QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO 550.

LEY QUE REGULA LAS CASAS DE EMPEO EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. La presente Ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto regular la instalacin y funcionamiento de establecimientos cuya finalidad sea ofertar al pblico la celebracin de contratos de mutuo con inters y garanta prendaria. ARTCULO 2. Son sujetos de esta Ley, las personas fsicas y morales que tengan como actividad ofertar al pblico la celebracin de contratos de mutuo con inters y contratos de prenda, a travs de las llamadas Casas de Empeo. ARTCULO 3. Las personas fsicas y morales que desempeen las actividades descritas en el artculo anterior, independientemente de las obligaciones que otras Leyes o reglamentos les impongan, debern obtener permiso del Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas para su instalacin y funcionamiento. Corresponde la aplicacin de las normas y la funcin de fiscalizacin contenidas en esta Ley, al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas. ARTCULO 4. Para lo no dispuesto en esta Ley, se aplicarn supletoriamente las disposiciones relativas al Cdigo Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

ARTCULO 5. Para efectos de la presente Ley, se entender por: I II III Almoneda.- Lugar donde se exhiben las prendas para su venta. Billete de empeo.- Es un documento nico que comprueba la operacin prendaria realizada entre la Institucin y el deudor prendario. Contrato de Prenda.- Es un contrato que realiza la Institucin y que registra ante la PROFECO. Se ubica en el reverso del billete y mediante ste, el titular del billete y la Institucin, se sujetan a las clusulas que lo integran. Demasas.- Remanente que queda a favor del pignorante, despus de que la Institucin descuenta del monto de la venta, el prstamo, los intereses devengados, los gastos de almacenaje y los gastos de operacin. Demasas Caducas.- Demasas no cobradas por los pignorantes dentro del plazo establecido de un ao a partir de haberse efectuado la venta de su prenda, despus de este plazo, las demasas caducadas se registran como un producto para la Institucin. Depsito.- Lugar fsico donde se almacena y custodian las prendas pignoradas. Derechos de almacenaje.- Es el porcentaje mensual nominal que se cobra sobre la base del prstamo, cuando las prendas desempeadas no son recogidas en los tres das hbiles siguientes. Desempeo.- Es el proceso mediante el cual, el interesado o pignorante, cumpliendo lo pactado en el contrato de prenda y de acuerdo a las condiciones del billete de empeo puede recuperar la prenda depositada en garanta mediante el pago del prstamo, los intereses devengados y lo correspondiente a los gastos de almacenaje. Empeo por refrendo.- Es una operacin que se realiza con referencia anterior. Empeo.- Es el proceso mediante el cual, el interesado o pignorante recibe en forma inmediata una suma de dinero en efectivo a cambio de dejar en depsito y como garanta, una prenda de su propiedad. Gastos de almacenaje.- Es un porcentaje mensual nominal que se cobra sobre la base del avalo determinado en la boleta de empeo. Gastos de operacin.- Es el porcentaje nico que se carga sobre el precio de venta de las prendas de cumplido.

IV

VI VII

VIII

IX X

XI XII

XIII XIV XV XVI XVII

Inters mensual.- Tasas de inters calculada por meses completos independientemente de la fecha en que se realice el empeo o refrendo. Inters prendario.- Es el porcentaje mensual nominal que se cobra sobre la base del prstamo determinado en la boleta de empeo. Ley.- La Ley que Regula las Casas de Empeo en el Estado de Coahuila de Zaragoza. Liquidacin de desempeo.- Monto de la liquidacin del prstamo prendario integrado por la cantidad prestada ms los intereses devengados, ms gastos de almacenaje. Permisionario.- La persona fsica o moral que obtenga el permiso a que se refiere el artculo 2 de la Ley.

XVIII Permiso.- El que se expide al Permisionario de conformidad con el artculo 7 de la Ley. XIX XX XXI XXII Peticionario.- La persona fsica o moral que conforme a la Ley solicite la expedicin, revalidacin o modificacin del Permiso. Pignorante.- Persona que solicita un prstamo con garanta prendaria. Pignorar.- Dejar en prenda un objeto como garanta de un prstamo. Prendas de cumplido.- Traslado de prendas no desempeadas o refrendadas a las almonedas.

XXIII Refrendo.- Es el proceso mediante el cual el interesado o pignorante, cumpliendo lo pactado en el contrato de prenda y de acuerdo a las condiciones del billete de empeo puede, mediante el pago de los intereses devengados y lo correspondiente al costo del almacenaje, mantener la prenda empeada. XXIV Secretara.- La Secretara de Finanzas del Estado de Coahuila de Zaragoza.
XXV

Venta con billete.- Con el fin de darle al pignorante otra oportunidad de recuperar su prenda, se le da la preferencia mediante la presentacin de su billete de empeo para que la adquiera.

