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El “pulso país” según los alcaldes

11
ABRIL 2022
RADIOGRAFÍA MUNICIPAL

▪ ¿Qué es lo que más les preocupa a los vecinos en cada ▪ Eso da mayor importancia a las cuestiones de cercanía,
municipio? ¿Son las mismas preocupaciones que tienen los como activistas voluntarios de los partidos, o a los
alcaldes? Los dirigentes políticos suelen referirse a los gobernantes que atienen las inquietudes cotidianas de la
municipios como "el tercer nivel de gobierno", pero gente.
muchos sienten que en los hechos es "el primero", por
▪ Con el propósito de "tomar el pulso" a los gobiernos
la cercanía que tienen con los ciudadanos. Incluso, en
municipales del interior, el Centro de Estudios de la
diversas localidades del interior, la única presencia de
Realidad Económica y Social (CERES) se contactó con
autoridades gubernamentales para los vecinos. ¿Quiénes
cada uno de los 117 alcaldes mediante una
son y qué piensan los alcaldes?
conversación guiada por un cuestionario elaborado
▪ El referéndum del 27 de marzo de 2022 mostró un alto para conocer la visión tienen de algunas políticas
desinterés de votantes, lo que se expresó en abstención públicas: la educación, el empleo, el rol de las empresas
mayor a la habitual y en mayor peso del voto anulado, lo del Estado, la gestión ambiental. Es un trabajo de CERES
que se suma al registro del Latinobarómetro sobre toma que da continuidad a la “Radiografía Parlamentaria”
de distancia de un sector de la población de los medios hecha en 2020 con los 130 miembros del Parlamento
tradicionales y del mensaje político. Nacional.
PERFIL DE LOS ALCALDES

¿Con qué nivel socioeconómico identifica su Sexo Partido político


origen familiar?
59
(51%)
Mujeres
Frente
Amplio
21 28
(18%) (24%)
32
(27%)
3
(3%)
96 86
(82%)
Partido (73%)
12 Colorado
(10%) 8 Partido
6
(5%)
(7%) Hombres Nacional
0
(0%)

Bajo Medio bajo Medio Medio alto Alto NS/NC El promedio de edad es de 51,2 años.
DEFINICIÓN IDEOLÓGICA
¿Cómo se definiría ideológicamente?

Total Coalición Frente Municipios de Municipios de


Alcaldes Multicolor Amplio -5.000 habit. +5.000 habit.

Izquierda 19% 1% 75% 6% 34%

Centro izquierda 12% 13% 11% 5% 21%

Centro derecha 23% 30% 0% 30% 15%

Derecha 30% 39% 0% 44% 13%

NS/NC 16% 17% 14% 15% 17%

Total 100% 100% 100% 100% 100%

Nota: entre los legisladores, 59% se identifica de izquierda o centro izquierda, mientras que el 20% lo hace como de derecha o centro derecha (ver Radiografía Parlamentaria – Parte IV).
SISTEMA EDUCATIVO
¿El sistema educativo prepara adecuadamente a nuevas generaciones para el mercado laboral?

Total Coalición Frente Municipios de Municipios de


Alcaldes Multicolor Amplio -5.000 habit. +5.000 habit.

Sí 39% 41% 36% 44% 34%

No 50% 49% 50% 47% 53%

NS/NC 11% 10% 14% 9% 13%

Total 100% 100% 100% 100% 100%

Nota: entre los parlamentarios, el 59% de los parlamentarios cree que el sistema educativo prepara adecuadamente a las nuevas generaciones para el mercado laboral; en tanto, el 28% cree que sí lo hace (ver Radiografía Parlamentaria – Parte III).
REGULACIÓN LABORAL
El régimen de regulación laboral debería:

Total Coalición Frente Municipios de Municipios de


Alcaldes Multicolor Amplio -5.000 habit. +5.000 habit.

Flexibilizar régimen a
tiempo semanal
23% 22% 25% 17% 30%

Mantener jornada de
8 horas diarias
62% 64% 54% 72% 49%

NS/NC 15% 14% 21% 11% 21%

Total 100% 100% 100% 100% 100%

Nota: el 58% de los diputados y senadores cree que se debería flexibilizar el régimen laboral a tiempo semanal, mientras que el 32% cree que se debería mantener la jornada de ocho horas diarias (ver Radiografía Parlamentaria – Parte I).
TARIFAS PÚBLICAS
Las tarifas de las empresas públicas deben priorizar:

Total Coalición Frente Municipios de Municipios de


Alcaldes Multicolor Amplio -5.000 habit. +5.000 habit.

