, mediante resolucién numero treinta y cinco de fecha veintiuno
| de julio de dos mil catorce, resuelve declarar infundada la nulidad
\ formulada contra la resolucién numero treinta y cuatro y oficiar a la
Direccién de ética Profesional del Colegio de Abogados de Lima para
poner en su conocimiento sobre la conducta anti-ética que viene
“realizando el abogado Oscar Soria Limaylla con colegiatura N° 26635, a
fin que proceda de acuerdo a sus atribuciones.
El demandante, con escrito de fecha tres de setiembre de dos mil catorce
(fojas ochocientos setenta y nueve), solicita se declare la nulidad de la
resolucién numero treinta y cinco de fecha veintiuno de julio de dos mil
catorce, alegando los dichos ya mencionados.
Que se ha incluido ilegalmente en la distribucion de la descarga procesal
el Expediente N° 3854-2009, remitiéndoselo a la Octava Sala
Especializada en lo Contencioso Administrativo con Subespecialidad en
Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia de Lima, cuando no
‘debieron tomarse en cuenta los expedientes en ejecucidn; reitera que losCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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magistrados recusados fueron demandados mediante “Accién de
Amparo’.
La Octava Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con
‘Subespecialidad en Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia
de Lima mediante resolucién numero treinta y seis de fecha cinco de
setiembre de dos mil catorce, resuelve no ha lugar a lo solicitado por el
demandante, sefialando que los pedidos del demandante resultan
reiterativos y que la redistribucién de los actuados se realizo de
conformidad con las resoluciones administrativas QENZ0S=2010E2EUnp
El demandante, mediante escrito de fecha dieciséis de octubre de dos mil
catorce ( fojas ochocientos noventa y uno), solicita la nulidad de la
resolucién numero treinta y seis, alegando que existe un proceso de
Amparo contra lo resuelto por la Sala Civil de la Corte Suprema mediante
senténcia de fecha veintisiete de marzo de dos mil trece, por lo cual se
Zéonfitmé a sentencia de primera instancia emitida por la Tercera Sala
“ Especializada en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior de
Justicia de Lima; sin embargo esta ultima Sala esta interesada en
deshacerse de! expediente N° 2854-2009; sefiala que la Corte Suprema
en el presente proceso sélo actué como segunda instancia, en ese
sentido, no-consintid la resolucisn de la Sala Suprema, interponiendo
contra la misma “Accién de Amparo”.
Resolucion Apelada
ta y siete de fecha veintisiete de octubre de
Por resolucién ntimero t
dos mil catorce, obrante a fojas ochocientos noventa y nueve, la Octava
Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con SubespecialidadCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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en Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia de Lima resuelve:
i) Declarar improcedente la nulidad formulada por el recurrente contra la
resolucién numero treinta y seis; ii) Oficiar nuevamente a la Direccién de
ética Profesional de! Colegio de Abogados de Lima para poner en su
conocimiento sobre la persistencia de la conducta anti-ética que viene
realizando el abogado Oscar Soria Limaylla con Colegiatura N° 26635, a
fin de que proceda de acuerdo a sus atribuciones; iii) Apercibir tanto al
demandante como al letrado antes mencionado que, de persistir en
presentar escritos reiterativos e inoficiosos, de acuerdo a las facultades
establecidas en el articulo 53 del Codigo Adjetivo, se les impondra multa
compulsiva y progresiva
Ill FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION
A fojas novecientos treinta, el demandante Juan de Dios Valle Molina
fundamenta su recurso de apelacién bajo los siguientes argumentos:
4 Si bien la Sala Superior consideré fenecido el proceso y no ha lugar la
devolucién de los autos a la Tercera Sala Especializada en lo
Contencioso Administrative de la Corte Superior de Justicia de Lima,
por ser la instancia donde se inicié el proceso, sin embargo se debi
esperar que el Tribunal Constitucional resuelva la Accién de Amparo,
pues existen pruebas que acreditan que los comprobantes hechos por
SERPOST son falsos y que el demandado Oscar Carlos Diaz Yong no
estuvo ni esta inscrito en la Asamblea Nacional de Rectores como
Odontélogo
2. El proceso se encuentra en la ultima fase, esto es la Accién de
Amparo (Expediente 23328-2013).
3, Las resoluciones treinta y dos, treinta y tres, treinta y cuatro, treinta y
cinco y treinta y seis se tuvieron que impugnar porque no podia—?
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dejarlas consentir, por eso interpone recurso de apelacion para que se
declare nulo todo lo actuado y se devuelva el expediente a la Sala
‘Superior de origen a la espera de lo que se resuelva en el proceso de
Amparo.
4. Las reiteradas peticiones se dan porque las anteriores resoluciones
estén viciadas, por lo que continuara desvirtudndolas dado que lo
perjudican y le causan indefensién.