ARTCULO 6. Las casas de empeo, adems de los libros que deban llevar como comerciantes, debern incluir otros en los que asentarn por orden correlativo los nmeros de las plizas emitidas, fecha del empeo, nombre del pignorante, detalle de los objetos dados en prenda, valor real de stos, importe del prstamo, intereses y gastos cargados, vencimiento, fecha de cancelacin o refrendo del prstamo y en su caso, precio de la venta de los objetos. Estos libros auxiliares podrn llevarse en forma digital, siempre y cuando los programas de cmputo respectivos hayan sido previamente aprobados por la Secretara.

ARTCULO 7. Las casas de empeo exhibirn en lugar visible, lista detallada de operaciones que realicen y los intereses y derechos que por ellas cobren. CAPITULO II DE LOS PERMISOS

las

ARTCULO 8. La expedicin, revalidacin, modificacin y cancelacin de los permisos a que se refiere el artculo 2 de esta Ley, corresponde al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas. El permiso expedido por el Ejecutivo del Estado autoriza la instalacin y funcionamiento de tan solo un establecimiento. En caso de que el interesado desee establecer sucursales u otro establecimiento similar, deber solicitar en los trminos de esta Ley, un permiso adicional al otorgado. ARTCULO 9. La expedicin, revalidacin o modificacin de los permisos causar los derechos establecidos en la Ley de Ingresos del Estado correspondiente al ejercicio fiscal de que se trate. Los permisos debern revalidarse anualmente en los trminos que para tal efecto se disponga en la Ley de Ingresos del Estado. ARTCULO 10. Para obtener el permiso para la instalacin y funcionamiento de los establecimientos que rige la presente, el interesado debe cumplir con los requisitos que las dems disposiciones aplicables exijan y presentar solicitud por escrito ante la Secretara, con los datos y documentos siguientes: I II III IV V VI VII VIII Nombre, razn social o denominacin del Permisionario. Registro del Contribuyente Federal y Estatal. Cdula de Identificacin Fiscal. Clave nica de Registro Poblacional del Permisionario o representante legal, en su caso. Domicilio del establecimiento, as como de las sucursales en su caso. Mencin de ser Casa de Empeo. La obligacin del Permisionario de revalidar el Permiso en los trminos que establezca la Ley de Ingresos del Estado. Fecha y lugar de la solicitud.

IX X

Vigencia del Permiso. Pliza de seguro otorgada por compaa aseguradora autorizada cuyo monto asegurado sea equivalente a doce mil veces el salario mnimo general vigente de la regin, o el suficiente para garantizar los daos y perjuicios que pudiera ocasionarse a los pignorantes, misma que en ningn caso podr ser menor a la cantidad antes establecida Dicha pliza se presentar dentro de los cinco das posteriores al de la aprobacin de la solicitud; tendr vigencia de un ao y deber ser refrendada anualmente para efectos de la revalidacin del permiso correspondiente. Exhibir el recibo fiscal de pago de los derechos correspondientes expedido por la Secretaria y, Exhibir para su sancin y aprobacin el formato del Contrato de Mutuo con Inters y el Contrato de Prenda que utilizarn para la celebracin de los prstamos ofertados al pblico.

XI XII

ARTCULO 11. Los permisos podrn cancelarse cuando no se cumpla con las disposiciones aplicables en la materia, en el Cdigo Fiscal para el Estado y con los requisitos previstos en el artculo anterior. SECCIN PRIMERA DE LA SOLICITUD DEL PERMISO ARTICULO 12. El interesado en obtener un permiso para la instalacin y funcionamiento de una casa de empeo deber presentar ante la Secretaria lo siguiente: I Original y dos copias de la solicitud de permiso con los datos y documentos sealados en el artculo 9 de la Ley, a excepcin de lo establecido en las fracciones XI y XII del citado artculo. Si el solicitante es persona moral, deber acompaar copia certificada del acta constitutiva as como del Poder Notarial otorgado al representante legal, si lo hubiere. Original o copia certificada del Registro Federal y Estatal de Contribuyente y, Domicilio para or y recibir notificaciones y persona autorizada para recibirlas en su nombre y representacin;

II III IV

ARTCULO 13. La Secretara contar con un plazo de diez das naturales a partir de la recepcin de la solicitud, para realizar el anlisis de la documentacin y practicar las visitas de verificacin que considere necesarias.

