Estrategias de Innovación Abierta para Una Gobernanza Disruptiva

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Dr. en Proyectos de Innovación (UPC, España)
Dr CC Sociales, Jurídicas y Humanas (UIC, España)
Dr (c ) Sociología Avanzada (UB, España)
Diplomado en Análisis y Prospectiva Política (UdM-ACANAV, Chile)
MBA – Ms – Mg – Ing (España-Chile)
estay-niculcar
ESPAÑA – CHILE – ECUADOR
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Qué y porque una gobernanza disruptiva ….
Porque una mirada desde la innovación abierta ….
El Banco Mundial define gobernanza como el
conjunto de procesos e instituciones a través
de las cuales se determina la forma en que se
Gobernanza ejerce el poder en un país, para desarrollar sus
recursos económicos y sociales. Son las
interacciones y acuerdos entre gobernantes y
gobernados.
La sutil interpretación de la realidad
A B C
REAL POLITIK – Guerra Fría 2.0
innovación, gobierno, gobernabilidad y gobernanza
Estrategia política Estrategia de gobernanza
• Guarda relación con la estrategia del directivo • Guarda relación con el modelo de gobierno y su
político. relación con actores-beneficiarios específicos.
• El conocimiento de la misma es subyacente. • Los actores beneficiarios pueden ser el propio

agente o actor político, el empresariado, las
• Obedece a criterios de acción política. instituciones y/o el ciudadano o la gente.
• Su gestión es compleja. • Su conocimiento obedece a teorías que pueden

enmarcarse como clásicas, nueva gestión pública,
• Está influída por la gestión del poder y la política. y emergentes/innovadoras (comúnmente
influenciadas por las posibildades y comprensión
• La estrategia política varía en función del actor de las nuevas tecnologías/TIC).
político, lo cual deja cualquier mecanismo de
gestión y medición en la “vida útil política” y no en • Su presencia no ha sido determinada con
la “vida útil de la política”. claridad, sino más bien está cubierta o ha sido
reemplazada por la estrategia política y/o por
técnicas de gestión empresarial muchas veces
dependiente de las capacidades y formación de
los técnicos o mejor dicho, de las personas.
innovación, gobierno, gobernabilidad y gobernanza
Concepción activa del

Emergentes ciudadano
New Green Deal Ecofeminista
Estrategias Open Government

Open State Procesos/Estructura/
Deutsch model
relacionadas E-Administration
Sistemas/TIC/Calidad
Smart region
Gobierno cercano Personal /
Existen estrategias políticas y .… Competencias
estrategias de gobernanza.
Control /
Las primeras o clásicas Nueva gestión pública Evaluación /
NPG y Post NPG Regulación
generan dependencia y las Whole-of-Government
segundas son difíciles de Politics and Management Deal
…
visualizar.
Gestión de la
Pensamiento clásico política de
Incrementalismo acuerdos
presupuestario
Autoreferenciales,
“Seamos realistas,
pidamos lo imposible"
Mayo del 68
Gobernanza disruptiva
Catalunya
2020
Mayo 2022
… es posible innovar desde la óptica de gobernar bien.

En otras palabras, si el gobierno desea mejorar para
buscar el bien, debe innovar y, por el contrario, si no
innova ni se perfecciona, no se gobierna bien. En suma,
se sugiere que la innovación es algo esencial del
gobierno y al mismo tiempo convierte al gobierno en un
proceso de innovación que se regenera en sí mismo
produciendo e introduciendo sus propias innovaciones.
Eso sí, sólo desde la esencia del buen gobierno se puede
innovar para buscar ese bien, o que es lo mismo a decir
que un buen gobierno debe innovar para llegar y
conseguir el bien común.
Estonia – el sistema de impuestos más
Smart Thinking competitivo
Esto es un aditivo a
todo … piensa ligero,
fresco, liviano, “no te
enrolles” … así de simple
….
La innovación debe innovarse

para llegar a sitios de la ciudad
donde no ha llegado.
“La única forma de
tener buenas ideas es
tener muchas ideas"
Linus Pauling –
Premio Nobel de
Química 1954
Innovación
Da Vinci
Debemos ser humildes. Es imposible saberlo

todo. Ya no somos Da Vinci, que lo sabemos
todo. Hay que entablar conversaciones con las
personas en su singularidad y desde nuestra
singularidad.
Fuente: http://www.christianestay.com/2010/09/los-7-pecados-capitales-y-las-7.html
Open Innovation
• Hablar de innovación abierta es remitirse al

