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PROBLEMTICA GLOBAL DE LA REALIDAD SOCIAL

MDULO 1

2010-2011

CONTENIDO 1. PRESENTACIN.......................................................................... 1 2. DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA................................................................. 2 3. OBJETO DE TRANSFORMACIN ............................................................................ 5 4. OBJETIVOS....................................................................................................... 6 5. COMPETENCIAS O PRCTICAS PROFESIONAL................................................... 6 6. PERFIL PROFESIONAL QUE CUBRE EL MDULO. 7 7. DESCRIPCIN DEL PROCESO DE INVESTIGACIN............................................ 9 8. REFERENTES TERICOS Y ACTIVIDADES PRCTICAS........................11 9. PRCTICAS PRE-PROFESIONALES O PASANTAS-VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD 11 10. METODOLOGA. 12 11. DETERMINACIN DE TIEMPO Y CRDITOS.. 13 12. PRODUCTOS ACREDITABLES .............................................................................. 13 13. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN, ACREDITACIN Y CALIFICACIN 14 14. EQUIPO DOCENTE.... 15 15. BIBLIOGRAFA ............................................................................................. 16 16. MATRIZ DE DESARROLLO DEL MODULO ........................................................... 18

1. PRESENTACIN La Universidad Nacional de Loja a partir del ao 2002, pone en vigencia la nueva estructura universitaria por reas acadmico-administrativas, con la finalidad de potenciar el Sistema Acadmico Modular por Objetos de Transformacin (SAMOT), en la perspectiva de mejorar la calidad de la formacin del estudiante universitario, el desarrollo de la investigacin, el conocimiento cientfico-tcnico y la efectiva interaccin con la sociedad que constituyen los marcos amplios en los que se inscribe el accionar institucional. En este marco, el rea de la Educacin, el Arte y la Comunicacin ha construido su posicionamiento comprometido con el respeto a los derechos individuales y colectivos, la defensa del medio ambiente y el reconocimiento de la diversidad tnico-cultural, la vigencia de la democracia participativa, el desarrollo integral del ser humano, y el cambio social. Sus funciones son impulsar la investigacindesarrollo, la formacin de recursos humanos y la interaccin con la colectividad, las mismas, que sern lideradas por la Visin y, planificadas, ejecutadas y evaluadas por la Misin. En este contexto, el propsito central del mdulo es adentrar al estudiante universitario en el conocimiento y anlisis de las problemticas globales de la realidad social en relacin al mbito de accin del rea, que posibiliten desarrollar potencialidades para el trabajo intelectual y mejorar el conocimiento de procesos y prcticas desde las dimensiones: socioeconmica, ideolgica-poltica, histricocultural, cientfica-tcnica y medioambiental, en los mbitos global, nacional y con nfasis en lo regional-local. Las problemticas globales de la realidad social constituyen el espacio amplio del
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accionar alternativo de las prcticas profesionales, orientadas al desarrollo de una conciencia social que promueva el cambio y transformacin del sistema imperante, caracterizado por el neoliberalismo y la globalizacin. Durante el proceso de formacin se evidenciarn niveles de conocimientos bsicos relacionados con las problemticas de la realidad social en general y las del rea, la prctica de mtodos y tcnicas bsicas de investigacin; el desarrollo de capacidades para el trabajo individual y grupal dentro de la metodologa del SAMOT; la prctica de una correcta expresin oral y escrita; la reflexin sobre los deberes y derechos ciudadanos; la asuncin de actitudes ante los valores de paz y los derechos humanos; y, el cultivo de valores ticos y morales propios de la comunidad universitaria. 2. PROBLEMTICA

Dialcticamente una formacin socioeconmica tiene origen, estructura y devenir, y, como resultado de este proceso vivimos en la sociedad capitalista, que en su desarrollo ha atravesado etapas como el capitalismo pre monopolista y el capitalismo monopolista o imperialismo, cuyas caractersticas fundamentales son: la propiedad privada de los medios de produccin, la reproduccin ampliada de capital, la explotacin del trabajo asalariado que le permite a la burguesa obtener altas cuotas de plusvala, la acumulacin y concentracin de la riqueza en pocas manos y el predominio del capital financiero como instrumento de dominio y control social. Pero en los ltimos tiempos, el capitalismo ha tomado como estrategia y tctica neocolonialista a la globalizacin, con la finalidad de extender el capital a la mayor parte del mundo, teniendo como actor principal a la empresa transnacional, que acta desde un ncleo fuerte asentado en un Estado central, pero rebasa los lmites Estatales. Entonces, uno de los ejes fundamentales de este proceso es el econmico, de all que la globalizacin econmica se caracteriza por la libre circulacin en el mundo de bienes y servicios, por la consecucin de un mercado mundial sin fronteras, la internacionalizacin a niveles planetarios de las empresas, la creciente transnacionalizacin de las finanzas y de los capitales y el desplazamiento de estrategias nacionales por estrategias mundiales. Pero la globalizacin va ms all del hecho econmico, pues es clara la difusin acelerada del desarrollo cientfico y tecnolgico, as como la tendencia a patrones ideolgicos, polticos, culturales, sociales, informativos, comunicacionales y de modos de vida para que sean asumidos por el resto de pases del mundo; y como bien lo afirma Octavio Ianni: Es un proceso civilizador, en tanto desafa, rompe, subordina, destruye o recrea la vida y las formas sociales de trabajo, las formas de ser, pensar, actuar, sentir e imaginar. Otro asunto de trascendencia, es la denominada sociedad del conocimiento y de la informacin, tambin de naturaleza capitalista, pero con dominio del capital financiero, es de base corporativa, con radio de accin transnacional y alcance global, cuyo funcionamiento se basa en la lgica electrnica de las redes virtuales y en la magia digital de la tecnologa de la informacin. El conocimiento cumple un papel decisivo. Pues, el conocimiento es aplicado sobre el conocimiento para

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generar ms conocimiento; por ello, el control sobre la propiedad intelectual cobra una gran importancia. Es indudable, que la globalizacin neoliberal ha sido ideada e impulsada por el imperialismo norteamericano y es defendida por los gobernantes de otras potencias capitalistas y ha sido asumida por los gobiernos de los pases subdesarrollados, donde el poder est en manos de las clases sociales dominantes. El propsito es la explotacin de los recursos naturales renovables y no renovables, privatizar las empresas del Estado ms rentables, saquear los recursos econmicos, as afectar la autonoma de los Estados nacionales, el desvanecimiento de las fronteras y la prdida de las capacidades locales para controlar su entorno. El neoliberalismo ha sido un efectivo complemento de la globalizacin, aunque se sustenta en la escuela econmica liberal clsica de Adam Smith, David Ricardo y Jonh Stuart Mill, es a partir de 1970 y ante el fracaso del modelo econmico keynesiano que resurge la economa de mercado en la escuela de Chicago, ms conocidos como los Chicagos Boys, liderada por Milton Friedman. En todo caso, el neoliberalismo propugna que las actividades productivas, comerciales, financieras y de servicios deben ser efectuadas por los empresarios privados, donde los precios de los bienes y servicios los fija el mercado, conforme a la ley de la oferta y la demanda. Esta lnea de pensamiento y accin neoliberal fue tomada por algunos gobiernos del mundo, en el caso del Ecuador fue ms acentuada desde el gobierno de Len Febres Cordero hasta el de Alfredo Palacio, dado que fueron obsecuentes serviles y entreguistas a las exigencias del Consenso de Washington, del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), lo que signific dedicar ingentes recursos monetarios para pagar el servicio de la deuda externa hasta el 45%, reduccin del tamao del Estado, libre oferta de bienes y servicios, eliminacin de los subsidios, privatizacin y concesin de las empresas y servicios del Estado, amplia apertura a los capitales financieros internacionales, se promueve la autogestin en los principales servicios que son de responsabilidad del Estado, y se abandona las polticas sociales de atender a la educacin, la salud, la vivienda, las obras de desarrollo comunitario; adems, aumenta la desocupacin y subocupacin, la migracin, la desintegracin de la familia y las pobrezas. Esto, genera la dependencia en los pases excluidos, respecto de las potencias imperialistas, en los mbitos econmico, ideolgico, poltico, social, cultural, comunicacional , informativo, militar y otros que inciden en la realidad y afectan negativamente el desarrollo humano, expresndose en el deterioro de las condiciones de vida en la sociedad que se evidencia en: pobreza, miseria, desocupacin, desempleo, inflacin, migracin, corrupcin administrativa pblica y privada, entre otros. En la dimensin socioeconmica, la globalizacin y el neoliberalismo, han generado un proceso de privatizacin de las empresas estatales ms rentables, y con ello, una hiper-concentracin de la riqueza en manos de la burguesa, con lo cual se ha elevado el endeudamiento externo, se han acentuado las desigualdades entre naciones y Estados y ha aumentado la pobreza de las grandes mayoras.

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En este contexto, la sociedad demanda formar profesionales con conciencia crtica, reflexiva y cientfica, que les permita desentraar el alcance de los modelos econmicos y las polticas econmicas aplicadas por los gobernantes de turno, para proponer alternativas de desarrollo humano, prcticas, solidarias, ticas y equitativas; con capacidad para impulsar y apoyar procesos de integracin socioeconmicos justos, igualitarios y solidarios, que mejoren las condiciones y calidad de vida de los ecuatorianos, particularmente de la Regin Sur del Ecuador (RSE), y se evite que los organismos de integracin econmica en materia productiva, comercial, financiera y de servicios se conviertan en mecanismos de dominacin de unos pocos sobre la mayora. En la dimensin ideolgica-poltica, la globalizacin y el neoliberalismo impulsan una ideologa que concibe al capitalismo como la sociedad perfecta, y una poltica autoritaria y represiva en favor de la burguesa, donde los centros de poder y decisin se han transnacionalizado, con la creacin de acuerdos multilaterales, implementados por mecanismos supranacionales como: FMI, BM, OMC, ONU, Club de Pars, etc.; lo que se expresa en fenmenos ideolgicos como: la ideologa de mercado y el automatismo del mercado, la neutralidad ideolgica, el fin de la historia y de las ideologas, entre otros, as como en fenmenos polticos tales como: la crisis de los Estados nacionales perifricos como una entidad soberana, las perturbaciones de la democracia poltica representativa, la aguda crisis institucional, deterioro de los partidos polticos de la burguesa, reformas a los marcos jurdicos del Estado para favorecer a los sectores oligrquicos, irrespeto a la soberana nacional, ingobernabilidad, etc. Por ello, se requiere que el proceso de enseanza-aprendizaje permita el anlisis, el discernimiento crtico y la capacidad propositiva sobre materia ideolgica y poltica, para descubrir principios, tendencias, intereses, aspiraciones y limitaciones en las concepciones, teoras, corrientes, doctrinas y modelos de la ideologa y la poltica, as como para proponer, impulsar y apoyar proyectos ideolgico-polticos de democracia participativa, para concienciarse, organizarse y luchar por construir a futuro un proceso de hegemona geocultural, una sociedad digna, justa, equitativa y en funcin del desarrollo integral de todos. En la dimensin histrico-cultural, la globalizacin neoliberal est llevando adelante la hegemona geocultural concretada en: la deshumanizacin del ser humano, la inculcacin de valores culturales ajenos a la identidad de nuestra poblacin, el consumismo, el modismo, el arte de masas y el desconocimiento y poca valoracin de los grandes acontecimientos de nuestra historia como comunidad, nacin y pas; lo que provoca la devastacin o desarraigo de las culturas autctonas; la prdida de valores ticos, morales y humansticos; irrespeto a la identidad cultural y de gnero; poco reconocimiento y valoracin de nuestra historia y de la diversidad pluricultural y multitnica. Frente a esta realidad, se vuelve prioritario estudiar a conciencia la historia ecuatoriana, ya que reconociendo el pasado se puede tener un presente claro y construir un futuro mejor; en igual sentido, es necesario cultivar y defender valores, prcticas y saberes de las diferentes culturas que integran la nacionalidad

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ecuatoriana; reconocer la pluriculturalidad y su ligazn con la interculturalidad; y, preservar y desarrollar nuestra diversidad cultural. En la dimensin cientfico-tcnica, se conoce que slo los pases capitalistas invierten cuantiosas cantidades de dlares en investigacin, con lo cual los conocimientos cientficos, tcnicos y tecnolgicos registra inmensos avances, de all que se habla de la sociedad del conocimiento, pero se regula su difusin para mantener su dominio sobre la mayora de los pases subdesarrollados, en tal virtud, no son asimilados adecuadamente para la solucin de los problemas de la humanidad; acentundose ms bien, la dependencia en todos los rdenes, predominio de concepciones elitistas, limitado acceso a los beneficios que ofrece la ciencia, la tcnica y la tecnologa, escasa inversin financiera y poco apoyo para entrar en dichos procesos. Estas aseveraciones llevan a la reflexin y compromiso; y, mediante la educacin los estudiantes, desarrollen actitudes de saber aprovechar crticamente los conocimientos tecnolgicos de punta e iniciar procesos investigativos para recrear el conocimiento y ms tarde para crear nuevos conocimientos orientados a la solucin de los problemas al entorno local, regional y nacional. En la dimensin medioambiental, la globalizacin neoliberal ha impulsado un modelo econmico que induce a la maximizacin de las ganancias en el corto plazo, recurriendo a la explotacin irracional de los recursos naturales en nuestros pases por parte de las empresas transnacionales, lo que trae efectos ambientales globales como: prdida de biodiversidad, deforestacin, contaminacin del aire, agua y suelo, erosin, desertificacin, alteracin en las condiciones de vida de comunidades autctonas, as como la produccin de fenmenos que inciden directamente en el calentamiento global y en la disminucin de la capa de ozono. Para enfrentar esta dura realidad, se requiere de una actitud y compromiso de impulsar y apoyar proyectos de desarrollo, para que los recursos naturales sean explotados de manera planificada y en funcin de los intereses estratgicos del pas, igualmente, a las polticas agrcolas de cultivo diversificado que posibilite la seguridad alimentaria. Y, no ser parte de la contaminacin ambiental. Los problemas de la educacin, el arte y la comunicacin ecuatoriana se evidencian, en la limitada capacidad para integrar el conocimiento, carencia de hbitos de estudio, dificultades para aprender de manera autnoma, dependencia para el trabajo intelectual, escasa capacidad para utilizar la comunicacin oral y escrita, insuficiente iniciativa y creatividad; desconocimiento de prcticas investigativas, individualismo, desconocimiento a la diversidad cultural, deterioro de los valores, bajos niveles de autoestima; problemas que distorsionan la comprensin de la realidad, desarraigndonos de nuestras cosmovisiones y formas de vida. 3. OBJETO DE TRANSFORMACIN La realidad social, constituye un escenario en crisis en las dimensiones socioeconmica, tico-social, ,ideolgio-poltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medio ambiental, causado por la estructura y desarrollo del sistema capitalista a

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travs del neoliberalismo y la globalizacin que generan exclusin, dependencia y deterioran las condiciones y calidad de vida en la sociedad, frente a esta realidad se requiere que los estudiantes universitarios del AEAC, conozcan, analicen, interpreten y expliquen con visin global, conciencia humanista, rigor cientfico y actitud de compromiso con la realidad social, en la perspectiva de su transformacin desde el accionar cotidiano y de su futura prctica profesional. 4. OBJETIVOS 4.1. OBJETIVO GENERAL Adentrar al estudiante universitario en el conocimiento y el anlisis de la problemtica global de la realidad social, la educacin, el arte y la comunicacin, que posibiliten desarrollar potencialidades para el trabajo intelectual y mejorar el conocimiento de procesos y prcticas desde las dimensiones: socioeconmica, tico-social, ideolgica-poltica, histricocultural, cientfico-tcnica y medio-ambiental, en los mbitos global, nacional y con nfasis en lo regional-local. 4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Identificar los problemas de la realidad social, causados por la globalizacin y el neoliberalismo, mediante la investigacin. 2. Explicar, analizar y reflexionar sobre la dimensin tico-social para desarrollar niveles de concienciacin y actitud frente a los procesos de convivencia humano y social. . 3. Comprender y explicar los problemas de la realidad social, con fundamentos cientficos, ideolgicos y polticos. 4. Construir lineamientos alternativos para el cambio individual y social impulsando el desarrollo de las capacidades crticas y propositivas de los estudiantes. 5. COMPETENCIAS O PRCTICAS PROFESIONALES El estudiante: 1. Identifica las dimensiones socio-econmica,ideolgico-poltica,histricocultural,cientfico-tcnica y medio-ambiental que conforman nuestra realidad en crisis, en el contexto de la sociedad ecuatoriana, regional y local.. 2. Practica valores para la convivencia humana, social y conocen acerca de sus derechos y deberes ciudadanos. 3. Conoce, analiza, interpreta y explica con visin global, conciencia humanista, rigor cientfico y actitud de compromiso, los problemas de la sociedad ecuatoriana, regional y local, en el contexto del neoliberalismo y la

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globalizacin como estrategias del sistema capitalista 4. Propone alternativas desde el accionar cotidiano y de su futura prctica profesional, fomentando las capacidades crticas y propositivas en la perspectiva de su transformacin individual y social. 5. Utiliza tcnicas estadsticas bsicas para el manejo de la informacin 6. Practica tcnicas de lectura comprensiva y crtica; tcnicas de trabajo intelectual; y, elabora organizadores grficos. 6. PERFIL PROFESIONAL QUE CUBRE EL MDULO Los conocimientos, habilidades y actitudes que se desarrollarn en el mdulo para el desempeo de las prcticas profesionales antes enunciadas, son las siguientes: Para identificar las dimensiones: socio-econmica, ideolgico-poltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medio-ambiental que conforman nuestra realidad en crisis, en el contexto de la sociedad ecuatoriana, regional y local, requiere: Capacidad para identificar, analizar y proponer alternativas de solucin; con actitud objetiva, crtica, humanista, los hechos y fenmenos de la problemtica social en los mbitos local, regional y nacional, en sus diferentes dimensiones. Capacidad para identificar, recuperar, analizar y sistematizar informacin bibliogrfica y documental sobre las dimensiones: socio-econmica, ideolgicopoltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medioambiental. Manejo de instrumentos para recolectar, procesar, analizar e interpretar informacin emprica de informantes calificados vinculados a la problemtica global de la realidad social, la educacin, el arte y la comunicacin. Para la prctica de valores, la convivencia humana y social; y, el conocimiento de sus derechos y deberes ciudadanos, requiere: Conocimiento explcito de la teora de valores. Conocimiento de sus derechos y deberes ciudadanos Desarrollar actitudes del buen vivir Para conocer, analizar, interpretar y explicar con visin global, conciencia humanista, rigor cientfico y actitud de compromiso, los problemas de la sociedad ecuatoriana, regional y local, en el contexto del neoliberalismo y la globalizacin como estrategias del sistema capitalista, requiere: Capacidad para identificar, analizar y explicar fundamentadamente los problemas del mundo, la sociedad ecuatoriana, regional y local, en el contexto del neoliberalismo y la globalizacin como estrategias del sistema capitalista.

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Capacidad de concienciacin, organizacin y participacin social en forma crtica y autocrtica. Conocimiento de la problemtica social ecuatoriana, en particular de las polticas educativas de la regin y la localidad. Para proponer alternativas desde el accionar cotidiano y de su futura prctica profesional, fomentando las capacidades crticas y propositivas en la perspectiva de su transformacin individual y social, requiere: Desarrollar una prctica profesional contestataria al sistema, proponiendo alternativas de accin y transformacin social desde el mbito de la educacin, el arte y la comunicacin. Participar activamente en los espacios ciudadanos organizados, donde se proponga alternativas de solucin a los problemas ms relevante en el contexto regional y local. Motivar al entorno educativo a participar vivamente en la solucin de sus problemas de mayor relevancia con responsabilidad y compromiso social. Para la utilizacin de tcnicas estadsticas bsicas para el manejo de la informacin, requiere: Conocimiento de la estadstica descriptiva como herramienta de apoyo a los procesos de investigacin. Manejo de instrumentos para recolectar, procesar, analizar e interpretar informacin emprica de informantes calificados vinculados al objeto de investigacin. Para la prctica de lectura comprensiva y crtica; las tcnicas de trabajo intelectual y la elaboracin de organizadores grficos, requiere: Conocimiento de los fundamentos de la lectura comprensiva y crtica. Aplicacin de las tcnicas de trabajo intelectual y elaboracin de organizadores grficos. LAS ACTITUDES QUE SE DESARROLLARN EN EL MDULO SON: Aprendizaje permanente. Bsqueda y manejo adecuado de la informacin cientfico-tcnica. Crtica y autocrtica. Responsabilidad, puntualidad, respeto, solidaridad, perseverancia, compromiso institucional y social. Trabajo en equipo. Valoracin de los conocimientos ancestrales y el respeto a la diversidad cultural.

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Utilizacin de las TIC.

7. DESCRIPCIN DEL PROCESO DE INVESTIGACIN El proceso de investigacin del mdulo uno, inicia con el reconocimiento y sistematizacin de la problemtica global de la realidad social, de la educacin, el arte y la comunicacin, con fundamentos tericos y conocimientos empricos en las dimensiones socioeconmicas, ideolgico-polticas, histrico-culturales, cientficotcnicas y medioambientales; para la construccin de estrategias alternativas que evidencien cambios de conciencia individual y social, cuyo desarrollo se cumple con el trabajo acadmico en diferentes escenarios, entre otros: El saln de clases, escenario fsico y didctico en el que se llevan a cabo las actividades educativas entre coordinador y estudiantes, logrando aprendizajes psicopedaggicos y cientficos para alcanzar las prcticas profesionales del futuro docente de Fsico-Matemticas. La biblioteca, espacio de investigacin terica, con el apoyo de tcnicas bibliogrficas el estudiante fundamentar y buscar soluciones al campo problemtico que abarca el objeto de transformacin del mdulo. El sistema de bibliotecas cuenta con infraestructura que permite el acceso a las redes mundiales de la informacin que da sustento cientfico actualizado a los futuros docentes en Fsico-Matemticas. El laboratorio, espacio para vincular la teora con la prctica en el proceso de enseanza-aprendizaje de la cinemtica, dinmica y esttica. Las instituciones educativas, espacio donde el futuro docente desarrollar sus prcticas profesionales, se vincula la teora con la prctica en la formacin psicopedaggica y cientfica proporcionando el desarrollo integral y social que promueve la transformacin socioeconmica y poltica del pas. La naturaleza, entendida como un todo es el escenario ideal en el que se forma el docente en fsico-matemticas. El mdulo se abordar en tres momentos: PRIMER MOMENTO Reconocimiento, sistematizacin y caracterizacin de la problemtica global de la realidad social. ACCIONES 1. Planificacin, organizacin y fundamentacin del proceso de investigacin. 2. Identificacin del sector, poblacin y muestra a investigarse.

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3. Determinacin de indicadores en las dimensiones tico-social, socioeconmico, ideolgico-poltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medioambiental. 4. Elaboracin y aplicacin de instrumentos para la recoleccin de la informacin. 5. Organizacin, procesamiento, anlisis, interpretacin, y presentacin de resultados. 6. Caracterizacin y descripcin de la problemtica de la realidad social, relacin con la educacin, el arte y la comunicacin. 7. Socializacin de resultados del primer momento. SEGUNDO MOMENTO Interpretacin de la problemtica global de la realidad social, con elementos tericos. ACCIONES 1. Anlisis crtico de la problemtica global de la realidad social, en las dimensiones socioeconmica, tico-social, ideolgico-poltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medioambiental en funcin e los elementos tericos del mdulo. 2. Contrastacin e interpretacin de la informacin en base a los datos empricos obtenidos desde la realidad en la que se desenvuelve la problemtica, con los fundamentos tericos. 3. Elaboracin de conclusiones. 4. Socializacin de resultados del segundo momento. TERCER MOMENTO Construccin de alternativas de solucin a la problemtica investigada que evidencien intenciones de cambio de conciencia individual y social. ACCIONES 1. Construccin de posibles alternativas de solucin a la problemtica investigada en las dimensiones socio-econmica, tico-sociales, ideolgico-poltico, histrico-culturales, cientfico-tcnico y medioambientales. 2. Elaboracin y presentacin del informe final de la investigacin. 3. Socializacin de los resultados de la investigacin. en

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8. PRCTICAS PRE-PROFESIONALES O PASANTAS-VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD. Socializacin de los resultados de la investigacin con los actores del proceso. 9. REFERENTES TERICOS Y ACTIVIDADES PRCTICAS PRIMERA UNIDAD Los valores y los derechos humanos, conceptos bsicos de realidad social y de investigacin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Programa del mdulo. Los valores humanos. Los derechos humanos. Educacin para la paz. Derechos y deberes ciudadanos. Nociones bsicas de investigacin. Mtodos de investigacin. Elementos tericos para el anlisis de la realidad social. Indicadores bsicos para la comprensin de la problemtica en las dimensiones socioeconmica, ideolgico-poltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medioambiental. 9. Elaboracin y aplicacin de tcnicas e instrumentos de investigacin. SEGUNDA UNIDAD Fundamentos tericos de las dimensiones socio-econmica, ideolgicopoltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medioambiental de la problemtica global de la realidad social.

1. Dimensin socioeconmica.
Reglamento a la Ley de Educacin Superior. Formacin Socioeconmica y estructura social de la sociedad. Modos de produccin pre capitalistas. El capitalismo: el capital y plusvala, el salario en el capitalismo; el capital financiero; y, la sociedad del conocimiento y de la informacin.(consulta bibliogrfica). 1.5 La globalizacin. 1.6 El liberalismo, el keynesianismo y el neoliberalismo. 1.7 Crisis del capitalismo.(consulta bibliogrfica). 2. Dimensin ideolgico-poltica. 2.1. Fundamentos terico conceptuales de ideologa y poltica. 2.2. El Estado como comunidad poltica: elementos, funciones y tipos. 2.3. El gobierno y tipos de gobierno. (consulta bibliogrfica). 2.4. Los partidos polticos, movimientos polticos y sociales . (consulta). 1.1 1.2 1.3 1.4

3. Dimensin Histrico-cultural.
3.1. Historia del Ecuador. Grandes momentos. (consulta bibliogrfica).

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3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.

Fundamentos terico-conceptuales de cultura. El arte, como forma de la conciencia social. El arte de masas. Pluriculturalidad. Manifestaciones culturales.

4. Dimensin Cientfico-tcnico.
4.1. Fundamentos tericos de ciencia, tcnica y tecnologa. 4.2. La ciencia: desarrollo y dependencia. (consulta). 4.3. La educacin, el arte y la comunicacin en el Ecuador. (consulta). (consulta).

5. Dimensin Medioambiental.
5.1. Fundamentos terico-conceptuales del medio ambiente. 5.2. Crisis ambiental. TERCERA UNIDAD El desarrollo humano una opcin para el futuro. 1. Reglamento de Rgimen Acadmico de la Universidad Nacional de Loja. 2. Desarrollo a escala humana. 3. Elaboracin de informes de investigacin.(consulta). 10. METODOLOGA. El mdulo uno construido y desarrollado en el modelo pedaggico SAMOT, 20102011 contempla actividades intra y extra aula. Para el desarrollo del mdulo se prioriza el empleo del mtodo cientfico, la metodologa del trabajo grupal; utilizando mtodos, tcnicas y estrategias derivadas de las teoras de aprendizaje que fundamentan el Sistema Acadmico Modular por Objetos de Transformacin (SAMOT), considerando como eje dinamizador el proceso de investigacin que interrelaciona la formacin de los estudiantes del rea en sus respectivas carreras y la vinculacin con la colectividad, la misma que se cumple en tres momentos como se detalla en la matriz del mdulo. Las actividades para el desarrollo del mdulo tanto intra como extra aula, sern previamente encuadradas de conformidad a la planificacin del mdulo uno, donde se lograr establecer acuerdos y consensos en lo que sea pertinente, en la perspectiva de dar cumplimiento a los objetivos planteados. Las actividades se ejecutarn de 07h00 a 12h00 y de 16h00 a 21h00; en las jornadas matutina y vespertina, respectivamente, de acuerdo a la particularidad de caca carrera. La metodologa del mdulo permitir la interaccin de la investigacin y la vinculacin con la colectividad.

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El proceso metodolgico har factible, que tanto la programacin microcurricular, el contenido de los documentos y las estrategias utilizadas en la planificacin, evaluacin-acreditacin posibilitar el enriquecimiento y recreacin de los estudiantes tanto en las prcticas sociales como el desarrollo de su perfil acorde a las exigencias sociales de las carreras. Tambin cumplirn actividades extra aula, primero para identificar la problemtica social: rural, marginal urbana seleccionando (centros de abasto, parques recreacionales, museos, barrios marginales, entre otros), en el entorno local. Los contenidos tericos previstos en el mdulo uno sern abordados en grupos de aprendizaje empleando diferentes tcnicas de trabajo intelectual. Todas las actividades acadmicas sern realizadas con los estudiantes en base al estudio de documentos, consultas bibliogrficas y documentales; en bibliotecas, pinacotecas y dems medios electrnicos, bajo la orientacin y asesora del coordinador del mdulo, lo que facilitar el estudio, direccin y evaluacin del aprendizaje. 11. DETERMINACIN DE TIEMPO Y CRDITOS El mdulo tiene una duracin de 500 horas equivalente a 31.25 crditos, cada crdito corresponde a 16 horas de trabajo en aula y 16 horas de trabajo autnomo por parte de los estudiantes, conforme al siguiente detalle: Proceso investigativo Taller: Estadstica Descriptiva Taller: Expresin Oral y Escrita 12. PRODUCTOS ACREDITABLES Los productos acreditables del mdulo son el resultado del proceso acadmicoinvestigativo, que sern evaluados, acreditados y calificados en forma permanente, sistemtica e integral, mediante las evidencias de aprendizaje logradas a travs del conjunto de estrategias didcticas planificadas en el mdulo: Primer momento: informe que contiene la caracterizacin y descripcin de la problemtica. Segundo momento: informe que exprese la comprensin y explicacin de los fundamentos tericos y empricos de la problemtica. Tercer momento: informe que contenga las alternativas de solucin a la problemtica investigada en las dimensiones socioeconmica, ideolgico-poltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medioambiental. EL INFORME FINAL DE LA INVESTIGACIN 400 horas 50 horas 50 horas 25 crditos 3.125 crditos 3.125 crditos

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Debe contener: Portada Ttulo ndice Introduccin Metodologa Integracin de los productos acreditables de los tres momentos Bibliografa Anexos

13. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN, ACREDITACIN Y CALIFICACIN Se asumir en referencia a dos aspectos: El domino de conocimientos terico-prcticos. La investigacin del mdulo. Dominio de los conocimientos terico-prcticos Manejo de los contenidos terico-prcticos estudiados en los diferentes momentos de investigacin y de las unidades del mdulo, se evidenciar mediante: o Pruebas de conocimientos orales y escritos. o Ensayos, demostraciones y exposiciones. Participacin individual y grupal referida a: o Contribucin oportuna, pertinente y fundamentada. Desarrollo y sustentacin de la investigacin del mdulo Informes de avances de la investigacin (incluye constatacin de recopilacin de datos) Informe final de cada momento de la investigacin Sustentacin individual y grupal del informe final Para la evaluacin, acreditacin y calificacin de los informes de investigacin se considerarn: La estructura del informe. La coherencia entre sus elementos. La fundamentacin cientfica-tcnica. La rigurosidad del trabajo de campo. La calidad de la discusin y las conclusiones. La claridad en la redaccin. La sustentacin de la investigacin del mdulo se evaluar, acreditar y calificar teniendo en cuenta:

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El dominio de la temtica. La claridad en la exposicin de los resultados. La capacidad de resolver inquietudes. Los materiales de apoyo para la exposicin. EVALUACIN En el presente mdulo se plantean tres formas de evaluacin de los aprendizajes: diagnstica, formativa y sumativa. La evaluacin diagnstica permitir que el estudiante exteriorice los conocimientos y experiencias adquiridas como estudiante; y, la evaluacin formativa y sumativa, estarn dirigidas a determinar el logro de las prcticas profesionales que habilita el mdulo. Las diferentes acciones de evaluacin permitirn valorar el proceso de enseanzaaprendizaje durante el desarrollo del mdulo, para potenciar las fortalezas y superar las debilidades; sern componentes de la evaluacin: la participacin individual y grupal, la calidad, pertinencia y profundidad de sus aportes; la participacin del coordinador del mdulo y los docentes de los talleres. ACREDITACIN Los trabajos extra-clase, trabajos intra-clase y pruebas se acreditaran en base a los siguientes parmetros: Pertinencia, profundidad y coherencia; Claridad en la redaccin Fundamentacin terica y metodolgica Puntualidad en la entrega CALIFICACIN Tareas extra-clase Trabajo individual y/o grupal en clase Pruebas TOTAL 20% 20% 60% 100%

La calificacin final del mdulo ser el promedio ponderado de las calificaciones del proceso investigativo, los cursos-talleres y el taller de apoyo, segn la normativa institucional. El proceso investigativo, los cursos-talleres de bases matemticas; cinemtica, dinmica y esttica; y, el taller de desarrollo del pensamiento creativo son de aprobacin independiente con una calificacin mnima de 7/10 14. EQUIPO DOCENTE Docentes del mdulo uno

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15. BIBLIOGRAFA

1. VINUEZA,

Rmulo. Relaciones Humanas. Valores Humanos. Superacin Personal. Edit. Ediciones.

Humanos.

Derechos

2. CURBELO, Nelsa. Educacin para la Paz y no Violencia. Revista de Derechos

Humanos. Aportes para la Paz. Mayo de 2005, pp. 69-77.


3. CARABALLO NEZ, Miguel ngel. Nociones Bsicas de Investigacin. Curso

de la Metodologa de la Investigacin.
4. ARMIJOS, Jorge, y otros, 2006. Plan y Programacin Curricular Modular de la

Carrera de Fsico Matemticas de la UNL, tesis de grado.


5. Mdulo Uno. Formacin de Lderes en Derechos Humanos. Revista Ecuador: su

realidad. Fundacin Jos Peralta, Quito-Ecuador.


6. ERMAKOVA RTNIKOV, El concepto de formacin socio-econmica y de

estructura social de la sociedad, Editorial- Progreso, Mosc.


7. Academia de Ciencias de la URSS.

Modos de produccin pre-capitalistas. Tomado del Manual de Economa Poltica. Editorial Grijalbo, S. A. 3. Edicin, 1960, Mxico, D. F.

8. NIKITIN, P. Capital y plusvala. El salario en el capitalismo. Tomado del Manual

de Economa Poltica. Publicaciones y papeles, Cuenca, 1985.


9. GARCIA, Marrero Rogelio. La globalizacin. Editora Poltica la Habana, 2002.

10.----------------------------------- Liberalismo y neoliberalismo. Editora Poltica La Habana, 2002. 10. QUEZADA, Froiln. Algunas reflexiones en torno a la cultura. Ex Facultad de Artes.
11. KONSTANTINOV. El arte como forma

de la conciencia social. Tomado de

Materialismo Histrico.
12. SANCHEZ VZQUEZ, Adolfo. El Arte y las masas. Tomado de las Ideas

Estticas de Marx.
13. LEFF, Enrique. Ecologa y capital. Siglo XXI editores, 4ta edicin, 167-173. 14. NEEF, Mafred Max-EUZALDE, Antonio- MOPENHAYN, Martn y otros. Desarrollo

a escala humana. Una opcin para el futuro. pp. 67-98. Historia del Ecuador - Ministerio de Turismo - Ecuador
La Historia del Ecuador. Historia ecuatoriana con fechas claves, cronogramas y ms. Ministerio de Turismo del Ecuador. www.vivecuador.com/html2/esp/historia.htm - 40k - En cach - Pginas similares.

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La ciencia y tecnologa y sus indicadores de gestin


Formato de archivo: PDF/Adobe Acrobat. (Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo) se cre en 1995 la. Red Iberoamericana de Indicadores ... fundamentos tericos y metodolgicos del Manual de Fras- ... www.ups.edu.ec/universitas/publicaciones/universitas/contenidospdf//lacienciaytecnologia.pdf - Pginas similares.

Capitalismo y subdesarrollo en Amrica latina


El desarrollo del capitalismo industrial y el libre comercio implicaron, ms que la apertura de Amrica Latina al comercio, le adaptacin de toda su ... www.eumed.net/cursecon/textos/Frank/5.B.2.htm - 33k - En cach - Pginas similares.

KANTOR: Capitalismo financiero (III): Las consecuencias polticas


Hemos dedicado ya dos posts a desmentir las dos acusaciones ms clsicas que se le hacen al capitalismo financiero: la primera es su naturaleza especulativa ... kantor-blog.blogspot.com/2005/03/capitalismo-financiero-iii-las.html - 30k - En cach - Pginas similares. [ Ms resultados de kantor-blog.blogspot.com ]

Yahoo! Respuestas - Que es el capitalismo financiero?


4 answers - en que consiste y en que se diferencia del capitalismo... Gracias por las repuestas =0) mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20061112114828AAuFmGy - 131k - En cach - Pginas similares

Modos de produccin y Formaciones sociales en Amrica Latina...


Por otra parte, con el triunfo de la Revolucin Cubana se abre en Amrica Latina la era histrica de la transicin del capitalismo al socialismo. ... autosus.wordpress.com/2007/01/05/modos-de-produccion-y-formaciones-sociales-enamerica-latina/ - 74k - En cach - Pginas similares

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador 2008 Reglamento del Rgimen Acadmico de la Universidad Nacional de Loja Ley Orgnica de de Educacin Superior Reglamento y Legislacin conexa 2003 Plataforma Virtual de la UNL BIBLIOGRAFA SUGERIDA 1. 2. 3. 4. 5. 6. BORISOV y otros. Diccionario de economa poltica. REVISTA DE ECONOMA: GESTIN. REVISTA DEBATE. SUPLEMENTO EL EDUCADOR.- Diario el Comercio. SEMANARIO LIDERES. QUINCENARIO OPCIN Documentos del Departamento de Investigaciones Socioeconmica, REA JURDICA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA.

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16. MATRIZ DE DESARROLLO DEL MDULO PRIMER MOMENTO


PERIODO PROCESO INVESTIGATIVO ESTRATEGIAS DE INVESTIGACION REFERENTE TERICO-PRCTICO ESTRATEGIAS ACADEMICAS EVALUACIN ACREDITACIN Y CALIFICACIN Presentacin de reporte escrito Participacin individual y grupal

Reconocimiento, Encuadre 13-09-2010 sistematizacin y Presentacin del programa del Lectura dirigida Anlisis del programa Programa del mdulo. caracterizacin de la mdulo 29-10-2010 problemtica global Acuerdos y compromisos de la realidad social, Los valores humanos, los la educacin, el arte derechos humanos, los valores Lectura dirigida y comentada. y la comunicacin. para la paz, los derechos ciudadanos. Los estudiantes mediante citas previas, Principios constitucionales: coordinadas con el Departamento de Bienestar Deberes y derechos ciudadanos. Estudiantil de la UNL., abrirn sus historias clnicas en los servicios mdico y odontolgico Los principios del buen vivir establecidos en la constitucin servirn para la salud preventiva Misin y Visin de la Universidad Nacional de Loja

Organizador grafico

Se evaluara y acreditara por la totalidad de estudiantes atendido , previo informe de los departamentos medico, odontolgico

Realizaran un anlisis explicativo de Realizaran en grupos trabajos de investigacin los elementos que contiene la misin y en bibliotecas y plataforma virtual visin En equipos de trabajo realizaran observaciones: Parque Ecolgico de Motupe, Jipiro y Jardn Botnico UNL Museos: Banco Central, Matilde Hidalgo de Prcel, La UTPL, Madres Conceptas, El Valle y Museo de la Msica. Cetros de Abasto: Centro Comercial Mayorista, Las Pitas, La Tebaida, San Sebastin. Barrios perifricos: Tierras Coloradas , Obra pa, Menfis Bajo, San Cayetano Alto y Bajo, Jipiro Alto, el Panecillo

Reconocimiento de problemticas del entorno urbano de la ciudad de Loja

Los grupos presentaran: Diseo de videos, levantamiento de fotografas, y reporte escrito de los lugares observados

Diagnstico de conocimientos Elementos bsicos de Recuperacin de experiencias Planificacin, organizacin y investigacin. Mtodos de fundamentacin del proceso de investigacin: mtodos empricos Identificacin de conceptos y categoras investigacin y tericos Definicin, anlisis y explicacin conceptos y categoras

Participacin individual y grupa de

Presentacin de reporte escrito

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Identificacin poblacin y investigarse.

Mapa conceptual y exposicin Gerarquizacin de conceptos y planificacin para la exposicin. En equipos de estudiantes realizaran Participacin individual y grupal. consultas bibliogrficas y documentales sobre la problemtica de la realidad social Elementos tericos para el de la educacin el arte y la comunicacin del sector, anlisis de la realidad en general Foro sobre la problemtica de la realidad muestra a y de la educacin, el arte y la social, la educacin el arte y la Informe escrito para la caracterizacin comunicacin. y descripcin de la problemtica. comunicacin (expositores invitados). Ubicacin geogrfica de la ciudad de Loja y Presentacin de reporte escrito y croquis del sector a investigar. observacin de la realidad a investigarse Identificar los sectores a investigarse.

Puesta en comn de indicadores en las dimensiones socioeconmico, ideolgico-polticas, histrico-culturales, cientficotcnicas y medio-ambientales. Recoleccin emprica de

Indicadores bsicos para la comprensin de la problemtica en las dimensiones socioeconmicas, ideolgico-polticas, histrico-culturales, cientficotcnicas y medio-ambientales. instrumentos

Identificacin de indicadores bsicos Anlisis de los indicadores. Presentacin de reporte escrito grupal. Delimitacin de indicadores en trabajo grupal Plenaria. lderes y

informacin Tcnicas e investigacin

Elaboracin de instrumentos. de Establecer contacto con organizaciones comunitarios. Aplicacin de instrumentos

Informe verbal.

Organizacin, procesamiento, anlisis, interpretacin, y presentacin de resultados. Caracterizacin y descripcin de la problemtica de la realidad social, la educacin, el arte y la comunicacin Socializacin de resultados del primer momento.

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Tabulacin, anlisis e interpretacin de datos Trabajo de grupo. Reflexiones acerca de la problemtica

Presentacin de informe

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Elaboracin de un informe con la caracterizacin y descripcin de la problemtica. Exposicin de resultados.

Participacin individual y grupal

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Participacin individual y grupal.

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SEGUNDO MOMENTO
PERIODO PROCESO INVESTIGATIVO ESTRATEGIAS DE INVESTIGACION REFERENTE TERICO Reglamentos de la Educacin Superior 04-11-2010 23-12-2010 Interpretacin de la 1. Anlisis crtico de la 1. problemtica global de problemtica de la realidad la realidad social, la social, la educacin, el arte y la educacin, el arte y la comunicacin, en las comunicacin con dimensiones socio-econmicas, 2. elementos tericos ideolgico-polticas, histrico- 3. culturales, cientfico-tcnicas y medio-ambientales en funcin de los elementos tericos del modulo 4. Ley ESTRATEGIAS ACADEMICAS EVALUACIN ACREDITACIN Y CALIFICACIN

de Debate: Paralelos del primero al sptimo Informe escrito mdulos Conferencia dialogada Toma de apuntes Ideas generatrices Anlisis crtico Preguntas y respuestas Debate Video sobre el esclavismo en el aula Conferencia-debate ( Dr. Froilan Quezada) Trabajo :consulta bibliogrfica e internet Reporte Memoria de la conferencia Presentacin de reporte escrito Participacin individual Filmacin de la conferencia

Formacin Socio-econmica y estructura social. a. Modos de produccin b. Capitalismo. Clases sociales Capital y plusvala. El salario en el capitalismo,

El Capital financiero y la sociedad de conocimiento y la informacin

Anlisis critico de las ideologas Dimensin ideolgico-poltico Debate a. Fundamentos terico Identificar la ideologa de los partidos y conceptuales de ideologa movimientos polticos - sntesis y poltica Participan de los estudiante en el b. Globalizacin y Video: la Globalizacin y el neoliberalismo panel foro. y alternativas frente a ello. Neoliberalismo c. Posicionamiento, visin y Anlisis critico Panel Fono (Expositores cmara de misinde la UNL comercio 0 5. Dimensin Histrico-cultural a. Fundamentos tericoconceptuales de cultura b. Pluriculturalidad c. Manifestaciones culturales Dimensin Cientfico-tcnico a. Fundamentos tericoconceptuales de ciencia, tcnica y tecnologa b. La ciencia: Desarrollo y dependencia c. La educacin, el arte y la comunicacin en el capitalismo Trabajo grupal: Organizacin informacin: Organizadores exposicin y sistematizacin de la Presentacin de reporte escrito grficossntesis y

Participacin individual y grupal

6.

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MDULO 1
7. Dimensin Medio-ambiental Video foro a. Fundamentos terico- Identificar causas y consecuencias de la conceptuales de medio crisis ambiental Presentacin de reporte escrito ambiente b. Crisis ambiental

2. Contrastacin e interpretacin de la informacin en base a los datos empricos obtenidos desde la realidad en la que se desenvuelve la problemtica, con los fundamentos tericos trabajados 3. Cmo se encuentra la situacin investigada? 4. Socializacin de resultados del segundo momento

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Fundamentacin terica de los problemas identificados en las diferentes dimensiones Contrastacin de las temticas con la observacin inicial de la realidad Elaboracin del informe que contenga fundamentos tericos y empricos de la problemtica

Prueba escrita Ensayo: avanzar de la descripcin a la comprensin y explicacin

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Exposicin y comentarios

Participacin individual y grupal

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TERCER MOMENTO
PERIODO PROCESO INVESTIGATIVO ESTRATEGIAS DE INVESTIGACION REFERENTE TERICO ESTRATEGIAS ACADEMICAS EVALUACIN ACREDITACIN Y CALIFICACIN

Reglamento del rgimen acadmico Mesa redonda de la UNL Construccin de 1. Construccin de posibles 1. Desarrollo a escala humana alternativas de alternativas de solucin a la solucin a la problemtica investigada en las 2. Elaboracin de informes problemtica dimensiones socio-econmicas, investigacin. Elementos investigada que ideolgico-polticas, histricoconsiderar evidencien intenciones culturales, cientfico-tcnicas y de cambio de medio-ambientales. conciencia individual y social 2. Elaboracin y presentacin del informe final de la investigacin. 3. Socializacin de los resultados de la investigacin.

Video de la mesa redonda

03-01-2011 16-02-2011

Orientacin por parte del docente Resumen acerca de la temtica de a Construccin de compromisos de accin Participacin individual y grupal Integrar, en un informe, las acciones y resultados de los momentos que posibilitaron la caracterizacin y Exposicin y presentacin del descripcin de la problemtica informe Socializacin de la investigacin

Talleres: Expresin Oral Escrita I Estadstica Descriptiva

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PIMERA UNIDAD
Los valores y los derechos humanos; conceptos bsicos de realidad social y de investigacin.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Valores humanos. Derechos humanos. Educacin para la paz. Deberes y derechos ciudadanos. Nociones bsicas de investigacin cientfica. La investigacin formativa modular. Elementos tericos para el anlisis de la realidad en general. 8. La educacin en el Ecuador. 9. Indicadores bsicos para la comprensin de la problemtica en las dimensiones tico-social, socioeconmica, ideolgico-poltica, histricocultural, cientfico-tcnica, medioambiental.

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VALORES HUMANOS, DERECHOS HUMANOS, VALORES PARA LA PAZ Y DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS
VALORES FUNDAMENTALES
Vinueza Rmulo. Relaciones Humanas. Valores Humanos. Derechos Humanos. Edit.

LOS VALORES HUMANOS Son cualidades innatas que enriquecen al individuo y a la sociedad, en todo sentido. Como ejemplo de valores humanos tenemos, la responsabilidad, la veracidad, la honradez, el etc. Al ser su propio perfeccionamiento, la razn fundamental por la cual el ser humano viene a este mundo, es importante que su principal lucha est dirigida a este fin, sobreponiendo su naturaleza virtuosa sobre su naturaleza viciosa. Para esto es necesario que elimine sus defectos y cultive los valores humanos. DIGNIDAD DE LOS SERES HUMANOS Desde una conciencia tica, todas las personas son dignas de respeto y a todas se les debe, en primer lugar, un reconocimiento social de su identidad que comienza en el mismo instante del nacimiento y no se extingue siquiera con la muerte. En la historia y la memoria perduran los hechos individuales y colectivos. Ello significa que las personas, por el hecho de serlo, poseen una dignidad y valor intrnsecos que las capacitan para ser sujetos de derechos y obligaciones y que las sita en posicin de igualdad terica. La virtud de la tolerancia es la otra cara de la moneda. Una sociedad que dignifique a las personas debe partir del reconocimiento de la pluralidad de conciencias y estilos de vida y de su coexistencia en el marco de los lmites democrticos. Una perspectiva crtica del mundo advierte de inmediato que la dignificacin de la totalidad de los seres humanos est muy lejos de la realidad. La conciencia tica tiene al mismo tiempo una visin ms ntima y personalizada. No slo la sociedad, sino nosotros mismos debemos defender la propia dignidad contra los excesos e invasiones del mundo que nos rodea, a la par que defendemos tambin con ella la dignidad de nuestros semejantes. A continuacin, se exponen los principales valores humanos, para que con su conocimiento se fomenten unas Relaciones Humanas armoniosas. LA JUSTICIA MOTOR DE LA TICA La defensa activa de la dignidad humana obliga a formular el concepto de justicia, autntico motor de la tica y que, al igual que los valores anteriormente reseados, tiene la doble perspectiva colectiva e individual, es decir, de arriba abajo y de abajo arriba, del individuo a la sociedad y viceversa.
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La justicia es el instrumento del que se dota la sociedad para intentar llevar a la prctica los valores anteriores. Para conseguir que hombres y mujeres sean libres y posean dignidad se precisan las intervenciones de una justicia que reduzca los desequilibrios y los excesos que lo impiden. Sin justicia no hay tica ni principio liberador humano que pueda invocarse de forma seria, pues sera simplemente hipcrita invocar ideales humanistas sin procurarse medios para analizar, combatir y sancionar las situaciones injustas que proliferan en la sociedad contempornea. La justicia, desde el punto de vista del derecho, se organiza en un sistema de leyes, tanto nacionales como internacionales, a cuyo cumplimiento estn llamados los ciudadanos y los pases para garantizar la convivencia. Pero, derecho y justicia no son la misma cosa. De todos es conocida la existencia de leyes injustas y de la propia injusticia social que puede darse en cualquier rincn del mundo, incluso cuando hay un cumplimiento estricto de la legalidad vigente. La conciencia tica colectiva o el civismo defienden el valor de una justicia que est incluso por encima del derecho comn y que descansa en la idea de equilibrio, responsabilidad, redistribucin e igualdad de oportunidades. Segn los filsofos clsicos griegos, slo los hombres justos podan ser felices. Su ideal de justicia personal corra parejo al de sabidura y al de bien y verdad, hasta el punto que Platn no conceba la idea de maldad ms que a travs de la ignorancia del ser humano respecto al bien y a la posibilidad de ser justo. TOLERANCIA Y SOLIDARIDAD Tericamente se considera positiva la convivencia de grupos humanos diversos en las diferentes naciones. Las sociedades contemporneas son plurales. La organizacin de esa diversidad debe hacerse respetando los derechos tanto de las mayoras como de las minoras, y prestando especial atencin a la conservacin de las diferentes identidades culturales. La tolerancia es un valor universal que enriquece. Predispone favorablemente a aprender de otras culturas y de otras gentes. Adems, coloca la cultura y valores propios en situacin de desarrollarse en un marco de cooperacin y no de competicin y pone las bases para su conservacin en un mundo que cambia con mucha rapidez. Una cultura que se mantiene impermeable es una cultura cerrada, que se arriesga a degenerar. Un horizonte esperanzador es el de un mundo formado por unidades con identidad propia que actan de forma concertada, mediante valores igualitarios y democrticos, y que se ensean y aprenden las unas de las otras. Las posturas egostas han sido y son frecuentes en las relaciones entre naciones. Est pues extendido y enraizado un enfoque que tiende a primar el inters nacional sobre un inters ms amplio o global. Lo que parece positivo para un pas y no lo es para otros, o para el mundo en general, difcilmente favorece los intereses de nadie. Si el mundo occidental desarrollado quisiera perpetuar la situacin de desventaja del resto, sufrira sin duda las consecuencias, puesto que no puede aislarse de las problemticas del mundo en vas de desarrollo.

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Slo poniendo las condiciones para el desarrollo de las dems naciones puede el primer mundo conservar sus conquistas materiales y polticas. Es decir, las naciones desarrolladas deben actuar solidariamente y no pensar slo en el propio inters. Slo puede haber paz y seguridad si se garantizan a nivel mundial y son las naciones con menos problemas las que deben ser ms generosas en el ejercicio de la solidaridad internacional. Una actitud que prime lo global sobre lo local, desde un enfoque solidario, beneficia sin duda al conjunto de las naciones y sienta las bases para un futuro equilibrio que es indispensable ante el crecimiento demogrfico global. RESPONSABILIDAD Y SOLIDARIDAD Cuando, desde un punto de vista tico, se dice que la persona es responsable de sus actos, se alude tambin a la relacin que tiene con sus semejantes. Slo el ser libre es responsable. sta sigue siendo la premisa de la responsabilidad tica. Etimolgicamente, el trmino conlleva el concepto de asumir lo elegido o lo rechazado, es decir, responder de ello. Lo que significa aceptar que se tienen obligaciones y deberes. Hacerse cargo de la felicidad o el dolor causados a los dems. Sin la responsabilidad tica, las acciones seran neutras y careceran de consecuencias, lo que obviamente no es posible. El desarrollo de la tica personal supone un instrumento de intervencin activa en los problemas, desde el marco de la persona hasta la convivencia en la sociedad, pasando por las relaciones interpersonales. Pero frente a quin responder? .La responsabilidad tica frente a la propia persona implica un grado de satisfaccin o insatisfaccin. El desarrollo de las capacidades personales y el mayor o menor equilibrio y madurez personal son en gran parte consecuencia de la responsabilidad por lo actuado. La responsabilidad frente a los dems por lo actuado proporciona, en cambio, una dimensin del deber social, de reconocimiento, aprobacin o reprobacin externa, que pueden ir o no acordes con la perspectiva del individuo. El cumplimiento de nuestros deberes de cuidado y proteccin de uno mismo y de los dems, es una de las mejores fuentes del equilibrio. En los albores de un nuevo milenio, un tercer aspecto de la responsabilidad muestra sntomas de urgencia. Se trata del compromiso y la solidaridad con quienes todava no se encuentran aqu. Se trata de la responsabilidad por lo hecho colectivamente, y tambin por lo no actuado, que puede tener consecuencias negativas en el futuro. La ecologa, la paz, el compromiso por conservar la memoria histrica y los valores humanistas y su transmisin son algunas de las esferas de este nuevo concepto de compromiso y responsabilidad que la tica empieza a debatir. LA SENCILLEZ: es el valor que nos permite celebrar los propios logros, las metas conquistadas, los reconocimientos recibidos, sin olvidar jams las limitaciones, las flaquezas y las debilidades humanas. La persona sencilla recuerda que siempre queda camino por recorrer para acercarse a la perfeccin. Sabe que sus logros no le pertenecen con exclusividad absoluta, porque estn involucradas muchas personas
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de quienes recibi apoyo en forma directa o indirecta. La sencillez permite ser feliz y disfrutar igualmente de las cosas grandes como de las pequeas, incluso aquellas aparentemente insignificantes. LA RESPONSABILIDAD: es la obligacin de dar cuenta de las acciones y de soportar las consecuencias de ellas. La persona responsable es digna de todo crdito. Se puede creer en ella y confiar en su palabra. Sus actos responden ntegramente a sus compromisos. La persona responsable es amiga de lo ptimo y enemiga de la mediocridad, su actitud jams se limita al juicio de los dems. Su meta es la perfeccin. Sin responsabilidad no se puede triunfar en la vida. LA HONESTIDAD: es la prudencia o decencia en las cosas que se hacen o se dicen. La persona honesta busca en todo momento lo recto, lo razonable y lo justo, no pretende jams aprovecharse de la confianza, la inocencia y la ignorancia de otros. La persona honesta sabe muy bien que la vida ofrece mltiples oportunidades de obtener dinero, ttulos, fama o calificaciones en forma fraudulenta, pero prefiere ganarlos con honradez, a pesar de que este camino exige mayores esfuerzos. La honestidad es la demostracin tangible de la grandeza del alma, de la generosidad del corazn y la rectitud de los sentimientos. La honestidad es enemiga de la mentira, del hurto y del engao; defiende a toda costa la verdad. EL RESPETO: significa valorar a los dems, acatar su autoridad y considerar su dignidad. El respeto se acoge siempre a la verdad, no tolera bajo ninguna circunstancia la mentira y repugna la calumnia y el engao. El respeto exige un trato amable y corts; el respeto es la esencia de las relaciones humanas. Es garanta absoluta de transparencia. El respeto crea un ambiente de seguridad y cordialidad; permite la aceptacin de las limitaciones ajenas y el reconocimiento de las virtudes de los dems, evita las ofensas y las ironas; no deja que la violencia se convierta en el medio para imponer criterios. El respeto reconoce la autonoma de cada ser humano y acepta complacido el derecho a ser diferente. Para lograr el respeto de los dems es menester que respetemos primero nosotros a los dems. Pero, antes que nada debemos comenzar respetndonos nosotros mismos. Pues el que no se respeta a s mismo no estar en capacidad de respetar a los dems. La pulcritud y la elegancia en todos nuestros actos, son la primera manifestacin del respeto a s mismo y hacia los dems. La pulcritud y la elegancia tienen su manifestacin original en los gestos, en la pose, en el vestir, en el comer y en todas las actividades que el hombre y la mujer realizan. No nos olvidemos que toda vulgaridad es en el fondo una muestra del desprecio inconsciente de s mismo. La pulcritud y la elegancia deben estar basadas en la sencillez, en la espontaneidad, en la sobriedad y exenta de todo exhibicionismo. En resumen el respeto es propio de la gente culta, de quien sabe pensar, disculpar y soportar los defectos ajenos, mxime cuando ellos provienen de circunstancias dolorosas.

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La discrecin juega un papel importante en el respeto hacia los dems, dado que son sobradas las ocasiones en que es preferible callar, o decir solamente lo conveniente. En la mujer sobre todo, es la discrecin una demostracin palpable de elegancia y don de gentes, gracias a la cual regula sus gestos, su voz y la cantidad de sus palabras. La discrecin es el enemigo nato de la chismografa y de toda accin que seale un tocante alejamiento de la normalidad. LA LEALTAD: es sinnimo de honestidad y respeto. La persona leal no da jams la espalda al amigo, por eso siempre se puede contar con ella Y tener la garanta de su mano, de su consejo y de su amistad. La lealtad no da espacio a la hipocresa, porque el ser leal no puede fingir lo que no siente. LA VERACIDAD: es enunciar las cosas de manera objetiva y clara. La persona veraz ama la verdad, la proclama y la defiende, an con la vida. La persona veraz no tolera la mentira bajo ningn pretexto; tampoco las mentiras piadosas ni las verdades a medias. La persona veraz es digna de toda credibilidad y slo le interesa permanecer fiel a su alianza con la verdad. Esta consciente de que slo la verdad nos hace libres y que la verdad es la fuente de la sabidura. LA SENSIBILIDAD: es la facultad de percibir vivamente los sentimientos de humanidad. Este valor va mucho ms all de la simple facultad de sentir que tienen todos los seres animados. La persona sensible mantiene vivo el espritu humano y no deja que el corazn se entumezca y el alma se hiele. Sensibilidad humana es, comprender las necesidades bsicas del hombre, tolerar las debilidades y dar el lugar que le corresponde a los sentimientos de amistad, afecto, cario y amor que son la fuente del calor humano. La sensibilidad permite al ser humano estremecerse ante el amor, extasiarse frente a un paisaje, aorar con una cancin y soar con un poema. LA SOLIDARIDAD: es el sentimiento que motiva a los seres humanos a prestarse ayuda mutua. La solidaridad dispone el nimo para actuar siempre con sentido de comunidad. La persona solidaria sabe que su paso por el mundo constituye una gran oportunidad para servir y ayudar a sus semejantes y por lo tanto las necesidades, dificultades y sufrimientos de los dems no le pueden ser ajenos. La persona solidaria sabe que su felicidad y su bienestar se basan en la felicidad y el bienestar de sus semejantes ms necesitados. Para ella, cada hombre es su hermano y su patria es el mundo. LA CORDIALIDAD: es la amistad franca y sincera. Es el valor que ms enriquece las relaciones interpersonales. Se origina en la sencillez del espritu, en la grandeza del alma y en la nobleza de los sentimientos. La persona cordial siempre tiene en sus labios una frase amistosa, un mensaje de afecto y en sus manos, un don, una caricia. La persona cordial mantiene un saludo amable, agradece un favor, presenta sinceras disculpas cuando se equivoca, solicita ayuda con humildad cuando la
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necesita, concede ayuda generosa cuando se la piden. La persona cordial Siempre tiene una sonrisa generosa para dar. Sabe que una sonrisa es la tarjeta de presentacin de todas las virtudes que ella tiene; la magia y el poder para la conquista de amigos. La sencillez y la cordialidad van siempre de la mano. LA EFICIENCIA: es la virtud para lograr algo. La persona eficiente busca siempre calidad en todas las tareas que desarrolla. La persona eficiente es dinmica, cuidadosa y pulcra; su satisfaccin radica en alcanzar sus propsitos y no descansa hasta lograrlos. Siempre est dispuesta a dar todo de s para garantizar un logro. Una persona eficiente prefiere las soluciones en grande, sabe que para las grandes dificultades se requieren grandes soluciones y que las dificultades pequeas deben erradicarse antes de que crezcan. La persona eficiente es estricta y sabe que las grandes metas son frutos del esfuerzo propio. Que no hay premio sin esfuerzo ni felicidad sin merecerlo. Que las dificultades son para superarlas realizando todas las actividades de nuestra vida con fe, ya que estamos preparndonos para ser cada da mejores. LA EQUIDAD: es la justicia natural y veraz. La persona equitativa respeta los derechos de los dems y da a cada cual lo que le corresponde de una manera justa. La equidad se inspira en la tolerancia que permite aceptar a los dems con sus virtudes y debilidades y no exigir la perfeccin absoluta, que es una condicin exclusivamente divina. La equidad adquiere su verdadera dimensin cuando se nutre de misericordia y recuerda que el perdn enriquece y dignifica al ser humano. LA GENEROSIDAD: es la nobleza del corazn. Es una de las actitudes ms sublimes y engrandecedoras. La persona generosa simplemente da, entrega y comparte incluso lo poco que puede tener y an aquello que le hace falta. La generosidad se manifiesta de mltiples maneras; con ddivas de tiempo, amistad, bienes materiales, etc. ofrecidos de manera espontnea y alegre. La generosidad es el camino ms hermoso para ganar amigos y conservarlos a pesar de todas las adversidades. La persona generosa sabe que la realizacin del ser se alcanza cuando se tiene la oportunidad de dar, de ayudar y de compartir con los dems los bienes que le han sido dados. LA SERENIDAD: es la tranquilidad del espritu. La persona serena, mantiene el control de sus actos ante situaciones difciles. Sabe muy bien que es precisamente la calma lo que permite mirar con mayor claridad y tomar decisiones acertadas. La persona serena es duea del buen juicio y en esas condiciones siempre dice lo que piensa y demuestra lo que siente. La serenidad contagia el ambiente de cordialidad, prudencia y tolerancia. La serenidad es fruto de la paz interior. LA INTEGRIDAD: es pureza. La persona ntegra cultiva permanentemente todos los valores y los demuestra en actitudes positivas. La persona ntegra se esmera por mejorar siempre, aprende cada da de todas las cosas, porque sabe que puede mejorar, sabe que su meta es el xito, el triunfo, lo noble, lo grande, lo humano. Demuestra constantemente responsabilidad, respeto, lealtad, cordialidad, honestidad, generosidad, compaerismos eficiencia, sencillez, serenidad, integridad y tolerancia. COMPAERISMO: Es el arte de brindar amistad con amor. La persona que posee
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este valor est dispuesta a ayudar a sus semejantes, orientarlos en sus dificultades, acompaarlos en sus penas y alegras. El compaerismo prefiere la verdad as duela, antes que el engao. El verdadero compaero, toma sobre sus hombros la carga del otro, para hacerle ms liviana y aminorar la fatiga. EL AMOR: Es el sentimiento que expresa fraternidad. Es la prueba definitiva de que el hombre puede trascender el espacio y el tiempo. El amor permite compartirlo todo y a cambio de nada. Permite comprender las debilidades y virtudes de los dems. El amor lo conquista todo con poco. El amor convierte en alegra las tristezas y en sonrisas el llanto. El amor irradia amor a s mismo y a los dems. Ningn ser se niega al amor. El amor es la mayor fuente de motivacin, es el motor que mueve al mundo. Por amor el hombre es capaz de las ms grandes cosas, con amor se logran an los imposibles. LA FLEXIBILIDAD: es el poder de adaptacin a cualquier situacin o condicin, ya sea social o personal. La flexibilidad debe ser permanente en el ser humano, por cuanto todo en la vida cambia. La persona flexible gana amigos en todas partes y sabe conservarlos siempre. EL OPTIMISMO: es la manera de ver las cosas en su aspecto ms favorable. La persona optimista encuentra siempre el lado bueno de todas las cosas y enfrenta la vida con entusiasmo, lo que le permite disfrutar todo lo maravilloso que ofrece la vida. Es esa energa positiva la que le hace cantar, rer, vibrar, brincar y estar siempre en la mejor disposicin de nimo. La persona optimista valora sus virtudes y disfruta con el xito y el triunfo sea suyo o de los dems. La persona optimista slo conoce la crtica constructiva, su mayor placer est en la felicidad y mejoramiento de los dems. El optimismo permite convertir las derrotas en hermosas victorias. LA CONSTANCIA: es la firmeza del nimo. La constancia permite terminar con xito los objetivos y metas propuestas. La constancia hace ms fuerte las decisiones, ms efectivos los esfuerzos y ms atractivo el sabor del triunfo. La constancia es vigilante y siempre mira hacia adelante. Es un valor indispensable para afianzar el presente y lograr el futuro. LA SERVICIALIDAD: es la disposicin de servir a otros. El servicio nace del deseo de compartir, de la conviccin de que slo el que siembra cosecha. El que no vive para servir no sirve para vivir dice un conocido refrn que expresa claramente el poder del servicio, ya que el servicio generoso no slo constituye un beneficio para el otro y la posibilidad de mejorar el mundo, sino que permite nuestra propia realizacin personal. La servicialidad dignifica al hombre. Ya lo dijeron los iluminados: JESS: El que quiera ser ms grande entre los dems debe convertirse en el siervo de los dems; y, BOLVAR: La gloria de ser grande est en ser til. EL ENTUSIASMO: es inspiracin hacia la vida. Es el sentimiento que nos ayuda a activar el pensamiento, la imaginacin, las habilidades, las destrezas y las actitudes, para favorecer una causa o ideal. Una persona entusiasta demuestra muchas ganas de amar, de ser, de hacer y de dar; en fin muchas ganas de vivir. La vida se alimenta de toda esa energa positiva que genera el entusiasmo. LA TOLERANCIA: es la comprensin y respeto hacia las maneras de pensar, actuar
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y sentir de los dems, as sean distintas a las nuestras. La tolerancia acepta la posibilidad de los errores propios y de los dems. La persona tolerante aprende siempre de los errores y equivocaciones. EL AUTODOMINIO Y VOLUNTAD: el auto dominio permite al hombre ser dueo de sus deseos, emociones, actitudes y decisiones. Cuando el ser humano pierde el auto dominio se convierte en un barco a la deriva, que en cualquier tormenta puede naufragar. La voluntad es una facultad que conviene ejercitar constantemente para acrecentar su fuerza, para orientar su rectitud y para hacerla inquebrantable. Toda meta es posible sin las dudas, las vacilaciones y los temores. Cuando hay voluntad, se logran todos los objetivos propuestos. La voluntad y el auto dominio dan la capacidad para dominar la apata, la pereza y el egosmo. Cuando hay voluntad hay progreso, tanto en lo espiritual como en lo material. LA CONCIENCIA: es la voz interior de cada ser humano que se hace presente, para alabar o censurar sus actos. Quien tiene una conciencia tranquila y libre de culpa es feliz. LA DISCIPLINA: es sinnimo de orden y obediencia. Es el valor del hombre que lo lleva al triunfo. El desorden en toda actividad diaria lleva al caos. La disciplina es un orden que nos permite tener normas en la vida, las cuales no deben quebrantar, esto es auto disciplinarse. AMABILIDAD: suavidad en el trato y en la conversacin. A pesar de la infinita diversidad de caracteres y temperamentos, todos los seres humanos pueden, en mayor o menor grado, ser amables y complacientes, ya que en este mundo todos estn obligados a hacerse grata la existencia. La amabilidad, encanto de la convivencia, provoca agradecimiento y mueve a la correspondencia, en tanto que su defecto rodea de indiferencia, cuanto no de hostilidad. La amabilidad a de demostrarse continuamente, hacindose agradable a los dems, no zahiriendo sus defectos, sean los que fueren, a cuyo efecto se aparentar ignorarlos, y alabando de modo discreto sus virtudes o buenas cualidades, sin caer, no obstante, en hipcrita adulacin. Como puede advertirse, la amabilidad no es un arte o una ciencia susceptible de ser aprendida en determinado lapso, dado que no obedece a ms reglas que las que dictan el buen corazn y la sana moral. Pero, eso si constituyen conjuntamente con la dulzura, la fuerza ms poderosa del mundo, mediante la cual llega, quien la posee, a imponerse sencilla y naturalmente a sus semejantes. Ello se debe a que la amabilidad tiende a la compenetracin espiritual de quienes se tratan, a ponerse incondicionalmente a disposicin de los dems con rectitud en las intenciones y llaneza en los modales. ALTRUISMO: manifestacin de amor que sentimos por los dems. PRUDENCIA: saber actuar con tacto, sin ir ms all de lo estricto. CABALLEROSIDAD: cualidad humana en los hombres de generosidad y cortesa. CORTESA: atencin que les brindamos a las dems personas.
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LIBERTAD: es el derecho natural que tienen los seres racionales de obrar en vista de alcanzar su fin. LA FELICIDAD: no radica ni en los placeres ni en el dinero. La felicidad slo la obtiene el que obtuvo la paz mental. Se puede decir que la felicidad es un estado de la mente y no un confort del cuerpo. DISTINCIN: la vida de relacin no valora solamente lo que somos sino tambin lo que demostramos. Los buenos sentimientos son anulados por los gestos bruscos y ordinarios y el lenguaje vulgar. La distincin exige el cultivo de cualidades externas, convencionales si se quiere, que pueden ser adquiridas por el constante estudio de s mismo Y la observacin continuada de los propios modales para adaptarlos a las reglas de la buena educacin. La distincin, no se trae de la cuna, como se dice; ni est reida con la humilde posicin. Ella consiste en ajustar la conducta a los cnones que rigen las relaciones sociales, en un anhelo de superacin y mejoramiento, derivado del sentimiento de la propia estimacin. Para obtener el grado de distinguido es menester, por un lado, llegar a encarnar dicha cualidad en el espritu, con lo que se lograr la distincin moral, ausente con harta frecuencia, y por otro, no descuidar los pequeos detalles, porque a este respecto no hay cosas pequeas, aunque parezcan serlo, tanto ms cuanto que entre lo distinguido y lo que no lo es, media tan solo una pequeez, que es necesario conocer poder evitarla. BUEN HUMOR: en todas las circunstancias de la vida, por adversas que sean, es necesario recordar que los acontecimientos que nos afectan no tienen por que trascender, llevando a los dems unas veces la expresin de nuestra alegra y otras la exteriorizacin de nuestras penas. Est bien si slo damos participacin a nuestras ntimas amistades, pero lo perfecto es el cumplimiento de aquel viejo refrn de al mal tiempo buena cara, porque no parece muy elegante la tcita demanda de compasin, sobre todo si se considera que no hemos de hacer pagar a los dems las consecuencias de nuestro estado de nimo. Si alguna condicin es necesaria, pues, para que una persona merezca el adjetivo de simptica y agradable a los dems, ella es la manifestacin de un buen humor inalterable, a pesar de las contrariedades que llaman frecuentemente a la puerta del mal humor, pues la vida no se desliza siempre a nuestra satisfaccin y tal como desearamos. El talento, la buena voluntad y la educacin deben, en los instantes desagradables, reaccionar en ayuda del buen carcter para que, sobreponindose a todo, reprima el fastidio, el enojo o la pena suscitados y los asle en las profundidades del alma. Con tal propsito, aunque en el momento ms difcil o amargo se nos acerque alguna persona, hagamos un secreto esfuerzo, ahoguemos el mal humor naciente y
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sonriamos amablemente a nuestro interlocutor. De este modo lograremos interesarnos por sus palabras hasta el punto de olvidar la pesadumbre y empaparnos en dulce realidad. Por otra parte el buen humor se comunica a quienes nos rodean, haciendo agradable la vida y el trato comn, suavizando el trabajo y trocndolo en verdadero placer. El contagio del mal humor es tambin facilsimo, con el resultado que el causante revela falta de energa y no sabe contener las expresiones de desagrado o de enojo, lo que es totalmente estril, adems de poco elegante Ms valdra si no es capaz de dominarse, morderse los labios. CONQUISTA: a semejanza del imn, la educacin posee una fuerza de atraccin irresistible mucho mayor que el encanto motivado por la hermosura. No se debe confundir fascinacin con conquista. Tambin suelen ciertos modales llamar la atencin y fascinar, sobre todo si van acompaados por otras cualidades estimables. Pero ello ser un resultado fugaz. Las simpatas se atraen con las buenas maneras. La admiracin viene luego y, por lo tanto, no es posible si se ha recibido una mala impresin. La elegancia es, pues, el arma principal en la conquista de las almas, en cuanto ella es madre de la simpata. La admiracin que suscita se trueca fcilmente en simpata y amor, y ambos son el principio de la realizacin de la conquista. Si las buenas maneras se redujeran a lo exterior, sera el mundo el reinado de la mentira y de la hipocresa; ellas deben basarse en la educacin moral, en el respeto a los dems y tender al amor, el verdadero amor, que debe constituir la aspiracin de todo espritu noble en su deseo de que la vida no se convierta en una contienda de lobos. Ammonos los unos a los otros, cual proclamar el Gran Maestro; no haya en nuestro corazn ni un escondrijo para la indiferencia o el odio hacia nuestros semejantes, recordando que un mal corazn no puede dar nacimiento a la elegancia ni a la verdadera educacin. Aqu es donde juega su principal papel el don de gentes, porque es una cima de no muy fcil ascenso, a la cual se llega solamente mediante el sacrificio que exige la consecucin de todo ideal. As es menester lograr un perfecto dominio de s mismo con sujecin a rgidos cnones, por medio del encadenamiento de los bajos instintos y la privacin de acciones desordenadas. Tales dificultades hay que valorarlas por lo que cuestan, pero la posesin del don de gentes es el tesoro inapreciable que hace ms factible la expansin de la propia simpata y la conquista de la ajena estimacin. LA LECTURA: la educacin natural debe cultivarse en el hogar, Primeramente y en la escuela despus. Al avanzar en la vida, cuando ya es cada uno el dueo de sus actos, la lectura har el resto.