Cuando la documentacin presentada no cumpla con la totalidad de los requisitos sealados en la Ley, la Secretara requerir al peticionario la presentacin de los documentos omitidos, otorgndole un plazo de quince das naturales para que d cumplimiento; apercibindolo que de no hacerlo se tendr por rechazada su peticin. ARTCULO 14. La Secretara, recibida la solicitud de permiso en los trminos previstos en el artculo anterior, deber resolver la peticin en un plazo no mayor de quince das naturales contados a partir del da siguiente a la recepcin integral de la documentacin; la cual deber notificarse al peticionario personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. Transcurrido dicho plazo sin que se emita la resolucin que corresponda, la peticin se entender resuelta en sentido negativo. ARTCULO 15. La existencia de un dato falso en la solicitud, ser motivo suficiente para resolver negativamente y desechar de plano la solicitud de permiso. ARTCULO 16. En caso de que la resolucin notificada niegue el otorgamiento del permiso, el solicitante podr inconformarse en los trminos previstos por el artculo 61de la Ley. SECCIN SEGUNDA DE LA EXPEDICIN DEL PERMISO ARTCULO 17. La Secretara, al resolver favorablemente la solicitud de un permiso, requerir al peticionario para que dentro del trmino de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin d la resolucin, exhiba la pliza de seguro en los trminos previstos por la fraccin XI del artculo 9 de la Ley o por la suma equivalente al nmero de salarios mnimos vigentes en la regin que la misma determine como suficiente, as como el recibo fiscal de pago de los derechos correspondientes ARTCULO 18. Exhibidos los documentos sealados en el artculo anterior, la Secretara deber expedir y hacer entrega del original del permiso al peticionario o a quin para tal efecto se autorice, recabando constancia de su entrega en la copia del mismo, debindola anexar al expediente del permisionario. ARTCULO 19. El permiso deber contener: I Nombre de la dependencia que lo emite.

II Fundamento legal para la expedicin, especificando que se ha cumplido con los requisitos exigidos por la Ley. III Nmero y clave de identificacin del permiso. IV Nombre, razn social o denominacin del permisionario.

V Registro del contribuyente, federal y estatal. VI Cdula de identificacin fiscal. VII Clave nica del Registro Poblacional del permisionario o representante legal, en su caso. VIII Domicilio del establecimiento.

IX Mencin de ser casa de empeo. X La obligacin del Permisionario de revalidar el permiso en los trminos que establezca la Ley. XI Vigencia del permiso. XII Nombre y firma del servidor pblico autorizado para expedir el permiso y, XIII Fecha y lugar de expedicin.

ARTCULO 20. El Permiso que se expida ser personal e intransferible y con vigencia de un ao fiscal. SECCIN TERCERA DE LA MODIFICACIN DEL PERMISO ARTCULO 21. El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara, podr autorizar la modificacin de un permiso expedido en los trminos de la Ley, por las causas siguientes: I II III Por cambio de domicilio del establecimiento autorizado; Por cambio en la razn social o denominacin del Permisionario; Por cambio de propietario.

ARTCULO 22. El Permisionario deber solicitar la modificacin del permiso en un plazo que no exceda de treinta das naturales, contados a partir de que se d alguno de los supuestos previstos en el artculo que antecede. ARTCULO 23. Para la modificacin de un permiso, el interesado deber presentar ante la Secretara los siguientes documentos: I II III Solicitud por escrito expresando la causa que motiva la peticin. El permiso original. Los documentos idneos que acrediten la causa invocada y,

IV

El recibo de pago de los derechos correspondientes.

ARTCULO 24. Recibida la solicitud de modificacin de un permiso en los trminos previstos en el articulo anterior, dentro de los treinta das naturales siguientes, la Secretaria dictaminar sobre la procedencia de la solicitud; de aprobarse se expedir un nuevo permiso con las modificaciones solicitadas y cancelar el anterior dejando constancia de ello en el expediente respectivo y notificar al peticionario personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. Transcurrido el plazo sin que se emita resolucin, se entender resuelta la peticin en sentido negativo. ARTCULO 25. En caso de que la resolucin notificada niegue la modificacin del permiso el interesado podr inconformarse en los trminos previstos por el artculo 61 de la Ley. SECCIN CUARTA DE LA REVALIDACIN DEL PERMISO ARTCULO 26. El Permisionario tiene la obligacin de revalidar anualmente su permiso dentro del mes de junio de cada nuevo ejercicio fiscal, debiendo presentar ante la Secretara lo siguiente: I Solicitud por escrito.