concepto de Open Innovation, término
acuñado por Henry Chesbrough el año 2003
en el libro Open Innovation The New
Imperative for Creating and profiting from
Technology.
Fuente: Estay-Niculcar, C. (2017). ¿Es válido hablar aún de innovación abierta?. Disponible en
http://www.christianestay.com/2017/07/es-valido-hablar-aun-de-innovacion-abierta.html
El paradigma de la innovación cerrada El paradigma de la innovación abierta
Open Innovation es …
Explotar capacidades internas: reconocer el conocimiento Caminar, hablar, escuchar, leer, oler, tocar ...: asistir a eventos,
tácito de las personas y explícito de los equipos, y su ferias, exhibiciones, conferencias, encuentros, bibliotecas,
capacidad y potencial de relacionamiento que permite librerías, suscripciones … estar conectado ayuda a detectar
construir relaciones conducentes a innovaciones. innovaciones.
Colaborar, cooperar y participar: mantener relaciones Aprovechar la academia, investigación y la propiedad

abiertas con todas la organización, cadena de valor intelectual: crear nexos de colaboración con todos los
empresarial y sectorial, e involucrarse en acciones conjuntas, actores involucrados en la producción de conocimiento y
y será exitosa si se tiene una visión abierta a la colaboración, que pueden acortar la curva de aprendizaje, el time-to-
la participación y la cooperación. market y generar tecnología puntera.
Adoptar estándares, regulaciones y leyes: significan una Explotar el mercado: proveedores, clientes, competidores
fuente importante de innovación por las obligaciones que son fuentes de innovación continua y fluida.
suponen.
Cultivar personas y cultura: la creación de un clima, un
No todo es la empresa: cualquier organización actual hábitat, un entorno, un ecosistema de innovación permite
depende de las relaciones que tiene y construye con el observar el negocio de punta-a-punta a nivel empresarial y
entorno y con quienes constituyen ese entorno … las el entorno a nivel sectorial, lo que permite detectar
organizaciones hoy no tienen paredes y es misión saber que innovaciones y oportunidades de negocio.
ellas cambian, caen y se re-construyen.
Open Innovation es …
Muchas definiciones ….
tantas como tipos de nieve
en los esquimales.
No ha creado la riqueza
esperada.
Henry Chesbroug – 2020
Open Innovation no es …
Criticar a los empleados y decir “éstos no sirven” y

buscaré fuera.
Haré OpenLabs con ciudadanos.
Alianza público-privadas, clústers, etc. con “refritos”

de “estamos innovando”.
…
Retos tácticos o semi
estratégicos para aprovechar al
máximo la innovación abierta
Retos Estratégicos Retos Estructurales Retos Culturales
• Metas muy claras • Proceso y rapidez • Actitudes negativas “en todo

• Audiencia adecuada y • Gestión precisa sentido”
organización rigurosa • Presupuesto operacional, táctico y • Falta de compromiso
• Ley del rendimiento decreciente estratégico • Premiar, dar recompensas y retar
versus saturación • Gestión digital / plataformas de • Separar innovación de gestión de
• Tener estratega innovación la innovación
• Aspectos legales y administrativos • Identificar la innovación cerrada
Feature – Hay que equilibrar poder & compromiso
01 ‘Todos somos empleados,

salvo que seamos los
propietarios … mientras
quienes ascendieron no
quieran ceder un poco de su
poder, la innovación no
avanzará´
- Gary Hamel
Feature – Se trata de constancia en el valor
02 “Los directores ejecutivos de empresas establecidas a

menudo prestan demasiada atención a la definición
de cómo sus empresas capturarán valor y muy poco a
El error del titular
las nuevas formas de crear valor y cómo las

actividades y capacidades de las empresas deben
evolucionar con el tiempo”.
(David Collis - 2021)
Feature – Es como ir al gimnasio y “hacer goles”
03 “No puedes esperar a la inspiración, tienes que

perseguirla con un bate de béisbol.”
Jack London.
Feature – Esto no es un club de amigos
La innovación abierta debe ser relacional, no aislada
04
Feature – Es de todxs y “sencillita”
05 [El open software] es demasiado inflexible,

demasiado religioso […]. Yo desde luego soy de
la opinión de que el software abierto empezó a
funcionar mucho mejor en cuanto se apartó de
las directrices y los valores de la Free Software
Foundation y la gente empezó a considerarlo
una herramienta y no una religión. Yo soy
claramente pragmático (las cursivas son mías)
…
Henry Chesbroug - 2021
Feature – Cuidarse de los “vendedores de humo”
06
Feature – Ojo al “rapidismo” y al “así lo hizo otro” …
07
Innovación 1. No se pretende mejorar procesos presentes o clásicos de 'lo-
en lo público’. Son respuestas forzadas donde 'lo-público' es un tema de
interés coyuntural a intereses políticos.
público y
2. No se pretende revolucionar 'lo-público' con movimientos
en lo surgidos desde las tendencias informáticas. Son respuestas
humano mediáticas en que la informática ha penetrado el ámbito