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La lectura seleccionada y consciente no constituye enojosa tarea, aunque quiz lo sea en un principio para los espritus superficiales. Para esto se necesita la voluntad para imponerse a s mismo la tarea de la propia educacin, la cual lleva aparejada su propia recompensa. Poco a poco hace agradable la obligacin antes fastidiosa y nos capacita para dedicarnos a la fecundacin intelectual, al despertar en el alma la insaciable sed de saber. Entonces es ya posible la comunicacin con la belleza, se desgarra el velo de las tinieblas que ensombrecen la mente, y quiz tambin el corazn, y se puede alternar elegantemente en cualquier conversacin, con el placer consiguiente de saber lo que se expresa y de exponer las propias ideas. Pero no todo consiste en leer, sino en hacerlo bien. Deben elegirse volmenes de divulgacin de cultura, en todos sus aspectos, preferiblemente los expuestos con amenidad, procurando la asimilacin de lo ledo, extrayendo consecuencias propias. Las obras de mejoramiento personal y superacin deben ser las ms solicitadas. La literatura clsica y las obras vigorosas de los grandes literatos contemporneos, deben ser los preferidos. Algo romntico, para la mujer es necesario, pero slo lo suficiente para que vibren las ntimas fibras, quiz aletargadas, de su corazn. La buena poesa, que abre a los ojos del alma sublimes panoramas de fecunda belleza, es igualmente necesaria. EL ARTE: un espritu elegante, selecto, debe hallarse familiarizado con hermosas manifestaciones del arte, para lo cual no es necesario profundizar en sus secretos. Es suficiente con conocer las principales obras de los grandes maestros de la pintura, de la escultura, de la msica, etc., y las diferencias existentes entre los diversos gneros, de suerte que se pueda apreciar su belleza. DECENCIA: es el valor que nos recuerda la importancia de vivir y comportarse dignamente en todo lugar. La decencia es el valor que nos hace conscientes de la propia dignidad humana. Por l se guardan los sentidos, la imaginacin y el propio cuerpo de exponerlos a la morbosidad y al uso indebido de la sexualidad. Al vivir este valor se garantiza la unidad y estabilidad familiar, los jvenes descubren que la verdadera realizacin personal no se alcanza n la satisfaccin de los placeres, sino a travs del desarrollo profesional, el trabajo y la formacin intelectual. PULCRITUD: es la prctica habitual de la limpieza, la higiene y el orden en nuestras personas, nuestros espacios y nuestra casa. Todos los das dejamos ver a los dems parte de nuestra personalidad y costumbres a travs de nuestro arreglo personal, el esmero para trabajar, el cuidado y en general por la limpieza de demostramos en todo. PUNTUALIDAD: Es el valor que se construye por el esfuerzo de estar a tiempo en el lugar adecuado. La puntualidad es la disciplina de estar a tiempo para cumplir nuestras obligaciones: una cita de trabajo, una reunin de amigos, un programa, un compromiso, el trabajo, etc. Para ser puntuales primeramente debemos ser conscientes que toda persona, evento, reunin, actividad o cita tiene un grado particular de importancia. Nuestra palabra debera ser sinnimo de garanta para
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contar con nuestra presencia en el momento preciso y necesario. Para la persona impuntual los pretextos estn agotados, nadie cree en ellos. DOCILIDAD: es el valor que nos hace tener la suficiente humildad y capacidad para considerar y aprovechar la experiencia y conocimiento que los dems tienen. La docilidad nos ayuda a ser ms sencillos, pues nos dispone a escuchar con calma y atencin y a considerar con mayor detenimiento las sugerencias que nos hacen. COMUNICACIN: la comunicacin es indispensable para procurar mantener las buenas relaciones en todos los mbitos de nuestra vida, particularmente en la familia, el trabajo y con las personas ms cercanas a nosotros. Entender y hacer comprender es un arte que facilita la convivencia y la armona en todo lugar. El valor de la comunicacin nos ayuda a intercambiar de forma efectiva Pensamientos, ideas y sentimientos con las personas que nos rodean. COMPASIN: compadecerse es una forma de compartir y participar de los tropiezos materiales, personales y espirituales que aquejan a los dems con el inters y la decisin de ayudarles a superar las condiciones adversas. La capacidad de conmovemos ante las circunstancias que afectan a los dems se pierde da a da, recuperar esa sensibilidad requiere acciones urgentes para lograr una mejor calidad de vida en nuestra sociedad. Tener compasin y sentir lstima no esa lo mismo. Son las personas que nos rodean las que necesitan de la compasin que comprende, se identifica y se transforma en actitud de servicio. Aunque la compasin nace en el interior de cada ser humano como una profunda conviccin de procurar el bien de nuestros semejantes, debemos crear conciencia y encaminar nuestros esfuerzos a cultivar este valor tan lleno de oportunidades par nuestro mejoramiento personal. ORDEN: el orden externo de la persona, de su trabajo, de su casa o de su auto son muy importantes; pero, lo ms importante es el orden interior y es el que ms impacta a la vida. Adquirir el valor del orden es ms que tener un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar; es poner todas las cosas de nuestra vida en su lugar. A todos nos agrada encontrar las cosas en su lugar, ver un sitio limpio en donde cada cosa tiene su propio espacio; pero lo ms importante es el orden interior, que debe reflejarse en todas nuestras cosas que hacemos. El valor del orden debe ayudarnos a darle a cada cosa su peso, a cada actividad su prioridad. A cada efecto el espacio que le corresponde. VOLUNTAD: es la capacidad de los seres humanos que nos mueve a hacer cosas de manera intencionada, por encima de las dificultades, los contratiempos y el estado de nimo. Se nota la falta de voluntad cada vez que retrasamos el inicio de una labor. Cundo damos prioridad a lo ms fcil en lugar de lo ms importante. Y urgente. La voluntad se puede comparar con los msculos de nuestro cuerpo, los que se hacen ms dbiles en la medida que dejan de moverse. Lo mismo ocurre con la voluntad, cada situacin que requiere esfuerzo es una magnfica oportunidad para
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robustecerla. PACIENCIA: es el valor que hace a las personas tolerar, comprender, padecer y soportar los contratiempos y las adversidades con fortaleza, sin lamentarse, moderando sus palabras y su conducta para actuar de manera acorde a cada situacin. Lo contrario de la paciencia es la impaciencia de esperar resultados a corto plazo, sin detenerse a considerar las posibilidades reales de xito, ni el tiempo ni el esfuerzo requerido para alcanzar el fin. Nada ganamos con la desesperacin, antes de reaccionar debemos darnos tiempo para escuchar, razonar y en su momento actuar o emitir nuestra opinin. La paciencia siempre tendr sus recompensas: mantener y mejorar las relaciones con la pareja y los hijos, los compaeros de trabajo; tener amistades duraderas, obtener los resultados deseados en la labor que hemos dedicado mucho tiempo y esfuerzo. La persona que vive el valor de la paciencia, posee la sensibilidad para afrontar las contrariedades conservando la calma y el equilibrio interior, logrando comprender mejor la naturaleza de las circunstancias generando paz y armona a su alrededor. EXPERIENCIA: es el conocimiento adquirido en el transcurso de nuestra vida, ayudndonos a tomar mejores decisiones, ponderando posibilidades y riesgos. Aprendemos en la intimidad de nuestro ser, en la familia, con los amigos, a travs de la lectura, en el trabajo, etc. La experiencia se aprende con los aos, paso a paso dando como resultado la madurez. La experiencia nos permite conocer a las personas, sus reacciones y las Costumbres sociales. La experiencia es la paciencia para afrontar las contrariedades y nos da una marcada serenidad para tomar decisiones. En otras palabras, la experiencia se modela con los golpes de la vida; Viviendo y aprendiendo. La experiencia nos ayuda a percibir la realidad como es, no como nosotros queremos que sea. Y esa percepcin ms exacta de la realidad nos lleva a tomar mejores decisiones, a ser ms justos, a medir ms nuestros impulsos. La experiencia y la prudencia van tomadas de la mano. AMISTAD: la amistad es un valor universal. Las amistades suelen empezar de improviso y muchas veces sin buscarlas. Les vamos encontrndolas en el camino de la vida y todo comienza porque alguien nos cae bien. Para que la amistad sea verdadera debe existir algo en comn y sobre todo estabilidad. Se amigo de verdad no es fcil, pero vale la pena el esfuerzo. Es un gozo tener amigos de verdad. El amigo de verdad es generoso y da sin esperar ser correspondido. Da sus cualidades, su tiempo, sus posesiones, sus energas, sus conocimientos; y lo hace solo para ayudar a su amigo. Dicen que los amigos de verdad son como los diamantes, valiosos pero raros. Las amistades hay que cultivarlas y madurarlas. Es
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fcil hacer amigos pero difcil mantenerlos. LA ALEGRA: es un gozo del espritu. La fuente ms comn, ms profunda y ms grande de la alegra es el amor. Quien no ama no re; y es por eso que el egosta sufre y nunca est alegre. As como el ser humano conoce el dolor y el sufrimiento es capaz de tener las sensaciones opuestas de bienestar y felicidad. Pero la alegra es distinta del dolor porque el dolor tiene causas externas y la alegra proviene del mundo interior, del alma. Quien se deja afectar por las cosas negativas elige sufrir. Quien prefiere la paz interior se acerca a la alegra. La persona que busca evadir la realidad y entregarse a los placeres mundanos y a los vicios tiene una alegra ficticia; razn por la cual dura muy poco. El valor de la alegra est alejado del egosmo porque todas las personas estn primero que la propia. Cada vez que realizamos un acto bueno con desprendimiento de nuestro ego falso y de nuestras cosas, nos inunda la paz interior porque es la alegra del deber cumplido. El tener vida ya es motivo suficiente de alegra. Pues, an en las circunstancias ms adversas estamos en condiciones de hacer algo positivo y de provecho para los dems. Toda persona es capaz de irradiar alegra desde su interior, con una simple sonrisa o con la actitud serena de su persona, propia de quien sabe apreciar y valorar todo lo que existe a su alrededor. GRATITUD: ser agradecido es ms que saber escuchar unas palabras en forma mecnica. La gratitud es aquella actitud que nace del corazn en reconocimiento por lo que otros han hecho por nosotros. El agradecimiento no es pagar una deuda, es reconocer la generosidad ajena. Las muestras de afecto son una forma visible de agradecimiento. La gratitud nace por la actitud que tuvo la persona, ms que por el bien recibido. Debemos acostumbrarnos siempre a dar las gracias por todo, no slo porque de personas bien nacidas es ser agradecidas sino porque es uno de los canales que nos permite abrir las puertas de la prosperidad. SINCERIDAD. Es un valor que caracteriza a las personas por la actitud congruente que mantienen en todo momento, basadas en la veracidad de sus palabras y acciones. Para ser sinceros debemos procurar decir siempre la verdad. No todo est en la palabra, tambin se puede ver la sinceridad en nuestras actitudes. Cuando aparentamos lo que nos somos se tiene la tendencia a mostrar una personalidad ficticia. Ser sincero exige responsabilidad en lo que decimos evitando dar rienda suelta a la imaginacin o haciendo suposiciones. Al ser sinceros aseguramos la amistad, somos
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honestos con los dems y con nosotros mismos., convirtindonos en personas dignas de confianza por la veracidad que hay en nuestra conducta y nuestras palabras. GENEROSIDAD: es pensar y actuar hacia los dems, hacia fuera, no hacia adentro. Quienes realmente han hecho algo que ha valido la pena en la historia de la humanidad, han sido los seres ms generosos. El ejemplo ms grande de generosidad ha sido Jesucristo, quien entreg su vida por la humanidad. Cuando se entrega lo que slo uno puede dar y que no puede comprarse en ninguna parte, es cuando la verdad se ilumina, y sobre todo entendemos y vivimos la generosidad en su ms profundo sentido: la entrega de s mismo. Dar sin esperar nada a cambio, entregar la vida, volcarse a los dems, ayudar a los que nos necesitan, dar consuelo a los que sufren, eso es generosidad. Nosotros podemos ser generosos muy fcilmente: Sonriendo a los dems. Ofreciendo nuestra ayuda. Ponindonos en el lugar del otro. Teniendo un pequeo detalle con nuestros seres queridos. LA HONESTIDAD: Es una forma de vivir congruente entre lo que se piensa y la conducta que se observa hacia el prjimo, que junto a la justicia exige dar a cada quien lo que es debido. La honestidad es una cualidad que nos gustara encontrar en todas las personas o mejor que nos gustara poseer. Faltar a la honestidad nos lleva a romper los lazos de amistad establecidos en el trabajo, la familia yen el ambiente social en el que nos desenvolvemos. De esta manera la convivencia se hace prcticamente imposible, ya que no hay la confianza mutua. Para ser honesto hace falta ser sinceros con todo lo que decimos; fieles a las promesas hechas. Todos esperan de nosotros un comportamiento serio. LA FIDELIDAD: la fidelidad como valor se aplica ms directamente a las relaciones de pareja entre novios y entre esposos. Hace conciencia y robustecer el valor de la fidelidad, es una necesidad que nos apremia en beneficio de nosotros mismos, la familia y la sociedad entera. La fidelidad es el ntimo compromiso que asumimos de cultivar, proteger y enriquecer la relacin con otra persona y a ella misma, por respeto a su dignidad e integridad, lo cual garantiza una relacin estable en un ambiente de seguridad y confianza que favorece al desarrollo integral y armnico de las personas. Vencer al egosmo, al placer a la comodidad con una conducta sobria. Garantiza nuestro crecimiento personal; y por ende, el le cualquier relacin. Tambin debemos ser cautelosos con nuestros afectos y tratar con delicadeza y
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respeto a las personas del sexo opuesto, al menos si estamos comprometidos con una persona en particular. Una cosa es la cortesa y el trato amable y otra muy diferente los halagos, las excesivas atenciones y la comunicacin de sentimientos e inquietudes personales. Estos intercambios hacen crecer un afecto que va ms all de la amistad y de la convivencia profesional porque se involucra a la persona en nuestra vida, en nuestra intimidad y por lo tanto estamos faltando a la fidelidad. PRUDENCIA: es el valor que nos ayuda a actuar con mayor conciencia frente a las situaciones ordinarias de la vida. La persona prudente es decidida, activa, emprendedora y comprensiva. La prudencia es el valor que nos ayuda a reflexionar y a considerar los efectos que pueden producir nuestras palabras y acciones, teniendo como resultado un actuar correcto en cualquier circunstancia. El valor de la prudencia no se forja a travs de una apariencia, sino por la manera en que nos conducimos ordinariamente. SACRIFICIO: el valor del sacrificio es aquel esfuerzo extraordinario para alcanzar un beneficio mayor, venciendo los propios gustos, intereses y comodidad. El sacrificio es un valor muy importante para superarnos en nuestra vida, por la fuerza que imprime en nuestro carcter. El sacrificio no es un valor que sugiere sufrimiento y castigo, sino una fuente de crecimiento personal. PATRIOTISMO: es el valor que procura cultivar el respeto y amor que debemos a la patria, mediante nuestro trabajo honesto y la contribucin al bienestar comn. El patriotismo se manifiesta por los valores que trasmitimos como ciudadanos conscientes. El verdadero patriota puede quejarse de su nacin observando sus errores y deficiencias, pero al mismo tiempo propone los medios para poder solventarlos. Es necesario que hagamos conciencia de nuestro actuar como ciudadanos, debemos pensar en lo que significa haber nacido en un pas y la responsabilidad que se desprende de este hecho. Pues cabe cuestionarnos si el verdadero patriotismo se vive o es un sentimiento ocasional y por tanto pasajero. DESPRENDIMIENTO: el valor del desprendimiento consiste en saber utilizar correctamente nuestros bienes y recursos evitando apegarse a ellos y, si es necesario, para ponerlos al servicio de los dems. El desprendimiento se origina al reconocer que todos tenemos necesidades y en algunos casos encontramos personas con carencias. En cualquier situacin debemos superar nuestro egosmo e indiferencia para colaborar en el bienestar de los dems. No importa si es mucho o poco lo que hacemos y aportamos lo importante es tener la conciencia de hacer algo, de aportar. MAGNANIMIDAD: la magnanimidad es una disposicin hacia dar ms all de lo que se considera normal, de entregarse hasta las ltimas consecuencias, de emprender sin miedo, de avanzar pese a cualquier adversidad. El nimo grande, la magnanimidad, es el valor que convierte a un simple ser humano en un hroe.

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Un nimo grande se caracteriza por la bsqueda de su perfeccin como ser humano y la entrega total de su persona para servir a los dems desinteresadamente. Un nimo grande aleja de s toda envidia y resentimiento; supera el temor a ser criticado por hacer algo que considera bueno; tiene la capacidad de afrontar grandes retos con paciencia y perseverancia; y, sobre todo la alegra y los buenos modales son rasgos caractersticos de su personalidad. OPTIMISMO: el optimismo es el valor que nos ayuda a enfrentar las dificultades con buen nimo y perseverancia, descubriendo lo positivo que tienen las personas y las circunstancias, confiando en nuestras capacidades y posibilidades junto con la ayuda que podemos recibir. El optimismo es una actitud permanente de recomenzar, de volver al anlisis y al estudio de las situaciones para comprender mejor la naturaleza de las fallas, errores y contratiempos, slo as estaremos en condiciones de superarnos y de lograr nuestras metas. El optimista sabe buscar ayuda como una alternativa para mejorar o alcanzar los objetivos que se ha propuesto. SUPERACIN: La superacin es el valor que motiva a la persona a perfeccionarse a s misma, en lo humano, espiritual, profesional y econmico, enciendo los obstculos y dificultades que se presenten y desarrollando la capacidad de hacer mayores esfuerzos para lograr cada objetivo que se proponga. La superacin no llega con el tiempo, el simple deseo o con la auto motivacin, requiere acciones inmediatas, planeacin esfuerzo y trabajo continuo. AUTOESTIMA: el valor de la autoestima est fundamentado en un profundo conocimiento de nosotros mismos. Para que la autoestima sea realmente un valor, debemos tener un fundamento slido sobre el cual queremos edificarla. La autoestima se fundamenta en la sencillez con que apreciamos nuestras capacidades, sin considerarnos mejores o peores que los dems. Recordemos que una persona vale por lo que es y no por lo que aparenta ser Es importante sealar que este valor se edifica en y construye en nuestro interior. LABORIOSIDAD: laboriosidad significa hacer con cuidado y esmero as tareas, labores y deberes que son propios de nuestras circunstancias trabajar es slo el primer paso, hacerlo bien y con cuidado en los pequeos detalles es cuando se convierte en un valor. Pero laboriosidad no significa nicamente cumplir con nuestro trabajo. Tambin implica ayudar a quienes nos rodean en el trabajo, la escuela, e incluso dentro de nuestro tiempo de descanso. LIBERTAD: La libertad es un derecho natural de la persona, sin importar la edad, sexo o cualquier otra diferencia de cualquier ndole. Gracias a la libertad podemos realizar aspiraciones: un mejor nivel de Vida, formar a los hijos para que aprendan a tomar mejores decisiones, buscar un lugar adecuado para vivir, participar de manera
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activa en beneficio de la sociedad, llevar una vida congruente con la moral y la tica en todo el quehacer profesional buscar una educacin de calidad. La libertad puede entenderse como la capacidad de elegir entre el bien y el mal responsablemente Esta responsabilidad implica conocer lo bueno O malo de las cosas y proceder con nuestra conciencia La libertad no se construye, se ejerce de acuerdo con los principios fundamentales que nacen en la conciencia, en la familia y en la sociedad; es ah en donde este valor se orienta, forma, educa y respalda; forjando personas ntegras. LEALTAD: todos esperamos la lealtad de los dems. A nadie le gusta ser traicionado, o saber que un amigo habl mal de nosotros. La lealtad es un corresponder, una obligacin que se tiene al haber obtenido algo provechoso. Es un compromiso a defender lo que creemos y en quien creemos. Por eso, el concepto de la lealtad se da en temas como la patria, el trabajo, la familia, la amistad. Cuando alguien nos ha dado algo bueno, le debemos mucho ms que agradecimiento. Cuando somos leales, logramos llevar la amistad y cualquier otra relacin a su etapa ms profunda. La lealtad es una llave que nos permite tener autntico xito cuando nos relacionamos. La lealtad es un valor que no es fcil de encontrar. PERSEVERANCIA: La perseverancia es un esfuerzo continuado, es un valor fundamental en la vida para obtener un resultado concreto. El combustible para que la perseverancia pueda moverse es el de la visin de largo plazo y la profundidad. La perseverancia requiere sentido comn. La perseverancia brinda estabilidad, confianza y es un signo de madurez. Bien lo dice el refrn: El que persevera alcanza.

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Declaracin universal de los derechos humanos 10 de diciembre de 1948


Bibliografa Anexo de la Compilacin tica y Derechos Humanos. UTPL. 2000

PREMBULO Considerando: que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana; considerando: que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad; y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias. Considerando: esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de derecho, a fin de que el hombre se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin; considerando: tambin esencial promover el desarrollo de las relaciones amistosas entre las naciones; considerando: que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad; considerando: que los Estados miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades fundamentales del hombre; y considerando: que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso. LA ASAMBLEA GENERAL Proclama La presente Declaracin universal de los derechos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin. Art. 1.- Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Art. 2.- 1) Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
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2) Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de soberana. Art. 3.- Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Art. 4.- Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas. Art. 5.- Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Art. 6.- Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su persona jurdica. Art. 7.- Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derechos a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Art. 8.- Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por ley. Art. 9.- Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Art. 10.- Toda persona tiene derecho, en condicin de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Art. 11.- 1) Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. 2) Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Art. 12.- Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Art. 13.- 1) Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2) Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.
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Art. 14.- 1) En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2) Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por actos vuestros a los propsitos y principios de la Naciones Unidas. Art. 15.- 1) Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2) A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho cambiar de nacionalidad. Art. 16.- 1) Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin a casarse y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. 2) Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. 3) La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Art. 17.- 1) Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2) Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. Art. 18.- Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado. Por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. Art. 19.- Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Art. 20.- 1) Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica. 2) Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin. Art. 21.- 1) Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2) Toda persona tiene el derecho de acceso, en condicin de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3) La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad
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se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad voto. Art. 22.- Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin de los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales culturales, indispensables a su dignidad y libre desarrollo de su personalidad. Art. 23.- 1) Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2) Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3) Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4) Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. Art. 24.- Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. Art. 25.- 1) Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tienen asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2) La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social .Art. 26.- 1) Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. 2) La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin. La tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de las actividades de la Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
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3) Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Art. 27.- 1) Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. 2) Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. Art. 28.- Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Art. 29.- 1) Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. 2) En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus facultades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. 3) Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Art. 30.- Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendentes a la supresin (le cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

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EDUCACIN PARA LA PAZ


BIBLIOGRAFIA Revista de derechos humanos. Aportes para la Paz. Servicio Paz y Justicia del Ecuador. Mayo 2007 (varios folletos)

Dcada de formacin para la paz y la no violencia 15 de noviembre de 1998 las Naciones Unidas proclamaron la Dcada de la Paz y la No violencia (2001-2010) para los nios y jvenes del mundo. No se trata de un acuerdo de ltimo momento o de un eslogan para abordar el prximo milenio. Desde hace 2 aos se vena trabajando intensamente en esta direccin. Los premios Nbel de la Paz hicieron un llamado en este sentido, gracias a un trabajo y a una idea lanzada por Pierre Marchand y la asociacin Partage. La UNESCO se interes en esta propuesta desde 1998 y el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, ECOSOC, hizo inscribir en julio de 1998 el proyecto de la Dcada en la agenda de la S3ava. Asamblea General. El 5 de noviembre de 1998 fue aprobado por todos los Estados miembros en los siguientes trminos: La Asamblea General: 1.- Proclama el perodo comprendido entre el 2001-2010 como la Dcada para la cultura de la paz y la no violencia para los nios y los jvenes del mundo. 2.- Invita al Secretario General a emitir, en consulta con los Estados miembros, las diferentes instancias de las Naciones Unidas y las organizaciones no gubernamentales relacionadas con esta problemtica, un informe a la Asamblea General de los programas de accin para la promocin de la puesta en prctica de la Dcada a nivel local, nacional, regional e internacional, y la coordinacin de las actividades de dicho perodo. 3.- Invita a los Estados miembros a tomar las medidas necesarias para asegurar que la prctica de la paz y la no violencia sea enseada en todos los espacios y niveles de sus respectivas sociedades, incluidas las instituciones de educacin. 4.- Convoca a las Organizaciones, en particular a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, UNESCO y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, e invita a las organizaciones no gubernamentales, comits y grupos religiosos, instituciones educativas, artistas y medios de comunicacin a apoyar activamente la Dcada en beneficio de cada nio y joven del mundo. Para que tal perodo no quede solamente en una declaracin o deseo, debemos trabajar en ella con el mismo ahnco con que trabajamos la dcada de la mujer, o de la niez, que produjeron cambios importantes para toda la humanidad. Para quienes hemos hecho del trabajo por la paz, una opcin, una eleccin y un propsito de nuestras vidas y nuestro accionar, esta dcada constituye un desafo
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hermoso y movilizador. De manera explcita se une la paz a la no violencia. Aun cuando el trmino no violencia implica en s mismo una negacin, pues se define por lo que no quiere ser y nombra aquello que se trata de cambiar, expresa de manera balbuceante la aspiracin profunda y cada vez ms extendida de enormes sectores de la sociedad. Esto es una prueba de que todava estamos en los comienzos de una cultura de paz porque no hemos encontrado cmo llamar a la no violencia de manera original y positiva. Estamos inmersos en la cultura de la confrontacin, la competencia, la exclusin, y ver florecer palabras nuevas para realidades nuevas nos tomar tiempo. Lo interesante es comenzar y ponerse en marcha, y eso es lo que juntos seguramente trataremos de hacer. Vivimos una poca de transicin, de crear fundamentos, de construir los pilares sobre los que se edificarn el hombre y la mujer nuevos. Es poca de siembras y no de cosechas, pero todos los frutos del maana estn contenidos en las semillas que hoy germinan en el corazn de la humanidad. La paz es un desafo, porque es fruto de la justicia y es a la vez condicin para la vigencia real de los derechos humanos y de los pueblos, y condicin para su desarrollo. El derecho a la paz todava no est explicitado como tal en la carta de las Naciones Unidas. Todava no hemos sentido la urgencia de hacerlo, porque en el fondo consideramos normal el acudir a la violencia para resolver y arreglar nuestras diferencias, como personas, grupos, pueblos o naciones. Solo cuando experimentamos la violacin de aquello que consideramos nuestros derechos, es cuando los formulamos y trabajamos para que las aspiraciones profundas se conviertan en realidad mediante leyes que todos respeten. Los esfuerzos para que el derecho a la paz se formule y sirva de acelerador para la consolidacin de la cultura de la paz, se estn sin embargo multiplicando. La Conferencia General de la UNESCO en noviembre de 1997 aprob el siguiente articulado: Artculo 1: La paz como derecho humano Todo ser humano tiene derecho a la paz que es inherente a su dignidad como persona humana. La guerra y todo conflicto armado, la violencia en todas sus formas, sea cual sea su origen, as como la inseguridad de las personas, son intrnsecamente incompatibles con el derecho humano a la paz. El derecho humano a la paz debe ser garantizado, respetado y puesto en prctica sin ninguna discriminacin, tanto a nivel interno como externo por todos los Estados y los miembros de la comunidad internacional. Artculo 2: La paz como un deber. Todos los seres humanos, Estados, miembros de la comunidad internacional y pueblos, tienen el deber de contribuir al mantenimiento y a la construccin de la paz,
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as como a la prevencin de los conflictos armados y de violencia bajo todas sus formas. Es de su incumbencia favorecer el desarme y oponerse por todos los medios legtimos a los actos de agresin y las violaciones sistemticas, masivas y flagrantes de los derechos humanos que constituyen una amenaza para la paz. Las desigualdades, la exclusin y la pobreza son susceptibles de comportar la violacin de la paz internacional y de la paz interna, y es deber de los Estados el promover y estimular la justicia social, tanto en su territorio como a nivel internacional, particularmente por una poltica adecuada al desarrollo humano sostenible. Artculo 3: La paz por una cultura de paz. La cultura de la paz que est destinada a construir todos los das, por medio de la educacin, la ciencia y la comunicacin, la defensa de la paz en los espritus de los seres humanos, debe constituir el camino que conduzca hacia la puesta en marcha global del derecho del ser humano a la paz. La cultura de la paz comporta el reconocimiento, el respeto y la prctica cotidiana de un conjunto de valores ticos e ideales democrticos que estn basados en la solidaridad intelectual y moral de la humanidad. La Fundacin Internacional de los Derechos Humanos, que viene trabajando en el mismo sentido, los explicita al manifestar que todo ser humano, sin discriminacin alguna tiene los siguientes derechos: 1) A oponerse a toda guerra, y en particular, de luchar contra la humanidad y a favor de los crmenes que atentan la paz, incluyendo la agresin. 2) A demandar y obtener, dentro de las condiciones definidas en la legislacin nacional, el estatuto de objetor de conciencia. 3) A negarse a ejecutar durante un conflicto armado una orden injusta que viole las leyes de la humanidad. 4) A luchar contra la propaganda a favor de la guerra. Se agrega que todos los seres humanos tienen derecho al desarme, a la prohibicin de armas de destruccin masiva e indiscriminada, y a tomar las medidas efectivas conducentes al control y la reduccin de los armamentos y, en definitiva, al desame general y completo bajo control internacional eficaz (Vicent Fisas, Cultura de paz y gestin de conflictos). Para que esos principios y aspiraciones puedan convertirse en realidades tiene que permear la cultura, hacerse cultura. Esta es, al decir de Federico Mayor, el conjunto de elementos simblicos, estticos, y significativos que forman la urdidumbre de nuestra vida y le confieren unidad de sentido y propsito, de la cuna a la tumba... Se trata tambin del modo en que las comunidades se expresan y vinculan entre s, como grupos que comparten preocupaciones y experiencias, que sirven a su vez para proyectar recuerdos, hallazgos e incluso traumas y temores, ms all de los lmites de nuestra existencia
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mortal, a las generaciones venideras. La cultura es, sobre todo, el comportamiento cotidiano que refleja la forma de ser de cada cual, el resultado de sus percepciones y reflexiones, la eleccin ntima entre las distintas opciones que la mente elabora, la respuesta personal a las cuestiones esenciales, el fruto en cada uno del conocimiento adquirido, las huellas del impacto del contexto en que se vive. La cultura de la paz es por la tanto el conjunto de valores, actitudes y comportamiento que favorecen la construccin de la paz y acompaan los cambios institucionales que promueven el bienestar, la igualdad, la administracin equitativa de los recursos, la seguridad de los individuos, las familias y las identidades de los grupos o de las naciones sin recurrir a la violencia. Dentro de las tareas a desarrollar para ir creando la cultura de paz hay urgencias y prioridades: 1.- Desarrollar una poltica social que contemple las necesidades de las mayoras empobrecidas y excluidas, promoviendo un desarrollo que est vinculado al contexto humano y cultural. Los excluidos no son tomados en cuenta, no importan. Los pobres por lo menos tienen trabajo, los excluidos no. No se quiere invertir en educacin y salud para ellos, no son rentables. Esto hay que cambiarlo, dando elementos de formacin y de sobrevivencia fundamental a los excluidos, hasta ir formando pequeos-grandes espacios de construccin y participacin de y con ellos. Hay que valorar a la economa informal que crean los excluidos, pues esta tiene que ver con las relaciones sociales, familiares. Muchas veces lo que no se ve, o no se quiere ver, es ms real que lo que se ve. Las hormigas son pequeas pero pueden con un elefante si estn coordinadas, pues son millones. 2.- Pedir a nuestros gobiernos el presupuesto para educar para la paz como fruto de la justicia. Presupuesto para la guerra hay, pero cul es el presupuesto para la paz? Actualmente, en la redefinicin del rol de las Fuerzas Armadas uno de los ms claros objetivos por ellas planteados es el de formar a la juventud en los valores de responsabilidad, disciplina, puntualidad, respeto. Creemos que existen en mayor o menor grado esos valores en el conjunto de las Fuerzas Armadas, pero sera bueno preguntarse si una institucin tan claramente jerrquica, y basada en la obediencia debida, puede formar para la ciudadana, la participacin, la tolerancia y la paz, para una democracia que supone participacin. Si esto fuera as estaramos frente a una verdadera revolucin dentro de la Fuerzas Armadas de la que estamos todava muy tejos. Los que apostamos a la paz nos congratulamos con la posibilidad de la objecin de conciencia aprobada por la nueva Constitucin a la que hay que hacerla viable mediante la aplicacin adecuada de las leyes existentes. En Ecuador se dar formacin militar en los colegios los fines de semana, dado que se reducir el nmero de conscriptos que harn el servicio militar en los cuarteles. Por qu no dar la posibilidad de eleccin a los jvenes, para que escojan entre la formacin militar y la formacin para la paz y puedan ser capacitados en centros especiales para la mediacin, la resolucin de conflictos, la no violencia, la ecologa, la educacin en
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los derechos humanos y de los pueblos, la formacin de liderazgos, la participacin democrtica en todos los espacios, la tolerancia y la solidaridad? Y que esto se haga de una manera exigente, creativa, participativa. Que el Estado, del presupuesto global destinado a las Fuerzas Armadas reparta en cantidades adecuadas a la cantidad de postulantes y segn las demandas, los recursos necesarios para hacer posible esa formacin. 3.- Fomentar la participacin ciudadana. Las actuales democracias, en las que permanecemos como espectadores, son de hecho dictaduras por delegacin, aunque votemos en procesos eleccionarios, pues otros deciden por los ciudadanos. Hay que crear espacios vecinales, locales, regionales y nacionales en que se ejercite la participacin, el respeto a las decisiones de la mayora, el derecho al consenso y al disenso. 4.- Incentivar y respetar la participacin y protagonismo de las mujeres en la construccin de la paz. La guerra ha sido, casi siempre, asunto de hombres. La mujer tiene mayores posibilidades de aportar a la construccin de la paz. Ella es, por excelencia, la dadora de vida y quien la defiende en primer lugar. La participacin de las mujeres en las comisiones de paz y en la vida poltica quizs pueda llevarnos a reemplazar el poder (que es masculino), por la autoridad (que es femenina). La autoridad est hecha de reconocimiento, de servicio, de valores. La verdadera autoridad siempre es una autoridad moral, admirada, querida, no se impone, se acepta y se pide. En general el poder est asociado a la violencia, mientras que la autoridad est asociada a las relaciones, a la amistad. La base de la construccin de la paz pasa por el entorno y lo cotidiano y en eso las mujeres son maestras. Se ganara mucho si las mujeres desarrollaran los medios necesarios para dar cauce a su creatividad en la construccin de un mundo justo, donde la paz fructifique. 5.- Formar el espritu crtico de la poblacin. Aprender a cuestionar y preguntar en funcin de metas y objetivos. Desarrollar la capacidad de mantenerse atentos, con los ojos, los odos y el corazn grandes y abiertos para entender lo que pasa. Esto hara a la ciudadana ms profundamente democrtica, participativa y alegre. En el fondo se trata de vivir plenamente. De estar presentes a lo que sucede hoy, aqu, ahora. Y esta es una gran tarea educativa que tenemos como pas y como sociedad. 6.- Recuperar la historia, la memoria de nuestros pueblos. Y hacerlo desde espacios diferentes a las batallas perdidas o ganadas. Hacerlo desde la participacin popular. Desde las narraciones nocturnas en los campos, hasta los escritos de los poetas. Tenemos que vislumbrar un mundo en el que los hroes no sean los que mueren por sus ideales sino los que viven por ellos y los pueden realizar. Una historia de vida y no de muerte. Desarticula toda la sociedad, genera violencia de los pobres contra los pobres, competencia y lucha. Una historia de construccin y no de destruccin.
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7.- Crear instancias comunitarias de manejo de conflictos. Formar posibles jueces de paz barriales y comunitarios que vayan tejiendo una comunidad diferente. Para esto hay que capacitar en resolucin de conflictos, mediacin, autoestima y construccin democrtica. Dar a las mujeres un lugar preferencial en esa formacin porque son quienes ms participan en las instancias comunitarias. 8.- Potenciar el conocimiento y el dilogo entre las diferentes manifestaciones religiosas. Las comunidades religiosas pueden ser fuente de comprensin y entendimiento o de los peores enfrentamientos y aberraciones como lo demuestra la historia ancestral, la reciente y los acontecimientos contemporneos. Hay por lo tanto un campo sumamente importante de trabajo especfico para las personas involucradas en ese quehacer, porque tiene que ver con aspiraciones y expresiones profundas del ser humano. 9.- Promover la formacin de medios de comunicacin y de periodistas y comunicadores ms responsables en la construccin democrtica y en la formacin de la paz. Mucho se seala la responsabilidad de los comunicadores y formadores de opinin en la banalizacin de la violencia. Hay por lo tanto toda una tarea pendiente para que los diferentes medios de comunicacin sean artfices de la cultura de la paz y expositores de buenas propuestas y alternativas. 10.- Educar para la paz. La UNESCO seala, cuando habla de las tareas de la educacin, que adems de aprender a conocer y a hacer, debemos aprender a ser y a vivir juntos. Este es el gran desafo. Apostar a la paz es apostar a la victoria de la vida y de la libertad, la solidaridad y la construccin comn. Es una eleccin tico poltica. Porque la afirmacin la paz es posible est lejos de corresponder a una realidad evidente. Todo esto requiere de una profunda espiritualidad, y no hay que tener miedo a expresarlo. No se puede creer en la paz sin creer en la mujer y en el hombre concreto, que hoy estn divididos entre el egosmo y la generosidad entre la violencia y el deseo de paz, entre el deseo de poder y el amor. Y para ello hace falta que los seres humanos recuperemos la capacidad de admirar, de escuchar, de contemplar, de meditar. Uno de los efectos mortales de la cultura de la violencia es el reprimir la confianza en los dems. Todas las experiencias de generosidad autntica, de entrega a los dems, de amistad, de amor real, trascienden las fronteras, los espacios y el tiempo. Y son grmenes de una cultura alternativa. Descubrir y socializar esas mltiples experiencias, la percepcin de su coherencia
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profunda y su antagonismo en relacin a un mundo de violencia, militarizado, se convierte en fuente de una nueva cultura y en una fuerza histrica. La esperanza, es el lugar cultural de construccin de proyectos. Cuando la utopa, como ideal que se quiere alcanzar, cuando la moral, la libertad y el respeto de los derechos humanos penetran la conciencia de los pueblos, se convierten en fuerzas movilizadoras capaces de crear el nuevo sujeto histrico. Como una manera de comprometernos ms activa y personalmente en la dcada de la paz y la no violencia compartimos con ustedes el texto del Manifiesto de la Cultura de la Paz. MANIFIESTO 2000 PARA UNA CULTURA DE LA PAZ Y LA NO VIOLENCIA El ao 2000 debe marcar el inicio de una nueva etapa y debe ser la ocasin de transformar juntos- la cultura de la guerra, la confrontacin y la violencia, en una cultura de paz y de no violencia. Esa transformacin exige la participacin de todos y cada uno y debe estar en capacidad de ofrecer, a los jvenes y a las generaciones futuras, valores que les ayuden a construir un mundo ms justo, solidario, libre, digno, armonioso y prspero para todos. La cultura de la paz debe hacer posible el desarrollo sustentable, la proteccin del medio ambiente y la realizacin personal de manera ms serena y alegre. Por lo tanto: Consciente de mi responsabilidad con relacin al porvenir de la humanidad y en especial en cuanto a los nios y jvenes de hoy da y del futuro, hago el compromiso, en mi vida cotidiana, mi familia, m trabajo, mi comunidad, mi pas y mi regin de: Respetar la vida y la dignidad de cada ser humano, sin prejuicios ni discriminaciones. Practicar la no violencia activa, rechazando la violencia bajo todas sus formas: fsica, sexual, sicolgica, econmica y social, en particular hacia los ms desguarnecidos y vulnerables como los nios, los adolescentes y los jvenes. Compartir el tiempo y tos recursos materiales cultivando la generosidad, colaborando para poner fin a la exclusin, la injusticia y la opresin poltica y econmica. Defender la libertad de expresin y la diversidad cultural, privilegiando siempre la escucha y el dilogo, sin ceder al fanatismo, a la calumnia y el rechazo a los dems. Promover un consumo responsable y un modo de desarrollo que tenga en cuenta la importancia de todas las formas de vida y preserve el equilibrio de los recursos naturales del planeta. Contribuir al desarrollo de la comunidad, con la participacin plena de las mujeres y el respeto de los principios democrticos, de manera de crear juntos nuevas formas de solidaridad.

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CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR


PREMBULO Nosotras y nosotros, el pueblo soberano del Ecuador; Reconociendo nuestras races milenarias, forjadas por mujeres y hombres de distintos pueblos. Celebrando a la naturaleza, la Pacha Mama, de la que somos parte y que es vital para nuestra existencia, Invocando el nombre de Dios y reconociendo nuestras diversas formas de religiosidad y espiritualidad. Apelando a la sabidura de todas las culturas que nos enriquecen como sociedad. Como herederos de las luchas sociales de liberacin frente a todas las formas de dominacin y colonialismo. Y con un profundo compromiso con el presente y el futuro, Decidimos construir: Una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armona con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir, el sumak kawsay; Una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, la dignidad de las personas y las colectividades, Un pas democrtico, comprometido con la integracin latinoamericana -sueo de Bolvar y Alfaro-, la paz y la solidaridad con todos los pueblos de la tierra; En ejercicio de nuestra soberana, en Ciudad Alfaro, Montecristi, Provincia de Manab, nos damos la presente:

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Constitucin de la Repblica del Ecuador


TTULO I ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO CAPTULO I PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Art. 1.- [Forma de Estado y Gobierno].- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada. La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de las formas de participacin directa previstas en la Constitucin. Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible. Art. 2.- [Smbolos patrios e idiomas oficiales].- La bandera, el escudo y el himno nacional, establecidos por la ley, son los smbolos de la patria. El castellano es el idioma oficial del Ecuador; el castellano, el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacin intercultural. Los dems idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indgenas en las zonas donde habitan y en los trminos que fija la ley. El Estado respetar y estimular su conservacin y uso. Art. 3.- [Deberes del Estado].- Son deberes primordiales del Estado: 1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social y el agua para sus habitantes. 2. Garantizar y defender la soberana nacional. 3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad. 4. Garantizar la tica laica como sustento del quehacer pblico y el ordenamiento jurdico. 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir. 6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomas y descentralizacin. 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pas. 8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrtica y libre de corrupcin. Art. 4.- [Territorio del Estado].- El territorio del Ecuador constituye una unidad
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geogrfica e histrica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos ancestrales. Este territorio comprende el espacio continental y martimo, las islas adyacentes, el mar territorial, el Archipilago de Galpagos, el suelo, la plataforma submarina, el subsuelo y el espacio supra yacente continental, insular y martimo. Sus lmites son los determinados por los tratados vigentes. El territorio del Ecuador es inalienable, irreductible e inviolable. Nadie atentar contra la unidad territorial ni fomentar la secesin. La capital del Ecuador es Quito. El Estado ecuatoriano ejercer derechos sobre los segmentos correspondientes de la rbita sincrnica geoestacionaria, los espacios martimos y la Antrtida. Art. 5.- [Territorio de paz].- El Ecuador es un territorio de paz. No se permitir el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propsitos militares. Se prohbe ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras. CAPTULO II CIUDADANAS Y CIUDADANOS Art. 6.- [Nacionalidad ecuatoriana].- Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y gozarn de los derechos establecidos en la Constitucin. La nacionalidad ecuatoriana es el vnculo jurdico poltico de las personas con el Estado, sin perjuicio de su pertenencia a alguna de las nacionalidades indgenas que coexisten en el Ecuador plurinacional. La nacionalidad ecuatoriana se obtendr por nacimiento o por naturalizacin y no se perder por el matrimonio o su disolucin, ni por la adquisicin de otra nacionalidad. Art. 7.- [Ecuatorianos por nacimiento].- Son ecuatorianas y ecuatorianos por nacimiento: 1. Las personas nacidas en el Ecuador. 2. Las personas nacidas en el extranjero de madre o padre nacidos en el Ecuador; y sus descendientes hasta el tercer grado de consanguinidad. 3. Las personas pertenecientes a comunidades, pueblos o nacionalidades reconocidos por el Ecuador con presencia en las zonas de frontera. Art. 8.- [Ecuatorianos por naturalizacin].- Son ecuatorianas y ecuatorianos por naturalizacin las siguientes personas: 1. Las que obtengan la carta de naturalizacin. 2. Las extranjeras menores de edad adoptadas por una ecuatoriana o ecuatoriano, que conservarn la nacionalidad ecuatoriana mientras no expresen voluntad
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contraria. 3. Las nacidas en el exterior de madre o padre ecuatorianos por naturalizacin, mientras aqullas sean menores de edad; conservarn la nacionalidad ecuatoriana sino expresan voluntad contraria. 4. Las que contraigan matrimonio o mantengan unin de hecho con una ecuatoriana o un ecuatoriano, de acuerdo con la ley. 5. Las que obtengan la nacionalidad ecuatoriana por haber prestado servicios relevantes al pas con su talento o esfuerzo individual. 6. Quienes adquieran la nacionalidad ecuatoriana no estarn obligados a renunciar a su nacionalidad de origen. 7. La nacionalidad ecuatoriana adquirida por naturalizacin se perder por renuncia expresa. Art. 9.- [Igualdad de derechos].- Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrn los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitucin. TITULO II DERECHOS CAPTULO I PRINCIPIOS DE APLICACIN DE LOS DERECHOS Art. 10.- [Titulares de derechos].- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarn de los derechos garantizados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales. La naturaleza ser sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucin. Art. 11.- [Principios para el ejercicio de los derechos].- El ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios: 1. Los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarn su cumplimiento. Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por cualquier otra distincin, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionar
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toda forma de discriminacin. 4. El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad. Los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos sern de directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte. Para el ejercicio de los derechos y las garantas constitucionales no se exigirn condiciones o requisitos que no estn establecidos en la Constitucin o la ley. Los derechos sern plenamente justiciables. No podr alegarse falta de norma jurdica para justificar su violacin o desconocimiento, para desechar la accin por esos hechos ni para negar su reconocimiento. Ninguna norma jurdica podr restringir el contenido de los derechos ni de las garantas constitucionales. En materia de derechos y garantas constitucionales, las servidoras y servidores pblicos, administrativos o judiciales, debern aplicar la norma y la interpretacin que ms favorezcan su efectiva vigencia.

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10. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarqua. 11. El reconocimiento de los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluir los dems derechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento. 12. El contenido de los derechos se desarrollar de manera progresiva a travs de las normas, la jurisprudencia y las polticas pblicas. El Estado generar y garantizar las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio. Ser inconstitucional cualquier accin u omisin de carcter regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos. 13. El ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitucin. El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que acte en ejercicio de una potestad pblica, estarn obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacin de los servicios pblicos, o por las acciones u omisiones de sus funcionaras y funcionarios, y empleadas y empleados pblicos en el desempeo de sus cargos. El Estado ejercer de forma inmediata el derecho de repeticin en contra de las personas responsables del dao producido, sin perjuicio de las responsabilidades
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civiles, penales y administrativas. El Estado ser responsable por detencin arbitraria, error judicial, retardo injustificado o inadecuada administracin de justicia, violacin del derecho a la tutela judicial efectiva, y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso. Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada, el Estado reparar a la persona que haya sufrido pena como resultado de tal sentencia y, declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores pblicos, administrativos o judiciales, se repetir en contra de ellos. Seccin.1era Agua y alimentacin Art. 12.- [Derecho al agua].- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Art. 13.- [Derecho a la alimentacin].- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales. El Estado ecuatoriano promover la soberana alimentaria. Seccin 2a. Ambiente sano Art. 14.- [Derecho a un ambiente sano].- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. Art. 15.- [Uso de tecnologas limpias y no contaminantes].- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua. Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos, agroqumicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos experimentales nocivos y organismos genticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberana alimentaria o los ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al territorio nacional. Seccin 3a. Comunicacin e informacin
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Art. 16.- [Derecho a la comunicacin].Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: 1. Una comunicacin libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los mbitos de la interaccin social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios smbolos. 2. El acceso universal a las tecnologas de informacin y comunicacin. 3. La creacin de medios de comunicacin social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioelctrico para la gestin de estaciones de radio y televisin pblicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotacin de redes inalmbricas. 4. El acceso y uso de todas las formas de comunicacin visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusin de personas con discapacidad. 5. Integrar los espacios de participacin previstos en la Constitucin en el campo de la comunicacin. Art. 17.- [Pluralidad y diversidad en la comunicacin].- El Estado fomentar la pluralidad y la diversidad en la comunicacin, y al efecto: 1. Garantizar la asignacin, a travs de mtodos transparentes y en igualdad de condiciones, de las frecuencias del espectro radio elctrico, para la gestin de estaciones de radio y televisin pblica, privada y comunitaria, as como el acceso a bandas libres para la explotacin de redes inalmbricas, y precautelar que en su utilizacin prevalezca el inters colectivo. Facilitar la creacin y el fortalecimiento de medios de comunicacin pblicos, privados y comunitarios, as como el acceso universal a las tecnologas de informacin y comunicacin, en especial para las personas y colectividades que carezcan de dicho acceso o lo tengan de forma limitada. No permitir el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de los medios de comunicacin y del uso de las frecuencias.

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Art. 18.- [Derecho a la informacin].- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: 1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir informacin veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de inters general, y con responsabilidad ulterior. 2. Acceder libremente a la informacin generada en entidades pblicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones pblicas. No existir reserva de informacin excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violacin a los derechos humanos, ninguna entidad pblica negar la informacin.

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Art. 19.- [Regulacin de contenidos].- La ley regular la prevalencia de contenidos con fines informativos, educativos y culturales en la programacin de los medios de comunicacin, y fomentar la creacin de espacios para la difusin de la produccin nacional independiente. Se prohbe la emisin de publicidad que induzca a la violencia, la discriminacin, el racismo, la toxicomana, el sexismo, la intolerancia religiosa o poltica y toda aquella que atente contra los derechos. Art. 20.- [Clausula de conciencia].- Secreto profesional y reserva de fuente].- El Estado garantizar la clusula de conciencia a toda persona, y el secreto profesional, la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a travs de los medios u otras formas de comunicacin, o laboren en cualquier actividad de comunicacin. Seccin 4a. Cultura y ciencia. Art. 21.- [Identidad cultural].- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la libertad esttica; a conocer la memoria histrica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas. No se podr invocar la cultura cuando se" atente contra los derechos reconocidos en la Constitucin. Art. 22.- [Derecho al desarrollo artstico y cultural].- Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artsticas, y a beneficiarse de la proteccin de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las producciones cientficas, literarias o artsticas de su autora. Art. 23.- [Acceso y participacin en espacios pblicos].- Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio pblico como mbito de deliberacin, intercambio cultural, cohesin social y promocin de la igualdad en la diversidad. El derecho a difundir en el espacio pblico las propias expresiones culturales se ejercer sin ms limitaciones que las que establezca la ley, con sujecin a los principios constitucionales. Art. 24.- [Derecho a la recreacin y al esparcimiento].- Las personas tienen derecho a la recreacin y al esparcimiento, a la prctica del deporte y al tiempo libre. Art. 25.- [Progreso cientfico y saberes ancestrales].- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progreso cientfico y de los saberes ancestrales. Seccin 5a. Educacin Art. 26.- [Derecho a la Educacin].- La Educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el
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proceso educativo. Art. 27.- [Directrices de la educacin].- La educacin se centrar en el ser humano y garantizar su desarrollo holstico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural, democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimular el sentido crtico, el arte y la cultura fsica, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. La educacin es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la construccin de un pas soberano, y constituye un eje estratgico para el desarrollo nacional. Art. 28.- [Acceso a la educacin].- La educacin responder al inters pblico y no estar al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizar el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, bsico y bachillerato o su equivalente. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado promover el dilogo intercultural en sus mltiples dimensiones. El aprendizaje se desarrollar de forma escolarizada y no escolarizada. La educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educacin superior inclusive. Art. 29.- [Garantas].- El Estado garantizar la libertad de enseanza, la libertad de ctedra en la educacin superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y mbito cultural. Las madres y padres o sus representantes tendrn la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacin acorde con sus principios, creencias y opciones pedaggicas. Seccin 6a. Hbitat y vivienda Art. 30.- [Derecho al hbitat y vivienda saludable].- Las personas tienen derecho a un hbitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situacin social y econmica. Art. 31.- [Derecho a la ciudad].- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios pblicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestin democrtica de sta, en la funcin social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadana. Seccin 7a. Salud
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Art. 32.- [Derecho a la salud].- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizar este derecho mediante polticas econmicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusin a programas, acciones y servicios de promocin y atencin integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestacin de los servicios de salud se regir por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaucin y biotica, con enfoque de gnero y generacional. Seccin 8a. Trabajo y seguridad social Art. 33.- [Derecho al trabajo].- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho econmico, fuente de realizacin per- zonal y base de la economa. El Estado garantizar a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeo de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado. Art. 34.- [Derecho a la seguridad social].- El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas, y ser deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regir por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participacin, para la atencin de las necesidades individuales y colectivas. El Estado garantizar y har efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad social, que incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autnomo y a quienes se encuentran en situacin de desempleo.

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CAPTULO III DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA Art. 35.- [Atencin a grupos vulnerables].- Las personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastrficas o de alta complejidad, recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado. La misma atencin prioritaria recibirn las personas en situacin de riesgo, las vctimas de violencia domstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropognicos. El Estado prestar especial proteccin a las personas en condicin de doble vulnerabilidad. Seccin la. Adultas y adultos mayores Art. 36.- [Adultos mayores].- Las personas adultas mayores recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado, en especial en los campos de inclusin social y econmica, y proteccin contra la violencia. Se considerarn personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco aos de edad. Art. 37.- [Derechos de los adultos mayores].- El Estado garantizar a las personas adultas mayores los siguientes derechos: 1. La atencin gratuita y espeluzada de salud, as como el acceso gratuito a medicinas. 2. El trabajo remunerado, en funcin de sus capacidades, para lo cual tomar en cuenta sus limitaciones. 3. La jubilacin universal. Concordancias: LSSoc: 185; 188; 201', 229 4. Rebajas en los servicios pblicos y en servicios privados de transporte X espectculos. 5. Exenciones en el rgimen tributario. 6. Exoneracin del pago por costos notaria les y regstrales, de acuerdo con la ley. El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su opinin y consentimiento. Art. 38.- [Polticas y programas del Estado].- El Estado establecer polticas pblicas y programas de atencin a las personas adultas mayores, que tendrn en cuenta las diferencias especficas entre reas urbanas y rurales, las inequidades de gnero, la etnia, la cultura y las diferencias propias de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; asimismo, fomentar el mayor grado posible de autonoma personal y participacin en la definicin y ejecucin de estas polticas. En particular, el Estado tomar medidas de: 1. Atencin en centros especializados que garanticen su nutricin, salud,
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educacin y cuidado diario, en un marco de proteccin integral de derechos. Se crearn centros de acogida para albergar a quienes no puedan ser atendidos por sus familiares o quienes carezcan de un lugar donde residir de forma permanente. 2. Proteccin especial contra cualquier tipo de explotacin laboral o econmica. El Estado ejecutar polticas destinadas a fomentar la participacin y el trabajo de las personas adultas mayores en entidades pblicas y privadas para que contribuyan con su experiencia, y desarrollar programas de capacitacin laboral, en funcin de su vocacin y sus aspiraciones. Desarrollo de programas y polticas destinadas a fomentar su autonoma personal, disminuir su dependencia y conseguir su plena integracin social. Proteccin y atencin contra todo tipo de violencia, maltrato, explotacin sexual o de cualquier otra ndole, o negligencia que provoque tales situaciones. Desarrollo de programas destinados a fomentar la realizacin de actividades recreativas y espirituales. Atencin preferente en casos de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias. Creacin de regmenes especiales para el cumplimiento de medidas privativas de libertad. En caso de condena a pena privativa de libertad, siempre que no se apliquen otras medidas alternativas, cumplirn su sentencia en centros adecuados para el efecto, y en caso de prisin preventiva se sometern a arresto domiciliario. Proteccin, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crnicas o degenerativas. Adecuada asistencia econmica y psicolgica que garantice su estabilidad fsica y mental.

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10. La ley sancionar el abandono de las personas adultas mayores por parte de sus familiares o las instituciones establecidas para su proteccin. Seccin 2a. Jvenes Art. 39.- [Derechos de los jvenes].- El Estado garantizar los derechos de las jvenes y los jvenes, y promover su efectivo ejercicio a travs de polticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo permanente su participacin e inclusin en todos los mbitos, en particular en los espacios del poder pblico. El Estado reconocer a las jvenes y los jvenes como actores estratgicos del desarrollo del pas, y les garantizar la educacin, salud, vivienda, recreacin, deporte, tiempo libre, libertad de expresin y asociacin. El Estado fomentar su incorporacin al trabajo en condiciones justas y dignas, con nfasis en la capacitacin, la garanta de acceso al primer empleo y la promocin de sus habilidades de emprendimiento.
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Seccin 3a. Movilidad humana Art. 40.- [Derecho a migrar].- Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificar ni se considerar a ningn ser humano como ilegal por su condicin migratoria. El Estado, a travs de las entidades correspondientes, desarrollar entre otras las siguientes acciones para el ejercicio de los derechos de las personas ecuatorianas en el exterior, cualquiera sea su condicin migratoria: Concordancias: LMig: 2 1. Ofrecer asistencia a ellas y a sus familias, ya sea que stas residan en el exterior o en el pas. 2. Ofrecer atencin, servicios de asesora y proteccin integral para que puedan ejercer libremente sus derechos. 3. Precautelar sus derechos cuando, por cualquier razn, hayan sido privadas de su libertad en el exterior. 4. Promover sus vnculos con el Ecuador, facilitar la reunificacin familiar y estimular el retorno voluntario. 5. Mantendr la confidencialidad de los datos de carcter personal que se encuentren en los archivos de las instituciones del Ecuador en el exterior. 6. Proteger las familias transnacionales y los derechos de sus miembros. Art. 41.- [Derecho de asilo y refugio].- Se reconocen los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Las personas que se encuentren en condicin de asilo o refugio gozarn de proteccin especial que garantice el pleno ejercicio de sus derechos. El Estado respetar y garantizar el principio de no devolucin, adems de la asistencia humanitaria y jurdica de emergencia. No se aplicar a las personas solicitantes de asilo o refugio sanciones penales por el hecho de su ingreso o de su permanencia en situacin de irregularidad. El Estado, de manera excepcional y cuando las circunstancias lo ameriten, reconocer a un colectivo el estatuto de refugiado, de acuerdo con la ley. Art. 42.- [Derecho a proteccin y asistencia humanitaria].- Se prohbe todo desplazamiento arbitrario. Las personas que hayan sido desplazadas tendrn derecho a recibir proteccin y asistencia humanitaria emergente de las autoridades, que asegure el acceso a alimentos, alojamiento, vivienda y servicios mdicos y sanitarios. Las nias, nios, adolescentes, mujeres embarazadas, madres con hijas o hijos menores, personas adultas mayores y personas con discapacidad recibirn asistencia humanitaria preferente y especializada.

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Todas las personas y grupos desplazados tienen derecho a retornar a su lugar de origen de forma voluntaria, segura y digna. Seccin 4a. Mujeres embarazadas Art. 43.- [Derechos de las mujeres embarazadas].- El Estado garantizar a las mujeres embarazadas y en perodo de lactancia los derechos a: 1. No ser discriminadas por su embarazo en los mbitos educativo, social y laboral. 2. La gratuidad de los servicios de salud materna. 3. La proteccin prioritaria y cuidado de su salud integral y de su vida durante el embarazo, parto y posparto. 4. Disponer de las facilidades necesarias para su recuperacin despus del embarazo y durante el perodo de lactancia. Seccin 5a. Nias, nios y adolescentes Art. 44.- [Derechos de los nios y adolescentes].- El Estado, la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, y asegurarn el ejercicio pleno de sus derechos; se atender al principio de su inters superior y sus derechos prevalecern sobre los de las dems personas. Las nias, nios y adolescentes tendrn derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduracin y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitir la satisfaccin de sus necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de polticas intersectoriales nacionales y locales. Art. 45.- [Derecho a la integridad fsica y psquica].- Las nias, nios y adolescentes gozarn de los derechos comunes del ser humano, adems de los especficos de su edad. El Estado reconocer y garantizar la vida, incluido el cuidado y proteccin desde la concepcin. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la integridad fsica y psquica; a su identidad, nombre y ciudadana; a la salud integral y nutricin; a la educacin y cultura, al deporte y recreacin; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la participacin social; al respeto de su libertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades; y a recibir informacin acerca de sus progenitores o familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar. El Estado garantizar su libertad de expresin y asociacin, el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y dems formas asociativas. Art. 46.- [Medidas para el bienestar de los nios y adolescentes].- El Estado adoptar, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las nias, nios y
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adolescentes: 1. Atencin a menores de seis aos, que garantice su nutricin, salud, educacin y cuidado diario en un marco de proteccin integral de sus derechos. 2. Proteccin especial contra cualquier tipo de explotacin laboral o econmica. Se prohbe el trabajo de menores de quince aos, y se implementarn polticas de erradicacin progresiva del trabajo infantil. El trabajo de las adolescentes y los adolescentes ser excepcional, y no podr conculcar su derecho a la educacin ni realizarse en situaciones nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo personal. Se respetar, reconocer y respaldar su trabajo y las dems actividades siempre que no atenten a su formacin y a su desarrollo integral. 3. Atencin preferente para la plena integracin social de quienes tengan discapacidad. El Estado garantizar su incorporacin en el sistema de educacin regular y en la sociedad. 4. Proteccin y atencin contra todo tipo de violencia, maltrato, explotacin sexual o de cualquier otra ndole, o contra la negligencia que provoque tales situaciones. 5. Prevencin contra el uso de estupefacientes o psicotrpicos y el consumo de bebidas alcohlicas y otras sustancias nocivas para su salud y desarrollo. 6. Atencin prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias. 7. Proteccin frente a la influencia de programas o mensajes, difundidos a travs de cualquier medio, que promuevan la violencia, o la discriminacin racial o de gnero. Las polticas pblicas de comunicacin priorizarn su educacin y el respeto a sus derechos de imagen, integridad y los de ms especficos de su edad. Se establecern limitaciones y sanciones para hacer efectivos estos derechos. 8. Proteccin y asistencia especiales cuando la progenitora o el progenitor, o ambos, se encuentran privados de su libertad. 9. Proteccin, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crnicas o degenerativas. Seccin 6a. Personas con discapacidad Art. 47.- [Derechos de las personas con discapacidad].- El Estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social. Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a: 1. La atencin especializada en las entidades pblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especficas, que incluir la provisin de
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medicamentos de forma gratuita, en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida. 2. 3. 4. 5. La rehabilitacin integral y la asistencia permanente, que incluirn las correspondientes ayudas tcnicas. Rebajas en los servicios pblicos y en servicios privados de transporte y espectculos. Exenciones en el rgimen tributario. El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades y potencialidades, a travs de polticas que permitan su incorporacin en entidades pblicas y privadas. Una vivienda adecuada, con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonoma en su vida cotidiana. Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el da, o que no tengan donde residir de forma permanente, dispondrn de centros de acogida para su albergue. Una educacin que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integracin y participacin en igualdad de condiciones.

6.

7.

Se garantizar su educacin dentro de la educacin regular. Los planteles regulares incorporarn trato diferenciado y los de atencin especial la educacin especializada. Los establecimientos educativos cumplirn normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementarn un sistema de becas que responda a las condiciones econmicas de este grupo. 8. La educacin especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creacin de centros educativos y programas de enseanza especficos. La atencin psicolgica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias, en particular en caso de discapacidad intelectual.

9.

10. El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios. Se eliminarn las barreras arquitectnicas. 11. El acceso a mecanismos, medios y formas alternativas de comunicacin, entre ellos el lenguaje de seas para personas sordas, el oralismo y el sistema braille. Art. 48.- [Medidas a favor de las personas con discapacidad].- El Estado adoptar a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren: 1. La inclusin social, mediante planes y programas estatales y privados coordinados, que fomenten su participacin poltica, social, cultural, educativa y econmica. 2. La obtencin de crditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas, y la obtencin de becas de estudio en
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todos los niveles de educacin 3. El desarrollo de programas y polticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso. 4. La participacin poltica, que asegurar su representacin, de acuerdo con la ley. 5. El establecimiento de programas especializados para la atencin integral de las personas con discapacidad severa y profunda, con el fin de alcanzar el mximo desarrollo de su personalidad, el fomento de su autonoma y la disminucin de la dependencia. 6. El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa. 7. La garanta del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. La ley sancionar el abandono de estas personas, y los actos que incurran en cualquier forma de abuso, trato inhumano o degradante y discriminacin por razn de la discapacidad. Art. 49.- [Capacitacin peridica a las personas que cuidan personas discapacitadas].- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atencin permanente sern cubiertas por la Seguridad Social y recibirn capacitacin peridica para mejorar la calidad de la atencin. Seccin 7a. Personas con enfermedades catastrficas Art. 50.- [Derecho a la atencin especializada y gratuita].- El Estado garantizar a toda persona que sufra de enfermedades catastrficas o de alta complejidad el derecho a la atencin especializada y gratuita en todos los niveles, de manera oportuna y preferente. Seccin 8a. Personas privadas de libertad Art. 51.- [Derechos de las personas privadas de la libertad].- Se reconoce a las personas privadas de la libertad los siguientes derechos: 1. No ser sometidas a aislamiento como sancin disciplinaria. 2. La comunicacin y visita de sus familiares y profesionales del derecho. Concordancias: ConsE: 16 Nm. 1 3. Declarar ante una autoridad judicial sobre el trato que haya recibido durante la privacin de la libertad. 4. Contar con los recursos humanos y materiales necesarios para garantizar su salud integral en los centros de privacin de libertad. 5. La atencin de sus necesidades educativas, laborales, productivas, culturales,
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alimenticias y recreativas. 6. Recibir un tratamiento preferente y especializado en el caso de las mujeres embarazadas y en perodo de lactancia, adolescentes, y las personas adultas mayores, enfermas o con discapacidad. 7. Contar con medidas de proteccin para las nias, nios, adolescentes, personas con discapacidad y personas adultas mayores que estn bajo su cuidado y dependencia. Seccin 9a. Personas usuarias y consumidoras Art. 52.- [Derecho a bienes y servicios de ptima calidad].- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de ptima calidad y a elegirlos con libertad, as como a una informacin precisa y no engaosa sobre su contenido y caractersticas. La ley establecer los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de defensa de las consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneracin de estos derechos, la reparacin e indemnizacin por deficiencias, daos o mala calidad de bienes y servicios, y por la interrupcin de los servicios pblicos que no fuera ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor. Art. 53.- [Sistemas de atencin y reparacin].- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios pblicos debern incorporar sistemas de medicin de satisfaccin de las personas usuarias y consumidoras, y poner en prctica sistemas de atencin y reparacin. El Estado responder civilmente por los daos y perjuicios causados a las personas por negligencia y descuido en la atencin de los servicios pblicos que estn a su cargo, y por la carencia de servicios que hayan sido pagados. Art. 54.- [Responsabilidad civil y penal].- Las personas o entidades que prestan servicios pblicos o que produzcan o comercialicen bienes de consumo, sern responsables civil y penalmente por la deficiente prestacin del servicio, por la calidad defectuosa del producto, o cuando sus condiciones no estn de acuerdo con la publicidad efectuada o con la descripcin que incorpore. Las personas sern responsables por la mala prctica en el ejercicio de su profesin, arte u oficio, en especial aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida de las personas. Art. 55.- [Promocin de los derechos de los consumidores y usuarios].- Las personas usuarias y consumidoras podrn constituir asociaciones que promuevan la informacin y educacin sobre sus derechos, y las representen y defiendan ante las autoridades judiciales o administrativas. Para el ejercicio de este u otros derechos, nadie ser obligado a asociarse.

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CAPITULO V DERECHOS DE PARTICIPACIN Art. 61.- [Derechos de participacin].Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos: 1. Elegir y ser elegidos. 2. Participar en los asuntos de inters pblico. 3. Presentar proyectos de iniciativa popular normativa. 4. Ser consultados. Fiscalizar los actos del poder pblico. 6. Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de eleccin popular. 7. Desempear empleos y funciones pblicas con base en mritos y capacidades, y en un sistema de seleccin y designacin transparente, incluyente, equitativa, pluralista y democrtica, que garantice su participacin, con criterios de equidad y paridad de gnero, igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad y participacin inter generacional. 8. Conformar partidos y movimientos polticos, afiliarse o desafilarse libremente de ellos y participar en todas las decisiones que stos adopten. Las personas extranjeras gozarn de estos derechos en lo que les sea aplicable. Art. 62.- [Derecho al voto].- Las personas en goce de derechos polticos tienen derecho al voto universal, igual, directo, secreto y escrutado pblicamente, de conformidad con las siguientes disposiciones: 1. El voto ser obligatorio para las personas mayores de dieciocho aos. Ejercern su derecho al voto las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada. 2. El voto ser facultativo para las personas entre diecisis y dieciocho aos de edad, las mayores de sesenta y cinco aos, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan en el exterior, las integrantes de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, y las personas con discapacidad. Art. 63.- [Ejercicio del derecho al voto en el exterior y de personas extranjeras].- Las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior tienen derecho a elegir a la Presidenta o Presidente y a la Vicepresidenta o Vicepresidente de la Repblica, representantes nacionales y de la circunscripcin del exterior; y podrn ser elegidos para cualquier cargo. Las personas extranjeras residentes en el Ecuador tienen derecho al voto siempre que hayan residido legalmente en el pas al menos cinco aos. Art. 64.- [Suspensin de los derechos polticos].- El goce de los derechos
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polticos se suspender, adems de los casos que determine la ley, por las razones siguientes: 1. Interdiccin judicial, mientras sta subsista, salvo en caso de insolvencia o quiebra que no haya sido declarada fraudulenta. 2. Sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa de libertad, mientras sta subsista. Art. 65.- Representacin paritaria de mujeres y hombres].- El Estado promover la representacin paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominacin o designacin de la funcin pblica, en sus instancias de direccin y decisin, y en los partidos y movimientos polticos. En las candidaturas a las elecciones pluripersonales se respetar su participacin alternada y secuencial. El Estado adoptar medidas de accin afirmativa para garantizar la participacin de los sectores discriminados.

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13. NOCIONES BSICAS DE INVESTIGACIN


Curso de Metodologa de la investigacin PROFESOR: Dr. Miguel ngel Caraballo Nez

FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA


Como primera aproximacin al concepto de investigacin, la palabra proviene del latn in (en) y vestigare (hallar, inquirir, indagar, seguir vestigios). De ah se desprende una conceptualizacin elemental averiguar o descubrir alguna cosa. Se puede especificar mejor el concepto afirmando que la investigacin es el proceso que, utilizando el mtodo cientfico, permite obtener nuevos conocimientos en el campo de la realidad social (investigacin pura) o bien estudiar una situacin para diagnosticar necesidades y problemas a efectos de aplicar los conocimientos con fines prcticos (investigacin aplicada). NATURALEZA DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA La ciencia es el sistema de conocimientos que se adquiere como resultado del proceso de investigacin cientfica acerca de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento; que est histricamente condicionado en su desarrollo y que tiene como base la prctica histrico-social de la humanidad. La adquisicin de conocimientos nuevos, el descubrimiento, viene condicionado por dos elementos esenciales: La ocurrencia de algn hecho generalmente diferente de lo habitual. La circunstancia de que este hecho se produzca en presencia de una persona calificada (muy calificada) que sea capaz de identificarlo como extrao, de reflexionar sobre l y sobre todo, de extraer consecuencias. La unin de estos dos sucesos es extremadamente rara aunque pueden citarse algunos casos famosos: La manzana, Newton y la ley de la gravitacin universal; la aparicin de hongos, Fleming y la penicilina. A travs del diseo de experimentos se trata de lograr que esto ocurra de forma planeada. La Investigacin Cientfica surge dada la necesidad que tiene el hombre de darle solucin a los problemas que se manifiestan en su vida cotidiana; de conocer la naturaleza que lo rodea para transformarla y ponerla en funcin de satisfacer sus necesidades e intereses. La Investigacin Cientfica es aquel proceso, de carcter creativo e innovador que pretende encontrar respuesta a problemas transcendentes y con ello lograr hallazgos significativos que aumentan el conocimiento humano y lo enriquecen. Dicho proceso implica la concatenacin lgica y rigurosa de una serie de etapas o tareas del proceso de conocimiento. Para desarrollar el proceso de investigacin cientfica se puede recurrir a diversos caminos metodolgicos; su empleo est en funcin del objeto de investigacin, que condiciona el tipo de estudio que se requiere para alcanzar los objetivos propuestos.
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La metodologa es la ciencia que nos ensea a dirigir determinado proceso de manera eficiente y eficaz para alcanzar los resultados deseados y tiene como objetivo darnos la estrategia a seguir en el proceso. La Metodologa de Investigacin Cientfica es aquella ciencia que provee al investigador de una serie de conceptos, principios y leyes que le permiten encausar de un modo eficiente y tendiente a la excelencia el proceso de la investigacin cientfica. QU ESTUDIA LA METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA? El objeto de estudio de la Metodologa lo podemos definir como proceso de Investigacin Cientfica, el cual est conformado por toda una serie de pasos lgicamente estructurados y relacionados entre s. El estudio de dicho objeto se hace sobre la base de un conjunto de caractersticas y de sus relaciones y leyes. La Metodologa de la Investigacin Cientfica incluye adems el estudio ms general y sistemtico (epistemolgico) de los mtodos de adquisicin del conocimiento y transportacin de la realidad. Es una reflexin sistemtica acerca de los mtodos y procedimientos de investigacin, es decir, de la utilizacin consciente de los principios caractersticas y leyes del proceso de investigacin cientfica, en su relacin con el sujeto que desarrolla la investigacin: el investigador. Todo lineamiento o esquema metodolgico debe estar sustentado, a la vez, dentro de un esquema general que es el Mtodo de la Investigacin Cientfica. En resumen, la Metodologa de la Investigacin Cientfica estudia las caractersticas, las leyes y los mtodos de dicho proceso, todo lo cual, en su conjunto, constituye un modelo terico de la investigacin cientfica. CARACTERSTICAS DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA El proceso de Investigacin Cientfica pretende encontrar respuesta a los problemas trascendentes que el hombre se plantea y con l, logra hallazgos significativos que aumentan el conocimiento humano y enriquecen la ciencia; sin embargo, como ya se dijo, para que los hallazgos sean consistentes y confiables deben de obtenerse mediante un proceso que implica la concatenacin lgica y rigurosa de una serie de etapas o tareas de dicho proceso. El proceso de Investigacin Cientfica como objeto de la Metodologa est compuesto por un conjunto (sistema) de caractersticas fundamentales, que se han precisado de la prctica, que desarrollan los investigadores, a travs de las cuales pueden determinar sus cualidades y que constituyen una parte fundamental del modelo de la Investigacin Cientfica. MTODOS DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA El Mtodo de la Investigacin Cientfica es el modo de abordar la realidad, de estudiar los fenmenos de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento con el propsito de descubrir la esencia de los mismos y sus relaciones; es la estructura del proceso de Investigacin Cientfica para enriquecer la ciencia.
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Si se hace referencia al mtodo cientfico, debemos resumir sus pasos principales: Formular correctamente el problema Proponer una tentativa de explicacin Elegir los instrumentos metodolgicos Someter a prueba dichos instrumentos Obtener los datos Analizar e interpretar los datos recopilados Estimar la validez

Todo mtodo cientfico fundamenta sus bases en los principios del materialismo dialctico, donde el fenmeno que se estudia hay que analizarlo objetivamente de forma ntegra y multilateral estando ante todo en la obligacin de esclarecer las fuentes internas y la fuerza motriz del desarrollo de los fenmenos y procesos en su evolucin muy vinculado con las caractersticas del investigador. A continuacin se muestra una de las clasificaciones de los mtodos de investigacin cientfica: 1. Mtodos Tericos: permiten revelar las relaciones esnciales del objeto de investigacin, no observables directamente. Participan en la etapa de asimilacin de hechos, fenmenos y procesos y en la construccin del modelo e hiptesis de investigacin. 2. Mtodos empricos: revelan y explican las caractersticas fenomenolgicas del objeto. Estos se emplean fundamentalmente en la primera etapa de informacin emprica y en la tercera de la hiptesis de trabajo. A lo largo de la Investigacin Cientfica, los mtodos empricos y tericos de conocimiento estn dialcticamente relacionados; como regla uno ni se desarrolla ni existe sin el otro. LOS MTODOS Y PROCEDIMIENTOS TERICOS DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA La conformacin de una teora que explique el objeto que se estudia presupone modelar dicho objeto, es decir, abstraer un conjunto de caractersticas y relaciones de ese objeto que explique fenmenos, hechos y procesos. Los mtodos y procedimientos tericos crean las condiciones para ir ms all de las caractersticas fenomnicas y superficiales de la realidad, permiten explicar hechos y profundizar en las relaciones esenciales y cualidades fundamentales de los procesos, hechos y fenmenos, ellos contribuyen al desarrollo de las teoras cientficas. En los mtodos tericos estn comprendidos toda una serie de procedimientos que posibilitan la simulacin terica de la realidad y que se adecua a las condiciones en que se va a desarrollar la investigacin. A saber:

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El anlisis: es un procedimiento terico que cumple funciones importantes en la Investigacin Cientfica, es un procedimiento mental mediante el cual un todo complejo se descompone en sus diversas partes y cualidades. El anlisis permite la divisin mental del todo en sus mltiples relaciones y componentes. La sntesis tambin es un procedimiento de fundamental importancia que establece mentalmente la unin entres las partes previamente analizadas y posibilita descubrir las relaciones esnciales y caractersticas generales entre ellas. La sntesis se produce sobre la base de los resultados obtenidos previamente en el anlisis. Posibilita la sistematizacin del conocimiento. Estos dos procedimientos antes mencionados predominan en la Investigacin Cientfica atendiendo a la tarea cognoscitiva que aborda el investigador. Estas operaciones no existen independientemente una de otra. La abstraccin es un procedimiento importantsimo para la comprensin del objeto. Mediante ella se destaca la propiedad o relacin de las cosas y fenmenos, trata de descubrir el nexo esencial oculto inasequible al conocimiento emprico. Por medio de abstraccin el objeto es analizado en el pensamiento y descompuesto en conceptos y as puede el hombre elevarse de lo abstracto a lo concreto. Lo concreto, en el pensamiento, es el conocimiento ms profundo y de mayor contenido esencial. La creacin de lo concreto en el pensamiento se efecta sobre la base de la sntesis, integrando en una unidad globalizadora las diversas propiedades y relaciones descubiertas en el objeto de que se trate. La induccin, procedimiento importante mediante el cual a partir de hechos singulares se pasa a proposiciones generales, lo que posibilita desempear un papel fundamental en la formulacin de las hiptesis. Este siempre esta unido a la deduccin, ambos son momentos del conocimiento dialctico de la realidad indisoluble ligados y condicionados entre si. La deduccin se apoya en las aseveraciones y generalizaciones a partir de las cuales se realizan demostraciones son inferencias particulares. En la actividad cientfica la induccin y la deduccin se complementan entre si de ah de que solamente la complementacin mutuas entre estos procedimientos nos pueden proporcionar un conocimiento verdadero sobre la realidad. En la diversidad de los mtodos tericos se destacan los mtodos histricos y lgicos. El mtodo histrico (tendencial) est vinculado al conocimiento de las distintas etapas de los objetos de su sucesin cronolgicas, para conocer la evolucin y desarrollo del objeto que debemos revelar su historia, las etapas principales de su desenvolvimiento y las conexiones histricas esenciales. Los mtodos lgicos investigan las leyes generales y esenciales del funcionamiento y desarrollo de los fenmenos. Estos mtodos reflejan el objeto en sus conexiones ms esenciales, ofrece la posibilidad de comprender su historia. Estos mtodos permiten unir el estudio de la estructura del objeto de investigacin y la concepcin de su historia.
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Mediante el mtodo histrico se analiza la trayectoria concreta de la teora, su condicionamiento a los diferentes periodos de la historia. Los mtodos lgicos se basan en el estudio histrico poniendo de manifiesto la lgica interna de desarrollo, de su teora y halla el conocimiento ms profundo de esta, de su esencia. La estructura lgica del objeto implica su modelacin. Pasamos a explicar algunos de los mtodos lgicos: MTODO HIPOTTICO-DEDUCTIVO El mtodo hipottico-deductivo es la va primera de inferencias lgicas deductivas para arribar a conclusiones particulares a partir de la hiptesis, y que despus se puedan comprobar experimentalmente. El mtodo hipottico-deductivo desempea un papel esencial en el proceso de verificacin de la hiptesis. Tiene un gran valor heurstico, ya que posibilita adelantar y verificar nuevas hiptesis de la realidad, as como inferir conclusiones y establecer predicciones a partir del sistema de conocimientos que ya se posee. El mtodo hipottico-deductivo desempea un papel esencial en el proceso de verificacin de la hiptesis. Se aplica en el anlisis y construccin de las teoras cientficas. Este mtodo unifica el conocimiento cientfico en un sistema integral que presenta una estructura jerarquizada de principios, leyes, conceptos e hiptesis. MTODO GENTICO El anlisis del objeto con un enfoque gentico, mtodo gentico, implica la determinacin de cierto campo de accin elemental que se convierte en clula del objeto. Dicha clula es tan sencilla, que su desmembramiento en subsistemas aun ms pequeos es imposible, ya que los mismos no poseen las propiedades ms generales que caracterizan el todo. MTODO DE LA MODELACIN El crecimiento del papel del mtodo de la modelacin en la Investigacin Cientfica, est determinado ante todo, por la lgica interna del desarrollo de la ciencia; en particular, por la frecuente necesidad de un reflejo mediatizador de la realidad objetiva que es el modelo. En el anlisis del mtodo de la modelacin encontramos un eslabn intermedio entre el sujeto y el objeto de investigacin, que es el modelo. La modelacin es justamente el mtodo mediante el cual creamos abstracciones con vista a explicar la realidad. La modelacin es el mtodo que opera prctica o terica con objeto, no en forma directa, sino utilizando cierto sistema intermedio, auxiliar, natural o artificial, el cual: 1. Se encuentra en determinada correspondencia con el objeto mismo del conocimiento. 2. En determinadas etapas del conocimiento el modelo est en condiciones de sustituir, en ciertas relaciones, al objeto mismo que se estudia.