II El permiso original sujeto a revalidacin. III El recibo de pago de los derechos correspondientes. IV El recibo original del refrendo de la pliza de seguro prevista en la fraccin XII del artculo 9 de la Ley. En caso de que la peticin de revalidacin del permiso sea en forma extempornea, se impondr la multa establecida en l artculo 52 fraccin V de esta Ley. Una vez cubierta la multa se dar el trmite que corresponda. ARTCULO 27. Recibida la solicitud de revalidacin de un permiso en los trminos previstos en el artculo anterior, deber resolverse la peticin en un plazo no mayor de diez das hbiles; de aprobarse, se expedir la constancia de revalidacin correspondiente y se har la devolucin del permiso original, conservando copia de la constancia de revalidacin en el expediente respectivo y se notificar al Permisionario en forma personal o por correo certificado con acuse de recibo. Transcurrido el plazo sin que se emita resolucin, se entender resuelta la peticin en sentido negativo. ARTCULO 28. Si la resolucin niega la revalidacin del permiso el interesado podr inconformarse en los trminos previstos por el artculo 61 de la Ley.

CAPITULO III DE LA REGULACIN DE LOS CONTRATOS ARTCULO 29. Las personas fsicas y morales a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, debern sujetar los contratos de mutuo con inters y garanta prendaria que celebren, a las formalidades que se establecen en este Captulo. ARTCULO 30. Son susceptibles de empeo todo tipo de bienes muebles, con excepcin de aquellos que se inscriban en registros oficiales, los semovientes y los fungibles. ARTCULO 31. Se autoriza a las Casas de Empeo a otorgar prstamos con garanta prendaria hasta por un monto mximo de 2500 salarios mnimos por transaccin y hasta por un plazo mximo de 4 meses contados a partir de la celebracin del contrato, y con opcin a tres refrendos. ARTCULO 32. No podrn concertarse operaciones con menores de edad o incapaces. Cuando el prestamista tenga la ms leve sospecha sobre la procedencia de los objetos ofrecidos en prenda, solicitar al interesado la factura que acredite la propiedad de los mismos. ARTCULO 33. Los prestamistas no podrn utilizar a ningn ttulo los objetos pignorados, en su beneficio o en el de tercero, ni tomar dinero prestado con su garanta. ARTCULO 34. El billete de empeo contendr: I II III IV V VI VII VIII IX Leyenda de la institucin de ser billete de empeo. Folio progresivo. Nombre del negocio, direccin y nmero del permiso. Lugar y fecha de la operacin. Identificacin del pignorante con documento oficial y domicilio. Descripcin de la cosa pignorada y en su caso, los datos que la individualicen. Datos de la factura que ampare la propiedad de la prenda, en el caso de que sta se exhiba. Valor real de los objetos pignorados, convenido por las partes, previo avalo. Monto de la operacin de crdito y cantidad que realmente se entrega al prestatario.

X XI XII XIII XIV XV

Importe de los gastos por avalo y almacenaje del bien dado en prenda. Cantidad que debe pagarse por concepto de inters, que no ser superior al 2.5% mensual. Plazo para pago de refrendos, capital y/o de inters. Trmino de vencimiento del prstamo. Fecha de comercializacin y, Firma de la persona autorizada por la casa de empeo, que se desempear como valuador responsable del prstamo prendario y del prestatario.

ARTCULO 35. Las Casas de Empeo tienen la obligacin de proporcionar al prestatario, al momento de formalizar la operacin, copia del respectivo contrato, sin espacios en blanco y debidamente firmado por ambas partes. As mismo, estn obligadas a proporcionar al prestatario, a costo de este y siempre que lo solicite, un estado del movimiento de la cuenta respectiva. El costo de este servicio no ser mayor al que se utiliza generalmente en el mercado. ARTCULO 36. Los documentos que amparen la identidad del pignorante as como la propiedad del bien pignorado debern anexarse al contrato correspondiente en copia simple debidamente cotejada. ARTCULO 37. La boleta de empeo, deber contener al reverso como informacin mnima, relativa al contrato de prenda, las clusulas siguientes: PRIMERA. El contrato se rige por lo dispuesto en esta Ley y en lo relativo al contrato de prenda regulado por el Cdigo Civil, en cuanto se refiere a empeo, desempeo, refrendo, venta o cualquier otra operacin relacionada con la prenda. SEGUNDA. El deudor prendario acepta el avalo de la prenda practicado por la Institucin. TERCERA. El Billete es el nico comprobante de la operacin realizada. En caso de robo o extravi del Billete, la Institucin establecer los requisitos para el desempeo de la prenda descrita en el anverso, operacin que podr realizar nicamente el pignorante consignado en el Billete. CUARTA. La Institucin no se hace responsable de los daos y deterioros que por el transcurso del tiempo, caso fortuito o de fuerza mayor, sufran las prendas empeadas durante el almacenamiento. Tampoco ser responsable del saneamiento en caso de eviccin de las prendas que se rematen o vendan en almoneda.