8. El proceso no se encuentra resuelto ni concluido, pues se ha
interpuesto Accién de Amparo y el recurso de Agravio Constitucional
que eventualmente podria interponerse.
6. Sus escritos no son inoficiosos y persistentes, aluden a impedir que
quede como cosa juzgada y concluido el proceso.
IV. FUNDAMENTOS DE ESTA SALA SUPREMA:
Primero.- En el caso en cuestién el proceso ya culminé y la sentencia se
encuentra consentida, al no haberse interpuesto recurso de casacién
alguno contra el fallo emitido por la Sala Civil Suprema. Por consiguiente,
atendiendo al contenido de la sentencia, lo Unico que cabe es que se
cumpla lo ejecutoriado y se archiven los actuados.
Sequndo.- Sin embargo, el impugnante ha presentado diversos escritos
para impedir ello; en estricto: sus pedidos de nulidad de las resoluciones
veintinueve, treinta, treinta y dos, treinta y tres, treinta y cuatro, treinta y
cinco y treinta y seis, todas ellas bajo los mismos argumentos, esto es,
que se deben devolver los actuados a la Tercera Sala Civil Especializada
y que ha interpuesto accién de amparo, por lo que el proceso continua
‘Tercero.- A criterio de este Tribunal Supremo cada uno de dichos pedidos
fueron contestados de manera escrupulosa, indicandosele que ellos noCORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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procedian debido a lo dispuesto en la resolucién administrativa que
ordena la redistribucién de expedientes y que la accién de amparo no es
la continuacién de un proceso contencioso administrativo. Tales
resoluciones fueron reiteradas una y otra vez, y a pesar de ello, de
manera continua y con los mismos argumentos, se vienen planteando
*\\ nuevas nulidades, sin tenerse en cuenta que cl @HiGUSMNemenLeD
Cuarto.- En esa perspectiva, este Tribunal coincide que no existe
perjuicio alguno en la redistribucién mencionada, supuesto indispensable
para que prospere la nulidad, a tenor de lo dispuesto en e| ffGUlONdeD
(GRAGSIREESAEMD y que la accién de amparo tiene un contenido
distinto al del proceso contencioso administrativo, siendo que su sola
interposicion no paraliza mandato judicial, pues no constituye
suprainstancia en la que se renueven actos procesales que corresponden
ala jurisdiccién ordinaria
~~ Quinto.- Por consiguiente, lo que aqui existe es una evidente mala fe
procesal, mas atin si los pedidos de nulidad insisten en asuntos que ya
fueron anteriormente resueltos, lo que hace manifiesta su improcedencia,
a tenor de lo dispuesto en cl @HISUSMZSTSWCSUGCIRSEESEIGT'. Se
trata de comportamiento que la judicatura no puede tolerar porque el
proceso no esta hecho para que las partes puedan usarlo a su antojo, en
“abierta contravencién a las normas juridicas y a sabiendas de lo que
7 determina la ley. Cuando eso ocurre es deber de la magistratura emitir las
sanciones que correspondan e impedir que dichas actitudes obstaculicen
los mandatos judiciales. En tal virtud, no existe raz6n alguna para
jesestimar lo sefialado por la Sala Superior y ésta debe archivar la causa,
sin perjuicio de imponer las sanciones respectivas.CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA
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V. DECISION:
Por estas consideraciones, y estando a lo seftalado por el articulo 12 del
Texto Unico Ordenado de la Ley Organica del Poder Judicial, modificado
por Ley 28490 y de conformidad con el Dictamen Fiscal Supremo en lo
Civil: CONFIRMARON la resolucién ntimero treinta y siete de fecha
veintisiete de octubre de dos mil catorce, obrante a fojas ochocientos
noventa y nueve, que resuelve declarar improcedente la nulidad
formulada por el demandante contra la resolucién numero treinta y cuatro;
oficiar nuevamente a la Direccién de Etica Profesional del Colegio de
Abogados de Lima para poner a conocimiento sobre la conducta anti-ética
que viene realizando el abogado Oscar Soria Limaylla; y apercibir tanto al
demandante como al letrado antes mencionado que, de persistir en
presentar escritos reiterativos e inoficiosos, se les impondra una multa
compulsiva y progresiva; en los seguidos por Juan de Dios Valle Molina
con Oscar Carlos Diaz Yong y otro, sobre nulidad de resolucion
administrativa, notificéndose. Interviene como ponente el Sefior Juez
‘Supremo Calderén Puertas.-
ss.
TELLO GILARDI
DEL CARPIO RODRIGUEZ
RODRIGUEZ CHAVEZ
CALDERON PUERTAS (
DE LA BARRA BARRERA
Ymbs/ Last .
PERMANENTE
10 201"