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3. En el proceso de su investigacin ofrece en ltima instancia, informacin sobre el objeto que nos interesa. MTODO SISTEMTICO El mtodo de investigacin sistemtico, est dirigido a modelar el objeto mediante la determinacin de sus componentes, as como las relaciones entre ellos. Esas relaciones determinan por un lado la estructura del objeto y por otro su dinmica, su movimiento. Adems, las relaciones son la expresin tambin del comportamiento del sistema en que un componente es funcin dependiente de otro u otros. Esas relaciones se convierten en las leyes del movimiento del objeto. MTODO DIALCTICO Es un mtodo fundamental que revela en el objeto no solo las relaciones entre los componentes del sistema sino aquellos elementos que son contradictorios entre si y que como consecuencia de esas contradicciones se convierten en fuente de desarrollo del mismo objeto. LOS MTODOS EMPRICOS DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA Los mtodos de investigacin emprica permiten revelar las caractersticas fundamentales y relaciones esenciales del objeto, esto representa un nivel en el proceso de investigacin cuyo contenido procede fundamentalmente de la experiencia y es expresado en un lenguaje determinado. MTODO DE LA OBSERVACIN CIENTFICA La observacin cientfica como mtodo consiste en la percepcin directa del objeto de investigacin. La observacin permite conocer la realidad mediante la percepcin directa de los objetos y fenmenos y como procedimiento, puede utilizarse en distintos momentos de una investigacin ms compleja. Al finalizar la investigacin la observacin puede llegar a predecir la tendencia y desarrollo de los fenmenos, de un orden mayor de generalizacin. La observacin cientfica presenta las siguientes cualidades, que lo diferencian de la observacin espontnea y casual. Es consciente y se orienta hacia un objetivo o fin determinado. El observador debe tener un conocimiento cabal del fenmeno y objeto a observar para que sea capaz, dentro del conjunto de caractersticas que resulta posible observar en el mismo, de seleccionar aquellos aspectos que fueron definidos como variables dependientes o independientes de la hiptesis de trabajo. Debe ser cuidadosamente planificada, donde se tiene en cuenta adems de los objetivos, el objeto y sujeto de la observacin, los medios con que se realiza y las condiciones o contexto natural o artificial donde se produce el fenmeno objeto de observacin, as como las propiedades y cualidades del objeto a observar La observacin cientfica debe ser objetiva: ella debe estar despojada lo ms posible de todo elemento de subjetividad, evitando que sus juicios valorativos
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puedan verse reflejados en la informacin registrada, para esto hay que garantizar: 1. Mediante la observacin se recoge la informacin de cada uno de los conceptos o variables definidas en la hiptesis de trabajo, en el modelo. Cuando estos se cumplen decimos que existe validez en la observacin. 2. La observacin es confiable cuando el documento gua es lo suficientemente preciso y claro para garantizar que diferentes observadores apliquen la gua en un mismo momento y entiendan de la misma manera como aplicarla. IMPORTANCIA DE LA OBSERVACIN La observacin fue el primer mtodo cientfico empleado, este mtodo nos permite obtener conocimiento acerca del comportamiento del objeto de investigacin tal y como este se da en la realidad, es una manera de obtener la informacin directa e inmediata sobre el fenmeno u objeto que est siendo investigado. La observacin puede utilizarse en compaa de otros procedimientos o tcnicas lo cual permite una comparacin de los resultados obtenidos por diferentes vas. La observacin puede aplicarse de diferentes formas: Observacin simple: se realiza con cierta espontaneidad por una persona de calificacin adecuada para la misma y esta debe ejecutarse, de forma consciente y desprejuiciada. La observacin sistemtica requiere de un control adecuado que garantice la mayor objetividad, esta se realiza de forma reiterada y por diferentes observadores. En la observacin participativa, el observador forma parte del grupo observado y participa en l durante el tiempo que dure la observacin. En la observacin no participante el investigador realiza la observacin desde fuera, no forma parte del grupo investigado. Observacin abierta: donde los sujetos de la investigacin conocen que van a ser observados, como esto puede afectar los resultados de la observacin, en algunos casos es necesario realizar la observacin encubierta, cerrada o secreta. En la observacin encubierta, las personas que son objeto de investigacin no lo saben. El observador est oculto. Esta investigacin es ms objetiva. Organizacin de la observacin. Est determinada por muchos factores como pueden ser: Tipo de objeto sobre el cual se investiga. Caractersticas personales del observador. Mtodos, procedimientos y tcnicas que requieran de la observacin. Magnitudes a observar.
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Medios con que se cuenta para la observacin y otros. Luego de tener en cuenta estos factores se elabora un plan donde se precisa: Objeto, magnitudes y variables a observar, tiempo de duracin de la observacin y el resultado esperado. EL MTODO DE LA MEDICIN La observacin fija la presencia de una determinada propiedad del objeto observado o una relacin entre objetos. Para la expresin de sus resultados no son suficientes con los conceptos cualitativos y comparativos, sino que es necesaria la atribucin de valores numricos a dichas propiedades y relaciones para evaluarlas y representarlas adecuadamente. Cuando se inicia el estudio de una regin de fenmenos totalmente desconocidos se comienza por la elaboracin de conceptos cualitativos, lo que permite una clasificacin de los objetos de la regin estudiada. Posteriormente se establecen determinadas relaciones entre los conjuntos de objetos semejantes con el auxilio de conceptos comparativos, lo que permite clasificar los objetos en conjuntos de objetos que tengan cualidades semejantes. El uso de conceptos comparativos puede servir de base para la introduccin de conceptos cuantitativos, es decir, conceptos que designan la cualidad medida. El trnsito de los conceptos cualitativos a los comparativos y de estos a los cuantitativos se realiza solo mediante proposiciones tericas. La medicin es el mtodo que se desarrolla con el objetivo de obtener informacin numrica acerca de una propiedad o cualidad del objeto o fenmeno, donde se comparan magnitudes medibles y conocidas. El valor numrico de una propiedad va a estar dada por la diferencia de valores entre las magnitudes comparadas. Se denominar medicin al mtodo de comparacin de una propiedad con una magnitud homognea tomada como unidad de comparacin. Se puede decir que la medicin es la atribucin de valores numricos a las propiedades de los objetos. Aunque la medicin constituye una de las formas del conocimiento emprico, los procedimientos de medicin se determinan por consideraciones tericas. En la medicin es necesario tener en cuenta el objeto y la propiedad que se va a medir, la unidad y el instrumento de medicin, el sujeto que realiza la misma y los resultados que se pretenden alcanzar. El uso de los conceptos cuantitativos y la introduccin en ella de los mtodos cuantitativos exactos de la investigacin indican el nivel de desarrollo de la ciencia. En las ciencias sociales es cada vez ms necesario predecir con mayor exactitud el curso de los fenmenos sociales as como lograr la expresin uniforme de los resultados en la investigacin, lo cual se alcanza mediante la expresin numrica de
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los mismos. En las ciencias sociales, naturales y tcnicas no basta con la realizacin de las mediciones, sino que es necesaria la aplicacin de diferentes procedimientos que permitan revelar las tendencias, regularidades, y las relaciones en el fenmeno objeto de estudio, uno de estos procedimientos son los estadsticos. Los procedimientos inferenciales. estadsticos ms importantes son los descriptivos e

Los procedimientos de la estadstica descriptiva permiten organizar y clasificar los indicadores cuantitativos obtenidos en la medicin revelndose a travs de ellos las propiedades, relaciones y tendencias del fenmeno que en muchas ocasiones no se perciben a simple vista de manera inmediata. Los procedimientos de la estadstica inferencial se emplean en la interpretacin y valoracin cuantitativas de las magnitudes del fenmeno que se estudia, en este caso se determinan las regularidades y relaciones cuantitativas entre propiedades sobre la base del clculo de la probabilidad de ocurrencia. Entre las tcnicas ms aplicadas de la estadstica inferencial tenemos la prueba de chi-cuadrada, el anlisis factorial, la correlacin, regresin lineal y otros. El procedimiento de las escalas puede ser utilizado de diferentes formas: Numerando las posibles respuestas a una pregunta o asignndole un nmero de diversas magnitudes a una misma propiedad. EL MTODO EXPERIMENTAL El experimento dentro de los mtodos empricos resulta el ms complejo y eficaz; este surge como resultado de la tcnica y del conocimiento humano, como consecuencia del esfuerzo que realiza el hombre por penetrar en lo desconocido a travs de su actividad transformadora. El experimento es el mtodo emprico de estudio de un objeto, en el cual el investigador crea las condiciones o adecua las existentes, necesarias para el esclarecimiento de las propiedades y relaciones del objeto, que son de utilidad en la investigacin. El experimento es el mtodo que realiza el investigador donde: Asla el objeto y las propiedades que estudia, de la influencia de otros factores no esenciales que puedan enmascarar la esencia del fenmeno en opinin del investigador. Reproduce el fenmeno objeto de estudio en condiciones controladas. Modifica las condiciones bajo las cuales tiene lugar el fenmeno de forma planificada. El objetivo del experimento puede ser: establecer determinadas leyes, relaciones o detectar en el objeto una determinada propiedad.
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El hecho de que en el experimento el investigador provoca el fenmeno que desea abordar, hace que el mtodo experimental presente toda una serie de ventajas sobre los restantes mtodos empricos: Separacin y aislamiento de las propiedades de las propiedades en las cuales presta atencin para su estudio, del medio que pueda ejercer influencia sobre ellas. Posibilidad de estudio del fenmeno en condiciones variadas. Reproducibilidad del experimento. ALGUNAS CLASIFICACIONES DE LOS EXPERIMENTOS Experimentos abiertos y encubiertos: Las tareas a realizar en el experimento son explicadas o no a los sujetos, objetos de la investigacin. Experimentos constatadores y transformadores: En el primer caso se buscan las caractersticas de determinado fenmeno, se comprueban las relaciones entre diferentes factores y sus efectos. En el experimento transformador no slo se revela o verifica la realidad; sino que esta puede ser transformada mediante nuevas formas, nuevos mtodos y otros factores que pueden modificarla. Este mtodo tiene un carcter investigativo-creador. Los diseos experimentales en las investigaciones sociales tienen la dificultad de la multiplicidad de variables que influyen en el fenmeno, lo que dificulta su aislamiento y control de la misma. La investigacin social que posee un carcter no experimental, es aquella investigacin donde se observa el fenmeno tal y cual es, sin que el experimentador pueda manipular las variables que influyen en el fenmeno. EL EXPERIMENTO SOCIAL A diferencia de las ciencias naturales, en las ciencias sociales la posibilidad de aislamiento de las propiedades y reproduccin artificial de sta, en condiciones de laboratorio, resulta impracticable, debido a la influencia de mltiples factores de forma permanente sobre el objeto de estudio. En las ciencias sociales al igual que en algunas ciencias naturales, el experimento se realiza en condiciones naturales, estos son los denominados experiencias de campo. La investigacin social que posee un carcter no experimental, es aquella investigacin donde se observa el fenmeno tal y cual es, sin que el experimentador pueda manipular las variables que influyen en el fenmeno. Muchas de las investigaciones sociales, y en el campo de las ciencias de la salud; resulta imposible la manipulacin de las variables, debido a la influencia de mltiples factores sobre el fenmeno estudiado o la tica que hay que mantener en el caso de la poblacin donde se manifiesta el fenmeno. ALGUNAS TCNICAS PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN EN LAS
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CIENCIAS SOCIALES LA ENTREVISTA La entrevista es una tcnica de recopilacin de informacin mediante una conversacin profesional, con la que adems de adquirirse informacin acerca de lo que se investiga, tiene importancia educativa; y depende en gran medida del nivel de comunicacin entre el investigador y los participantes en la misma. Segn el fin que se persigue con la entrevista, esta puede estar o no estructurada mediante un cuestionario previamente elaborado. Cuando la entrevista es aplicada en etapas previas de la investigacin donde se quiere conocer el problema desde un punto de vista externo, sin que se requiera an la profundizacin en la esencia del fenmeno, las preguntas a formular por el entrevistador, se deja a su criterio y experiencia. Si la entrevista persigue el objetivo de adquirir informacin acerca de las variables de estudio, el entrevistador debe tener clara la hiptesis de trabajo, sus variables y relaciones que se quieren demostrar; de forma tal que se puedan elaborar un cuestionario adecuado con preguntas que tengan un determinado fin y que son imprescindibles para esclarecer la tarea de investigacin, as como preguntas de apoyo las que ayudan a desenvolver la entrevista. Al preparar la entrevista y definir las propiedades o caractersticas a valorar (variables dependientes o independientes) es necesario establecer calificaciones, gradaciones cualitativas o cuantitativas de dichas propiedades que permitan medir con exactitud la dependencia entre las magnitudes estudiadas, as como calcular la correlacin existente entre ellas aplicando mtodos propios de la estadstica matemtica. El xito que se logre en la entrevista depende en gran medida del nivel de comunicacin que alcance el investigador con el entrevistado; la preparacin que tenga el investigador en cuanto a las preguntas que debe realizar; la estructuracin de las mismas; las condiciones sicolgicas del investigado; la fidelidad a la hora de transcribir las respuestas y el nivel de confianza que tenga el entrevistado sobre la no filtracin en la informacin que l est brindando; as como la no influencia del investigador en las respuestas que ofrece el entrevistado. La entrevista es una tcnica que puede ser aplicada a todo tipo de persona, an cuando tenga algn tipo de limitacin como es el caso de analfabetos, limitacin fsica y orgnica, nios que posean alguna dificultad que les imposibilite dar respuesta escrita. En aquella entrevista que est estructurada a partir de un cuestionario la informacin que se obtiene resulta fcil de procesar, no se necesita de un entrevistador muy diestro y hay uniformidad en el tipo de informacin que se obtiene; sin embargo esta alternativa no posibilita profundizar en aspectos que surjan en la entrevista. La entrevista no estructurada es muy til en estudios descriptivos, en la fase del diseo de la investigacin; es adaptable y susceptible de aplicarse a toda clase de
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sujetos y de situaciones, permite profundizar en el tema; requiere de tiempo y de personal de experiencia para obtener informacin y conocimiento del tema; en la misma se dificulta el tratamiento de la informacin. LA ENCUESTA La encuesta es una tcnica de adquisicin de informacin de inters sociolgico, mediante un cuestionario previamente elaborado, a travs del cual se puede conocer la opinin o valoracin del sujeto seleccionado en una muestra sobre un asunto dado. En la encuesta a diferencia de la entrevista, el encuestado lee previamente el cuestionario y lo responde por escrito, sin la intervencin directa de persona alguna de los que colaboran en la investigacin. La encuesta una vez confeccionado el cuestionario no requiere de personal calificado a la hora de hacerla llegar al encuestado. A diferencia de la entrevista la encuesta cuenta con una estructura lgica, rgida, que permanece inalterada a lo largo de todo el proceso investigativo. Las respuestas se escogen de modo especial y se determinan del mismo modo las posibles variantes de respuestas estndares, lo que facilita la evaluacin de los resultados por mtodos estadsticos. EL CUESTIONARIO El cuestionario es un instrumento bsico de la observacin en la encuesta y en la entrevista. En el cuestionario se formula una serie de preguntas que permiten medir una o ms variables. El cuestionario posibilita observar los hechos a travs de la valoracin que hace de los mismos el encuestado o entrevistado extendindose la investigacin a las valoraciones subjetivas de este. No obstante a que el cuestionario se limita a la observacin simple del entrevistador o el encuestado, esta puede ser masivamente aplicada a comunidades nacionales e incluso internacionales, pudindose obtener informacin sobre una gama amplia de aspectos o problemas definidos. La estructura y el carcter del cuestionario lo definen el contenido y la forma de las preguntas que se les formula a los interrogados. Las preguntas por su contenido pueden dividirse en dos grandes grupos: pregunta directa o indirecta. La pregunta directa: coincide el contenido de la pregunta con el objeto de inters del investigador. La formulacin de la pregunta indirecta constituye uno de los problemas ms difciles de la construccin de las encuestas.

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Ejemplo de pregunta directa: Le agrada a usted la profesin de maestro? Ejemplo de pregunta indirecta: Quisiera usted que su hijo escogiera la profesin de maestro? Al construir el cuestionario, conjuntamente con el contenido de las preguntas, hay que definir su forma, utilizndose en sociologa el cuestionario abierto y cerrado. La pregunta abierta en una encuesta es la que no limita el modo de responder a la misma, ni se definen las variantes de respuestas esperadas. Este tipo de preguntas no permite medir con exactitud la propiedad, solo se alcanza a obtener una opinin. La pregunta cerrada tiene delimitada, con antelacin, su respuesta para determinada cantidad de variantes previstas por el confeccionador de la encuesta. La forma ms difundida de preguntas son aquellas cuyas respuestas estn estructuradas por esquemas de comparaciones de pares de valores, de categoras secuenciales de valores y otros. La comparacin de pares, consiste en que todas las variantes de respuestas se componen de pares, de respuesta de la cual el encuestado selecciona una. Este esquema se emplea cuando el nmero de preguntas no resulta grande y cuando se exige gran precisin y fidelidad en la respuesta. Otra tcnica muy aplicada en la encuesta es la seleccin donde el encuestado elige entre una lista de posibles respuestas aquellas que prefiere. Dentro de esta tcnica existen variantes: de seleccin limitada, donde puede elegir un nmero determinado de respuestas y el de seleccin nica donde puede escoger una sola respuesta posible. La elaboracin estadstica en este caso resulta sencilla, donde se reduce al conteo de frecuencia de seleccin de cada respuesta sobre la cual se realiza la gradacin de la actitud que muestran los encuestados hacia las respuestas. En los cuestionarios se pueden aplicar preguntas que miden actitudes del individuo hacia un determinado hecho. Cuando se mide actitud es necesario tener en cuenta la direccin de la misma as como su intensidad, para lo cual se aplican diversos tipos de escalas. De manera ms general la pregunta se formula de forma positiva y se dan 5 alternativas de posibles respuestas, designndose una escala de valores de 1 a 5, dando la respuesta ms favorable a la afirmacin que tenga el mximo de puntuacin. Ejemplo: "El nuevo modelo pedaggico permite que los estudiantes alcancen un mayor desarrollo en sus capacidades creativas". Muy de acuerdo De acuerdo (5) (4)
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Ni de acuerdo, ni en desacuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo

(3) (2) (1)

Si por el contrario las afirmaciones son negativas en la formulacin de la pregunta, la evaluacin de la pregunta debe resultar opuesta al anterior caso. Ejemplo: "La nueva estructura administrativa de los hospitales docentes no ha permitido la incorporacin a la actividad asistencial de los estudiantes de medicina". Totalmente de acuerdo (1) De acuerdo (2) Ni de acuerdo ni en desacuerdo (3) En desacuerdo (4) Totalmente en desacuerdo (5) Otros tipos de instrumentos pueden ser aplicados en la medicin de actividades y se pueden estudiar en diferentes bibliografas que tratan los aspectos de las tcnicas de trabajo experimental. ALGUNAS REGLAS BSICAS PARA LA CONSTRUCCIN DEL CUESIONARIO.

1. Al igual que cualquier otra teora propia de los mtodos empricos, hay que partir de la hiptesis formulada y especficamente de los indicadores de las variables definidas en esta, los que se traducirn en preguntas especficas para el cuestionario. 2. Establecer la necesidad de cooperacin del encuestado; lo que depender de que los individuos participen o no, o que contribuyan o no favorablemente en la investigacin. Dicha demanda puede realizarse de diversas formas: puede hacerla el entrevistador en el momento de presentar la encuesta, puede acompaar el cuestionario por escrito, puede solicitarse por telfono, por carta previa, etc. La solicitud de cooperacin debe contener: Lo valioso de la informacin que se solicita; Que no existe motivo encubierto o no confesado en la finalidad perseguida; Uso confidencial de la informacin que se brinda en la encuesta; Lo fcil y rpido que puede contestarse el cuestionario. 3. Las preguntas deben ser claras. Cada trmino debe ser comprendido. No deben plantearse dos preguntas en una. La pregunta debe formularse de manera positiva. La construccin de la respuesta no debe inducir expresiones ambiguas.
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4. Las preguntas no deben ser tendenciosas, es decir, no deben estar confeccionadas de manera tal que lleven al individuo a responder de una manera determinada o que lo predispongan en contradiccin con su sentir ante la pregunta a responder. 5. Las preguntas no deben exigir mucho esfuerzo de la memoria. 6. Al abordar aspectos controvertidos o embarazosos las preguntas deben ser construidas de forma tal que no constituyan un conflicto para el sujeto. 7. El orden de las preguntas debe de disponerse con arreglo a las caractersticas sicolgicas de las mismas. En primer lugar se deben preguntar datos socio demogrficos como sexo, edad, ocupacin; a continuacin preguntas generales simples que lo van llevando hasta preguntas ms complejas, de lo impersonal a lo personal. 8. Se debe contrarrestar el efecto de monotona en la variante de respuesta. Esto ocurre fundamentalmente en los cuestionarios cerrados y cuando el interrogado no se siente totalmente motivado a responder. 9. Debe de inducirse una pregunta final que recoja la impresin del interrogado respecto al cuestionario. En conclusin podemos decir que en la ejecucin de una investigacin se hace uso de mltiples mtodos y procedimientos tratando de ser cada vez ms profundos y esenciales en la caracterizacin del objeto. Aunque el mtodo describe la va que sigue el investigador, su modo de actuacin, sin embargo, slo con ayuda del mtodo no es posible explicar el por qu se desarrolla la Investigacin Cientfica.

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LA INVESTIGACIN FORMATIVA MODULAR 1


El proceso de investigacin abordar la problemtica enunciada en el OT., se detallan la estructura y organizacin del proceso de investigacin modular, a travs de momentos. La investigacin en ese caso es un recursos didctico utilizado por la estructura de la docencia y el aprendizaje2 La misin de la Universidad es generar pensamiento, ideas y saberes a travs de la investigacin y difundirlos a la sociedad mediante la formacin integral de profesionales de excelencia, con altos valores humanos, al servicio de los dems. El SAMOT, es una alternativa de enseanza-aprendizaje, con una estructura por problemas de la realidad en los cuales convergen las prcticas profesionales, plantea el estudio y transformacin de problemas importantes, urgentes y pertinentes, socialmente determinados, ligados a la prctica profesional, a travs de la investigacin de y en la realidad, que adquiere una connotacin formativa. El objeto de transformacin, OT, en el mdulo, orienta al desarrollo de la investigacin formativa, el tratamiento de los referentes tericos y las actividades de vinculacin con la comunidad. La investigacin formativa tiene dos propsitos: la formacin de los estudiantes en escenarios reales; y, la prestacin de servicios especializados a la comunidad para incidir en su desarrollo3. Cuando se habla de investigacin formativa4, nos estamos refiriendo a sta como uno recurso didctico utilizado en la docencia y en el proceso de enseanza-aprendizaje. Este enfoque de investigacin, no hace relacin a un proceso de descubrimientos y de construccin de teoras, sino a un proceso de reflexin, comprensin y explicacin de las problemticas de la prctica profesional. En el mdulo se recrea el mundo y a partir del investigar se aprende; en la investigacin se crea, se destruye y se generan conocimientos nuevos (...). Es decir, el papel de la investigacin en este mbito, es el de enriquecer, fortalecer terica y prcticamente, la estructura de la docencia5. El elemento bsico de la estructura modular es la investigacin formativa; en ella se genera la interaccin entre el estudiante y la realidad de las prcticas profesionales. No es por la pura exposicin a la realidad o a un conjunto de estmulos que el alumno realiza el aprendizaje, sino, a travs de una prctica de investigacin en un proceso planeado y articulado frente al cual el estudiante accede al conocimiento6. La investigacin formativa, en el sistema modular, es la columna vertebral de la formacin profesional, en razn de que aqu se desarrolla el proceso de recreacin y creacin del conocimiento, y su resultado es producto de la interaccin entre un
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ARMIJOS, Jorge, y Otros, 2006, Plan y Programacin Curricular Modular de la Carrera de FsicoMatemticas de la UNL, Tesis de Grado. PRODES, UNL, 2004, Propuesta de lineamientos terico-metodolgicos sobre el Sistema Acadmico Modular por Objetos de Transformacin SAMOT-UNL. VALAREZO, Carlos, Investigacin en el Postgrado. Hace relacin a la utilizacin de los procesos metodolgicos y tcnicos de los que se sirve la investigacin en el proceso de formacin. ARENAS Vargas, Miguel Dr., SERRANO Partida Rafael Lic., en Consideraciones para la organizacin de la actividad cientfica en la Divisin de Ciencias Biolgicas y de la Salud, UAM-X, Mxico. ROJAS, Gustavo, El mdulo: Estructura terica metodolgica, 1975.

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sujeto activo y un sector de la realidad de las prcticas profesionales, que pasa a ser objeto de conocimiento. En esta interaccin el alumno aprende, es decir, asimila ese sector de la realidad, lo recrea y analiza. Por ello tericamente, en el sistema modular es posible integrar la teora y la prctica e integrar tambin las funciones de docencia, investigacin y extensin7. En el desarrollo del mdulo existe una relacin permanente entre la formacin y la investigacin formativa, en la medida en que esta ltima provee al proceso de enseanza-aprendizaje de tantos procedimientos de investigacin y de tcnicas del pensar, como enfoques existen para los problemas de la realidad. El mdulo exige un abordaje multi e interdisciplinario que no puede ser logrado por un solo docente, sino por un grupo multidisciplinario de docentes-investigadores, que sincronizan eficazmente sus tiempos de docencia con sus tiempos de investigacin. La multidisciplinariedad e interdisciplinariedad determinadas por el objeto de estudio, se presentan como requisito tanto para la docencia como para la investigacin, y exigen para su comprensin-explicacin, de aproximaciones desde diferentes disciplinas, las cuales se interrelacionan en los niveles terico, metodolgico e instrumental. La investigacin formativa en el SAMOT tiene un enfoque interdisciplinario, que requiere de un buen manejo de las disciplinas, y se define como aquella investigacin a travs de la cual un sujeto cognoscente aborda una problemtica u objeto ya conocido, para su reconstruccin por la va cientfica, a fin de que el conjunto de categoras, mtodos y tcnicas que permiten su apropiacin, llegue a constituir parte integral de su acervo cognitivo. La investigacin formativa no persigue la demostracin de hiptesis, ni realizar descubrimientos; proyecta constituirse en un medio o herramienta, a travs de la cual el estudiante conoce a profundidad las problemticas relacionadas con las prcticas profesionales que ejecutar en su desempeo profesional. Durante la investigacin modular, el estudiante logra conocimientos, crea actitudes y hbitos, desarrolla habilidades, destrezas y capacidades, en relacin con los procesos de la investigacin cientfica y con el mbito cientfico, metodolgico y tcnico de su profesin. La investigacin modular facilita que el estudiante adquiera conocimientos y experiencias sobre: El manejo de fuentes de informacin; El diseo y uso de instrumentos y tcnicas para la recoleccin de informacin. La construccin, procesamiento y sistematizacin de informacin terica La construccin de problemticas del campo profesional de su formacin; Los escenarios y actores involucrados en las prcticas profesionales; El estado situacional de las prcticas profesionales;
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VALAREZO, Reinaldo. La Educacin Superior del Nuevo Milenio Pgs. 106-107.

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La asimilacin, sustentacin, fundamentacin y explicacin de la informacin lograda; La toma de decisiones frente a los datos. Construccin de lineamientos alternativos La presentacin y divulgacin de la informacin elaborada La operatividad de la investigacin modular, sigue la siguiente lgica: 1. Experiencia, es la instancia de construccin de datos, de recuperacin y organizacin de conocimientos y experiencias, de generacin del material (insumos) que se utilizar en los momentos restantes. Constituye el espacio de definicin y contacto real e intencionado con el objeto de estudio, su problemtica y los elementos que lo determinan y lo afectan. Para ello, los estudiantes, con el apoyo del (o los) coordinador (es) docente(s): Identifican los escenarios y sectores sociales involucrados en el objeto de estudio; planifican estrategias y definen los procesos necesarios para recuperar y construir la informacin; aprendan, disean, practican y utilizan diferentes tcnicas de indagacin (observacin metdica, encuestas, entrevistas, revisin documental, verificacin de informacin y otros); y, caracterizan y construyen inicialmente la problemtica referida al objeto de estudio. Los datos tendrn la caracterstica de ser especficos y detallados. La orientacin procesal y de contenidos de este momento de la investigacin modular, estar en relacin con el OT y con los objetivos del mdulo. 2. Proceso, est referido al procesamiento de la informacin emprica y terica disponible sobre el objeto de estudio. Se trata de analizar y comprender la problemtica identificada, desde diferentes apoyos tericos (paradigmas, teoras) y/o referentes empricos; es un espacio de ampliacin, profundizacin y precisin en los aspectos cognitivos, procesales y actitudinales que estructuran el objeto de estudio y que posibilitan su comprensin y transformacin. Esta instancia se cumple compartiendo, reflexionando, describiendo, clasificando, comparando, analizando y contrastando la informacin construida en el momento anterior, con las teoras, enfoques y planteamientos actuales sobre el objeto de estudio, disponibles en referencias bibliogrficas, medios informticos o facilitada por la intermediacin de especialistas o expertos y del(los) coordinador(es) del mdulo. 3. Generalizacin, los estudiantes deducen de la experiencia anterior, conocimientos y principios generales; elaboran conclusiones individuales y llegan a consensos y acuerdos sobre aspectos conceptuales, operativos y actitudinales relacionados con el objeto de estudio. Este momento facilita la explicacin y construccin del objeto de estudio y su problemtica. La produccin resultante, servir para conformar el marco terico-referencial del producto acreditable final del mdulo. 4. Aplicacin, es la construccin terica de la nueva realidad deseada, posible y sostenible; es la instancia durante la cual los estudiantes, con la participacin de los
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sectores sociales involucrados, formulan propuestas sobre el debe ser del objeto de estudio y sobre la superacin de su problemtica. La produccin, estar orientada a afectar de forma significativa y positiva el estado actual de la problemtica del mdulo; constituye el espacio en el cual se concretan los objetivos del mdulo y se objetiva la aportacin terica y prctica de los estudiantes. 5. Socializacin, este ltimo instante facilita la socializacin, discusin, ajuste y valoracin de lo producido durante el desarrollo del mdulo. Los estudiantes disean y ejecutan estrategias y procesos metodolgicos especficos, para comunicar entre los involucrados los resultados de su aprendizaje. Los diferentes momentos, de acuerdo a las caractersticas del OT, podran fusionarse bajo denominaciones ms amplias 8. Con esta lnea de pensamiento el grupo de investigadores proponemos que la investigacin modular se desarrolle con la siguiente operatividad.

OPERATIVIDAD DE LA INVESTIGACIN MODULAR


Considerando los niveles de experiencia y conocimientos previos que poseen los estudiantes del nivel de Pregrado, la investigacin modular, se debe ejecutar en tres momentos: PRIMER MOMENTO Aproximacin a la realidad Es la instancia de recuperacin y organizacin de conocimientos y experiencias, de generacin del material (insumos) y acumulacin de datos; constituye el espacio de definicin y contacto real e intencionado con el objeto de estudio, su problemtica y los elementos que lo determinan y afectan. Para ello, los estudiantes, con el apoyo del (o los) coordinador(es) docente(s): Identifican los escenarios y sectores sociales involucrados en el objeto de estudio; planifican estrategias y definen los procesos necesarios para recuperar y construir la informacin; aprenden, disean, practican y utilizan diferentes tcnicas de indagacin (observacin metdica, encuestas, entrevistas, verificacin de informacin y otros); Los datos tendrn la caracterstica de ser especficos y detallados. La orientacin procesal y de contenidos de este momento de la investigacin modular, estar en relacin con el OT y con los objetivos del mdulo. Durante el desarrollo de este momento, los estudiantes deducen de la experiencia conocimientos y principios generales; elaboran conclusiones individuales y llegan a consensos y acuerdos sobre aspectos empricos relacionados con el objeto de estudio. Este momento facilita la explicacin y construccin del objeto de estudio y su problemtica. Se cumplir a travs de:

Cfr. PRODES, UNL, 2004, Lineamientos metodolgicos sobre el Sistema Acadmico Modular Por Objetos de Transformacin, Pg. 28.

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La determinacin de los escenarios y actores involucrados en las prcticas profesionales; La aplicacin de los instrumentos y tcnicas para la recoleccin de informacin de campo El anlisis del estado situacional de las prcticas profesionales; La confrontacin, sustentacin, fundamentacin y explicacin de la informacin terica y de campo lograda; La toma de decisiones frente a los datos Al finalizar el proceso investigativo de este momento, cada grupo socializar los resultados de la investigacin de campo, las conclusiones y recomendaciones y agregadas las observaciones propuestas por el grupo y el coordinador, presentar un documento que contenga: La presentacin de los resultados de la investigacin de campo Conclusiones Recomendaciones

Los resultados de este momento, constituyen la base para la construccin de los lineamientos alternativos a construirse en el siguiente momento. SEGUNDO MOMENTO Fundamentacin terica Este momento est referido al procesamiento de la informacin terica disponible sobre el objeto de estudio. Se trata de analizar y comprender la problemtica identificada, desde diferentes apoyos tericos (paradigmas, teoras) es un espacio de ampliacin, profundizacin y precisin en los aspectos cognitivos, procesales y actitudinales que estructuran el objeto de estudio y que posibilitan su comprensin y transformacin. Esta instancia se cumple compartiendo, reflexionando, describiendo, clasificando, comparando, analizando y contrastando la informacin con las teoras, enfoques y planteamientos actuales sobre el objeto de estudio, disponibles en referencias bibliogrficas, medios informticos o facilitada por la intermediacin de especialistas o expertos y del (los) coordinador (es) del mdulo En este momento los grupos de estudiantes investigadores apoyados en las fases que propone el mtodo cientfico: Recoleccin, Organizacin, Procesamiento, Anlisis e Interpretacin de la informacin, analizarn, reflexionarn, describirn, clasificarn, compararn y contrastar la informacin emprica (de campo) y la informacin terica, caracterizado por la reduccin de los datos, la disposicin y transformacin de los mismos, la obtencin de resultados y determinacin de conclusiones. Se cumplir a travs de: El manejo de fuentes de informacin; La construccin, procesamientos y sistematizacin de informacin terica
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La construccin de problemticas del campo profesional de su formacin Al finalizar el proceso investigativo de este momento, cada grupo socializar los resultados sobre la fundamentacin terica y agregadas las recomendaciones propuestas por el grupo y el coordinador, presentar un documento que contenga: 1. La fundamentacin terica; 2. Conclusiones 3. Recomendaciones La produccin resultante de este momento, conformar el marco terico-referencial considerado como producto acreditable final de mdulo. TERCER MOMENTO Construccin de lineamientos alternativos Consecuentes con la misin de la Universidad de la integracin de la formacin de profesionales, la investigacin y la vinculacin con la colectividad, los estudiantes deben construir lineamientos alternativos de una realidad deseada, posible y sostenible, sustentadas en las necesidades sociales, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, para superar la problemtica abordada que promueva el mejoramiento de la calidad de la educacin a nivel local, regional y nacional. Es el momento de construccin terica de la nueva realidad deseada, posible y sostenible; es la instancia durante la cual los estudiantes, con la participacin de los sectores sociales involucrados, formulan propuestas sobre el debe ser del objeto de estudio y sobre la superacin de su problemtica. La produccin de este momento, estar orientada a afectar de forma significativa y positiva el estado actual de la problemtica del mdulo; constituye el espacio en el cual se concretan los objetivos del mdulo y se objetiva la aportacin terica y prctica de los estudiantes9. Al finalizar el proceso investigativo de este momento, cada grupo socializar los lineamientos alternativos y acogidas las sugerencias propuestas por grupo y el coordinador, presentar un documento que contenga: Lineamientos alternativos de planificacin curricular de una realidad deseada, posible y sostenible

NOTA: La integracin de los informes de los tres momentos conforma el informe final de la investigacin

PRODES, UNL, 2004, Lineamientos metodolgicos sobre el Sistema Acadmico Modular Por Objetos de Transformacin, Pg. 30.

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ELEMENTOS TERICOS PARA EL ANLISIS DE LA REALIDAD EN GENERAL ELEMENTOS PARA EL ANLISIS DE REALIDAD Para analizar la realidad o el Sistema Social y los diversos momentos, periodos o etapas considerados Anlisis de Coyuntura, es necesario contar, por lo menos, con tres componentes o elementos claves: Una Teora Social: Que se constituye por un conjunto de conceptos y categoras que facilitan el anlisis. Material Informativo: Que de cuenta de los elementos ms visibles que caractericen la situacin en cuanto a su estructura y en cuanto a la coyuntura. Una Metodologa: algunos mecanismos o lineamientos de trabajo. En esta cartilla nos vamos a ocupar de estos tres aspectos: a) Las ciencias sociales o teoras sociales y el anlisis de la realidad. Las ciencias sociales en general son herramientas para el anlisis y comprensin de los problemas de la realidad. Una caracterstica de las ciencias sociales, es que desentraa las relaciones internas y la causalidad de los objetos y procesos de la realidad. Y, por esa va, vamos entendiendo lo que est por debajo de lo que vemos, omos, sentimos, y palpamos. Pero, Con qu cuenta la ciencia para su trabajo? La ciencia tiene postulados y principios; mtodos, leyes, conceptos y categoras con los que aborda el conocimiento de los objetos y procesos de la realidad. Toda teora social recoge estos elementos y los aplica al anlisis de la sociedad. Entre las principales leyes, principios y postulados de las ciencias sociales, estn los siguientes: La Causalidad: Es decir en realidad los objetos, procesos y fenmenos se encuentran interrelacionados. En esa interaccin, actan unas veces como causa, otras; como efecto. O sea, no existe la casualidad. Todo tiene una causa, una cadena de causas. Lo que es una causa de algo a su vez, es efecto de otra cosa. Esto tiene una extraordinaria aplicacin en nuestro estudio de los derechos humanos en este proceso de formacin de lderes. La Capacidad de Cambio.- No es que la realidad es as porque Dios lo quiere o porque ese es el destino, no es cierto que unos nacen con estrellas y otros estrellados. Por lo tanto, si esta realidad no es una ley de la naturaleza, si Dios la ha hecho, muy pobre por el contrario, Dios con toda seguridad no la desea ni la quiere; entonces, podemos cambiarla. La Interdependencia de los procesos y fenmenos.- Por ejemplo, si baja el precio del petrleo en el mercado internacional, el Estado tiene menos recursos. En esa circunstancia el sector pblico podra recibir los sueldos con retraso. Una familia que
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no tiene ingresos, tiene que reducir gastos. Podra alimentarse deficientemente. Podra enfermarse. Ahora bien, veamos: b) Por qu necesitamos conocer y analizar la realidad? No se puede transformar ni cambiar lo que no se conoce. Respecto de la sociedad existen varias formas de verla. Algunas la ven como algo quieto, esttico, algo mecnico. Otras la ven como algo que pertenece solo a la gente noble, la gente de alcurnia, a los ricos. Por eso, a veces se escucha que algunas personas dicen La gente de la sociedad para referirse precisamente a estas personas nobles, ricas y aristocrticas. Esta es una forma incorrecta de utilizar el concepto sociedad. Segn esta manera de concebir la sociedad el anlisis que se hace de su funcionamiento y de los hechos sociales, suele ser con frecuencia un anlisis fragmentado, aislado, como que si la realidad social fuese un casillero de correos con muchas casillas aisladas, separadas unas de otras. Ciertamente, esta manera de entender la sociedad y por tanto, de analizar la manera como ella funciona hace imposible conocerla y comprenderla de manera veraz. Otra manera de verla es analizando en profundidad los hechos, las causas, consecuencias y los posibles compromisos de transformacin que como cuidadazos debemos asumir frente a ella. Esto nos obliga a preguntarnos: Qu hacer para entender el funcionamiento de la sociedad? Cmo conocer y comprender de manera objetiva y verdadera la sociedad y su funcionamiento? Por qu es importante conocer la y comprenderla de modo veraz y objetivo? Para realizar este tipo de anlisis tenemos al alcance de la mano un conjunto de herramientas cientficas que nos ayuda a conocer mejor el mundo para participar activamente en el proceso de transformacin social econmica y poltica. c) Las cuatro clases de conciencias Muchas veces no sabemos interpretar la realidad. Se nos hace difcil lograrlo. Generalmente muchas interrogantes chocan en nosotros con muchas dificultades para encontrar respuestas satisfactorias. Ante esa dificultad, poro a poco hemos ido adquiriendo desde la cultura una conciencia que ni logra una comprensin adecuada de esta realidad conflictiva y compleja, ni aporta eficientemente para su transformacin. Qu est pasando aqu? Es que la situacin es tan compleja que no podemos descifrarla? o, es que tenemos limitaciones para atender este tipo de problemas? Algunos autores sealan la existencia de unas cuatro formas de conciencia de la realidad, y segn ellas es el anlisis y las soluciones o compromisos que se asumen para intervenir en la misma. Conciencia ingenua: segn sta manera de ver las cosas, los sucesos, los hechos sociales y polticos, la realidad econmica se ve de manera aislada y sus explicaciones suelen ser superficiales. La suerte, la desgracia y el destino estn en la base de estas explicaciones.
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Conciencia mgica: interpreta mgicamente los sucesos y acontecimientos. La conciencia mgica ata las soluciones de los graves problemas que afectan la realidad social a una visin as mismo milagrosa que sirve de biombo a la responsabilidad histrica de un compromiso consciente en los procesos de transformacin y cambio. En estos casos, para resolver la situacin de crisis y la realidad de pobreza de las mayoras, se espera la intervencin de esas fuerzas o poderes sobrenaturales. La esperanza de la gente se cifra eque un milagro salve del abismo en que se encuentra la humanidad. Caractersticas de estas dos formas de conciencia sobre la realidad es que ven las cosas de manera aislada. No se perciben los nexos y las articulaciones entre los diversos aspectos de la realidad, ni peor aun las causas de estos ya que la forma como se aborda el conocimiento de la realidad no trabaja con herramientas cientficas. Conciencia crtica: La conciencia crtica explica y analiza los problemas. Pero al carecer de herramientas cientficas en el anlisis, encuentra responsables de los problemas y de la situacin en la poltica, en los gobiernos, en la corrupcin, en los grupos de poder. Eso es algo. Sin embargo no lo es todo. Conciencia cientfica: Si se quiere conocer y comprender de manera veraz y cierta la situacin de crisis y problemas, se deben emplear los aportes que nos proporciona la ciencia. Se debe tener una conciencia cientfica de la realidad. El conocimiento cientfico de la realidad no es exclusivo de un pequeo grupo privilegiado. Todos y todas tenemos derecho y obligacin de conocer cientficamente la realidad. Para lograr este propsito, en este mdulo se estudian diversos instrumentos y herramientas que nos ayudan a mejorar nuestra capacidad para comprender y analizar la situacin del pas en sus diversos aspectos. d) La sociedad, Los Hechos Sociales, las Ciencias Sociales: La sociedad entendida como todo complejo y una unidad que tiene contradicciones. Qu es la sociedad? El trmino sociedad proviene del latn socius que significa asociado o participe de algo comn. LA SOCIEDAD ES FUNDAMENTALMENTE EL CONJUNTO DE REALACIONES ENTRE LOS SERRES HUMANOS. Esto implica lgicamente que las relaciones entre los seres humanos se dan dentro de los grupos, no aisladamente. Y se realizan para obtener un fin, un objetivo, un propsito. Qu es una estructura social? Ahora bien, los sujetos actuantes (los seres humanos, hombres y mujeres en cuantos miembros de la sociedad) son portadores de esas relaciones entre ellas mismas. Esas relaciones toman cuerpo se objetivizan y originan estructuras sociales. Toda sociedad tiene una estructura, una determinada forma de organizarse, en el tiempo y en el espacio. De hecho, las sociedades contemporneas son diferentes unas de otras por cuanto cada una de ellas tiene sus propias caractersticas especificas y particulares. No obstante. Ello, desde cualquier punto de vista que se mire el asunto, toda sociedad tiene una estructura general constituida por los siguientes elementos: 1) Lo econmico-social 2) Lo jurdico-poltico 3) Lo ideolgico.
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Este triple contenido de la estructura de cualquier sociedad, es el resultado de cmo las sociedades se han organizando y atraviesan diversos estados de evolucin. Posiblemente las formas jurdico polticas que se concretan en la aparicin del Estado, El Derecho y las Leyes, as como los niveles ideolgicos y la cultura, son productos sociales que surgieron paulatinamente luego de un proceso previo de organizacin social que ocup mucho tiempo en el desarrollo histrico. Finalmente, estos tres aspectos, que constituyen el contenido de la estructura y la superestructura de la sociedad, funcionan de tal manera que hacen que la sociedad se exprese como una unidad, como un todo que es a la vez: complejo y contradictorio. La Unidad, complejidad y contradiccin son caractersticas de la Sociedad. La sociedad es un todo, que supone unin de todos los seres humanos, pluralidad de individuos ya que el hombre y la mujer aislados no constituyen sociedad alguna. Vemos brevemente estas caractersticas de la sociedad: La unidad en la sociedad. La unidad en la sociedad significa que los diferentes aspectos y elementos que la integran actan como un todo nico. Se sabe que nada existe de manera aislada. Por el contrario, todas las cosas se encuentran en intima relacin. Por ejemplo, cuando un grupo humano, una familia, o simplemente un grupo de personas salen del campo a la ciudad (migracin campo-ciudad) lo hace por razones de trabajo, de educacin de los hijos, o por las dos cosas. Este fenmeno social llamado, en sociologa, migracin campo-ciudad evidentemente no constituye un hecho aislado. Tiene su causa, tiene un factor social que lo origina y lo produce y que puede ser la crisis agraria, la falta de fuentes de trabajo, falta de centros de estudio, carencia de acceso a la tierra como medio de produccin, etc. O todos estos factores a la vez. En otra perspectiva, en ese hecho social aparecen algunos elementos, por ejemplo, lo econmico (falta de trabajo) lo cultural (creer que la ciudad va a resolver su problema). Sin embargo, la sociedad funciona como un todo unitario en este y otros hechos y fenmenos sociales. Por ltimo, las normas establecidas, leyes y cdigos, gobiernos, aparatos de Estado, organizan ciertas formas de comportamiento en el marco de la sociedad, y esto es lo que constituye el carcter unitario, la unidad de la sociedad. La complejidad en la sociedad. Tal vez, la mejor forma de explicar la unidad de la sociedad ser compararla con un organismo viviente. En los organismos, existen tejidos, clulas, sistemas, aparatos. Pero aunque ellos conservan cierta autonoma e independencia, es todo el organismo el que funciona como una unidad viviente: el corazn no puede funcionar sin los pulmones y el cerebro sin el trabajo de ambos. Este aspecto de interrelacin entre los diversos rganos del ser humano nos vale para explicar que en la sociedad, los asuntos relacionados con la poltica, con la economa, con la cultura, las artes, la ideologa, la ley, etc. Todos estos aspectos se encuentran mutuamente relacionados haciendo que la sociedad aparezca como un todo complejo. Y es precisamente esta caracterstica, la complejidad, la que va determinando la posibilidad de cambios sociales substanciales en las sociedades.
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La contradiccin en la sociedad. Otra caracterstica de la sociedad es la contradiccin. Tambin se puede decir que se trata del conflicto social. Y se entiende por esta al aspecto dialctico de la vida social es decir al hecho de que la sociedad se encuentra en permanente cambio y transformacin. Esto es lo que significa el trmino dialctica, originalmente. Pero ademn de ello la contradiccin social expresa los aspectos contrarios en la vida social, sus aspectos opuestos discrepantes, conflictos, Ejemplo: la enorme brecha social existente en las sociedades contemporneas en donde unos pocos disfrutan de todos los bienes materiales y de la cultura, y la mayora vive en condiciones de miseria. Existen pases pobres y pauses ricos, familias ricas y familias pobres, ciudades de un avanzado y sostenido crecimiento urbanstico y ciudades sin resolver sus ms elementales obras de infraestructura. Gente bien vestida bien nutrida y nios que visten harapos y presentan una desnutricin muy seria. BIBLIOGRAFA Mdulo 1. Formacin de lderes en derechos humanos, Quito, Ecuador

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MDULO 1

3.

EDUCACIN
ECUADOR Y SU REALIDAD Fundacin Jos Peralta

En la actualidad se reconoce la importancia de la educacin para promover el bienestar y reducir las desigualdades sociales. En el caso del Ecuador desde 1960 se han hecho intentos por expandir la cobertura educativa especialmente en el rea de la educacin pblica. La educacin es importante porque impacta en todos los mbitos de la vida, en la productividad laboral, en la participacin y la ciudadana y en general en el mejoramiento de la calidad de vida. Sin embargo, su acceso no ha sido igual para todos, depende en muchos casos de la capacidad econmica y de las oportunidades individuales. Los sectores que mayores posibilidades de educarse han tenido son los urbanos, no as la poblacin rural, en especial indgena, La educacin no es solo un derecho humano y una responsabilidad social sino una condicin bsica para cualquier proceso de desarrollo. La educacin debe contribuir al crecimiento integral del ser humano. En este sentido una de las primeras caractersticas que debera tener la educacin ecuatoriana es recoger, mantener y respetar la diversidad cultural; sin embargo, las polticas educativas de los distintos gobiernos no han tomado en cuenta esta realidad y han impuesto un sistema escolar uniforme, rgido, desconociendo las particularidades que cada grupo humano tiene. Entonces el aparato educativo pretende crear solo una forma, una concepcin de vida y de valores. A los nios y jvenes no se les plantea alternativas, el Estado escoge por ellos y lo hace con patrones culturales, que procura comportamientos competitivos, individualistas y de elite, y olvida prcticas como la solidaridad, lo colectivo, el respeto a la diversidad. La educacin ecuatoriana atraviesa una seria crisis que se manifiesta en la falta de infraestructura, maestros mal remunerados, falta de presupuesto que incide en paralizaciones permanentes. Pero el problema principal es sobre todo, de calidad. Dentro de una muestra de 84 colegios de Quito, apenas el 14% de establecimientos pblicos y privados alcanzaron un porcentaje superior al 50% en las pruebas de ingreso de la Universidad Catlica, mientras el 30% no consiguieron superar ni el 20%. De acuerdo a la medicin sobre logros en el aprendizaje y manejo de destrezas en Matemticas y castellano son los siguientes:

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LOGROS EN CASTELLANO Y MATEMTICAS SEGN GRADO, SOBRE 20 PUNTOS


ASIGNATURA URBANA FISCAL URBANA PARTICULAR RURAL COSTA SIERRA PROMEDIO NACIONAL

Tercer Grado Castellano Matemticas 8,36 7,29 10,65 8,88 7,04 6,38 7,57 6,59 9,25 8,14 8,24 7,21

Sptimo Grado Castellano Matemticas 9,43 4,88 11,98 6,37 7,51 3,92 8,38 4,11 10,48 5,80 9,31 4,86

Dcimo Grado Castellano Matemticas 10,64 4,91 12,83 6,8 10,5 4,7 10,21 4,5 12,45 6,4 11,17 5,3

Fuente: SIISE, versin 3.

Como se puede observar los datos son dramticos, pero en este caso los nios y jvenes son las vctimas y el resultado de un sistema educativo que definitivamente no funciona. Los datos aqu expuestos son un llamado de atencin a los gobernantes, autoridades educativas, maestros y sociedad que debe aunar esfuerzos para superar esta situacin, dejando de lado prcticas populistas y paternalistas, posiciones dogmticas y sectarias que impiden tener un Proyecto Educativo Nacional con carcter integral. A esta situacin colaboran una serie de factores ms, la deficiencia pedaggica de los maestros y la carencia de material didctico adecuados y actualizados. La mayor parte de programas no han sido actualizados ni revisados. La calidad de la educacin no puede estar al margen de lo que sucede con el pas. En una sociedad en crisis econmica, poltica, social, la educacin es solamente un reflejo de ella. Por lo tanto, tiene mucho que ver con las condiciones de vida, de trabajo, de seguridad, de pobreza que afecta a la mayora de los hogares ecuatorianos. La crisis educativa tambin se evidencia en el alto ndice de desercin. En el ciclo primario, en el rea urbana, es del 11% y en el rea rural del 53%. Igualmente los ndices de repitencia son alarmantes, en el nivel primario los alumnos requieren un promedio de 7.7 aos para concluir la escuela, lo que le representa al Estado un gasto extra del 28%. El 30% de los nios de primer grado pierden el ao y en las familias de escasos recursos econmicos esta cifra llega al 40%. Es grave tambin la limitada capacidad de permanencia en el sistema escolar, solo 56 de cada 100 alumnos que se matriculan en el primer grado llegan al colegio y de stos solamente 14 terminan el mismo.
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El resultado es que solo 1 de cada 10 nios menores de seis aos tienen acceso a educacin preescolar y cuidado diario. 1 de cada 3 nios no llega a completar seis aos de educacin primaria. 1 de cada 5 nios abandona la escuela en el cuarto grado y cerca del 40% no concluye la escuela. Casi la mitad de los jvenes estn fuera de los colegios, tendencia que es ms marcada en el campo, pues apenas 1 de cada 5 jvenes tena acceso al colegio en zonas rurales. El Informe Social del Ecuador publicado por el Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) seala: "En los ltimos 25 aos podra explicarse la pobreza semiestructural de Amrica Latina por la insuficiente educacin que recibieron los jvenes que ingresaron al mercado de trabajo... Hay una fuerte correlacin entre el grado de educacin y el nivel de desarrollo de un pas; el aumento del ingreso tiende a ser mayor ante mejoramientos del nivel de educacin... La regin tiene 2.5 aos de retraso educativo respecto a la media mundial, que se encuentra en 6.5 aos Alcanza apenas los niveles educativos que los tigres asiticos tenan en 1970". Algunos anlisis afirman que de los niveles de instruccin primaria, secundaria y superior, la primaria es la de mayor rentabilidad social en todas las regiones del mundo, est incluso por encima de la rentabilidad del capital fsico, por lo que la educacin y en especial la primaria debe ser prioridad en la inversin de los pases. En este aspecto, tambin es importante sealar el papel que cumple la educacin de las mujeres, pues en este sector de la poblacin el retorno social es mayor que en los hombres, las mujeres potencian el mejoramiento de la salud, la nutricin, la disminucin de la mortalidad infantil, al ser las primeras encargadas de la educacin y desarrollo de los nios. (Revista Gestin, abril 1998). Actualmente el 69% de la matrcula est atendida por la educacin pblica, el 26.5% por la educacin particular, ya sea laica o religiosa, el 4% por la educacin fiscomisional y al 0.5 % por la municipal. Hay alrededor de 3'900.000 nios/as y jvenes en edad escolar, de stos, solamente 3'184.266 se encuentran matriculados en establecimientos pre-primarios, primarios y medios en un total de 27.835 planteles, en los que laboran 187.997 profesores/as.(SINEC, Finales ao escolar 2002/2003) Los ltimos gobiernos han venido planteando una nueva reforma. A lo largo de la historia se han ensayado 18 propuestas de reformas curriculares. La ltima tiene algunos objetivos importantes: universalizacin de la educacin pre-escolar, escolaridad mnima de 10 aos, formacin de estudiantes capaces de comprender para transformar, incremento de partidas docentes, preparacin del docente, flexibilidad en el contenido y la metodologa. La reforma no tiene el impulso necesario y los cambios propuestos no son suficientes. La falta de presupuesto constituye un factor importante que incide en la calidad de la educacin. La Constitucin dispone que el 30% del Presupuesto se dedique a la educacin. Sin embargo, los fondos dedicados a este sector no son suficientes, en el Presupuesto del 2004, se destina apenas el 12.27%. Los pocos montos destinados a educacin y al rea social dentro del Presupuesto
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General del Estado, es uno de los factores que ha precipitado la crisis de la educacin. Mientras la tendencia a nivel mundial es elevar la inversin en la educacin, pues hay demanda de mano de obra calificada, el Estado ecuatoriano ms bien la reduce, apenas destina el 2.3% del PIB a este sector, lo que representa uno de los niveles ms bajos de Amrica Latina. Para que a finales del ao 2010 se pueda mejorar el nivel educativo de la poblacin por lo menos hasta el noveno ao de bsica, se necesitara elevar la inversin en educacin hasta el 8,4% del PIB. EDUCACION SECUNDARIA El sistema educativo a nivel secundario muestra los mismos problemas, aunque en las ltimas dcadas se ha incrementado el acceso al sistema educativo, el acceso al nivel secundario muestra todava una serie de limitaciones, acentundose ms en las reas rurales. En las ciudades, 4 de cada 10 personas mayores de edad haba concluido sus estudios secundarios. Por el contrario, cuatro veces menos habitantes del campo lo haba logrado; es decir, tan solo uno de cada 10 termin el colegio. En el nivel secundario se observa el mayor progreso relativo de las mujeres con relacin a los hombres; ya que un nmero similar terminan la educacin secundaria. Entre la poblacin rural, los grupos indgenas son ms rezagados, en particular las mujeres. Slo cuatro de cada 100 hombres y menos de tres de cada 100 mujeres haban terminado la enseanza secundaria. (SIISE Convenio BID - Ministerios del Frente Social), para la revista Gestin, marzo 2001. Adems de los lmites en el acceso a la educacin es el problema de la calidad, todava se mantiene estructuras curriculares homogneas que no dan cuenta de la existencia de mltiples culturas, estructuras simblicas, formas de vida, con la excepcin del sistema de Educacin Bilinge Intercultural cuya cobertura espacial y curricular es todava limitada. (SIISE, 2000).
RESMEN SITUACIN EDUCATIVA EN EL ECUADOR FINALES AO LECTIVO 2002-2003
Total Nmero de nios y jvenes en edad escolar Nmero efectivo de nios y jvenes matriculados Nmero de estudiantes pre-primarios primarios Nmero de estudiantes primarios Nmero de estudiantes de nivel medio 3'900.000 3'184 262 212.151 1'987.465 983.859 1'613.722 106.767 1'012.405 494.550 1'570.050 106.171 975.060 489.309 Hombres Mujeres

NMERO DE ESTUDIANTES POR TIPO DE PLANTEL


FISCAL MUNICIPAL FISCO MISIONAL PARTCULAR LAICO PARTCULAR RELIGIOSO

Nivel pre-primario Nivel primario Nivel medio Total

113.500 1'419.522 654.967 2*187.989

1.194 13.089 3.539 17.822

7.455 72.190 54.075 133.72

71.931 330.608 173.040 575.579

18.858 152.056 98.238 269.152

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TIPO DE PLANTELES EDUCATIVOS Planteles fiscales Planteles fiscomisionales Planteles municipales Planteles particulares laicos Planteles particulares religiosos TOTAL 187.997 15.653 89.546 82.798

27.835 18.952 849 195 6.588 1.251

PROFESORES Nmero de profesores nivel pre-primario Nmero de profesores nivel primaria Nmero de profesores nivel medio

MUJERES 114.227 13.517 61.269 39.441

HOMBRES 73.77 2.136 28.277 43.357

NIVEL DE INSTRUCCIN DOCENTE Profesores con ttulo postgrado Profesores con educacin universitaria Profesores con educacin Instituto Pedaggico Profesores bachiller Profesores menos que bachiller Sin Ttulo 2.508 95.339 35.367 19.422 279 215

EDUCACIN UNIVERSITARIA
El sistema educativo opera como una pirmide; esta estructura favorece a ciertos grupos y perjudica a otros. El nivel superior es el que ms restricciones ofrece para el acceso de la poblacin de menores recursos, en especial a la del campo indgena y al de los sectores urbanos marginales. La proporcin de personas adultas que cursan o haban cursado uno o ms aos de estudios de nivel superior, era 6 veces mayor en las ciudades que en el campo (25% y 4% respectivamente). Entre los hombres y mujeres de habla indgena, apenas dos de cada 100 haban tenido esa oportunidad. (SIISE- Convenio BID - Ministerios del Frente Social, para la revista Gestin, marzo 2001). La poblacin de 24 aos o ms que alguna vez ha estado en la universidad fue del 14% en el 2001, pero solamente 8% tiene certificado de egreso y un 6% ttulo universitario. La crisis econmica y social tambin ha afectado a las Universidades, debido a varias razones, entre ellas: el estancamiento en la produccin de conocimiento; el retroceso en las metodologas y la pedagoga, la falta de investigacin, la ruptura con la sociedad, y el ahogamiento econmico por la falta de presupuesto. El estado Ecuatoriano mantiene una deuda con las Universidades al 4 de agosto del 2004 de 73 '769.120,26 dlares.
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MDULO 1

UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS CON APROBACIN LEGAL


Universidades Oficiales: 1. U Central del Ecuador 2. Escuela Politcnica Nacional 3. Instituto de Altos Estudios Nacionales 4. U. de Guayaquil 5. U. de Cuenca 6. U. Nacional de Loja 7. U. Tcnica de Manab 8. Escuela Superior Politcnica del Litoral 9. U. Tcnica de Ambato 10. U. Tcnica de Machala 11. U. Tcnica L.V.T. de Esmeraldas 12. U. Tcnica de Babahoyo 13. Escuela Supe. Politcnica Chimborazo 14. Escuela Politcnica del Ejrcito 15. U. Tcnica Estatal de Quevedo 16. U. Estatal de Milagro 17. U. Estatal del Sur de Manab 18. U. Laica Eloy Alfaro de Manab 19. U. Tcnica del Norte 20. U. Estatal de Bolvar 21. U. Agraria del Ecuador 22. U. Tcnica de Cotopaxi 23. U. Nacional de Chimborazo 24. U. Estatal Pennsula de Sta. Elena 25. U. Estatal Amaznica Pastaza Fecha de creacin 18 marzo 1826 30 agosto 1869 s/d 29 mayo 1897 30 junio 1897 9 octubre 1943 11 diciembre 1952 11 noviembre 1958 18 abril 1969 18 abril 1969 21 mayo 1970 8 octubre 1971 29 octubre 1973 20 diciembre 1977 1 febrero 1984 s/d s/d 13 noviembre 1985 18 julio 1986 4 julio 1989 16 julio 1992 24 enero 1995 31 agosto 1995 22 julio 1998 Junio 2002

Universidades particulares:
1. 1. Facultad Latinoamrica de Ciencias Sociales 2. 2. U. Catlica del Ecuador 3. U. Particular San Gregorio de Portoviejo 4. U. Catlica Santiago de Guayaquil 5. U. Laica Vicente Rocafuerte 6. U. Catlica de Cuenca 7. U. Tcnica Particular de Loja 8. U. Tecnolgica Equinoccial 9. U. Tcnica Part. de Ciencias Ambientales Jos Peralta 10. U. del Azuay 11. Universidad Andina Simn Bolvar 12. U. Internacional Sek 13. U. Cooperativa de Colombia del Ecuador 14. U. Particular de Especialidades Espritu Santo 15. U. Politcnica Salesiana 16. U. San Francisco de Quito 17. U. de las Amricas 18. Ese. Politcnica Javeriana del Ecuador 19. U. Internacional del Ecuador 20. U. Regional Autnoma de los andes 21. U. Tecnolgica Amrica 22. Escuela. Superior Politcnica Ecolgica Amaznica 23. U. del Pacfico Escuela de Negocios 24. U. Tecnolgica Indoamrica s/d 4 noviembre 1946 s/d 26 mayo 1962 10 noviembre 1966 7 octubre 1970 5 mayo 1971 18 febrero 1986 s/d 23 agosto 1990 27 enero 1992 30 junio 1993 s/d 18 noviembre 1993 5 agosto 1994 25 octubre 1995 29 noviembre 1995 29 noviembre 1995 30 agosto 1996 20 febrero 1997 20 agosto 1997 30 septiembre 1997 18 diciembre 1997 31 julio 1998

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MDULO 1 s/d 30 abril 1999 s/d 15 junio 1999 15 junio 1999 15 junio 1999 s/d 7 julio 1999 16 noviembre 1999 31 enero 2000 31 marzo 2000 31 marzo 2000 2 mayo 2000 s/d

25. U. de Otavalo 26. Escuela Superior Politcnica Agropecuaria Manab 27. Escuela Su. Pol. Ecolgica. Servio Montero Ludea 28. U. Internacional Jefferson 29. U. Tecnolgica. San Antonio de Machala 30. U. Casa Grande 31. U. Alfredo Prez Guerrero 32. U. Autnoma de Quito 33. U. Tecnolgica Israel 34. U. Tecnolgica Empresarial de Guayaquil 35. U. Cristiana Latinoamericana 36. U. de Especialidades Tursticas 37. U. Metropolitana 38. Universidad Ecuatoriales

FUENTE: CONESUP. Registros Oficiales. Seccin Estadstica. Dpto. Planeamiento. Agosto 2004.

De acuerdo a la nueva Ley de Educacin Superior, se incorporan como universidades los institutos Tcnicos y Tecnolgicos Superiores, que suman al momento alrededor de 300. Esto puede crear una grave situacin de inflamiento de instituciones universitarias y de baja de la calidad acadmica y profesional. La escasa importancia que se da a la educacin se refleja an ms en el porcentaje de investigadores existentes en el pas, en relacin con los dems pases de Amrica Latina y el Mundo: Investigadores por cada 1000 personas de la Poblacin Econmicamente Activa:
EEUU Japn Unin Europea Argentina Uruguay Chile Cuba Mxico Colombia Venezuela Ecuador 4,5 4,2 3,9 2,7 1,8 1,3 1,2 0,74 0,47 0,45 0,31

Cosa similar sucede con la inversin para la investigacin y desarrollo:


EEUU Europa Asia Amrica Latina Oceana frica 38,2% * 28.8 27.9 3.1% 1.3% 0.7%

* Porcentaje en relacin al PIB. Fuente: El Comercio: 29-5-2002, p B4

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MDULO 1

ANALFABETISMO
El analfabetismo es una muestra de las deficiencias, y las limitaciones estructurales histricas y actuales, del sistema social y educativo. La proporcin de personas de 15 aos y ms analfabetas en el medio rural es ms del triple que en las ciudades. El promedio nacional segn el V Censo de Poblacin es de: 9,44%. La poblacin indgena rural es la ms afectada por el analfabetismo: el 43% no sabe leer y escribir. La falta de destrezas bsicas afecta de manera dramtica a las mujeres indgenas: ms de la mitad de ellas (53%) no saban leer ni escribir; esta proporcin es an mayor entre aquellas que no hablan castellano.

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MDULO 1

INDICADORES
MATRIZ DE INDICADORES PAR LA CONSTRUCCIN DE LA PROBLEMTICA EDUCACIN Escolaridad de la poblacin Acceso, costos Geogrfico, cultural Establecimientos educativos Servicios de educacin Proceso enseanzaaprendizaje Recreacin Relaciones interpersonales CULTURA Manifestaciones culturales: Religiosos Literarios Cermica, Artesanal, Canto, otras Creencias Hbitos Valores Vestido Alimentos Manejo de informacin Organizarse AMBIENTE Paisajista Manejo de desechos slidos Espacios verdes Deforestacin Contaminacin ambiental Parque automotor Fabricas Industrias Agricultura SOCIAL Organizaciones sociales, polticas, gremiales Violencia Accidentes de trnsito Festividades Migracin Derechos humanos POLTICO Organizacin poltica Poderes del estado Leyes y reglamentos Polticas de desarrollo Globalizacin y neoliberalism o PRODUCCIN Empleo, subempleo, desempleo Produccin Profesiones Salarios Ingresos percpita Costos de la canasta bsica Tenencia y utilizacin de tierras HISTORICIDAD Origen del barrio Desarrollo comunitario

Acceso cultural a servicios bsicos: Agua Luz Alcantarillado Vivienda Transporte * Tomado: Maestra en Salud Pblica

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Taller de Expresin Oral y Escrita

SEGUNDA UNIDAD
Fundamentos tericos de las dimensiones socioeconmica, ideolgicopoltica, histrico-cultural, cientfico-tcnica y medio ambiental de la problemtica global de la realidad social.

1. Reglamento de Rgimen Acadmico de la Educacin Superior. 2. Formacin Socio-econmica y estructura social.


2.1. Modos de produccin 2.2. Capitalismo. Caractersticas del capitalismo (consulta) Globalizacin y Neoliberalismo

3. Dimensin ideolgico-poltica
3.1. Fundamentos terico conceptuales de ideologa y poltica 3.2. Desafos educativos y culturales de la globalizacin 3.3. Posicionamiento, visin y misin de la Universidad Nacional de Loja

4. Dimensin Histrico-cultural
4.1. Fundamentos terico-conceptuales de cultura 4.2. Pluriculturalidad 4.3. Manifestaciones culturales

5. Dimensin Cientfico-tcnico
5.1. Fundamentos terico-conceptuales de ciencia, tcnica y tecnologa 5.2. La ciencia: Desarrollo y dependencia 5.3. La educacin, el arte y la comunicacin en el capitalismo

6. Dimensin Medio-ambiental
6.1. Fundamentos terico-conceptuales del medio ambiente 6.2. Crisis ambiental

UNL-AEAC: Carrera de Lengua Castellana y Literatura

3. REGLAMENTO DE RGIMEN ACADMICO DE LA EDUCACIN


SUPERIOR
Consejo Nacional de Educacin Superior, CONESVP. RCP.S23.N"414.08, del30 de octubre de 2008.

EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR CONSIDERANDO

Que la Declaracin Mundial sobre Educacin Superior en el siglo XXI: visin y accin (UNESCO, 1998), seala: "La Educacin Superior comprende todo tipo de estudios de formacin o de formacin para la investigacin en el nivel post secundario..."; Que la Educacin Superior debe fundamentarse en el conocimiento y en la investigacin, en la mejora de su calidad, en su pertinencia y relevancia, y, asimismo, debe asumir mayores responsabilidades para con la sociedad, procurando, entre otros cometidos, formar una masa crtica de personas cualificadas que garantice un autntico desarrollo endgeno y sostenible; Que en las instituciones de educacin superior la investigacin cientfica, social y tecnolgica es una funcin esencial para contribuir a la resolucin de los problemas del pas y a la generacin de nuevo conocimiento; a la vez, que para vincular la docencia con la investigacin; Que los imperativos actuales del avance cientfico, tecnolgico y consecuentemente econmico, tienen tanta importancia como el logro de un desarrollo humano sostenible, que le permita a la persona del estudiante adaptarse al entorno y constituirse en agente efectivo del cambio y desarrollo sociales, y que, a su vez, est habilitado para aprovechar al mximo las oportunidades que le ofrece la sociedad en donde va a desenvolver la vida y ejercicio profesional; que el Consejo Nacional de Educacin Superior, CONESUP, es organismo planificador, regulador y coordinador del Sistema Nacional de Educacin Superior del Ecuador, de conformidad con el Art. 11 de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES); Que la LOES, en los literales b, e, f, o, q y r del Art. 13, seala las atribuciones y deberes del CONESUP relacionados con el Reglamento de Rgimen Acadmico; Que, de conformidad con el Art. 46 de la LOES, corresponde al CONESUP normar acerca de los ttulos y grados acadmicos, tiempo de duracin, intensidad horaria o nmero de crditos para cada nivel de formacin, y, Que la Disposicin Transitoria Primera de la Ley citada establece la obligatoriedad del CONESUP de dictar el Reglamento de Rgimen Acadmico.
RESUELVE

Dictar el

REGLAMENTO DE RGIMEN ACADMICO DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR.

TTULO I
DEL MBITO, OBJETIVO Y PRINCIPIOS

Art. 1. El presente reglamento determina, regula y orienta el quehacer acadmico de las instituciones pertenecientes al Sistema Nacional de Educacin Superior en sus niveles de formacin Tcnico Superior, Tercer Nivel o Pregrado y Cuarto Nivel o Postgrado. Son objetivos del rgimen acadmico garantizar una formacin profesional de alta calidad; regular la formacin en los niveles tcnico superior, de pregrado y de postgrado, en las diversas modalidades; Propiciar la investigacin cientfica, tecnolgica y social y la vinculacin permanente con la colectividad, en un marco de calidad y pertinencia. Art. 2. El presente reglamento se fundamenta en los siguientes principios y valores y propugna su observancia: tica; Responsabilidad social; Calidad; Formacin integral; Pertinencia y pertenencia; Investigacin e innovacin; Visin actualizada y proyeccin internacional; Trabajo multi-inter-trans disciplinario; Interculturalidad y diversidad; Equilibrio entre transmisin, produccin y aplicacin de conocimiento; Vinculacin con la sociedad, el sector productivo y la cultura; Vinculacin y humanizacin tecnolgica; Defensa del medio ambiente e impulso al desarrollo sostenible; Orientacin al aprendizaje continuo; Multilingismo con visin internacional, y, Contribuir al rgimen del buen vivir. CAPTULO II DE LAS MODALIDADES DE ESTUDIO. Art. 6. Modalidad de Estudio es la forma de organizacin acadmica de los programas ofertados por las instituciones de educacin superior. Pueden ofertar las siguientes modalidades: presencial, semipresencial y a distancia. Art. 7. Las instituciones de educacin superior que opten por cualquiera de las modalidades de estudio gestionarn el proceso de formacin, con sujecin a su
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estructura, planificacin, horarios establecidos y la utilizacin de ayudas didcticas, recursos tecnolgicos y metodolgicos que faciliten los procesos acadmicos, de investigacin y vinculacin con la colectividad. Los recursos didcticos y nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin son un apoyo al proceso de enseanza y aprendizaje. Art. 8. La estructura curricular de las carreras, en cualquiera de las modalidades propuestas, debe garantizar las caractersticas de calidad, pertinencia, consistencia y sostenibilidad, orientadas a la generacin del conocimiento y pensamiento, de acuerdo con las particularidades institucionales y la modalidad de estudios aprobada. Adems, deber guardar correspondencia con los objetivos de formacin y el perfil profesional y tener secuencia y coherencia interna. Art. 9. Modalidad Presencial. Es aquella en la que los procesos de enseanza, aprendizaje y evaluacin se desarrollan prioritariamente con la presencia fsica del docente y los estudiantes, en tiempo real. El tiempo real de interaccin entre el estudiante y el docente es de 16 horas por crdito. Art. 10. Modalidad a Distancia. Modalidad que se aplica dentro y fuera del pas, en la que los procesos de enseanza, aprendizaje y evaluacin se desarrollan prioritariamente a travs del trabajo autnomo del estudiante mediado por tecnologas de informacin y comunicacin, para compensar la separacin fsica entre el docente y el estudiante. La interaccin entre el estudiante y el docente es de al menos 3 horas por crdito. Art. 11. Modalidad Semipresencial. Los procesos de enseanza-aprendizaje y evaluacin conjugan las caractersticas y estrategias de funcionamiento tanto de la modalidad presencial como de la modalidad a distancia. El tiempo real de interaccin entre el estudiante y el docente es de 8 horas por crdito, que corresponden al 50 % de las horas definidas para la modalidad presencial. Art. 12. Las modalidades a distancia y semipresencial conjugan las caractersticas de mayor accesibilidad, flexibilidad en tiempos de dedicacin y auto aprendizaje por parte de los estudiantes; deben garantizar los principios de calidad y pertinencia de la educacin superior. Las instituciones de educacin superior garantizarn el cumplimiento de las siguientes condiciones, que sern verificadas y aprobadas por la instancia de valoracin tcnica organizada por el CONESUP: 12.1 Acreditar al menos cinco aos de funcionamiento en un programa acadmico similar en la modalidad presencial. 12.2 La planificacin especfica de los programas acadmicos debe contemplar: diseo curricular acorde a la modalidad, medios de comunicacin, materiales didcticos de aprendizaje y planificacin de trabajo autnomo del estudiante. 12.3 La programacin de los contenidos debe estar sustentada en el desarrollo de los contenidos (mdulos), en una gua de auto instruccin y un cronograma con las formas y tiempo de interaccin entre docente y estudiante. 12.4 La planificacin y ejecucin del coevaluacin y heteroevaluacin. sistema de evaluacin: autoevaluacin,

12.5 La institucin garantizar el cumplimiento estricto del cronograma de desarrollo


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del perodo acadmico, el cual ser previamente planificado y socializado a los docentes y estudiantes. 12.6 La relacin entre el nmero de docentes y estudiantes debe guardar coherencia con la interaccin en tiempo real especificado en los artculos 10 y 11 del presente reglamento y los medios que se utilicen para el efecto. 12.7 Capacitacin previa al estudiante en tcnicas para el autoestudio, de al menos 40 horas, las cuales no asignan crditos. 12.8 La aprobacin de un componente educativo por parte de los estudiantes deber mantener los mismos parmetros de exigencia que en la modalidad presencial. 12.9 Disponer de los medios y materiales de aprendizaje necesarios para el desarrollo de los programas acadmicos. 12.10 Para la modalidad a distancia, las instituciones de educacin superior podrn contar con centros de apoyo que son unidades administrativas temporales que funcionan mientras estn vigentes las carreras a distancia aprobadas. 12.11 Un programa en la modalidad a distancia deber contar en la institucin con una unidad acadmica definida y organizada de acuerdo a las caractersticas de cada centro de educacin superior. 12.12 Los docentes de la modalidad a distancia deben cumplir los mismos requisitos que para las otras modalidades; adems, capacitacin especfica en modalidad a distancia con una equivalencia mnima de 15 crditos. 12.13 En la modalidad a distancia, la evaluacin final de cada componente educativo establecer la capacidad del estudiante para aplicar los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes adquiridos; sern presenciales y tendrn una ponderacin mnima del 60% de la calificacin total. 12.14 Programas acadmicos en la modalidad semipresencial pueden ser ejecutados en la matriz o extensiones. Art. 13. La finalidad de los centros de apoyo es la de facilitar y apoyar el proceso educativo de los estudiantes en la modalidad a distancia; funcionan fuera de la matriz de una universidad o escuela politcnica y no son considerados extensiones. Para su funcionamiento deben cumplir con las condiciones necesarias acordes con sus objetivos: personal administrativo, infraestructura, recursos didcticos actualizados, ms otros entre otros especficos, de acuerdo a cada carrera. El CONESUP ser responsable de valorar y verificar in situ el cumplimiento de estos requisitos antes de la aprobacin de los programas a distancia, as como del control y seguimiento permanente. En estas unidades no se puede realizar el proceso de graduacin de los estudiantes, actividad que le corresponde nicamente a la matriz. Art. 14. Por la naturaleza, caractersticas y requerimientos de formacin profesional, no todas las carreras pueden ofertarse en las modalidades semipresencial o a distancia; dicho criterio ser valorado antes de la aprobacin por parte del CONESUP. Art. 15. Las carreras en las modalidades presencial, a distancia y semipresencial, ofertadas por las instituciones de educacin superior, sern aprobadas por el
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CONESUP, el cual velar por la homogenizacin y la observancia de indicadores de calidad. Las Instituciones de educacin superior establecern mecanismos de seguimiento y control para el trabajo autnomo previamente planificado; as tambin, debern disponer y poner en prctica diferentes medios y recursos didcticos para los trabajos individuales y de grupo que realicen los estudiantes. El Consejo Nacional de Educacin Superior velar por la homogenizacin y la observancia de indicadores de calidad de los programas. En caso de incumplimiento por parte de las instituciones de educacin superior, el CONESUP dispondr el cierre de las mismas. Art. 16. Las ayudas didcticas y las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin que permiten la interaccin con el estudiante servirn de apoyo al proceso de formacin en todas las modalidades de estudio.

CAPTULO III
DEL SISTEMA DE CRDITOS ACADMICOS
Art. 17. El Sistema de Crditos Acadmicos tiene por finalidades: 17.1 Establecer una medida del trabajo acadmico requerido para cumplir con los objetivos de formacin de cada carrera y nivel de formacin. 17.2 Facilitar la organizacin curricular de los programas que ofertan las instituciones de educacin superior. 17.3 Permitir la introduccin de formas flexibles de organizacin acadmica y administrativa. 17.4 Regular la distribucin del nmero de horas dentro de las actividades esenciales del proceso de formacin. 17.5 Reconocer el rol de facilitador del docente en el aprendizaje del estudiante. 17.6 Reconocer en la valoracin de crdito el trabajo autnomo del estudiante. 17.7 Humanizar el currculo: promover el aprendizaje y desarrollo autnomo del estudiante, orientndole a aprender a aprender para la vida y durante toda la vida. 17.8 Estandarizar los procesos acadmicos de las instituciones pertenecientes al Sistema de Educacin Superior, en vinculacin con los sistemas internacionales. 17.9 Facilitar la movilidad estudiantil y reconocimiento de componentes educativos o ttulos a nivel nacional e internacional. 17.10 Facilitar al estudiante la seleccin de componentes educativos de acuerdo a sus intereses. 17.11 Contribuir a la calidad de la formacin profesional. Art. 18. Crdito es una unidad de tiempo de valoracin acadmica de los componentes educativos (asignaturas, mdulos, talleres, prcticas de laboratorio, otros), que reconoce el trabajo y resultado del aprendizaje de los estudiantes, y precisa los pesos especficos de dichos componentes (valoracin en crditos de
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cada componente). Los pesos especficos de los componentes educativos deben guardar congruencia con el objeto de estudio y los perfiles profesionales; y, adems, observar criterios de pertinencia, coherencia y calidad. Un crdito equivale a 32 horas, entre horas presenciales y de trabajo autnomo del estudiante, dependiendo de la modalidad de estudio. La estructura curricular se realiza en base a las horas presenciales. 18.1 En la presencial un crdito corresponde a 16 horas presenciales efectivas y al menos 16 horas correspondientes al trabajo autnomo del estudiante. El tiempo de trabajo autnomo del estudiante depender de las carreras, niveles de estudio y niveles de formacin, lo que se ver reflejado en la programacin del curso o syllabus, fundada en las competencias del perfil. 18.2 En la semipresencial un crdito corresponde a 8 horas de tutoras presenciales en tiempo real y al menos 24 horas de trabajo autnomo del estudiante. El tiempo de trabajo autnomo del estudiante depender de las carreras, niveles de estudio y niveles de formacin, lo que se ver reflejado en la programacin del curso o syllabus, fundada en las competencias del perfil. 18.3 En la modalidad a distancia un crdito corresponde a 3 horas de tutoras directas o mediadas en tiempo real, y al menos 29 horas de trabajo autnomo del estudiante. El tiempo de trabajo autnomo del estudiante depender de las carreras, niveles de estudio y niveles de formacin, que se ver reflejado en la programacin del curso o syllabus, fundada en las competencias del perfil. Art. 19. Para trabajo de graduacin o titulacin, un crdito corresponde al menos a 3 horas de tutoras directas o mediadas en tiempo real y 29 horas mnimas de trabajo independiente del estudiante. Art. 20. Periodo acadmico es el conjunto de componentes educativos organizados sistemticamente en asignaturas, mdulos, talleres y prcticas a los que se les ha asignado un peso especfico en crditos en congruencia con el nivel de formacin, objeto de estudio y perfil profesional. El programa acadmico es independiente de la modalidad de estudio y su aprobacin por parte del estudiante constituye uno de los requisitos previos para su graduacin.

CAPTULO IV DEL NMERO DE CRDITOS Y DURACIN DE LOS NIVELES DE FORMACIN


Art. 21. El nmero de crditos establecido para cada nivel de formacin y graduacin o titulacin vara segn la modalidad ofertada. Art. 22. En el Nivel Tcnico Superior se requiere: 22.1 Para obtener el ttulo de tcnico, la aprobacin de un mnimo de cien (100) crditos del programa acadmico. Adems, se debe realizar el trabajo de titulacin correspondiente, con un valor de cinco (5) crditos, y cumplir con las horas de pasantas pre profesionales y de vinculacin con la colectividad en los
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campos de su especialidad, definidas, planificadas y tutoradas en el rea especfica de la carrera, para lo cual cada institucin deber designar un docente que garantice su cumplimiento. 22.2 Para obtener el ttulo de tecnlogo, aprobacin de un mnimo de ciento cincuenta (150) crditos del programa acadmico. Adems, se debe realizar el trabajo de titulacin correspondiente, con un valor de ocho (8) crditos y cumplir las horas de pasantas pre profesionales y de vinculacin con la colectividad en los campos de su especialidad, definidas, planificadas y tutoradas en el rea especfica de la carrera, para lo cual cada institucin deber designar un docente que garantice su cumplimiento. Art. 23. En el Tercer Nivel o de pregrado se requiere: 23.1 Para obtener el grado acadmico de licenciado o ttulo profesional universitario o politcnico, la aprobacin de un mnimo de doscientos veinticinco (225) crditos del programa acadmico. Adems, se debe realizar el trabajo de titulacin correspondiente, con un valor de veinte (20) crditos y cumplir con las horas de pasantas pre profesionales y de vinculacin con la colectividad en los campos de su especialidad, definidas, planificadas y tutoradas en el rea especfica de la carrera, para lo cual cada institucin deber designar un docente que garantice su cumplimiento.

CAPTULO V DE LAS PRCTICAS PREPROFESIONALES Y ACTIVIDADES DE VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD


Art. 29. Las actividades de vinculacin con la colectividad y las prcticas pre profesionales y en los campos de su especialidad son un componente educativo constituido por actividades inherentes al fortalecimiento y puesta en prctica de los conocimientos programticos, van de acuerdo al avance progresivo de la formacin profesional y de las competencias desarrolladas por el estudiante, y lo relacionan con el contexto de su carrera. Art. 30. Los estudiantes de las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior, durante su proceso de formacin profesional, deben cumplir el nmero de horas de actividades de vinculacin con la colectividad y prcticas pre profesionales en los campos de su especialidad, referidas en los artculos 19 y 20 del presente reglamento, en forma progresiva y de acuerdo con las normativas que para el efecto establezca cada institucin educativa. Art. 31. Las actividades de vinculacin con la colectividad y prcticas pre profesionales en los campos de su especialidad constituyen uno de los requisitos obligatorios de graduacin. Art. 32. Las instituciones de educacin superior establecern acuerdos o convenios con el sector empresarial e instituciones, que garanticen el cumplimiento de los objetivos de las actividades de vinculacin con la colectividad y prcticas pre profesionales en los campos de su especialidad.
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Art. 33. Las carreras de Medicina Humana, Odontologa y Veterinaria se rigen bajo rgimen especial, en relacin a las horas de actividades de vinculacin con la colectividad y prcticas pre profesionales en los campos de su especialidad, las cuales se definirn de acuerdo, al menos, con los siguientes aspectos bsicos: parmetros nacionales e internacionales, pertinencia, calidad, relevancia, compromiso social especialmente con los grupos ms necesitados y perfiles profesionales.