QUINTA. En caso de prdida de la prenda, la Institucin pagar al deudor prendario el importe (en efectivo o especie) fijado como avalo menos el prstamo, los intereses devengados y los gastos de almacenaje. Cuando haya faltantes parciales, el pago ser proporcional. SEXTA. La tasa de inters por el prstamo otorgado ser la que se seala en el anverso, que se calcular por mes nominal hasta el vencimiento del contrato. El mes se considera completo independientemente de la fecha en que se realice el empeo o refrendo. En todos los prstamos, se adicionar a la tasa de inters, los puntos que se seale en el anverso por concepto de peritajes y gastos de almacenaje. SPTIMA. Para el desempeo de las prendas se deber presentar el Billete, pagar la cantidad prestada, los intereses devengados, los gastos de almacenaje e identificarse cuando as lo solicite la Institucin; con fecha lmite un da hbil antes de la fecha de comercializacin que se anote en el anverso del Billete y en avisos colocados en lugares visibles del negocio donde fue celebrado el contrato, adems de las publicaciones en los calendarios de comercializacin. De no hacerlo, la Institucin proceder a su eleccin, al remate o venta en almoneda o extrajudicial. Si no ha sido vendida, el titular podr rescatarla pagando su precio. La institucin podr hacer incrementos o decrementos del precio de la prenda en el tiempo y porcentaje que determine, con lo cual el deudor manifiesta su conformidad. OCTAVA. El titular del billete tiene derecho a hacer el refrendo del contrato tres veces como mximo, previa entrega del Billete y pago de los intereses devengados y de los gastos de almacenaje. En todo caso, cada refrendo se considerar un nuevo contrato de prenda, continuando vigentes los intereses y gastos de almacenaje vigentes a la fecha del refrendo. Se establecen los bienes que no podrn ser refrendados, mismos que se anotan en listas a la vista del deudor prendario en la ventanilla de empeo. NOVENA. El trmino del plazo de empeo es de cuatro meses, con opcin de refrendo o desempeo en el periodo del quinto mes nominal en el que, de no desempearse o refrendarse la prenda se llevar a cabo la comercializacin correspondiente, directamente en las almonedas de la Institucin o a travs de remate, a eleccin de la misma Institucin. El plazo mximo para refrendar, ser de dos das hbiles anteriores a la fecha que la Institucin haya fijado para la comercializacin. En el ltimo da hbil de cada mes no habr operaciones de refrendo.

DCIMA. A solicitud del deudor prendario, podr adelantarse la venta de la prenda, con autorizacin de la Institucin. Cuando la prenda se haya vendido en forma anticipada, se descontar del precio de venta el prstamo, los intereses devengados pactados, los gastos de almacenaje y la cantidad o el porcentaje del precio de venta por concepto de gastos de operacin sealado en el anverso. UNDCIMA. Si la venta se realiza una vez cumplido el trmino del empeo, del precio de venta, la Institucin cobrar el prstamo, los intereses devengados pactados, los gastos de almacenaje y la cantidad o el porcentaje del precio de venta por concepto de gasto de operacin que se seale en el anverso del Billete. Si hubiera remanente, ser puesto a disposicin del titular del Billete a los ocho das calendario contados a partir de la fecha de venta y contra entrega del Billete. El remanente no cobrado en un lapso de un ao a partir de la venta quedar a favor de la Institucin. Por las prendas que lleguen al sexto mes nominal posterior al mes de la comercializacin sin que hayan sido vendidas, el titular del Billete no tendr derecho a pago alguno por concepto de remanente. DUODCIMA. Los objetos desempeados que no sean recogidos en los tres das hbiles siguientes al desempeo, causarn el pago por derechos de almacenaje mensual nominal sobre el importe del prstamo y el plazo para rescatarlos ser de 60 das. Transcurrido este tiempo, el deudor prendario transmite por medio de este contrato la propiedad de dichos objetos a la Institucin. Toda inconformidad del titular del Billete, respecto a la cantidad y calidad de los bienes, deber ser presentada al momento de la recepcin de las prendas. DCIMO TERCERA. El titular del Billete tiene la obligacin de identificarse a satisfaccin de la Institucin cuando sta lo considere necesario, para la realizacin de cualquier trmite relacionado con este contrato. El Billete de prenda es nominativo e intransferible, por lo que los derechos y obligaciones principales y accesorios establecidos en el mismo, incluyendo el bien dado en prenda, no podrn ser cedidos ni transmitidos por ningn medio legal, en propiedad, uso o usufructo. El deudor prendario de este Billete designa como su beneficiario para el caso de muerte, a cualquiera de sus herederos. El beneficiario deber presentar el Billete, acta de defuncin y actas del registro civil que acrediten el parentesco con el deudor prendario, as como cumplir con todas las dems obligaciones que establece este contrato. DCIMO CUARTA. Este documento es nulo si tiene enmendaduras, borraduras o raspaduras, en el supuesto de que cambie su sentido sobre alguna circunstancia o punto sustancial del mismo, en cuyo caso, la Institucin se reserva el derecho de ejercer la accin legal correspondiente.

