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A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA: SITUACIN ARANCELES AO 2011

El objetivo de esta comunicacin es poder compartir con la Comunidad Universitaria datos relevantes en relacin a las polticas de fijacin de aranceles, cmo esto nos sita hoy frente a Universidades del Consejo de Rectores de situacin comparable y cmo ao a ao se ha buscado potenciar la ayuda a estudiantes desvalidos meritorios que ingresan a nuestra Universidad. Breve Descripcin de la Situacin La Universidad durante un prolongado periodo (aproximadamente 15 aos), ha aplicado una poltica de reajuste anual de sus aranceles que opera en los siguientes trminos: 1. Alumnos antiguos: correccin anual equivalente al 100% de la variacin que experimente el ndice de Precios al Consumidor en el periodo de doce meses anteriores. 2. Alumnos nuevos: el arancel se reajuste en el 100% de la variacin que el ndice de Precios al Consumidor en el periodo de doce meses anteriores ms un porcentaje de incremento real determinado anualmente y comunicado por Decreto de Rectora. Esto lleva a que en Casa Central y Campus Santiago, en las Ingenieras Civiles, tengamos hoy da, aranceles diferenciados de acuerdo a la siguiente tabla: Ao de Ingreso Casa Central Arancel 2011 M$: Campus Stgo. Arancel 2011 M$: 2011 $ 3.400 $ 3.400 2010 $ 2.999 $ 3.106 2009 $ 2.870 $ 2.973 2008 $ 2.679 $ 2.930 2007 $ 2.531 $ 2.783 2006 $ 2.434 $ 2.631 2005 $ 2.363 $ 2.498

Los valores de los reajustes institucionales aplicados en el ltimo quinquenio son los siguientes: 2007 Promedio Ponderado de Reajuste aplicado alumnos nuevos: Reajuste aplicado alumnos antiguos: 6,1% 2,1% 2008 12,6% 7,4% 2009 13,5% 8,9% 2010 4,5% 0,0% 2011 11,4% 2,5%

Si observamos slo la Casa Central la situacin es la siguiente: 2007 6,1% 2,1% 2008 13,7% 7,4% 2009 16,7% 8,9% 2010 4,5% 0,0% 2011 16,2% 2,5%

Reajuste aplicado alumnos nuevos: Reajuste aplicado alumnos antiguos:

Representando los alumnos de primer ao aproximadamente el 28% de la matrcula total de la institucin, esta frmula traspasa toda la carga de incremento real necesaria para financiar el presupuesto institucional en lo que se refiere a ingresos por concepto de arancel a nuestros alumnos

nuevos, atendiendo a la posibilidad que ellos tienen de comparar y elegir la institucin en la cual matricularse, pero planteando un desafo ineludible que es cmo encontrar un mecanismo que permita que esta necesidad de incremento sea compartida por todos los estudiantes de la Institucin, toda vez que las nuevas inversiones en infraestructura, equipamiento y los permanentes esfuerzos en mejorar nuestra docencia y nuestros servicios benefician a todos los estudiantes. Hay Universidades que han establecido mecanismos ms transversales. La tabla adjunta hace una comparacin entre la USM, Universidad de Chile y USACH de los aranceles ao 2011, que pagan las distintas cohortes (ingreso) de alumnos desde 2005 a 2011: Arancel ao 2011 USM Casa Central M$: USM Campus Stgo M$: U. de Chile M$: USACH M$:
Fuente: Direccin de admisin