TTULO III
DE LA EVALUACIN Y CALIFICACIN CAPTULO I DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO ESTUDIANTIL
Art. 40. La evaluacin constituye un proceso dinmico, permanente y sistemtico que debe permitir valorar al estudiante de manera integral, para lo cual cada institucin de educacin superior determinar polticas y sistemas de evaluacin cualitativa y cuantitativa, que debern constar en sus normativas internas. Art. 41. Las instituciones de educacin superior deben asegurarse, por normativa, prctica y seguimiento, que la evaluacin del desempeo del estudiante se caracterice por su calidad y el cumplimiento de los objetivos y requisitos tcnicos implcitos en la evaluacin. El sistema de evaluacin dar muestras de validez, confiabilidad, objetividad y accesibilidad de uso. Art. 42. La evaluacin del desempeo del estudiante debe tener estos propsitos: verificar las competencias adquiridas en un perodo acadmico, regular el desarrollo de las acciones acadmicas, reformular los objetivos, superar los aspectos necesarios y optimizar lo positivo. Art. 43. En la estructura de evaluacin del desempeo del estudiante, se considerarn las evaluaciones en el proceso y al final de todo el proceso; tomando en cuenta que los instrumentos de evaluacin deben ser utilizados segn los objetivos de formacin, los fines de la evaluacin y las competencias que requieren ser valoradas. Art. 44. El estudiante tiene derecho a conocer previamente los criterios de evaluacin y, antes de que se consignen las calificaciones, ser informado por el docente de los resultados de sus evaluaciones. Art. 45. De no encontrar conformidad con los resultados de sus evaluaciones, el estudiante tiene derecho a solicitar su recalificacin, segn las condiciones y plazos establecidos por cada institucin. La recalificacin procede en evaluaciones orales siempre y cuando existan parmetros de evidencia. Art. 46. Las instituciones de educacin superior debern incluir en sus reglamentos normativas que distingan a los estudiantes con excelente desempeo.
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Art. 47. El estudiante que cometa un acto de fraude, en cualquier sistema o clase de evaluacin, deber ser sancionado conforme al estatuto, reglamentos y dems normas de cada institucin.

6. FORMACIN SOCIO-ECONMICA Y ESTRUCTURA SOCIAL. EL CONCEPTO DE FORMACIN SOCIOECONMICA Y DE ESTRUCTURA SOCIAL DE LA SOCIEDAD
Errmakova y Rtnikov (Tomado de "Qu son las clases y la lucha de clases?", Eedit. Progreso, Mosc, 1986, pp. 7- 18).

Para contestar a la cuestin planteada en el ttulo es necesario esclarecer ante todo, qu es la sociedad? Es importante hacerlo porque las propias clases y la lucha que se libra entre ellas existen en la sociedad y estn condicionadas por su estructura. El hombre es un ente social. Aislado por largo tiempo de la sociedad, empieza a perder paulatinamente sus cualidades humanas. En la literatura cientfica se describen varios casos raros en que nios pequeos se criaron entre animales, sin ver a ningn hombre. Qu es lo que representaban estos nios? A parte del aspecto exterior no tenan nada humano. No saban hablar, eran incapaces de utilizar razonablemente los instrumentos y no tenan ni siquiera los ms elementales conceptos del mundo circundante. Tenan nicamente algunos instintos heredados por ellos de los lejanos antepasados del hombre y una experiencia individual de adaptacin al medio natural adquirida sobre su base. Estos casos demuestran de manera palpable que el hombre se convierte en hombre exclusivamente entre los hombres. En la sociedad existen las ms distintas relaciones: familiares, polticas, religiosas, morales, econmicas, etc. Cada persona esta involucrada de una u otra manera en estas diversas relaciones sociales. El vnculo entre el hombre y la sociedad se realiza a travs de diversos grupos sociales de que se compone la sociedad. La familia, los vecinos, la comuna, el grupo profesional, el poblado, la ciudad, la clase social, son ejemplos de estos grupos y unidades sociales de personas a travs de las cuales el hombre se incluye en el sistema de relaciones sociales. La sociedad es una forma especfica de actividad vital, propia solo del hombre, es un conjunto de individuos, grupos sociales y de relaciones sociales que surgen entre ellos; y que se regulan por distintas instituciones sociales. La sociedad no se halla aislada de la naturaleza. Al contrario, al igual que el hombre, constituye parte de la naturaleza, la continuacin de su desarrollo. La aparicin de la sociedad est vinculada por eso a las leyes intrnsecas de desarrollo del propio mundo, de la naturaleza. No obstante, por otro parte, la sociedad se caracteriza por elementos y procesos que no se dan en la naturaleza circundante. En la sociedad no actan fuerzas inconscientes, sino hombres dotados de conciencia y voluntad. Para vivir y reproducirse, tienen que comer, beber, construir viviendas, satisfacer sus necesidades esenciales. Y para ello tienen que trabajar.
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Precisamente el trabajo es el factor que desempeo el papel decisivo en el proceso histrico de surgimiento de la sociedad y del hombre. Desde el comienzo mismo, el trabajo del hombre se orient a producir unos u otros objetos necesarios para satisfacer sus necesidades. Al conseguir los medios de existencia indispensables y transformar al mismo tiempo la naturaleza, el hombre transformaba en el proceso de trabajo a si mismo. El trabajo es el medio de separacin del hombre del mundo de los animales y la base de su desarrollo. Del simple aprovechamiento de los objetos ofrecidos por la naturaleza, que a veces se dan tambin entre animales, nuestros antepasados poco a poco empezaban a hacer instrumentos de trabajo. El organismo de los antepasados del hombre empez a adaptarse no simplemente a las condiciones del medio ambiente, sino a la actividad laboral. En el proceso de larga adaptacin del organismo al cumplimiento de operaciones laborales, el ser humano empez a andar erguido, se dividieron las funciones de las extremidades delanteras y traseras, se produca el desarrollo de las manos y del cerebro. El trabajo, siendo una actividad conjunta de hombres, contribuy al surgimiento y desarrollo de un habla inteligible, del idioma, como medio de comunicacin y de transmisin de la experiencia laboral y social. Las etapas de formacin y perfeccionamiento del hombre y de los instrumentos de su trabajo eran al mismo tiempo etapas de formacin de la sociedad humana en su forma primitiva. El hombre no poda aparecer al margen de la sociedad. Pero, igualmente, la sociedad no poda aparecer antes del hombre. Las formas sociales del vnculo entre individuos se desarrollaban solo a medida que los antepasados del hombre se hacan hombres. Cualquiera sociedad, sea cual fuere su forma, independientemente del grado de desarrollo histrico en que se halle, no puede existir y evolucionar sin la produccin. La produccin de bienes materiales aparece siempre en forma de modo de produccin histrico concreto, que representa la unidad de los dos aspectos indisolublemente vinculados entre si: las fuerzas productivas y las relaciones de produccin. Las fuerzas productivas se expresan la relacin de los hombres con los objetos y fuerzas de la naturaleza, en lucha contra las cuales consiguen los bienes materiales indispensables. Las relaciones de produccin son relaciones de los hombres entre si en el proceso productivo. Con ayuda de las fuerzas productivas la sociedad influye sobre la naturaleza y la modifica. En este proceso, la naturaleza aparece como objeto de trabajo universal. El objeto de trabajo es la parte de la naturaleza incorporada al proceso de produccin. Se somete a distintos cambios en dicho proceso y se transforma en producto que satisface necesidades de los hombres. Esto se lleva a cabo con la ayuda de los medios de trabajo. Los medios de trabajo es una cosa o un conjunto de cosas que el hombre coloca entre si y el objeto de trabajo y con ayuda de las cuales influye sobre el objeto de trabajo. Por ejemplo, la azada en manos del campesino es el medio de trabajo con ayuda del cual influye sobre la tierra, la labra. Los objetos y los medios de trabajo en su conjunto forman los medios de produccin. La composicin de los medios de trabajo es muy diversa, cambia de poca en poca. En la produccin industrial y agrcola se utilizan hoy mquinas, motores, distintos medios auxiliares de trabajo necesarios para el transporte, almacenaje de productos y otros objetivos. La parte integrante ms importante de los medios de
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trabajo son los instrumentos de trabajo, que pueden ser del tipo y destino ms variado: azada, hacha, martillo, torno, mquina, etc. Ahora bien, los medios de trabajo se convierten en fuerza activa que transforma el objeto de trabajo nicamente en contacto con el hombre. El hombre, los trabajadores son una fuerza productiva gracias a la existencia de conocimientos, experiencias, hbitos indispensables para realizar la produccin. Por lo tanto, las fuerzas productivas sociales son los medios de produccin, ante todos los instrumentos de trabajo, creados por la sociedad, as como los hombres que los ponen en accin y realizan la produccin de bienes materiales. Las fuerzas productivas forman la parte rectora del modo de produccin, la base de desarrollo de la sociedad. A cada peldao de desarrollo de las fuerzas productivas corresponden determinadas relaciones de produccin. Al producir bienes materiales, los hombres entran en interaccin no solo con la naturaleza, sino tambin unos con otros. Por eso, en el proceso de produccin surgen, entre ellos determinadas relaciones que llevan el nombre de relaciones de produccin. Dichas relaciones son parte inseparable de toda produccin material. El proceso de produccin comprende las fuerzas productivas y las relaciones de produccin, constituye su unidad. Las relaciones de produccin se configuran independientemente de la voluntad y el deseo de los hombres. Estn condicionadas, ante todo, por el grado de desarrollo de las fuerzas productivas de la sociedad. De todo el conjunto de relaciones productivas las fundamentales y determinantes son las relaciones de los hombres con los medios de produccin y, por consiguiente, las relaciones de propiedad. La propiedad sobre los medios de produccin pueden ser de dos tipos fundamentales: social o privada. Del carcter de la propiedad dependen la situacin de los distintos grupos sociales en la produccin y sus relaciones en el proceso de produccin. Si los medios de produccin pertenecen a algunos individuos o grupos sociales, que utilizan estos medios para explotar a los trabajadores, en este caso se establecen relaciones de dominio y sometimiento. Cuando los medios de produccin pertenecen a toda la sociedad, son patrimonio del pueblo, entonces establecen relaciones de ayuda mutua y cooperacin. En las sociedades en que los medios de produccin (tierra, fbricas, minas, etc.) pertenecen al pueblo, la produccin se realiza para satisfacer las necesidades materiales y culturales de todos los miembros de la sociedad. Mientras que all donde los medios de produccin fundamentales pertenecen a individuos aislados, es decir, en las condiciones de la propiedad privada, la produccin est subordinada al enriquecimiento de algunos grupos poco numerosos de la poblacin. Las fuerzas productivas y las relaciones de produccin son dos aspectos de la produccin social. Entre ellas existe una interaccin constante, que se realiza de conformidad con la ley, descubierta por Marx, de la correspondencia de las relaciones de produccin al carcter y nivel de desarrollo de las fuerzas productivas. Ley cuyo contenido consiste en que la creacin de nuevas fuerzas productivas por la sociedad, cambian, tarde o temprano, las relaciones de produccin. Estas se configuran bajo la influencia de las fuerzas productivas. Pero precisamente las relaciones de produccin son las principales, las que determinan las dems relaciones en la sociedad: polticas, jurdicas, morales, familiares, etc. Por consiguiente, con el cambio de las relaciones de produccin cambian tambin todos
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los otros tipos de relaciones sociales. Pero, al mismo tiempo, cambian igualmente las instituciones sociales y la propia sociedad en su conjunto. Las relaciones de produccin se configuran sobre la base del desarrollo de las fuerzas productivas, pero a su vez, ejercen una influencia inversa activa sobre el desenvolvimiento de las fuerzas productivas, sobre. los ritmos y el carcter de su crecimiento. Si las relaciones de produccin corresponden al carcter y nivel de desarrollo de las fuerzas productivas, en este caso aceleran la evolucin de las ltimas, les dan un amplio margen y de esta manera actan como motor del progreso de toda la sociedad. Y si las relaciones de produccin dejan de corresponder al carcter y nivel de desarrollo de las fuerzas productivas, no solo no contribuyen al desarrollo de las ltimas, sino que se convierten en su traba, en su freno. En tal caso, se requiere la sustitucin de un modo de produccin por otro, y por consiguiente, la sustitucin de una formacin socioeconmica por otra. La formacin socioeconmica es un tipo de sociedad histricamente determinado, que representa un peldao especial de su desarrollo, con su carcter distintivo, tomando en la unidad, de todos los aspectos de su vida material y espiritual. El aspecto determinante de cada formacin socioeconmica es el modo de produccin histricamente concreto, que incluye las relaciones de produccin correspondientes. Por lo tanto, las formaciones se distinguen, ante todo, en funcin del modo de produccin de bienes materiales en la sociedad, de la forma de propiedad sobre los instrumentos y medios de produccin. La historia de la sociedad es la historia del desarrollo y sustitucin de las formaciones socioeconmicas. Sobre la base de la sntesis de la historia de la humanidad, el marxismo destaca cinco formaciones socioeconmicas fundamentales: sociedad primitiva comunal, esclavista, feudal, capitalista y comunista. En el marco de la formacin primitiva comunal se produjo el devenir del hombre y se crearon las premisas para el desarrollo sucesivo de la sociedad. Vinieron a sustituir la comunidad primitiva las formaciones clasistas antagnicas: esclavista, feudal y capitalista. Estas formaciones se caracterizan por la desigualdad social, la explotacin del hombre por el hombre, la lucha de clases. El capitalismo ser barrido por la formacin social no antagnica, la formacin comunista, basada en la igualdad, la fraternidad y la ayuda mutua de los hombres. La sucesin de las formaciones sociales mencionadas forman la lnea maestra del progreso de la humanidad, que determina su unidad. Al mismo tiempo, el desarrollo de los distintos pases y puebles se distingue por una gran diversidad: son diferentes los ritmos de su desarrollo, no todos los pueblos pasan a travs de todas las formaciones sociales. La historia da origen a diversas formas de transicin. La doctrina sobre la formacin socioeconmica es fundamental en la ciencia de la sociedad. Ha permitido abandonar por completo las divagaciones acientficas y abstractas sobre "la sociedad en general", "el progreso en general", etc. El desglosamiento de la formacin socioeconmica como base para la clasificacin de los peldaos de desarrollo histrico permite considerar tambin la estructura social de la sociedad. Estructura social es el conjunto de grupos sociales y de relaciones entre ellos. Como elementos de la estructura social pueden actuar las clases, capas y estratos
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sociales, castas, estamentos, grupos profesionales, comunidades tnicas (nacin, etnia, tribu), grupos por edades (juventud, jubilados), etc. En la sociedad tiene una importancia capital su estructura clasista. Cada formacin socioeconmica tiene su estructura social especfica, determinada por el modo de produccin dominante. El desarrollo de las formaciones socioeconmicas muestra que en la historia de la sociedad existen dos tipos fundamenta de estructura social: clasista y sin clases. La estructura clasista de la sociedad puede ser clasista antagnica y clasista no antagnica. La estructura clasista antagnica de la sociedad caracteriza a las formaciones sociales esclavista, feudal, y capitalista. Esta estructura social se llama as porque sus componentes fundamentales son las clases antagnicas, es decir, clases entre las cuales existen contradicciones irreconciliables y se produce una constante lucha de clases. Esta lucha (entre esclavos y esclavistas, siervos de la gleba y feudales, proletariado y burguesa) existe a lo largo del desarrollo de la sociedad clasista antagnica. La estructura clasista no antagnica de la sociedad es inherente al socialismo. Aqu, aunque existen clases, entre ellas se establecen relaciones amistosas, basadas en la propiedad social sobre los instrumentos y medios de produccin. A medida que la sociedad socialista revolucionaria avanza por la va de la construccin comunista, se produce el proceso de extincin de las diferencias clasistas. La sociedad primitiva era tambin sin clases, pero no haba evolucionado aun hasta la aparicin de clases. La sociedad socialista sin clases es una sociedad en que las clases han desaparecido ya. Dicha sociedad se crea sobre la base de un alto nivel de desarrollo de las fuerzas productivas, de la propiedad social y del desarrollo multilateral de la personalidad. Ser uno de los jalones ms importantes en el progreso de la formacin socioeconmica comunista.

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MODOS DE PRODUCCIN PRECAPITALISTA


Nace la sociedad humana. Las fuerzas productivas del rgimen de la comunidad primitiva. El hombre aparece en los comienzos del perodo actual o periodo cuaternario de la historia de la Tierra, cuyos orgenes sita la ciencia hace cerca de un milln de aos. En diversas regiones de Europa, Asia y frica, que se distinguan por su clima templado y hmedo, habitaba una raza de monos antropoides altamente desarrollada. Como consecuencia de un largusimo proceso de desarrollo, que abarca varias fases intermedias, de estos lejanos antepasados surgi el hombre. La aparicin del hombre representa una de las ms grandiosas transformaciones operadas en el desarrollo de la naturaleza. Esta transformacin se consum cuando los antepasados del hombre comenzaron a producir sus instrumentos de trabajo. La diferencia radical entre los hombres y los animales arranca del momento en que aqul crea sus instrumentos, por muy rudimentarios que stos fuesen. Es sabido que el mono suele valerse del palo o de la piedra para derribar los frutos del rbol, o para defenderse de quienes lo atacan. Pero ningn animal ha llegado nunca a producir el ms rudimentario instrumento. Los antepasados del hombre vivan en manadas; en manadas, en hordas, vivieron tambin los primeros hombres. Simultneamente con la aparicin del hombre surgi la sociedad humana. A lo largo de un proceso de desarrollo bastante dilatado, fueron crendose entre los hombres relaciones que en el mundo animal no existan ni podan existir: las relaciones en torno al trabajo. A diferencia de sus predecesores, el hombre comenz a producir los medios de sustentos necesarios por medio de instrumentos de trabajo. En los tiempos primitivos, el hombre se hallaba supeditado en una medida muy considerable a la naturaleza que le rodeaba. Los relatos de algunos escritores burgueses que nos hablan de una pretendida edad de oro, en aquellos remotos tiempos, carecen de todo fundamento. El proceso que llev al hombre a dominar las fuerzas ciegas de la naturaleza hubo de discurrir con una lentitud extraordinaria, pues los instrumentos de trabajo empleados en aquel tiempo eran rudimentarios. Las primeras herramientas del hombre fueron la piedra toscamente tallada y el palo. Eran, en cierto modo, una y otro, la prolongacin artificial de los rganos del cuerpo: la piedra vena a prolongar la accin del puo; el palo, la del brazo extendido. Durante largo tiempo, el hombre primitivo vivi, principalmente de la recoleccin de alimentos y de la caza, que se efectuaba colectivamente, con ayuda de las ms toscas herramientas, la escasez de alimentos haca que, a veces, se manifestase entre los hombres primitivos la antropofagia. En el transcurso de muchos miles de aos, por tanteos y a fuerza de acumular lentsimamente experiencia, los hombres aprendieron a producir los instrumentos ms simples, aptos para golpear, cortar, remover la tierra y otras operaciones muy sencillas a que entonces se reducan casi todas las actividades de la produccin. Una formidable conquista del hombre primitivo en la lucha con la naturaleza fue el descubrimiento del fuego. Este descubrimiento hizo cambiar sustancialmente las condiciones de su vida material. El hombre primitivo se sobrepuso, as, definitivamente al mundo animal; llegaba a su trmino, con ello, la larga poca de la
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gestacin del hombre. El fuego se utilizaba para la preparacin de los alimentos: carne, pescado, races feculentas, tubrculos, etc., para elaborar ciertos instrumentos de produccin y para proteger al hombre del fro y de las fieras. Con el transcurso del tiempo, el hombre aprendi a crear instrumentos ms perfectos. Aparecieron la lanza con punta, el raedor, el cuchillo, el arpn y el anzuelo de piedra, estas ramas hicieron posible la caza mayor y dieron impulso a la pesca. El principal material empleado durante un largusimo perodo para hacer armas fue la piedra. Con el nombre de edad de piedra se conoce, por ello, la poca de empleo de los instrumentos de esta clase, que abarca ciento de miles de aos. Ms tarde, el hombre aprendi a producir instrumentos hechos de metal: primero, de metal nativo, principalmente de cobre (aunque este metal, por su blandura, se emple relativamente poco en la produccin de armas); posteriormente, de bronce (aleacin de cobre y estao) y, por ltimo, de hierro. A la edad de piedra sucedi, por tanto, la edad de bronce, y a sta la edad de hierro. Un importante jaln en el camino de perfeccionamiento de los instrumentos de trabajo fue, en la edad de piedra, la invencin del arco y la flecha. Con este descubrimiento comenz la caza a suministrar al hombre mayor abundancia de medios de sustento. A su vez, el progreso de la caza hizo surgir la primitiva ganadera. Los cazadores comenzaron a domesticar los animales. El primer animal domesticado fue el perro y tras l vinieron, segn las caractersticas de las distintas regiones en que se estableci el hombre, la cabra, la vaca, el cerdo y el caballo. Al paso que la ganadera primitiva surgi de la caza, la primitiva agricultura se desarroll a base de la recoleccin de frutos y plantas silvestres comestibles. El cultivo de la tierra permaneci durante largo tiempo en un estado sumamente rudimentario. Se remova el suelo a mano, al principio con un simple palo, corvado ms tarde por uno de los extremos, en forma de azada. En las tierras ribereas de los ros, la cimiente se echaba en el limo depositado por las crecidas. La domesticacin de los animales permita utilizar el ganado como fuerza de traccin. Ms adelante, ya en las ltimas etapas de desarrollo de la sociedad primitiva, cuando el hombre aprendi a fundir los metales y aparecieron las herramientas metlicas, su empleo hizo ms productivo el trabajo agrcola. La agricultura se asent, as, sobre las bases ms slidas. En la sociedad primitiva, los instrumentos de trabajo eran tan rudimentarios que no permita al hombre hacer frente por s solo a las fuerzas de la naturaleza y a las fieras. De ah la necesidad, de la propiedad en comn sobre la tierra y otros medios de produccin y del trabajo en colectivo. Este tipo primitivo de produccin colectiva o cooperativa escriba Marx - era, naturalmente, resultado del desamparo en que se encontraba el individuo aislado, y no de la socializacin de los medios de produccin.10 El hombre primitivo no tena ni la ms remota idea de la propiedad privada sobre los medios de produccin. Slo algunos instrumentos de produccin, que le servan al mismo tiempo de armas para defenderse de las fieras, le pertenecan en propiedad
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Borrador de una carta de C. Marx a V. Z. Sasulich, en C. Marx y F. Engels. Obras completas, ed. rusa, tomo XXVII, pg. 681
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personal y eran utilizados como suyos propios por determinados individuos de la comunidad. El trabajo del hombre primitivo no creaba excedente alguno despus de cubrir las necesidades de vida ms perentorias; es decir, no arrojaba un plus producto. Y esto explica por qu en la sociedad primitiva no poda existir clases ni se lleg a conocer la explotacin del hombre por el hombre. La propiedad social slo exista dentro de los lmites de cada comunidad por separado; se trataba de pequeas comunidades ms o menos aisladas unas de otras. Segn las palabras de Lenin, el carcter social de la produccin, en este rgimen, se extenda solamente a los miembros de cada comunidad. En la sociedad primitiva, las actividades de trabajo de los hombres se basaban en la cooperacin simple. Se llama cooperacin simple a la aplicacin simultnea de una cantidad ms o menos grande de fuerza de trabajo para la ejecucin de labores homogneas. La cooperacin simple brindaba ya al hombre primitivo la posibilidad de ejecutar tareas que habran sido irrealizables para un solo individuo (por ejemplo, la caza de las grandes fieras). El nivel extraordinariamente bajo de la produccin y la insuficiencia de los objetos de consumo imponan la necesidad de una distribucin igualitaria. Los productos de trabajo apenas si alcanzaban para cubrir las necesidades ms perentorias del hombre primitivo. La desigualdad en la distribucin habra condenado a morir de hambre a una parte de los miembros de la comunidad primitiva, poniendo con ello en peligro la vida misma de toda la colectividad. Un formidable paso de avance en la vida de la sociedad primitiva fue la aparicin de la divisin del trabajo. Su forma ms simple es la divisin natural del trabajo, o sea la divisin del trabajo con arreglo al sexo y la edad, entre hombres y mujeres, adultos, nios y ancianos. La divisin natural del trabajo fue afianzndose y fortalecindose paralelamente con el desarrollo de las fuerzas productivas. La especializacin de los hombres en la caza y de las mujeres en la recoleccin de alimentos vegetales y en las faenas domsticas, contribuy a elevar en cierta medida la productividad del trabajo. A lo largo del tiempo al cabo del cual se destac el hombre sobre el mundo animal, los hombres haban vivido en manadas, en hordas. Al perfeccionarse los instrumentos de trabajo, la horda primitiva fue dejando el puesto, necesariamente, a una colectividad de produccin ms slida y dotada de mayor cohesin interna, y fueron ensanchndose ms y ms los marcos de la cooperacin simple entre los hombres. En aquella poca de desarrollo de la sociedad, tenan una importancia decisiva para la agrupacin de sus miembros los lazos de parentesco. Surgi as la necesidad de pasar de la horda primitiva a la organizacin gentilicia de la sociedad. La gens era un grupo circunscrito, en los primeros tiempos, a unas cuantas decenas de personas, unidas entre s por vnculos de sangre. El paso a la organizacin gentilicia exiga un cambio radical en las relaciones entre los sexos. Dentro de la horda, prevalecan las relaciones sociales ms desordenadas entre hombre y mujer; era corriente el incesto, y ello entorpeca el desarrollo del hombre primitivo. Era una necesidad vital e imperiosa el que las relaciones entre los
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sexos se ordenasen, estableciendo la exogamia (prohibicin de relaciones conyugales entre consanguneos). Se vio que los grupos primitivos en que no se toleraba el incesto se desarrollaban ms rpidamente que aquellos en que las relaciones matrimoniales entre consanguneos eran habituales. Se comenz a difundir la prctica de casarse individuos pertenecientes a gens distintas, con lo que venan a ampliarse las posibilidades de la cooperacin simple y se impulsaba el desarrollo de las fuerzas productivas. Con el tiempo, fue aumentando el nmero de personas agrupadas dentro de cada gens, hasta llegar a contar centenares de individuos. Fue extendindose la costumbre de la vida en comn, y las ventajas del trabajo colectivo estimulaban cada vez ms a los hombres a agruparse. Varias gens formaban una tribu, que era la forma superior de organizacin, en la sociedad primitiva. En la primera fase del rgimen gentilicio, ocupaba una posicin dominante la mujer, lo que corresponda a las condiciones materiales de vida de aquel tiempo. La caza, efectuada con las armas ms rudimentarias y que corra a cargo de los hombres, no poda garantizar plenamente la existencia de la poblacin: sus resultados eran ms o menos fortuitos. En estas condiciones, tenan mayor importancia la agricultura y la ganadera (domesticacin de los animales), por muy embrionarias que todava fuesen. Constituan una fuente de medios de vida ms segura y ms estable que la caza. Ahora bien, la agricultura y la ganadera, mientras se mantuvieron en su fase rudimentaria, corran preferentemente a cargo de la mujer, que permaneca en el hogar mientras el hombre sala a la caza. La mujer desempe durante un largo perodo el papel predominante en la comunidad gentilicia. El parentesco se computaba entonces por lnea materna. Tal era el rgimen del matriarcado. Todos los pueblos han conocido el matriarcado como la forma ms temprana del rgimen gentilicio, pero en algunas sociedades lleg a alcanzar este sistema mayor desarrollo. Se ha conservado no pocos vestigios de l, en etapas posteriores del progreso de la sociedad. Al seguirse desarrollando las fuerzas productivas, al pasar la agricultura de azada a una etapa superior, a la agricultura de arado, al emplearse el ganado como fuerza de tiro y desarrollarse la ganadera (el pastoreo), estas actividades, encomendadas ahora al hombre, comenzaron a desempear un papel decisivo en la vida de la comunidad primitiva; el matriarcado cedi el puesto al patriarcado. El hombre pas a ocupar el lugar predominante en este tipo de sociedad. El varn se convirti en el jefe de la comunidad gentilicia, en el patriarca. El parentesco se computaba, ahora, por lnea paterna. El patriarcado se impone en el ltimo perodo del rgimen de la comunidad primitiva. La fuerza propulsora del desarrollo, en el rgimen de la comunidad primitiva, era la tendencia de sus miembros a conseguir los medios de sustentos indispensables. Y como, en su lucha con la naturaleza, disponan de una tcnica sumamente rudimentaria, para poder subsistir tenan que recurrir al trabajo colectivo. Podemos, pues, formular la ley econmica fundamental del rgimen de la comunidad primitiva del siguiente modo: producir los medios indispensables para la existencia de la comunidad primitiva, con ayuda de instrumentos de produccin rudimentarios y a base del trabajo colectivo.
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La ausencia de propiedad privada, la inexistencia de la divisin de la sociedad en clases y de la explotacin del hombre por el hombre excluan la posibilidad de que existiera el Estado. En la sociedad primitiva, no se perciban todava los sntomas de la existencia del Estado. Lo que vemos en ella es el dominio de las costumbres, la autoridad, el respeto y el poder de que gozaban los jefes de las gens, y vemos que este poder era reconocido, a veces, tambin a las mujeres; pero no vemos, en ninguna parte, una categora especial de hombres destacados para gobernar a los otros y que, en inters y con fines de gobierno, posean sistemtica y permanentemente cierto aparato de coercin, de violencia11

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V. I. Lenin. Acerca del Estado, ed. espaola. Mosc, 1953, Pg. 10


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SURGEN LA PROPIEDAD PRIVADA Y LAS CLASES


Desintegracin de la comunidad primitiva. El rgimen de la comunidad primitiva alcanz su florecimiento bajo el matriarcado. El patriarcado llevaba ya en su seno los grmenes de desintegracin de este rgimen. Las relaciones de produccin del rgimen de la comunidad primitiva se mantuvieron, hasta llegar a cierto perodo, en consonancia con el grado de desarrollo de las fuerzas productivas. Pero, en la ltima fase del patriarcado, con la aparicin de herramientas nuevas y ms perfeccionadas, las herramientas de metal, las relaciones de propiedad de este tipo de sociedad no correspondan ya al carcter de las nuevas fuerzas productivas. Los estrechos marcos de la propiedad colectiva y la distribucin igualitaria de los productos del trabajo comenzaron a frenar el desarrollo de las nuevas fuerzas de produccin. Antes, cuando las herramientas eran sumamente rudimentarias, no era posible el laboreo de la tierra sino mediante el trabajo en comn de decenas de personas. El trabajo colectivo era, en aquellas condiciones, una necesidad inexcusable, al perfeccionarse los instrumentos de produccin y crecer la productividad del trabajo, ya poda una sola familia cultivar una parcela de tierra y procurarse los medios de sustento necesarios. Ello haca posible, por tanto, el paso a la economa individual, que, en aquellas condiciones histricas, resultaba ms productiva. Fue declinando ms y ms la necesidad del trabajo en comn, de la economa colectiva. La aparicin de la propiedad privada va separadamente unida a la divisin social del trabajo y al desarrollo del cambio. Con el paso a la ganadera y la agricultura surge la divisin social del trabajo, en la que diferentes comunidades, primero, y despus, en el seno de ellas, diferentes individuos comienzan a dedicarse a diversos tipos de actividades productivas. La primera gran divisin social del trabajo fue la segregacin de las tribus de pastores. Esta divisin social del trabajo, la primera importante, se tradujo ya en un aumento de la productividad del trabajo bastante notable para aquel tiempo. Largo tiempo hubo de transcurrir hasta que la comunidad primitiva dej margen para el intercambio de productos, ya que el producto ntegro se obtena y consuma en comn. Pero la situacin vari al surgir la primera gran divisin social del trabajo. En las tribus de pastores fue formndose cierto excedente de ganado, productos lcteos, carne, pieles y lana. Al mismo tiempo, estas tribus, dedicadas al pastoreo, experimentaban la necesidad de productos agrcolas. A su vez, las tribus que vivan de la agricultura lograron tambin, al cabo del tiempo, ciertos progresos en la produccin. Agricultores y ganaderos sentan, pues, cada cual por su parte, la necesidad de adquirir los objetos que no podan producir en su propia economa, y lo lograban por medio del cambio. El cambio cre, ya desde tiempos remotos, nexos econmicos entre las tribus ganaderas y las agricultoras. A la par con la agricultura y la ganadera, se desarrollaron otras actividades productivas. Ya en la poca de las herramientas de piedra aprendi el hombre los trabajos de alfarera. Ms tarde surgi la elaboracin manual de tejidos. Tuvo destacadsima importancia el descubrimiento de la fundicin de los metales,
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primero de cobre y ms tarde el bronce, mediante la aleacin del cobre y el estao. Se abran, as, amplias posibilidades de obtener diferentes herramientas y armas de metal (azadas de cobre con astil de madera, palas, sierras, hachas, lanzas, etc.). Surgieron y comenzaron a desarrollarse, primero dentro de los lmites de diferentes comunidades, los oficios especializados en determinados productos: el oficio del tejedor, del herrero, del alfarero, etc. Resultaba cada vez ms difcil alternar esta clase de trabajos con las actividades de la agricultura o el pastoreo. Ello hizo que fuesen destacndose en el seno de la comunidad, poco a poco, individuos dedicados a la prctica de determinados oficios. Los oficios se desglosaron de la agricultura. Se oper, as, la segunda gran divisin social del trabajo. Fueron incorporndose al cambio, cada vez con mayor frecuencia, los productos creados por los artesanos, los productos de la herrera, de la armera, de la alfarera, etc. El radio de accin del cambio se ensanch considerablemente. Al principio, el cambio se efectuaba entre las comunidades gentilicias. Intervenan en las operaciones de cambio, como representantes de dichas comunidades, los jefes y patriarcas. Los productos cambiados por ellos pertenecan al patrimonio de la comunidad. Al desarrollarse ms y ms la divisin social del trabajo y extenderse el cambio, estos factores fueron socavando cada vez ms la propiedad colectiva. Los jefes de la gens comenzaron a comportarse con respecto a los objetos del patrimonio por ellos administrado fuese de su exclusiva propiedad. Al principio, el objeto principal sobre el que recaan las operaciones de cambio era el ganado. Las comunidades de pastores posean grandes rebaos de ovejas, cabras y ganado vacuno, los jefes y patriarcas, en quienes haba ido concentrndose un poder notable dentro de la comunidad, propendan a disponer de estos rebaos como si fuesen de su pertenencia. Y los dems miembros de la comunidad reconocan su derecho efectivo a proceder as. De este modo, la propiedad privada comenz aplicndose al ganado, de donde se extendi luego, gradualmente, a todos los instrumentos de produccin. La que durante ms tiempo se mantuvo en vigor fue la propiedad en comn sobre la tierra. El desarrollo de las fuerzas productivas y el nacimiento de la propiedad privada condujeron a la desintegracin de la gens. Esta se fue disgregando en una serie de grandes familias patriarcales. Ms tarde, se formaron en el seno de la gran familia patriarcal pequeos ncleos familiares aislados, que convirtieron en propiedad privada suya, familiar, los utensilios domsticos y el ganado. A medida que se iba desarrollando la propiedad privada, se aflojaban los vnculos gentilicios. La comunidad gentilicia fue desplazada por la comunidad rural. La comunidad rural o de vecinos, a diferencia de la gens, se hallaba formada por individuos no unidos entre s, necesariamente, por lazos de parentesco. La casa, la economa domstica, el ganado: todo perteneca en propiedad privada a cada familia. En cambio, los bosques, las praderas, las aguas, etc., as como tambin, hasta llegar acierto perodo, las tierras labrantas, seguan siendo de propiedad colectiva. Al principio, las tierras de labor se distribuan peridicamente entre los miembros de la comunidad, hasta que ms tarde pasaron a ser de propiedad privada. La aparicin del cambio y de la propiedad privada abri el camino a una profunda y radical transformacin en todo el rgimen de la propiedad primitiva. El desarrollo de la propiedad privada y de la desigualdad patrimonial hizo que fuese crendose
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diferencias de intereses entre los diversos grupos de vecinos. En estas condiciones, las personas que desempeaban dentro de la comunidad las funciones de jefes, caudillos, militares y sacerdotes, se aprovecharon de su situacin para enriquecerse. Estos individuos fueron apoderndose de porciones considerables del patrimonio comn. De este modo, los titulares de dichos cargos pblicos fueron encumbrndose cada vez ms sobre la masa de los miembros de la comunidad, formando la aristocracia gentilicia y transmitiendo con frecuencia cada vez mayor a sus herederos el poder alcanzado por ellos. Las familias aristocrticas se iban convirtiendo, al mismo tiempo, en las ms ricas. Y la masa de los miembros de la comunidad fue cayendo gradualmente, de uno u otro modo, en una situacin de dependencia econmica bajo la frula de una minora de ricos y aristcratas. Al desarrollarse las fuerzas productivas, el trabajo del hombre, aplicado a la ganadera y la agricultura, comenz a rendir ms medios de sustento que los estrictamente necesarios para atender a la vida del hombre. Surgi as la posibilidad de apropiarse el plus trabajo y el plus producto, o sea el remanente del trabajo y el producto que quedaba despus de cubrir las necesidades ms perentorias del propio trabajador y de su familia. Esto hizo que ya no fuera conveniente dar muerte a los cautivos y prisioneros, como frecuentemente vena hacindose hasta ahora, sino que resultara ms beneficioso ponerlos a trabajar para otros, convertidos en esclavos. Se apoderaban de stos las familias ms aristocrticas y ricas. A su vez, el trabajo de los esclavos acentuaba la desigualdad, ya que las economas en que se empleaba el trabajo de esclavos se enriquecan rpidamente. Y, al acentuarse la desigualdad patrimonial, los ricos iban convirtiendo en esclavos suyos no solo a los prisioneros de guerra, sino tambin a sus propios parientes y hermanos de tribu, arruinados o cargados de deudas. As surgi la primera divisin de la sociedad en clases, la divisin en esclavistas y esclavos. Apareci la explotacin del hombre por el hombre, es decir, la apropiacin gratuita por unos del trabajo de otros. Las relaciones de produccin del rgimen de la comunidad primitiva se fueron desintegrando y acabaron siendo sustituidas por nuevas relaciones de produccin, a tono con el carcter de las nuevas fuerzas productivas. El trabajo colectivo fue desplazado por el trabajo individual, la propiedad social por la propiedad privada y el rgimen gentilicio por la sociedad de clases. A partir de este perodo, toda la historia de la humanidad, hasta llegar a la construccin de la sociedad socialista. Se convierte en la historia de la lucha de clases. Los idelogos burgueses presentan las cosas como si siempre y en todas las pocas hubiese existido la propiedad privada. La historia da un ments en estas invenciones, al poner de manifiesto de un modo convincente que todos los pueblos pasaron por una etapa del rgimen de la comunidad primitiva, que dur muchos milenios. Nace el rgimen de la esclavitud En las primeras fases de su desarrollo y durante un largo perodo de tiempo, la esclavitud tuvo un carcter domstico, patriarcal. El nmero de esclavos era, entonces, relativamente pequeo. Su trabajo no constitua an la base de la produccin, sino que desempeaba un papel secundario en la economa. Esta segua teniendo como mira satisfacer las necesidades de la gran familia patriarcal, la cual apenas recurra al cambio. El poder del seor sobre sus esclavos era ya en
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aquel tiempo ilimitado, absoluto, aunque el campo de accin del trabajo de los esclavos an no haba llegado a desarrollarse. Para pasar al rgimen esclavista, la sociedad se bas en el incremento de las fuerzas productivas y en el desarrollo de la divisin social del trabajo y del cambio. Los marcos del trabajo del hombre se ensancharon considerablemente al pasar de las herramientas de piedra a las de metal. En la economa rural, que segua siendo la rama principal de la produccin, fueron perfeccionndose los mtodos de la agricultura y de la ganadera. Surgieron, una tras otra, nuevas ramas de economa agraria, la viticultura, el cultivo del lino, los cultivos de plantas oleaginosas, etc. aumentaron los rebaos de las familias ricas. Cada vez se necesitaban ms trabajadores para cuidar el ganado. Fueron perfeccionndose gradualmente la produccin textil, la elaboracin de los metales, la alfarera y otros oficios. A consecuencia del desarrollo de todos los ramos de la produccin - ganadera, agricultura, oficios manuales domsticos-, la fuerza de trabajo del hombre iba hacindose capaz de crear ms productos que los necesarios para su sostenimiento. Tambin aument la suma de trabajo que corresponda diariamente a cada miembro de la gens, de la comunidad domstica o de la familia aislada. Era ya conveniente conseguir ms fuerza de trabajo, y la guerra lo suministr: los prisioneros fueron transformados en esclavos.12 La produccin agrcola era la rama econmica principal, junto a la cual la produccin artesanal tena un carcter subordinado, y ello haca que la economa esclavista fuese, fundamentalmente, una economa natural. Se llama economa natural aquella en que los productos del trabajo se destinan a ser consumidos dentro de la misma unidad que los produce. Pero, a la par con esto, fue desarrollndose el cambio. Los artesanos, al principio, trabajaban por encargo, pero ms tarde siguieron poseyendo, durante largo tiempo, pequeas parcelas de tierra, que cultivan para cubrir sus necesidades de alimento. Los campesinos mantenan, fundamentalmente, una economa natural, pero vean se obligados a vender en el mercado una parte de sus productos, para poder comprar los suyos a los artesanos y pagar los impuestos en dinero. Todo esto hizo que una parte de lo producido por el trabajo de los artesanos y los campesinos fuera convirtindose poco a poco en mercancas. Mercanca es el producto que no se destina directamente al consumo, sino al cambio, a la venta en el mercado. La produccin de artculos para el cambio constituye el rasgo caracterstico de la economa mercantil. La segregacin de los oficios de la agricultura y su conversin en actividades independientes determin el nacimiento de la produccin de mercancas. Mientras el cambio tuvo un carcter puramente fortuito, unos productos del trabajo se cambiaban directamente por otros. Pero, a medida que el cambio fue extendindose y convirtindose en una operacin usual, se destac poco a poco, entre las dems, una mercanca que todo el mundo aceptaba de buen grado a cambio de otra cualquiera. Esta mercanca comenz a desempear las funciones del dinero. El dinero es la mercanca universal que sirve para valorar todas las dems y
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F. Engels, El origen de la familia, de la propiedad privada y del Estado, en C. Marx y F. Engels, Obras escogidas, ed, cit., tomo II, pg. 289.
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que acta como intermediaria en las operaciones del cambio. El progreso de los oficios y del cambio condujo, ya en la ms remota antigedad, al despuntar el rgimen esclavista de produccin, a la creacin de las ciudades. Al principio, la ciudad no se distingua gran cosa de la aldea, pero, poco a poco, fueron concentrndose en ella los oficios y el comercio. La ciudad fue diferencindose cada vez ms de la aldea, por el carcter de las ocupaciones de sus habitantes y por su modo de vida. Se inici as el proceso del divorcio entre la ciudad y el campo y de la oposicin entre una y otro. A medida que aumentaba la masa de mercancas lanzadas al cambio, iban ensanchndose tambin los lmites territoriales de ste. Surgi as la necesidad de intermediarios entre vendedores y compradores. Desempeaban esta funcin los mercaderes. La segregacin de la clase de los mercaderes, gentes dedicadas, no a producir, sino a cambiar los productos, fue la tercera gran divisin social del trabajo. Los mercaderes, espoleados por el afn de lucro, compraban las mercancas a los productores para llevarlas al mercado, situado a veces a gran distancia del lugar de produccin, y venderlas all a los consumidores. El incremento de la produccin y el cambio acentu considerablemente las desigualdades patrimoniales. En manos de los ricos se acumulaba el dinero, el ganado de labor, los aperos y las simientes. Los pobres vean se obligados, cada vez con mayor frecuencia, a recurrir a los ricos en solicitud de prstamos, la mayor parte de las veces en especie, pero tambin, con frecuencia, en dinero. Los ricos les prestaban con fines de lucro los aperos de labranza y la simiente, les daban dinero a crdito con elevados intereses; tenan a sus deudores sojuzgados, y si no pagaban los reducan a esclavitud y lo despojaban de sus tierras. Surgi la usura, que contribuy a enriquecer a los unos y a sojuzgar econmicamente a los otros. La propiedad privada se extendi a la tierra. Esta comenz a venderse y a hipotecarse. Si el deudor no poda pagar al prestamista, se vea obligado a abandonar su tierra y a vender en esclavitud su persona y la de sus hijos, para rescatar la deuda. Los grandes terratenientes, haciendo uso de su poder, arrebataban a las comunidades rurales campesinas parte de sus prados y pastizales. Fueron concentrndose cada vez ms en manos de los esclavistas ricos la propiedad de la tierra, las riquezas en dinero y grandes masas de esclavos. Entre tanto, los pequeos campesinos se iban hundiendo ms en la miseria, mientras la economa esclavista se ensanchaba y fortaleca, extendindose a todas las ramas de la produccin. El trabajo de los esclavos se convirti en la base de existencia de la sociedad. Esta se hallaba escindida en dos clases antagnicas: la de los esclavos y la de los esclavistas. As surgi y se estableci el modo esclavista de produccin. Bajo el rgimen esclavista, la poblacin divdase en hombres libres y esclavos. Los primeros disfrutaban en mayor o menor grado de los derechos cvicos, patrimoniales y polticos. Los esclavos carecan de todos estos derechos. Los hombres libres, a su vez, se dividan en la clase de los grandes terratenientes, que eran al mismo tiempo grandes esclavistas y la clase de los pequeos productores (campesinos y
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artesanos), entre los que haba capas acomodadas que tambin explotaban el trabajo de los esclavos y ocupaban la posicin de esclavistas. Los sacerdotes, cuya importancia era grande en la poca de la esclavitud, pertenecan por su situacin a la clase de los grandes terratenientes esclavistas. El nacimiento de la propiedad privada y la escisin de la sociedad en clases hizo necesaria la aparicin del Estado. Con el desarrollo de la divisin social del trabajo y del cambio, las gentes y las tribus fueron acercndose entre s y agrupndose. Fue cambiando el carcter de las instituciones gentilicias. Los rganos del rgimen gentilicio perdieron poco a poco su carcter popular. Convirtindose en rganos de dominacin sobre el pueblo, en rganos de usurpacin y opresin sobre sus tribus y las tribus vecinas. De los jefes y caudillos militares de las gentes o las agrupaciones de stas. Ahora, comenzaron a emplear su poder para defender los intereses de la minora poseedora, para tener a raya a los miembros de su gens arruinados y para reprimir a los esclavos. Tal era la finalidad de los destacamentos armados, los tribunales y los rganos de represin. As surgi el poder del Estado. El Estado naci con el fin de refrenar a la mayora explotada, en inters de la minora explotadora. El Estado esclavista desempe importante papel en el desarrollo y afianzamiento de las relaciones de produccin de la sociedad basada en la esclavitud. Mantena a las masas de esclavos sujetas a obediencia y acab convirtindose en un extenso aparato de sojuzgamiento y de violencia sobre las masas populares. La democracia de la Grecia y la Roma antiguas, que tanto ensalzan los historiadores burgueses, era, en realidad, una democracia de esclavistas. Las relaciones de produccin del rgimen esclavista. La situacin de los esclavos. La caracterstica distintiva de las relaciones de produccin de la sociedad esclavista es la propiedad de los esclavistas no slo sobre los medios de produccin, sino tambin sobre los mismos productores, sobre los esclavos. Y si bien en el perodo de la esclavitud patriarcal se consideraba al esclavo como miembro de la familia, ya dentro del rgimen esclavista de produccin no mereca ni siquiera la consideracin propia de un ser humano. El esclavo estaba considerado como un objeto, perteneciente ntegra e ilimitadamente a su seor. Los esclavos no eran solamente explotados, sino comprados y vendidos como bestias, y su dueo poda, incluso, matarlos impunemente. El esclavo no venda su fuerza de trabajo al esclavista, del mismo modo que un buey no vende su trabajo al labrador. El esclavo es vendido de una vez y para siempre, con su fuerza de trabajo, a su dueo.13 El trabajo del esclavo tena un carcter abiertamente coercitivo. Se le obligaba a trabajar mediante la ms brutal coaccin fsica. Se le empujaba al trabajo bajo el ltigo y sus ms leves faltas eran castigadas con severas penas. Se le marcaba a fuego, para poder capturarlo
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C. Marx. Trabajo asalariado y capital, en C. Marx y F. Engels. Obras escogidas, ed, cit., tomo I, pg. 70
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fcilmente, si se fugaba. Muchos llevaban permanentemente un collar de hierro en el que apareca grabado el nombre de su dueo. El esclavista se apropiaba, el producto ntegro del trabajo de sus esclavos y les suministraba slo la ms mnima cantidad de medios de sustento, lo suficiente para que no se muriesen de hambre y pudieran seguir trabajando para l. El esclavista se beneficiaba del producto necesario del trabajo del esclavo. El desarrollo del modo esclavista de produccin iba acompaado por el aumento de la demanda de esclavos. El trabajo humano era, en aquel tiempo, muy poco productivo y arrojaba un escaso remanente sobre los medios indispensables para el sustento del trabajador. Ello haca que la economa esclavista slo fuese lucrativa a base de explotar el trabajo de grandes masas de esclavos y de la baratura de la mano de obra esclavista. La rapaz expoliacin de los esclavos se traduca en su rpido agotamiento fsico. El contingente de esclavos tena que reponerse a cada paso, cubriendo el gran nmero de bajas que se producan. La procreacin por s sola no bastaba, ni mucho menos, para satisfacer la creciente demanda de esclavos. Eran muchos los pases en que stos, por regla general, carecan de familia. Al esclavista no le convena mantener a los hijos de los esclavos, en edad en que an no eran aptos para trabajar y rendir plus producto. Fuente muy importante de suministro de nuevos esclavos era la guerra. Los Estados esclavistas del antiguo Oriente sostenan incesantes guerras, encaminadas a someter por la fuera a otros pueblos. La historia de la Grecia antigua nos habla de las constantes guerras libradas entre los diversos Estados-ciudades, entre las metrpolis y las colonias y entre los Estados griegos y orientales. Roma, por su parte, no dej nunca de guerrear y, en el perodo de su apogeo, someti a su imperio a la mayor parte de los territorios hasta entonces conocidos. La esclavitud era la suerte reservada, no slo a los prisioneros de guerra, sino tambin a una parte importante de la poblacin de los territorios conquistados. Otra fuente de suministro de esclavos eran las provincias y las colonias. De ah se enviaba a los esclavistas, con otras remesas de mercancas, la mercanca viva, que eran los esclavos, el comercio de esclavos constitua una de las ramas ms lucrativas y florecientes de las actividades econmicas. Haba centros especiales para el comercio de esclavos y se organizaron para este fin mercado a los que afluan mercaderes y compradores procedentes de lejanos pases. El modo esclavista de produccin brindaba mayores posibilidades al desarrollo de las fuerzas productivas que el rgimen de la comunidad primitiva. El gran nmero de esclavos concentrados en manos del Estado y de los esclavistas permita emplear en gran escala la cooperacin simple del trabajo. As lo atestiguan las gigantescas construcciones levantadas en la Antigedad por los pueblos de Egipto, la India, China, Grecia, Roma, Transcaucsica, el Asia central, etc.: sistemas de riego, calzadas, puentes, acueductos, obras de fortificacin y monumentos de la cultura. La divisin social del trabajo adquiri un desarrollo considerable, que se tradujo en la especializacin de la produccin agrcola y artesanal y cre las condiciones necesarias para elevar la productividad del trabajo. En Grecia, el trabajo de los esclavos se aplicaba en vastas proporciones dentro de la produccin artesanal. Surgieron grandes talleres, los ergasterios, en cada uno de los
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cuales trabajaban varias decenas de esclavos. El trabajo de los esclavos se empleaba tambin en el ramo de la construccin y en las minas de hierro, plata y oro. En Roma, el trabajo de los esclavos se utilizaba en grandes proporciones para la agricultura. La nobleza romana posea grandes extensiones de tierra, los latifundios, en que trabajaban cientos y miles de esclavos. Estos latifundios se formaron mediante la usurpacin de las tierras de los campesinos y de las tierras pblicas pertenecientes al Estado. La depreciacin del trabajo de los esclavos y el empleo de las desventajas de la cooperacin simple permitan a los latifundios de los esclavistas producir el trigo y otros productos agrcolas a menos costo que las pequeas tierras de campesinos libres. Los pequeos campesinos eran desalojados de sus tierras, caan en la esclavitud o pasaban a engrosar las filas de las capas indigentes de la poblacin urbana: el lumpemproletariado. La oposicin entre la ciudad y el campo, que haba surgido ya en la poca del trnsito del rgimen de la comunidad primitiva al rgimen esclavista, fue ahondndose cada vez ms. Las ciudades convirtindose en los centros de aglomeracin de la nobleza esclavista, de los mercaderes, los usureros y los funcionarios del Estado de los esclavistas, dedicadas a esquilmar a las grandes masas de la poblacin campesina. El empleo en grande de esta mano de obra servil exima a los esclavistas de todo trabajo fsico, que descargaban sobre los hombros de los esclavos. Los esclavistas miraban con desprecio el trabajo material, en el que vean una ocupacin indigna de hombres libres, y llevaban una vida parasitaria. Conforme iba extendindose la esclavitud, una parte de la poblacin libre volva cada vez ms las espaldas a las actividades productivas. Los negocios pblicos y el cultivo de las ciencias y las artes, que alcanzaron en la Antigedad un considerable desarrollo, se concentraban en manos de una parte de la minora esclavista y del resto de la poblacin libre. El rgimen esclavista sent las bases para la oposicin entre el trabajo fsico y el trabajo intelectual, creando la escisin entre uno y otro. Caracterstica fundamental de las relaciones de produccin de la sociedad basada en la esclavitud es la explotacin de los esclavos por los esclavistas. Pero, a la par con esto, el modo esclavista de produccin presenta, en los diversos pases, peculiaridades propias y esenciales. En los pases esclavistas del antiguo Oriente estaban muy extendidas las formas comunales y estatales de propiedad de la tierra. La existencia de estas formas de propiedad guardaba relacin con el sistema agrario de regado. La irrigacin artificial es, en estas regiones, condicin primordial de la agricultura e incumbencia del municipio, de la provincia o del gobierno central.14 La agricultura de regado, en las tierras ribereas de los ros del Oriente, requera enormes obras para la construccin de diques, canales y embalses y para la desecacin de pantanos. Para dar cima a estas empresas, haba que recurrir al sistema de descentralizacin de los trabajos y aplicar los sistemas de irrigacin a grandes zonas, funciones que competan al poder estatal. Al desarrollarse la esclavitud, las tierras comunales
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Carta de Engels a Marx, 6 junio 1853. Marx- Engels, Gasamtausgabc, sec. III, tomo I.
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fueron concentrndose en manos del Estado. El ms poderoso poseedor de tierras era el rey, dotado de poderes ilimitados. A medida que iba concentrando en sus manos la propiedad de la tierra, el Estado esclavista impona a los campesinos enormes tributos, los obligaba a ejecutar diversas clases de prestaciones y, por medio de ellas, someta a los trabajadores del campo a un rgimen de sojuzgamiento y, con frecuencia, de esclavitud. Adquiri gran importancia el sistema de esclavitud por deudas avasalladoras. El campesino miembro de la comunidad que no poda pagar su deuda al usurero prestamista o la renta al dueo de la tierra se vea obligado a trabajar determinado tiempo en las tierras de stos, como deudor esclavizado. Los campesinos eran miembros de la comunidad. Estas comunidades se basaban en la combinacin de la industria domstica con la agricultura primitiva, lo que les daba un carcter cerrado y estancado. Como resultado de este estancamiento, la concentracin de las tierras en manos del Estado esclavista haca que la comunidad no fuera otra cosa que una slida base del despotismo oriental, es decir, del poder autocrtico y absoluto del monarca dspota. En los pases esclavistas del Oriente, desempeaba un papel extraordinariamente importante la aristocracia sacerdotal. Las extensas tierras pertenecientes a los templos eran cultivadas tambin por medio del trabajo de los esclavos. Con el desarrollo de la economa esclavista, el cambio fue adquiriendo poco a poco una importancia cada vez ms sealada, sobre todo en la fase de apogeo del rgimen de la esclavitud. En una serie de ramas de la produccin, cierta parte de los productos se elaboraban regularmente como mercancas y se vendan en el mercado. Al desarrollarse el cambio, fue aumentando la importancia del dinero. Generalmente, ejerca funciones de dinero la mercanca ms extendida como objeto de cambio. En muchos pueblos, especialmente en los que se dedicaban al pastoreo, se empleaba como dinero, al principio, el ganado. En otros, desempeaban estas funciones la sal, el trigo o las pieles. Gradualmente, todas estas formas de dinero y otras fueron vindose desplazadas por la moneda metlica. En Roma, al igual que en Grecia, aparte del comercio de esclavos y de otras mercancas, lleg a adquirir gran importancia el comercio de artculos de lujo, importados de los pases de Oriente. El comercio se hallaba frecuentemente relacionado con el saqueo de la poblacin indgena y con la piratera. Bajo el rgimen esclavista, el dinero no era ya solamente un medio empleado para facilitar la compra y venta de las mercancas. Fue convirtindose tambin en un medio de apropiacin del trabajo ajeno, a travs del comercio y la usura. El dinero invertido con el fin de apropiarse el plus trabajo y el plus producto se convierte en capital, es decir en medio de explotacin. Marx seala que el capital comercial y el capital usurario preceden al modo capitalista de produccin. Ambos nacen de la entraa del rgimen esclavista y no modifican las relaciones de produccin basadas en la esclavitud, sino que, por el contrario, favorecen la conversin de los pequeos productores en esclavos, al empujarlos a la ruina. Al mismo tiempo, estas formas de capital, que no intervienen en la produccin, contribuyen a la concentracin de grandes recursos pecuniarios en
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manos de los mercaderes y los usureros. Adems, una parte considerable de estos recursos se destina a su consumo parasitario. Como ms adelante se ver, las relaciones capitalistas de produccin surgen y se erigen en las relaciones dominantes en la produccin cuando aparecen la clase de los obreros asalariados y la de los capitalistas industriales. No tienen, por tanto, razn los historiadores burgueses que presentan las relaciones esclavistas existentes en la Roma y la Grecia antiguas como relaciones de tipo capitalista. La sociedad esclavista alcanz su apogeo en el mundo antiguo, en Grecia y en Roma. La produccin, en la sociedad esclavista, persegua como finalidad lograr el producto excedente creado por el trabajo de los esclavos y apropiado por los esclavistas. La falta de inters de los esclavos por el trabajo que rendan para sus dueos y la baja productividad de este trabajo haca que los esclavistas tuvieran que obtener el producto excedente empleando la cooperacin en gran escala a base del trabajo de masas de esclavos y mediante la inhumana explotacin de stos. Este tipo de explotacin deba su posibilidad al hecho de que los esclavos pertenecan en plena propiedad a los esclavistas y a la enorme afluencia de masas de esclavos baratos como resultado de las conquistas. La puede ley econmica fundamental del rgimen esclavista definirse, por tanto, como la produccin de producto excedente para ser apropiado por los esclavistas, mediante la rapaz explotacin de masas de esclavos que les pertenecen en plena propiedad. Agudizacin de las contradicciones del rgimen esclavista y su hundimiento. El rgimen esclavista represent una etapa necesaria en el proceso de desarrollo de la sociedad humana. La explotacin de generaciones de esclavos sirvi de pedestal a la cultura que impulsara el avance ulterior de la humanidad. Muchas ramas del saber las matemticas, la astronoma, la mecnica, la arquitectura- llegaron a alcanzar importantes progresos en el mundo antiguo. Las obras de arte que nos ha legado la antigedad, los monumentos de la literatura, de la escultura y la arquitectura, han quedado incorporados para siempre al acervo de la cultura humana. Pero el rgimen esclavista encerraba en su seno irreductibles contradicciones que habran de llevarlo a la ruina. Las relaciones de produccin de la sociedad esclavista abrieron posibilidades ms amplias que el rgimen de la comunidad primitiva al desarrollo de las fuerzas productivas, posibilidades que se cifraban, sobre todo, en el aprovechamiento en gran escala de las ventajas de la cooperacin simple del trabajo de masas de esclavos. Pero estas posibilidades iban agotndose cada vez ms. Por otra parte, el hecho de que los esclavos no tuvieran el ms pequeo inters por los resultados de su trabajo impeda que sus actividades se encauzaran por una senda de progreso tcnico ms o menos acusado. A medida que se propagaba la esclavitud, iba poniendo en el trabajo el sello de una tarea propia de esclavos e indigna de los hombres libres. Esta contradiccin arruina toda produccin basada

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en la esclavitud y a la comunidad cimentada sobre ella.15 Todo esto significa que el rgimen esclavista haba dado ya de s todo lo que poda. Se agudizaba cada vez ms la fundamental contradiccin de clases de la sociedad esclavista, la contradiccin entre esclavos y esclavista. La forma esclavista de explotacin aniquilaba la fuerza productiva bsica de esta sociedad, que eran los esclavos. La lucha de stos contra las brutales formas de expoliacin a que se vean sometidos se traduca con frecuencia cada vez mayor en sublevaciones armadas. Esto minaba los mismos cimientos de la economa esclavista. A la par con ello, se agudizaban las contradicciones de clase entre los campesinos libres y los grandes propietarios de tierras. La competencia que les haca la gran produccin, basada en el trabajo esclavizado, desplazaba a los pequeos productores libres, campesinos y artesanos, se vea agobiada, adems, por toda suerte de tributos y cargas que el Estado les impona, y explotada por el capital comercial y el usurario. Todo ello empujaba a los pequeos productores a la ruina, los converta en gentes privadas de medios de produccin y de sustento. Condicin fundamental de existencia y desarrollo de la economa esclavista eran la afluencia constante de esclavos y su baratura. La principal fuente de suministros de esclavos era la guerra. La potencia militar de los Estados esclavistas descansaba sobre la poblacin campesina y artesana. De ella se nutran las filas del ejrcito y sobre sus hombros recaa el peso fundamental de los tributos necesarios para costear las guerras. La expoliacin y la ruina de los campesinos libres y de los artesanos socavaron no slo el podero econmico y la potencia militar y poltica de los Estados esclavistas, entre ellos el Imperio romano. A las victorias siguieron las derrotas. Tras las guerras de conquista vinieron las guerras defensivas. Se ceg la fuente de que flua un ro incesante de esclavos baratos. Como consecuencia de ello, dejaron de arrojar beneficios los grandes latifundios agrcolas y los talleres artesanales de las ciudades. Los inconvenientes de los trabajos de los esclavos iban en aumento. Los ltimos dos siglos de existencia del Imperio romano fueron una poca de crisis general de la produccin. El comercio cay en la postracin, las tierras que haban sido frtiles se empobrecieron, la poblacin comenz a decrecer, los oficios decayeron y las ciudades se fueron despoblando. Las relaciones de produccin basadas en el trabajo de los esclavos se haban convertido en trabas para el desarrollo ulterior de las fuerzas productivas de la sociedad. Se plante la necesidad histrica de sustituir las relaciones de produccin del rgimen esclavista por otras nuevas, que hiciesen cambiar la situacin de la fundamental fuerza productiva de la sociedad, es decir, de las masas trabajadoras. La ley de la correspondencia de las relaciones de produccin con el carcter de las fuerzas productivas exiga la sustitucin de los esclavos por trabajadores interesados hasta cierto punto en los resultados de su trabajo. En vista de que la gran produccin esclavista no era ya econmicamente rentable,
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F. Engels. Anti-Duhring, ed, cit., Pg. 434


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los esclavistas comenzaron a dividir sus haciendas en pequeas parcelas, que entregaron en determinadas condiciones a los antiguos esclavos manumitidos o a ciudadanos antes libres, obligados ahora a soportar numerosos tributos y prestaciones en beneficio del terrateniente. Los nuevos cultivadores quedaban vinculados al terruo y podan ser vendidos con la tierra que trabajaban. Pero haban dejado de ser esclavos. Surgi as una nueva capa de pequeos productores, que ocupaban una posicin intermedia entre los hombres libres y los esclavos y se hallaban hasta cierto punto interesados en su trabajo. Reciban el nombre de colonos y fueron los antecesores de los siervos de la Edad Media. En el seno de la sociedad esclavista fueron gestndose, de este modo los elementos de un nuevo modo de produccin, del rgimen feudal. La historia de las sociedades esclavistas de los pases del antiguo Oriente, de Grecia y Roma, demuestra cmo, al desarrollarse la economa esclavista, fue en aumento la lucha de clases de las masas sojuzgadas contra sus opresores. Las sublevaciones de los esclavos se fundan con la lucha de los pequeos campesinos explotados contra la minora esclavista, contra los grandes terratenientes. La contradiccin entre los pequeos productores y los grandes terratenientes nobles engendr ya, en una temprana fase de desarrollo de la sociedad esclavista, un movimiento democrtico de los hombres libres, que se propona como objetivo acabar con la esclavitud por deudas, un nuevo reparto de la tierra, la supresin de los privilegios de la democracia agraria y la entrega del poder al demos, es decir, al pueblo. La ms importante de las numerosas sublevaciones de esclavos que estallaron en el Estado Romano fue la acaudillada por Espartaco (aos 74 a 71 antes de nuestra era). Al nombre de Espartaco va unida la pgina ms brillante de la historia de las luchas de los esclavos contra los esclavistas. Las insurrecciones de los esclavos fueron sucedindose frecuentemente a lo largo de muchos siglos. Hacan causa comn con los esclavos los campesinos arruinados. Estas sublevaciones cobraron una fuerza especial en los siglos II y I antes de nuestra era y en los siglos III a V de sta. Los esclavistas recurran a las medidas ms feroces para aplastarlas. Las sublevaciones de las masas explotadas, y principalmente las de los esclavos, minaron en sus fundamentos el anterior podero de Roma. Los golpes descargados desde dentro fueron entrelazndose cada vez ms con los embates desde fuera. Los habitantes de los pases vecinos reducidos a esclavitud sublevbanse en los campos de Italia, al tiempo que sus hermanos de raza, que seguan siendo libres en sus pases de origen, presionaban sobre las fronteras del imperio, irrumpan dentro de l y abatan la dominacin romana. As fue como el rgimen de la esclavitud se hundi, en la antigua Roma. Los pueblos y tribus libres que haban sufrido el yugo, la rapia y la expoliacin de los tributos impuestos por los Estados esclavistas constituyeron la fuerza decisiva en el derrumbamiento del Imperio romano y de otras potencias semejantes de la Antigedad. Fueron muchas las sociedades esclavistas del antiguo Oriente y de
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otros pases que sucumbieron, al igual que el imperio romano, bajo los embates de tribus libres en lucha contra la esclavitud. El rgimen esclavista fue sustituido por el rgimen feudal.