DCIMO QUINTA. El trmino de este contrato es de 10 meses nominales, los cuatro primeros comprenden el plazo de empeo y los seis siguientes el plazo de venta, en su caso. DCIMO SEXTA. Para la interpretacin del contrato y su cumplimiento, las partes se someten expresamente a la jurisdiccin de los Tribunales competentes en el domicilio de la casa de empeo, renunciando el deudor prendario a la jurisdiccin que por razn de su domicilio actual o futuro o por cualesquiera otra causa le correspondiere. Todos los impuestos, si los hubiere, sern a cargo del titular del Billete. Para efectos de este contrato se entiende por almoneda el lugar donde se exhiben para su venta a precio determinado bienes de todo tipo. ARTCULO 38. Las casas de empeo debern registrar el contrato de prenda ante la Procuradura Federal del Consumidor. CAPTULO IV DEL PROCEDIMIENTO DE EMPEO, DESEMPEO, REFRENDO Y VENTA DE LOS OBJETOS PIGNORADOS. ARTCULO 39. El procedimiento de empeo se sujetar a las reglas siguientes: I II El pignorante presentar al valuador la prenda que va a empear. El valuador proceder a verificar la autenticidad de la prenda; si no es autntica la devuelve al pignorante; si lo es, procede a valuarla y a ofrecer la cantidad que presta por ella. Si el pignorante no la acepta, se le devuelve la prenda; si la acepta se procede a la identificacin y almacenamiento de la prenda. Se solicita identificacin al pignorante y se procede a elaborar la boleta de empeo. Se entrega la boleta al pignorante para que cobre y, El cajero de empeo, revisa, firma y paga el prstamo al pignorante.

III IV V VI

ARTCULO 40. El procedimiento de desempeo se sujetar a las reglas siguientes: I El pignorante presenta al cajero de empeo el billete de identificacin con el pago correspondiente.

II El cajero verifica datos. III Si el cajero no acepta el desempeo, se pasa a revisin de almoneda.

IV Si el cajero acepta el desempeo, cobra el importe y entrega comprobante para entrega de la prenda. V El pignorante acude a entrega de la prenda y, VI Si el pignorante no est de acuerdo con la prenda que se le entrega, se tramita su inconformidad. ARTCULO 41. Los prestamistas quedan obligados a indemnizar a los pignorantes en los casos de prdida, extravo, deterioro, incendio o cualquier otra causa que les impida hacer entrega de la cosa empeada en la misma forma en que la recibieron, por un importe igual al valor real declarado en la pliza respectiva. ARTCULO 42. El procedimiento de refrendo se sujetar a las reglas siguientes: I El pignorante entrega el billete y el dinero al cajero.

II El cajero verifica datos del billete. III Si el cajero no acepta el refrendo, se pasa a revisin de almoneda. IV Si el cajero acepta el refrendo, procesa cobro y entrega comprobante de pago al pignorante y, V Se entrega al pignorante nueva boleta de empeo. ARTCULO 43. Los objetos pignorados en garanta de prstamos que no fueren redimidos a su vencimiento o refrendados, sern vendidos en almoneda, sobre la base que se forme con el capital prestado, intereses y gastos de almacenaje. Si de la venta resultare alguna demasa, una vez cubierto el capital prestado, intereses y gastos, el excedente quedar a disposicin del pignorante por el trmino de un ao, contado a partir de la fecha de la venta. Si ese excedente no es reclamado, quedar en favor de la casa de empeo. ARTCULO 44. Si la cosa no ha sido vendida, el pignorante podr rescatarla pagando el precio que se haya fijado para su venta en almoneda. CAPITULO V DE LA SECRETARIA DE FINANZAS DEL ESTADO ARTICULO 45. La Secretaria, para la atencin de los asuntos que tiene encomendados por la Ley, se auxiliar de la Direccin que conforme sus facultades establezca el Reglamento Interior de la Secretaria, para la recepcin de las solicitudes, expedicin, revalidacin, modificacin y cancelacin del permiso para la Instalacin y funcionamiento de Casas de Empeo en el Estado.

ARTCULO 46. A la Secretaria corresponder realizar las siguientes funciones: I La recepcin, anlisis y calificacin de las solicitudes para la expedicin, revalidacin y modificacin de permiso para la instalacin y funcionamiento de Casas de Empeo, as como la integracin del expediente correspondiente.

II Elaboracin de los proyectos de resolucin correspondientes a las solicitudes de expedicin, modificacin, revalidacin y cancelacin de permiso para la instalacin y funcionamiento de Casas de Empeo. III Sancionar a los permisionarios por infraccin a la Ley, conforme al procedimiento administrativo previsto en el Captulo VI de ste ltimo ordenamiento.