Reflejar sus costos de producción y


financiar reinversiones
38% 47% 11% 44% 32%

Cubrir costos y generar recursos para el


Gobierno Central
8% 7% 11% 9% 6%

Cumplir una función social para quienes


lo necesitan
44% 37% 64% 38% 51%

NS/NC 10% 9% 14% 9% 11%

Total 100% 100% 100% 100% 100%

Nota: el 40% de los legisladores piensa que las tarifas públicas deberían reflejar los costos de producción y financiar reinversiones, el 21% opina que además deberían generar recursos para el gobierno central, mientras que el 31% cree que deberían cumplir una función social para
quienes lo necesitan (ver Radiografía Parlamentaria – Parte I).
ESTADO Y MEDIO AMBIENTE
El Estado debe dar beneficios fiscales a empresas con políticas para proteger el medio ambiente:

Total Coalición Frente Municipios de Municipios de


Alcaldes Multicolor Amplio -5.000 habit. +5.000 habit.

Muy en desacuerdo 1% 0% 4% 0% 2%

En desacuerdo 2% 1% 4% 1% 2%

De acuerdo 54% 56% 46% 55% 53%

Muy de acuerdo 36% 38% 28% 39% 32%

NS/NC 7% 5% 18% 5% 11%

Total 100% 100% 100% 100% 100%

Nota: el 91% de los parlamentarios está “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con otorgar beneficios impositivos a empresas que protejan el medio ambiente, y sólo el 4% está “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con esta medida (ver Radiografía Parlamentaria – Parte III).
PARTICIPACIÓN DE LA MUJER
¿Hay que adoptar normas que obliguen a representación paritaria en cargos políticos?

Total Coalición Frente Municipios de Municipios de


Hombres Mujeres
Alcaldes Multicolor Amplio -5.000 habit. +5.000 habit.

Sí 57% 53% 68% 52% 61% 53% 72%

No 33% 38% 18% 40% 27% 38% 14%

NS/NC 10% 9% 14% 8% 12% 9% 14%

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Foto de Montevideo Portal.


PROBLEMAS DEL PAÍS
En orden ¿cuáles son los tres principales problemas del país?

Empleo 81
Educación 50
Situación económica 46
Salud y situación sanitaria 45
Seguridad pública 39
Otros 32
Vivienda 12
Medio ambiente 9
Infraestructura 4 Primer problema Segundo problema Tercer problema

Foto de El País.
PREOCUPACIONES Y PRIORIDADES DEL MUNICIPIO
Mencione tres preocupaciones y tres prioridades de su gestión para la zona de su municipio

Primera prioridad Segunda prioridad Tercera prioridad


Primera preocupación Segunda preocupación Tercera preocupación
98
87

68
57

43
31 34
30
25
20

Infraestructura Empleo Educación y act. recreativas Limpieza y medio ambiente Vivienda


REFLEXIONES FINALES

La figura del Municipio surgió en la ley Nº18.567 de “descentralización política y participación


ciudadana”, que implementó lo previsto en la Constitución (artículos 262, 287 y disposición
transitoria Y) con el carácter de “autoridad local” para configurar un tercer nivel de
gobierno y administración.

Con la consolidación de este nivel de gobierno, la cercanía del alcalde con los habitantes
de su zona ha ido creciendo, fundamentalmente en el interior, aunque no deja de ser por
ahora una nueva realidad que necesita tiempo para incrementar su incidencia.

CERES quiso conocer de primer mano la realidad de los jefes municipales, sus intereses y
preocupaciones, lo que se hace simultáneo a un estudio progresivo de la realidad económica y
social de cada zona. Este CERES Analiza aporta un estudio sobre el perfil de los alcaldes, para
conocer las características y pensamientos de gobernantes de cercanía, y como punto de
partida para toma el pulso económico-social de todo el país.

Foto de Intendencia de Florida.

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