Nacimiento del feudalismo Los elementos del feudalismo fueron gestndose, como veamos, ya en la entraa de la sociedad esclavista, bajo la forma del colonato. Los colonos estaban obligados a trabajar la tierra de su seor, el gran terrateniente, a pagarle determinada renta en dinero o a entregarle una parte considerable de su cosecha y a realizar a favor suyas diferentes prestaciones. A pesar de ello, los colonos se hallaban ms interesados en su trabajo que los esclavos, puesto que posean una parcela propia. Fueron naciendo, as, las nuevas relaciones de produccin, que alcanzaron su pleno desarrollo en la poca feudal. El Imperio romano se derrumb bajo los embates de los germanos, los galos, los esclavos y otros pueblos que moraban en diversas regiones de Europa. Cuando las tribus de los conquistadores sometieron a Roma, posean un rgimen comunal en vas de descomposicin. En la vida social de estas tribus tena gran importancia la comunidad rural, que los alemanes llamaban la Marca. La tierra, con exclusin de las grandes posesiones de la nobleza gentilicia, era de propiedad comn. Los bosques, los terrenos baldos, las aguas y los pastos eran objeto de disfrute colectivo. Las tierras de labor y los prados distribyanse entre los miembros de la comunidad cada varios aos. Pero, poco a poco, la tierra prxima a la casa y, ms tarde, los terrenos labrantos, comenzaron a transmitirse en usufructo hereditario dentro de cada familia. Al frente de cada tribu conquistadora se hallaba un jefe militar, que, al igual que sus tropas, posean considerables lotes de tierras. Las tribus que conquistaron el Imperio romano se apropiaron de gran parte de las tierras del Estado y de algunas que eran propiedad de grandes terratenientes. Los bosques, los prados y los pastizales se reservaron para el disfrute en comn y las tierras de labor fueron repartidas entre diferentes poseedores. Con el tiempo, las tierras repartidas pasaron a la propiedad privada de los campesinos. Fue formndose, as, una extensa capa de pequeos campesinos independientes. Pero estos campesinos no podan, a la larga, conservar su independencia. La propiedad privada sobre la tierra y los otros medios de produccin acentuaba inevitablemente la desigualdad de bienes entre los diferentes miembros de la comunidad rural. Aparecieron entre los campesinos familias acomodadas y familias pobres. Al aumentar las desigualdades de fortuna, los miembros de la comunidad enriquecidos comenzaron a adquirir una posicin de predominio sobre la comunidad. La tierra se concentr en manos de las familias ricas, de la nobleza gentilicia y los jefes militares. Los campesinos cayeron, as, bajo la dependencia personal de los grandes terratenientes. La conquista del Imperio romano aceler la desintegracin del rgimen gentilicio entre las tribus conquistadoras. Para conservar y fortalecer su poder sobre los
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campesinos a ellos supeditados, los grandes poseedores de la tierra necesitaban reformar los rganos del poder real. La tierra era cultivada por los campesinos, obligados ahora a realizar una serie de prestaciones a favor de los nuevos seores. Enormes extensiones de tierras se hallaban en manos de las mesnadas reales y los servidores de la Corona, de la Iglesia y de los monasterios. Las tierras asignadas en estas condiciones se llamaban feudos. De ah el nombre de feudalismo con que se designa el nuevo rgimen social. Aunque el proceso de constitucin del feudalismo discurriera de diversos modos en los diferentes pases, en el fondo fue en todas partes el mismo: los campesinos antes libres fueron cayendo bajo la dependencia personal de los seores feudales, que se apoderaron de sus tierras. Esta relacin de dependencia era en unos casos ms dbil y en otros ms dura, con el tiempo fueron borrndose las diferencias entre los antiguos esclavos, los colonos y los campesinos libres, para convertirse todos ellos en una masa nica de campesinos vasallos, que en determinadas circunstancias se convirtieron en siervos de la gleba. As se lleg, poco a poco, a la situacin que expresa la mxima medieval de no hay tierra sin seor (es decir, no sujeta a los vnculos del seoro feudal). Figuraba a la cabeza de los terratenientes el rey. El feudalismo fue una etapa necesaria en el desarrollo histrico de la sociedad. La esclavitud haba agotado sus posibilidades. En estas condiciones, las fuerzas productivas slo podan seguir progresando a base del trabajo de la masa de campesinos vasallos, poseedores de sus propias tierras, de sus instrumentos de produccin e interesados hasta cierto punto en su trabajo. Sin embargo, la historia de la humanidad nos ensea que no es obligado que cada pueblo recorra todas las etapas de desarrollo social. En Rusia, la desintegracin del rgimen comunal trajo consigo el nacimiento de la esclavitud patriarcal. Pero la sociedad no sigui aqu, en lo fundamental, el camino del esclavismo, sino la va del feudalismo. Las tribus eslavas, cuando todava dominaba en ellas el rgimen gentilicio, a partir del siglo III de nuestra era, atacaron al Imperio esclavista romano, lucharon por la liberacin de las ciudades de la costa norte del Mar Negro, que se encontraban en poder de los conquistadores, y contribuyeron en mucho al derrumbamiento del rgimen esclavista. El paso del rgimen de la comunidad primitiva al feudalismo se llev a cabo, en Rusia, en una poca en que los pases de la Europa occidental haca ya mucho tiempo que el rgimen esclavista se haba derrumbado y se haba afianzado las relaciones feudales. Con el nacimiento del feudalismo, lo mismo en Rusia que en otros pases, los campesinos fueron quedando paulatinamente vinculados a la tierra perteneciente a los seores feudales. Este proceso se fortaleci especialmente en este perodo de formacin del Estado centralizado ruso (siglos XV-XVI), en la poca en que los grandes prncipes y zares comenzaron, como entonces se deca, a pomeschat (asentar) en las tierras a sus allegados y gentes de armas, es decir, a entregarles tierras y campesinos, a cambio de la obligacin de prestarles servicios de guerra. De ah los nombres de pomestie y pomschiki (hacienda y terratenientes).
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En la poca del feudalismo predominaba la economa rural, y dentro de ella la agricultura. Poco a poco, a lo largo de varios siglos, fueron perfeccionndose los mtodos de labranza y se desarrollaron la horticultura, la fruticultura y la produccin de vino y aceite. Los aperos agrcolas, en la poca del alto feudalismo, eran muy escasos. Los instrumentos de trabajo del labrador se reduca al arado primitivo con reja de hierro, la hoz, la guadaa y la azada. Para moler el trigo, se emple durante mucho tiempo el molino de mano, hasta que comenzaron a aparecer los molinos de viento y de agua. Las relaciones de produccin de la sociedad feudal. La explotacin de los campesinos por los seores feudales. El rgimen feudal se caracteriza por la explotacin de los campesinos de parte de los seores feudales. La dominacin de stos se basaba en la gran propiedad feudal sobre la tierra y en la sujecin personal del campesino al seor feudal. El campesino feudalmente sojuzgado no era ya un esclavo, aunque se hallase en estado de servidumbre. A diferencia del esclavo, posea su economa propia, basada en su trabajo personal. Una parte de las tierras perteneca a la hacienda propia del seor. Otra parte era entregada por ste en disfrute a los campesinos, en condiciones muy gravosas. El seor conceda, parcelaba, a los campesinos la tierra: de ah el nombre de nadiel o lote (de nadielit, parcelar), que se daba a sus parcelas. Cuntos vivan en las tierras del seor feudal dependan personalmente de ste. Los campesinos se hallaban, de un modo o de otro, vinculados a la tierra. El lote de tierra entregado al campesino aseguraba al propietario feudal la mano de obra necesaria. Los campesinos, que disfrutaban hereditariamente de sus lotes, venan obligados a trabajar para el terrateniente, cuyos campos cultivaban con sus propios aperos y su ganado de labor, o bien entregarle el plus producto, en especie o en dinero. Este sistema econmico presupona necesariamente una relacin de dependencia personal del campesino con respecto al terrateniente feudal, es decir, una coercin extraeconmica. Si ste (el terrateniente) no tuviese un poder directo sobre la persona del campesino, no podra obligar a trabajar para s al hombre que posee tierra de nadie y que tiene su hacienda propia.16 Esta coercin adoptaba los ms diversos grados y formas, desde el estado de servidumbre hasta la desigualdad estamental del campesino. El tiempo de trabajo del siervo de la gleba se divida en dos partes: el tiempo necesario y el tiempo adicional. En el tiempo necesario, el campesino creaba el producto necesario para su propio sustento y el de su familia. En el tiempo adicional renda el plus producto, que se apropiaba el seor feudal. El plus producto del campesino que trabajaba en las tierras del seor, o el plus producto creado por l en su propia hacienda y que el seor se apropiaba, adopta la forma de renta del suelo del rgimen feudal. La renta feudal del suelo absorba frecuentemente no slo el plus trabajo del
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V. I. Lenin. El desarrollo del capitalismo en Rusia, ed. Espaola. Mosc. 1950, pg 175
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campesino, sino incluso una parte de su trabajo necesario. La base de esta renta era la propiedad feudal sobre la tierra, unida al seoro directo del terrateniente feudal sobre los campesinos que de l dependan. Bajo el feudalismo, existan tres formas de renta del suelo: la renta en trabajo, la renta en especie y la renta en dinero. La explotacin del campesino por el terrateniente se manifestaba abiertamente bajo las tres formas. La renta en trabajo o prestacin personal predomin en las primeras fases de desarrollo del feudalismo. El campesino deba trabajar obligatoriamente cierta parte de la semana tres das o ms-, con sus propios instrumentos de produccin (el arado, el ganado de labor, etc.) en las tierras del seor, dedicando los restantes das de la semana a cultivar su tierra. As, pues, en la prestacin personal, el trabajo necesario y el plus trabajo del campesino aparecan ntidamente separados en el tiempo y en el espacio. Las prestaciones personales eran muchas y muy diversas. El campesino araba la tierra, sembraba y recoga la cosecha, apacentaba el ganado, haca trabajos de carpintera, talaba rboles y acarreaba con su caballo los productos agrcolas y materiales, todo al servicio de su seor. Este sistema de prestaciones personales haca que el siervo de la gleba slo tuviese inters en elevar la productividad de su trabajo mientras trabajaba en su propia tierra. No lo tena, en cambio, cuando trabajaba en las tierras del seor. Para salir al paso de esto, los seores feudales sostenan capataces encargados de obligar a trabajar a los campesinos. En el transcurso de su desarrollo, la renta en trabajo se convierte ms y ms en renta en especie, en el censo en frutos. Bajo esta forma de renta, el campesino se hallaba obligado a entregar regularmente al terrateniente determinadas cantidades de cereales, de ganado, aves y otros productos agrcolas. Los censos se combinaban frecuentemente con estos o los otros residuos de prestaciones personales, es decir, con la obligacin del campesino de trabajar en la hacienda del seor. Bajo el sistema de renta en especie, el campesino distribua todo su trabajo tanto el necesario como el plus trabajo- segn crea conveniente. La separacin entre el trabajo necesario y el plus trabajo no era ya tan definida como con la renta en trabajo. El campesino haba adquirido, relativamente, ms independencia. Esto estimulaba hasta cierto punto la elevacin de la `productividad del trabajo. En una fase posterior del feudalismo, cuando ya el cambio haba adquirido un desarrollo lo bastante amplio, se extiende cada vez ms la renta en dinero, que adopta la forma del censo en metlico. La renta en dinero es caracterstica del perodo de desintegracin del feudalismo y de la aparicin de las relaciones capitalistas. Los seores feudales, afanosos de incrementar sus ingresos, abrumaban al campesino con toda suerte de exacciones. En muchos casos tena bajo su monopolio los molinos, las fraguas y otras empresas. Y el campesino se vea obligado a recurrir a estos servicios, pagando precios exorbitantes en especie o en dinero. Adems del censo en frutos o en dinero, pagado al seor feudal, el campesino tena que satisfacer toda clase de tributos al Estado, las contribuciones
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locales y, en algunos pases, el diezmo, es decir, la entrega a la Iglesia de la dcima parte de los frutos recogidos. La hacienda del seor feudal era, en esencia, una hacienda basada en la economa natural. Cada feudo, del que formaba parte la hacienda del seor y las aldeas a l pertenecientes, llevaba una vida econmica cerrada. Las necesidades del seor feudal y de su familia y las de su numerosa servidumbre las satisfacan, en los primeros tiempos, los productos facilitados por la hacienda seorial y los que aportaban los campesinos tributarios. Las grandes posesiones disponan tambin, ms o menos, del nmero de artesanos necesarios para sus necesidades, reclutados la mayora de ellos entre los siervos domsticos. Setos artesanos eran los encargados de confeccionar los vestidos y el calzado, de fabricar y reparar las armas, los aparejos de caza y los aperos de labranza, as como de construir los edificios. La base de existencia de la sociedad feudal era, por tanto, el trabajo de los siervos de la gleba. Tambin la economa campesina tena un carcter natural, los campesinos, adems de atender a las faenas del campo, tena a su cargo una serie de trabajos relacionados con la elaboracin de las materias primas producidas en la misma hacienda: hilar, tejer, confeccionar calzado y aperos, etc. Durante largo tiempo, fue caracterstica del feudalismo la combinacin de la agricultura y la industria domstica, considerada la primera como rama fundamental de la economa y la segunda como ocupacin accesoria. Los contados productos ajenos de los que no era posible prescindir por ejemplo, la sal o los artculos de hierro- los suministraban, en los primeros tiempos, los mercaderes ambulantes. Ms tarde, con el crecimiento de las ciudades y el desarrollo de la produccin artesanal, progresaron considerablemente la divisin del trabajo y el intercambio entre la ciudad y el campo. La explotacin por los seores feudales de los campesinos vasallos constituye el rasgo fundamental del feudalismo en todos los pueblos, aunque en los diversos pases este rgimen presenta sus propias particularidades. En los pases del Oriente, las relaciones feudales se conjugaron durante largo tiempo con las relaciones de esclavitud. Tal ocurri en China, la India, el Japn y en otros pases. En el Oriente, tena gran importancia la propiedad feudal del Estado sobre la tierra. Por ejemplo, en los tiempos de Califato de Bagdad, bajo la dominacin de los rabes (principalmente, en los siglos VIII y IX de nuestra era), gran parte de los campesinos comunales viva en las tierras del califa y pagaba la renta feudal directamente al Estado. El feudalismo se caracteriza en el Oriente, asimismo, por la vitalidad de las relaciones patriarcales gentilicias, en que los seores feudales se apoyan para reforzar la explotacin de los campesinos. En los pases agrarios del Oriente, en los que tiene decisiva importancia la agricultura de regado, venan a agravar la situacin de dependencia de los campesinos el hecho de que fuesen de propiedad del estado feudal o de los seores feudales, adems de las tierras las aguas y las obras de riego. Entre los pueblos nmadas, la tierra se dedicaba a pastos. La extensin de las posesiones feudales dependa de la cantidad de ganado que el seor poseyera. Los grandes ganaderos feudales eran, de hecho, grandes propietarios de pastizales; tenan sojuzgados a los campesinos y los explotaban.
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Pese a la particularidad especial que presenta en los diversos pases, el modo de produccin feudal se desarrolla en todas partes con sujecin a las leyes generales a l inherentes. Bajo el feudalismo, la produccin se lleva a cabo en beneficio de los seores feudales, a quienes pertenece la tierra y que se apropian la renta feudal del suelo, fruto de la explotacin de los campesinos avasallados. La superioridad del feudalismo con respecto a la esclavitud estriba en que el campesino siervo se halla hasta cierto punto interesado en su trabajo, puesto que posee su propia economa y trabaja parte del tiempo para s mismo. El paso de la renta en trabajo a la renta en frutos y de sta a la renta en dinero confiere a los campesinos un margen mayor de libertad en cuanto a la posibilidad de disponer de su tiempo y s u trabajo, lo que acreciente su inters con respecto a los resultados de su labor. Este hecho se tradujo en el incremento paulatino de la produccin feudal. Pero, a la par con esto, aumenta la explotacin de los campesinos vasallos por los seores feudales y crece la renta feudal de la tierra. La ley econmica fundamental del feudalismo consiste en la obtencin del plus producto por los seores feudales, en forma de renta feudal de la tierra, mediante la explotacin de los campesinos vasallos. La ciudad medieval. Los gremios de artesanos Las corporaciones de comerciantes Las ciudades haban nacido ya bajo el rgimen esclavista. El desmoronamiento de este rgimen origin la decadencia de muchas ciudades. En los primeros tiempos de la Edad Media, las ciudades y los oficios progresaron muy dbilmente. Los artesanos de al ciudad producan para la venta, pero era su propia tierra la que les suministraba la mayor parte de los artculos de consumo necesarios. En las aldeas, la elaboracin de las primeras materias suministradas por la agricultura fue en los primeros tiempos ocupacin accesoria de los agricultores. Ms tarde, empezaron a surgir, de las filas de los campesinos, artesanos que trabajaban para su aldea. Fue aumentando la productividad del trabajo de los artesanos. Se hizo posible producir ms artculos de los necesarios para el seor feudal o los campesinos de una aldea. Los artesanos comenzaron a establecerse alrededor de los castillos feudales, junto a los muros de los monasterios, en los grandes poblados y en otros centros comerciales. As fueron surgiendo poco a poco, generalmente junto a las vas fluviales, nuevas ciudades. Con el tiempo, los oficios fueron hacindose cada vez ms lucrativos. Los artesanos alcanzaron un mayor perfeccionamiento en sus oficios. Los terratenientes feudales comenzaron a comprar los productos artesanales en la ciudad, pues ya no les satisfacan los artculos que les suministraban sus propios siervos. Al adquirir cierto grado de desarrollo, los oficios se segregaron definitivamente de la agricultura. Las ciudades nacidas en los dominios de los seores feudales seculares o eclesisticos estaban sometidas a su poder. Los vecinos de la ciudad haban de cumplir una serie de prestaciones en beneficio del seor feudal, le pagaban diversos tipos de censo en especie o en dinero y estaban sujetos a su jurisdiccin
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administrativa y judicial. La poblacin urbana comenz pronto a luchar por liberarse de la dependencia feudal. En parte por la fuerza y en parte redimindose de sus cargas, las ciudades fueron conquistando el derecho a gobernarse por s mismas, a tener sus propios tribunales y las prerrogativas de acuar moneda y cobrar contribuciones. La poblacin urbana estaba formada, principalmente, por artesanos y comerciantes. En muchas ciudades encontraban acomodo los siervos que huan de los terratenientes feudales. La ciudad pas a ser un centro de produccin de mercancas, a diferencia de la aldea, donde segua imperando la economa natural. La intensificacin de la competencia por parte de los siervos fugitivos que afluan a la ciudad y la lucha contra la explotacin y las vejaciones de los seores feudales obligaron a los artesanos a agruparse en gremios. Casi todos los pases conocieron el rgimen gremial, en la poca del feudalismo. Los gremios agrupaban a los artesanos de la ciudad que trabajan en un determinado oficio o en varios afines. Dentro de ellos, slo los maestros disfrutaban de plenos derechos. El maestro tena un pequeo nmero de oficiales y aprendices. El gremio defenda celosamente el derecho exclusivo de sus miembros a ejercer el oficio a que estaban dedicados y reglamentaba los detalles del proceso de produccin: era el encargado de establecer la duracin de la jornada de trabajo, el nmero de oficiales y aprendices que poda tener cada maestro, la calidad de las materias primas y del producto acabado y el precio a que deba venderse ste; no pocas veces, el propio gremio se encargaba de comprar las primeras materias. Todos ellos estaban obligados a someterse a los mtodos de trabajo sancionados por una larga tradicin. Esta rigurosa reglamentacin tena por fin evitar que ningn maestro artesano descollara sobre los otros. Adems, los gremios actuaban como organizaciones de ayuda mutua. Los gremios eran la forma feudal de organizacin de los oficios. En los primeros tiempos de su existencia desempearon cierto papel positivo, contribuyendo a fortalecer y desarrollar los oficios en las ciudades. Pero, a medida que fue intensificndose la produccin mercantil y ensanchndose el mercado, los gremios se convirtieron cada vez ms en una traba para el progreso de las fuerzas productivas. La severa reglamentacin de la `produccin artesanal por los gremios frenaba la iniciativa de los artesanos y entorpeca el desarrollo de la tcnica. Para restringir la competencia, los gremios comenzaron a oponer toda suerte de trabas a los artesanos que deseaban adquiere el rango de maestros. A los aprendices y oficiales, cuyo nmero creca en grandes proporciones, se les cerraba prcticamente el camino para llegar a convertirse en maestros independientes, vindose obligados a permanecer toda la vida en la situacin de trabajadores asalariados. Esto haca que las relaciones entre el maestro y sus subordinados perdiesen su anterior carcter, ms o menos patriarcal. Los maestros reforzaban la explotacin de los trabajadores que dependan de ellos, obligndoles a trabajar catorce y diecisis horas diarias por un msero salario. Los oficiales comenzaron a agruparse en asociaciones secretas las hermandades- para la defensa de sus intereses. Los gremios y las autoridades de la ciudad perseguan por todos los medios a las hermandades de oficiales. El elemento ms rico de la poblacin urbana eran los comerciantes. Las actividades
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comerciales haban ido desarrollndose, lo mismo en las ciudades procedentes de la poca de la esclavitud que en las nacidas bajo el feudalismo. A las organizaciones gremiales de los artesanos correspondan las corporaciones de quienes se dedicaban al comercio. En casi todos lo pases existieron durante el feudalismo corporaciones de comerciantes. La funcin principal de estas corporaciones era combatir la competencia de los mercaderes intrusos, velar por las ordenanzas de pesos y medidas y defender los derechos de los mercaderes contra los abusos de los seores feudales. El crecimiento de las ciudades y el desarrollo del comercio repercutieron fuertemente sobre las aldeas feudales. La hacienda del seor feudal se vio incorporada a la rbita del mercado. Para adquirir los objetos de lujo y los artculos elaborados por los artesanos de las ciudades, los seores feudales necesitaban dinero. Por eso les convena que los campesinos pagasen en dinero los censos en frutos y las prestaciones personales que sobre ellos pesaban. La transformacin de estas cargas en censos en metlico vino a recrudecer todava ms la explotacin feudal. Y fue agudizndose ms y ms la contraposicin entre la ciudad y el campo, que haba surgido ya bajo la esclavitud. Clases y capas de la sociedad feudal La jerarqua feudal La sociedad feudal se escinda en dos clases fundamentales; los seores feudales y los campesinos. La clase de los seores feudales no formaba un todo homogneo. Los pequeos seores feudales pagaban tributo a los grandes y les ayudaban en la guerra, disfrutando, a cambio de ello, de su proteccin. El protector se llamaba seor, y el protegido, vasallo. Los seores, a su vez, eran vasallos de otros potentados feudales ms poderosos que ellos. As se form la jerarqua feudal. Como clase dominante, los terratenientes feudales estaban a la cabeza del Estado. Formaban la capa social de la nobleza. Los nobles disfrutaban de los honores reservados a la capa social ms alta y de grandes privilegios polticos y econmicos. El clero (el regular y el monacal) figuraba tambin entre los ms grandes terratenientes. Posea grandes dominios territoriales, en los que moraban una numerosa poblacin dependiente y muchos siervos, y ocupaba, con la nobleza, el puesto de capa social dominante. Formaban la extensa base de la pirmide feudal los campesinos. Estos se hallaban sujetos a los terratenientes y a la autoridad suprema del ms poderoso seor feudal, que era el rey. Los campesinos formaban una capa social privada de derechos polticos. El terrateniente feudal poda vender sus siervos, derecho que ejerca en gran extensin. Los seores imponan a los campesinos castigos corporales. Lenin calific la dependencia del siervo de esclavitud feudal. La explotacin de los siervos de la gleba era casi tan feroz como la de los esclavos en el mundo antiguo. No obstante, el siervo poda trabajar una parte del tiempo en su parcela y era dueo, hasta cierto punto, de su propia persona. La fundamental contradiccin de esta clase de la sociedad feudal era la que mediaba entre los seores feudales y los siervos de la gleba. La lucha de los
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campesinos explotados contra los terratenientes feudales se mantuvo a lo largo de toda la poca del feudalismo y cobr un carcter especialmente agudo al final de esta poca, al recrudecerse en proporciones extremas la explotacin de que los siervos eran objeto. En las ciudades emancipadas del yugo feudal, el poder hallbase en manos de los vecinos ricos, los comerciantes, los usureros, los propietarios de tierras en la ciudad y los grandes dueos de casas. Los artesanos agremiados, que formaban una parte importante de la poblacin urbana, actuaban a menudo contra las capas altas de la ciudad, tratando de participar en su gobierno a lado de la aristocracia urbana. Los pequeos artesanos y los oficiales de los gremios luchaban contra los maestros y los comerciantes que los explotaban. En los ltimos tiempos de la poca feudal, la poblacin urbana estaba ya muy escindida. A un lado, se encontraban los comerciantes y los maestros ricos de los gremios; al otro, las extensas capas de los oficiales y aprendices y la gente pobre de la ciudad. Las capas bajas luchaban contra las fuerzas unidas de la aristocracia urbana y los seores feudales. Y esta lucha se funda en una corriente nica con la lucha que los siervos de la gleba libraban contra la explotacin feudal. Desarrollo de las fuerzas productivas de la sociedad feudal. Las fuerzas productivas alcanzaron en la poca del feudalismo un grado ms alto de desarrollo que en la poca de la esclavitud. Se lev la tcnica de la produccin en la agricultura; se extendieron el arado de cuerpo de hierro y otros aperos del mismo metal. Surgieron nuevas ramas de cultivo, y se desarrollaron en considerables proporciones la viticultura, la vinicultura y la horticultura. Se increment la ganadera, especialmente la cra de ganado caballar, estimulada por las necesidades del servicio militar de los seores feudales. Fueron perfeccionndose gradualmente las herramientas de los artesanos y los mtodos de elaboracin de las materias primas. Comenzaron a especializarse los antiguos oficios. En los siglos XVI y XVII se extendi por Europa el torno de hilar. En 1600 se invent el telar de cintas. Contribuyeron de modo decisivo al perfeccionamiento de las herramientas los progresos logrados en la fundicin y la elaboracin del hierro. Al principio, se obtena este metal por procedimientos muy primitivos. En el siglo XIV comenz a emplearse la rueda hidrulica como fuerza motriz de los molinos que movan los fuelles y los pesados martillos para triturar el mineral. Al reforzarse el tiro de los hornos, en vez de una masa maleable, fue posible obtener una masa de hierro fundido. El empleo de la plvora en las artes de la guerra y la aparicin de la artillera (en el siglo XIV) requeran gran cantidad de metal fundido, para las balas; a comienzos del siglo XV empezaron a fabricarse balas de hierro colado. Cada vez se necesitaba ms metal para la fabricacin de aperos de labranza y otras herramientas. En la primera mitad del siglo XV aparecieron los altos hornos. La invencin de la brjula imprimi mayor impulso a la navegacin. Tuvo gran importancia el invento y la difusin de la imprenta. Las fuerzas productivas y la cultura alcanzaron ya un considerable desarrollo en la
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China de los siglos VI al XI, sobrepasando en muchos aspectos a la Europa de aquel tiempo. Los chinos fueron primero en inventar la brjula, la plvora, el papel de escribir y, en forma rudimentaria, la imprenta. El desarrollo de las fuerzas productivas de la sociedad feudal chocaba cada vez ms con los estrechos marcos en que se desenvolvan las relaciones de produccin bajo el feudalismo. Los campesinos, colocados bajo el yugo de explotacin feudal, no estaban en condiciones de seguir incrementando la produccin agrcola. La productividad del trabajo campesino, con su carcter forzado, era extraordinariamente baja. En la ciudad, el ascenso de la productividad del trabajo del artesano tropezaba con las barreras impuestas por las normas y reglamentos gremiales. El rgimen feudal se caracterizaba por el lento progreso de la produccin, por el rutinarismo y la fuerza de tradicin. Las fuerzas productivas, al desarrollarse en el seno de la sociedad feudal, entraron en contradiccin con las relaciones de produccin del feudalismo. La ley de correspondencia de las relaciones de produccin con el carcter de las fuerzas productivas exiga imperiosamente el paso del feudalismo al capitalismo. Nace el tipo de economa capitalista en la entraa del rgimen feudal La funcin del capital comercial En la poca del feudalismo fue desarrollndose gradualmente la produccin mercantil, se extendieron los oficios en las ciudades, y los productos de la economa campesina se vieron atrados cada vez ms a la rbita del cambio. La produccin de los pequeos artesanos y campesinos, basada en la propiedad privada y en el trabajo personal y que crea productos destinados al cambio, se llama produccin mercantil simple. Mercanca es, como ya se ha dicho, el producto creado con destino al cambio. Los distintos productores invierten en la produccin de mercancas iguales una cantidad distinta de trabajo. Esto depende de las diferentes condiciones en que ven obligados a trabajar: quienes disponen de herramientas ms perfeccionadas invierten en la produccin de la misma mercanca menos trabajo que los dems. Adems de la diversidad en cuanto a las herramientas, influyen tambin en esto las diferencias existentes con respecto a la fuerza, la destreza y el arte de cada trabajador, etc. pero el mercado le son indiferentes las condiciones en que se produce tal o cual mercanca y las herramientas que para ello se emplean. Una misma mercanca obtiene en el mercado, como precio, la misma cantidad de dinero, cualesquiera que sean las condiciones individuales de trabajo en que se produce. De ah que los productores de mercancas cuya inversin individual de trabajo, por las peores condiciones en que se producen, sea superior a la inversin media, slo puedan cubrir con la venta de sus mercancas una parte de los gastos hechos para producirlas, y se arruinen. Por el contrario, los productores cuyos gastos individuales, gracias a las mejores condiciones de produccin, son inferiores a la media, se encuentran, el vender sus mercancas, en una situacin ventajosa, y se enriquecen. Se abre, as, un proceso de diferenciacin entre los pequeos productores de mercancas, la mayora de los cuales va empobrecindose cada vez
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ms, mientras una parte insignificante de ellos incrementa su riqueza. El fraccionamiento poltico propio del feudalismo representaba un gran obstculo para el desarrollo de la produccin mercantil. Los seores feudales imponan a su antojo toda clase de gabelas a la importacin de mercancas, perciban tributos de todas las mercancas que cruzaban por sus dominios y ponan con ello serias trabas al desarrollo del comercio. Las exigencias de ste y del progreso econmico de la sociedad en general imponan la necesidad de acabar con el fraccionamiento feudal. El incremento de la produccin artesanal y agrcola y el desarrollo de la divisin social del trabajo entre la ciudad y el campo vinieron a reforzar los nexos econmicos entre las distintas regiones dentro de cada pas, contribuyeron a la formacin de mercado nacional. Y la formacin del mercado nacional sent, a su vez, las premisas econmicas para la centralizacin del Poder del Estado. La naciente burguesa urbana estaba interesada en la desaparicin de las barreras feudales y era partidaria de la creacin de un Estado centralizado. Los reyes, apoyndose en la capa ms extensa de la baja nobleza terrateniente, en los vasallos de sus vasallos, y tambin en las ciudades que iban en ascenso, asestaron golpes decisivos a la nobleza feudal y reforzaron con ello su propia dominacin, convirtindose no slo nominalmente, sino de hecho, en los soberanos del Estado. Se constituyeron grandes Estados nacionales bajo la forma de monarquas absolutas. La superacin del fraccionamiento feudal y la creacin de grandes Estados centralizados facilitaron el nacimiento y el desarrollo de las relaciones capitalistas. A la aparicin del tipo de economa capitalista contribuy tambin en gran medida la formacin del mercado mundial. En la segunda mitad del siglo XV, los turcos se apoderaron de Constantinopla y de toda la parte Oriental del Mediterrneo. Qued cortada, as, la importantsima arteria comercial que una a la Europa Occidental con el Oriente. En busca de una ruta martima a la India, Coln descubri Amrica en 1492, y en 1498 Vasco de Gama, con su viaje de circunnavegacin del continente africano, abri la ruta martima de la India. Como resultado de estos descubrimientos geogrficos, el centro de gravedad del comercio europeo se desplaz del mar Mediterrneo al Ocano Atlntico, con lo que el predominio comercial pas a los Pases Bajos, Inglaterra y Francia. Rusia desempe entonces un sealado papel en el comercio europeo. Al aparecer el comercio y el mercado mundiales, los oficios no bastaban ya para satisfacer la creciente demanda de mercancas. Y ello aceler el paso de la pequea produccin artesanal a la gran produccin capitalista, basada en la explotacin de obreros asalariados. Los gremios pudieron poner coto a la competencia y a la diferenciacin de los artesanos mientras la produccin de mercancas tuvo un dbil desarrollo. Al intensificarse el cambio, se hizo cada vez mayor la competencia. Los maestros de los gremios, que ahora contaban con un mercado ms amplio, procuraban unas veces modificar las restricciones gremiales y otras prescindan sencillamente de ellas. Fueron prolongando la jornada de trabajo de los oficiales y de los aprendices,
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aumentando su nmero y aplicando mtodos de trabajo ms productivos. Los maestros ms ricos se convirtieron gradualmente en capitalistas, y los maestros pobres, los aprendices y los oficiales pasaron a ser obreros asalariados. El capital comercial, desintegrando la economa natural, contribuy al nacimiento de la produccin capitalista. Al principio, la funcin del mercader era la de intermediario del cambio de mercancas entre los pequeos productores artesanos y campesinos- y para la conversin en dinero, por parte de los seores feudales, de una parte del plus producto que se apropiaban. Ms tarde, el mercader comenz a comprar regularmente a los pequeos productores las mercancas producidas por ellos y a revenderlas luego en un mercado ms extenso. El comerciante se convirti en mayorista. Este adelantaba a los maestros artesanos empobrecidos dinero, materias primas y otros materiales, a condicin de que le vendiesen a un bajo precio, fijado de antemano, los artculos de su produccin. Muchos maestros empobrecidos fueron cayendo paulatinamente bajo la frula de los ricos mayoristas. Estos les facilitaban la materia prima, por ejemplo el hilado, para que lo transformasen en tejidos a un determinado precio, con lo que se convertan en empresarios distribuidores. La ruina del artesano hacia que el mayorista lo suministrara no slo las materias primas, sino tambin los instrumentos de trabajo. Con ello, el artesano se vea privado ya hasta de las ltimas apariencias de existencia independiente, para convertirse definitivamente en obrero asalariado; el mayorista, por su parte, se converta en capitalista industrial. Los artesanos de ayer, reunidos en el taller del capitalista, rendan un trabajo uniforme. Pronto, sin embargo, se revel que algunos de ellos ejecutaban mejor unas operaciones de trabajo, mientras otros mostraban ms facilidad para otras. Ello haca que resultar ms ventajoso confiar a cada uno concretamente la parte del trabajo para la que acreditaba mayor destreza. Y, de este modo, fue implantndose gradualmente, en los talleres con un personal relativamente numeroso, el sistema de la divisin del trabajo. Las empresas capitalistas que ocupaban a un obrero asalariado que trabajan a mano a base de la divisin del trabajo, se llaman manufacturas.17 En la aldea se produjo el mismo proceso de desintegracin de las relaciones feudales. Con el desarrollo de la produccin mercantil, aument la importancia del dinero. Los terratenientes feudales sustituyeron por censos en dinero las prestaciones que los campesinos venan satisfaciendo en especie. Esto obligaba a los campesinos a vender los productos de su trabajo para poder pagar a los seores feudales con el dinero obtenido. Los campesinos empezaron a sentir una necesidad permanente de dinero. Los mayoristas y usureros se aprovechaban de ellos para tenerlos sujetos econmicamente. El yugo feudal se acentuaba, empeoraba la situacin de los siervos. El desarrollo de las relaciones basadas en el dinero imprimi fuerte impulso a la diferenciacin entre los campesinos, es decir, a su escisin en diversos grupos
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Manufacturas, significa, literalmente, produccin manual


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sociales. La inmensa mayora de ellos iban cayendo en la pobreza y se arruinaban, agotados bajo un trabajo abrumador. Y, a la par con ello, comenzaron a aparecer en la aldea campesinos ricos, gentes que se dedicaban a explotar a los vecinos pobres por medio de los prstamos expoliadores y comprndoles a bajo precio los productos agrcolas, el ganado y los aperos de labranza. As fue como la produccin capitalista se gest en la entraa del rgimen feudal. El nuevo tipo de economa capitalista que iba desarrollndose rpidamente, y el rgimen econmico y poltico del feudalismo entraron en contradiccin. Este conflicto slo poda resolverse por la va revolucionaria. Insurreccin de los siervos de la gleba. Las revoluciones burguesas Hundimiento del feudalismo La lucha de los campesinos contra los terratenientes feudales abarca toda la poca del feudalismo, pero adquiere un carcter especialmente agudo hacia el final de este perodo. En el siglo XIV, Francia se vio envuelta por una guerra campesina que ha pasado a la historia con el nombre de jacquerir. A fines del mismo siglo, se desencaden en Inglaterra una insurreccin campesina encabezada por Wat Tyler, que abarc gran parte del pas. A comienzos del siglo XVI, se produjo en Alemania una guerra campesina, apoyada por las capas urbanas. Diriga a los sublevados Toms Mnzer. En el curso de las guerras campesinas de Inglaterra, Bohemia y Alemania, fueron cobrando un carcter cada vez ms radical las reivindicaciones de las masas sublevadas. Las aspiraciones igualitarias de las masas explotadas del campo y la ciudad se expresaba en el postulado de la comunidad de bienes. Era una tendencia al igualitarismo en el campo del consumo. Y aunque el postulado de la comunidad de bienes fuese irrealizable, en aquella poca histrica encerraba un sentido revolucionario, ya que impulsaba a las masas a la lucha contra el yugo feudal. En Rusia cobraron gran fuerza las guerras campesinas acaudilladas por Ivn Bolotnikov y por Stepn Razin, en el siglo XVII, y por Emelin Pugachev, en el XVIII. Los campesinos sublevados exigan la abolicin de la servidumbre, que les fuesen entregadas las tierras feudales y del fisco y que se pusiese fin a la dominacin de los terratenientes. La agudizacin de la crisis del sistema econmico feudal y de la servidumbre a mediados del siglo XIX, tom cuerpo en una extensa ola de sublevaciones campesinas en vsperas de la reforma de 1861. En China, se produjeron, a lo largo de cientos de aos, guerras e insurrecciones campesinas de enorme envergadura, la insurreccin de los taipings, en la poca de la dinasta Tsing (a mediados del siglo XIX), abarc a una masa de millones y millones de campesinos. Los sublevados ocuparon Nankn, la antigua capital de China. La ley agraria de los taipings proclama la igualdad en el disfrute de la tierra y de los otros bienes. En su organizacin del estado, se combinaba de un modo peculiar la monarqua y la democracia campesina, rasgo que encontramos tambin en los movimientos campesinos de otros pases.
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En las postrimeras de la poca feudal, surgieron dos descollantes socialistasutopistas: el ingls Toms Moro, que escribi la obra titulada Libro de oro, tan til como ameno, sobre el rgimen ideal de Estado y la nueva isla Utopa (siglo XVI), y el italiano Toms Campanella, cuyo libro lleva el nombre de la Ciudad del Sol (siglo XVII). Estos pensadores, viendo la creciente desigualdad y las contradicciones de la sociedad en que vivan, expresaron bajo una forma peculiar sus ideas acerca de las causas de los males sociales: trazaron la pintura de las condiciones, a su juicio ideales, de la sociedad en la que estos males podran ser remediados. Los libros de estos utopistas describen un rgimen social sin propiedad privada y sin ninguno de los vicios a ella inherentes. En esta sociedad, todos trabajan, unos como artesanos, otros en la agricultura. Ninguna ocupacin excede de seis e incluso de cuatro horas al da, y los frutos de este trabajo bastan para satisfacer todas las necesidades. Los productos se distribuyen con arreglo a las necesidades. La educacin de los nios es de incumbencia social. Las obras de Toms Moro y Campanella influyeron progresivamente en el desarrollo del pensamiento social. Haba en ellas ideas que se anticipaban considerablemente al progreso de la sociedad de aquel tiempo. Pero ni uno ni otro conocan las leyes del desarrollo social; sus ideas eran irrealizables, utpicas. En aquel tiempo no era posible acabar con la desigualdad social: el nivel de las fuerzas productivas exiga el paso de la explotacin feudal a la explotacin capitalista. La importancia revolucionaria de las insurrecciones campesinas estriba en que minaron los cimientos del feudalismo y condujeron, en ltimo resultado, a la abolicin de la servidumbre. El paso del feudalismo al capitalismo en los pases de Europa Occidental, se oper por medio de revoluciones burguesas. La burguesa encabez la lucha por el derrocamiento del feudalismo. La burguesa ascensional se aprovech de la lucha de los campesinos contra los terratenientes para acelerar el hundimiento del feudalismo, sustituir la explotacin feudal por la explotacin capitalista y tomar en sus manos el Poder. En las revoluciones burguesas, los campesinos constituan la gran masa de los combatientes contra el feudalismo. As sucedi en la primera revolucin burguesa de los Pases Bajos, en el siglo XVI. As ocurri tambin en la revolucin inglesa del siglo XVII. Y lo mismo volvi a suceder en la revolucin burguesa de Francia, a fines del siglo XVIII. Los frutos de la lucha revolucionaria de los campesinos fueron recogidos por la burguesa, que se encaram sobre sus hombros al poder. Lo que daba fuerza a los campesinos era su odio a los opresores. Pero las insurrecciones campesinas tenan un carcter espontneo. Los campesinos, como clase de pequeos propietarios privados, se hallaban diseminados y no eran capaces de crear un programa claro y una organizacin fuerte y unida para la lucha. Las sublevaciones campesinas slo pueden conducir a la victoria a condicin de que se entrelacen con el movimiento obrero y de que los obreros se pongan a la cabeza de ellas. Y en el perodo de las revoluciones burguesas de los siglos XVII y XVIII, la clase obrera era an dbil y poco numerosa y se hallaba desorganizada. En la entraa de la sociedad feudal fueron madurando, ms o menos perfiladas, las formas de tipo de economa capitalista; fue creciendo la nueva clase explotadora, la
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clase de los capitalistas, y apareci a lado de ella una masa de gentes carentes de medios de produccin, los proletarios. Las revoluciones burguesas dieron al traste con el rgimen feudal e instauraron la dominacin del capitalismo.

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LA GLOBALIZACIN
GARCIA, Morrero

La globalizacin es un trmino cada da ms popular y en estos ltimos aos resulta prcticamente imposible que no figure en temas polticos, econmicos, as como de administracin y direccin de empresas. Incluso a aquellos que no estn familiarizados con l y desconocen lo que realmente significa les afecta profundamente. Y es que la globalizacin y sus consecuencias tienen mucho que ver con nuestros niveles y modos de vida, con la paz y la guerra, con la riqueza y la pobreza, la soberana o la dependencia, el bienestar o las carencias; en fin, con lo que sucede en la actualidad y lo que ocurrir en el futuro; o sea la globalizacin lo afecta todo y a todos, aunque no de igual forma. Tiene aspectos positivos y otros negativos. Para algunos representa mejores oportunidades: para muchos, peligros y amenazas. Vista solamente desde sus ngulos buenos puede beneficiar a todos, pero para ello tendran que provocarse cambios muy sensibles, conducentes a una nueva conciencia social, que hasta el momento y en las actuales condiciones del desarrollo del capitalismo no parece ser alcanzable de forma espontnea. Pero, qu significa la globalizacin? Es muy temprano an para arribar a una definicin precisa, debido a la variedad de factores y procesos que ella involucra, as como por la complejidad de los objetos que refleja. En su sentido ms elemental, que puede encontrarse en un diccionario comn, la globalizacin se refiere a algo que se hace cada vez ms general, totalizador y abarcador. En un significado mas tcnico y un poco ms preciso, la globalizacin expresa a escalas nunca antes vistas: la internacionalizacin a niveles planetarios de las empresas, la formacin de mercados mundiales, la creciente transnacionalizacin de las finanzas y de los capitales, el desplazamiento de estrategias nacionales por estrategias mundiales, la difusin acelerada del desarrollo cientfico y tecnolgico, as como una tendencia hacia patrones y modos de vida mas homogneos, aunque por supuesto y como se ver ms adelante, solo para una parte de la poblacin mundial, y tal vez, la menos significativa. La globalizacin incluye, adems, otros factores de carcter poltico, cultural y social. Pero, de manera alguna podra suponerse que ella actualmente este universalizando los valores humanos mas legtimos y progresistas, as como que se est convirtiendo en algo que ponga fin a las contradicciones que como plagas enferman nuestro planeta. Todo lo contrario, hoy tales contradicciones, males y desigualdades se agudizan al mismo o superior ritmo que la globalizacin. Igualmente la misma refleja la multiplicidad de los vnculos entre naciones y pueblos, y la interdependencia entre ellos es mayor. Tal interaccin es de doble naturaleza. Por una parte, las distancias geogrficas se hacen ms pequeas como resultado del desarrollo vertiginoso del transporte y las comunicaciones. Los adelantos de la informtica vinculados a estas permiten el intercambio simultneo y solo en segundos de regiones muy distantes entre si; debido a todo eso, el mundo se ha vuelto mas pequeo. Diramos que es el aspecto espacial de la globalizacin. Por otra parte, la intensidad de las influencias reciprocas se manifiesta en que una
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decisin tomada en cualquier punto de la Tierra afecta inmediata y sensiblemente al resto del mundo. Por ello coincido plenamente con los que aluden a la "aldea global" para caracterizar al mundo de hoy, a lo que agregara que esta nueva gran aldea tambin tiene a sus caciques, amos, dueos, jefes, dominadores, brujos, embaucadores y hechiceros, as como sus pobladores, que con su labor mantiene la vida parasitaria del resto, con la singularidad de que millones de seres humanos no gozan ni del derecho a trabajar. Y, cules son los factores que en su interaccin han conducido a la globalizacin? La respuesta no es nada simple y an adolece de una gran ausencia de consenso. Solo me limitare a mencionar algunos, aclarando, desde el principio, que tales factores estn dialcticamente integrados y, por tanto, las relaciones mltiples de causa - efecto son complejas y no tan fciles de delinear de forma explicita y delimitada. Para m, en primer lugar y condicionndola, est la revolucin cientfica y tecnolgica, que ha penetrado con su influencia directa y de gran impacto en todos los sectores de la actividad humana y provocado un increble aumento de la productividad, la eficiencia y competitividad. La ciencia, la tecnologa y la innovacin sistemtica han acrecentado las escalas de produccin a tal nivel, que los mercados locales son incapaces de asimilar toda esa gran produccin. De ah que las Empresas Transnacionales (ET) diseen sus estrategias sobre la base de los mercados fuera de sus respectivos pases. Penetrar y triunfar en los mercados mundiales les aseguran varias ventajas: Mayores volmenes de ganancias como consecuencia de las economas de escalas alcanzadas. Un conocimiento ms profundo y un mejor control de los mercados que operan. La adquisicin de factores de produccin a menor costo, etctera. El desenvolvimiento cientfico y tecnolgico no puede, como ningn otro factor, analizarse de manera aislada, ya que posee una significacin de primer orden en el desarrollo de la base material y tcnica de las fuerzas productivas, as como en las propias relaciones de produccin y a travs de estas, en todas las esferas de las relaciones polticas, sociales y jurdicas de la sociedad. Se conoce, por ejemplo, como antes de aparecer la formacin socioeconmica capitalista ocurri la Primera Revolucin Industrial. La produccin realizada mediante maquinas originadas en sus inicios por las de vapor, gener cambios radicales en los procesos productivos y saltos enormes en la productividad del trabajo. La Segunda Revolucin Industrial, causada principalmente por la creacin del motor de combustin interna y la sustitucin de la energa de vapor por la elctrica, modific radicalmente las tecnologas de los procesos de produccin y propicio de esta forma un considerable ritmo de concentracin, as como de centralizacin de la produccin y de capitales. Con ello se abonaba el terreno para el paso del capitalismo a su fase superior, el imperialismo. Obviar la interrelacin dialctica de la ciencia y la tecnologa, las fuerzas productivas y las relaciones de produccin, tesis marxista leninista ya verificada, es simplificar
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demasiado el anlisis y omitir un planteamiento metodolgico importante que limita las acciones prcticas de las fuerzas progresistas: la globalizacin es irreversible y objetiva. Las teoras del valor y del capitalismo desarrolladas por Marx y continuadas por Lenin sobre el imperialismo, mantienen una total vigencia, que la propia vida, hasta nuestros das, se ha encargado de demostrar. Las ideas de ellos sobre las contradicciones y males engendrados por la propiedad privada y sus previsiones son acertadas. Tambin Marx pronostic un mundo de revoluciones proletarias, de masas depauperadas y obreros cada vez ms pobres que se encargaran de desplazar a las clases burguesas y eso no se ha comportado como l lo dibujaba. Las escalas de produccin enormes, as como el inusitado aumento de la productividad inimaginable para su poca han posibilitado que incluso en los pases subdesarrollados una parte de la poblacin tenga acceso al con-sumo de la gran produccin, lo cual constituye un factor que el movimiento progresista mundial tendr que considerar en sus tcticas de lucha. En la actualidad al igual que antes pero con mayor intensidad la ciencia y la tecnologa continan siendo la sustentacin material de muchos cambios econmicos y sociales. Por eso ellas no pueden verse desligadas del resto de los factores, ni ser separadas del modo especifico de reproduccin del sistema socioeconmico concreto en el cual se desarrollan. La globalizacin es, por tanto, el producto del crecimiento de las fuerzas productivas impulsadas por intereses econmicos y en determinadas condiciones polticas que, en su interrelacin dialctica redimensionan, en esta poca, los conceptos nacionales y hacen depender ms a los pases de objetivos de funcionamiento de carcter mundial. Tal redimensionamiento fue apreciado en sus inicios por Marx, quien certeramente indic que las relaciones capitalistas industriales y comerciales dentro de cada nacin dependen de sus nexos con otras y estn condicionadas por su postura frente a los mercados mundiales. Hoy las empresas mundiales se proyectan, ante todo, considerando como su objetivo principal maximizar sus ganancias a largo plazo en los mercados internacionales; si bien este es un rasgo distintivo de los ltimos aos, ese proceso fue gestndose durante el desarrollo del capitalismo en un periodo de cerca de dos siglos. Si bien la globalizacin representa un hecho objetivo que se ha manifestado con mayor intensidad en la segunda mitad del siglo XX no es posible pasar por alto que con ella se pretende ocultar la verdadera esencia del capitalismo actual. Para los defensores y apologistas del sistema, la globalizacin se presenta como una nueva etapa del desarrollo social diferente al capitalismo y, debido a la existencia de una economa globalizada los estados nacionales pierden sentido. Entonces, no es necesario hablar de contradicciones del sistema, ni de luchas por reivindicaciones sociales, ni de la existencia de ricos y hambrientos, pues lo nico que se requiere es que el mercado funcione lo mas libremente posible a escala planetaria y los
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gobiernos no entorpezcan ese proceso y que todas las economas, lo mismo las ricas que las pobres, compitan bajo las mismas reglas. En realidad desde hace ya varias dcadas han surgido muchas teoras que tratan de explicar una nueva etapa distinta al capitalismo, llmese "sociedad industrial", "sociedad postindustrial" o "sociedad pos capitalista". Con un poco de sentido comn y separando la globalizacin del sistema capitalista que le ha servido de base, no hay razones quijotescas para luchar contra ella. El combate se desarrolla y continuar desarrollndose contra la injusticia, la polarizacin de las riquezas, as como contra la exclusin y marginacin de millones de personas, que hoy se agravan como consecuencia de las prcticas neoliberales. Actualmente es ms lento el crecimiento de la economa mundial, ha pasado de casi un 5% en el periodo comprendido entre 1950 y 1970, a un 2% en los primeros aos de la dcada del 90, y si en esta etapa el crecimiento econmico ha sido superior a la del 8, en los dos ltimos aos ha existido una desaceleracin econmica a escala mundial, sujeta hasta hoy a los efectos de las crisis financieras y los desajustes del sistema financiero mundial que han tenido sus repercusiones mas negativas en las economas de las naciones ms dbiles y vulnerables. Para frica la globalizacin ha significado niveles muy bajos de consumo, similar al de 20 aos atrs. Para Amrica Latina, sus resultados son 300.000.000 de pobres con una poblacin de 538.000.000 de personas. As, segn avanza la globalizacin y con ella el neoliberalismo, se hace ms clara la desigualdad en la distribucin de las riquezas. Igualmente, se globalizan la miseria, las armas, las drogas, los capitales especulativos y las polticas neoliberales. Sin embargo, no debe pensarse que hoy se haya alcanzado una mundializacin econmica, pues la globalizacin total an esta lejos de ser acabada. As, las exportaciones mundiales que en 1950 ascendan al 10% del producto mundial, en 1995 llegaban al 20%. Alrededor del 25 al 30% del comercio mundial es intrafirmas y ms del 75% de la produccin mundial se destina a los mercados internos. Algunos antecedentes El anlisis histrico posibilita no solo apreciar el presente y explicarlo con mayor claridad, sino tambin, y sobre bases ms slidas, interpretar las tendencias probables del desarrollo futuro. Por eso, al abordarse el estadio de la globalizacin resulta aconsejable remitirnos, aunque sea brevemente, a sus antecedentes. Otro requerimiento de carcter metodolgico consiste en efectuar el anlisis sin perder de vista la relacin entre lo universal, lo particular y lo especfico de su evolucin. La experiencia y el anlisis histrico demuestran los rasgos generales, las regularidades, as como las caractersticas especficas de los distintos pueblos desde el surgimiento mismo de la humanidad. Uno de estos rasgos han sido los desiguales ritmos y niveles de desarrollo. Sin embargo, tal desigualdad comenz a hacerse ms palpable y evidenciarse en su forma ms brutal con el surgimiento del capitalismo a partir de la ltima mitad del siglo XIX hasta la actualidad. Pero hoy el tema de la pobreza se agudiza, cuando ms de 2.000 millones de personas viven miserablemente sin diferenciarse mucho de sus antepasados del Medioevo.
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Hoy el 20% de la poblacin mundial concentra y consume ms del 80% de las riquezas del mundo. Tampoco el pasado conoca de los peligros que en la actualidad se enfrentan al deteriorarse cada da ms todo el ecosistema. El sistema colonial permiti durante muchos aos que las naciones mas poderosas se apropiaran de inmensas riquezas de muchos pases, los cuales sometidos a las arbitrariedades de las metrpolis se empobrecan en provecho de sus colonizadores. Pero no solo la pobreza, sino, adems, la sangre, la discriminacin y el abuso del poder venan a sumarse. Y si bien el saqueo sistemtico constituy el rasgo esencial durante todo el periodo de acumulacin del capital que se inicio en las entraas mismas de la sociedad esclavista a mediados del siglo XVII, las colonias comenzaran a convertirse en importantes mercados y propiciaran el crecimiento del comercio internacional. Paralelamente, del siglo XVI al XIX se intensificaban la rivalidad y la competencia entre los imperios coloniales y comerciales que se disputaban importantes zonas de influencia. En esa situacin los centros de poder se intercambiaban y se multiplicaran primero, Portugal y Espaa, despus, Francia y Holanda, para culminar luego, ya bien entrado el siglo XVIII, con la hegemona de Inglaterra. As los centros comerciales se trasladaron de Italia a Lisboa, Sevilla, Burdeos, Nantes, Londres, Amberes y msterdam. Ya en 1945 las colonias de las grandes naciones imperiales ocupaban un territorio de 38,6 millones de Km2 que representaban nada menos que cerca del 25% de la superficie mundial con una poblacin de 670.000.000. A partir de ese ao el comercio presentara tasas de crecimiento superiores en comparacin con la produccin y as continuaba acentundose el fenmeno que hoy llamamos globalizacin, la cual tiene sus bases en la consolidacin del modo de produccin capitalista y en su progresiva y objetiva universalizacin, lo que Marx y Engels nombraron historia universal. Con la desintegracin del sistema colonial surgi cerca de un centenar de estados "independientes" ello fue posible, en primer lugar gracias a la lucha de los pueblos por su liberacin y, en segundo, a la influencia y el apoyo del sistema socialista mundial. El colonialismo se transformara as, definitivamente en neocolonialismo forma ms sutil enmascarada y "democrtica" de extraccin de las riquezas de las naciones. Sencillamente, los pases emancipados del yugo de las metrpolis continuaran siendo dependientes en el plano econmico y por consiguiente tambin en el poltico. Las razones que reforzaran tal dependencia son, entre otras, las siguientes: Las naciones ms poderosas y las grandes empresas ocupan las posiciones dominantes de la economa mundial. Los pases industrializados concentran, monopolizan y controlan los mercados mundiales y las grandes redes de distribucin, los capitales, las tecnologas y el capital humano; a esta ltima circunstancia contribuye la fuga de cerebros. Las relaciones de intercambio son cada vez ms desfavorables para los pases perifricos y bajo el orden econmico internacional actual, el comercio mundial no beneficia a todos por igual. Es cada vez mayor la brecha entre naciones ricas y pobres.
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Con esos antecedentes hemos llegado a la dcada del 90, la cual comenz con el derribo del Muro de Berln, la desintegracin de la antigua URSS y la desaparicin del sistema socialista de los pases de Europa del Este. Estimo que de no haber sucedido nada de eso tambin se hablara de globalizacin, y aunque muchos pudiesen no estar de acuerdo conmigo prefiero no presentar o identificar como sinnimos a tal proceso y al imperialismo; es ms, considero que el mundo alcanzar la real y completa globalizacin con el comunismo, del cual aun nos separa un muy largo periodo histrico y del que no se tiene experiencia alguna; solo lo conocemos como concepto anticipado a la realidad misma gracias a las geniales conclusiones cientficas de Marx, al estudiar y revelar las leyes del desarrollo de la sociedad. Aqu me detengo por unos instantes para fundamentar un poco acerca de la idea siguiente: la globalizacin se inserta en una urdimbre socioeconmica y con arreglo a ella funciona desarrollndose, entramada en las relaciones de produccin capitalistas, pero no necesariamente se identificara con ellas eternamente. A su vez, decir que el comunismo - y me refiero solo a sus manifestaciones esenciales de justicia, igualdad, libertad, satisfaccin de necesidades. etc. - tal como hoy lo representamos ser de tal o mas cual forma es elevar la abstraccin a limites no permisibles. Marx nos ha enseado a no ser dogmticos, lo que es lo mismo a no operar con conceptos y frmulas invariables sin tornar en consideracin las condiciones concretas en tiempo y espacio. El dogmatismo es anti dialctico, niega la idea de la mutabilidad y el desarrollo del mundo. Se sabe que al igual que en otros campos cientficos las hiptesis en las ciencias sociales y econmicas no dejan de tener un valor abstracto, y la necesidad de encontramos ante fenmenos nuevos e hiptesis nuevas y mas validas, ha aparecido en todas las disciplinas cientficas. El enfoque cientfico siempre ha marchado desde una exactitud menor hasta otra mayor, como indicar el propio Lenin, de una verdad de primer orden a otra de segundo orden, etc., y esa es una manifiesta regularidad del desarrollo cientfico, de la que se deriva otra muy importante del desarrollo de la ciencia, la continuidad. Newton expresaba esta ley con un aforismo: "Si yo veo mas all que Descartes es porque me encuentro sobre los hombros del gigante". Por eso, a m al menos me resulta imposible pretender ir ms all de algunas manifestaciones esenciales, as como de contenido del comunismo, y delinear con exactitud las formas en que este se desarrollara, sin olvidar, naturalmente, el par dialctico-materialista de contenido y forma. Sin embargo, las relaciones de produccin capitalistas en su etapa superior, el imperialismo, llegado un momento de su desarrollo, dejarn de responder a las necesidades de la sociedad, y, en su lugar aparecer una nueva forma, con una nueva estructura que no ser precisamente y ni tan siquiera parecida a la actual. Tal vez las generaciones siguientes puedan colocarse en hombros de otros gigantes para hacer entonces predicciones mas precisas.
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Tres rasgos principales de la globalizacin actual Con esas premisas hacen referencia solo a tres rasgos principales de la globalizacin sobre a base de los objetivos que persigo con este libro: 1. La mundializacin productiva. 2. La desigualdad productiva y tecnolgica entre las naciones ricas y pobres. 3. El intercambio desigual y la diferente elasticidad renta de los productos. Estos rasgos aunque no la explican en su totalidad, deben contribuir a esclarecer las acciones a tener en cuenta por los pases subdesarrollados en su lucha por una vida mejor. Marx indicaba que solo la revolucin comunista podra convertir la historia en verdadero episodio humano. Hacia all marchar la humanidad evidentemente esa debe ser la meta suprema a alcanzar; el avance hacia ella no estar exento de enormes contra-dicciones y de una ardua lucha. Para eso se necesitar muchas acciones prcticas, as como alcanzar objetivos a ms corto plazo. En relacin con esto ltimo les narrar una breve ancdota, un pequeo secreto. Contrariamente a toda lgica, no fue hasta concluido este trabajo sobre globalizacin y neoliberalismo que me decid a estudiar lo que haban escrito otros colegas sobre el tema. Antes solo haba estudiado con bastante sistematicidad materiales sobre economa mundial. No quera interiorizar ideas de otros autores aunque estas pudiesen ser muy valiosas. Al fin lo hice y senta una enorme curiosidad por establecer la comparacin y saber dnde estaban mis limitaciones y dnde no. Uno de estos artculos me parece muy bueno conceptualmente, pues se sustenta en una slida posicin marxista - leninista y me aport nuevos conocimientos. Pero mi sorpresa al arribar a la ltima pgina fue, que como nicas sugerencias, vlidas por cierto, figuraban: someter a crtica la ideologa de la globalizacin, enunciar la necesidad de esclarecer las circunstancias histricas en que se desarrolla la lucha de las fuerzas revolucionarias -sin decir cmo- y evocar a la revolucin comunista. Al finalizar esa lectura hice un apunte al pie de pagina: Bien, y mientras tanto, Cmo llegar? A eso me referir al explicar los tres rasgos mencionados. 1. La mundializacin productiva

Primeramente se debe decir que la mundializacin de los mercados ha sido causa y consecuencia, a su vez, del fenmeno universal de la internacionalizacin de las empresas, con la particularidad de que un nmero relativamente reducido de estas controla gran parte de la produccin, las finanzas y el comercio mundiales. As, por ejemplo, los ingresos de las 500 empresas mayores en 1995 sumaron mas de 11,0 billones de dlares, mientras que el Producto Interno Bruto (PIB) de toda la Amrica Latina y el Caribe ascendi en 1990 a 944 000 millones. Llama la atencin en la actualidad el fenmeno de la inversin directa extranjera, lo que ha sido un signo caracterstico de la segunda mitad del siglo XX; (la primera compaa norteamericana que opero con xito en ella fue la Singer Machine Company, cuya planta escocesa fue fundada en 1868). As, desde 1971 hasta 1980
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estas representaban 302.3 miles de millones de dlares. Esta cifra se duplic en el siguiente periodo desde 1981 hasta 1989, cuando alcanzo la colosal suma de 753 800 millones. Los principales inversores son Estados Unidos, Gran Bretaa y Japn. En la tabla 1 se ilustran los niveles alcanzados por algunos pases. Tabla 1 INVERSIN DIRECTA EN EL EXTRANJERO
(En miles de millones de U.S.D) (1992) INVERSIONES PROCEDENTES DEL EXTRANJERO 31,6 20 34,1 18,6 18,3 32,3 88,9 1,5 306,8 DIRECTAS EN EL EXTRANJERO 23,2 2,2 58,6 20,8 38,7 5,4 163,4 137,7 139,7

PAISES Australia Blgica Francia Italia Holanda Espaa Reino unido Japn Estados unidos

Fuente: Jordi Canais: La internacionalizacin de la empresa. Mc. Graw Hill, Mxico, 1994, p. 39.

La Inversin Directa en el Extranjero (IDE.) se ha incrementado, adems, por las miles de privatizaciones de los ltimos anos. Las razones de ese aumento han sido, entre otras, las siguientes: Obtener mayores ganancias. Muchas empresas, aprovechando su superioridad tecnolgica, administrativa y comercial, as como la existencia de menores niveles salariales en los pases anfitriones, obtienen utilidades adicionales. Debe considerarse que las diferencias de salarios suelen ser de hasta ocho veces menores en estos ltimos. Colocar capitales excedentes diversificando los negocios para reducir riesgos globales. Someter a su control determinados recursos locales. Este es el caso principalmente, de las industrias que procesan materias primas, como las petroleras y mineras. Tambin se persigue el objetivo de disponer de una fuente ms segura y barata, logrndose, adems, mantener la explotacin de recursos no renovables, en el pas de origen, en los niveles mnimos. Conocer ms de cerca los mercados, garantizando con la presencia fsica su superioridad sobre los competidores; este ha sido el caso, por ejemplo, de la industria japonesa del automvil mientras que la alemana perdi la cuota en el mercado de los Estados Unidos por la resistencia de los sindicatos de ese pas, que se oponan a la construccin de plantas en el extranjero, lo que supuso perdidas de empleo. Otras razones pueden ser proteger de los mercados en el extranjero y superar
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barreras arancelarias comerciales a productos exportados. Sin embargo, esta ltima va perdiendo peso en la medida en que las mismas han comenzado a desaparecer; han prevalecido entonces posiciones ms agresivas de crecimiento de las utilidades, ventas y mercados. Hoy, las denominadas maquiladoras constituyen una de las vas de expansin de las empresas mundiales y de inversin directa. En Mxico, en la dcada del 90, estas ocuparon a 500,0 miles de trabajadores y un 40% de sus exportaciones de artculos manufacturados. Ms de 9 000.000 de televisores se producan bajo esta modalidad. Y aunque algunos indican que a estas se les trata como al patito feo y no como al cisne que son, cabria preguntarse: Cisne para quines? Las cifras siguientes ilustran los niveles de IDE: 1/5 de la inversin total de capital invertido en empresas industriales en Estados Unidos est fuera del pas, la misma cantidad de la produccin se realiza fuera de sus fronteras, 3/4 partes de dicha produccin es destinada a la venta en el exterior y el 1/4 restante se exporta hacia los propios Estados Unidos. La IDE en 11 naciones de Amrica Latina en el periodo desde 1990 hasta 1996 ascendi aun total anual de 1.425.376 millones de dlares comentes. El mayor receptor fue Brasil con 701,000 millones, seguido por Mxico con 353,000 millones y Argentina 132,600 millones. Ante esta creciente y objetiva mundializacin productiva la respuesta de los pases anfitriones deber ser, entre otras, las siguientes: 1. Asegurar que la inversin extranjera no distorsione sus estructuras productivas internas. 2. No permitir que la IDE resuelva solo problemas coyunturales del momento sino objetivos a ms largo plazo. 3. Que la IDE potencie la diversificacin de sus exportaciones y as evitar la excesiva dependencia de productos primarios. 4. Impedir la dependencia de la economa local a decisiones que se tomen fuera del pas. 5. Establecer determinadas restricciones a la IDE, tanto en lo que se refiere a determinados sectores de actividad, como a las facilidades otorgadas al capital extranjero. 6. En determinados sectores y actividades, propiciar la participacin conjunta del capital privado local o la participacin esta-tal en la operacin de determinados negocios. 7. Impedir la interferencia poltica de las empresas multinacionales. Son conocidos los manejos turbios de la United Fruit y su intromisin en cuestiones econmicas y polticas de Amrica, la interferencia y la participacin de la ITT junto con la CIA en el derrocamiento y asesinato del presidente electo de Chile, Salvador Allende. Ningn presidente y ningn parlamento de cualquier Estado, salvo que acten de espaldas a los intereses nacionales, se dejen corromper o se vendan, debern desentenderse de estas cuestiones y dejar que sea el mercado, as como las
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multinacionales, quienes decidan las pautas del futuro desarrollo de los pases. Pero este no es un problema que pueda dejarse solo en las manos del Estado y sus funcionarios, el pueblo, sus representantes y las fuerzas progresistas de todo tipo tambin deben desempear su papel en defensa de sus legtimos intereses. 2. La desigualdad productiva y tecnolgica entre las naciones desarrolladas y subdesarrolladas La creciente desigualdad productiva y tecnolgica entre pases ricos y pobres es otro de los rasgos distintivos de la globalizacin, lo que se aprecia en la desfavorable divisin internacional del trabajo para estos ltimos, a los que fundamentalmente corresponden la produccin y exportacin de productos primarios agrcolas, minerales, y para unos pocos, el petrleo como rengln predominante. Como es sabido, el progreso cientfico - tcnico se incorpora al sistema econmico mediante nuevos equipos de capital elevando su parte fija e incrementando la productividad por trabajador. A su vez, ninguna empresa puede en las condiciones actuales ser competitiva, si no dispone de una adecuada tecnologa. La investigacin cientfica y en general el sistema de conocimientos son los que crean las bases del desarrollo y lo potencian. La tecnologa incorporada sustenta la competitividad en los mercados y es en la inmensa mayora de las ocasiones la que explica el aumento de las exportaciones. Si bien es cierto que, para algunos pases de desarrollo medio es posible generar cierta actividad innovadora en tecnologas de productos y procesos, no es menos cierto que las claves se desarrollan y surgen en las grandes transnacionales, que cuentan con suficiente capacidad financiera para enfrentar los altos costos de la investigacin-desarrollo. De tal manera, cada da se hace mas difcil para los pases subdesarrollados obtener o acceder a la tecnologa para sus procesos de industrializacin. En todos los casos se evidencia una muy dbil capacidad negociadora. Adems son muchas las restricciones en materia de exportaciones cuando una empresa del Tercer Mundo utiliza la tecnologa importada, como pueden ser: la prohibicin completa de exportacin o solo hacia determinados pases, limitaciones de volmenes de exportacin, control de precios, fijacin de cuotas, etc. A su vez, y generalmente, las tecnologas adquiridas son "bases" ya altamente difundidas y se transfieren en los momentos en que han aparecido otras de las denominadas "claves" las que son retenidas y vendidas a los pases subdesarrollados, solo cuando ya se dispone de sustitutas mas novedosas y efectivas. Ante estas situaciones no cabe una actitud conformista pues aun en tales condiciones pueden existir oportunidades emergentes y siempre habra espacios para un esfuerzo innovador, tanto en sectores fundamentales como en otros que tributan a estos. Cuba ha sido un ejemplo de como en situaciones muy adversas pueden obtenerse determinados logros, aunque deben considerarse modestos an. A muchos pases de Amrica Latina les es posible encontrar algunas alternativas de
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desarrollo cientfico tcnico en determinados campos. Estas podran ser las siguientes: Crear mecanismos de todo tipo para ampliar y fortalecer las interrelaciones de las empresas y las universidades. Fomentar el desarrollo de parques tecnolgicos. Potenciar el apoyo y el financiamiento estatal a la investigacin cientfica y tecnolgica y a la investigacin desarrollo, las cuales, por otra parte, resultarn rentables y podrn recuperarse. Crear mecanismos ms efectivos de organizacin institucional para el desarrollo de las investigaciones cientficas y de la innovacin tecnolgica en el mbito nacional, segn programas regionales y sectoriales, etctera. 3. El intercambio desigual y las diferentes elasticidades renta de los productos La elasticidad renta de la demanda de los productos manufacturados es muy superior a la de los productos primarios, lo que afecta gravemente la economa de las naciones dependientes de estos ltimos. La situacin se presenta como sigue: se incrementan los precios de los productos manufacturados importados y al mismo tiempo se reducen. Los precios de los productos primarios exportados. Esto provoca que, al aumentarse ambos volmenes, la situacin econmica de los pases subdesarrollados empeore como consecuencia del intercambio desigual. As, el sector exterior de sus economas va recortando sus rentas y tal reduccin se ve ms acentuada cuanto ms empeora la relacin real de intercambio a consecuencia del esfuerzo exportador; esto explica en parte el enorme aumento de la deuda de estas naciones. Hay que destacar lo conocido por todos, que los bienes primarios distintos al petrleo vienen experimentando un pronunciado declive de sus precios. Se produce, por tanto un "crecimiento empobrecedor" que ser mayor mientras menos diversificadas sean las exportaciones. A lo anterior se debe agregar la prdida de peso especfico de los productos primarios en el comercio mundial y las medidas proteccionistas de las naciones ricas para los mismos. No menos significativo es el grado de control ejercido por las transnacionales sobre la comercializacin de los productos bsicos, que en los alimentos puede ser superior al 75%, en materias agrcolas el 70%, y en minerales, as como en metales, el 75%. Si se considera que alrededor del 80% de las exportaciones del Tercer Mundo son de productos primarios, es evidente el empeoramiento tendencial de su situacin econmica. Por ejemplo, Colombia, pas considerado por algunas organizaciones internacionales, como de ingreso medio o medio-bajo, present de su total de exportaciones en el perodo desde 1992 hasta 1996, como promedio, el 36,5% de producciones industriales -principalmente en los sectores alimenticios, sustancias qumicas, fabricaciones textiles y prendas de vestir-y 130 pases subdesarrollados participaron solamente con el 20,3% de las exportaciones mundiales en tanto 23 naciones de las mas industrializadas alcanzaron el 79,7%.
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La convergencia de estos y de otros factores ha provocado que la deuda externa contine creciendo. Ya por el 1993 la de todos los pases en desarrollo ascenda a 1 770 100 millones de dlares: y Amrica Latina y el Caribe. 512 000 millones. Si se compara, por ejemplo, la estructura de la deuda, se aprecia que aumenta el peso especfico de los prstamos privados y de las inversiones de cartera. frica, con el 2% de la exportacin mundial, acumula el 17,4% en la deuda; y Amrica Latina, con el 3.4% alcanza la astronmica cifra del 17,4% de la deuda mundial. Actualmente esta ltima regin supera los 800 000 millones y ha pagado en los recin concluidos 9 aos mas de 400 000 millones por el servicio de su deuda. Para las naciones donde la carga de la deuda es insostenible resulta esencial la concertacin de acuerdos oportunos y realistas de su reduccin, e incluso que una parte se condone. Pero tal disminucin no puede establecerse sobre la base de los mecanismos actuales, habra tambin que eliminar las actuales bases y el intercambio desigual sobre una plataforma que haga ms justo y equitativo el orden econmico internacional. Hoy la deuda externa y el pago de sus servicios representan una muy seria sangra de recursos financieros que fluyen hacia el Norte para enriquecer ms a los ricos. Esa deuda es impagable y su renegociacin habr de realizarse sin asfixiar a los deudores, como se presenta en la actualidad. Sin embargo, la gravedad de la deuda se ilustra y se compara con el PIB y el monto de las exportaciones de cada pas, lo que se representa en la tabla 2. Tabla 2 GRUPOS DE RENTA, DEUDA EXTERNA (1990)
DEUDA TOTAL PASES % del PIB De renta baja Renta media, tramo inferior Renta media, tramo superior Gravemente endeudado Fuente: Elaborada por el autor. 82.6 53.3 29.8 46.4 % de exportaciones 306.5 179.0 132.1 273.8 SERVICIO DE LA DEUDA % de la exportacin 24.9 20.3 17.9 25.3

Se que los tres rasgos tratados tan brevemente no cubren toda la complejidad de la globalizacin, ni pueden caracterizarla. Para ello habra que aadir otros temas interrelacionados, como: La integracin supranacional y la regionalizacin. Las caractersticas actuales del comercio internacional. Otras formas de exportacin de capitales y la formacin de los mercados financieros internacionales. El anlisis del orden econmico internacional actual, etctera. Estos y otros temas pudieron haberse incluido: sin embargo, mi objetivo no es dar un tratamiento completo a las cuestiones de la economa mundial, de la globalizacin y del neoliberalismo.
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LIBERALISMO Y NEOLIBERALISMO
GARCIA, Marrero

Me detendr brevemente para reflexionar sobre el neoliberalismo. Pero antes, y considerando que el pasado es siempre importante fuente de experiencias y conocimientos para la interpretacin de los problemas actuales, har una sntesis de los antecedentes del neoliberalismo, el liberalismo. Este ltimo tiene sus races en el siglo XIX y se presentaba, al igual que hoy con la idea central de desvincular al Estado de la regulacin econmica o lo que es lo mismo minimizar su intervencin y dejar que los mecanismos de mercado actuasen ms libremente: cmo?, pues de la forma siguiente: Eliminar los obstculos al comercio libre de mercancas. Permitir la libre circulacin financiera. Fomentar el libre establecimiento de empresas. Propiciar la libre concurrencia. Ampliar la libertad de empresa, etctera. En esas condiciones el papel del Estado deba reducirse al mantenimiento de condiciones polticas legales para estimular la libre competencia. Sin embargo, por aquella poca el capitalismo real se acercara mas al terico de competencia perfecta, pues el surgimiento de monopolios y de oligopolios alejaba las posibilidades de que los mercados se comportaran siguiendo esas reglas. Como se sabe, la competencia perfecta es muy difcil en tales situaciones. A eso habra que aadir la existencia de factores extraeconmicos y lo difcil entonces de suponer que los mecanismos de mercado pudiese por si solos dar respuesta al funcionamiento normal de la economa. La libre competencia se distorsionaba cuando el capitalismo se transformaba en un sistema monopolstico. Adems otras fuerzas actuantes de los mercados impiden la libre competencia -o la reducen en el plano internacional a una cantidad relativamente limitada de grandes empresas mundiales que llevan el peso de la produccin- como, por ejemplo, barreras de entradas muy difciles de saltar debido a los grandes requisitos de capital y a las economas de escalas que exigen algunos negocios. Uno de ellos es la industria del automvil que siempre ha estado y esta altamente concentrada. Hoy 18 grandes empresas controlan ese sector y cinco de ellas produce ms del 50 por ciento. La crisis econmica desde 1929 hasta 1933 hizo frtil el terreno para que las teoras keynesianas fuesen consideradas e hicieran retroceder y perder espacio a las ideas ms liberales. J. M. Keynes public en 1936 su libro Teora general de la ocupacin, el inters v el dinero; en el reconoca que el mecanismo de reproduccin capitalista est sujeto al efecto de las fuerzas ciegas del mercado que engendran desempleo v la depresin de la produccin, lo cual constituye un serio peligro para la estabilidad del sistema. Algunos llegaran a pensar errneamente, por supuesto, que Keynes era un
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continuador de algunas ideas de Marx, pero realmente el quera continuar y perpetuar el sistema capitalista. Este economista ingles centr su atencin en las inversiones. Segn l, el principal obstculo consista en la realizacin de los medios de produccin y de inversin, as como en la demanda productiva insuficiente, que conducan al desempleo y a la subutilizacin de las capacidades. En sus respuestas sugera una mayor intervencin estatal mas o menos establece una cierta forma de capitalismo regulado en el cual el incremento del gasto publico forzara el aumento de la demanda y esta, a su vez, posibilitara elevar el crecimiento econmico que impedira la crisis. Segn su teora, el Estado podra, mediante la emisin suplementaria de dinero, influir en la disminucin de las tasas de inters, elevar las de ganancia y consecuentemente estimular las inversiones productivas. En sntesis estas eran sus principales ideas para salvar el capitalismo. Las propuestas prcticas formuladas por Keynes encontraron al principio implicaciones en la poltica econmica de varias naciones, las cuales pensaban que podran controlar la temperatura y la presin de la macroeconoma con los instrumentos del dinero, el crdito y las tasas de inters, as como que las empresas y personas reaccionaran de una forma previsible. Sin embargo, esto no fue exactamente as; en muchas cuestiones el comportamiento econmico actu en sentido contrario. No obstante, en Estados Unidos las condiciones fueron favorables debido a su hegemona en el periodo posblico y los gastos pblicos no resultaron tan gravosos. Las altas y bajas de la economa norteamericana hicieron modificar la regulacin monopolista de Estado basada en las recetas keynesianas que condujeron al dficit presupuestario y al recrudecimiento de la inflacin. Por otra parte, la coyuntura relativamente favorable en algunos pases capitalistas desarrollados, incluidos Estados Unidos permiti reducir el desempleo y elevar las tasas de crecimiento econmico. Al mismo tiempo, las teoras keynesianas del crecimiento no pudieron recomendarse al Tercer Mundo, donde no existan ahorros ni rentas elevadas y si mucho desempleo y demanda insatisfecha. En la dcada del 60 se agotaban las posibilidades del modelo keynesiano y entraba en crisis el mal llamado Estado de Bienestar -Well Fare State- desarrollado sobre todo a partir de la Segunda Guerra Mundial, para ceder su lugar al Estado Tradicional -Minimun State- propio del liberalismo decimonnico y las doctrinas del laissez-faire, que se oponen a la necesidad de un mayor protagonismo econmico y social del Estado. Se revitalizan entonces las ideas liberales, ahora con la denominacin de neoliberalismo y tambin con algunas nuevas caractersticas. El neoliberalismo parte tambin de la suposicin de que en el juego libre de los mercados de los diferentes factores de produccin -salario, ganancia y renta-, estos se utilizan ms eficientemente bajo la libre concurrencia que influye en los precios de dichos factores.
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Segn las concepciones neoliberales, la competencia es una condicin necesaria para el "crecimiento equilibrado", lograr la "estabilidad" del sistema monetario, etc. Esto exige la necesidad de evitar los gastos inflacionistas del Estado, recurrir a medidas de ajuste econmico y evitar la intervencin estatal que representa un factor de inestabilidad. Por tanto liberalizar el comercio, las finanzas y los capitales forma parte de sus concepciones de partida. Hoy como ayer -y esto para mi es muy importante-, no se puede de manera alguna pretender juzgar los efectos del neoliberalismo de igual forma para todas las sociedades capitalistas contemporneas. El mismo, como se ha dicho, implica entre otras cosas fuertes recortes del empleo publico. La disminucin sensible de los gastos de segundad social y en otras esferas como la salud y la educacin. Sin embargo, no es igual un recorte en un pas industrializado cuyo Producto Interno Bruto (PIB) supera los 20.000 dlares per cpita a otros con 360, o donde los gastos en salud per cpita superan los 800 dlares, que otros con menos de 50. Conozco turistas que han viajado a Cuba con subsidios de desempleo. No quiero significar con ello que en los pases industrializados tales recortes no afecten a los ms carenciados, pero para las naciones subdesarrolladas los pobres constituyen ms del 30% de la poblacin. Recientemente le un artculo sobre democracia -en una prestigiosa revista nuestra-, el cual, al referirse a la igualdad sustentada por el neoliberalismo, sealaba que la misma est cada vez mas ausente tanto en los pases industrializados como perifricos. Esa es una gran verdad, pero no es lo mismo para unos que para otros. Una de las nuevas caractersticas del neoliberalismo, a diferencia de su antecesor, consiste en que se trata de imponer un modelo bajo el supuesto de que este es igual para todos -pases ricos y pobres-. La otra es que el modelo se acompaa de imposiciones y condiciones. Se imponen las relaciones econmicas, se condiciona la asistencia financiera, etc., se obliga a regiones subdesarrolladas a someterse a las decisiones del Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), las empresas mundiales y las naciones ricas que, en su accionar forman un protestado que impone sus intereses en aras de un supuesto mejor funcionamiento de la economa mundial. El neoliberalismo, como modelo terico y prctico actual -diseado en los centros de poder econmico para que se adopte por los pases del Tercer Mundo-, tiene como esencia liquidar la accin estatal y crear condiciones para que los mecanismos del mercado se encarguen de encontrar el equilibrio econmico. Cualquier intento en sentido contrario no solo es una amenaza a la libertad de empresa y la eficiencia, sino tambin una fuente de desestabilizacin de todo el sistema econmico del capitalismo. Sin embargo, a este le son inherentes las crisis, y en los ltimos 50 aos ya se han presentado tres de ellas en las pasadas tres dcadas, que si bien no han tenido el efecto de la crisis de los arios 30 han provocado grandes recesiones y colocado a la economa mundial al borde de un precipicio. Bajo este modelo neoliberal seria necesario propiciar una extensa apertura comercial y financiera, incrementar la inversin directa extranjera con la menor cantidad de restricciones posibles, que implicaran no imponer condicin alguna para la repatriacin de utilidades, otorgar exenciones de impuestos e incluso, no limitar las ramas y sectores de actividad a dicha inversin. Tambin supone liberar el comercio
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de trabas aduanales y arancelarias. Como sealo el Presidente cubano Fidel Castro, en marzo de 1998, se indica en la "Agenda de la Poltica Comercial de Estados Unidos" la preocupacin de ese pas por la aun insuficiente apertura de los mercados a sus exportaciones, e incluso, reconocindose que dicha apertura ha sido sustancial en los ltimos anos, se seala que se mantienen muchas barreras. Y acto seguido se apuran en indicar la necesidad de emplear su completo poder e influencia en el mbito mundial para dar impulso a su agenda. Todo es realmente muy claro: al emerger en esa dcada como potencia hegemnica y la ms poderosa en el plano econmico, poltico y militar, se vuelve ms agresiva y prepotente. Igualmente es, en extreme preocupante, como a espaldas de los pases pobres se intento poner en practica, por las naciones de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), el denominado Acuerdo Multilateral de Inversiones que, como manifest Fidel Castro: "... se buscaba invertir en las condiciones que les de la gana (...) sin que nadie les pueda exigir nada... "... A que aspiran? A que un da no haya tarifas arancelarias (...) que sus inversiones no paguen impuestos (...) mediante concesiones leoninas arrancadas a un mundo subdesarrollado, sediento de inversiones: libre derecho de hacer lo que les de la gana en nuestros pases con sus inversiones sin restriccin alguna; libre circulacin de capitales y mercancas en todo el mundo, excluida por supuesto, esa mercanca que se llama hombre del Tercer Mundo..." ... Que nos quieren dejar despus de convertirnos prcticamente en ciudadanos de segunda clase, parias seria mejor decir en nuestros propios pases? Quieren convertir al mundo en una gigantesca zona franca... "... Algo ms triste: He visto como han puesto a competir a muchos de nuestros pases, viendo quienes les dan mas facilidades y mas exenciones de impuestos para invertir..." Lo que es realmente el neoliberalismo lo sintetizaba el Presidente Cubano con las ideas siguientes: Convertir a nuestros pases en una inmensa propiedad privada de las transnacionales. Poner a competir a los dbiles capitales nacionales con las poderosas multinacionales, con las mismas reglas de juego, en desigual y desleal competencia. Reforzar medidas arancelarias y no arancelarias para las exportaciones de los pases y reducir aceleradamente tarifas aduanales, que estrechan cada vez ms sus ya deteriorados e insostenibles ingresos presupuestarios. En el plano conceptual y terico lo que el neoliberalismo esta expresando es: Que el mercado y la motivacin de lucro lo resuelven todo y que todo hay que
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subordinarlo a sus sacrosantas leyes. Apertura total, liberalizarlo todo. Impedir cualquier intervencin estatal la macroeconoma y mucho menos permitir la propiedad publica pues el Estado es ms que ineficiente en su administracin. Privatizar todo lo que pueda privatizarse. Medidas y programas de ajuste y reduccin de los presupuestos para posibilitar el pago de una deuda que ya se sabe es impagable, por su colosal magnitud y el costo social que hoy exhibe. Un modelo nico que hay que aplicar de manera igual para todos los pases sin importar sus diferencias reales y sus muy desiguales niveles de desarrollo. Caracterizar muy sintticamente algunos rasgos del neoliberalismo y resumir el modelo que hoy se va imponiendo. Para ello har referencia solamente a algunas de sus manifestaciones. Estas son: 1. Las privatizaciones y la minimizacin del papel del Estado. 2. La liberalizacin total y desregularizacin de los mercados. 3. Las medidas de ajuste econmico va inversin extranjera. 4. La imposicin de la ideologa neoliberal. En la prctica es realmente imposible aislar cada una de estas manifestaciones ya que entre ellas hay una relacin mltiple de causa efecto y cualquier separacin, aunque sea con fines de la exposicin, esta sujeta a cierta ambigedad. 1. Las privatizaciones y la minimizacin del papel del Estado