IV Notificar las sanciones por infracciones a las disposiciones de la Ley. V Notificar las resoluciones sobre la expedicin, modificacin, revalidacin y cancelacin del permiso. VI Elaborar formatos de documentos relativos a la solicitud de expedicin, revalidacin, modificacin de permiso y dems papelera oficial necesaria para el cumplimiento del objeto de la Ley. VII Llevar a cabo las visitas de inspeccin, con las formalidades que establece el Cdigo Fiscal para el Estado de Coahuila y, VIII Las dems que sean necesarias para el debido cumplimiento de la Ley.

ARTCULO 47. La vigilancia y supervisin de las operaciones y exacto cumplimiento de la Ley, corresponde a la Secretara por conducto de los Servidores Pblicos o persona que para tal efecto autorice, mediante la prctica de diligencias de inspeccin o auditoria, conforme a las formalidades previstas en el Cdigo Fiscal para el Estado. ARTCULO 48. Si del resultado de la diligencia de inspeccin o auditoria, la Secretara determina infracciones de carcter fiscal cometidas por los Permisionarios, deber imponer la sancin que corresponda en los trminos previstos en el Cdigo Fiscal para el Estado, as mismo proceder igualmente cuando las infracciones cometidas sean a las disposiciones de la Ley. ARTCULO 49. El Permisionario est obligado a permitir el acceso y facilitar las diligencias de Inspeccin o auditora que pretenda realizar la Secretaria siempre y cuando medie mandato legitimo y se lleve a cabo conforme a las formalidades del procedimiento fiscal del Estado

CAPITULO VI DE LA FISCALIZACIN ARTCULO 50. Las Casas de Empeo tienen la obligacin de llevar contabilidad, la cual debern conservar en el domicilio que se seale para efectos fiscales. Dicha contabilidad, estar a disposicin de las autoridades fiscales. CAPITULO VII DE LAS SANCIONES ARTCULO 51. Corresponde a la Secretara, mediante la prctica de diligencias de inspeccin o auditoria, la vigilancia y supervisin de la operacin y exacto cumplimiento de la presente Ley por parte de los permisionarios. Cualquier infraccin a las disposiciones de esta Ley, ser sancionada por la Secretara en los trminos previstos por este ordenamiento. Cuando las infracciones cometidas por los permisionarios sean de ndole fiscal, sta proceder a fincar sanciones en los trminos del Cdigo Fiscal para el Estado. ARTCULO 52. Los permisionarios estn obligados a permitir el acceso y facilitar la inspeccin que realice la autoridad competente con el objeto de vigilar el cumplimiento de la presente Ley, la cual se llevar a cabo con las formalidades que establece el Cdigo Fiscal para el Estado. ARTCULO 53. Para sancionar al permisionario por infracciones de ndole fiscal o a las disposiciones de esta Ley, la Secretaria, le har saber: I La infraccin que se le imputa.

II El da, hora y lugar en que tendr verificativo la audiencia de declaracin y pruebas en relacin a los hechos constitutivos de la infraccin, o bien se le notificar el inicio del procedimiento administrativo de ejecucin. ARTCULO 54. Desahogada la audiencia a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, la Secretara dentro de los ocho das hbiles siguientes a su celebracin, resolver sobre la procedencia o improcedencia de la sancin y notificar al permisionario la resolucin. ARTCULO 55. Se impondr multa de cincuenta a quinientos salarios mnimos, cuando: I Una persona fsica o moral instale y haga funcionar una casa de empeo sin contar con el permiso expedido por el Ejecutivo del Estado.

II

El permisionario cancele con anticipacin a la fecha de conclusin del perodo de vigencia, la pliza de seguro para garantizar los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse a los pignorantes.

III El permisionario omita anexar el contrato de mutuo con inters, los documentos que amparen la identidad del pignorante, o en su caso la factura que ampare la propiedad del bien pignorado. IV El permisionario se oponga sin causa justificada, a la prctica de una visita de inspeccin, auditora o de supervisin de la operacin del establecimiento y, V El permisionario solicite extemporneamente la revalidacin del permiso. ARTCULO 56. Se impondr suspensin temporal del permiso hasta por treinta das naturales cuando: I El permisionario no revalide el permiso.

II El permisionario no modifique el permiso dentro del trmino establecido por la Ley. III El permisionario acumule dos multas por la misma causa dentro de un ejercicio fiscal. IV El permisionario no renueve la pliza de seguro para garantizar los daos y perjuicios a los pignorantes, dentro del trmino de tres das hbiles contados a partir de que haya recibido personalmente y por escrito el requerimiento para ello por parte de la Secretara. ARTCULO 57. Los permisos a que se refiere esta Ley podrn cancelarse por: I Incumplir las disposiciones de esta Ley o las previstas en las Leyes Fiscales del Estado.