organizacional y llega a 'lo-público'.
Open Innovation
La Innovación Abierta requiere mecanismos claros y “riesgosos” de apertura.
Intraorganizacional Interorganizacional
Usuario – Ciudadano – Lead users – Colectivo
Formas de organización – acciones situadas
Formas de organización – ecosistemas locales
Distrito de Innovación en Barcelona.
https://www.youtube.com/watch?v=cuK6vq3J4w8&t=44s
Iniciativa de innovación abierta impulsada por el Departamento

foral de Desarrollo Económico y Territorial de Bilbao
Formas de organización – nivel mundial
Foro de innovación abierta Rusia 2018
VI Innovation Meet, Madrid junio de 2017.
https://openinnovations.ru
Formas de organización - LATAM
Colombia
Perú
Crowdsourcing
Coworking
Mercados de Innovación
Formas de organización
Alcance
“en la calle” Ecosistemas

(fintech – insuretech
– xxxTECH)
s
s
ic o
r ta
b ie Concursos
bl
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Pú
a / Premios /
interorganizacional es
es
… .M Incentivos
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Bu
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intraorganizacional
Cl
Foro Taller Open Lab
Esfuerzo organizacional de cambio

Coste económico © Christian A. Estay-Niculcar (2017)
Alianzas
El paradigma de comerciales sólidas
la innovación y serias
abierta Expertos en
negociación
• TRL sobre 4-5-6 Mecanismos de

inversión de riesgo
• Modelo de explotación de negocio
y de lanzamiento
adecuados
estables
• Marco salarial atractor y retenedor Mapa tecnológico
Especialistas
• Impacto en la sociedad Sistema verticales
financiero
claro y marco
Mapa jurídico serio.
tecnológico Mecanismos de
contratación y de alianzas
transparentes y con buen
seguimiento
Momentos estratégicos
A
Selección estratégica B
o diseño de la Estructura de gestión
estrategia de y opciones de negocio
innovación abierta
C
D
Personas y
Ecosistemas, redes y
comunidades
retículas
innovadoras
© Christian A. Estay-Niculcar (2017)
Momentos estratégicos
A
B C
Selección estratégica o D
Estructura de gestión y Personas y comunidades
diseño de la estrategia de Ecosistemas, redes y retículas
opciones de negocio innovadoras
innovación abierta
Romper silos, creencias e Sistema de compras abierto y Que no estén solamente los de Sistema financiero claro,
integración vertical justo siempre atractivo y atractor
“Ganarse” al funcionario y al Aceptar diversidad y vivir en la

Sistema jurídico claro Respeto en serio a normas
ciudadano diferencia
Abrirse a que habrán nuevos Derechos de propiedad bien Aprendizaje Dejar de lado tópicos y echar la
caminos definidos reforzado culpa de todo a la cultura
Comprnder la innovación
Aprovechmiento de datos y
cerrada y la rigiez de la Aumentar excelencia y valor Distribución del beneficio
integración vertical algoritmos abiertos
… ... ... ...
© Christian A. Estay-Niculcar (2017)
INFORMACIÓN DE
CONTACTO
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hola@estayconsulting.com
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Porque una mirada desde la innovación abierta ….

Estrategia política Estrategia de gobernanza

• El conocimiento de la misma es subyacente. • Los actores beneficiarios pueden ser el propio

• Su gestión es compleja. • Su conocimiento obedece a teorías que pueden

Concepción activa del

Estrategias Open Government

… es posible innovar desde la óptica de gobernar bien.

La innovación debe innovarse

Debemos ser humildes. Es imposible saberlo

• Hablar de innovación abierta es remitirse al

Colaborar, cooperar y participar: mantener relaciones Aprovechar la academia, investigación y la propiedad

Henry Chesbroug – 2020

Criticar a los empleados y decir “éstos no sirven” y

Haré OpenLabs con ciudadanos.

Alianza público-privadas, clústers, etc. con “refritos”

Retos Estratégicos Retos Estructurales Retos Culturales

• Metas muy claras • Proceso y rapidez • Actitudes negativas “en todo

01 ‘Todos somos empleados,

02 “Los directores ejecutivos de empresas establecidas a

las nuevas formas de crear valor y cómo las

(David Collis - 2021)

03 “No puedes esperar a la inspiración, tienes que

05 [El open software] es demasiado inflexible,

Henry Chesbroug - 2021

humano mediáticas en que la informática ha penetrado el ámbito

Usuario – Ciudadano – Lead users – Colectivo

Iniciativa de innovación abierta impulsada por el Departamento

VI Innovation Meet, Madrid junio de 2017.

“en la calle” Ecosistemas

Esfuerzo organizacional de cambio

• TRL sobre 4-5-6 Mecanismos de

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“Ganarse” al funcionario y al Aceptar diversidad y vivir en la

… ... ... ...

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