No he colocado accidentalmente esta manifestacin en primer lugar pues estas dos caractersticas neoliberales son sus premisas esenciales; por tanto, sustentan y son rectoras en el modelo. Recientemente ha ocurrido una privatizacin a gran escala en muchas actividades del sector pblico. La argumentacin principal se basa en la idea acerca de que el Estado es ms que incapaz de administrar con eficiencia, no solo ya las empresas, sino tambin otras actividades. As, en menos de 25 aos han pasado a manos privadas ms de 8000 empresas. Pero aqu tambin los efectos son diferentes para pases ricos y pobres. Para esos ltimos representan en muchos casos una prdida de parte de su soberana, mayor dependencia econmica y menores posibilidades de cumplir con sus ya deteriorados programas sociales. En definitiva, como marchan las cosas y para las empresas devenidas privadas, los derechos sociales solo tienen importancia en la prctica, cuando pueden validarse en el mercado; todo lo dems se supedita a las ganancias obtenidas en caso contrario nada tiene sentido. Como "legtimos objetivos" del Estado aparecen la inversin en infraestructura y en
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capital humano, y este -se dice- es ms eficiente cuando utiliza la legislacin tributaria y las transferencias e impuestos fiscales que cuando interviene de manera directa en los mercados de factores y productos. La conclusin es muy sencilla: se pretende que el Estado se mantenga totalmente al margen de la economa y del mercado y mucho ms si el mismo resulta atractivo para las grandes multinacionales o la burguesa nacional. Por tanto, los defensores de la privatizacin a ultranza esgrimen una mayor eficiencia de la empresa privada frente a una '"demostrada" inefectividad de la propiedad pblica, as como las ventajas que apoya la redistribucin de la renta mediante los sistemas de administracin fiscal. Pero no es lo mismo ni tienen igual magnitud los ingresos al presupuesto cuando provienen de la propiedad estatal, ya sea total o parcial, que cuando dependen solo de impuestos. Incluso admitiendo una menor eficiencia de la empresa pblica, lo cual es discutible en un sentido amplio, eso no justifica las privatizaciones indiscriminadas, que en definitiva debilitan la accin estatal en apoyo a los programas sociales de salud, educacin y otras prestaciones. Si antes, bajo la influencia y auge del sistema socialista mundial, se poda opinar desfavorablemente sobre el capitalismo de Estado, el mal llamado Estado de Bienestar y la economa mixta, hoy a la luz de las privatizaciones cabria votar a su favor en los pases capitalistas del Tercer Mundo. En la actualidad ha quedado demostrado que la propiedad privada. la competencia y el animo de lucro han sido una fuerte motivacin para la competitividad y la eficiencia, y sobre la base de ellas se ha sustentado el enorme progreso alcanzado en el presente, que como resultado hace posible el acceso de millones de personas a la produccin masiva de artculos de todo tipo, incluidos los pases subdesarrollados. Tales artculos cada da tienen ms bajos precios y superior calidad. Tambin esta demostraba la incapacidad de la propiedad privada para resolver las tendencias existentes. Se sabe que es precisamente esta la que ha conducido y continuar conduciendo a males mayores. Igualmente es palpable, hasta para el menos conocedor, que las recetas neoliberales han demostrado ser inefectivas. Druker se equivocaba completamente cuando, al referirse a las medidas de ajuste las consideraba como algo transitorio, al decir que el dolor desaparecera al ao. En el presente cuatro pases, entre ellos, Cuba, han seleccionado continuar la senda de la edificacin socialista; todos estn necesitados de una fuerte inversin extranjera para continuar su desarrollo y mantener las banderas del socialismo. Nuestro pas ha declarado y declara, acertadamente, mantener la preeminencia de la propiedad estatal y avanzar en una economa mixta donde la propiedad social y el carcter rector del Estado socialista desempean el papel fundamental. As ha podido, pese al periodo especial y al prolongado bloqueo de Estados Unidos, mantener sus programas sociales y obtener ndices del desarrollo humano que la sitan por encima de muchas naciones.
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La doctrina neoliberal pretende desmantelar a los estados, privarlos de sus funciones reguladoras en el mbito econmico y que se limiten a algunas de sus funciones y tareas clsicas. Lo que se persigue en el fondo es que estos se conviertan en buenos gestores que faciliten la penetracin gil de las empresas mundiales y otorgar ms oportunidades para que estas se adueen del mundo. Lo ms irracional sera, entonces, permitir la falsa creencia acerca de que la Mitsubishi, el General Motor o la Coca Cola fuesen las encargadas de suprimir las grandes injusticias sociales prevalecientes a escala planetaria. Eso seria algo as como pedir peras al olmo. No cabe la menor duda posible de que el Estado es quien debe desempear ese papel. Algunos intelectuales, al plantear que el principal protagonista de la globalizacin es la empresa transnacional, se apuran en decir que "... cobre pleno sentido hablar de una transferencia de liderazgo de los estados nacin a las empresas y de un cierto debilitamiento o de una cierta detencin del Estado nacin." "... empresas y estados entran en una nueva alianza dinmica liderada por las primeras". "... que una buena parte de la legitimidad de las empresas pasar a depender en los prximos aos de su compromiso explcito con los problemas sociales de sus entornos". Segn estas tesis, el Estado deber compartir sus compromisos sociales con otros dos protagonistas: el mercado y otros colectivos asociativos. Si se obviase la cruda realidad de hoy, esta "armoniosa" alianza entre actores parecera deseable, pero en el fondo lo que se pretende es transferir, perpetuar y consolidar el poder del gran capital. Los estados de los pases pobres no pueden renunciar totalmente a su intervencin en la regulacin econmica de algunos factores. Igualmente, no deben ni deberan pensar solo en la privatizacin de sus riquezas fundamentales y s adoptar una postura digna en defensa de los intereses nacionales. Deben tambin buscar las vas de integracin y la necesaria unidad de estos frentes al gran capital y colocar en un segundo plano las diferencias objetivas existentes en cuanto a intereses particulares. Esa unidad es fundamental. Miremos a nuestro alrededor y se observar que todo lo que hacen hoy los centros de poder econmico y financiero es aplicar medidas, as como mecanismos que puedan dividir a los pases del Tercer Mundo. Las reformas del Estado que se prescriben tienen como finalidad consolidar un nuevo modelo de dominacin neocolonial de corte neoliberal en inters de los centros de poder. Por otra parte, un sistema democrtico es aquel capaz de propiciar un clima de equilibrio de intereses para el conjunto de participantes, que posea la capacidad efectiva de disminuir las actuales desigualdades econmicas y de todo tipo, en funcin de un proyecto social mas justo, as como equitativo, y que cree la posibilidad a sus ciudadanos de tener acceso a los sistemas de salud, educacin y asistencia social.
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Por eso, en las naciones que se pliegan a las exigencias neoliberales no puede hablarse de un sistema democrtico cuando, al evocarse una supuesta mayor eficiencia y competitividad se exige que el Estado renuncie a sus funciones econmicas y sociales, o peor an, cuando este, bajo una supuesta apariencia de marginalidad, acta a favor de intereses forneos o del capital local. En el IV Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC) se seal que hoy se intenta imponer a escala universal un modelo neoliberal, negndose cualquier otra opcin. "El no acatamiento de este dogma, exigido adems con marcada selectividad, sirve para que se trate de juzgar, discriminar y aislar a cualquiera de nuestros pases." "Nuestro Congreso reitera, igualmente, la conviccin del Partido Comunista de Cuba de que la bsqueda de alternativas fundadas en una aplicacin no dogmtica del marxismo y el leninismo mantiene su validez para los trabajadores y pueblos de los pases subdesarrollados." Los estados de las naciones ricas deberan tambin dedicar una mayor contribucin a la asistencia para el desarrollo. La ayuda propuesta por la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) del 0,75% del FIB, no llega en la actualidad al 0,35%, esta muy por debajo del objetivo fijado. Tal ayuda debera concentrarse en los pases mas necesitados y no estar condicionada ni econmica, polticamente, como hoy sucede. Su finalidad bsica debe ser impulsar el desarrollo y potenciar la eficacia productiva de las naciones ms pobres, lo cual incrementar sus mercados internos, as como beneficiar tambin a los pases que la aportan. 2. La liberalizacin total y la desregularizacin de los mercados Forman parte del recetario convencional del neoliberalismo, entre otras medidas, la eliminacin de los controles de precios, la liberalizacin de los intercambios y del comercio, las privatizaciones y, por supuesto, la reduccin al mnimo admisible de la intervencin del Estado, ya que su interferencia, dicen, es contraproducente. La ausencia de esas medidas, segn ellos, desalienta la asistencia financiera oficial y de capitales privados; o sea, hay que alentarlos haciendo cada da mas concesiones. Tal filosofa lo que pretende es que cada pas por separado aliente y compita adems con otros, otorgndoles a las 500 empresas mayores del mundo facilidades para que se adueen del planeta. La idea central, entonces, consiste en que se estimule a las grandes multinacionales para que acudan con mayor prontitud, y para ello hay que des-regularizar los mercados y eliminar cualquier tipo de proteccionismo. Sin embargo, hoy se sabe que el mundo subdesarrollado, por razones econmicas obvias, s requiere determinadas medidas que protejan sus economas debido a sus desventajas competitivas. El nuevo proteccionismo y el pensamiento liberalizador del que tanto se habla no se practican por quienes los predican. As, la economa norteamericana que con tanta pasin ha levantado las banderas del libre cambio mantiene protegida ms de 1/3 en valor de su produccin manufacturera bsica mediante aranceles, incentivo a las exportaciones, fijacin de cuotas de importaciones, etc. En muchas ocasiones se
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violan las normas establecidas en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Japn, por otro lado, siempre ha sido una economa escasamente abierta al exterior cuando se trata de las importaciones. La Unin Europea no se queda detrs y mantiene, por ejemplo, una poltica agrcola comn que otorga precios de garanta, proteccin frente al exterior, subvenciones y reduccin de cultivos, etc., amurallando con ello el mercado agrcola comunitario. Son conocidas sus medidas para restringir las importaciones bananeras provenientes de Amrica Latina, que costaran a los pases exportadores un estimado de 650.000.000 de dlares en solo dos aos. Por eso actualmente, a pesar de la revitalizacin del pensamiento neoclsico, todas las economas, especialmente las grandes, son proteccionistas, y prevalecen los beneficios a corto plazo que ello proporciona. El proteccionismo como fuerza centrifuga tiene sus bases objetivas en las actuales relaciones econmicas internacionales, el desarrollo desigual del capitalismo y el nuevo reparto territorial del mundo. El surgimiento de Japn, como potencia de primer orden, y la pujante aparicin de la Unin Europea han provocado cierta perdida del poder hegemnico de Estados Unidos; ante esa situacin muchos de sus sectores se han sentido dbiles frente a la competencia extranjera y reclaman proteccin; las respuestas de otras regiones y pases no se hacen esperar. Las razones que llevan al proteccionismo y a sus efectos son, entre otras, elevar la produccin nacional e incrementar renta y empleos. Para las naciones del Tercer Mundo se suma, adems, la necesidad de defender los intereses nacionales ante la agresividad de los capitales forneos y evitar la total dependencia respecto a ellos. "La poltica proteccionista en contra de Amrica Latina -expreso Fidel Castro- se ha basado en medidas no arancelarias (...) y son justamente las que no estn incluidas en la Iniciativa para las Amricas (...) Estados Unidos son los que con mayor intensidad aplican esas medidas en todos los tipos de productos (...). Amrica Latina fue afectada en 1986 por medidas no arancelarias norteamericanas en un 18,9% de sus exportaciones." Esta ltima pierde cada vez mas proteccin y los gobiernos que siguen las orientaciones del Norte, dentro de los marcos de la poltica aperturista neoliberal, hacen cada da mas concesiones al capital extranjero. Los acuerdos sobre productos bsicos han sido liquidados, al igual que otros que daban proteccin a los precios de los cuales dependan las economas de los pases pobres; esas son las reglas de la liberacin del comercio. Sin embargo, lo mas importante no es la liberalizacin del comercio por si misma, sino como el contribuye al desarrollo de las naciones de la regin. Obviamente si se continuase por ese camino y en el futuro desaparecieran las barreras arancelarias, los pases ricos con su superior tecnologa y competitividad terminaran por expandirse y aduearse de todos los sectores estratgicos del continente. El proteccionismo aplicado a las exportaciones latino americanas ha perjudicado a los pases de manera sensible. Sus resultados son los siguientes:
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Los aranceles aplicados gravan las exportaciones a ciertos productos agrcolas y manufacturados. Las medidas arancelarias se aplican a los productos ms competitivos como agrcolas, minerales y metales, semillas oleaginosas, aceites animales, etctera. Entonces podramos preguntarnos: que ser de nuestros pases del Tercer Mundo cuando se quiebren sus actuales mecanismos de defensa, podran acaso competir en igualdad de condiciones con los pases desarrollados como ahora se pretende con la desregulacin total?, como pretender eso si entre las propias naciones desarrolladas no se permite que el mercado actu libremente? La respuesta puede resumirse con una sola conclusin: lo que pretende es perpetuar, bajo nuevas formas, la extraccin de las riquezas de los pases subdesarrollados. 3. Las medidas de ajuste econmico y la inversin extranjera Varios son los sntomas que se manifiestan en el mundo sub-desarrollado y que indudablemente impiden su desarrollo: Altos dficit presupuestarios. Elevadas tasas de inflacin. Capitales insuficientes. Atraso tecnolgico. Tasas muy elevadas de crecimiento demogrfico. Tasas de ahorro de inversiones muy bajas. Economas y exportaciones no diversificadas y por tanto de pendientes de unos pocos productos primarios. Insuficiente inversin extranjera, etctera. Segn los expertos del FMI, todo esto les hace muy vulnerables a las relaciones de intercambio. Sin embargo, aqu se confunden las causas con los efectos, pues sorpresivamente las relaciones de intercambio desfavorables para los pases pobres las que unidas a muchos otros factores asociados a siglos de colonialismo y neocolonialismo, han conducido a la situacin actual. A lo anterior deben aadirse el mal gobierno y las decisiones tomadas en contra de los legtimos derechos e intereses de los pueblos, los gobiernos corruptos, la penetracin de capitales y la extraccin sistemtica de sus riquezas durante siglos. Naturalmente, cualquier economa requiere evitar el dficit presupuestario, la inflacin y tomar medidas de carcter econmico. Pero el efecto de estas no es lo mismo para los pases industrializados que para los subdesarrollados, ni incluso, para algunos de estos ltimos, y esto lo saben muy bien todos los expertos en el tema. Evidentemente, las medidas de ajustes neoliberales han sido, en el plano estrictamente tcnico-econmico injustas, en tanto han impactado negativamente a los que mas carecen y han ensombrecido an ms la existencia de millones de personas, mientras los mas ricos se han beneficiado.
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En realidad lo que sucede es que bajo la doctrina del neoliberalismo y en nombre del capitalismo desarrollado se pretende reordenar al mundo y a la economa mundial en inters de las grandes naciones, disfrazndose todo esto con la idea central del mercado como elemento regulador. Es un contrasentido hablar de reduccin del dficit presupuestario, si esto lleva a privatizar importantes servicios pblicos como una universidad, o constreir aun mas los ya deteriorados programas de salud pblica en la mayora de los pases del Tercer Mundo, o por cualquier otra medida de ajuste econmico que no considera las necesidades mas elementales de la poblacin, o cuando estas provocan mas desempleo. La regulacin mediante el mercado es beneficiosa hasta el punto que no se convierta en una dictadura donde se ignoren las necesidades ms elementales de las personas y acreciente las actuales desigualdades. Es aqu donde tienen que intervenir otros elementos y la propia proteccin del Estado para los ms desfavorecidos. El mercado no puede ni podr resolver los problemas actuales de la humanidad, habra tambin que sumarse una gran dosis de solidaridad humana; esta no es en modo alguno una ddiva ni una obra de caridad, que pueda minimizar el esfuerzo de cada persona, ni de cada pas. Es crear las condiciones mnimas de justicia social, de libertad y de igualdad que posibiliten que todos tengan la misma oportunidad. Es reestructurar las relaciones econmicas entre pases sobre otras bases muy distintas a las actuales, eliminar el saqueo de las naciones, apoyar el desarrollo es sencillamente encontrar la tan urgida igualdad social con un nuevo enfoque tico y moral que jams podrn garantizar, sino por el contrario, los mecanismos estrictamente econmicos del mercado. Y que conste: no soy de los que fantica y errneamente aborrecen el mercado, tampoco creo que deba adorarse. Como todo en la vida hay que encontrar un equilibrio en el cual se integren la accin estatal y los mecanismos de mercado; militar en los extremes representa el mejor camino para limitar el desarrollo. Hoy, las medidas de ajuste econmico han demostrado sus efectos perniciosos, han acentuado la mala redistribucin de la renta y constituido para muchos pases un retroceso en el orden econmico y social. La doctrina Reagan-Thatcher culpaba, al igual que hoy, el exceso de proteccin social y al sector publico de los males econmicos, pero no es lo mismo reducir un porcentaje de los presupuestos de salud y de educacin en Estados Unidos o Inglaterra, que hacerlo en las naciones subdesarrolladas donde ya de por si son precarios o prcticamente inexistentes para millones de personas, y esto nos lleva a otra importante conclusin: no se puede establecer un signo de igualdad para ningn tipo de medida de ajuste entre pases con desiguales niveles de desarrollo; hacerlo es sencillamente inhumano. Otorgar mayores facilidades a la inversin extranjera es un tema obligatoriamente incluido en el pensamiento neoliberal a ella me refer al abordar el tema de la mundializacin productiva ahora la tratare en el contexto de las medidas de ajuste y analizar sus ventajas y desventajas. La inversin extranjera. Para los pases menos desarrollados la competencia abierta con las multinacionales es casi imposible en la mayora de los artculos manufacturados como en la casi totalidad de las maquinarias e instrumentos, medios de transporte, electrnica de consumo, muchos otros bienes intermedios y de uso
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final. En muchas naciones subdesarrolladas se ha adoptado la estrategia que se apoya en si modelo de sustitucin de importaciones de los bienes ms simples como los de la industria ligera y de alimentos, bienes intensivos de trabajo con tecnologas simples y de rentabilidad baja, que no requieren canales de distribucin complejos como la industria alimentara que se provee de materias primas locales, bebidas y licores, textiles y confecciones, etctera. El proceso de industrializacin se torna ms difcil cuando se extiende a bienes ms complejos como automviles, semiproductos y bienes de capital. Tmese por ejemplo, los motores taino-cubanos que terminaron en un rotundo fracaso. Por esta razn, cuando en un pas pobre se toma la decisin de construir bienes de tecnologa compleja se hace en la mayora de los casos por medio de ensambladores asociados con firmas de marca mundial, esto tiene sus ventajas y tambin sus desventajas. La falta de competitividad unida a bajos niveles de renta y de ahorro, el no contar con las ultimas tecnologas, el difcil acceso a los mercados internacionales y la escasez de capitales que se deriva de todo esto, obligan a buscar la inversin extranjera. Las motivaciones para recepcionar o emitir inversin directa en los pases desarrollados son otras y no se parecen a las anteriormente indicadas. Para ellos, las razones pueden ser penetrar en los mercados, complementar conocimientos y KNOW-HOW, aunar esfuerzos en investigacin-desarrollo, protegerse frente a la competencia buscando alianzas estratgicas, etctera. La inversin directa extranjera se considera hoy como una de las primeras manifestaciones de la globalizacin y la principal receta neoliberal, con la particularidad de que tal receta no se presenta como una alternativa, sino como condicin necesaria para el desarrollo de los pases poco desarrollados. Se sabe que este medicamento tiene muchas contraindicaciones, al igual que en la medicina no pudiesen existir mdicos sin enfermos y viceversa. Los pases desarrollados en su evolucin tambin necesitan receptores de sus inversiones que se expandan y desarrollen los mercados potenciales hacia los cuales dirigirse con sus excedentes productivos y financieros. La competencia entre los tres grandes centros de poder econmico, debera presentarse entonces como una oportunidad para las naciones del Tercer Mundo donde no cedan ante la presin de alguno de ellos. Mas para eso es necesario concertar polticas y acciones, fortalecer los mecanismos regionales y subregionales, vincular sus estrategias a largo plazo, as como desarrollar una mejor interaccin y cooperacin como principales opciones con que garantizar una insercin ms gil y competitiva en los mercados mundiales. Hasta ahora, que han hecho los pases desarrollados? Han seleccionado muy bien hacia qu pacientes deben dirigirse y con el menor esfuerzo posible obtener mayores ganancias: naciones con mejor infraestructura, con disponibilidad de personal calificado, con las mayores facilidades posibles
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para sus capitales, con un mercado potencial en crecimiento, etctera. Han tratado de dividir a los pases del Tercer Mundo y los han puesto a competir para ver quienes otorgan las mejores ventajas a las multinacionales. Han condicionado poltica y econmicamente cualquier tipo de apoyo financiero para el desarrollo. Estas son tres de sus orientaciones estratgicas bsicas y, por tanto, son las que deberan ser el objeto de mayor atencin por los pases receptores de la inversin extranjera. Por eso hoy lo principal para las naciones subdesarrolladas consiste en no permitir que las dividan, formar un frente comn tomar acciones practicas de integracin econmica y de consenso ante las medidas neoliberales; solo de esta manera se podr poner un limite a la estrategia global expansionista de los pases desarrollados y las multinacionales. Es la nica forma y la principal arma estratgica de nuestras naciones para que no nos pongan a competir por el necesario capital extranjero. Ellos tambin necesitan objetivamente de nosotros y mucho ms si se considera la rivalidad existente entre Estados Unidos, la Unin Europea y Japn por el acceso a los mercados. En mi criterio constituye lo fundamental en la lucha contra el neoliberalismo, en caso contrario cada pas por separado tendra que seguir fielmente sus prescripciones para que las 500 del Fortune se adueasen del mundo; juntos podramos constituir una gran fuerza. Por otro lado, la inversin extranjera si es bien enfocada estratgicamente y a largo plazo y se desarrolla considerando los intereses nacionales, puede desempear un papel importante en calidad de catalizadora de capital y de infraestructura desarrollar cuantitativa y cualitativamente la fuerza laboral logrndose mayores tasas de ocupacin. Puede tambin contribuir a la diversificacin de las exportaciones y al acceso de los mercados internacionales con productos ms competitivos cuestiones complejas para las empresas locales. Otras ventajas pueden ser la asimilacin de tecnologas de productos y procesos as como la adopcin de tcnicas de gestin que conducen a elevar la productividad y en general a mejorar la competitividad de los sectores receptores. Las ventajas para los inversores extranjeros son entre otras distribuir el riesgo entre una mayor cantidad de mercados donde operan, crecer en otros mercados una vez agotadas las posibilidades locales -y a este punto han llegado todas las grandes empresas-, obtener economa por salarios ms bajos en los pases anfitriones, conocer mas de cerca los mercados, evitar el pago de aranceles, etctera. Y si bien, tanto para los emisores como para los anfitriones, la IDE posee ventajas, es indudable que los primeros son los ms beneficiados y como necesitan de ella los pases receptores estn en posibilidad de exigir determinadas condiciones, siempre que no estn divididos. Hoy, se ha demostrado que para algunas naciones latinoamericanas la IDE en el contexto de un modelo cerrado de industrializacin, basado en la sustitucin de importaciones, produjo una industrializacin orientada hacia el mercado local con bajos niveles de productividad y eficiencia. Las filiales de las multinacionales no han provocado efectos importantes para la industria desde el punto de vista de la asimilacin y mejoramiento de las tecnologas al ser ubicadas en mercados monoplicos sin grandes incentivos para la innovacin y con escaso impacto en la
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diversificacin de sus exportaciones. En la industria de algunas naciones asiticas sucedi algo diferente y la IDE se coloc en sectores de tecnologas complejas con una alta especializacin para penetrar en los mercados internacionales, lo que les permiti acelerar la diversificacin de la industria y de sus exportaciones. En los pases latinoamericanos de mayor desarrollo como Brasil, Mxico y Argentina, la. IDE ha estado presente en actividades tecnolgicamente ms intensivas automotriz, maquinaria elctrica y otras, mientras que en los mas pequeos con demanda interna reducida, las transnacionales se han dedicado mas a la produccin de bienes masivos y a otras relacionadas con los recursos naturales. Actualmente en Amrica Latina y el Caribe se han aplicado nuevas polticas que ensanchan la apertura comercial, financiera y de tratamiento a la inversin extranjera. Igualmente, en estos ltimos aos se han ejecutado ajustes estructurales y las reformas efectuadas ahora brindan mayores garantas a los inversionistas, minimizando sus temores en cuanto a la inestabilidad de las normas jurdicas y econmicas, a las nacionalizaciones y expropiaciones. Adems, se ha dado una mayor participacin al sector privado mediante la privatizacin de actividades hasta ahora eminentemente pblicas. Dar mayores garantas desde el punto de vista tico de los negocios parece ser algo incuestionable, lo que debe ser objeto de un total rechazo es el exceso de concesiones que desangran econmicamente a un pas, ya que a ms largo plazo lo hacen ms pobre y dependiente. Una cosa es negociar una IE y otra es mendigarla. En el primer caso ambas partes pueden ganar, en el segundo, los pases receptores seria indiscutiblemente perdedores. Cuba, como cualquier otra nacin del mundo subdesarrollado, requiere y requerir en mayores volmenes, la inversin extranjera, pero no negociar nunca sobre una base de entrega del pas, no solo por un problema de dignidad y soberana nacional, sino tambin porque se sabe que, cuando dos partes negocian la que se muestra sumamente dbil ser siempre perdedora. Hacer excesivas concesiones y mostrar demasiada debilidad pueden conducir a distorsionar el equilibrio de la balanza de pagos a la explotacin no equitativa de recursos no renovables, a la reduccin de la capacidad de un pas para regular su economa y hasta a la perdida de soberana para algunos. Por eso, cuando el Estado neoliberal se convierte en un ejecutor de lo que dicta el mercado o cuando en aras de la "liberacin total" o de la "apertura incondicional" se entrega a los capitales extranjeros, se convierte en reaccionario. El neoliberalismo, como hoy se practica en muchos partes, ha convertido a los mal llamados Estados de Bienestar de tiempos atrs en estados serviles creando las condiciones polticas que han posibilitado los cambios econmicos actuales.

7. La imposicin da la ideologa neoliberal


La ideologa neoliberal es una manifestacin de las actuales relaciones econmicas Internacionales que expresa los intereses de los pases ricos, del BM, del FMI y de
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otras organizaciones que, en su conjunto, liberan una guerra econmica contra las naciones subdesarrolladas. Sin embargo, frente a ella se levanta otra ideologa, la que defienden los pueblos, gobernantes dignos y cientos de organizaciones polticas, sociales, estudiantiles, sindicales y muchas no gubernamentales portadoras de criterios e ideas que rechazan la neoliberal porque, sencillamente, ella es inaceptable, no viable econmicamente e injusta en el plano social. Pero no se debe subestimar la fuerza ganada por la misma despus del desplome del socialismo como sistema mundial y del retro-ceso de los pases del Este europeo hacia economas en transicin al capitalismo; aunque los indicadores econmicos de salud, sociales, etc., se han degradado de modo sensible, se seala insistentemente que esto forma parte necesaria del cambio hacia la estabilizacin y recuperacin. No obstante, ya han transcurrido casi 10 aos y se agudizan los problemas de todo tipo. La antigua URSS, por ejemplo, no es ni mas rica, ni mas competitiva, ni mas fuerte, todo lo contrario; pero aun as el mercado ha continuado ganando espacio y eso es suficiente para reforzar las posiciones ideolgicas neoliberales. Al leer el discurso del presidente cubano Fidel Castro Ruz, pronunciado en el Aula Magna de la Universidad Central de Venezuela el 3 de febrero de 1999, me llam la atencin lo planteado por l acerca de los enfoques sobre la globalizacin y el neoliberalismo a partir de posiciones de derecha e izquierda. Al referirse a los primeros deca: "...Yo les presto an ms atencin que a los adversarios del Orden Econmico Mundial existente... "El de izquierda va a querer demostrar de todas formas que eso va abajo. Es lgico, es su deber, y, adems tiene razn; pero el otro no desea eso de ninguna manera. Ante catstrofes crisis, amenazas de todas clases, se desesperan y escriben muchas cosas. Estn desconcertados, es !o menos que puede decirse: han perdido la fe en sus doctrinas." En verdad, eso es as, porque en definitiva en la lucha ideolgica se ponen de manifiesto las posiciones de clase y los intereses que se defienden. Pero tambin me preguntaba: a partir de esa realidad no pueden existir enfoques objetivos y cientficos que no den cabida a las exageraciones y posiciones extremas? Considero que s, que este enfoque existe y las ciencias econmicas y del desarrollo social utilizan un mtodo. Se trata de efectuar los anlisis y las reflexiones desde una concepcin prctica o emprica mediante la observacin directa de la realidad, que nos permite resumirla para que sea adecuadamente conocida; esa observacin emprica tiene que ser necesariamente histrica y descriptivo analtica. Tiene ante todo, que reflejar los profundos conflictos sociales y econmicos as como los problemas reales que se han agudizado con la globalizacin y el neoliberalismo: ecolgicos, econmicos, subdesarrollo y pobreza, falta de soluciones desde las ciencias econmicas, armamentismo, violencia, etctera. Esa es la evidencia histrica y la realidad hasta hoy. Mucho mas difcil es la prediccin acerca de como y cuando terminara todo esto. En ltima instancia se sabe que la actual situacin no es sostenible desde ningn punto de vista. Tenernos que preocuparnos por el futuro de la humanidad y tambin ocuparnos del presente.
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Con la ideologa neoliberal se pretende extender la lgica de la maximizacin de la ganancia y del mercado a otras actividades que no son de naturaleza econmica. As lo social y poltico convergen hacia la lgica inapelable del homo econmicus neoclsico. No obstante. se sabe que el mundo se enfrenta a problemas para los cuales no siempre ser, ni es posible, aportar respuestas coherentes y efectivas a partir de los supuestos del neoliberalismo, sobre todo cuando se requieren mucho altruismo y solidaridad humana. El neoliberalismo en su aspecto ideolgico pretende consolidar la falsa creencia de que el es la nica alternativa para la superacin de los problemas econmicos y sociales de los pases pobres. Con ello se pretende generar una actitud pasiva y desalentar cualquier forma de oposicin al sistema imperante. La ideologa neoliberal tambin aspira, al mismo tiempo, a imponer un modelo econmico y poltico nico e irreversible de economa capitalista, cuyo papel protagnico corresponde a la empresa y al mercado, donde se despoja al Estado de sus principales responsabilidades sociales y de proteccin de los ms desfavorecidos. Tal modelo nico es inadmisible para las naciones con diferentes niveles de desarrollo econmico y social; la vida lo esta demostrando. En ausencia de hechos reales, la ideologa del neoliberalismo acude a la esperanza y alienta a que se espere por su consolidacin y resultados futuros. Mientras tanto crecen el desempleo la deuda externa y la brecha entre pases ricos y pobres; los recortes en educacin, salud pblica y asistencia social hacen ms penosa la situacin de millones de personas. Finalmente la ideologa neoliberal fracasar ante todo porque carece de contenido social real y sus falsos mensajes acerca de su preocupacin por la pobreza y de su lucha contra el desempleo y por mayores oportunidades para los ms necesitados expresados en sus discursos, hoy no son crebles despus de varios anos de puestos en prctica. Llama mi atencin cmo actualmente se pretende tergiversar las consecuencias de la globalizacin, la sociedad del conocimiento y de la informacin, etc. Del trabajo citado sobre el entorno sociopoltico de la empresa voy a extraer algunas frases: ''El capitalismo (...) aunque no desaparecer dejar de ser la realidad dominante..." "... El protagonista del presente no es ya por lo tanto, el capitalista sino e! trabajador del saber. Este es el verdadero propietario de los (nuevos) medios de produccin."' "Citando a Francis Fukuyama en su libro El fin de la historia? se dice: 'La batalla ideolgica del siglo XX entre liberalismo fascismo y marxismo habra tenido como desenlace la victoria total y hegemnica del liberalismo econmico poltico y la desaparicin de cualquier alternativa ideolgica. El fin de la historia vendra a representar, en realidad, el fin del combate ideolgico y el triunfo total de Occidente sobre cualquier otra visin del mundo.' En caso de ser cierta la prediccin de Fukuyama, la globalizacin vendra en realidad a representar la universalizacin de la democracia liberal occidental, como forma final de gobierno mundial humano. Se referencia a S. Huntiton, quien indica que en lo adelante existirn 'cheques culturales en lugar de cheques ideolgicos'."
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Este seor es asesor de la Casa Blanca; miren de quien viene tal aseveracin! Evidentemente no debera atribuirse a la globalizacin tal presentacin eso es tratar de engaar y confundir. Por eso, desde el principio insisto en separar la globalizacin del capitalismo que le ha servido de base. Hoy menos que nunca puede hablarse del fin del combate ideolgico ni de la historia de la ideologa liberal, ni de un vaci ideolgico, ni del triunfo definitivo de la democracia liberal occidental. Como tampoco es posible reducir la realidad a choques culturales. Por los aos 60 la sociologa burguesa difunda la teora de la desideologizacin (R. Aron. Bell. S. Lipset) y se proclamaba '"el fin de la ideologa" bajo el falso supuesto de una posicin tecnogrfica donde los problemas de la sociedad capitalista podran ser resueltos con medios puramente tcnicos. Igual posicin asumen hoy los expertos del BM y el FMI. Tambin el modelo neoliberal me acompaado desde sus inicios de su propia ideologa aunque esta se oculte en un tecnicismo financiero. No estamos asistiendo "al fin de la historia" (fin del combate ideolgico), mas bien estamos recomenzando. La lucha ideolgica no cesar mientras subsistan las injusticias actuales. Contra la ideologa neoliberal se alza hoy la ideologa de los que anhelan un mundo mejor. Hoy ms que nunca hay que concientizar, difundir ideas y movilizar a los pueblos y por ese camino marchamos. Ejemplo de ello, entre muchos otros son el Foro Mundial de Porto. Alegre, el III Encuentro Internacional de Economistas, celebrado en Cuba, las manifestaciones en contra del BM y el FMI y las polticas de la OMC, donde quiera que esta sesione, y la rebelda de los pueblos que exigen el cese de las medidas de ajuste. Seis plagas letales del mundo actual Me referir a lo que he denominado las seis plagas -calamidades mundiales- que son precisamente las premisas que generaran cambios trascendentales hacia un mundo mejor. Ellas son: La pobreza generalizada. La militarizacin y los gastos de la carrera armamentista. La inestabilidad eoltica y social. La explosin demogrfica y las migraciones. Los problemas ecolgicos. La expansin de la violencia. La pobreza generalizada provoca la muerte silenciosa de millones de personas por desnutricin y a causa de enfermedades de fcil prevencin y curacin. Mas adelante, al hacer alusin a la distribucin de la riqueza, abordare con ms detalle el tema. La militarizacin y los gastos de la carrera armamentista adquieren un carcter desenfrenado, incluso despus de haber desaparecido el Pacto de Varsovia. De tal forma Estados Unidos ha elevado considerablemente su potencial estratgico
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ofensivo y construye el principal exportador de armamentos, con una cifra rcord del 75% de ventas militares al Tercer Mundo. Paradjicamente, los pases subdesarrollados en su conjunto presentan gastos militares mas elevados si se les compara con sus productos internes brutos. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su Informe sobre el Desarrollo Humano, destaca que los gastos militares ascendan a 780,0 miles de millones de dlares. Solo una reduccin del 10% permitira dedicar anualmente 7.800 millones al desarrollo del mundo subdesarrollado. Pero, en su lugar, estos gastos sirven para provocar destruccin y muerte. Vietnam, Yugoslavia, despus de la Segunda Guerra Mundial, son ejemplos de esto. En realidad, no se como sus causantes pueden ir a las iglesias y dormir en paz cuando en sus conciencias vagan millones de muertos. Acaso podrn encontrar alguna auto justificacin para sus crmenes?, hasta cuando habr que soportar a esos criminales y genocidas? La inestabilidad poltica y social tiene sus races en los graves problemas econmicos y la desigual distribucin de las riquezas a los cuales se unen problemas ticos y religiosos que originan guerras locales y conflictos de todo tipo. En otros casos dictaduras explicitas o encubiertas violan los derechos humanos ms elementales. Gobernantes corruptos se enriquecen con los bienes que deben pertenecer a los pueblos, y el soborno une en alianzas estratgicas a funcionarios pblicos y empresarios. La participacin democrtica queda anulada cuando una minora nacional, bajo la tutela de organizaciones econmicas supranacionales es la que realmente toma las decisiones econmicas y polticas pues concentra todo el poder. En tales circunstancias y ante las precarias condiciones de personas cada da mas marginadas, se eleva el nivel de conflictos y de inestabilidad social y poltica, aumenta la capacidad represiva del Estado, pero tambin la resistencia de los pueblos, y no solo de los ms necesitados, sino tambin de otros sectores que no pueden permanecer indiferentes ante tanta injusticia, desigualdad y falta de libertades. La explosin demogrfica y las migraciones estn generando tambin graves problemas. Mientras que la tasa de crecimiento del mundo desarrollado es del 0,5%, la del subdesarrollado crece a un ritmo del 2,0%, lo cual implica que para el 2010 habiten nuestro planeta alrededor de 7 000 millones de personas. El incremento de la poblacin, el desempleo crnico y la pobreza son caldo de cultivo para que aumenten la delincuencia, la prostitucin infantil, y que mas de 250.000.000 de nios estn trabajando, y de ellos en condiciones prohibitivas mas de 26.000.000, segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Ver los documentales sobre los "nios de la calle" es verdaderamente impactante. Por supuesto, la explosin demogrfica del Tercer Mundo tiene sus bases en el subdesarrollo, la miseria el no acceso a los sistemas de salud y el analfabetismo. Tal explosin, unida a los procesos de desertificacin, provoca que cada ao se reduzca la cantidad de tierra cultivable por habitante: en los ltimos 25 aos, disminuye a casi
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la mitad: de 0,5 ha en 1965 a 0,3 ha en 1990. Las soluciones a estos problemas obviamente no pueden ser nunca maltusianas y s buscarse en un nuevo y ms justo orden econmico internacional. El mundo de hoy cuenta con suficientes recursos y tecnologas para alimentarse, lo que, unido a la superacin de la extrema pobreza y una planificacin familiar consecuente con nuevos niveles de educacin y de vida, puede minimizar sus actuales tasas de crecimiento. Otra dificultad que debe destacarse son las migraciones desordenadas que provocan el crecimiento anrquico de las ciudades y desestabilizan los flujos normales de personas entre naciones, y dentro de un mismo pas. El xodo de los pases subdesarrollados hacia los industrializados y del campo hacia las ciudades sobrepasa los limites permisibles; no menos preocupantes son las masas enormes de refugiados. Esos movimientos espontneos provocados por la pobreza no son nicamente causantes de graves problemas econmicos y sociales, sino tambin de sentimientos xenfobos y racistas que despiertan en personas reaccionarias. Los asentamientos no planificados hacen crecer los barrios marginales en la periferia de las ciudades, estos estn reproduciendo a ritmos alarmantes actos delictivos y de violencia a consecuencia de la miseria y las condiciones infrahumanas de sus habitantes. Otro rasgo caracterstico de las migraciones consiste en la fuga de cerebros y talentos. Los profesionales mas capacitados se ven obligados a desplazarse hacia las grandes ciudades y pases ricos en busca de mejores oportunidades, para privar y debilitar con ello a sus pases de origen, que fueron precisamente los inversores en ese capital humano; pero, ya no son solo profesionales sino tambin artistas y deportistas. Cualquier persona que sobresalga en el mbito de una actividad inmediatamente es comprada por quienes tienen mucho dinero, trtese del dueo de un gran laboratorio cientfico, empresa o equipo de ftbol. Los problemas ecolgicos. Hoy el consumismo y el uso despilfarrador de los recursos en los pases industrializados lesionan muy seriamente la salud de nuestro planeta y construyen unos de los principales factores de la destruccin de la naturaleza. Como consecuencia del deterioro del ecosistema se observan: El efecto invernadero provocado por la acumulacin de gases que produce e! uso masivo de combustibles fsiles. Debe considerarse que el mundo desarrollado consume 17 veces ms energa y tiene 145 automviles por cada uno en los pases subdesarrollados. Al escribir esto me siento un poco apenado por mi pequea contribucin a la degradacin del medio, pues poseo uno, y que persona no quiere tener un automvil?, sobre todo en Cuba, donde transportarse hacia el trabajo adquiere un carcter dantesco y es una verdadera odisea esperar un mnibus o subir al "camello" -asfixiante calor en el verano, largas y dilatadas esperas y, por supuesto, una inmensidad de personas honradas y trabajadoras que viajan como sardinas en latas-. Sin embargo, con un sistema eficiente de transporte, los indicadores de automviles de uso individual y familiar tienen que ser necesariamente ms racionales en el mundo desarrollado y en cualquier pas.
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Las lluvias cidas, que degradan cada vez mas los lagos y bosques; el aire y el agua estn mas contaminados; afectan la salud destruyen la biodiversidad y amplan las reas de desertificacin. La deforestacin y la perdida de la productividad de la tierra ya son preocupantes. Todo esto exige una poltica medioambiental a nivel mundial que asegure que el desarrollo transcurra en armona con la naturaleza. Para ello ser necesario exigir el cumplimiento por parte de los estados de las medidas medioambientales e invertir en tecnologas mas limpias, garantizar el derecho de las naciones del Tercer Mundo sobre los recursos naturales y al desarrollo sostenible, promover las ideas y los conceptos acerca de que los pases industrializados tienen una deuda ecolgica con la humanidad, continuar profundizando y trabajando para que en las declaraciones de la Cumbre de la Tierra y en la Agenda XXI se plasmen en acciones concretas que no se conviertan en una exposicin de buenas intenciones. En la actualidad se gana una mayor conciencia sobre estos temas, no obstante, las medidas tomadas resultan ms que insuficientes y los problemas se acumulan y agudizan con su efecto multiplicador, ponindose en peligro la existencia misma de la humanidad a largo plazo. La expansin de la violencia. Esta ltima plaga es, si se quiere, una consecuencia o una derivacin de las anteriores. El mundo se vuelve cada da mas violento. La misma es por tanto la causa y efecto de la violacin de los derechos humanos mas elementales entre otros al desarrollo. La desigualdad, la falta de libertades y la injusticia impuestas por los que ostentan el poder lleva a la violencia cuando los poderosos ven amenazadas sus posiciones e intereses o cuando hacen ostentacin de su fuerza para sembrar el temor y la pasividad. La violencia siempre ha existido en la historia de la humanidad ya sea en el seno familiar, entre personas, entre pueblos, etnias o naciones y se manifiesta cuando quien la aplica recurre a cualquier mtodo con tal de imponer sus creencias intereses ambiciones o cualquier otra motivacin personal, de grupo o de ciase. Hoy da crece la violencia poltica y delincuencial, la misma se vuelve mas brutal cuando adquiere las formas de terrorismo de Estado: invasiones y guerras contra pueblos indefensos -Yugoslavia. Vietnam, Panam y Cuba han pasado por estas experiencias brutales de Estados Unidos-; fuerzas paramilitares causan miles de muertos en Amrica Latina y otros continentes; se acude a la violencia por motivos fronterizos, religiosos, tnicos raciales, etctera. La violencia delincuencial es hoy alarmante en casi todas las capitales del mundo, y se cuentan por millones los actos delictivos que cada da ocurren en nuestro planeta. Causantes principales son la pobreza, la marginalidad y la drogadiccin. Benito Jurez deca que el respeto al derecho ajeno es la paz. Mientras no exista paz e igualdad social, persistir esta, por una parte, por los que quieren someter por la fuerza a los dems, para mantener sus pretensiones por otra la violencia de aquellos que no se resignan a ser maltratados y despojados de sus derechos. Por supuesto, el mejor camino no es el de la violencia y si el del consenso, el del respeto a las leyes y a los valores humanos, el respeto a la dignidad humana y el amor al prjimo, y an se esta lejos de esto, pero ese
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momento llegara. Todas esas plagas a las que he hecho referencia son reales, no ilusorias; se difunden y sustentan en datos, estudios e informes de organizaciones internacionales como la ONU, la UNICEF, la OIT. etc., as como en mltiples informes de prestigiosos cientficos y organizaciones en todas partes del mundo. A diario tambin las observamos y omos en las noticias de la prensa internacional. Finalmente insisto en que esta no es una visin apocalptica del universo que pretenda sembrar el terror y el pesimismo, la desesperanza y el escepticismo; todo lo contrario estas enfermedades son curables, mientras tanto, habr que luchar duramente por mucho tiempo para ganar conciencia y encontrar soluciones; estoy plenamente persuadido acerca de que los valores verdaderamente humanistas y progresistas se impondrn y sern el paradigma del prximo milenio. No ser preciso que desaparezca nada, para recomenzar de nuevo. No ser necesario un nuevo diluvio, ni copas: algunas habrn de derramarse. Deca su santidad el Papa Juan Pablo II: "La creacin ha sido dada y confiada como tarea al hombre con el fin de que constituya para el no una fuente de sufrimientos, sino para que sea el fundamento de una existencia creativa en el mundo [...] en el horizonte del evangelio no hay sitio para ninguna nirvana, para ninguna apata o resignacin. Hay, en cambio un gran reto para perfeccionar todo lo que ha sido creado, tanto a uno mismo como al mundo." "...la salvacin no solo se enfrenta con el mal en todas las formas de su existencia en el mundo, sino que proclama la victoria sobre el mal..." "...naturalmente, no se trata ni de una alegra ingenua ni de una esperanza vana. La alegra de la victoria sobre el mal no ofusca la conciencia realista de la existencia del mal en el mundo y en todo hombre..." "...El Papa debe tener una conciencia particularmente clara de los peligros a los que esta sujeta la vida del hombre en el mundo y en su futuro a lo largo del tiempo.'' 1 Que palabras tan sabias! Los medios y las formas de la victoria del bien sobre el mal pueden ser muy variados y exigirn la unidad de diferentes pueblos, razas, creencias religiosas, pensamientos polticos, y de organizaciones y movimientos de todo tipo. No estar exento de contradicciones, de luchas y de antagonismos el camino hacia el xito, pero finalmente la razn y lo verdaderamente humano se abrirn paso. Mas, llegar hasta all no resultara fcil y no ser precisamente siguiendo los caminos lasallanos. Las voces de los hasta ahora marginados y olvidados por algunos se harn escuchar en todas partes en las calles y en otros internacionales, junto a ellos estar sin duda alguna, una gran masa cada vez mayor de intelectuales, profesionales y artistas y de personas honestas. Organizaciones progresistas de todo tipo, religiosos y no creyentes se unen y se unirn an ms no solo para denunciar sino tambin
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para exigir un nuevo orden mundial donde los principales tico morales no ocupen un segundo lugar detrs de los objetivos econmicos; jefes de gobiernos estadistas y polticos dignos tambin harn su contribucin. El progreso cientfico tcnico que acompaa y sustenta a la globalizacin es signo de crecimiento y desarrollo. Las riquezas creadas se distribuirn equitativamente en un mundo donde prevalecern la justicia social y la libertad, quedara atrs el cuadro sombro donde la vida de un hombre no vala nada; el y los derechos humanos ocuparn el lugar central. El acceso a esas riquezas depender ms del esfuerzo individual de cada nacin liberada de las trabas actuales y de lastres seculares. Las relaciones econmicas dentro y entre naciones no estarn de espaldas a la solidaridad, se proyectarn y ejecutarn desde una posicin ms tica. En un mundo cada vez ms interdependiente los vnculos econmicos y polticos entre estados habrn de conducirse sobre la base de las normas del Derecho Internacional, y la cooperacin prevalecer como nica alternativa para enfrentar los serios peligros de carcter comn y global que actualmente los amenazan. Como indico Marx, el hombre solo podr desplegar sus aptitudes si percibe que la forma parte de esta integridad mundial y si se comporta segn las exigencias de su naturaleza social. La solucin a estos problemas globales es de una altsima prioridad, pues de ella dependen el perfeccionamiento y el propio desarrollo, as como la sobrevivencia de la humanidad, adems se sabe que todo ello requiere buena voluntad y colaboracin entre todas las naciones y naturalmente que se creen las condiciones polticas para lograrlo. Es acaso lo que acabo de plantear una utopa? Fidel Castro deca: "...El hombre actual no es mas inteligente que Pericles, Platn o Aristteles, aunque no sabemos todava si suficientemente inteligente para resolver los complejsimos problemas de hoy. Estamos apostando a que puede lograrlo..." "Cmo se va a producir la transicin?, (...) Mediante amplias revoluciones violentas o grandes guerras? Parece improbable, irracional y suicida. Mediante profundas y catastrficas crisis? Desgraciadamente es lo ms probable, casi inevitable, y transcurrir por muy diversas vas y formas de lucha. "Que tipo de globalizacin ser? No podra ser otra que solidaria, socialista, comunista, o como ustedes quieran llamarla." "Cuales sern las armas esenciales? Las ideas; las conciencias (...) Se trata de una utopa, un sueo mas entre tantos otros? No, porque es objetivamente inevitable (...) Ya fue soado no hace tanto tiempo, solo que tal vez prematuramente. Como dijo el ms iluminado de los hijos de esta isla, Jos Marti: Los sueos de hoy sern las realidades de maana Estas palabras son sabias, tambin! La distribucin de la riqueza Concluir esta parte con un acpite dedicado a la disminucin de la riqueza. De
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qu otra forma explicar sino la creciente desigualdad entre las naciones ricas y el resto cada vez mas pobre? No cabe duda de que la causa principal ha sido el capitalismo y la ambicin de los hombres, sin restar importancia a las ideologas y los sistemas filosficos que tratan de justificar determinadas conductas como el modelo neoliberal que hoy se pretende generalizar. Sustentar esta parte, basndome principalmente en indicadores y en cifras de organismos internacionales. Estimo que esas fuentes las hacen ms crebles por provenir muchas de ellas de organizaciones que no pueden ser consideradas como progresistas, como el BM y el FMI. Si actualizamos las cifras ellas indicaran un agravamiento de la situacin de los pases pobres. Por otro lado, no es mi intencin atiborrar al lector con centenares de datos, que por dems, se encuentran en las publicaciones especializadas y si solo mostrar algunos de los que en el orden personal me han impactado ms y que ejemplifican la situacin actual de desigualdad. El PIB constituye uno de los indicadores utilizados para medir el desarrollo, tambin el ndice de Desarrollo Humano (IDH). El primero resulta un tanto engaoso, ya que en el se confunden, entremezclan los bienes y servicios producidos, alimentos, armas, servicios de educacin y salud as como mltiples sectores ms de actividad en las esferas de produccin y servicios. Los necesarios promedios per capita o por habitantes ocultan o enmascaran la situacin real interna de los pases. Sin embargo, su empleo no deja de ser til al caracterizar los niveles de crecimiento y desarrollo econmico, adems de apreciar las diferencias entre ellos. As, 23 pases industrializados presentan el 55,7% del PIB ( PRODUCTO INTERNO BRUTO) mundial y el 75.7% de las exportaciones totales, mientras que 130 naciones subdesarrolladas tienen el 33.4 % y 20.3% respectivamente. El mundo desarrollado promedia 19 500 dlares de PIB per capita, en tanto, en los pases de ingreso bajo es solo de 350, es decir 55 veces menor. En las naciones de economa mas deprimida viven mas de 3 000 millones de personas, es decir alrededor del 60% de toda la poblacin mundial. En los de altos ingresos son 816.000.000 de habitantes para el 15% de los habitantes de nuestro planeta. No obstante en estos habitan ms de 55.000.000 de pobres, fundamentalmente inmigrantes y grupos tnicos discriminados. Todo esto conforma la conocida tesis de Lenin acerca del desarrollo desigual del capitalismo, con la particularidad de que tal diferenciacin entre las grandes potencias no tiene el mismo sentido y significado como cuando se comparan con el mundo subdesarrollado. El desigual desarrollo en las naciones industrializadas provoca la paradoja de la competencia y la colaboracin, ellas luchan, tanto antes como ahora, por la posesin de zonas de influencia y de acceso a materias primas, por la penetracin de mercados mundiales, por inversiones directas o en cartera, etc. En general, ellas compiten entre si por la apropiacin de las riquezas del Tercer Mundo. Por otro lado, el desarrollo desigual obliga a las distintas potencias a buscar algunas
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vas de aproximacin y coordinacin. En unos casos colaboran para salir de las crisis y no se puede subestimar haberlo logrado, en otros casos, se busca la formacin de bloques integracionistas regionales, ante el temor de verse desplazados por sus principales rivales: Estados Unidos, Canad. Mxico, la Unin Europea y Japn con algunos pases asiticos. En este mundo globalizado e interdependiente no pueden darse el lujo de obviar algunas estrategias de alianza de carcter mundial, que de no tenerse en cuenta y no aplicarse ocasionaran prdidas para todas ellas. Por tanto, existen fuerzas centrpetas y centrifugas que se entremezclan en e! desarrollo desigual del capitalismo. La paradoja, alianzas estratgicas y estrategias competitivas estn siempre presentes tanto a nivel mundial como regional y entre pases. Como fuerzas centrpetas actan la defensa de intereses comunes de carcter econmico y poltico y el entrelazamiento de capitales de las empresas multinacionales. As, por ejemplo, estas empresas no vacilan ni un solo momento cuando se trata de coordinar esfuerzos y acciones en su guerra econmica contra las naciones pobres. Como elementos centrfugos se destacan los intereses propios, la desconfianza y el temor de cada pas de perder posiciones o de que se comprometa su desarrollo futuro. Otro aspecto es el proteccionismo de la demanda interna a las importaciones y el contraataque ante las medidas tomadas por otros. La desigualdad en la distribucin de las riquezas se evidencia en el consumo. Este, en 1998 llego a la colosal suma de 24 billones de dlares; sin embargo, para mas del 60% de la poblacin esta explosin no tuvo ningn significado y 1 000 millones carecen de la oportunidad de consumir los bienes mas elementales que les permitan satisfacer sus necesidades vitales. Estos son los pases de ingresos bajos cuyo PIB per capita promedia 350 dlares anuales, adems, no disponen de servicios de salud y educacin, o en el mejor de los casos estn muy deteriorados, no sobrepasando los 10 o 20 dlares anuales por habitante. El mundo de hoy cuenta con una poblacin de 6.000 millones y de ellos 4.800, el 80%, vive en el mundo subdesarrollado. Las 3/5 partes carece de saneamiento bsico; 1/3 no tiene acceso al agua limpia y 1/4 no dispone de vivienda adecuada o vive en pocilgas o barrios marginales; 100.000.000 carecen de hogar, 1/5 no tiene acceso a los servicios de salud, as como un 25% de los nios no asiste a las escuelas; 200.000.000 de personas anmicas existen en el mundo incluidos los 55.000.000 que viven en los pases industrializados, y 1.5 miles de personas mueren cada hora por enfermedades curables. El consumo en los ltimos 25 aos se ha incrementado de la manera siguiente: en los pases industrializados, al 2.3% anual, en Asia oriental al 6.1 y en Asia meridional al 2.0. En cambio la familia africana media ha consumido el 20% menos que hace 25 aos. Para no continuar abundando en cifras basta decir que las desigualdades de consumo son terribles y brutalmente evidentes. Solo el 20%, alrededor de 1100 millones de personas hacen el 86% del total de los gastos de consumo privado es
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decir cerca de 4,8 billones de dlares. Estas tienen acceso al consumo de la gran produccin y practican el turismo nacional o internacional todos los aos. Por ultimo, debo hacer referencia a algunos datos que a mi me causaron una profunda conmocin y que incluso reflejan cierta crueldad sobre los gastos anuales en el mundo, tambin extrados del informe citado del PNUD. (Ver tabla 3.)

GASTOS ANUALES EN EL MUNDO


(En miles de millones de U.S.D)
TIPOS DE GASTOS Enseanza Bsica Cosmticos en Estados Unidos Agua y Saneamiento Helados en Europa Perfumes en Europa y Estados Unidos Salud y Nutricin bsica Alimentos para animales en Europa y Estados Unidos Gastos militares Drogas Estupefacientes (a) CANTIDAD 6.0 (a) 8.0 9.0 11.0 12.0 13.0 (a) 17.0 780.0 4000.0

Estimacin del costo actual para lograr el acceso mnimo universal a los servicios bsicos en todos los pases subdesarrollados. Fuente: PNUD: Informe sobre el Desarrollo Humano Ed. Cit. P. 37

Estos datos son suficientes para ilustrar las carencias de millones de personas que viven en la ms absoluta pobreza y son la expresin de muerte de pueblos. Ante la humanidad actualmente renacen nuevas formas de explotacin, mas sutiles, como el neoliberalismo y la absurda y cada vez ms totalizadora idea de la lgica del mercado y la ganancia; el consumo para millones es un concepto vaci de contenido. A su vez, si se comparan datos a partir de 1960 y hasta nuestros das, la esperanza de vida se ha elevado de 46 a 62 aos en los pases subdesarrollados y de 69 a 74 en los desarrollados. La mortalidad infantil por cada 1000 nacidos vivos de 149 a 65 en los primeros y de 39 a 13 en los segundos, la alfabetizacin del 48% en 1970 al 70% en 1995, lo que de hecho implica cierta mejora relativa a nivel mundial. Sin embargo, las naciones pobres continan en desventaja y para los ms necesitados dentro de estas la situacin es muy sombra; recuerden que los promedios tergiversan la situacin. La otra parte de la poblacin mundial hoy tiene ms acceso a los bienes de consumo. Es innegable que con el desarrollo de la tecnologa y las economas de escala se logran precios ms competitivos y productos de mayor calidad para mayor cantidad de personas. Nuestro pas con todas sus dificultades carencias y penurias hoy puede exhibir, segn los propios datos del PNUD, ndices de desarrollo humano que la sitan en primer lugar, entre los pases del Tercer Mundo, e incluso, por encima de algunas naciones industrializadas en algunos indicadores.
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Pese a las dificultades y al bloqueo, Cuba cuenta con un sistema de salud y de educacin envidiables para muchos, y nadie mejor que los cubanos lo conocen y aprecian. Es cierto que aun subsisten serios problemas alimenticios, de vivienda, de recreacin y utilizacin del tiempo libre, pero el centro de atencin del partido y del Estado es el hombre y sus necesidades. Cuba tiene en relacin con el promedio de los pases subdesarrollados 7,3 veces ms mdicos por habitantes. A la educacin dedica 1,3 veces ms, en relacin con el PIB, que el promedio mundial. El sistema cubano de salud garantiza su acceso a toda la poblacin. En el mundo el 22% de los nios en edad de escuela primaria no asisten a ella. Eso no sucede en nuestro pas y el alfabetismo se ha erradicado. Nuestra enseanza es gratuita en todos los niveles al igual que los servicios mdicos. En la tabla 4 se resumen algunos indicadores que nos sitan por encima de muchos pases pobres y de algunos industrializados. INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO
UNIDAD DE MEDIDA Producto Interno Bruto per cpita Gastos en Salud Pblica per cpita Mdicos Habitantes por medico Esperanza de vida al nacer Taza de mortalidad infantil Gastos de educacin per cpita Gastos de educacin en relacin con el PIB. Tasa de analfabetismopoblacin de 100 aos y mas Tasa de escolarizacin Graduados de nivel superior en el total de trabajadores Seguridad social per capita Pesos Pesos Unidad Uno Aos Por 1.000 nacidos vivos Pesos % % Pesos VALOR DEL INDICADOR 1324.0 123.6 63.483 176 74.8 7.2 139.6 6.4 6.4 97.8 13.4 151.8

Fuente: Anuario Estadstico. Oficina Nacional de Estadsticas (ONE), 1998. Estadsticas seleccionadas de 1998. ONE, 1999.

A esos indicadores debe aadirse que en Cuba los alquileres, el costo de la vivienda, as como de los servicios de electricidad, gas, agua y alcantarillado son relativamente bajos en comparacin con otros muchos pases del mundo subdesarrollado lo que, unido a una emigracin que enva remesas importantes, as como otras razones ms, posibilita que una cantidad considerable de la poblacin tenga acceso al consumo de muchos bienes y toda ella, sin excepcin, reciba gratuitamente los servicios de salud, educacin y asistencia social. Todo esto explica que la situacin en nuestro pas no se presente de igual forma que en otros de la propia Amrica Latina, en los que la vida se hace realmente difcil para la mayora de la poblacin. Significa lo anterior que no existan an muchas dificultades? Evidentemente, no. Significa acaso que estas puedan superarse en un breve plazo? Estoy seguro de que no. El bloqueo de Estados Unidos la deuda externa y la recuperacin econmica relativamente lenta lo impiden. Pero, indudablemente, la crisis de aos anteriores se va superando y el socialismo en Cuba, aunque no pueda evitar las desigualdades
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lgicas existentes, satisface las garantas sociales fundamentales a toda persona. Seria imposible cuantificar quienes viven mejor o peor, pero considero calumniadores a aquellos que dicen que el cubano corriente no es feliz. Y es totalmente falso lo que afirman insidiosamente algunos, a partir de datos irreales y si, con toda mala intencin, que este pueblo esta en el limite de la pobreza, que si gana tantos o mas cuantos dlares por mes. Quien pretenda explicar las cosas en esos trminos no vive en Cuba, o tiene una desinformacin total, o es sencillamente como dije antes, un calumniador. Pero creo que eso no merece ms explicacin. En estos ltimos aos se han tornado mltiples medidas para seguir adelante. Han ocurrido cambios importantes, se han perfeccionado mltiples aspectos de la vida social y econmica que han permitido al pas iniciar una sensible recuperacin y comenzar a prepararse para su ulterior desarrollo; por eso estamos obligados a elevar los niveles de eficiencia y productividad, no solo en la produccin; incrementar la ocupacin laboral, disminuir los ndices delictivos, que se han incrementado si se comparan con los de aos atrs y evitar gastos innecesarios en la administracin central de los organismos y las empresas. Otros cambios sern necesarios para lograr el xito que todos esperamos, as como disminuir la inflacin y los precios de la canasta, familiar an elevados en relacin con el salario medio. En la Resolucin Econmica del V Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC), se analizan de manera muy reflexiva y detallada nuestras fortalezas y posibilidades, as como las dificultades y vas para superarlas. No es necesario aqu referimos a sus distintos aspectos, pero, sin lugar a duda, lograr en la practica sus orientaciones permitir al pas continuar avanzando y dejar atrs y definitivamente el periodo especial. Como se seala en la Resolucin Econmica: "Sin obviar algunas consecuencias desfavorables de las medidas adoptadas, ni nuestras incapacidades e insuficiencias en el logro anticipado o en tiempo de los propsitos que nos trazamos y que resultan imprescindibles (...) es incuestionable que en estos aos hemos realizado la hazaa de haber frenado la severa y abrupta cada de la economa e incluso iniciar una dinmica de crecimiento en las mas difciles condiciones imaginables gracias a la unidad, el sacrificio y el apoyo del pueblo a la poltica trazada por nuestro Partido.

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8. DIMENSIN IDEOLGICO-POLTICA
ESE RARO ANIMAL SOCIAL LLAMADO HOMBRE La ndole social del hombre demuestra que el desarrollo de la persona humana y el crecimiento de la propia sociedad estn mutuamente condicionados. Porque el principio, el sujeto y el fin de todas las instituciones sociales es y debe ser la persona humana, la cual, por su misma naturaleza, tiene absoluta necesidad de la vida social. La vida social no es, pues, para el hombre sobrecarga accidental, por ello, a travs del trato con los dems, de la reciprocidad de servicios, del dilogo con los hermanos, la vida social engrandece al hombre en todas sus cualidades y le capacita para responder a su vocacin.
(Conc. Vat. II, G. et S., No. 25)

1.

DIMENSIN SOCIO-POLTICA DEL HOMBRE

Para muchos, decir que el hombre es un animal social es un lugar comn. Pero no para todos. Hay quienes se quedan en la primera palabra y quienes la olvidad por aceptar solo la segunda. Son los extremos en que caen el materialismo y el angelismo. Cualquier reflexin que no parte del hombre para volver al hombre puede precipitarnos en uno de estos dos abismos. De ah la necesidad de ponernos de acuerdo, antes de hablar de la sociedad, en lo que es realmente el hombre. Y aqu nos encontramos con una primera extraeza: somos hombres y an no estamos de acuerdo en lo que realmente somos. Extraa especie la nuestra! Hay quienes, por volverle un ngel, le tornan una bestia, (Pascal), y otros que, por reducirle a bestia se olvidan de que es tambin ngel. Y del ngel a la bestia podemos recorrer todas las escalas. Sin embargo, no es esto lo que a nosotros nos interesa por ahora. Desde una u otra perspectiva, el hombre ha sido visto como un ser necesitado, indigente. Negar esta dimensin sera privarle hasta de su simple animalidad. Todo ser vivo necesita de otro ser vivo. Por tanto, y a pesar de que cualquier definicin implica siempre un presupuesto ideolgico, hay una definicin en la que todos podemos quedar de acuerdo: el hombre es un ser social. La forma en que se desarrolla dicha sociabilidad pertenece a otro aspecto y lo analizaremos en su momento. La sociabilidad humana es el principio y raz de toda forma de vida social. Hablar de socializacin es hablar de algo connatural al hombre, tanto cuanto su individualidad. Sociabilidad e individualidad no son trminos que se contraponen sino que se complementan interaccionan. A la par que la primera modela la individualidad, sta enriquece y acrecienta aquella. Cuanto ms una persona logra integrarse en el proceso socializante de la comunidad, tanto ms se enriquece como persona. Desde que el hombre es concebido, asoma en el mundo como un proyecto. Este
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proyecto se incuba en el seno materno, se fundamenta en la vida familiar, se fortalece en el grupo social y se desarrolla en el mbito social. El ideal (utpico) de todo hombre se encamina a sentirse ciudadano del mundo. Sin esta sociabilidad humana, los hombres quedaramos reducidos a simples objetos del cosmos 18 El hombre -dice Paulo Freire- est en el mundo y con el mundo. Si slo estuviera en el mundo no habra trascendencia ni se objetivara a s mismo. Pero como puede objetivarse puede distinguir entre un yo y un yo. Esto lo hace capaz de ser un ser de relaciones; salir de s mismo; proyectarse hacia los otros; trascender. Puede distinguir rbitas existenciales distintas a s mismo. Estas relaciones no solo son con los otros, sino que se hacen en el mundo, con el mundo y por el mundo (en esto estribara el problema de la religin). El animal no es un ser de relaciones, sino de contactos. Est en el mundo y no con el mundo19 2. INTERACCIN PERSONA-SOCIEDAD

Ms que negar la sociabilidad o la individualidad humana, existe en nuestro tiempo una fuerte tendencia a poner excesivo peso en uno u otro de estos aspectos. Pero si profundizamos en las races de tales posturas, no tardaremos en descubrir precisamente la influencia ideolgica de la que provienen. Resulta muy fcil demostrar con ejemplos de antropologa que el grado de egocentrismo y competitividad que muestra la gente dependen de la organizacin de la sociedad de la que provienen20 No podemos entender al hombre sin la incidencia que tiene en l la sociedad, como tampoco explicar sus actitudes, problemas y comportamientos. Es indispensable una bsica sensibilidad o imaginacin sociolgica (Peter Berger). Tomar los problemas humanos como problemas aislados resulta algo as como diagnosticar una enfermedad nicamente alrededor de la parte dolorida cuando todos sabemos que los sntomas son tan solo un punto de partida para el tratamiento de un paciente. Igual cosa sucede con la sociedad. Por definicin, los problemas son de origen personal y las soluciones de origen social21. Ya podemos aplicar todos los tratamientos sicolgicos a los drogadictos, a los alcohlicos, a los terroristas, a los amigos de lo ajenoMientras la forma como est organizada la sociedad no cambie, seguir tratando (o siendo) pacientes, (pero) la epidemia continuar. Esta visin, por otra parte, no quiere ocultar la responsabilidad de cada persona frente a las presiones (influencias) sociolgicas. No se puede realizar un anlisis verdaderamente objetivo (cientfico) de las actitudes de las personas y de los grupos sociales sino a partir del anlisis de la estructura
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Para profundizar en este aspecto, Cfr. Nacidos para amar. Paulo Freire, Cambio, Ed. Amrica Latina, Bogot, p. 57. 20 Margaret A. Coulson y David S. Riddell, Aproximacin a la sociologa, Barcelona, 1976, p. 26. 21 CoulsonRiddell, Op. Cit. 29.
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social en que se desenvuelven. Hay fenmenos que se consideran de origen biolgico cuando realmente provienen de la estructura de la sociedad 22. Con todo, un anlisis global de la sociedad implica superar dos extremos: el moralismo individualista que pone la culpa de todos los males del mundo en el corazn del hombre y acenta como nica necesidad, el cambio del corazn; y, el estructuralismo colectivista que restringe la causa del mal social a la estructura econmica, creyendo ingenuamente (como en el primer caso) que con el cambio estructural se obtendr automticamente hombres nuevos. Persona y sociedad se interaccionan recprocamente de modo que una y otra condicionan el modo de ser de los dos. Por suerte o por desgracia, por premio o por castigo, el hombre est llamado a desarrollar su vocacin personal en y por medio de la sociedad. Es configurado por ella. Un hombre estratosfrico, brotado del hiper-uranio es un no-hombre. El hombre se define como tal solamente en cuanto ser perteneciente a una especie. Esa especie se llama sociedad humana. La vocacin a ser hombre (persona) conlleva, por tanto, la misma carga de la vocacin a la sociabilidad humana. Una concepcin de-socializada del hombre terminara enajenndolo, arrancndole de la historia, reducindole a una abstraccin o a una entelequia. Tal cosa sucede, por ejemplo, cuando se habla de la libertad de un prisionero o la felicidad de un hambriento. Estas concepciones son abstracciones de la realidad por tanto, falsas. El hombre no es un ser hecho y tampoco la sociedad. Los dos son un devenir permanente, un proyecto inacabado. En ese dinamismo sin confn el hombre y la sociedad se van haciendo mutuamente. Huir de la sociedad (del mundo) es tanto como huir de uno mismo, un intento de suicidio. La historia, por consecuencia, no es la resultante de las acciones de los grandes hombres (hroes o santos), sino el fraguarse diario de las interrelaciones sociales de todos los hombres, condicionados por unos factores (estructurales, culturales, ambientales, racionales, ideolgicos) que desde dentro o desde fuera hacen del hombre un ser terreno. 3. DE LA VOCACIN SOCIAL A LA VOCACION POLITICA

Lo social y lo poltico no son la misma cosa, aunque lo uno y lo otro resultan complejo de definirlo. Con todo, cabe decir que la realidad poltica es parte de la realidad social y tiene una incidencia especial en su desarrollo. Por tanto, no todos los fenmenos sociales son fenmenos polticos, aunque s todos los fenmenos polticos se convierten en fenmenos sociales. Lo social es ms amplio que lo poltico, a pesar de que lo poltico tiene mayor fuerza incisiva en lo social. Para nuestro objeto, limitaremos el sentido de lo poltico al fenmeno social que determina nuevas decisiones, se manifiesta como un conflicto, motiva nuevos reajustes en la distribucin de bienes y obliga a considerar cules son los fines que

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Ibd. P. 28 a 41.
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la comunidad poltica debe perseguir como bien pblico23. Como se puede notar por medio de esta rpida descripcin, no es lo mismo accin social que accin poltica, cambio social y cambio polticoHay acciones sociales que estrictamente hablando, no tienen ninguna trascendencia poltica, a no ser que se las politicen expresamente, confirindoles una densidad poltica. Por ejemplo, un conflicto de tierras entre un hacendado y sus trabajadores puede ser un problema (social) aislado que adquiera luego repercusiones ms amplias hasta convertirse en problema nacional que obligue al Estado a una nueva poltica de distribucin de la propiedad. Ciertos problemas sociales, por tanto, pueden ser el punto de partida para procesos polticos. Y el desarrollo de energas polticas lleva necesariamente a cambios sociales. En este sentido lo poltico se convierte en una fuerza dialctica en orden a lo social. La incidencia de lo poltico y lo social asume una enorme cantidad de matices en la vida del hombre y en el proceso de la sociedad. Quiz podamos apreciar la diferencia de unos y otros en estos dos grficos: A (1) B A A (2) B B

A A B A B (4) B

(3)

La sociedad como interaccin (1); como conducta referida a la conducta de otro (2); como presin exterior sobre la conducta individual (3); y como institucin o conducta objetiva (4).
Poder Conflicto

Bien pblico

La poltica comprende acciones polmicas que desenvuelven y ejercen poder al servicio del bien pblico. Estos tres elementos no coinciden siempre. La densidad

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Luis Snchez Agesta, Principios de Teora Poltica, Ed. Nacional, Madrid, 1976, p. 64.
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poltica de un problema es variable.24 ACCIN SOCIAL Y ACCIN POLTICA Cul es la diferencia? Lo que hemos llamado vocacin social no es ms que un llamado de la propia naturaleza del hombre a buscar la propia realizacin en el encuentro con los otros. Esta vocacin, decamos, se inicia en la realidad-comunicacin familiar, se potencia en los diferentes grupos de pertenencia y se abre progresivamente en la medida del propio crecimiento de cada hombre. No tiene ningn marco de diferencia. Sus formas de realizacin son ilimitadas.
Obra asistencial

O
Desfile cvico Huelga

Grupo reunido

La vocacin poltica tiene para nosotros un matiz propio. Entran algunos elementos especficos. Los vamos a comprender mejor en la medida en que vayamos descubriendo la naturaleza de cada fenmeno social y de cada fenmeno poltico. En esa medida tomaremos conciencia de si nuestros actos tienen una dimensin social o un matiz poltico. Comencemos diferenciando un hecho social de acuerdo al cuadro anterior en: a) Hecho social subjetivo: son conductas o relaciones humanas orientadas a transmitir ideas, compartir sentimientos y determinar acciones. Es una relacin entre sujetos (A y B). b) Hecho social objetivo: son ciertas formas de pensar, sentir y actuar que de alguna manera se le impone a la persona desde afuera. Por ejemplo, ciertas modas, costumbres, criterios. En caso de no segurselos se cae en el ridculo. Esta presin es annima, estable y consistente. Tienen su propio cdigo de interpretacin y responden generalmente a un proceso histrico, razn por la cual pueden transformarse a travs de nuevos procesos. Tambin el hecho poltico (que por su naturaleza es un hecho social) puede recibir esta misma clasificacin, pero con peculiaridades muy distintas: a) Hecho poltico subjetivo: es toda accin que se proyecta hacia la definicin,
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Luis Snchez Agesta, Principios de Teora, p. 65.


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transformacin o defensa del orden de convivencia. Puede ir desde un voto o una abstencin, hasta la decisin de un gobernante. b) Hecho poltico objetivo: es la cristalizacin en un orden vinculante de la convivencia de una presin ejercida subjetivamente. Puede concretarse en nuevas leyes, acuerdos, pactos sociales, etc. Desde estos ngulos definitorios podemos comprender el valor y la trascendencia de un cambio de moda, una nueva expresin artstica, una obra de beneficencia, determinadas manifestaciones religiosas, una huelga, una manifestacin, un conflicto, un voto en las elecciones, etc.

4. CARACTERSTICAS DE LA ACCION POLITICA


Vista la diferencia que hay entre un acto social y un acto poltico, detengmonos a precisar algunas caractersticas de este ltimo: a) Acto poltico libre No est sujeta a normas jurdicas. Es una actividad espontnea, muchas veces imprevista, nacida de mltiples circunstancias. Es un movimiento de aguas fecundo e impulsor de cambios trascendentales. A pesar de que hay leyes que determinan su funcionamiento, stas respetan un amplio margen de realizacin. Y a pesar tambin de ello, la accin poltica puede ir incluso contra la misma ley que la regula, porque una ley que no beneficia al bien comn no tiene razn de obligar. En este caso nos encontramos frente a una presin revolucionaria. La agencia institucionalizada de la accin poltica es el Gobierno. En l deposita la comunidad poltica su confianza y el poder de decisin. Pero la accin poltica no se agota en el poder poltico, mxime cuando ste no responde a la confianza depositada por el voto popular o se arroga un poder que el pueblo no le ha conferido. Mientras dure esta situacin, siempre habr necesidad de una accin poltica que el poder constituido no podr impedir, porque la fuente y la razn ltima del poder poltico estn en el pueblo. b) Acto poltico conflictivo El conflicto y la poltica son hermanos siameses (Dahl). La accin poltica est hecha de una tensin permanente en funcin del bien comn que decide, cambia, corrige el orden vinculante de la convivencia. No es lo mismo la concurrencia o competencia, muy propia de la sociedad capitalista, que puede realizarse tanto dentro como fuera de la ley. El conflicto poltico se orienta a valores, a situaciones de poder, a recursos o bienes materiales que afectan a toda la comunidad poltica o a quienes no han llegado an los beneficios del bien comn La conflictividad dentro de una comunidad poltica es ley de crecimiento. No es un mal social, como comnmente se piensa. Es el sntoma de una comunidad madura y
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libre. Se constituye como el centinela que pone en guardia, despierta, desinstala a una sociedad que tiende a dormirse, a descuidarse, a instalarNo es propiamente fruto de agresividad (aunque a veces se vuelve agresiva), sino de capacidad crtica. Una sociedad sin conflictos manifestara una de estas dos cosas: o que ya se ha realizado la utopa, o que se ha amordazado la conciencia poltica. Hablar de lo primero supondra estar soando (porque estamos muy distantes de la utopa). No nos queda ms que aceptar lo segundo en cuyo caso el poder usurpa uno de los derechos fundamentales del pueblo. De hecho, estamos constatando en varios pases la eliminacin de todo conflicto bajo pretexto de subversin, atentado contra el orden democrtico, etc. La pretensin de un orden social acabado es el modo ms perfecto de acabar con el orden social. c) Polmica (dialctica) Trata de llevar a un acuerdo, a una decisin unitaria. La conflictividad por la conflictividad se convertira en simple agresividad. La agresividad no construye, destruye. Por la misma capacidad crtica del hombre, lo polmico de la accin poltica se orienta hacia soluciones concretas y no al simple derroche retrico de palabras. Aqu cabe distinguir el significado que daremos en adelante a: lo poltico la poltica la politiquera.

Lo poltico seala lo objetivo, lo concerniente a la polis como sociedad organizada, es decir, al bien comn. La poltica es toda accin que concierne a lo poltico, vista desde cualquier ngulo. Es el aspecto subjetivo del hecho poltico. Tambin no hacer poltica es una accin poltica. No existe neutralidad. La politiquera es la corrupcin de lo poltico ya que no se orienta al bien de la polis sino a intereses individuales o de grupos. No constituye una fuerza dialctica de superacin, sino un obstculo. La accin poltica asume una dimensin tica cuando lucha por justas reivindicaciones. Mientras se lucha por el bien comn es una accin plenamente poltica, por lo tanto, plenamente tica, es decir, justa. La dialctica marxista de tesis-antitesis-sntesis responde a este carcter polmico de la poltica. La lucha de las clases oprimidas contra la agencia del bien comn convertida en agencia de intereses minoritarios es totalmente explicable. En este sentido, la accin poltica se convierte en lucha poltica. Schmith distingue entre el inimicus, y el hostis (el enemigo pblico) con quien se entabla la lucha. Parece muy importante descubrir justamente el carcter socio-poltico de las luchas sociales a fin de discernirlas y juzgarlas dentro de su propio mbito y sus leyes para
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no moralizarlas o aplicarles criterios religiosos a modo de etiquetas25. Sera el mismo error que reducir a pecado los conflictos que atraviesa todo ser humano en las diferentes etapas de su crecimiento. Toda accin poltica tiene un valor tico, porque responde a valores que se encuentran implicados.

El bien comn es el valor supremo de la comunidad poltica y el parmetro de la eticidad de sus acciones. De ah que no existe cosa ms inmoral que servirse de la poltica para satisfacer intereses privados con desmedro de la colectividad. Esa capacidad para enjuiciar los objetivos, fines y estrategias orientadas al bien comn, ms que la misma capacidad tcnica, es lo que caracteriza al verdadero poltico.

d) Global y totalizante

Ninguna realidad es parcial, sino que forma parte de un todo. Asimismo, ninguna realidad es esttica porque se integra en el dinamismo cambiante del universo. Cualquier forma de estatismo es una forma de putrefaccin y de muerte.

La verdadera accin poltica no afecta a reas parciales de la vida comunitaria, analiza la totalidad a fin de que sus estrategias y tcticas vayan encaminadas a la solucin global de los problemas y no al simple anulacin de los sntomas. Los polticos reformistas adolecen generalmente de este mal, ya que solo se dedican a remediar los males sociales en vez de atacar el mal en su raz.

No se critica aqu el hecho de que se alivien los dolores sociales, sino el que ese alivio sirva para aletargar la conciencia de la causa que los produce. Si al tiempo que se curan los sntomas, se ataca su origen, entonces tiene sentido cualquier accin social y poltica. De lo contrario, se convierten en elegantes formas de complicidad. Nos pareceramos a un mal mdico que, alivia las dolencias de los pacientes para que tengan una muerte dulce y no para que se curen.

La accin poltica abarca a todo el hombre y a todos los hombres de la comunidad. Cambios polticos sin cambios sociales son cambios parciales. Cambios sociales sin cambios polticos son puros engaos.

En la sociedad actual se est superando el mito de los liderazgos mesinicos. Se


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Es el error en el que han cado los defensores de lo establecido manipulando maquiavlicamente la moral y la religin.
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termin la era de los salvadores. Solo el pueblo salva al pueblo. De ah que la verdadera accin poltica no consiste en liderar un movimiento, sino en ayudar al pueblo para que sea capaz de hacer su propio proceso. Cualquier accin poltica, por muy noble y digna que parezca ser, si no lleva el sello de la conciencia y voluntad popular, es una usurpacin de sus derechos y una repugnante forma de paternalismo ideolgico y poltico. Todo populismo es una forma aberrante de engao al pueblo. En sntesis: cuando hablamos de accin poltica global, nos referimos a todo el sistema de relaciones sociales. Cuando hablamos de accin poltica totalizante nos referimos al hombre en su totalidad y a todos los hombres de una comunidad poltica. De este modo, aunque una accin poltica tenga en s misma lmites propios de toda accin concreta, est orientada a afectar a todas las reas de la vida de un grupo social, justamente porque se dirige a las causas de las diferentes situaciones sociales y polticas y no simplemente a sus sntomas parciales.

5. EL ORDEN SOCIAL, UN HECHO O UNA DECISION?


Cuando tenemos que hablar de nuestra sociedad en las rutinarias plticas familiares o de amigos, y an en las charlas o forums acadmicos, no es raro encontrarnos de pronto envueltos en un vocabulario acusatorio y a veces agresivo, como si se tratara de un ente ajeno que no nos corresponde y en el que vivimos a la fuerza, como en una crcel Criticamos a la sociedad, como si nosotros furamos extraos y nada tuviramos que ver en sus acontecimientos, en sus penas, ni siquiera en sus alegras. No es raro que nos venga el deseo de escaparnos de esta sociedad en la que nos sentimos a disgusto. En pocas palabras: nuestro ser en la sociedad es una dura carga y jams fue una decisin tomada. En qu medida somos entonces seres libres dentro de la sociedad? Este fenmeno debemos estudiar en sus races ms profundas y no nicamente a partir de fenmenos marginales o coyunturales. Nadie reniega de su cuerpo por el hecho de que est enfermo, ni pretende privarse de un miembro porque est herido. Busca curarlo y restablecer la salud general. Hemos partido en este captulo de la sociabilidad humana como un hecho que caracteriza la misma naturaleza del hombre. La forma de cristalizarla y volverla experiencia cotidiana es un asunto que pertenece no ya a la filosofa sociolgica, sino a la sociologa poltica. La naturaleza sociable del ser humano es un dinamismo que busca condecorarse en formas concretas. Mientras no lo consigue, lo persigue. Esta raz de la conflictividad y dialecticidad de la accin poltica. La primera conquista de la sociabilidad es la formacin del grupo social; el objetivo fundamental es la consecucin del bien de todos. Para ello: Se compromete a coordinar sus acciones y a mancomunarse en orden a una cooperacin mutua, a la mutua defensa y a la realizacin de intereses comunes; Decide establecer normas (leyes) que definan las relaciones de personas y
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grupos, la funcin de los bienes, etc.; es lo que determina una estructura especial del grupo; Busca un territorio determinado que se vuelve propiedad de todos y el espacio de su desarrollo comunitario; Establece un poder organizado que coordine la vida y las actividades de la comunidad. Se llega as a crear un orden vinculante.

Es clsica la definicin que S. Agustn da de orden: y una disposicin de cosas iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar. Como se ve, la idea fundamental es el sentido de organizacin, de armona que confiere a las cosas el orden. Sus funciones caractersticas son: realizar la unidad en la multiplicidad, la distribucin (dar a cada uno su lugar), la coordinacin de funciones y de todo el dinamismo interno del grupo social y mantener latente el fin por el cual se han unificado, respetar el orden jurdico creado como compromiso unitario de la comunidad, pero al mismo tiempo cambiarlo en la medida en que no responda a las situaciones existenciales de la comunidad. El fixismo del orden jurdico amenaza a la misma sobrevivencia de la comunidad y es la causa del caos. Existen tres formas diversas de orden: a) El orden natural: es dado por la misma naturaleza y tiene un carcter de espontaneidad y naturalidad propias, por ejemplo, el respeto a la vida, el instinto de conservacin, etc. b) El orden artificial: el que establece el hombre con el arte de su ingenio imprimindole su sello. Ejemplo, un monumento, una obra de arte, una construccin, etc. c) El orden social: es algo que nace de la naturaleza y est sujeto al perfeccionamiento por parte del hombre. A quien asume esta responsabilidad de definir, conservar, defender y transformar el orden lo llamamos autoridad. Para esto se organiza un poder pblico. Una sociedad organizada de esta manera se llama Estado. El Estado cristaliza todo un largo proceso de la humanidad hasta organizarse de modo que responda a las demandas implcitas o explcitas que plantea la colectividad. El orden se constituye en el presupuesto bsico de interaccin social de modo que la comunidad humana pueda caminar hacia un mismo destino. El orden es necesario como medio (no como fin en s mismo) de crecimiento de la sociabilidad humana. Mientras ste sirva al bien comn deber ser mantenido y respetado. En el momento en que se lo instrumentaliza con otros fines, se convierte en desorden y tiene que ser contestado. Pierde su carcter de obligatoriedad porque est fuera del espritu y de los fines de la comunidad poltica. En ese caso, el nico polo de cohesin social vendr a ser la conflictividad generada o impulsada por la accin poltica. Hay estados en donde no se respetan ni siquiera las leyes naturales (derechos
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fundamentales del hombre, libre expresin, igualdad bsica de las personas) Y a eso se llama orden social. Esto nos hace ver que el trmino que designa justamente el eje central de la vida comunitaria del hombre, no solamente ha sido vaciado de su verdadero contenido, sino utilizado con un sentido totalmente opuesto. Tanto campo ha ganado la injusticia humana que se ha convertido en orden social, en sistema.