II El permisionario cometa acciones fraudulentas realizadas con motivo de las actividades reguladas en este ordenamiento previa resolucin de la autoridad competente que as lo determine. III El permisionario acumule dos sanciones de suspensin temporal dentro de un ejercicio fiscal y, IV El permisionario sin causa justificada suspenda las operaciones del establecimiento autorizado al pblico por ms de treinta das naturales.

ARTCULO 58. Para imponer la sancin que corresponda, la autoridad deber tomar en cuenta lo siguiente: I La gravedad de la infraccin cometida.

II Las condiciones del infractor. III La conveniencia de evitar prcticas tendientes a contravenir las disposiciones de la Ley. IV La reincidencia. CAPITULO VIII DE LAS NOTIFICACIONES ARTCULO 59. Las notificaciones, citatorios, solicitud de informes o documentos y resoluciones administrativas podrn realizarse: I Personalmente con quin debe entenderse la diligencia, en el domicilio del interesado.

II Mediante oficio entregado por mensajero o correo certificado con acuse de recibo. III Por edicto cuando se desconozca el domicilio del interesado o en el caso de que la personas a quin deba notificarse haya desaparecido o se ignore su domicilio. Tratndose de actos distintos a los sealados anteriormente, las notificaciones podrn realizarse por correo ordinario, mensajera o va facsmil haciendo constar los datos de la persona que confirme la recepcin de la notificacin por este ltimo medio. ARTCULO 60. Las notificaciones personales se harn en el domicilio sealado por el interesado o en su defecto en el domicilio donde se encuentre el establecimiento. En todo caso, el notificador deber cerciorarse del domicilio del interesado y deber entregar copia del acto que se notifique y sealar fecha y hora en que la notificacin se efecta, recabando el nombre y firma de la persona con quin se entienda la diligencia. De toda diligencia de notificacin personal se levantar acta circunstanciada firmada por las personas que intervengan y por dos testigos que nombre la persona con quien se entienda la diligencia, en el entendido, que el notificador o inspector podr nombrarlos si la persona con quin se entiende, se niega a hacerlo. Si la persona con quin se entiende la diligencia se niega a firmar, se har constar en el acta de notificacin, sin que ello afecte su validez.

Las notificaciones personales, se entendern con la persona que debe ser notificada o su representante legal; a falta de ambos, el notificador dejar citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio para que el interesado espere a una hora fija del da hbil siguiente. Si el domicilio se encontrare cerrado, el citatorio se dejar en el lugar ms visible de ste. Si la persona a quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificacin se entender con cualquier persona que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y, de negarse sta a recibir la notificacin, o en caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizar por conducto del vecino ms cercano a dicho domicilio. De las diligencias en que conste la notificacin, el notificador tomar razn por escrito. ARTCULO 61. Las notificaciones por edicto se realizarn haciendo publicaciones que contendrn un resumen de las resoluciones por notificar. Dichas publicaciones debern efectuarse por tres veces consecutivas en el Peridico Oficial del Estado y en uno de los diarios de mayor circulacin en la ciudad en que se encuentre el domicilio del establecimiento de que se trate. ARTCULO 62. Las notificaciones personales surtirn sus efectos el da en que hubieren sido realizadas. Los plazos empezarn a correr a partir del da siguiente a aquel en que haya surtido efecto la notificacin Se tendr como fecha de notificacin por correo certificado la que conste en el acuse de recibo ARTICULO 63. Toda notificacin deber efectuarse en el plazo mximo de diez das hbiles a partir de la emisin de la resolucin o acto que se notifique, y deber contener el texto integro del acto, as cmo el fundamento en que se apoye. CAPITULO IX DE LOS RECURSOS ARTICULO 64. En caso de inconformidad por la aplicacin de alguna de las disposiciones o resoluciones contenidas en esta Ley, los permisionarios podrn interponer cualquier medio de defensa de los que se sealan el Capitulo Tercero, de los Recursos Administrativos del Cdigo Fiscal para el Estado

TRANSITORIOS PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigor a los noventa das siguientes al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Una vez que haya entrado en vigor esta Ley, las Casas de Empeo ya instaladas y que se encuentren funcionando en el Estado con anterioridad, debern cumplir dentro de los 90 das hbiles siguientes con las disposiciones de la misma. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los quince das del mes de noviembre del ao dos mil cinco.

DIPUTADA PRESIDENTA.

MARA EUGENIA CZARES MARTNEZ. DIPUTADA SECRETARIA. DIPUTADO SECRETARIO.

MARTHA LOERA ARMBULA.

FRANCISCO ORTZ DEL CAMPO.