Ley de Universidades otorga 76 competencias al ministro Domingo 02 de Enero de 2011 13:53 (El Universal, 02/01/2010, Luis Fuenmayor Toro).

La primera gran dificultad fue saber cul era el proyecto en discusin y dnde se obtena. sta ya es una situacin inconstitucional e ilegal lamentable e indicadora de una conducta contraria de los procesos de participacin democrtica y protagnica del pueblo. Tras el debate en la AN se aprob una ley de espaldas a los universitarios, utilizando los pocos das del perodo navideo, por ser fechas de asueto y de festividades, que mantienen a la gente alejada de los campos de la vida social. Adems, este fin de ao nos halla ocupados en afrontar los desastres de las copiosas lluvias y la negligencia del presidente Chvez. Los aguaceros han sido los mejores aliados del Gobierno, pues permiten ocultar su incapacidad en la construccin de viviendas, su negligencia en la prevencin de desastres y su manejo irresponsable de la emergencia, pero, ms aberrante, el uso de la tragedia en una criminal demagogia populista, que no quiere aliviar los efectos de la tragedia, sino utilizarla en mejorar la imagen de Chvez de cara al 2012. El proyecto parece elaborado por el Ministerio. Aspectos generales: Esta ley no es el instrumento para lograr un venezolano capacitado, con conocimientos slidos, capaz de actuar con xito en el desarrollo productivo nacional y en la solucin de nuestros graves problemas. La educacin no es su objetivo. Como antes, los gobernantes de hoy no quieren educar a los venezolanos, los prefieren ignorantes y fcilmente manipulables. Mientras la educacin est relegada en el proyecto, se asigna al sistema universitario funciones que no les son propias. Las mismas son descritas pomposamente, con palabras, oraciones y frases, rebuscadas y repetidas incansablemente como letanas, en un discurso mediocre y ajeno a los cambios propuestos, en donde los valores cientficos no orientan la educacin universitaria. En los fines y propsitos, artculos 4 y 13, aparece muchos objetivos menos los propios de este nivel educativo, que deberan ser resaltados: Produccin de conocimientos, formacin de investigadores y profesionales y cesin social del conocimiento. RECTORA Se yerra al sealar rector al Estado docente, ya que esta entelequia se us para sentar la obligacin del Estado con la enseanza. La rectora debe ejercerla el Estado, a travs del ministerio del ramo, quien debera acordar con las universidades sus polticas, pues stas, al ser autnomas, elaboran polticas que podran sobre pasar las gubernamentales, lo cual no sera un inconveniente, pero que podran incluso ser contrarias, algo no deseable. Sin embargo, se elimina del proyecto el organismo para el consenso: el Consejo Nacional de Universidades, lo que es desacertado. Las 76 competencias dadas al ministro, artculo 11, que han hecho que se hable de un ministromonarca, estn mal escritas y muchas no se comprenden, por el abuso y repeticin de los calificativos, que hacen perder la nocin de lo substantivo en los literales del artculo. As, el literal sobre las patentes pareciera oponerse a las mismas, cuando ste es un objeto de otras leyes. Se le dio todos los mandos del sistema al ministro, lo cual contrario a la participacin democrtica y protagnica, que el mismo instrumento legal dice defender. Estas atribuciones, que invaden campos de otros ministerios, violan la autonoma, pero principalmente el sentido comn. Si la rectora la ejerce el ministro, bastara con darle funciones de elaboracin y evaluacin de polticas, supervisin del funcionamiento y de los recursos, funciones normativas y nombramiento de autoridades en las instituciones sin autonoma plena y las transferidas del CNU, al eliminarse este organismo.

Autonoma y democracia Dar al ministro las funciones del CNU reduce la autonoma universitaria ms all de la reduccin ocasionada en 1970, con la dacin al CNU de sus atribuciones actuales. Chvez completa lo iniciado por AD y COPEI hace 4 dcadas. Viola tambin la autonoma el traspaso al ministro de las atribuciones reglamentarias y la de aprobar los planes de desarrollo de las universidades. Otro tanto ocurre con la intromisin de las organizaciones del poder popular en las actividades universitarias, incluso las acadmicas, que estn bajo el amparo claro en la Constitucin. La intervencin de los trabajadores en la eleccin de autoridades y en el cogobierno es inconstitucional (ver artculo 109). La produccin y difusin de conocimientos no les son propias a estos trabajadores y las jerarquas universitarias no nacen del voto, sino del dominio del conocimiento. El gobierno universitario y el republicano son diferentes, pues el fin de este ltimo es encarnar y resguardar los intereses del Estado, mientras que el universitario debe ser el ejercicio del liderazgo cientfico, ajeno a toda represin. Los estudiantes, profesores y trabajadores, son iguales entre s y con los mismos derechos como ciudadanos del pas, pero no as en las universidades donde los trabajadores no son parte de la comunidad y su trabajo de soporte puede ser ejecutado por entes ajenos a la universidad. Los profesores y estudiantes tienen diferentes grados de formacin y de dominio del conocimiento, por lo que no son iguales entre s ni dentro de sus propios grupos. El voto pleno para los estudiantes, por lo tanto, es un error garrafal