6. ELEMENTOS DE TODO ESTADO COMO COMUNIDAD POLITICA


Enuncio en forma sinttica los elementos caractersticos del proceso (regenerador) de los estados: a) Un pueblo: es el grupo humano con el cual se organiza el Estado. En la prctica coincide con lo que se denomina ordinariamente nacin. Existe una unidad natural y espiritual determinada por una serie de elementos: cultura, idioma, voluntad comn de convivencia y gobierno, etc. El trmino pueblo ha asumido diversos matices de acuerdo al uso (y abuso) que se ha ido dando del mismo. A veces ha sido empleado para indicar el sujeto pasivo de la autoridad o para connotar su falta de participacin en las decisiones polticas (el tercer estado) o el sujeto activo de ciertas acciones polticas como la opinin pblica, el pueblo soberano, la voluntad del pueblo (expresado en el sufragio), cargndole con frecuencia de un sentido mtico b) El bien comn como fin ltimo: es la primera y ltima razn de la unificacin de un pueblo. El bien comn no es la suma de los bienes individuales o de grupo, ni se trata de que todos y cada uno de los miembros tenga todos los bienes posibles e imaginables. Se trata de un bien cualitativamente diverso del inters particular. En otras palabras, es la condicin bsica que posibilite a todos los componentes de la colectividad de su propia realizacin. Es un bien de todos y de ninguno. Es un patrimonio colectivo que a todos interesa conservarlo porque a todos beneficia, como la paz fruto de justicia en las relaciones, los instrumentos de progreso, los medios de comunicacin, las instituciones comunitarias, los bienes patrimoniales comunitariamente distribuidos, etc. No solamente lo comn es bien de todos, sino tambin el bien de cada uno es bien comn. En una dimensin socializada del hombre no pueden concebirse los bienes personales (talento, capacidad artstica o tcnica, virtudes altruistas, etc.) como riquezas individuales y propiedades privadas. Hay bienes y personas que pertenecen no solamente a un pueblo, sino a la humanidad. La misma accin poltica es un bien comn del que ni puede privrsele ni a una persona ni, peor an, al pueblo. Si prescindimos de la justicia, dice San Agustn, qu ser una banda de ladrones sino una sociedad poltica en pequeo, y qu ser una sociedad poltica sino una gran sociedad de bandidos? c) Determinacin territorial: es un nuevo concepto que cambia tanto el sistema de dominio medioeval (cada sbito estaba sujeto a su seor feudal y ste a su
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prncipe) como tambin el sistema de dependencia con el poder central. Cada gobierno tiene poder nicamente en los lmites de su Estado sobre la propiedad privada de la tierra (dominium) y sobre las personas que lo habitan (imperium) d) Objetivacin del poder en el derecho, en la burocracia y en la economa: en un principio el Derecho confera el Rey la facultad de hacer y deshacer, de manera que en l conjugaban todos los poderes. El los administraba por medio de sus funcionarios (burocracia). Posteriormente tambin el Rey se volvi sujeto del Derecho. Finalmente, se separ el poder poltico como el poder jurdico de las relaciones econmicas; sin embargo, el Rey asumi el poder de acuar moneda, es decir, de regular las relaciones econmicas, de imponer tributos y de cerrar la economa del Estado con fronteras econmicas. Es el nacimiento del Capitalismo estatal. El derecho, elemento fundamental de una comunidad poltica (Estado), se vuelve superestructura de un grupo privilegiado. e) Independencia fornea: a pesar de que otros Estados llevan un proceso u organizacin similar, se mantiene una mutua independencia la cual permite, a su vez, acuerdos o pactos recprocos para una mutua interaccin. Ya veremos cmo tambin esta caracterstica es utilizada en funcin de intereses de grandes potencias que han logrado aglutinar en torno a s Estados satlites, al tiempo que se aparenta una indeclinable no intervencin en los asuntos internos de cada estado (no se interviene en lo que no interesanaturalmente). f) Unificacin y centralizacin del poder: se lo ha realizado de diferentes maneras a lo largo del proceso histrico: desde el monarca que se converta en centro autocrtico de todas las decisiones, al poder compartido (los seores feudales, los prncipes, el emperador y el Pontificado) del medioevo, hasta los actuales regmenes democrticos y parlamentarios. g) Secularizacin del poder: hay estados que nacen o se desarrollan de una unidad teocrtica e, incluso, como comunidad religiosa (pueblo judo, la polis griega) o con una cosmovisin en la que Dios es factor determinante (Imperium romano). Posteriormente se elabora un nuevo concepto de unidad polticoreligiosa en la mancomunidad del poder temporal y, el poder religioso (cristiandad medieval). Hoy tenemos an en muchas partes formas ms o menos veladas de este tipo de ingerencia religiosa en la funcin del Estado. Sin embargo desde la guerra sin cuartel a este modelo de organizacin poltica iniciada por el renacimiento hasta nuestros das, se considera como una conquista la secularizacin del Estado, es decir, la autonoma de las organizaciones civiles en relacin con la religin.

7. EL ESTADO DE DERECHO Y EL ESTADO DE HECHO


Hemos visto la socializad humana busca un orden que la constituya y la manifieste. Busca lo poltico como forma de existencia humana. La accin poltica del hombre (como dinamismo de lo poltico) concretiza en el Estado sus anhelos y expectativas a travs de un largo proceso dialctico en que juegan mltiples factores. Para que el Estado pueda moverse en direccin de los fines que se propuso el grupo social al constituirlo, necesita un instrumento fundamental que es el Derecho Pblico al que se comprometen gobernantes y gobernados. El Derecho es la
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institucionalizacin del Orden. El Derecho es la mxima garanta de la libertad porque supone el compromiso de respetar los derechos de los dems. Se convierte en un instrumento vital del convivir humano porque armoniza los deberes con los derechos, lo que se debe a cada uno entre s (justicia conmutativa) y la comunidad con sus miembros (justicia distributiva), las respectivas funciones y relaciones con las personas y con las instituciones El Derecho, en resumen, tiene la funcin de servir al hombre y definir un orden social. Este Derecho, histricamente vlido y eficaz, reconocido como legtimo y normalmente observado por una comunidad poltica, es el que recibe el nombre de Derecho Positivo. El concepto anterior excluye por principio la visin del Derecho como instrumento de la voluntad de poder. Si esto fuera as, cada pueblo se pondra con la constitucin una soga al cuello. Por eso Rousseau deca que la ley es la voluntad gene-ral26. Como criterio general podemos tener el que nos brinda el catedrtico de la Universidad de Madrid, Luis Snchez Agesta: El Derecho est al servicio de fines objetivos personales y sociales (justicia y orden estable) que los vinculan a valores que operan sobre la conciencia de los hombres. En la conciencia de todos los hombres hay una intuicin (ms o menos clara y acertada) de la injusticia padecida y de la justicia deseada y un anhelo de seguridad. El Derecho tiene, pues, impulsos humanos propios que lo respaldan. Y aunque pueden ser circunstancialmente doblegados nunca son anulados. Tal es la eterna verdad del ideal de un Derecho natural que fundamenta o permite enjuiciar el Derecho positivo. El Derecho no es, pues, nunca, ni debe ser considerado, como puro instrumento del poder o de la voluntad de uno o de muchos. Y es un error, y un peligroso error, identificar el Derecho (o la ley como fuente de Derecho) con la voluntad del Gobernante o con la voluntad general o con la voluntad de una clase27. Para entender mejor este punto tengamos en cuenta los siguientes criterios: El Derecho no es creado por el Poder, ya que ste se encuentra vinculado a valores trascendentales (justicia y seguridad), pero es definido por el poder poltico por medio de leyes especiales, reglamentos, etc. El Derecho es aplicado y sancionado por los diferentes rganos del poder poltico. En determinados momentos, el poder sanciona, centraliza y define el Derecho en nombre de la Nacin.
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Estamos tocando una parte muy delicada y que es indispensable tenerla claro en orden a las implicaciones que forzosamente genera una reflexin poltica que trata de tomar el toro por los cuernos No es fcil determinar cuando un derecho (no formulado por el pueblo, sino por sus representantes) establece realmente un orden social justo y cundo por medio de triquiuelas y sofismas jurdicos se orienta hacia intereses particulares. El arma ms sofisticada de un grupo poltico que quiere hacer del Derecho un instrumento de denominacin es la Constitucin poltica. Luis Snchez A., Op. Cit. P. 143.
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El Derecho no es la letra muerta destinada a regular la vida del pueblo como marionetas. Al contrario tiene un carcter creativo, innovador, libre. Por tanto, deja al poder poltico un gran margen de espontaneidad y creatividad. Poder y Derecho no son dos fuerzas antagnicas. El poder necesita del derecho para posibilitar el orden. Y cuando define un nuevo orden a travs del Derecho, tambin l queda implicado en el Derecho. Un Estado ser tanto ms democrtico cuando mejor sea respetado el Derecho tanto por el pueblo como por el poder poltico; el Estado es un sujeto jurdico que entra tambin en relaciones jurdicas con sus propios miembros. Cuando este Derecho no cumple ms la funcin para la que ha sido creada y el pueblo exige una transformacin social, se da la necesidad de una revolucin que posibilite la formacin de un nuevo orden por medio de una definicin poltica. Las instituciones jurdicas son, en este caso, anacrnicas y se exige una re-fundacin poltica. Esta exigencia mueve las fuerzas polticas de una nacin y pone al pueblo en la necesidad de una re-definicin de su porvenir como el pueblo organizado. El es su propio soberano. Es el nico que tiene autoridad sobre s mismo. Al poder poltico de turno no le tocar ms que dar cauce al nuevo curso de la vida nacional por la elaboracin de una nueva carta poltica en la que el pueblo tenga voz y voto a travs de sus legtimos representantes. Una Constitucin no hecha por los representantes legtimos del pueblo es muy difcil (por no decir imposible) que responda a los intereses del pueblo. De ah que es absurdo entregar al pueblo para un Referndum una Carta Poltica hecha por sus propios dominadores. Suponer que de una Constitucin dictatorial nazca la Democracia es demasiado ingenuo o demasiado astuto. Cuando el Derecho pblico no es respetado por el gobernante, se realiza una ruptura del mismo y reine la Dictadura. Deja de existir un Estado de Derecho y nos encontramos con un Estado de hecho (de facto). Desde ese momento la voluntad del gobernante (o de la persona, grupo o partido que ha tomado el poder) viene hacer la nica Ley y Norma. Nos hallamos frente a un nuevo orden el cual, a partir de una visin jurdica, constituye un desorden. Solo queda por ver si este desorden jurdico pueda compadecerse con una emergencia exigida por el mismo bien comn. En ese caso es justificable, pero siempre como emergencia, no como un nuevo orden o Derecho. All donde por razones de bien comn se restringa temporalmente el ejercicio de los derechos, restablzcase la libertad cuanto antes una vez que hayan cambiado la circunstancias28. La adopcin de un estado de hecho no permite la lesin de los derechos humanos. Se los suspenden, pero no se los matan. Ni se aprovecha la coyuntura para, bajo el pretexto de ordenar la sociedad, crear nuevos y peores desrdenes. Es inhumano que la autoridad poltica caiga en formas totalitarias o en formas
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dictatoriales que lesionen los derechos de la persona o de los grupos sociales. 29 Quienes hacen del Estado de hecho un ejercicio de dominacin a su pueblo, no tienen derecho a exigir ser respetados en sus pretensiones. Lo nico verdaderamente moral y autnticamente poltico ser el despertar las fuerzas polticas del pueblo de tal manera que su prisin (que sin duda ser reprimida brutalmente) genere un nuevo orden de derecho. Un Estado de hecho contra la voluntad de un pueblo no tiene ningn fundamento ni humano ni divino, aunque est dotado de las mejores intenciones para mantenerse en el poder. Lo nico autnticamente poltico ser entregar al pueblo lo que es suyo: su soberana.

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Ibd.
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POLTICA Y PODER
LA POCA DE LA DEMOCRACIA La democracia de corte liberal se ha extendido en el mundo. Las transiciones a esta forma de democracia se han realizado en oleadas: los retornos de los sesenta en la Europa Sur (Grecia, Portugal, Espaa); en Sudamrica en los ochenta y ms tardamente en Centro Amrica; en la Europa del Este, despus de la cada del Muro en el 89; y tambin las primeras elecciones reconocidas como democrticas por la comunidad internacional, en Corea del Sur, Filipinas, Paquistn, Argelia, trazan un mapa democrtico que cubre la mayor parte del mundo. (Held: 13). Como lo seala Bobbio, la democracia parece haber tenido un triunfo histrico sobre las formas de gobierno llamadas alternativas. Esta certeza es magnificada despus de la cada del Muro y el triunfo de Occidente con la proclamacin del "fin de la historia" que coloca a la democracia liberal como "la nica aspiracin poltica coherente que es comn a distintas regiones y culturas en todo el mundo," como "el mejor sistema poltico que puede tener la humanidad,... la forma definitiva del gobierno humano." (Fujuyama:1994) La expansin de la democracia no significa necesariamente consolidacin. Despus de un primer perodo de euforia que vea el retorno a la democracia liberal como la promesa de una mejora de las condiciones de vida en nuestro continente, se ha entrado en un perodo ms bien de balance crtico y hasta de desilusin ante la democracia. (Born: 2000). Es tiempo, entonces, de examinar "las promesas incumplidas de la democracia". No se han cumplido ni las visiones optimistas hacia la consolidacin de la democracia, pues se presentan ciclos de inestabilidad y crisis; ni las visiones optimistas de los liberales, pues se presentan nuevos focos de conflicto y de guerras. Nos enfrentamos, de un lado, al surgimiento de nuevas formas de autoritarismo que vacan de contenido a la democracia, la presencia de "formas invisibles" de poder que desplazan el centro de decisin desde los electos hacia nuevos campos de origen ms bien vertical y tecnocrticos, tanto en lo nacional como en lo transnacional; y, del otro lado, con nuevas formas de movilizacin social con capacidad constituyente desde una visin de democracia participativa. Este problema se evidencia en las "paradojas" de la democracia: se expande la democracia, pero crece la pobreza; se expande la democracia pero crece la corrupcin como mecanismo de funcionamiento del poder invisible; se expande la democracia, pero se agudizan los conflictos y se implanta una poltica belicista global. La democracia no puede ser vista slo al interior de los estados nacionales. Ahora la democracia 'interna' est marcada por el nuevo poder mundial. El debate se ha orientado en dos direcciones. Del lado del bloque dominante se ha pasado del tema de la democracia (la distribucin del poder: el gobierno del pueblo, para el pueblo y con el pueblo), al tema de la gobernabilidad (la concentracin de la decisiones en las fuerzas con poder e institucionalizadas). Desde los sectores
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sociales se pasa al tema de la calidad de la democracia, sobre todo, en la relacin entre democracia social y democracia poltica. La visin liberal reduce la democracia a su aspecto formal y a su carcter poltico, sobre todo a los procesos electorales y a la regla de la mayora. La democracia liberal se funda en principios como: elecciones de autoridades, estado de derecho, vigencia de derechos y libertades pblicas, participacin ciudadana a travs de las instituciones, voto universal, alternancia en el poder, pluralismo poltico y partidario, subordinacin del poder militar al poder poltico, autonoma del poder judicial. La tendencia a democracias "capturadas" por el poder econmico, fundamenta el reconocimiento de un principio clave sobre el carcter de la democracia: el rasgo esencial para identificar un sistema poltico como democrtico es su carcter de competencia abierta a la participacin. La condicin de esta competencia abierta es que los resultados sean inciertos para los participantes. La democracia es un sistema para abordar los conflictos en el cual los resultados dependen de la actuacin de los participantes, pero ninguna fuerza concreta controla el desarrollo de los hechos. (A. Przeworski, 1995) Pero ante la paradoja de ms democracia vs. ms pobreza y ms corrupcin, surge una posicin crtica: no puede haber democracia poltica si no hay condiciones de vida dignas, si no hay democracia social y econmica. Al mismo tiempo, la presencia de nuevos movimientos sociales introduce el debate entre la democracia representativa, que tiende a degenerar en democracia delegativa, democracia sin ciudadana, y la necesidad de construir una democracia participativa. Por tanto, el carcter de la democracia vuelve a conectarse con la problemtica del rgimen justo, con la tica. La cuestin se desplaza desde el eje autoritarismodemocracia, al debate sobre la calidad de la democracia. Se abre la perspectiva hacia una democracia comunicativa, que combine la participacin con una representacin responsable.

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LA DEMOCRACIA EN EL ECUADOR
En nuestro pas, distinguimos cuatro momentos de la democracia: 1. La transicin desde la Dictadura Militar a un proceso de democratizacin: 19781979. 2. Alternabilidad en el gobierno entre el centro y la derecha: dcada del 80. 3. Democracia unilateral, con predominancia de los partidos de derecha: dcada del 90. 4. Crisis poltica: desde mediados de los 90. Fuga del Vicepresidente Alberto Dahik (1995). Cada del Presidente Abdal Bucaram (1997). Rebelin civil-militar y salida de Mahuad (2000); juicio y asilo poltico en Repblica Dominicana del expresidente Gustavo Noboa B. (2003). El retorno constitucional en nuestro pas file el primero en Amrica Latina (1978-79), y se constituy en un modelo para procesos ms complejos y conflictivos, sobre todo del Cono Sur. Dos fueron las condiciones para el retorno: el control de los actores sociales y la creacin de una nueva institucionalidad en torno a un sistema de partidos, promovido desde el Estado. El control de los actores sociales tiene su punto ms alto en la Masacre de Aztra, en 1997. Se instala un proceso de retorno controlado desde arriba. El camino elegido fue el nombramiento de Comisiones designadas por la Dictadura para redactar el nuevo marco jurdico: la Constitucin y la Leyes de Partidos y Elecciones. Luego se aprob la Nueva Constitucin en un plebiscito. Las Fuerzas Armadas se reinsertan en el orden constitucional y asumen una posicin profesionalista, aunque mantienen influencia en reas estratgicas de la economa. En las primeras elecciones, triunfa el binomio Rolds-Hurtado, auspiciado por la alianza del CFP-Democracia Popular; lo que altera las previsiones oficiales y provoca intentos de coartar el proceso democrtico. La muerte no esclarecida de Jaime Rolds, da paso a la administracin de Hurtado, que tiene que afrontar la crisis de la deuda externa y el pasaje a un nuevo modelo econmico-poltico, el proyecto neoliberal. El sistema de partidos funciona durante los ochenta, para garantizar la alternabilidad. Len Febres Cordero del Partido Social Cristiano, respaldado por el Frente de Reconstruccin Nacional, gobierna en el perodo 1984-1988. La inestabilidad se presenta con la sublevacin del General Frank Vargas y el "Taurazo" que obliga a Febres Cordero a aceptar la libertad del General sublevado. Rodrigo Borja de la Izquierda Democrtica gobierna en el perodo 1988-1992. Posteriormente se instaura un predominio de la tendencia de derecha: las elecciones de 1992 se deciden entre dos finalistas de la misma tendencia: triunfa Sixto Duran que gobierna en el perodo 1992-1996. Este gobierno instituye el modelo neoliberal con leyes econmicas, como la Ley General de Instituciones Financieras, la Ley de
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Presupuesto, las reformas a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley Agraria. El sistema poltico es alterado por la presencia del movimiento indgena a la cabeza de una alianza en que participan los movimientos sociales, a partir del levantamiento de junio del 90. En 1994 se inicia tambin un proceso de reformas polticas que concluye en la aprobacin de la participacin de los independientes, poniendo fin al monopolio poltico de los partidos. A partir de las jornadas de febrero de 1997, se han dado momentos de gran conflictividad social y poltica. La confluencia de la movilizacin ciudadana y la agudizacin de las contradicciones dentro del bloque dominante desembocan en la destitucin de Bucaram y la instauracin del Gobierno interino de Fabin Alarcn. La Asamblea Constitucional convocada en 1998 aprueba una nueva Constitucin que expresa en lo econmico la transicin al modelo neoliberal; aunque al mismo tiempo reconoce y ampla los derechos sociales. Jamil Mahuad triunfa con estrecho margen en las elecciones de 1998, en representacin de la alianza de la Democracia Popular y el Partido Social Cristiano. Empero la crisis bancaria precipita la crisis poltica. La rebelin del 21 de enero del 2000 depone a Mahuad. El desenlace de estas coyunturas ha sido controlado por la institucionalidad, con un recambio de representantes. Sin embargo, la crisis poltica no ha sido resuelta: el 79% de la poblacin expresa desconfianza ante la institucionalidad democrtica y un 54% estara dispuesta a respaldar un golpe de Estado (Latinobarmetro, 2004). Con el gobierno de Lucio Gutirrez se ha impuesto una forma de gobierno populista autoritario, con un poder basado en el canje de fidelidad geopoltica a los intereses del gobierno norteamericano, sobre todo en los temas del ALCA-Tratado de Libre Comercio y Plan Colombia, a cambio de certificacin democrtica; y por el canje de clientelismo en favor de los partidos tradicionales, a cambio de respaldo parlamentario. Una parte de los movimientos sociales y, en particular del movimiento indgena, ha sufrido un proceso de cooptacin poltica e ideolgica y de divisin interna; mientras otros sectores han sido perseguidos; lo que ha debilitado al bloque popular.

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3.

DIMENSIN HISTRICO-CULTURAL
3.1. 3.2. HISTORIA DEL ECUADOR GRANDES MOMENTOS (CONSULTA) FUNDAMENTOS TERICO-CONCEPTUALES DE CULTURA (CONSULTA)

ALGUNAS REFLEXIONES EN TORNO A LA CULTURA


Froiln F. Quezada

HACIA UN CONCEPTO DE CULTURA.


Difcilmente se puede hallar una definicin consensual de cultura, por lo que son necesarias algunas reflexiones que permitan una aproximacin al problema de su conceptualizacin. Histricamente se conocen diversos tipos de culturas que corresponden a otros tantos diversos tipos de sociedades. Esto significa que cada formacin social produce y reproduce en sus diferentes instancias una determinada cultura. Podra pensarse, en trminos bastante generales, en una cultura material, producto fundamentalmente del quehacer productivo, material, de los seres humanos; se dira construido por los arquitectos del desarrollo material, y una cultura espiritual, resultante del trabajo eminentemente intelectual, producto de los arquitectos de la palabra, creadores de smbolos e imgenes, recreadores de la realidad social. La cultura como hecho eminentemente social, puesto que recrea la sensibilidad humana, impregna a la sociedad en sus componentes humanos, instituciones y, en general, las diferentes instancia de la vida social. Para la tradicin marxista, la cultura est conformada, entonces, por el conjunto de bienes materiales y espirituales creados por el ser humano a lo largo de su vida histrico-social. Desde esta formacin terica, toda manifestacin humana, por el simple hecho de serlo, es un acto cultural. Desde este punto de vista, tanto la economa como la poltica, estn relacionados con el campo de la cultura, por lo que resulta contraproducente tratar de contraponer, por ejemplo la cultura a la poltica, pues la primera comprende tambin a la segunda. Tampoco se puede contraponer la cultura a la economa, pues la cultura la incluye, aunque esta ltima esta referida principalmente a la cultura material. En relacin con esta imposibilidad de separacin, resulta factible postular una cultura poltica y a la economa como hecho cultural, y al mismo tiempo pensar en una cultura dominada, si se considera a la cultura espiritual como parte de la superestructura ideolgica, contentiva de rasgos y caractersticas dependientes del quehacer productivo. De otra parte, la cultura puede ser definida como una categora que entendida multidisciplinariamente, incluye el conocimiento cientfico, los saberes, el arte, la
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moral, el derecho, la filosofa, la organizacin social y cualesquiera otras capacidades, hbitos y tradiciones adquiridas por el gnero humano. El antroplogo ingls Tylor considera que la cultura es Ese todo que ya incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, las leyes, las costumbres y otras aptitudes adquiridas por el hombre como miembro de la sociedad. Marvin Harris, considera que: Una cultura consiste en las formas de pensar, sentir o actuar, socialmente adquiridas, de los miembros de una determinada sociedad, siendo as la cultura consiste tanto en acontecimientos que ocurren dentro de la mente de las personas como en la conducta exterior de estas mismas personas. Poro Rodolfo Kusch El concepto de culturo comprende una totalidad. Todo es cultura en el sentido de que el individuo no termina con su piel, sino que se prolonga en sus costumbres, sus instrucciones, en sus utensilios. Spranger considera que la cultura es una entidad vital, dndole un sentido biolgico, lo que deja entrever que la cultura constituye un complemento orgnico para el individuo. Comprendida desde una perspectiva ms restringida, la cultura deviene como el conjunto de procesos materiales simblicos, mediante los cuales se comprende, reproduce y transforma la estructuro social; y elitistamente se concibe como el mbito restringido a los libros y las bellas artes. En suma, la cultura puede ser catalogada como toda manifestacin humana, y por lo mismo social, transferible a travs de smbolos o como el conjunto de realizaciones, haceres y caractersticas de los diversos grupos humanos. Ella se manifiesta, en artefactos, instrumentos y mltiples formas que han permitido al hombre durante milenios, transformar su medio material y su realidad social, y que adems comprende todo aquello que es aprendido mediante la comunicacin entre hombres, a travs de las instancias econmicas, jurdicas e ideolgicas. Sintticamente la UNESCO ha definido a la cultura como Todo lo que el hombre agrega a la naturaleza. La cultura se ha convertido en una cualidad o forma de todo lo social As se ha pasado de pensar la cultura -Jos Snchez Parga- para comprender y explicar lo cultural. De donde resulta que todo lo social es cultural y un fenmeno de la cultura. Sin embargo, como lo piensa Fernando Tinajero, hablar de cultura no deja de ser una arbitraria abstraccin puesto que, en rigor, existe una pluralidad de culturas. Como lo reconoce el propio Jos Snchez Parga La pluriculturalidad y su factor constitutivo la interculturalidad por el contrario, definen que la cultura slo puede ser pensada y vivida, conjugada o declinada, en plural (M. de Certeau); y por consiguiente slo existe en cuanto relacin cultural y reconocimiento de las otras culturas, y a partir del cual se identifican en cuanto diferentes. CULTURA UNIVERSAL, CULTURA NACIONAL De hecho, existen manifestaciones culturales trascendentes que rebasan las
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siempre convencionales fronteras nacionales. Estas manifestaciones culturales compartidas por los seres humanos por sobre limitaciones territoriales e ideolgicas, es lo que podra denominarse la cultura universal, que deviene como un smbolo del incesante desarrollo humano. De otro lado Las formas concretas que va asumiendo la reproduccin social, bajo la direccin de un proyecto histrico concreto, configurando lo que se define como Cultura. No es entonces el hecho de alimentarse, o el vestirse, etc., como elementos de reproduccin social, los que conforman la cultura, sino las formas y los valores que ellas asumen en cada sociedad concreta: lo que esa sociedad aade o agrega a la existencia material de la alimentacin, del vestirse, etc., como simples formas de reproduccin de la fuerza de trabajo.30 En una sociedad de clases como la nuestra, a partir de la asuncin de la burguesa al Poder Poltico, asume la representacin de la sociedad, en su conjunto y la expresa en una determinada cultura que aparece como la cultura de toda la sociedad, como la cultura nacional. Se trata evidentemente, ms bien de una cultura oficial, etiquetada eufemsticamente como nacional y aparentemente de naturaleza neutral clasista.

GLOBALIZACIN Y CULTURA
La globalizacin comprendida como el proceso de acumulacin capitalista homogenizador a travs de lo economa del mercado, avanza tambin un proceso de globalizacin cultural consistente en la imposicin de la cultura imperial, neoliberal y la devastacin o desarraigo de las culturas autctonas. El proceso de globalizacin pretende crear una cultura sin fronteras, pero en esencia es una cultura transnacional, es la cultura del consumo. El llamado Nuevo Orden requiere no slo la hegemona geo-econmica sino tambin la geo-cultural. La ideologa de mercado y el automatismo de mercado, conllevan la necesidad de una homogeneizacin y uniformidad del mercado. Se trata de imponer una cultura neoliberal garante y sustentadora de la actual crisis que en el momento viven los pueblos del mundo oprimidos por la lgica y la praxis del capital. Se abre entonces el debate sobre la cultura entre quienes intentan imponer el modelo cultural neoliberal y aquellos que proponen una cultura de carcter popular; debate que continua y que, en definitiva, se traduce en la controversia entre quienes sostienen que el rgimen capitalista es el mejor y quienes promueven alternativas de desarrollo para un mundo ms justo y ms humano. El problema del mundo en el momento actual es pues un problema cultural, de lucha entre las dos concepciones del mundo. En efecto, todos constatamos esa tendencia mundial hacia la homogeneizacin, en
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CARRASCO. B, Adrin, et.al. Nacin, Cultura Nacional y Literatura en el Ecuador, en Revista IDIS, No. 16, Nov. 1986, Pgs. 215-216.
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que las culturas diferentes son arrasadas por los grandes medios de comunicacin y por un discurso y una prctica que quiere liquidar toda diferencia en nombre de la libertad, la modernizacin y el fin de la historia.31 Frente a esta realidad cultural surge la necesidad de, reconociendo la pluriculturalidad y su ligazn con la interculturalidad, preservar y desarrollar nuestra diversidad cultura!, tarea que se debe construir en el presente, con miras a un futuro con porvenir. EL ARTE COMO FORMA DE LA CONCIENCIA SOCIAL El arte es, como las dems formas de la conciencia social, un reflejo de la vida, de la realidad, una manera especial de conocer sta. A diferencia de la ciencia, el arte ofrece un conocimiento, una reproduccin de la realidad, de la vida social, de la existencia y las costumbres de los hombres, no a travs de conceptos, sino por medio de imgenes artsticas. Las imgenes del arte realista reflejan y expresan los rasgos ms esenciales, ms tpicos, de la realidad representada de la vida social, vistos a travs de lo individual. El artista realista, al crear sus imgenes, cala en el mundo interior de lo representado. Nos ofrece, bajo la forma de caracteres individualizados y de sucesos concretos, una plasmacin de caracteres tpicos en circunstancias tpicas, un reflejo de los rasgos esenciales de la vida social, de la psicologa de las costumbres, de la fisonoma moral de tales o cuales clases, de estos o los otros grupos sociales. La galera de las obras creadas y acontecimientos histricos. El arte, como expresin de determinadas concepciones artsticas de la sociedad y como reflejo de la vida social, forma parte de los fenmenos supra-estructurales, engendrados por el rgimen econmico de la sociedad de que se trata. En el arte cobra su expresin la ideologa de una determinada clase. El arte constituye un elemento importantsimo de la cultura. Desempea un papel de enorme importancia en la vida social. Es un producto de la vida social y la imagen artstica de la realidad, pero ejerce, a su vez, una gran influencia sobre la vida social, contribuye a formar los sentimientos, los pensamientos, la voluntad y los principio morales de los seres humanos. El arte puede influir sobre la vida social en un sentido progresivo o reaccionario, con arreglo a su contenido ideolgico. El arte reaccionario sirve a los intereses de las fuerzas sociales reaccionarias y caducas. El arte avanzado expresa los intereses de las fuerzas sociales progresivas. El arte avanzado lucha contra el rgimen social reaccionario, contra las clases reaccionarias y su ideologa, contra las concepciones estticas retardatarias. El arte, al igual que las dems formas de la conciencia social, brota de las necesidades, de la prctica social y, al mismo tiempo, condiciona a esta prctica, con sus medios especficos, artsticos.

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MOLINA, Janeth, Un debate necesario: Universidad, Cultura y Globalizacin. Informativo Cultural CONUEP. Nro. 11.
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La percepcin esttica y el reflejo artstico del mundo, de la vida social, constituye uno de los aspectos de la multiforme vida espiritual de la sociedad, de la conciencia social. Al tomar conciencia del mundo que le rodea, el hombre social descubre en l estas o las otras propiedades mecnicas, fsicas, qumicas, biolgicas o sociales, ciertas cualidades y ciertos nexos entre ellas, ciertos fenmenos, y las leyes que rigen su desarrollo. Pero adems de estas propiedades y cualidades, de estos nexos y fenmenos, el hombre ve, descubre en el mundo exterior circundante, en la vida social en la fisonoma espiritual de las gentes, algo distinto, lo que se llama lo hermoso y lo monstruoso, lo bello y lo feo, lo admirable y lo vil, esas cualidades que suscitan en nosotros lo que se califica de deleite esttico o, por el contrario, la repulsin esttica. Y estas cualidades de lo bello y lo feo son inertes de un modo objetivo, real, al mundo circundante, a la fisonoma espiritual, moral, del hombre. Los representantes de la esttica seorial y burguesa entienden que el arte slo tiene que ocuparse de lo bello. Es sta una concepcin de los marcos del arte cuyo sentido consiste en hacer que el arte se abstenga de criticar los aspectos negativos de la sociedad basada en la explotacin. Pero el arte realista tiene por misin representar y ha representado siempre, no solo lo bello, sino tambin lo feo, no solo lo grande y lo admirable sino tambin lo vil, no solo lo positivo sino tambin lo negativo, desenmascarando lo despreciable, lo vulgar y lo caduco y provocando en el pueblo el odio hacia ello. Al poner de manifiesto los vicios y las lacras de la sociedad, al plasmar sus prototipos de lo negativo, el arte clsico defiende lo bello, lo digno de ser admirado. Los prototipos positivos del arte han servido de modelos de conducta para los hombres avanzados; en ellos se han educado, imitndolos, los grandes revolucionarios. Pero en la literatura del pasado, y especialmente en la literatura del realismo crtico, ocupa mayor lugar el reflejo de los aspectos negativos de la vida, la representacin de los tipos reprobables. Ello se explica por el mismo carcter del rgimen social y responde a las necesidades del desarrollo de la sociedad, a las necesidades de la lucha de clases, de la lucha contra la mentira, que imperaba en las pocas de la esclavitud y el feudalismo y sigue imperando en la poca capitalista. La historia de la sociedad demuestra que las ideas estticas, las concepciones y los gustos artsticos de las gentes cambian y se desarrollan en relacin con los cambios y el desarrollo de las condiciones de la vida material de la sociedad y, sobre todo, en relacin con el desarrollo econmico de sta. En una sociedad de clases, son los intereses de clase y la lucha de clase que influye directamente sobre su carcter y a la par con ellos las distintas formas ideolgicas, las teoras polticas y jurdicas, la religin, la moral, el arte y la filosofa. Para analizar el desarrollo del arte, hay que partir por consiguiente, de la naturaleza del rgimen social, imparte y de sus fundamentos materiales, econmicos, tener en cuenta las particularidades del desarrollo del rgimen de que se trata en tal o cual pas, las condiciones concretas histricamente plasmadas, de la vida del pueblo, la situacin y los intereses de las diversas clases sociales y la lucha entre ellas, las caractersticas peculiares de la concepcin del mundo, la ideologa y la psicologa y la filosofa dominantes en esa sociedad.
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En una sociedad de clases, las concepciones estticas, artsticas, tienen un carcter de clase, lo mismo que las dems formas ideolgicas. Un gran representante del pensamiento democrtico, revolucionario, N.G. Chernichevski, seal que la nocin de lo bello poda variar, no solo en las distintas pocas histricas, sino tambin dentro de una misma poca, al cambiar las condiciones. La nocin de lo bello, deca este pensador, no es lo mismo en el noble ocioso que en el campesino que se afana para vivir. La delgadez, el aire lnguido, la palidez del rostro de una dama aristocrtica son, para el noble, signos de belleza, de gracia y elegancia. Para el campesino, en cambio, estas cualidades denotan anemia, enfermedad. Al labriego, una beldad a la que apenas da el aire de la calle, se le antoja poco atractiva y produce en l una impresin desagradable... Su ideal de la belleza femenina es el de una mujer de mejillas coloradas, rostro atezado y recia complexin, cualidades en las que l ve los signos de salud y el vigor necesarios para una vida de trabajo. Chernichevski, atribua, con visin certera, las diversas ideas de la belleza reinantes, en las diversas clases a las diferentes condiciones sociales de vida de estas clases y, consiguientemente, a su diferente ideologa y psicologa. Sin embargo, a pesar de que las concepciones artsticas de las gentes cambian de unas a otras pocas, con arreglo de los cambios operados en el rgimen econmico de la sociedad, no cabe duda de que el gran arte realista encierra siempre valores estticos permanentes, que suscitan el deleite artstico de las gentes de diferentes pocas. La poesa del Puskin, de Lermontov, de Shakespeare y de Goethe, la msica de Glinka, de Tchaikovski, de Beethoven y de Lizst, la pintura de Surikov, de Repin, de Rafael y del Tiziano, la escultura de Fidias y Praxiteles han provocado y siguen provocando el deleite esttico de muchas generaciones, a lo largo de los siglos. La belleza de estas obras de arte no se marchita, no languidece. A qu se debe esto? El reflejo artstico de la realidad, lo mismo que la conciencia cientfica de ella, encierra una verdad objetiva, un fondo vital de verdad, que no muere. Cuanto ms profunda y ms bella es la reproduccin de la vida en la obra de arte, mayor es la significacin social que sta encierra, mayor es su fuerza de percepcin y el deleite artstico que en nosotros suscita, ms intenso el entusiasmo que despierta, ms vigorosa y profunda la accin educativa, ideolgico artstica, que esa obra de arte ejerce. Las creaciones artsticas que reflejan profundamente los hechos y las costumbres de una determinada poca, y los reflejan, adems, bajo una forma artsticamente bella, no llegan a perder su significado aunque cambien los tiempos, porque en la vida social, en la lucha de la fuerzas sociales progresivas contra las fuerzas sociales reaccionarias, contra el mal social, en cualquier poca, hay siempre, junto a lo especfico, a lo irrepetible y a lo peculiar, muchos rasgos comunes a todas las pocas. El gran arte del pasado diriga su filo, por regla genera, contra el rgimen viejo, caduco y reaccionario, contra la mentira y el mal reinante en la sociedad, contra los vicios sociales y las costumbres malsanas. Esto explica por qu ese arte, impregnado de espritu de lucha contra la opresin, la injusticia y las lacras de su
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tiempo, causa tan profunda impresin a los hombres avanzados del siglo XX, que combaten al capitalismo. Las fuerzas sociales progresivas de nuestros das ven y aprecian en el arte de Shakespeare, de Puskin, de Balsac y Tolstoy, de Glinka y Tchaikovski, de Rafael y el Tiziano, el genial reflejo artstico de los aspectos esenciales de la vida social, del modo de ser y las costumbres de la poca en que vivieron y crearon aquellos artistas, escritores y compositores. El encanto esttico imperecedero del gran arte clsico reside en su carcter popular. El carcter popular del arte estriba en que sabe expresar las ideas, las aspiraciones, los sentimientos, las esperanzas y los anhelos del pueblo en contra de la opresin social y la explotacin. El gran arte se halla enraizado en la creacin artstica popular y extrae de la entraa de sta sus modelos, su inspiracin, los motivos musicales de las canciones del pueblo y otros valores artsticos. Las obras del arte clsico, cualquiera que sea la clase social cuya concepcin del mundo expresen, contienen siempre algo de inters humano general, que les permite tocar al corazn e inflamar el entusiasmo de las pocas, de diversas pocas y distintas clases. La luminosa y radiante alegra del amor, el dolor inconsolable de una madre, el sentimiento de amistad o camaradera, la lucha contra la injusticia, la maldad y la perfidia, el herosmo, la audacia y la intrepidez, la denuncia de la cobarda y la traicin, etc., sea cualquiera la poca en que se manifiesten, al plasmarse con los rasgos consumados del arte en la pintura o en la escultura, en la msica o en la poesa, no pueden por menos de mover a entusiasmo a las gentes de otras pocas, de inspirar en ellos el sentimiento de la admiracin o la clera, una reaccin de alegra o de pena. Todo esto explica por qu el gran arte del pasado sigue conservando su sentido progresivo y suscita el deleite esttico en las siguientes pocas, ayudando a los hombres a luchar contra los exponentes de los males sociales, en nuestro propio tiempo. El desarrollo del arte, la sucesin de perodos que en su auge se manifiestan, su florecimiento y su decadencia, no son, ni mucho menos, algo fortuito, sino que representan una trayectoria sujeta a leyes, que tiene como base todo el complejo y multiforme proceso de desarrollo de la sociedad. Adems, algunos de los perodos de florecimiento del arte no coinciden con las etapas de alto nivel de desarrollo de las bases materiales de la sociedad. Marx seala la hostilidad directa de la produccin capitalista con respecto a ciertas ramas del desarrollo espiritual, especialmente el arte y, en particular, la poesa. Esta posicin hostil del capitalismo frente al arte y a la poesa nace de la divisin capitalista del trabajo, que deforma y mata la personalidad, y del hecho de que el mvil fundamental de la conducta del hombre, bajo el capitalismo es el lucro, el dinero, la sed de acumular por la acumulacin misma; y, por ltimo, de la realidad segn la cual, bajo el capitalismo, todo se compra y se vende: la conciencia y el honor, la dignidad del hombre, el amor y la amistad. Las grandes creaciones del arte producidas en la poca del capitalismo no se deben, ni mucho menos, a los progresos de la burguesa, o incluso a los xitos de la tcnica y de la industria, como sostienen los socilogos vulgares, sino a causas ms complejas. Las ms grandes realizaciones del arte coinciden con los perodos de
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auge social, con los perodos de lucha de las fuerzas sociales avanzadas, de las masas populares, contra el feudalismo, primero, y luego contra el capitalismo, con los perodos de efervescencia en la lucha contra la opresin social. La pintura de Rafael y el Tiziano, de Leonardo da Vinci y Miguel ngel, las grandes creaciones de Shakespeare y Rabelais, de Cervantes y Goethe de Puskin, Gogol, Lermontov, Nekrasov y Tolstoy, fueron expresiones de protesta y de lucha contra el rgimen de la servidumbre, y tambin contra el poder de los ricos, contra la burguesa rapaz. Faltan a la verdad los tericos del arte y los socilogos idealistas cuando afirman que el arte vive en un mundo aparte, al margen de la sociedad y de la poltica. Semejante arte no existe ni ha existido nunca. El arte ha sido siempre y sigue siendo un fenmeno social, que plantea y resuelve determinados problemas sociales; en una sociedad de clases, no puede mantenerse al margen de las clases, sino que ha servido siempre y sirve, directa o indirectamente, a determinados fines polticos, es decir a determinadas clases. Lenin desenmascaraba las ideas burguesas en torno a la idea de la libertad del arte, en la sociedad burguesa, cuando deca: Es imposible vivir en la sociedad y hallarse libres de ella. La libertad del escritor, del artista o del actor burgus no es otra cosa que la supeditacin disfrazada (o hipcritamente encubierta) al rico, a la corrupcin, a los medios de sustento. Hasta las tendencias formalistas tales como el llamado arte puro, las prdicas sobre el arte por el arte, cumplen en el caso de que se trate una determinada funcin de clase, la funcin de apartar a las masas de la lucha poltica, en inters de los explotadores. Esta funcin es precisamente la que la burguesa impone a su arte en nuestros das, al encarrilarlo por los caminos del formalismo o del naturalismo. La burguesa de nuestro tiempo y su estado luchan contra el arte progresivo, democrtico y socialista, persiguen a los escritores, a los pintores y artistas avanzados y tratan de inocular su arte reaccionario. La clase obrera crea su arte propio, el arte socialista. Lenin ha enseado que, en contraposicin a la prensa y literatura reaccionarias, burguesas y mercantilistas, en contraposicin al arrivismo y al individualismo de la literatura burguesa, al anarquismo seorial y al afn de lucro, el proletariado socialista crea una literatura que es parte integrante de la causa general del proletariado, de la causa de la lucha por el socialismo. El marxismo considera el desarrollo del arte en relacin con el desarrollo de todas las relaciones sociales y, en particular con el desarrollo de la lucha de clases. El ejemplo clsico del anlisis marxista del arte, de su contenido de clase, de su significado artstico y de su funcin social son los geniales artculos de Lenin sobre Len Tolstoy y su obra. Muchos han puesto de relieve con tanta profundidad y tanta fuerza la esencia social de la obra de este escritor, uno de los ms grandes de la literatura rusa y universal. Los grandes artistas de la poca del capitalismo actuaron como crticos de la sociedad burguesa, como acusadores de sus contradicciones, lacras y vicios. El arte apologtico burgus ha sido siempre un arte raqutico y superficial. La poca del imperialismo, que representa la putrefaccin del capitalismo y la ofensiva de la reaccin en toda la lnea, ha trado consigo el declive, la decadencia y
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la descomposicin del arte burgus. El arte burgus de nuestros das es el vocero de la reaccin, se propone matar en los trabajadores la voluntad de lucha contra el capitalismo, desmoralizarlos y apartarlos de las tareas candentes y apremiantes de la lucha por el socialismo, por la paz y la democracia. La propaganda de las ideas reaccionarias, antidemocrticas y anticientficas y de toda clase de supersticin, el desprecio al hombre y a la vida, el empeo por presentar la existencia como obra del azar y por azuzar los instintos zoolgicos del hombre, la predicacin de la guerra, del cosmopolitismo y del individualismo: he ah el contenido del arte burgus contemporneo, un arte degenerado y en descomposicin. En una declaracin publicada en la antologa titulada Escritores del siglo XX, un escritor norteamericano muy en boga, autor de novelas pornogrficas, Henry Miller, escribe: A m no me interesan ni la vida de las masas ni las intenciones de los gobiernos existentes en el mundo. Yo confo y creo firmemente en lo que todo el mundo civilizado se encargar de borrar de la faz de la tierra en el prximo siglo. Uno de los protagonistas de una obra del dramaturgo burgus norteamericano muy a la moda, Eugenio ONeill, Larry Sleid, profetiza: Toda la historia del mundo demuestra que la verdad jams ha influido en su marcha. Es la mentira... lo que inspira nuestra vida del desventurado hombre, as en estado de embriaguez como en estado de sobriedad. El arte clsico y el arte avanzado de nuestro tiempo transmiten el saber de la verdad vital y educan a los lectores, a los espectadores o al auditorio en el espritu del humanismo, del patriotismo y de los altos principios morales. La bandera del arte burgus contemporneo, por el contrario, es la mentira. La degradacin moral, el egosmo y el individualismo ms exacerbado. El arte clsico y el arte moderno avanzado abrazan la defensa de la razn, de las luces, de la ciencia. El arte burgus de nuestro tiempo, en cambio, predica el irracionalismo, el subconsciente, lo instintivo, lo patolgico, lo paranoico y lo esquizofrnico. El llamado surrealismo, esa corriente tan de moda en el arte burgus, considera que el mrito de una obra artstica es tanto mayor cuanto ms absurda y disparada sea. As como en la filosofa burguesa contempornea impera el ms trivial idealismo, un refinado clericalismo, el misticismo, en el arte burgus reina, a tono con ello, el formalismo en todas sus variantes y modalidades (impresionismos, surrealismo, cubismo, simbolismo, etc.) Uno de los rasgos caractersticos de los formalismos en el arte es la ausencia de ideas, el divorcio entre la forma y el contenido y la tendencia a convertir la forma en algo pagado de si mismo. Otra de las tendencias del arte burgus es el naturalismo, la representacin de los fenmenos de un modo superficial y carente de ideas. Los artistas naturistas burgueses de nuestro tiempo pintan con todo detalle la expoliacin, la matanza, la perversin sexual, saborean con gran delectacin toda la podredumbre y toda la repugnancia engendradas por el capitalismo agonizante, por el imperialismo. La esttica marxista, al desenmascarar las afirmaciones de los estetas burgueses acerca del carcter apoltico, ideolgico y desinteresado del arte, libra tambin una lucha consecuente tanto contra el formalismo como contra el naturalismo. La
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esttica marxista preconiza la unidad, la armona entre el contenido avanzado y la forma artstica acabada y perfecta. Cuanto ms progresiva, ms significativa, ms elevada y ms certera sea la idea social contenida en el arte y ms perfecta la forma artstica adecuada a ella, ms alto y ms trascendental ser el mrito de una obra de arte. Una idea falsa conduce siempre, inevitablemente, a la contradiccin interna, a la falta de fuerza de conviccin, de veracidad de la obra de arte y, por consiguiente, a su carcter antiartstico. En las grandes obras de arte existe una adecuacin, una armona entre el contenido ideolgico y la forma artstica; una y otra se hermanan, forman un todo armnico. El arte socialista es el heredero de lo mejor y lo ms progresivo creado por la humanidad en el campo de la creacin artstica. El arte socialista del proletariado revolucionario va germinando ya bajo las condiciones del capitalismo. Los mejores representantes de la intelectualidad abrazan ya antes de la revolucin socialista la causa de la clase obrera, la causa del socialismo, y entregan su inspiracin creadora a la obra de la lucha contra el capitalismo y la burguesa, contra su cultura y su arte corrompidos. Pero el gran arte socialista slo puede llegar a desarrollarse ampliamente despus de la revolucin socialista, sobre el suelo del rgimen social y poltico del socialismo. En las condiciones del paso gradual del socialismo al comunismo, en que las tareas de la educacin comunista del pueblo ocupan uno de los primeros lugares, la funcin social del arte socialista y su significacin para la educacin comunista de las masas son cada vez ms importantes. Y cuanto ms plenamente, con mayor profundidad, claridad y veracidad refleje el arte la vida de la sociedad socialista, en su vertiginoso desarrollo, cuanto ms fielmente sepa recoger y presentar la vida y la actividad creadoras de los millones de hombres y mujeres de nuestra sociedad, ms alta ser la misin del arte en la vida de sta y en la construccin del comunismo.

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3.3. EL ARTE Y LAS MASAS 32


Adolfo Snchez Vsquez. El principio de la propiedad privada entra en contradiccin con la funcin social del arte que tiene que apoyarse en una amplia vinculacin entre el artista y el pblico, es decir, en la posibilidad efectiva de que el goce esttico deje de ser patrimonio de una minora, para convertirse en un goce cada vez ms profundo y humano. Ya sabemos que este goce no es accidental; es esencial para la creacin en cuanto que en ella se cumple en definitiva, y es esencial, a su vez, para el consumidor, en cuanto que el arte es una de las vas ms fecundas de que el hombre dispone -no solo el creadorpara elevarse como tal. Independientemente de las limitaciones de ese contacto que puedan provenir del lenguaje mismo empleado por el artista o de la insuficiencia del consumidor para entenderlo, el principio de la propiedad privada -con independencia de estas limitaciones de la obra y del contemplador- establece ya un divorcio entre artista y pblico. Pero qu alcance o vigencia tiene este principio en la sociedad capitalista? Si se entiende por l la relacin de exclusividad del poseedor y la obra -particularmente en la forma de posesin individual -casi se restringe hoy sobre todo a la pintura, sobre todo a la pintura de caballete, as como a Ia escultura y a la arquitectura. El principio de la propiedad privada en las dems artes -literatura, teatro, cine, msica, etc., -se manifiesta, sobre todo, en el uso que se hace de este derecho, uso que, en muchos casos, se traduce en una limitacin de libertad de creacin. Ahora bien, cuando la propiedad privada sobre la obra tiene el carcter de propiedad sobre un producto que puede rendir elevados beneficios, los intereses de ella exigen no ya su goce exclusivo o privado, sino su goce o consumo pblico de masas. Este goce no poda darse mientras que la relacin del consumidor se estableciera, como sucedera en otros tiempos, solamente con un ejemplar nico e irrepetible, aunque el acceso a ella pudiera extenderse en el contacto colectivo permitido por las exposiciones de pinturas, lecturas pblicas, conciertos musicales, representaciones teatrales, etc. Fue precisa que la obra de arte nica e irrepetible pudiera ser estandarizada, reproducida masivamente, para que pudiera darse un consumo masivo e ilimitado de ella. Las posibilidades de esta reproduccin o estandarizacin mecnica del ejemplar nico no eran -ni es- un problema esttico sino cientfico, tcnico, material. Fue preciso que la ciencia y la tcnica avanzaran como habran de avanzar precisamente en el seno mismo del capitalismo para que se crearan los medios tcnicos que haban de permitir una difusin en masa de las obras de arte. Ya la invencin de la imprenta en los albores del capitalismo inicia la posibilidad de un consumo masivo al reproducir ilimitadamente una y la misma obra. Sin embargo, solamente en nuestra poca se inventan los medios tcnicos que hacen posible un consumo verdaderamente masivo de los productos artsticos. As, por ejemplo, los medios tipogrficos se han perfeccionado hasta el punto de poder ofrecernos magnficas reproducciones de cuadros, lo que permite que nos familiaricemos en nuestro propio domicilio o en la escuela, con las joyas artsticas del museo ms lejano. La reproduccin de obras de arte ha multiplicado en forma insospechada la
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Tomado de las ideas estticas de Marx, Edit. Pueblo y Educacin, La Habana 1990, pp. 162 .175
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relacin de los hombres con ellas. Cierto es que esta enorme conquista tcnica para el goce esttico tiene su contrapartida en el hecho de que una reproduccin artstica por fiel que sea jams podr sustituir a la relacin directa con la obra original; con todo, desde el punto de vista de la necesidad vital de que el arte est abierto ilimitadamente para que pueda cumplir su funcin social, este contacto aproximado, relativo y un tanto infiel ser siempre preferible a la ausencia de toda relacin. Lo mismo puede decirse de la msica grabada que, al difundir una buena ejecucin ms all del marco estrecho de la sala de concierto, abre el acceso a una creacin musical a un nmero ilimitado de oyentes. Cierto es que el concierto pblico como las exposiciones de pintura, marcaban ya en el pasado una nueva etapa, propia de la sociedad burguesa, frente al concierto o exhibicin privados en el palacio del noble, a travs de los cuales se estableca una relacin limitada y estrecha entre la creacin artstica y sus consumidores. Sin embargo, solo en nuestra poca, con los progresos de la tcnica moderna, se hace posible un consumo pblico en gran escala de las obras literarias, pictricas o musicales, sobre todo cuando se utilizan medios de difusin como la radio, la prensa o la televisin. Nuestra poca, adems, ofrece un arte nuevo -el cine- cuyos productos exigen, desde sus orgenes, un goce o consumo de masas jams exigido por ningn otro tipo de produccin artstica. El nmero de espectadores que ven una pelcula, sobre todo cuando esta se distribuye internacionalmente, se cuenta por millones y, en ocasiones, por decenas de millones. La radio y la televisin cuentan tambin con un pblico formado por millones de radioyentes o televidentes. Qu se desprende de todo eso? Que si la apropiacin privada como relacin de posesin sobre el producto artstico, impide que el arte cumpla su funcin pblica, social, de comunicacin, en nuestra poca, con el desarrollo de las fuerzas productivas -y dentro de ellas, la ciencia y la tcnica- existen las condiciones tcnicas y materiales ms favorables para que el arte pueda cumplir esa funcin social al extender su goce a un pblico vastsimo, formado por millones y millones de hombres, estableciendo lazos de una extensin y diversidad que el artista de otros tiempos jams hubiera podido soar. Ahora bien como hemos sealado en otro lugar, la tcnica es ambivalente, no tiene su fin en si misma y, por ello, puede contribuir a elevar o degradar al hombre. Pero como su valor y su fuerza lo reciben del hombre mismo es este, en ltima instancia, quien decide el uso, que se hace de ella y, por tanto, el que sea una fuente de bienes o de males para la sociedad. Por supuesto, cuando hablamos del hombre nos referirnos al hombre social; por tanto, el uso de la tcnica es un uso social, inseparable de las relaciones sociales dominantes en el marco de las cuales se aplica dicha tcnica. Existe, naturalmente, la posibilidad de que sus aplicaciones sean un bien o una dicha para los hombres, pero esa posibilidad solo se convierte en realidad a travs de unas relaciones humanas concretas -relaciones de produccin- en una sociedad dada. Por lo que toca al arte, tambin aqu ofrece la tcnica de la posibilidad de su aplicacin en las direcciones que antes sealamos y que se convierte, en este terreno, en un bien al ampliar, en forma ilimitada, las posibilidades del consumo artstico. Pero la realizacin de esta posibilidad y el contenido concreto que recibe este vasto consumo, depender de las relaciones de produccin y del carcter de la
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ley fundamental de la produccin material que rija en estas relaciones. Como sabemos, esta ley, en la sociedad capitalista, es la creacin de plusvala, o sea, la ley de la ganancia. Ya vimos en captulos anteriores las dificultades con que tropieza el capitalismo para extender dicha ley -que rige, sobre todo, en la produccin material- .a la produccin artstica. Las dificultades provenan corno ya subrayamos, de la imposibilidad de reducir el trabajo concreto artstico a un trabajo general, abstracto, o sea, a las condiciones del trabajo asalariado. La individualidad de la obra artstica, hace difcil y, en algunos casos, imposible la aplicacin del criterio de productividad que rige en la esfera de la produccin material capitalista. Sin embargo, al asegurar la tcnica actual la reproduccin mecnica, y en gran escala, de la obra de arte y permitir su consumo masivo, surge la posibilidad de que tambin, en esta esfera, sea aplicable en amplia escala la ley de la produccin material capitalista. La condicin necesaria para ello es que el arte, aprovechando las posibilidades que el desarrollo tcnico e industrial ofrece, se organice como una industria y que el consumo se estructure tambin comercialmente a fin de que se vista el carcter de un verdadero consumo de masas, pues solo un consumo de esta naturaleza puede asegurar el cumplimiento de la ley fundamental de la produccin capitalista. Las cualidades estticas de los productos y su contenido ideolgico pueden darse en la medida en que no entran en contradiccin con la ley de obtencin del mximo beneficio. No se excluye, por ello la posibilidad de que los medios de difusin puedan ponerse al servicio de un arte superior particularmente de obras literarias, musicales o pictricas que gozan ya del prestigio de las obras maestras al resistir a la accin del tiempo, prestigio que se traduce, a su vez, en un valor econmico pero la utilizacin de los medios masivos de difusin, en las condiciones de capitalismo, no impulsa a difundir un arte superior sino un arte inferior, banal, rutinario que es el que corresponde a los gustos del hombre-masa, hueco y despersonalizado de la sociedad capitalista y que el propio capitalismo est interesado en mantener en su oquedad espiritual. Ya Marx hace ms de un siglo seal en los Manuscritos econmico-filosficos 1844 en qu condiciones histricas, econmicas y sociales las propias de la sociedad capitalista se da la enajenacin del obrero al convertirse su trabajo, de actividad creadora que es la esencia del hombre en trabajo enajenado, es decir, en una actividad en el curso del cual el hombre, lejos de afirmarse, se niega a s mismo, ya que no se reconoce ni en los productos de su actividad ni en su actividad misma ni en sus relaciones con lo dems hombres. En cuanto que el hombre no se reconoce en sus productos ni se reconoce a si mismo como sujeto creador, l tambin, una vez perdida su esencia humana, se vuelve objeto, cosa. En pocas palabras, su existencia se cosifica, se toma instrumento, medio o mercanca. Pero en la sociedad capitalista el fenmeno de la enajenacin se extiende hasta abarcar, con otras caractersticas, incluso a los capitalistas, y el resultado es que en general, las relaciones humanas adoptan la forma de relaciones entre cosas y que todo se vuelve abstracto, impersonal, deshumanizado. Esta doctrina de la enajenacin del hombre, que constituye en Marx una de la piedra angulares de su critica de la sociedad capitalista y de su concepcin del hombre, no ha hecho ms que conformarse en la medida en que el capitalismo adquiere la forma de un capitalismo monopolista de Estado y fortalece al mximo su organizacin burocrtica. El poderoso desarrollo de la tcnica, vuelta contra el hombre en las condiciones de una sociedad enajenante, hace aun ms patente la cosificacin o
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despersonalizacin de las relaciones humanas. Este fenmeno es hoy tan evidente que la mayor parte de los pensadores burgueses de nuestro tiempo tratan de abordarlo, por supuesto sin hacer referencia a Marx, bajo la forma de una crtica del hombre-masa, del uno o del Don Nadie cuya existencia in-autntica se opone a la existencia autntica de las minoras egregias (Ortega y Gasset) o del hombre como ser para la muerte (Heidegger). Lo que es esencial en el sistema capitalista, puesto que este solo puede afirmarse en la medida en que mantiene la cosificacin de la existencia humana; se convierte en una categora de la existencia humana en general, o en el fruto de toda sociedad industrial desarrollada con independencia de su estructura econmico-social-capitalista o socialista-, con lo cual se eluden sus races concretas, econmicas, de clase, as como la va revolucionaria para extirparlas. Sin embargo, como hemos tratado de demostrar en contraposicin a una serie de concepciones filosficas que hoy estn en boga en Occidente33, el fenmeno de la despersonalizacin o cosificacin de la existencia humana pertenece, por esencia, al capitalismo, lo cual no implica negar que en una sociedad socialista puedan darse, como efectivamente se han dado, manifestaciones de ese fenmeno justamente en a medida en que se aplican mtodos de direccin estatal que son ajenos o contrarios a los principios del socialismo. Es decir, lo que esencialmente se da bajo el capitalismo, solo como una deformacin de su esencia misma puede brotar en el socialismo. Que la despersonalizacin o cosificacin de la existencia humana forma parte de la entraa misma del capitalismo, puede verse hoy por el hecho de que este fenmeno no ha hecho ms que desarrollarse y adquirir caracteres an ms monstruosos en una sociedad, como la norteamericana, en la que impera el capitalismo en su fase superior, monopolista. Justamente en ella encontramos las formas ms refinadas y, a la vez, ms repulsiva, de manipulacin d los individuos y de las conciencias, tendientes a lograr, por todos los medios, la mxima transformacin -en extensin y profundidad- del hombre en cosa, en objeto34. El capitalismo que conoci Marx llevaba en su entraa la tendencia a cosificar o masificar la existencia; pero nunca, como hoy en la sociedad norteamericana, se ha impuesto esta tendencia tan plena y amenazadoramente. El Hombre ideal, desde el punto de vista de los intereses de este capitalismo voraz, es el hombre engendrado por sus propias relaciones; es decir, el hombre despersonalizado, deshumanizado, hueco por dentro, vaciado de su contenido concreto, vivo, que puede dejarse moldear dcilmente por cualquier manipulador de conciencias; en pocas palabras, el hombre- masa. Ahora bien, cul es el arte o seudo-arte que este hombre-masa puede digerir o consumir?; cul es el arte que el capitalismo, ya en estado de descomposicin, tiene inters en impulsar, fundamentalmente, sobre todo en una sociedad -industrial, y altamente desarrollada desde un punto de vista tcnico, en la que se dan las condiciones para extender y profundizar el proceso de despersonalizacin o masificacin?. Es precisamente el arte que podemos llamar, con toda propiedad, arte de masas.
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Cf. Mi trabajo antes citado; particularmente en la parte titulada La crtica de la despersonalizacin o masificacin del hombre de nuestra poca. Cf. Vance Packard: The Hidden persuaders, David McKay edition, Nueva York, 1975. El inters de estas obras reside no tanto en su anlisis de un aspecto importantsimo del modo de vida- norteamericano como en los hechos sorprendentes que en ella se aportan. Su autor nos revela el gigantesco esfuerzo que se realiza en Estados Unidos, redoblando en los ltimos aos, en el que participan profesores de ciencias sociales, psiquiatras, psiclogos y personal especializado de grandes firmas comerciales, para modelar la conciencia de los norteamericanos.
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Por arte de masas entendemos aquel cuyos productos satisfacen las necesidades seudo estticas de los hombres-masa, cosificados, que son, a la vez, un producto caracterstico de la sociedad industrial capitalista. Su goce masivo se halla asegurado por la existencia de un pblico potencial, cuantitativamente inmenso, as como por las posibilidades de acceder a esos productos artsticos en virtud de los poderosos medios de difusin (prensa. radio, cine y televisin) que la tcnica actual pone a su disposicin. Esos productos son, en el terreno literario, las historietas y toda clase de novelas (fotonovelas, radionovelas y telenovelas), as como la mayor parte de la novela policial; en la msica, gran parte de las canciones llamadas modernas, romnticas o populares y, en el cine, la mayor parte de la produccin flmica, En este tipo de produccin seudo artstica los grandes problemas humanos y sociales se descartan al amparo de una supuesta necesidad de satisfacer un legtimo deseo de entretenimiento y cuando se toca alguno de ellos, se transita siempre por la superficie, con soluciones que no quebranten la confianza en el orden existente, recortando las ideas, achatando los sentimientos y abaratando las pasiones ms hondas. Este arte de masas no es sino un arte falso o falsificado, un arte banal o caricatura del arte verdadero, un arte producido cabalmente a la medida del hombre hueco y despersonalizado al que se destina. Si hay una plena correspondencia entre produccin y consumo, entre objeto y sujeto o entre obra y pblico, esta la hallamos en la relacin entre el arte de masas y los gustos y necesidades de sus gozadores o consumidores. Es, pues, un hecho innegable la existencia de este arte trivial, apto para un pblico ayuno de sensibilidad esttica; un arte que deja al hombre en la superficie u orilla de las cosas y que se distingue, a su vez, por un lenguaje arteramente fcil que corresponde a su falta de profundidad humana: un lenguaje que asegura una inteligibilidad y comunicacin tanto ms extensa cuanto ms superficial y hueco es su contenido, y cuanto ms pobres, banales y endebles son sus medios de expresin. Ante este hecho se desata -legtimamente-la inquietud, el malestar y la desazn de quienes aman verdaderamente al arte; a veces, las crticas contra este arte de masas se traducen en una exaltacin de un arte minoritario que vendra a ser el antpoda de ese arte degradado o cosificado. Pero estas crticas no pueden dar en el blanco y no harn ms que enturbiar las aguas mientras no se examinen las fuentes econmicas, sociales e ideolgicas del arte de masas en la sociedad actual. As, por ejemplo, existe la tendencia a explicar este fenmeno seudo-artstico, con las caractersticas que hemos sealado, pero tergiversando por completo la dialctica de la produccin y el consumo. El objeto correspondera a las exigencias o necesidades del sujeto (el pblico), y los productores no haran ms que satisfacer esas necesidades; el producto no hara ms que adaptarse a las exigencias de consumidor. Tal es, en general, el punto de vista de los productores capitalistas cuando alguien les pide cuentas por la baja calidad esttica e ideolgica de sus productos. El arte de masas aparecera as como un fruto de las masas mismas, como el arte querido e impuesto por ellas y, por tanto, como un hecho fatal e inexorable tomando en cuenta las relaciones entre la oferta y la demanda. Un importante terico de arte contemporneo, Wilhelm Worringer, llega a hablar de
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la dictadura de los consumidores para fundamentar la necesidad de un arte para artistas no sujetos a los dictados de los consumidores. 35 El consumidor aparece aqu dotado de un poder absoluto, imponiendo sus gustos y deseos al productor, en tanto que este ltimo se presenta corno un hombre solcito que solo vive para satisfacer las necesidades de los consumidores. Pero todo esto es aparente; la realidad profunda es otra, pues las relaciones entre la produccin y el consumo, en la sociedad capitalista, se hallan mistificadas ya que la produccin no est ah al servicio del hombre, no se halla dirigida a la satisfaccin de sus necesidades, sino a la creacin de plusvala. Aparentemente, el consumo, el goce, influye sobre la produccin, determina su cauce y su extensin, pero en realidad, el consumo mismo se halla dirigido y organizado para satisfacer las exigencias de la produccin. La relaciones normales entre la produccin y el consumo, es decir, las que pueden y deben establecer en una sociedad en la que la economa sirva al hombre, reserva, por supuesto, un papel importante al consumo, al goce, ya que como vimos es el mvil la produccin y no se halla, por tanto, en una relacin exterior accidental con ella. Ya se trate de productos materiales o artsticos el consumo o goce determina, no en forma absoluta, sino relativa, la produccin. Pero tambin sealamos anteriormente que en esta relacin entre la produccin y el consumo incluso aunque este desempea un papel activo, la primaca corresponde, en ltima instancia, a la produccin, ya que esta produce no solo objetos, sino incluso el sujeto, el modo de consumirlo. Al afirmar Marx que el objeto crea tambin el sujeto capaz de gozarlo pone de manifiesto la verdadera relacin entre la produccin y el consumo cuando esta no se halla mistificada: ni dictadura de los productores que, en el terreno artstico, significara una produccin exclusiva del artista para si, como expresin de sus necesidades, cortando los vnculos con los otros, cuya necesidad de apropiacin tiene tambin que ser satisfecha con la obra de arte; ni dictadura de los consumidores, que hara de la necesidad interior de crear una mera exigencia exterior, limitando as la libertad de creacin del artista. Ni un consumo que se imponga absolutamente a la produccin, ni un poder tan absoluto de esta que niegue toda influencia al consumo36.
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WORRINGER, Wilhelm, Problemtica del arte contemporneo. Ed. Nueva Visin, Buenos Aires, 1958, p. 9. En la obra antes citada de Vance Packard: The hidden persuaders, puede encontrar el lector abundantes datos extrados de la realidad social norteamericana que demuestran hasta qu punto son manejados o dirigidos los consumidores, De acuerdo con dichos datos, el consumidor obedece a sugestiones externas y, por tanto, sus motivaciones no son sino la expresin aparentemente propia, interna, de sugestiones o mandatos que le llegan de fuera, Aunque el consumidor cree sino sinceramente que, al decirse a adquirir tal o cual-producto espontneamente y cumple sus propios deseos, en verdad no hace sino satisfacer los deseos de los productos. La transformacin de esos deseos externos en deseos propios se opera de conformidad con las investigaciones y los mtodos de instituciones especializadas en estos menesteres (Institute for Motivational Research, Color Rerearch Institute. Of Amrica, etc.). En las convenciones de gerentes o ejecutivos de estos aos suele hablarse, segn Packard, de una nueva revolucin en el mercado en virtud de la cual los problemas del consumo han pasado a ocupar el primer plano: de lo que se trata ahora es, fundamentalmente, de cmo convencer y estimular al consumidor para que compre aquello que no desea, fomentando un deseo ciego e irracional de comprar un producto en aquellos que no lo necesitan. Sobre esta organizacin o direccin del consumo y la aplicacin de tcnicas burdas en unos casos o sutiles en otros para manejar las mentes de los individuos y crear en ellos necesidades y deseos artificiales, existe ya una abundante literatura. De ella puede consultarse provechosamente: David Riesman. Lonely crowd, Yale University Press, 1950; William H. Whyte Jr.: The organization man (El hombreorganizacin), trad. Esp. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, D. F. 1961) y un manual de relaciones pblicas escrito por varios
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Ahora bien, en el arte de masas se rompe esta relacin natural, humana, entre la produccin y el consumo. Aparentemente, son las exigencias de este ltimo el pblico manda- las que determinan el carcter de la produccin artstica; aparentemente, es el consumidor -las masas- el que fija el mvil, el fin de ella, de tal manera que los productores no hacen ms que satisfacer dcilmente sus necesidades. Nos hallaramos as, empleando la expresin de Worringer, ante una dictadura de los consumidores; pero en realidad, no hay tal, sino ms bien una dictadura de los productores. En una sociedad en la que rige la ley fundamental de la ganancia, del mximo beneficio, la produccin no solo produce productos que satisfacen determinadas necesidades sino tambin las necesidades mismas y, con ellas, los consumidores. Bajo los efectos de las tcnicas de persuasin, de la publicidad; de una educacin unilateral y cosificante, los hombres acaban por desear lo que no necesitan o no corresponde a sus verdaderas necesidades humanas. La satisfaccin de ellas pierde su carcter individual, concreto, para convenirse en algo general y abstracto. El hombre queda separado de sus verdaderas necesidades y sus deseos no apuntan ya, en realidad, a la satisfaccin de sus propias necesidades, sino a las de los otros. Tal es la situacin del hombre-masa en una sociedad capitalista altamente desarrollada. Su cosificacin se pone de relieve en este abandono suyo de sus propias necesidades para acabar por desear satisfacer las necesidades que le imponen, con sus tcnicas de persuasin y manipulacin de conciencia, los dictadores de la produccin que son tambin los amos y seores del consumo. Esto que es patente en la esfera de la produccin material se extiende tambin al tipo de produccin que denominamos arte de masas; sobre todo al cine y a los productos artsticos o seudo artsticos que se difunden por la prensa, la radio y la televisin. Si el pblico prefiere un arte trivial, hueco, de baja calidad esttica y humana, esta preferencia es un tanto aparente ya que le ha sido inducida, fabricada o producida desde fuera. El productor ya no se conforma con ponderar falsamente y recurriendo a toda clase de sueos las cualidades de su producto; para asegurar el consumo ms vasto posible de sus mercancas se despreocupa de las cualidades objetivas de ellas y, sobre la base de unas cualidades imaginarias, crea artificialmente el deseo de consumirlas, aunque se trate de un producto que, en realidad, no satisface una verdadera necesidad del que lo adquiere. En una sociedad enajenante y mistificada, las relaciones entre la produccin y el consumo llegan a ser tan mistificadas y enajenantes que tanto el producto como la necesidad, el objeto como el deseo, se vuelven artificiales desde un punto de vista verdaderamente humano. El hombre se halla tan enajenado que ni siquiera su goce, su consumo, es propiamente suyo. Por lo que toca al arte de rnasas, el cine ofrece pruebas muy elocuentes de esta acomodacin de los gustos y necesidades del pblico a las necesidades de los productores. As, por ejemplo, el star system en que descansa, en general, la industria cinematogrfica capitalista y, en particular, la norteamericana, es una creacin artificial de los productores para asegurarse el mximo beneficio, ligado, a su vez, al nmero de espectadores que pueden ver una cinta. Y junto al star system (o vedetismo) hay que poner tambin la preferencia de los espectadores -preferencia fabricada o inducida desde fuera- por ciertos temas o gneros de pelculas que
autores bajo la direccin de Edward L Bernays cuyo ttulo The Engineering of Consent no deja de ser revelador.
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acaban por convertirse en el tema o gnero que el pblico necesita ver, aunque, en definitiva, su necesidad no sea tanto suya como de los propios productores.37 Vemos, pues, que por primera vez en la historia el desarrollo de la ciencia y la tcnica brinda al arte la posibilidad de ser gozado por un pblico potencial, formado por millones y millones de seres humanos. Y, por primera vez, tambin, en las condiciones concretas de la sociedad capitalista, este goce o consumo de los productos artsticos se frustra y entra en contradiccin con su propia naturaleza como asimilacin o apropiacin verdaderamente humana del objeto- en cunto que es un goce o consumo dirigido, o sea, prefabricado. Pero, a su vez, este modo de consumo es el que corresponde ms adecuadamente al tipo de produccin artstica o seudo artstica que hemos denominado arre de masas. Pus cmo podra el sujeto apropiarse humanamente, en toda su riqueza de manifestaciones y significaciones estticas y humanas, lo que ya de por s se ofrece como un producto pobre y desvado desde el punto de vista esttico y humano?; cmo podra entrar en relacin con un seudo-arte que resbala por nuestra epidermis, que no exige poner en tensin nuestras fuerzas humanas esenciales, que no aborda con profundidad ningn problema que no cala en las fibras ms hondas de nuestro ser y, finalmente, que, en lugar de esperanzas fundadas, solo ofrece el seuelo de falsas o achatadas soluciones y de narcotizantes ilusiones?

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La importancia de star system desde el punto de vista de los intereses de la produccin capitalista, es innegable. En efecto, el espectador medio, que en una sociedad enajenada corresponde a Don Promedio o Don Nadie prefiere ir a ver una cinta tanto por el prestigio de su verdadero artfice -el director- ni siquiera seducidos por el tema o el titulo y menos an impulsado por el juicio de un crtico especializado si no muy particularmente por el nombre del famoso de la estrella favorita que figura al frente del reparto. El que las preferencias de los espectadores se canalicen ante todo, por la va del vedetismo, no es, en modo alguno, un hecho causal. No es causal, en efecto, que el 89% de las personas a las que se pregunto en Francia (segn datos de una estadstica del Centre National de la Cinematographie) qu es lo que les decida a asistir a la proyeccin de una pelcula contestaron que sus estrellas Ciertamente, el productor cinematogrfico se dirige aun pblico potencial formado por millones y millones de espectadores de diferente origen nacional, de clases, y con diversos grados de formacin cultural, esttica e ideolgica. Estas diferencias debieran traducirse, en principio, en la asistencia al cine por los motivos ms diversos. Con ello, la exhibicin de una pelcula tendra que hacer frente a contingencias imprevisibles, impuestas por la diversidad de intereses, gustos o inclinaciones. Para asegurar el consumo ms amplio el productor tiene que vencer la incertidumbre que implicara la asistencia al cine por razones tan distintas, Por ello, tiene que uniformar la produccin misma para uniformar, a su vez, las preferencias del pblico. Con este fin, destaca un elemento entre la pluralidad d los que intervienen en la filmacin -director. estrella, operador, tema, etc. para asegurar as una adhesin ms firme, general y constante. Ese elemento, dentro de la produccin cinematogrfica capitalista, es la estrella. En tomo suyo puede aglutinar a un vasto pblico que otros elementos de la cinta, pudiera diferenciar. El star system responde, pues, a una imperiosa y objetiva necesidad econmica, y no es casual, por ello, que el financiamiento de una cinta vaya acompaado, a veces, de clusulas especiales que exigen la inclusin de determinada estrella en el reparto, porque solo as puede garantizarse la recuperacin del capital prestado o invertido. La estrella aparece as como el jefe del film y dotada, para el productor, de excelentes cualidades econmicas. Claro est que estas cualidades no le pertenece a naturalmente, no se dan en ella por si mismas, sino a travs de ciertas cualidades personales-. fsicas o profesionales que, en muchos casos, son tambin un producto de una impresionante publicidad. En suma, el star system, caracterstico del cine en los pases capitalistas es un ejemplo muy patente de cmo en el arte de masas el gusto y las preferencias del pblico se ajustan a las necesidades de los capitalistas verdaderos dictadores de la produccin y el consumo. .
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EL CAPITALISMO Y EL ARTE DE MASAS


Cada semana, cerca de mil rnillones de personas consumen, en los pases capitalistas, los productos artsticos o seudo-artsticos que les brindan las salas cinematogrficas, los receptores de radio o las pantallas de los aparatos de televisin. Las cifras son, en verdad, impresionantes: decenas o centenares de miles de espectadores -y, a veces, millones- para una sola pelcula en miles de salas de exhibicin distribuidas en gran nmero de pases y continentes diversos; millones de radioyentes de un solo programa de una sola estacin que, en ocasiones, se encadena con gran cantidad de ellas para encadenar as las dciles e indefensas mentes de sus huecos consumidores; programa de televisin que hoy, merced a los video tapes, cruzan las fronteras y extienden as, ms y ms, el crculo de su influencia. Pues bien, esta enorme potencia de comunicacin, puesta al servicio de la difusin de productos artsticos o seudo artsticos, a quin beneficia o perjudica?. quin o quines tienen que perder o ganar con ella?, (qu es, en definitiva, lo que se hunde o se levanta en el hombre cuando esos poderosos y eficaces medios se ponen al servicio no de un arte verdadero sino de un arte de masas?. -Quien pierde, ante todo, es el propio hombre-masa, cosificado, que absorbe sus productos, ya que su goce o consumo de ellos aunque se presenten, muchas veces, como una distraccin o diversin inocentes, no hacen ms que afirmarle en su oquedad espiritual, en su estado miserable de objeto, medio u hombre-cosa. En este sentido, el arte de masas, incluso cuando se presenta en la forma ms banal y, en apariencia ms intrascendente, o cuando roza fugazmente los problemas humanos ms profundos para quedarse, al fin, en su epidermis, despus de velar las contradicciones vivas y reales, este seudo-arte cumple una funcin ideolgica bien definida: mantener al hombre-masa en su condicin de tal, hacer que se sienta en esta masividad como en su propio elemento y, en consecuencia, cerrar las ventanas que pudieran permitirle vislumbrar un mundo verdaderamente humano, y, con ello, la posibilidad de cobrar conciencia de su enajenacin, as como de las vas para cancelarla. Pero no solo pierde el hombre-masa con todo lo que ello significa: es una prdida para todos los hombres o, ms exactamente, para los hombres verdaderos que aspiran hoy, con su lucha consciente y real, a instaurar un orden social verdaderamente humano. Pierde, a su vez, el arte autntico, el arte como expresin de lo especficamente humano, de la naturaleza creadora del hombre, y pierde en cuanto que el goce o consumo de rnasas ciega las vas para una apropiacin verdaderamente esttica y, por tanto, humana. Entre el arte verdadero y el hombremasa se establece, en efecto, un dilogo de sordos porque este ltimo-no puede entrar en la relacin propia, exigida por el objeto artstico y, consecuentemente, no puede apreciarlo. Esta sordera o ceguera con respecto a la verdadera creacin, artstica es un hecho comnmente admitido -aunque insuficiente explicado-; las estadsticas, en este terreno, son tremendamente reveladora. Lo menos que podemos decir, sobre la base de ellas, es que no hay una concordancia entre calidad y popularidad. El pblico, en general, en las condiciones propias del consumo de masas, prefiere casi siempre los productos ms deleznables, desde el punto de vista esttico, a los que ofrecen valores estticos ms altos. Esto no significa, en modo alguno, que no reconozcamos la existencia de un sector que
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rechaza esos productos y busca otros mas elevados como no dejamos-de reconocer tampoco la labor positiva de los cine-clubs, de ciertas editoriales o estaciones de radio y televisin de determinadas instituciones culturales o universitarias que tienden, sobretodo, a satisfacer las necesidades estticas verdaderas. Pero la realidad es que, pese a los esfuerzos de estas instituciones y pese, a su vez, a los nobles deseos de un sector ms exigente, el pblico otorga su preferencia a los subproductos artsticos o a obras de baja o dudosa calidad esttica. No se trata de algo casual, sino de un hecho que se da necesariamente, pues, como ya sealamos con anterioridad, el gusto y el criterio esttico del consumidor se halla conformado o adaptado para apreciar determinados productos y descartar otros, justamente aquellos que tienen ms alto valor esttico, o los que ofrecen un contenido ideolgico que entra en oposicin con el pobre y mezquino molde en que ha sido encerrada su mente. As, se aprecia una obra convencional, con personajes de cartn, con falsas soluciones y un sentimentalismo barato, en tanto que en nombre de la diversin o el entretenimiento puros, se rechaza todo hurgar profundo en los problemas fundamentales del hombre concreto y real. El hombre abstracto, deshuesado, que consume estos productos artsticos los mide con la vara de su propia existencia abstracta y deshuesada, una existencia en la que no cabe ya una relacin propiamente esttica; pues esta solo puede darse all donde el - hombre se manifiesta con todas sus fuerzas esenciales, y es afectado en todo su ser. En este goce o consumo de masas, la prdida para el arte no puede ser ms dramtica; el sujeto no tiene, en realidad, ante s un objeto verdaderamente esttico sino esos productos o seudo-productos artsticos que el llamado arte de masas le ofrece: por otra parte, aunque el arte verdadero se ofrezca al sujeto, este ser incapaz de reconocerlo por su imposibilidad de establecer una relacin propiamente humana esttica- con l. El consumidor no gana con esta forma de consumo artstico ya que no hace ms que afirmarle en su existencia humana abstracta, cosificada, impidindole entrar en la relacin exigida por el verdadero objeto esttico; si, por otro lado, e arte y la sociedad -en cuanto que el arte es un fenmeno social- no tienen tampoco nada que ganar con este goce o consumo de masas, ya que establece una relacin inadecuada entre el sujeto y el objeto esttico, en virtud de la cual se subvierte el orden de valoracin, y el arte verdadero se queda sin el goce o consumo que le corresponde, quin sale ganando entonces con esta mistificacin de las relaciones entre el sujeto y el objeto esttico que se pone de manifiesto, en toda su gravedad en el consumo de masas?. Si no es el consumidor ni el arte mismo, solo puede serlo el productor, no entendido aqu corno creador individual del producto artstico, sino como productor de un consumo o apropiacin inadecuada del objeto, o sea, como capitalista. El arte de masas es el que interesa, sobre todo, al capitalista; por principio, nadie puede estar ms interesado que l en su goce o consumo masivo Y ello por dos razones esenciales: una, econmica y, otra, ideolgica. Desde un punto de vista econmico, solo el consumo de masas de un producto artstico asegura los ms altos beneficios. Ello implica que el arte de masas es, ante todo, una industria y que, en consecuencia, .su goce o consumo se ve ante todo, por sus resultados econmicos. En el cine, el consumo es dirigido u organizado con el
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fin de asegurar el mayor nmero de espectadores, es decir, los, ms altos beneficios. Y a este mismo fin se atiene el productor en las dems manifestaciones del arte de masas. Pero, como ya sealarnos anteriormente, ello solo puede lograrse mediante una nivelacin tanto del objeto como del sujeto, es decir, tanto de ciertas particularidades de los diferentes productos artsticos como de los gustos, deseos y necesidades del consumidor. Es forzosa una estandarizacin tanto del objeto como del sujeto, pues sin ella el consumo de masas no podra darse ni aportar, por tanto, grandes beneficios. En efecto, si la diversidad cualitativa de los productos se encontrara con un consumidor unilateral, incapaz de absorber esa diversidad y riquezas de la produccin, el consumo tendra un carcter limitado; desde el punto de vista de su rendimiento econmico, esa limitacin entrara en contradiccin con los intereses del capitalista que solo pueden ampliar la produccin y, en consecuencia, su fuente de beneficios en la medida en que ampla el nmero de consumidores. Si, por el contrario, la produccin artstica tuviera un carcter unilateral, nivelado, uniforme, y se encontrara con un pblico que reclamase una diversidad de manifestaciones artsticas para satisfacer su propia diversidad y riqueza espiritual, el carcter uniforme y limitado de la produccin significara un freno para el consumo mismo, ya que esta ltima no podra atender los mltiples y diversos deseos de los consumidores. Cabe una tercera posibilidad: una produccin artstica rica y diversa para un pblico rico y diverso a la vez. Ahora bien, desde el punto de vista de la productividad en sentido capitalista, ninguna de estas posibilidades es aceptable. En los dos primeros casos, el desajuste entre los productos y el consumidor, se traduce en una limitacin del consumo y, por tanto, de los beneficios; en el tercero, el desajuste desaparece, y el consumo se asegura, incluso en gran escala, pero, al ser logrado sobre la base de una produccin diversa y rica en sentido espiritual y de los gustos ms variados y diversos, no sera ventajosa econmicamente, aunque s, y en grado sumo, desde un punto de -- vista espiritual y esttico. Este tipo de relacin entre produccin y consumo slo podr darse en una sociedad comunista y particularmente en su fase superior, cuando el individuo se desenvuelva en toda su plenitud en el marco del propio desarrollo social. Este tipo de relacin es, seguramente, el que tena a la vista Maiakovski cuando peda Muchos poetas buenos y diferentes. El capitalismo est, pues, interesado en una nivelacin tanto de la produccin artstica como de los gustos que determinan su goce o consumo. En primer lugar, por razones econmicas ya que este consumo de masas es el que rinde ms altos beneficios; en segundo lugar, desde un punto de vista ideolgico, ya que es uno de los medios ms efectivos para mantener las relaciones enajenantes cosificadoras, caractersticas de la sociedad capitalista. En las condiciones actuales de esta sociedad, cuando la tarea de manipular las conciencias en escala masiva se convierte en una necesidad vital para el capitalismo tanto desde el punto de vista econmico como ideolgico, la produccin y el consumo de un arte de masas responde a sus objetivos dosificadores tan plenamente que podemos decir que este arre de masas es, hoy por hoy, el arte verdaderamente capitalista. El es propiamente el antpoda de un arte verdadero y, por su contenido ideolgico, o sea, por su afirmacin de la condicin del hombre como cosa, como instrumento, se opone al esfuerzo terico y prctico que, en nuestro tiempo, se lleva a cabo por desmitificar y desnajenar las relaciones humanas la efectividad de este arre de masas, desde el punto de vista ideolgico, se halla determinada por estas dos razones: en primer lugar, es el que dispone fundamentalmente de los medios de difusin en masa y, por tanto, su mensaje
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ideolgico puede penetrar all donde no tiene acceso al arte verdadero; incluso el mensaje ideolgico, abiertamente al servicio del capitalismo, pero con revestimiento artstico normal que puede ofrecer una novela, por ejemplo, jams podr lograr la difusin de un relato radiofnico que, con un tema anlogo, exprese el mismo mensaje. As, pues, para el capitalismo es mucho ms efectivo este arte de masas, con sus productos vulgares y simplistas, que cualquier forma de creacin artstica que aspire a cumplir ciertos objetivos ideolgicos sin renunciar, por otra parte, a determinadas exigencias estticas: En segundo lugar, su eficacia no estriba exclusivamente en el hecho de que el arte de masas monopolice el uso de los grandes medios de difusin, sino en que siendo como es el arte que corresponde a las necesidades de las masas -es decir, el arte que puede consumir el hombre que ha sido despojado de su riqueza espiritual-, siendo el arte que habla el nico lenguaje que esos hombres despersonalizados y masificados pueden entender, es, hoy por hoy, el nico que puede aspirar a un consumo masivo. Los millones y millones de espectadores que ven una pelcula vulgar, que excita sus bajas pasiones o contribuye a ampliar su vaco espiritual, se encuentran en ella en su elemento, escuchan en ella su lenguaje -el lenguaje fcilmente comprensible para ellos de un mundo enajenado- y comparten su indigencia espiritual y su mistificaci6n de las relaciones y los valores porque ellos mismos llevan una existencia espiritual indigente, hueca y mistificada. Sera intil que se les ofreciera otro producto artstico, pues lo rechazaran; seria vano que se les hablara otro lenguaje: no lo entendera En el arte de masas, tienen su arte; en su lenguaje, el suyo propio. Por tanto, una vez que en la sociedad capitalista dominan las relaciones enajenadas que el capitalismo est interesado en mantener, el arte de masas surge como una de las vas ms adecuadas para llegar a la conciencia del - hombre cosificado y, a, la vez corno el arte que, con ayuda de los poderosos medios de difusin de nuestra poca, es una verdadera industria. En suma, el arte de masas de nuestro tiempo es el que mejor corresponde a los intereses del capitalismo tanto desde el punto de vista econmico corno ideolgico.