2011 $ 3.400 $ 3.400 $ 3.926 $ 3.119

2010 $ 2.999 $ 3.106 $ 3.852 $ 3.037

2009 $ 2.870 $ 2.973 $ 3.852 $ 3.037

2008 $ 2.679 $ 2.930 $ 3.852 $ 3.037

2007 $ 2.531 $ 2.783 $ 3.781 $ 3.037

2006 $ 2.434 $ 2.631 $ 3.711 $ 3.037

2005 $ 2.363 $ 2.498 $ 3.643 $ 3.037

Como conclusin directa y a modo de ejemplo, un alumno de la Universidad de Chile de quinto ao paga hoy $ 3.781.000. Es decir, un 49,4% ms que un alumno de la USM del mismo nivel ($ 2.531.000) y un 35.8% ms que un alumno del Campus Santiago. Para ambos alumnos el estudio de una carrera universitaria en cualquiera de los dos planteles les significa una oportunidad de desarrollo profesional y econmico importantes; adems, podemos considerar que en el caso de la USM, el alumno de cohortes anteriores est pagando un arancel que se encuentra desalineado respecto a los incrementos de los costos de sus carreras. Las diferencias expresadas en esta tabla generan dificultades al momento de querer mantener una alta competitividad significativos niveles de inversin en perfeccionamiento docente, investigacin, infraestructura, beneficios y nuevas oportunidades de desarrollo. Otros Antecedentes En el presupuesto institucional, la partida beneficios estudiantiles presenta la siguiente evolucin en un periodo de cinco aos: 2007 989 2008 1.131 14,3% 2009 1.574 39,1% 2010 1.729 9,8% 2011 2.018 16,7%

Beneficios Estudiantiles (MM$): Variacin:

Si a esto incorporamos el suplemento al Fondo Solidario de Crdito Universitario que entrega nuestra Institucin, los valores son los siguientes: 2007 989 0 989 2008 1.131 0 1.131 14,3% 2009 1.574 1.531 3.105 174,5% 2010 1.729 2.861 4.590 47,8% 2011 2.018 4.168 6.186 34,7%

Beneficios Estudiantiles (MM$): Aporte al FSCU (MM$): Total Beneficios (MM$): Variacin:

La USM ha sido muy transparente y ha hecho grandes esfuerzos al asignar recursos de su presupuesto para ir incrementando significativamente el porcentaje de beneficios hacia los alumnos ms all del porcentaje de aumento de los ingresos reales de la Institucin. Adicional a lo anterior, se debe tener presente que: El gasto en personal, siendo la partida ms relevante dentro del presupuesto institucional (52% ao 2010), su incremento anual supera el 100% de la variacin que experimenta el IPC del ao. Es importante mantener una poltica de crecimiento competitiva en este sentido, que no nos deje en posicin de desmedro frente a universidades como las referenciadas anteriormente. La partida beneficios estudiantiles en el presupuesto presenta incrementos anuales en los ltimos aos, muy superiores al 100% del IPC anual (ver tabla anterior). Uno de los beneficios ms relevantes son las becas de alimentacin. El anlisis muestra que el costo de los alimentos se incrementa por sobre la tasa anual de inflacin. A modo informativo, para el perodo noviembre 2009 a marzo 2011 el costo de los alimentos ha aumentado en un 5,5%, mientras que el IPC lo ha hecho slo en un 3,9%. Conclusiones La implementacin de un cambio en el contrato de prestaciones de servicio en lo que se refiere a la poltica de fijacin de aranceles se ha pensado para que en un horizonte de seis aos se alcance el estado de rgimen, distribuyendo la carga real que se imputa hoy a los alumnos de primer ao, dentro de todas las cohortes de la institucin, de manera que se logre: Flexibilizar las alternativas que la institucin posee al momento de aplicar los reajustes, no transfiriendo toda la carga real a los estudiantes de primer ao. Abordar simtricamente el financiamiento de las distintas actividades universitarias. Tener un rgimen de reajuste de aranceles similar a las dos Universidades estatales ms emblemticas: Universidad de Chile y USACH.

Hemos querido compartir con la comunidad Universitaria esta informacin, para que se conozcan de manera clara los antecedentes que han llevado a establecer estas modificaciones. La Universidad a travs de los aos ha demostrado un fuerte compromiso con el apoyo a los estudiantes y las cifras aqu presentadas as lo demuestran. Es importante seguir manteniendo esta poltica, que nos diferencia de manera sustantiva de muchas Universidades. Es fundamental a la vez, que estos esfuerzos puedan ser apalancados de manera solidaria por los estudiantes de todas las generaciones o cohortes de ingreso, considerando que el objetivo es que todos los alumnos puedan beneficiarse de los esfuerzos institucionales por entregar una educacin de excelente calidad, con un slido prestigio de respaldo y con las mejores condiciones de infraestructura.

Vicerrectora de Asuntos Econmicos y Administrativos


Junio 2011.