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5.

DIMENSIN CIENTFICO-TCNICO
5.1. FUNDAMENTOS TERICOS-CONCEPTUALES TCNICA Y TECNOLOGA (CONSULTA) DE CEIENCIA,

5.

DIMENSIN MEDIO-AMBIENTAL 5.2. 5.2. FUNDAMENTOS TERICO-CONCEPTUALES AMBIENTE (CONSULTA) DEL MEDIO-

PATRONES TECNOLGICOS Y PROCESOS DE DEGRADACIN AMBIENTAL EN AMRICA LATINA

El estilo de desarrollo (no sustentable) que ha seguido Amrica Latina ha estado vinculado con las polticas -implcitas y explcitas que han adoptado los pases del Tercer Mundo en materia de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico: de las condiciones de seleccin, transferencia, adaptacin y difusin de patrones y paquetes tecnolgicos; del estado de maduracin y productividad del sistema nacional de investigacin, y de su articulacin con los procesos productivos. La principal causa de agotamiento de los recursos naturales ha sido su explotacin intensiva con base en los conocimientos cientficos y tcnicos que han sido generados para el aprovechamiento de los recursos en las zonas templadas del planeta; muchos otros recursos han sido destruidos como efecto de la externalizacin de los costos" de la produccin capitalista de los ecosistemas tropicales (contaminacin de ros, mares, lagos; salinizacin de suelos) que induce la maximizacin de las ganancias privadas en el corto plazo. Sin embargo, el potencial productivo de los recursos naturales de estas regiones ha quedado inexplorado y ha sido desaprovechado. La tecnologa que produce y exporta el modelo econmico dominante no ha sido desarrollada tomando en cuenta las necesidades sociales ni las condiciones de conservacin y de productividad sustentables de los ecosistemas. Ciertamente, el impacto ambiental del estilo de desarrollo no slo depende de la disponibilidad y aplicacin del conocimiento cientfico. En ello han influido sobre todo las polticas macroeconmicas y las condiciones de financiamiento de los proyectos de desarrollo que han llevado al endeudamiento de los pases de la regin, as como a ejercer una presin excesiva sobre sus suelos y recursos naturales. El deterioro ambiental, la devastacin de los recursos naturales y sus efectos en los problemas ambientales globales (prdida de biodiversidad, deforestacin, contaminacin del aire, agua y suelo, erosin, desertificacin, as como la produccin de elementos que contribuyen al calentamiento global y al enrarecimiento de la capa de ozono) son en gran parte consecuencia de los patrones de industrializacin, centralizacin econmica, concentracin urbana, capitalizacin del campo, homo-geneizacin del uso del suelo y uso de fuentes no renovables de energa. La degradacin ambiental no es un resultado directo de la presin demogrfica sobre la capacidad de carga de los ecosistemas, sino de las formas de apropiacin y usufructo de la naturaleza. La racionalidad econmica, al maximizarlos excedentes y beneficios econmicos en el corto plazo, deja la cuestin de la equidad social y la sustentabilidad ecolgica al resultado de las polticas distributivas de una riqueza
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creada sobre la base de la acumulacin del capital. As, se desvaloriza el "largo plazo y el patrimonio de los recursos naturales y culturales de los pueblos del Tercer Mundo. La tecnologa acta como un "mecanismo" mediador entre la sociedad y la naturaleza, al cristalizar en ella los procesos de extraccin de recursos, transformacin de materiales y distribucin de desechos del sistema productivo. Las inversiones econmicas se concretan mediante determinados patrones tecnolgicos que establecen los ritmos y formas de destruccin o preservacin del ambiente y los recursos naturales. Las polticas de ciencia y tecnologa establecidas en Amrica Latina a partir del decenio de los setenta llegaron a aplicar procedimientos legales para la transferencia de tecnologa y el registro de patentes y marcas, buscando fortalecer una capacidad de negociacin y seleccin de tecnologa. Menos eficaces han sido los esfuerzos por asimilar y adaptar las tecnologas importadas a las condiciones ecolgicas, sociales y culturales de nuestros pases, y para generar un proceso endgeno de innovacin orientado por los principios de sustentabilidad. Esto ha tenido un fuerte impacto en la destruccin ecolgica y en la degradacin ambiental de la regin. Sin poder discernir la contribucin especfica de la tecnologa a la destruccin de la base de recursos y a la degradacin ambiental, sta se manifiesta en los problemas ambientales ms crticos de la zona y en la prdida de fertilidad de los suelos, consecuencia de los procesos de deforestacin, erosin, salinizacin y alcalinizacin. As, se estima que en los ltimos treinta aos se deforestaron alrededor de dos millones de kilmetros cuadrados de bosques en Amrica Latina y el Caribe (superficie equivalente a la Repblica Mexicana), y que actualmente la tasa de deforestacin en la regin en su conjunto avanza a un ritmo anual cercano a 50.000 km2. La causa principal de la deforestacin en las zonas tropicales ha sido la expansin de la frontera agropecuaria, que implic la prdida de 17.5 millones de ha. de bosques hmedos tropicales y subtropicales, 2 millones de ha. de bosques montanos y 8 millones de ha. de bosques secos tropicales y subtropicales en el periodo 1980-1985. Este proceso ha alcanzado dimensiones alarmantes en los pases de la cuenca amaznica, donde el incremento anual de las tasas de deforestacin oscila entre 10 y 60% en las zonas donde avanza la frontera agrcola38. A principios de los aos ochenta, la superficie estimada de tierras en proceso moderado o grave de desertificacin en Amrica Latina abarcaba unos 2.08 millones

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G. Gallopn, M. Winograd e I.A. Gmez, Ambiente Y desanollo en Amrica Latina y el Caribe: problemas, oportunidades y prioridades, Bariloche, Grupo de Anlisis de Sistemas Ecolgicos. 1991. pp. 34, 85. Un estudio del Banco Mundial publicado en 1989 estima que el avance del desmonte legal de la Amazonia, que cubre casi 5 millones de km2, fue de cerca de 500 000 km entre 1975 y 1988. Cf. pnuma.aeci-mopu, Desarrollo y medio ambiente en Amrica Latina y el Caribe. Una visin evolutiva, Madrid, 1991, p. 198. Sobre el proceso de avance de la frontera agropecuaria y la problemtica ambiental del desarrollo agrcola de Amrica Latina, vase cepalpnunlk. Expansin de la frontera agropecuaria y medio ambiente en Amrica Latina, Madrid, cifca, 1983; cepal-pnuma. Avances en la interpretacin ambiental del desarrollo agrcola en Amrica Latina, Santiago de Chile, 1985.
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de Km, equivalentes a 10% de la superficie total de la zona 39. Otro fenmeno que afecta a la productividad de los suelos es su salinizacin. Se estima que, a finales de los aos ochenta, 1.35 millones de km2 de Amrica Latina es decir, 6.6% del total de tierras- haban sido afectadas por sales. En Mxico, 12% de la superficie regada mostraba problemas de salinizacin, y en Argentina, 38%40. Asociado con los procesos de erosin, se han venido "desertificando" reas cada vez ms amplias de las zonas ridas y semiridas. Si bien algunos cientficos titubean en calificar estos fenmenos propiamente como procesos de desertificacin, otros expertos estiman que 70% de las tierras ridas productivas de Amrica del Sur y Mxico han sufrido un proceso de desertificacin41. Otra importante manifestacin de la degradacin ambiental de la regin es la erosin gentica de sus recursos biticos. En Amrica Latina y el Caribe se hallan 40% de las especies vegetales y animales de los bosques tropicales del mundo (90.000 de las 250.000 especies de plantas superiores). Hasta ahora, slo se han identificado 1.7 millones de especies de organismos, de un total estimado entre 5 y 10 millones. Un alto porcentaje de estas especies tiene usos medicinales, alimenticios e industriales y representa un potencial econmico desaprovechado difcil de cuantificar. Sin embargo, la mayor parte de estos recursos potenciales an no han sido investigados, ni rescatados sus usos tradicionales. Aunque resulta difcil predecir la prdida de diversidad biolgica en la zona, en ello estn incidiendo fuertemente los procesos de deforestacin, la erosin de tierras y la destruccin del medio marino. Algunos expertos predicen que, si se mantienen las tasas actuales de deforestacin y la destruccin de los hbitats de estas especies, podra extinguirse entre 10 y 50% de las especies existentes hacia el ao 200042. En Mxico, donde la biodiversidad es superior al promedio de la regin de Amrica Latina y el Caribe, hacia los aos setenta se haba reducido la vegetacin original del pas en 60%, segn el Atlas nacional del medio fsico publicado en 1980, fecha en la que se estima que slo quedaba un 5% de la superficie de selva tropical existente a principios de siglo, sobre todo, debido a los usos del suelo para fines agrcolas y ganaderos43. Sin embargo, en 1991, el Sistema Nacional de reas Protegidas en Mxico estaba constituido por 65 reas que cubran apenas unos 30.760 km2 -esto es, un poco ms de 1.5% de la superficie del pas44 en tanto las reas naturales protegidas en Amrica del Sur cubran tan slo 3.7% del territorio en 1988.45 Ello no slo implica la necesidad de ampliar las reas de las reservas de la biosfera
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Un inventario llevado a cabo en Mxico en un rea de 104 millones de hectreas correspondientes a 17 estados de la repblica, para evaluar mediante imgenes de satlite la prdida de suelo, estim que 23.6% del territorio presentaba erosin leve; 31.7% erosin moderada; 17.7% erosin severa, y 8%, erosin muy severa (M.R. Martnez Mndez et al., "Evaluacin de la erosin y sedimentos a nivel nacional", sarh/imf. 1984, cit. en V.M. Toledo, "El proceso de ganaderizacin y la destruccin biolgica y ecolgica de Mxico", en E. Leff (coord.), Medio ambiente y desarrollo en Mxico, unam-m.a. Porra. Mxico. 1990. G. Gallopn et al., op. cit., p. 35. WRI/UNEP. World resources 1988-1989, Nueva York, Basic Books. 1988. cit. en G. Gallopn, M. Winograd e I.A. Gmez. Ambiente y desarrollo en Amrica Latina y el Caribe..., op. cit., Pg. 33. Ibid., pp. 48-50. 75-76. V.M. Toledo, "El proceso de ganaderizacin...", op. cit., 1990. E. Leff, "Medio ambiente y desarrollo en Mxico", en ciedla. La situacin ambiental en Amrica Latina, Buenos Aires, Konrad Adenauer Stiftung A.C., 1991, pp. 413-462. PNUMA-AECI-MOPU. op. cit., p. 218.
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dentro de los esquemas tradicionales de conservacin, sino de generar nuevas estrategias productivas fundadas en el manejo mltiple e integrado de los recursos naturales de los ecosistemas complejos del trpico hmedo 46. La erosin gentica de los recursos biticos no slo afecta a la prdida de diversidad de los recursos biticos silvestres, sino tambin a la variedad de especies cultivadas. Cultivos diversificados que tradicionalmente utilizaban mltiples especies, como el caf, la papa, el maz o las prcticas de cultivos combinados que asemejan la diversidad de especies de los ecosistemas y conservan su alta productividad natural, se estn transformando en cultivos mono-especficos47. Con ello, las comunidades rurales, cuya auto subsistencia se basa en el consumo de cultivos autctonos adaptados a las condiciones ecolgicas y climticas locales, han visto seriamente afectados sus niveles nutricionales y alimentarios48. La destruccin ecolgica de los pases tropicales no consiste tan slo en la prdida de recursos naturales y especies biolgicas, sino tambin en la alteracin de funciones ecolgicas reguladoras de las que depende el "soporte vital de los ecosistemas y que son fundamentales para la productividad sostenida de procesos agropecuarios de valor econmico. Estas funciones estn siendo afectadas por cambios en el uso del suelo y por la destruccin de la cobertura vegetal, los cuales repercuten en la alteracin de los sistemas hidrolgicos, en la prdida de regulacin micro climtica y de la humedad atmosfrica, as como en las alteraciones de los flujos intra regionales de sedimentos, nutrientes y especies. Sin embargo, se sabe muy poco de la dinmica de estos procesos globales e interdependientes y de sus consecuencias ambientales y econmicas a largo plazo49. La crisis ambiental no slo se manifiesta en la destruccin del medio fsico y biolgico, sino sobre todo en la degradacin de la calidad de vida, tanto en el mbito rural como en el urbano. Segn datos del PNUD, se estima que la poblacin en condiciones de pobreza en Amrica Latina en 1960 era de 110 millones de personas (de las que 56 millones estaban bajo la lnea de pobreza extrema) y representaba 51% de la poblacin. El nmero absoluto de pobres en 1985 era casi 50% mayor que el existente en 1960, y 25% mayor que en 1980. Se estima as que el nmero de pobres en la regin ya sobrepasa los 200 millones de habitantes. Por su parte, se calcula que 40% de los hogares no consumen el mnimo de caloras necesarias y que, de los 12 millones de nios nacidos anualmente, ms de 700.000 mueren antes de los doce meses. La poblacin de la zona ya ha hecho su transicin hacia la urbanizacin, y se estima que en el ao 2000 cerca de 60% de la poblacin ser urbana. Por el carcter incontrolado del proceso de urbanizacin, una gran parte vive sin los servicios bsicos de equipamiento, vivienda y salud.
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J. Morello, "Conceptos para un manejo integrado de los recursos naturales", en E. Leff, Los problemas del conocimiento..., op. cit., 1986. "El caf ha pasado de ser un cultivo multiespecfico y diversificado que utilizaba entre 15 y 25 especies [...], a realizarse monoespecficamente (variedad caturra sin sombra) [...] En la Puna peruana, el consumo de alimentos provena en su mayora de cultivos autctonos adaptados a las particularidades climticas. En una localidad peruana (Nuoa), en 1960 el 94% de las fuentes de caloras eran plantas locales (papa, zaos, oca, quinoa, caihua, etc.), y 6% protenas animales; en 1985, slo un 46% de la dieta era de origen local." (W. Leonard, y B. Thomas, "Changing dietary patterns in the Peruvian Andes", en Ecology Foods and Nutrition, Nm. 21. 1988. pp. 245-263, citado en Gallopn et al, op. cit., p. 50.) V. M. Toledo et al. Ecologa \ autosuficiencia alimentaria, Mxico, Siglo XXI. 1985. G. Gallopn et al., op. cit.
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Sin embargo, los diferentes ecosistemas de las regiones tropicales ofrecen un enorme potencial de recursos ambientales y una productividad natural que, administrada bajo principios de sustentabilidad y equidad social, podra satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin50. Los recursos desconocidos y desaprovechados (las tierras y la biomasa desperdiciadas) por las actuales formas de explotacin de los recursos ofrecen un potencial significativo para el desarrollo de la zona. Actualmente, tan slo se aprovechan dos terceras partes de las tierras agrcolas de Amrica Latina, en tanto que una superficie equivalente de las tierras son aptas para cosechas de ciclo corto, lo que permitira 2.5 cosechas anuales. Muchos otros recursos simplemente se desperdician; as, en la Amazonia brasilea, ms de 95% de los productos forestales objeto de desmonte son quemados o se pudren en el suelo. Esta biomasa representa un alto potencial subutilizado de gran valor como recurso maderero, como materias primas y como forraje para ganado. Asimismo, los ecosistemas alterados (bosques secundarios, sistemas pantanosos, tierras marginales y degradadas) pueden ser recuperados, mediante tcnicas disponibles, para actividades productivas (agrcolas, ganaderas, forestales, extractivas) de las economas campesinas, con costos menores a los que requiere habilitar nuevas tierras. Si bien sta no es la nica opcin para resolver los problemas de uso de tierras en Amrica Latina y para aprovechar su potencial ecolgico, permite recuperar algunas de las zonas ms pobladas y vulnerables ecolgicamente, ofreciendo una alternativa al avance de la frontera agrcola51. Tambin podra aprovecharse la biodiversidad de las regiones tropicales. Para ello ser necesario aplicar polticas que apoyen las estrategias de regeneracin selectiva de los bosques tropicales, as como su productividad sostenida, basada en el uso mltiple y en el manejo integrado de sus recursos. La recuperacin de este potencial ecolgico y ambiental no slo depende de la canalizacin de recursos para financiar un desarrollo agroindustrial fundado en un manejo integrado de los recursos. El saber tcnico y cientfico es un recurso raro que debe crearse y administrarse, para impulsar el desarrollo de la produccin sustentable de los recursos del trpico. Ello requerir polticas eficaces para descubrir el potencial productivo de los recursos naturales y culturales, para generar tecnologas apropiadas destinadas a su transformacin y para transferir esos conocimientos a las comunidades rurales con el fin de lograr la autogestin de sus recursos productivos. BIBLIOGRAFIA:
ECOLOGIA Y CAPITAL, Leff Enrique, siglo veintiuno editores, 4ta edicin, Pgs. 167-173

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Estudios de simulacin de escenarios alternativos para el desarrollo de Amrica Latina muestran as que "bajo el escenario endgeno, la regin es capaz de satisfacer de un modo sostenible los requerimientos internos de agricultura, ganadera, pesca y explotacin forestal, con un sustantivo supervit para exportacin. Los tres principales procesos que dan cuenta de una gran parte de la dinmica de este escenario son: 1) El hincapi en la rehabilitacin productiva de los ecosistemas deteriorados y alterados (que hoy cubren aproximadamente el 22% del rea terrestre total); 2) La prioridad hacia sistemas integrados de produccin rural; y 3) La integracin de nuevas tecnologas tradicionales y modernas. Ibid., pp. 89-90. Ibid.
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TERCERA UNIDAD
El desarrollo humano, una opcin para el futuro. 1. Reglamento de rgimen acadmico de la Universidad Nacional de Loja. 2. Desarrollo a escala humana 3. Elaboracin de informes de investigacin

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REGLAMENTO DE RGIMEN ACADMICO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA


LA HONORABLE JUNTA UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA CONSIDERANDO: * Que la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica de Educacin Superior, garantizan la capacidad de las Universidades y Escuelas Politcnicas para gobernarse con su propia normatividad, como personas jurdicas autnomas, condicionando en lo acadmico, a que se expida el Reglamento de Rgimen Acadmico; Que la Universidad Nacional de Loja, con el objeto de garantizar la implementacin y desarrollo del Sistema Acadmico Modular por Objetos de Transformacin (SAMOT), implemento la estructura Acadmico - Administrativo por reas, la misma que en el aspecto acadmico es necesario regular; Que es necesario armonizar y actualizar la legislacin existente e incorporarla en un slo cuerpo legal, para facilitar e! ejercicio acadmico; y, En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 7 numeral 4 de! Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional de Loja, RESUELVE: PEDIR EL REGLAMENTO DE RGIMEN ACADMICO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA. TTULO I DEL MBITO DE ACCIN Y FINALIDADES Art. 1. Se establece el Rgimen Acadmico en la Universidad Nacional de Loja, que se regir por as disposiciones de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, la Ley Orgnica de Educacin Superior y su Reglamento, los Reglamentos y resoluciones dictados por el CONESUP, el Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional de Loja, el lamento General de la Universidad Nacional de Loja, el presente Reglamento y dems normatividad dictada por los organismos de gobierno o autoridades de la Diversidad Nacional de Loja. Art 2. Los preceptos de este Reglamento garantizan e! normal desarrollo de las actividades acadmicas Diversidad Nacional de Leja y regulan las relaciones acadmicas entre autoridades, alumnos y empleados. Se aplicarn en la formacin acadmica de los estudiantes de los diferentes modalidades en las reas y Niveles de la Universidad Nacional de Loja LOS ESTUDIOS DE PREGRADO CAPTULO I GENERALIDADES DEL TERCER NIVEL
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Art. 23. Estudios en el nivel de pregrado, se inician con el mdulo uno de admisin y nivelacin, de conformidad con lo sealado en e! Art. 59 de la Ley Orgnica de Educacin Superior; que tiene e! siguiente propsito: 1.- Nivelar en conocimientos bsicos necesarios para la admisin en cualquiera de las carreras del rea; 2.- Introducir a los estudiantes en e! conocimiento de las prcticas de! Campo profesional de cada carrera, cultive da valores: y, en las Tcnicas de trabajo intelectual expresin oral y escrita. Art. 67. Para matricularse en el modulo dos se requiere aprobar el mdulo uno del rea correspondiente. En el mdulo dos se inicia el abordaje de las problemticas especificas de cada carrera, de conformidad con el currculo correspondiente. Adems podrn solicitar matricula en el mdulo dos, previo el cumplimiento de los requisitos de la carrera elegida: 1. 2. Los estudiantes que hubieren aprobado el sistema nacional de admisin; y, Los estudiantes que hubieren aprobado todos los eventos, asignaturas o crditos del ciclo de nivelacin en una Institucin del Sistema Nacional de Educacin Superior;

Art.68. El currculo de las carreras podr incorporar como parte de su programa acadmico el desarrollo de pasantas en instituciones debidamente acreditadas. Estas pasantas tendrn la planificacin respectiva en las Comisiones Acadmicas y el aval de la institucin auspiciante. Art.69. El estudiante podr acreditar una parte o la totalidad del mdulo, mediante cursos, seminarios o pasantas desarrolladas en otra universidad nacional o extranjera legalmente reconocida. Para e! efecto se deber contar con la planificacin correspondiente previamente aprobada por el Coordinador del mdulo y el Coordinador de carrera respectivos. Art.70. La Universidad Nacional de Loja, recibir estudiantes de otras universidades nacionales o extranjeras, para que realicen pasantas, aprueben unidades, mdulos o eventos acadmicos, con e! auspicio de la institucin de origen, previa aprobacin de! funcionario responsable de la unidad acadmica o administrativa, en la cual se desarrollar dicha actividad. La institucin emitir la acreditacin correspondiente. Art. 71. En el currculo de todas las carreras o programas de formacin, se implementar un seminario taller, con e! propsito de facilitar la formulacin y aprobacin del proyecto de graduacin, previo a la obtencin del ttulo terminal. Cada Consejo Acadmico de rea determinar e! periodo en el cual debe impartirse el seminario. Art. 72. De acuerdo a los requerimientos de las carreras o programas de formacin, podrn implementar: cursos, seminarios o talleres cuya duracin estar entre treinta y ciento veinte horas. Art. 73. Durante el desarrollo de los mdulos uno y dos, los estudiantes debern
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aprobar el taller de cultura fsica, con una duracin de por lo menos cuarenta horas, bajo las acciones de la unidad acadmica responsable. El requisito de aprobacin de los talleres de cultura fsica es opcional para les discapacitados y los estudiantes de la tercera edad. Art. 74. Durante e! desarrollo de los seis primeros mdulos, los estudiantes debern aprobar por no menos dos niveles de un idioma extranjero, con una duracin de cien horas cada uno de conformidad con la planificacin de cada carrera o programa, en horarios extras, en coordinacin con -la unidad acadmica responsable, pudindose aprobar a travs de una prueba de suficiencia. Este curso es opcional para los estudiantes de la carrera de idiomas, especialidad idioma extranjero. Art. 75. Todos los estudiantes debern acreditar al menos dos cursos de computacin, aplicables a las necesidades de las carreras. Se exime de este requisito de aprobacin a los estudiantes invidentes y de las carreras relacionadas con la informtica. Art. 76. Los estudiantes que hubieren reprobado los talleres de cultura fsica; los niveles de idioma extranjero. Art. 77. En todas las carreras los estudiantes como parte de su currculo debern aprobar por lo menos un taller para desarrollar aptitudes y actitudes de emprendimiento relacionadas con su campo profesional. Art. 78. Para iniciar una carrera o programa se requiere un mnimo de doce aspirantes en la modalidad presencial. La Universidad tiene la obligacin de continuar con los mdulos, hasta la terminacin de la carrera o programa. Art. 79. Constituye requisitos de admisin, cumplir y aprobar e! mdulo uno, con lo que estn habilitados para matricularse en los dems mdulos de la carrera seleccionada. Art. 80. Para matricularse en el mdulo uno se requiere: 1. Solicitud al Director del rea; 2. Ttulo de bachiller o acta de grado, de conformidad con e! requerimiento de cada rea; 3. Documentos personales: cdula de ciudadana, certificado de votacin, libreta militar con su equivalente a quien corresponda; Educacin del Ecuador, y, el pasaporte. El extranjero para ser considerado estudiante deber cumplir con las dems exigencias de la Ley. Art. 81. Para matricularse en los mdulos siguientes se requiere: 1. Certificado de aprobacin de! mdulo anterior, que ser anexado al expediente por el Secretario Abogado del rea; y,
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2. Pago de derechos arancelarios. CAPTULO 111 DE LOS ESTUDIANTES Art. 82. Se consideran estudiantes universitarios del Nivel de Pregrado, aquellos bachilleres que hayan cumplido con los requisitos establecidos en los artculos 80 y 81 de! presente reglamento. Art. 83. Es obligacin del estudiante, a ms de lo previsto en el Estatuto Orgnico y el Reglamento General de la Universidad Nacional de Loja, cumplir por lo menos, con el ochenta por ciento de asistencia a las actividades desarrolladas en cada mdulo, curso, seminario o taller de apoyo. Art. 84. Los estudiantes del mdulo uno de la Universidad Nacional de Loja, pueden cambiarse a una carrera o programa de otra rea, dentro de los ocho das laborables de haberse iniciado el mdulo; para lo cual, debern hacer una peticin al Director del rea de destino, quien lo conceder, siempre que exista el cupo y cumpla con los requisitos acadmicos y arancelarios correspondientes. La aprobacin del mdulo uno, habilita al estudiante para cursar cualquier carrera dentro del rea, sin necesidad de trmite de homologacin y convalidacin, pero cumpliendo con los requisitos econmicos, especialmente en las carreras parcialmente autofinanciadas. Art. 85. Los estudiantes del mdulo dos de la Universidad Nacional de Loja pueden cambiarse de carrera dentro de cada rea, dentro de los ocho das laborables de haberse iniciado e! mdulo, para lo cual debern hacer una peticin al Director del rea, quien !o conceder siempre que exista e! cupo y cumplan con los requisitos academices y arancelarios respectivos. CAPITULO IV DEL NIVEL TECNICO TECNOLGICO Art. 86. El Nivel tcnico-tecnolgico, ofertar carreras y programas academices, en los niveles tcnico y tecnolgico superior, en concordancia con lo que estableces el literal a) del Art. 44 ce la Ley Orgnica de Educacin Superior; otorgar los ttulos de tcnico o tecnlogo y no conceder grados acadmicos; adems, podr ofrecer programas de capacitacin artesana!; para lo cual, se contar con un normativo especial. Art. 87. Las carreras b programas de formacin a nivel tcnico-superior, tendrn una equivalencia a ciento veintids crditos; mientras que, a nivel tecnolgico, ser de ciento ochenta y cinco crditos. El trabajo de investigacin, para la titulacin, tendr un equivalente a diez crditos, en el nivel de tcnico superior; y, a quince crditos en el nivel de tecnlogo superior. Art. 88. Los estudiantes, egresados y titulados en las carreras o programas del nivel tcnico-tecnolgico superior, podrn solicitar el reconocimiento de sus estudios realizados y matricularse en la institucin u otras Instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior, sujetndose al cumplimiento de los requisitos establecidos en la entidad elegida, conforme lo establece la Ley de Educacin Superior.
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Art. 89. En lo referente a requisitos de admisin, estructura y desarrollo curricular para e! nivel tcnico-tecnolgico se estar a lo estipulado para el nivel de pregrado.

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DESARROLLO A ESCALA HUMANA UNA OPCIN PARA EL FUTURO


Mafred Max Neef. Antonio Elizalde, Martn Hopenhayn y otros

I.

Nueva perspectiva 1. Tres postulados y algunas proposiciones.

El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos. Este es el postulado bsico del desarrollo a escala humana. Aceptar este postulado ya sea por opciones ticas, racionales o intuitivas- nos conduce a formularnos la siguiente pregunta fundamenta: Cmo puede establecerse que un determinado proceso de desarrollo es mejor que otro?. Dentro del paradigma tradicional, se tiene indicadores tales como el Producto Geogrfico Bruto, el cual es, de alguna manera y caricaturizado un poco, un indicador del crecimiento cuantitativo de los objetos. Necesitamos ahora un indicador del crecimiento cualitativo de las personas. Cul podras ser?. Contestemos la pregunta en los siguientes trminos: El mejor proceso de desarrollo ser aquel que permita elevar ms la calidad de vida de las personas. La pregunta siguiente se desprende del inmediato: Qu determina la cualidad de vida de las personas. La cualidad de vida depender de las posibilidades que tengan las personas de satisfacer adecuadamente sus necesidades humanas fundamentales; surge la tercera pregunta: Cules son esas necesidades fundamentales? y/o Quin decide cules son?. Antes de responder a esta pregunta, deben hacerse algunas disquisiciones. Necesidades y satisfactores Se ha credo, tradicionalmente, que las necesidades humanas tienden a ser infinitas; que estn constantemente cambiando; que varan de una cultura a otra y que son diferentes en cada periodo histrico. Nos parece que tales suposiciones son incorrectas, puesto que son producto de un error conceptual. El tpico error que se comete en la literatura y anlisis acerca de las necesidades humanas es que no se explicita la diferencia fundamental entre lo que son propiamente necesidades y lo que son satisfactores de esas necesidades. Es indispensable hacer una distincin entre ambos conceptos como se demostrar ms adelante- por motivos tanto epistemolgicos como metodolgicos. La persona es un ser de necesidades mltiples e interdependientes. Por ello las necesidades humanas debe entenderse como un sistema en que las mismas se interrelacionan e interactan. Simultaneidades, complementariedades y compensaciones (trade-offs) son caractersticas de la dinmica del proceso de
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satisfaccin de las necesidades. Las necesidades humanas pueden desagregarse conforma a mltiples criterios, y las ciencias humana ofrecen en este sentido una vasta y variada literatura. En este documento se combinan dos criterios posibles de desagregacin: segn categoras existenciales y segn categoras axiolgicas. Esta combinacin permite operar con una clasificacin que incluye, por una parte, las necesidades de Ser, Tener, Hacer y Estar; y por la otra, las necesidades de Subsistencia, Proteccin, Afecto, Entendimiento, Participacin, Ocio, Creacin, Identidad y Libertad. Ambas categoras de necesidades pueden combinarse con la ayuda de una matriz (ver cuadro 1). De la clasificacin propuesta se desprende que, por ejemplo, alimentacin y abrigo no deben considerarse como necesidades, sino como satisfactores de la necesidad fundamental de subsistencia. Del mismo modo, la educacin (ya sea formal o informal), el estudio, la investigacin, la estimulacin precoz y la meditacin son satisfactores de la necesidad de entendimiento. Los sistemas curativos, la prevencin y los esquemas de salud, en general, son satisfactores de la necesidad de proteccin. No existe correspondencia biunvoca entre necesidades y satisfactores. Un satisfactor puede contribuir simultneamente a la satisfaccin de diversas necesidades o, a la inversa, una necesidad puede requerir de diversos satisfactores para ser satisfecha. Ni siquiera estas relaciones son fijas. Pueden variar segn tiempo, lugar y circunstancias. Valga un ejemplo como ilustracin. Cuando una madre le da el pecho a su beb, a travs de ese acto, contribuye a que la criatura recibe satisfaccin simultnea para sus necesidades de subsistencia, proteccin, afecto e identidad. La situacin es obviamente distinta si el beb es alimentado de manera ms mecnica. Habiendo diferenciado los conceptos de necesidad y de satisfactor, es posible formular dos postulados adicionales. Primero: las necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas y clasificables. Segundo: las necesidades humanas fundamentales (como las contenidas en el sistema propuesto) son las mismas en todas las culturas y en todos los periodos histricos. Lo que cambia, a travs del tiempo y de las culturas, es la manera o los medios utilizados para la satisfaccin de las necesidades. Cada sistema econmico, social y poltico adopta diferentes estilos para la satisfaccin de las mismas necesidades humanas fundamentales. En cada sistema, estas se satisfacen (o no se satisfacen) a travs de la generacin (o no generacin) de diferentes tipos de satisfactores. Uno de los aspectos que define una cultura es su eleccin de satisfactores. Las necesidades humanas fundamentales de un individuo que pertenece a una sociedad consumista son las mismas de aquel que pertenece una sociedad asctica. Lo que cambia es la eleccin de cantidad y calidad de los satisfactores, y/o las posibilidades de tener acceso a los satisfactores requeridos. Lo que est culturalmente determinado no son las necesidades humanas fundamentales, sino los satisfactores de esas necesidades. El cambio cultural es
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entre otras cosas- consecuencias de abandonar satisfactores tradicionales para reemplazarlos por otros nuevos y diferentes. Cabe agregar que cada necesidad puede satisfacer a niveles diferentes y con distintas intensidades. Ms an, se satisfacen en tres contextos: a) en relacin con uno mismo; b) en relacin con el grupo social; y c) en relacin con el medio ambiente. La calidad e intensidad tanto de los niveles como de los contextos depender de tiempo, lugar y circunstancia. La pobreza y las pobrezas El sistema propuesto permite la reinterpretacin del concepto de pobreza. El concepto tradicional es limitado, y restringido, puesto que se refiere exclusivamente a la situacin de aquellas personas que pueden clasificarse por debajo de un determinado umbral de ingreso. La nocin estrictamente economicista. Sugerimos no hablar de pobreza, sino de pobrezas. De hecho, cualquier necesidad humana fundamental que no es adecuadamente satisfecha revela una pobreza humana. La pobreza de subsistencia (debido a alimentacin y abrigo insuficientes); de proteccin (debido a sistemas de salud ineficientes, a la violencia, la carrera armamentista, etc.); de afecto (debido al autoritarismo, la opresin, las relaciones de explotacin con el medio ambiente natural, etc.); de entendimiento (debido a la deficiente calidad de la educacin); de participacin (debido a la marginacin y discriminacin de mujeres, nios y minoras); de identidad (debido a la imposicin de valores extraos a culturas locales y regionales, emigracin forzada, exilio poltico, etc.) y as sucesivamente. Pero las pobrezas no son slo pobrezas. Son mucho ms que eso. Cada pobreza genera patologas, toda vez que rebasa lmites crticos de intensidad y duracin. Esta es una observacin medular que conviene ilustrar. Economa y patologas La gran mayora de los anlisis econmicos estaran de acuerdo en que el crecimiento generalizado del desempleo, por una parte, y la magnitud del endeudamiento externo del Tercer Mundo, por otra, constituyen dos de los problemas econmicos ms importantes del mundo actual. Para el caso de algunos pases de Amrica Latina habra que agregar el de la hiperinflacin. A pesar de que el desempleo es un problema que, en mayor o menor grado, siempre ha existido en el mundo industrial, todo parece indicar que nos estamos enfrentando a un nuevo tipo de desempleo, que tiene de permanecer y que, por lo tanto, se est transformando en un componente estructural del sistema econmico mundial. Desempleo Es sabido que una persona que sufre una prolongada cesanta cae en una especie de montaa rusa emocional, la cual comprende, por lo menos, cuatro etapas: a) shock, b) optimismo, c) pesimismo, d) fatalismo. La ltima etapa representa la transicin de la inactividad de la frustracin y de all a un estado final de apata donde la persona alcanza su ms bajo nivel de autoestima.
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Es bastante evidente que la cesanta prolongada perturbar totalmente el sistema de necesidades fundamentales de las personas. Debido a los problemas de subsistencia, la persona se sentir cada vez menos protegida; las crisis familiares y los sentimientos de culpa pueden destruir las relaciones afectivas; la falta de participacin dar cabida a sentimientos de aislamiento y marginacin y la disminucin de la autoestima puede fcilmente provocar crisis de identidad. La cesanta prolongada produce patologas. Sin embargo, esto no constituye la peor parte del problema. Dadas las actuales circunstancias de crisis econmicas generalizadas, es decir, dada la magnitud del problema, no podemos seguir pensando en patologas individuales. Debemos necesariamente reconocer la existencia de patologas colectivas de a frustracin, para las cuales los tratamientos aplicados han resultado hasta ahora ineficaces. An cuando son procesos econmicos los que generan el desempleo, una vez que este rebasa magnitudes crticas tanto en cantidad como en duracin, no hay tratamiento econmico alguno que sea capaz de resolver la problemtica en que el problema original se ha transformado. Como problemtica pertenece a una transdisciplina que an no se ha comprendido no organizado. Este ltimo, en trminos de un programa para el futuro, representa el primer desafo. En el que se refiere a tendencias, estas patologas colectivas aumentarn. Deuda externa La Deuda Externa del Tercer Mundo tambin ser responsable de otro tipo de patologas colectivas. Con el fin de mantener al sistema bancario internacional robusta y sano, una gran cantidad de pases y sus poblaciones tendrn que someterse a costa de quedad debilitados y enfermos. El Presidente del Partido Conservador Britnico, John Gummer seal, a comienzos de 1985: Estados Unidos importa los ahorros del resto del mundo y exporta la inflacin. Esto constituye un grave problema. Ahora bien, debido a un dlar americano sobrevaluado y a tasas de intereses exorbitantes, las naciones deudoras debern pasar por todas las penurias para poder maximizar sus ingresos por concepto de exportacin. Este hecho, inevitablemente, se realizar a costa de la depreciacin de muchos recursos, del aumento de hambrunas y de un creciente empobrecimiento, no coyuntural, sino estructural. Determinar cules seran las terribles patologas colectivas que irn surgiendo en los pases pobres, como consecuencia de esta aberrante situacin, es el segundo desafo. Hiperinflacin La experiencia latinoamericana demuestra que la hiperinflacin tambin trasciende la esfera econmica y condiciona el conjunto de la vida social. Durante los ltimos aos, pases como Brasil, Argentina, Bolivia y Per han sido psicosocialmente devastados por una moneda en la que sus usuarios confan cada vez menos. Ms all de las consecuencias econmicas de devaluaciones diarias ( especulacin financiera, disminucin crnica de inversiones productivas, deterioro sistemtico de salarios reales) la inflacin sostenida, a tasas anuales de tres y hasta cuatro dgitos, erosiona la confianza de un pueblo, crea falsas expectativas que luego frustra violentamente y despierta una profunda incertidumbre respecto del futuro. El temor por la salud de la
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moneda irradia sentimientos colectivos de creciente pesimismo respecto del pas, del Estado y del futuro de cada persona. El agudo deterioro de la confianza conlleva inseguridad y escepticismo generalizados, fenmenos difciles de revertir, y con los cuales es an ms difcil, construir alternativas capaces de superar esa misma crisis inflacionaria. La problemtica de la hiperinflacin no slo tiene componentes econmicos, sino psicolgicos y sociales adems. El nuevo concepto de inflacin inercial reconoce precisamente que, en parte, la inflacin es consecuencia de la propia inflacin. Es decir, las expectativas inflacionarias determinan que el comportamiento de las personas sea tal, que acaba imprimiendo an ms aceleracin a la espiral inflacionaria, lo que es un ejemplo claro de profeca auto cumplida. De ah que la nica manera eficaz de atar esta problemtica sea a travs de coherente estrategia trans-disciplinaria. En virtud de lo expuesto, no es de extraar la gran acogida popular que han tenido hasta la fecha los enrgicos planes anti-inflacionarios recientemente impulsados por Argentina y Brasil, ambos con claros contenidos de impacto psicolgico. El llamado Plan Austral en Argentina ha exigido de la sociedad civil mayores sacrificios y privaciones de los que ya haba acumulado, y paradojalmente le ha significado al gobierno un aumento del respaldo ciudadano. El caso de Brasil ha contado con anlogos resultados. La acogida, en ambos pases, de un remedio tan drstico refleja cuan grave es la enfermedad, tal como la perciben sus propias vctimas. Hemos aportado solo tres ejemplos. Sin embargo son muchos ms los procesos econmicos que, concebidos y diseados en forma tecnocratita y con visin reduccionista, generan patologas colectivas. Los economistas, especialmente los ubicados en posiciones de influencia, debieran hacer su propio esfuerzo de honesta autocrtica para descubrir y reconocerlos. Ello implica, por cierto, asumir como principio algo que pareciera olvidarse con demasiada frecuencia: que la economa est para servir a las personas, y no las personas para servir a la economa. Poltica y patologas Las persecuciones, producto de intolerancias polticas, religiosas y de otros tipos, son tan antiguas como la humanidad. Sin embargo, nuestro logro ms novedoso es la tendencia de los principales liderazgos polticos actuales, de orientar sus acciones de acuerdo a generalizaciones tan increblemente esquizofrnicas acerca del enemigo que nos estn conduciendo directamente hacia el homicidio; es decir, hacia la posible matanza de todos nosotros. El miedo Dicha esquizofrenia poltica no se encuentra slo a nivel de confrontaciones globales entre los grandes poderes: tambin se dan casos similares en muchos niveles nacionales. Todos son responsables de la generacin de diversas patologas colectivas del miedo. Sugerimos aqu, en calidad de ejemplo, cuatro tipos de patologas colectivas del miedo, de acuerdo a su origen: a) por confusin semntica originada en manipulaciones ideolgicas; b) por violencia; c) por aislamiento, exilio y marginacin;
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y d) por frustracin de proyectos de vida. Seguramente hay otros, pero stos parecen suficientes a modo de ejemplo. Los eufemismos Los discursos de poder estn llenos de eufemismo. Las palabras ya no se ajustan a los hechos. A lo que debiramos llamar ANIQUILADORES, lo llamamos armas nucleares, como si se tratara simplemente de versiones ms poderosas de las armas convencionales. Llamamos mundo libre a un mundo lleno de ejemplos de las ms obscenas inequidades y violaciones de los derechos humanos. En nombre del Pueblo se instituyen sistemas donde el pueblo simplemente debe acatar, de manera obediente, los dictmenes de un Estado Todopoderoso. Marchas pacficas de protesta son severamente castigadas y los que en ella participan son detenidos y condenados por atentar contra el orden Pblico y subvertirlo . Sin embargo, y al mismo tiempo, las variadas formas de terrorismo de Estado se aplican en nombre de las leyes y el orden. Podran llenarse muchas pginas con ejemplos. El caso es que las personas dejan de comprender y, por lo tanto, se transforman en cnicas, o bien en masas perplejas, alienadas e impotentes frente a la realidad. Violencia, marginacin y exilio La violencia perturba directamente la necesidad de proteccin y, de este modo, da paso a una profunda ansiedad. Por otra parte, el aislamiento, la marginacin y el exilio poltico destruyen la identidad de las personas y causan rupturas familiares con destruccin de afectos, y generan sentimientos de culpa, a menudo acompaados de fantasas o intentos reales de auto-aniquilacin. Adems, la frustracin de los proyectos de vida debido a una intolerancia poltica aniquiladora de la libertad, destruye la capacidad creativa de las personas, lo cual condice lentamente, a partir de un profundo resentimiento, a la apata y prdida de la autoestima. Nuestro tercer desafo consiste en reconocer y evaluar las patologas colectivas que los diversos sistemas socio-polticos son capaces de provocar cada uno a su manera y con su propia intensidad- como resultado del bloqueo sistemtico de necesidades tales como entendimiento, proteccin, identidad, afecto, creatividad y libertad. Resumen Lo que se ha sugerido en esta reflexin es que: a) cualquier necesidad humana fundamental no satisfecha de manera adecuada produce una patologa; b) hasta el momento, se han desarrollado tratamientos para combatir patologas individuales o de pequeos grupos; c) hoy en da, nos vemos enfrentados a una cantidad de patologas colectivas que aumentan de manera alarmante, para las cuales los tratamientos aplicados han resultado ineficaces; d) para una mejor comprensin de estas patologas colectivas es preciso establecer las necesarias trans-disciplinariedades. La posibilidad de desarrollar dilogos fecundos entre disciplinas pertinentes para la adecuada interpretacin de problemticas como las mencionadas constituye el cuarto desafo. Nuevas patologas colectivas se originar en el corto y largo plazo si continuamos con
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enfoques tradicionales y ortodoxos. No tiene sentido sanar a un individuo para luego devolverlo a un ambiente enfermo. Cada disciplina, en la medida en que se ha hecho ms reduccionista y tecnocrtica, han creado su propio mbito de deshumanizacin. Volver a humanizarnos desde dentro de cada disciplina es el gran desafo final. En otros palabras, solo la voluntad de apertura intelectual puede ser el cimiento fecundo para cualquier dilogo o esfuerzo trans-disciplinario que tenga sentido, y que apunte a la solucin de las problemticas reales que afectan a nuestro mundo actual. La humanizacin y la trans-disciplinariedad responsables son nuestra respuesta a las problemticas y son, quizs, nuestra nica defensa. Sino asumimos el desafo, nadie ser inocente. Todos seremos cmplices de generar sociedades enfermas. Y no hay que olvidar aquello que Amrica Latina ha aprendido a costa de mucho dolor, que si en el pas de los ciegos el tuerto es rey; en las sociedades enfermas son los necrfilos los que sustentan el poder. Sugerencias Una lnea de investigacin fecunda en relacin a las tendencias animadas por las estructuras existentes, es el estudio de problemticas a fin de estimular enfoques y perspectivas trans-disciplinarias. La creciente complejidad de nuestras sociedades requiere de aproximaciones ms amplias que las meramente disciplinarias. De ello derivan exigencias metodolgicas y epistemolgicas que ser necesario identificar y responder. Por ltimo, es imprescindible iniciar el reconocimiento de la magnitud y caracterstica de las patologas colectivas propias de la actual crisis, y diferenciarlas conforme a como se expresan en los distintos rdenes socio-econmicos y polticos que enfrentan dicha crisis. Deber tambin trabajarse en el diseo de indicadores capaces de expresar la evaluacin y profundidad de patologas colectivas que surgen de fenmenos tales como el desempleo, la hiperinflacin, la marginalidad en sus distintas manifestaciones, y la represin. Ser necesario as mismo introducir en los mbitos acadmicos y polticos una reflexin ms sistemtica sobre las patologas colectivas, en el entendimiento de que desbordan los lmites de las disciplinas individuales. II. Fundamentacin Necesidades humanas: carencia y potencialidad. Una poltica de desarrollo orientada hacia la satisfaccin de las necesidades humanas, entendidas en el sentido amplio que aqu les hemos dado, trasciende la racionalidad econmica convencional porque compromete al ser humano en su totalidad. Las relaciones que se establecen y que pueden establecerse entre necesidades y sus satisfactores, hacen posible construir una filosofa y una poltica de desarrollo autnticamente humanista. Las necesidades revelan de la manera ms apremiante el ser de las personas, ya que aquel se hace palpable a travs de stas en su doble condicin existencial: como carencia y como potencialidad. Comprendidas en un amplio sentido, y no limitadas a la mera subsistencia, las necesidades patentizan la tensin constante entre carencia y
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potencia tan propia de los seres humanos. Concebir las necesidades tan solo como carencia implica restringir su espectro a lo puramente fisiolgico, que es precisamente el mbito en una necesidad asume con mayor fuerza y claridad la sensacin de falta de algo. Sin embargo, en la medida en que las necesidades comprometen, motivan y movilizan a las personas, son tambin potencialidad y, ms an, pueden llegar a ser recursos. La necesidad de participar es potencial de afecto. Acceder al ser humano a travs de las necesidades permite tender el puente entre una antropologa filosfica y una opcin poltica y de polticas; tal pareca ser la voluntad que anim los esfuerzos intelectuales tanto de Karl Marx, como de Abrahan Maslow. Comprender las necesidades como carencia y potencia, y comprender al ser humano en funcin de ellas as entendidas, previenen contra toda reduccin del ser humano a la categora de existencia cerrada. As entendidas las necesidades -como carencia y potencia- resulta impropio hablar de necesidades que se satisfacen o que se colman. En cuanto revelan un proceso dialctico, constituyen un movimiento incesante. De all que quizs sea ms apropiado hablar de vivir y realizar las necesidades, y de vivirlas y realizarlas de manera continua y renovada. Necesidades Humanas y Sociedad Si queremos definir y evaluar un medio en funcin de las necesidades humanas, no basta con comprender cuales son las posibilidades que el medio pone a disposicin de los grupos o de las personas para realizar sus necesidades. Es preciso examinar en que medida el medio reprime, tolera o estimula que las posibilidades disponibles o dominantes sean recreadas y ensanchadas por los propios individuos o grupos que las componen. Satisfactores y vienes econmicos Son los satisfactores los que definen la modalidad dominante que una cultura o una sociedad imprimen a las necesidades. Los satisfactores no son los vienes econmicos disponibles sino que estn referidos a todo aquello que, por representar formas de ser, tener, hacer y estar, contribuya a la realizacin de necesidades humanas. Pueden incluir, entre otras formas de organizacin, estructuras polticas, prcticas sociales, condiciones subjetivas, valores y normas, espacios, contextos, comportamientos y actitudes: todas en una tensin permanente entre consolidacin y cambio. La alimentacin es un satisfactor, como tambin puede serlo una estructura familiar (de la necesidad de proteccin, por ejemplo) o un orden poltico (de la necesidad de participacin, por ejemplo). Un mismo satisfactor puede realizar distintas necesidades en culturas distintas, o vivirse de manera divergente por las mismas necesidades en contextos diferentes. El que un satisfactor pueda tener efectos distintos en diversos contextos depende no solo del propio contexto, sino tambin en buena parte de los bienes que el medio genera, de cmo los genera y de cmo organiza el consumo de los mismos. Entendidos como objetos y artefactos que permiten incrementar o mermar la
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eficiencia de un satisfactor, los bienes se han convertido en elementos determinantes dentro de la civilizacin industrial. La forma como se ha organizado la produccin y apropiacin de bienes econmicos a lo largo del capitalismo industrial ha condicionado de manera abrumadora el tipo de satisfactores dominantes. Mientras un satisfactor es en sentido ltimo el modo por el cual se expresa una necesidad, los bienes son en sentido estricto el medio por el cual el sujeto potencia los satisfactores para vivir sus necesidades. Cuando la forma de produccin y consumo de vienes conduce a erigir los bienes en fines en si mismos, entonces la presunta satisfaccin de una necesidad empaa las potencialidades de vivirla en toda su amplitud. Queda, all abonado el terreno para la configuracin de una sociedad alienada que se embarca en una carrera productivista sin sentido. La vida se pone, entonces, al servicio de los artefactos en ves de los artefactos al servicio de la vida. La pregunta por la calidad de vida queda recubierta por la obsesin de incrementar la productividad de los medios. La construccin de una comunidad humanista exige en este marco un importante desafi terico, a saber: entender y desentraar la dialctica entre necesidades, satisfactores y bienes econmicos. Esto, a fin de pensar formas de organizacin econmica en que los bienes potencien satisfactores para vivir las necesidades de manera coherente, plena y sana. La situacin obliga a repensar el contexto social de las necesidades humanas de una manera radicalmente distinta de cmo ha sido habitualmente pensado por planificadores sociales y por diseadores de polticas de desarrollo. Ya no se trata de relacionar necesidades solamente con bienes y servicios que presuntamente las satisfacen; sino de relacionarlas adems con prcticas sociales, formas de organizacin, modelos polticos y valores que repercuten sobre las formas en que se expresan las necesidades. Para una teora prctica de la sociedad no basta especificar cuales son los satisfactores y bienes econmicos dominantes al interior de ella, sino presentarlos adems como productos histricamente constituidos y, por lo tanto susceptibles de ser modificados. Por consiguiente es necesario rastrear el proceso de creacin, mediacin y condicionamiento entre necesidades, satisfactores y bienes econmicos. La reivindicacin de lo subjetivo Supone una relacin directa entre necesidades y bienes econmicos permite la construccin de una disciplina objetiva, tal como la economa tradicional supone serlo. Es decir, de una disciplina mecanicista en que el supuesto central es el de que las necesidades se manifiesten a travs de la demanda que, a su vez, est determinada por las preferencias individuales en relacin a los bienes producidos. El incluir los satisfactores como parte del proceso econmico implica reivindicar lo subjetivo ms all de las puras preferencias respecto de objeto y artefactos. Podemos comprender cmo se viven las necesidades en nosotros mismos y en nuestro medio: grupo familiar, comunitario social, sistema econmico, modelo sociopoltico, estrategias de vida, cultura o nacin. Podemos tratar de entender cmo se relacionan en nuestro medio los satisfactores y bienes econmicos dominantes con las formas de sentir, expresar, y actuar nuestras necesidades. Podemos detectar
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como los satisfactores y bienes disponibles dominantes limitan, condicionan, desvirtan o, por el contrario, estimulan nuestras posibilidades de vivir las necesidades humanas. Podemos, sobre esa base, pensar las formas viables de recrear y reorganizar los satisfactores y bienes de manera que enriquezcan nuestras posibilidades de realizar las necesidades y reduzcan nuestras posibilidades de frustrarlas. Las formas en que vivimos nuestras necesidades son, en ltimo trmino, subjetivas. Parecera, entonces, que todo juicio universalizador podra pecar de arbitrario. Tal objecin bien podra surgir desde la trinchera del positivismo. La identificacin que el positivismo hace de lo subjetivo con lo particular, si bien pone de manifiesto el fracaso histrico del idealismo absoluto, constituye para las ciencias sociales una espada de Damocles. Cuando el objeto de estudio es la relacin entre seres humanos y sociedad, la universalidad de los subjetivo no se puede soslayar. El carcter social de la subjetividad es uno de los ejes de la reflexin sobre el ser humano concreto. No existe imposibilidad de juzgar sobre lo subjetivo. Lo que existe, ms bien, es miedo a las consecuencias que pueda tener tal discurso. Un caso claro lo encontramos en la teora econmica, desde los neoclsicos hasta los monetaristas, donde para no hablar de necesidades se acua la nocin de preferencias. Tras esta nocin se revela el marcado recelo hacia lo universal-subjetivo y a las consecuencias de asumirlo, sobre todo si se trata de defender una economa de libre mercado. Las preferencias se definen en el mbito de lo subjetivo-particular, son competencia de cada persona, y no amenazan, por lo tanto los supuestos de la racionalidad del mercado. Hablar, en cambio, de necesidades humanas fundamentales obliga a situarse desde la partida en el plano de lo subjetivo-universal, lo cual toma estril cualquier enfoque mecanicista. La forma en que se expresan las necesidades a travs de los satisfactores vara a lo largo de la historia, de acuerdo a cultura, referentes sociales, estrategias de vida, condiciones econmicas, relaciones con el medio ambiente. Estas formas de expresin tocan tanto lo subjetivo como lo objetivo, pero estn perneadas por la situacin histrica de vivir de las personas. De ah que los satisfactores son lo histrico de las necesidades y los bienes econmicos su materializacin. Necesidades humanas: tiempo y ritmos Por carecer de la necesaria evidencia emprica no podemos afirmar a ciencia cierta que las necesidades humanas fundamentales son permanentes. Sin embargo, nada nos impide hablar de su carcter social-universal, en tanto necesidades cuya realizacin resulta deseable a cualquiera, y cuya inhibicin, tambin para cualquiera, ha de resultar indeseable. Al reflexionar en torno a las nueve necesidades fundamentales propuestas en nuestro sistema, el sentido comn, acompaado de algn conocimiento antropolgico, nos indica que seguramente las necesidades de subsistencia, proteccin, afecto, entendimiento, participacin, ocio y creacin estuvieron presentes desde los orgenes del homo habilis y, sin duda, desde la aparicin del homo sapiens. Probablemente en un estadio evolutivo posterior surgi la necesidad de identidad, y, mucho ms tarde la necesidad de libertad. Del mismo modo es probable que en el
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futuro la necesidad de trascendencia, que no incluimos en nuestro sistema por no considerarla todava tan universal, llegue a serlo tanto como las otras. Parece legtimos, entonces, suponer que las necesidades humanas cambian con la aceleracin que corresponde a la evolucin de la especie humana. Es decir, a un ritmo sumamente lento. Por estar imbricadas a la evolucin de la especie, son tambin universales. Tiene una trayectoria nica. Los bienes econmicos (artefactos, tecnologas) tienen una triple trayectoria. Se modifican ritmos coyunturales, por una parte, y, por la otra, se diversifican de acuerdo a las culturas; y dentro de stas, se diversifican de acuerdo a los diversos estratos sociales. Podramos decir, quizs, que las necesidades humanas fundamentales son atributos esenciales que se relacionan con la evolucin; los satisfactores son formas de ser, tener, hacer y estar que se relacionan con estructuras y los bienes econmicos son objetos que se relacionan con coyunturas. Los cambios evolutivos, los cambios estructurales y los cambios coyunturales ocurren con velocidades y ritmos distintos. La tendencia de la historia coloca al ser humano en un mbito crecientemente arrtmico y asincrnico en que los procesos escapan cada vez ms a su control. Esta situacin ha llegado actualmente a niveles extremos. Es tal la velocidad de produccin y diversificacin de los artefactos, que las personas aumentan su dependencia y crece su alienacin a tal punto, que es cada vez ms frecuente encontrar bienes econmicos (artefactos) que ya no potencian la satisfaccin de necesidad alguna, sino que se transforman en fines en si mismo. En alguno de los sectores marginados por la crisis, y en grupos contestatarios a los estilos de desarrollo dominantes, es que se generan procesos contra hegemnicos en que satisfactores y bienes econmicos vuelven a subordinarse a la actualizacin de las necesidades humanas. Es en esos sectores donde podemos encontrar ejemplos de comportamientos sinrgicos que, de alguna manera, aportan un germen de posible respuesta a la crisis que nos apabulla. III. Bases para una sistematizacin posible Una taxonoma de las necesidades humanas Tal como ya qued dicho, lo que precisamos es un teora de las necesidades para el desarrollo. Eso nos plantea la exigencia de construir la taxonoma de necesidades humanas que nos sirva como instrumento de poltica de accin. Sin duda existen muchas maneras de clasificar necesidades, y todas ellas dependen de los propsitos que con la clasificacin se persigan. De all que toda taxonoma deba considerarse como provisoria, abierta y sujeta a cambios en la medida que surjan nuevas razones o evidencias para hacerlos. Para los propsitos del desarrollo, una taxonoma pluridimensional que distinga claramente entre necesidades y satisfactores es una herramienta til y factible. Lamentablemente, en la formulacin de dicha taxonoma nunca podremos estar al resguardo de la objecin de arbitrariedad. Pero considerando que el esfuerzo es, de todas maneras,
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imprescindible, podemos reducir el riesgo si respetamos los siguientes requisitos. a) La taxonoma debe ser comprensible: las necesidades enumeradas deben ser fcilmente reconocibles e identificadas como propias. b) La taxonoma debe combinar con especificidad: debe llegarse a un nmero reducido de necesidades claramente enunciables (una palabra para cada necesidad), pero capaces de crear en su conjunto un universo suficientemente amplio para que cualquier necesidad fundamental vivida pueda remitirse a l. c) La taxonoma debe ser operativa: para todo satisfactor existente o pensable, una o ms de las necesidades enunciadas ha de aparecer como necesidad objetivo del satisfactor. Lo que debe pretenderse es que la taxonoma haga posible el anlisis de la relacin entre necesidades y formas en que ellas se satisfacen. d) La taxonoma debe ser potencialmente crtica: no basta que la taxonoma remita satisfactores o necesidades. Es preciso tambin poder determinar las necesidades para las cuales no existen satisfactores deseables o satisfactores que destruyen o inhiben la realizacin de necesidades. e) La taxonoma debe ser potencialmente propositiva: en la medida que sea crtica y capaz de detectar insuficiencias en la realizacin entre satisfactores disponibles y necesidades vividas, la taxonoma debe ser de resorte para pensar un orden alternativo capaz de generar y fomentar satisfactores para las necesidades de todas las personas - y de todo la persona - y sustituir satisfactores excluyentes, que sacrifican unas necesidades, por otros, ms comprehensivos, que combinen la satisfaccin de varias necesidades. La taxonoma propuesta representa una opcin. Est referida al desarrollo y la consideramos opcional para el desarrollo. Adems satisface los requisitos enunciados. Sin embargo, an as debe considerarse como propuesta abierta, susceptible de ser perfeccionada. Necesidades satisfactores y bienes econmicos. En el contexto de nuestra propuesta ha de entenderse, como ya qued dicho, que las necesidades no solo son carencias sino tambin y simultneamente potencialidades humanas individuales y colectivas. Los satisfactores, por otra parte, son formas de ser, tener, hacer y estar, de carcter individual y colectivo, conducentes a la actualizacin de necesidades. Bienes econmicos, por ltimo, son objetos y artefactos que permiten afectar la eficiencia de un satisfactor, alterando as el umbral de actualizacin de una necesidad, ya sea en sentido positivo o negativo. Una matriz de necesidades y satisfactores La interrelacin entre necesidades, satisfactores y bienes econmicos es permanente y dinmica. Entre ellos se desencadena una dialctica histrica. Si, por una parte, los bienes econmicos tienen la capacidad de afectar la eficiencia de los satisfactores, stos, por otra parte, sern determinantes en la generacin y creacin de aquellos. A
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travs de una causacin recproca se convierten, a la vez, en parte y en definicin de una cultura, y en determinantes de los estilos de desarrollo. Los satisfactores pueden ordenarse y desglosarse dentro de los cruces de una matriz que, por un lado, clasifica las necesidades segn las categoras existenciales de ser, tener, hacer y estar; y por el otro, las clasifica segn categoras axiolgicas de subsistencia, proteccin, afecto, entendimiento, participacin, ocio, creacin, identidad y libertad (ver cuadro 1). La matriz que se presenta en el cuadro 1 no es de ninguna manera normativa. Es solo un ejemplo de tipos de satisfactores posibles. De hecho, cada persona o cada grupo puede construir y llenar la suya segn sea su cultura, su tiempo, su lugar o sus circunstancias, o bien segn sus limitaciones o sus aspiraciones. Ver anexo 3. (Cuadro 1). De la observacin de los distintos casilleros de la matriz que contienen propuestas de satisfactores posibles, se desprende que muchos de los satisfactores indicados pueden dar origen a diversos bienes econmicos. Si se escoge, por ejemplo, el casillero 15 que indica formas del hacer para satisfacer la necesidad de entendimiento, se encuentran satisfactores como investigar, estudiar, experimentar, educar, analizar, meditar e interpretar. Ellos dan origen a bienes econmicos, segn sea la cultura y sus recursos, tales como libros, instrumentos de laboratorio, herramientas, computadoras y otros artefactos. La funcin de estos es, ciertamente, la de potenciar el hacer del entendimiento. Ejemplos de satisfactores y sus atributos La matriz que se propone es solo un ejemplo que no agota los tipos de satisfactores posibles. De hecho, los satisfactores pueden tener diversas caractersticas que abarcan un amplio abanico de posibilidades. Proponemos distinguir para fines analticos a lo menos cinco tipos, a saber: a) violadores o destructores; b) pseudosatisfactores; c) satisfactores inhibidores; d) satisfactores singulares; y e) satisfactores sinrgicos (ver anexo 3 cuadro del 2 al 6). Destructores Los violadores o destructores son elementos de efecto paradojal. Al ser aplicados con la intencin de satisfacer una determinada necesidad, no solo aniquilan la posibilidad de su satisfaccin en un plazo mediato, sino que imposibilitan, por sus efectos colaterales, la satisfaccin adecuada de otras necesidades. Estos elementos paradojales parecen estar vinculados preferencialmente a la necesidad de proteccin. sta necesidad puede provocar comportamientos humanos aberrantes, en la medida en que su insatisfaccin va acompaada del miedo. El atributo especial de los violadores es que siempre son impuestos. (Ver anexo 3 Cuadro 2). Pseudo-satisfactores Los pseudos-satisfactores son elementos que estimulan una falsa sensacin de satisfaccin de una necesidad determinada. Sin la agresividad de los violadores o destructores, pueden en ocasiones aniquilar, en un plazo mediato, la posibilidad de satisfacer la necesidad a que originalmente apuntan. Su atributo especial es que
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generalmente son inducidos a travs de propaganda, publicidad u otros medios de persuasin. (Ver anexo 3 cuadro 3). Inhibidores Los satisfactores inhibidores son aquellos que por el modo en que satisfacen (generalmente sobre satisfacen) una necesidad determinada, dificultan seriamente la posibilidad de satisfacer otras necesidades. Su atributo es que, salvo excepciones, se hallan ritualizados, en el sentido de que suelen emanar de hbitos arraigados (Ver anexo 3 cuadro 4). Satisfactores exgenos y endgenos Los satisfactores correspondientes a las cuatro primeras categoras, por ser habitualmente impuestos, inducidos, ritualizados o institucionalizados son en alto grado exgenos a la Sociedad Civil, entendida esta en cuanto comunidad (Gemeischaft) de personas libres capaces, potencialmente o de hecho de disear sus propios proyectos de vida en comn. En tal sentido se trata de satisfactores que han sido tradicionalmente impulsados de arriba hacia abajo. La ltima categora en cambio, revela el devenir de procesos liberadores que son producto de actos volitivos que se impulsan por la comunidad desde abajo hacia arriba. Es eso lo que los hacen contra hegemnicos, an cuando en ciertos casos tambin pueden ser originados en procesos impulsados por el Estado. El que el Estado Latinoamericano sea capaz de mutar su rol tradicional de generador de satisfactores exgenos de la Sociedad Civil, en estimulador potenciador de procesos emanados desde abajo hacia arriba, es justamente uno de los propsitos principales del Desarrollo a Escala Humana. Particularmente en las condiciones tremendamente restrictivas que impone la crisis actual, el aumento de los niveles de auto dependencia local, regional y nacional debiera entenderse como meta altamente prioritaria. Pero tambin es preciso entender que la mejor manera de alcanzar tal meta es a travs de la generacin de procesos sinrgicos en todos los niveles. El hecho de que varios de los satisfactores que se dan de ejemplo en los cuadros no aparezcan en la matriz, se debe a que los de los cuadros tienen un mayor nivel de especificidad. La matriz, recurdese, es solo ilustrativa y no normativa. Aplicacin de la Matriz La sistematizacin propuesta es aplicable para fines de diagnstico, planificacin y evaluacin. La matriz de necesidades y satisfactores pueden servir, en primera instancia, de ejercicio participativo de auto diagnstico de grupos insertos en el espacio local. A travs de un proceso de dialogo iterativo preferentemente con la presencia de un promotor que haga las veces de elemento catalizador el grupo puede ir identificando sus caractersticas actuales en la medida en que sus integrantes vayan llenado los respectivos casilleros. El resultado del ejercicio permitir al grupo tomar conciencia de sus carencias y potencialidades ms profundas. Una vez visualizada la situacin actual, puede repetir al ejercicio en trminos propositivos. Es decir, en trminos de qu satisfactores seran necesarios para la ms adecuada satisfaccin de las necesidades fundamentales del
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grupo. En la medida en que los satisfactores se vayan identificando con crecientes niveles de especificidad, debern posteriormente analizados crticamente por el grupo en cuanto a sus caractersticas y sus atributos, para establecer si son deben sergenerados exgenamente o si pueden ser generados por la propia comunidad. Tal anlisis revelar la capacidad potencial de auto dependencia que puede lograrse en ese espacio local. El mismo anlisis, al examinar las caractersticas de los satisfactores propuestos, permitir al grupo evaluar sus efectos positivos si son singulares o sinrgicos, y sus efectos negativos si son violadores, inhibidores o pseudo-satisfactores. La etapa siguiente consista en constar las posibilidades de acceso a los bienes econmicos necesarios. Es decir, a los recursos materiales como capital tecnologas y artefactos. El ejercicio propuesto tiene una doble virtud. En primer lugar, permite operacionalizar a niveles locales una estrategia de desarrollo orientada hacia la satisfaccin de las necesidades orientada hacia la satisfaccin de las necesidades humanas. En segundo trmino por sus propias caractersticas, resulta educador, creativo, participativo y generador de conciencia crtica. En otras palabras, el mtodo es por si mismo generador de efectos sinrgicos. La tcnica descrita no se circunscribe solamente a u aplicacin en los espacios locales. Es igualmente utilizable a niveles regionales y nacionales. En los espacios locales asume la forma de un proceso participativo lo ms amplio posible, en que puedan expresarse tanto los mbitos econmicos, polticos, sociales y culturales de la comunidad, como los diversos estamentos conformados por jvenes, mujeres, adultos, ancianos y otros grupos representativos. En el plano regional el ejercicio debe ser realizado por un equipo cuidadosamente seleccionado que no solo representa los distintos mbitos del que hacer regional, sino que, por su representatividad, conjugue los intereses tanto pblicos como privados. En la esfera nacional el equipo debe asumir inevitablemente, caractersticas transdisciplinarias, dada la complejidad que asumen las problemticas vistas desde el mbito global. Articulacin y Rescate de la Diversidad De ste modo un proceso iterativo que va desde lo local hasta lo nacional, pasando por lo regional, exige elaborar metodologas apropiadas que permiten compatibilizar en una articulacin armnica las visiones, aspiraciones y propuestas surgidas de los distintos espacios. Un desarrollo orientado hacia la satisfaccin de las necesidades humanas no pueden, por definicin, estructurarse desde arriba hacia abajo. No puede imponerse por ley ni por decreto. Solo puede emanar directamente de las acciones, aspiraciones y conciencia creativa y crtica de los propios actores sociales que, de ser tradicionalmente objetos de desarrollo pasan a asumir su rol protagnico de sujetos. El carcter contra hegemnico que tiene el Desarrollo a Escala Humana no implica necesariamente agudizar el conflicto entre Estado y Sociedad Civil. Por el contrario, intenta demostrar, a travs del mtodo propuesto, que el Estado puede asumir un rol estimulador de procesos sinrgicos a partir de los espacios locales, pero con
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capacidad de abarcar todo el mbito nacional. Es rescate de la diversidad es el mejor camino para estimular los potenciales creativos y sinrgicos que existen en toda sociedad. De all que parece aconsejable y coherente aceptar la coexistencia de distintos estilos de desarrollos regionales dentro de un mismo pas, en ves de insistir en la prevaleca de estilos nacionales que han demostrado ser hasta ahora eficientes para el enriquecimiento de algunas regiones a costa del empobreciendo de otras. Los estilos nacionales estn concebidos en su mayor parte con el propsito de reforzar o mantener la unidad nacional. No debe sin embargo, olvidarse que la unidad no significa uniformidad. Puede existir una base ms slida para la unidad real cuando un cmulo de potenciales culturales aflora libre y creativamente, contando con las oportunidades, el respaldo tcnico y el estmulo para hacerlo. IV. Opiniones que definen el Desarrollo Necesidades Humanas: del enfoque lineal al enfoque sistmico Las necesidades humanas fundamentales conforman un sistema en el que no cabe establecer linealidades jerrquicas. La dinmica interna del sistema, que se manifiesta a travs de simultaneidades complementariedades y compensaciones (trade-offs), no debe empero, considerarse como absoluta. Es preciso reconocer un umbral presistema, por debajo de cual la urgencia por satisfacer una determinada necesidad llega a asumir caractersticas de urgencia absoluta. El caso de la subsistencia es el ms claro. Cuando esa necesidad est infrasatisfecha, toda otra necesidad queda bloqueada y prevalece un nico impulso. Pero el caso no es solo vlido para la subsistencia. Es igualmente pertinente para otras necesidades. La ausencia total de afecto o la prdida de identidad puede llevar a las personas hasta extremos de auto aniquilacin. La opcin de trabajar con el supuesto de linealidad o con el supuesto sistmico es, sin duda, la opcin ms importante para definir un estilo de desarrollo. Regirse por la lgica de la linealidad da origen a patrones de acumulacin divorciados de la preocupacin por el desarrollo de las personas. Si se opta por la linealidad, la estrategia establecer prioridades a partir de las pobrezas de subsistencia observadas. Los programas se orientarn preferentemente de manera asistencial como un ataque a la pobreza entendida convencionalmente. Las necesidades sern entendidas exclusivamente como carencias y, en el mejor de los casos, los satisfactores que el sistema genera sern singlares. Paradjicamente, tal opcin impulsa una acusacin circular acumulativa (en el sentido de Myrdal) y los pobres no dejan de ser pobres en la medida en que aumenta su dependencia de satisfactores generados exgenamente a su medio. Si se opta por el supuesto sistemtico la estrategia priorizare la generacin de satisfactores endgenos y sinrgicos. Las necesidades sern entendidas simultneamente como carencias y como potencias permitiendo as romper con el crculo vicioso de la pobreza. De lo anterior se desprende que la manera en que se entiendan las necesidades y el
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rol y atributos que se asignen a los satisfactores posibles son absolutamente definitivos para la definicin de una estrategia de desarrollo. De la eficiencia a la Sinergia Enfocar el desarrollo en los trminos aqu propuestos implica un cambio de la racionalidad econmica dominante. Obliga entre otras cosas, a una revisin profunda del concepto de eficiencia. Esta suele asociase a naciones de maximizacin de productividad y de utilidad, a pesar de que ambos trminos son ambiguos. Tal como Taylor la entenda para ilustrar con un caso conspicuo- , al llevar el criterio econmico el extremo ms alienado de la razn instrumental, la productividad se nos aparece como bastante ineficiente sobredimensiona la necesidad de subsistencia y obliga al sacrificio de otras necesidades acabando por amenazar a la propia subsistencia. Cabe recordar que el Taylorismo paso a la historia como la Organizacin surmenage En discursos dominantes del desarrollo tambin se asocia la eficiencia de la conversin del trabajo en capital, a la formalizacin de las actividades econmicas, a la incorporacin indiscriminada de tecnologas de punta y, por supuesto, a la maximizacin de las tasas de crecimiento. El desarrollo consiste para muchos en alcanzar los niveles materiales de vida de los pases ms industrializados, para tener acceso a una gama creciente de bienes (artefactos) cada vez ms diversificados. Cabe preguntarse hasta que punto esos intentos de emulacin tienen sentido. En primer lugar, no existen evidencias de que en aquellos pases las personas vivan sus necesidades de manera integrada. En segundo lugar, en los pases ricos, la abundancia de recursos y de bienes econmicos no ha llegado a ser condicin suficiente para resolver el problema de alienacin. El Desarrollo a Escala Humana no excluye metas convencionales como crecimiento econmico para que todas las personas puedan tener un acceso digno a bienes y servicios. Sin embargo la diferencia respecto de los estilos dominantes radica en concentrar las metas del desarrollo en el proceso mismo del desarrollo. En otras palabras, que las necesidades humanas fundamentales pueden comenzar a realizarse desde el comienzo y durante todo el proceso de desarrollo; o sea que la realizacin de las necesidades no sea la meta, sino el motor del desarrollo mismo. Ello se logra en la medida en que la estrategia de desarrollo sea capaz de estimular permanentemente la generacin de satisfactores sinrgicos. Integrar la realizacin armnica de necesidades humanas en el proceso de desarrollo significa la oportunidad de que las personas puedan vivir ese desarrollo desde sus comienzos, dando origen as a un desarrollo sano, auto dependiente y participativo, capaz de crear los fundamentos para un orden en el que se pueda conciliar el crecimiento econmico, la solidaridad social y el crecimiento de las personas y de toda la persona. Un desarrollo capaz de conjugar la sinergia con la eficiencia quizs no basta para dar cumplimiento cabal a lo deseado; pero si basta, y plenamente, para evitar que en el nimo de las personas lo no deseado parezca inexorable.

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