Plan de Respuesta A Emergencias Hertz Ingeniería y Servicios Eléctricos

PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
GRUPO HERTZ INGENIERÍA Y SERVICIOS ELÉCTRICOS

HERTZ INGENIERÍA Y SERVICIOS
ELÉCTRICOS
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INDICE
1. Introducción 3
2. Política de emergencia 3
3. Glosario 4
4. Normas de referencia 8
5. Objetivos 8
5.1.1. Objetivo general 8
5.1.2. Objetivos específicos 8
6. Generalidades de la empresa 8
6.1.1. Información general 8
7. Plan de respuesta a emergencia 9
7.1. Alcance 9
7.2. Funciones, responsabilidades y autoridad 9
7.3. Comisión de seguridad e higiene (CSH) 15
7.4. Identificación de emergencia 16
7.4.1. Clasificación de las emergencias según su origen 16
7.4.2. Clasificación de las emergencias según su gravedad 16
7.5. Determinación de las amenazas probables 16
7.6. Análisis de vulnerabilidad por amenza 17
7.6.1. Valoración de la vulnerabilidad 17
7.7. Tipo de emergencia 18
7.7.1. Fenómenos Hidro – Meteorológicos 19
7.7.2. Fenómeno sanitario ecológico 19
7.7.3. Fenómenos socio organizativos 19
7.8. Medidas para atacar emergencias 19
7.8.1. Inundaciones 20
7.8.2. Tormentas eléctricas 21
7.8.3. Vientos fuertes 22
7.8.4. Enfermedades, epidemias, brotes epidemiológicos y
23
picaduras
7.8.5. Fugas y derrames de sustancias químicas peligrosas 24
7.8.6. Incendios 25
7.8.7. De transporte 29
7.8.8. Actividad criminal (asaltos) 30
7.8.9. Marchas y plantones 30
7.8.10. Violencia en el lugar de trabajo 31
7.9. Evaluación de la emergencia 31
7.10. Atención de la emergencia 33
7.10.1. Evacuación 33
7.10.2. Areas de menor riesgo, señalización y rutas
34
de evacuación
7.11. Determinación del fin de emergencia 34
7.12. Primeros auxilios 34
7.12.1. Botiquín de primeros auxilios 35
8. Anexos 37
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1. INTRODUCCIÓN
Las emergencias potenciales en la obra, tales como siniestro de grandes
magnitudes, simulacros, incendios, explosiones, derrames o liberación de
productos químicos, que atenten contra la salud e integridad física del
empleado, colaboradoras y ocupantes. Tengan que evacuar las instalaciones,
con seguridad y eficiencia. El Plan de Respuesta ante Emergencias ha sido
desarrollado para asegurar que los ocupantes se encuentren adecuadamente
familiarizados con las instalaciones y procedimientos adecuados de
evacuación.
El presente plan de emergencias tiene como objeto documentar, establecer,
implementar el proceso de respuesta a emergencias, así como las acciones y
lineamientos que permitan dar una respuesta eficiente por medio de recursos
humanos y materiales (personal capacitado y equipo adecuado) en caso de
una emergencia, la cual puede presentarse en cualquier instante durante las
actividades rutinarias o no rutinarias, y/o por causas naturales. Teniendo como
finalidad la integridad de los trabajadores, la preservación de las instalaciones
y la protección al medio ambiente.
2. POLÍTICA PARA EMERGENCIAS
Hertz Ingeniería y Servicios Eléctricos, proveerá un adecuado nivel de
seguridad para todos los trabajadores de la empresa, incluye: equipos e
instalaciones adecuadas, fomento de la cultura de prevención y suministro de
información necesaria para la prevención y control de emergencias de
cualquier naturaleza.
En concordancia con lo anterior, Hertz Ingeniería y Servicios Eléctricos
apoyara la colaboración manifiesta en recursos humanos, técnicos y
financieros para la implantación de todas las acciones tendientes a:
 Preservar la vida e integridad de las personas que en cualquier
circunstancia estén dentro de las instalaciones de la empresa,
incluyendo personal fijo, visitantes y comunidad en general.
Para tal efecto se consideran los siguientes aspectos:
 Disminuir los riesgos propios de las actividades desarrolladas en la
empresa.
 Brindar facilidades para la evacuación parcial o total de las
instalaciones en cualquier momento.
 Proveer facilidades y medios para rescate de personas ubicadas en
cualquier sitio de la empresa.
 Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan causar como
consecuencia de accidentes y catástrofes, teniendo en cuenta no solo
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su valor económico, sino también su valor estratégico para la empresa y
para la comunidad en general.
 Garantizar la continuidad de las actividades, operaciones y servicios
prestados en o desde las instalaciones de la empresa teniendo en
cuenta para esto:
 Disminuir las posibilidades de la suspensión de una actividad o

servicio, especialmente aquellos que sirven de soporte
indispensable para otras actividades de la empresa.
 Facilitar la reiniciación de las actividades suspendidas en el
menor lapso de tiempo posible, y con las menores consecuencias
en pérdidas económicas y sociales.
Posibilitar la sustitución temporal o permanente de las actividades
interrumpidas, en iguales o superiores condiciones de eficiencia.
3. GLOSARIO
Accidente de trabajo: Es toda lesión orgánica o perturbación funcional,
inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio de
sus funciones o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el
tiempo en que se presente.
Agente perturbador: Todo acontecimiento que puede impactar a un sistema
afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de
daños que pueden llegar al grado de desastre; por ejemplo, sismos,
huracanes, incendios, etc. También se le llama calamidad, fenómeno
destructivo agente destructivo, sistema perturbador o evento perturbador.
Alarma: Es una señal o aviso sobre algo que va a suceder en forma inminente
o ya está ocurriendo. Por lo tanto, su activación significa ejecutar las
instrucciones establecidas para una emergencia.
Ambiente: Es el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por
el hombre, que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y
demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo
determinados.
Brigada de emergencia: Grupo organizado y capacitado en una o más áreas
de operaciones de emergencia.
Calamidad: Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable
(población y entorno) y transformar su estado normal, en un estado de daños
que pueden llegar al grado de desastre. También se le puede llamar agente
perturbador, fenómeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o
evento perturbador.
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Conato de incendio: Fuego descubierto y apagado a tiempo.
Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o
de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.
Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos
y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna
o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición
natural.
Contingencia: Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite
preverla y estimar la evolución y la probable intensidad de sus efectos, si las
condiciones se mantienen invariables.
Control de emergencias: Es el conjunto de actividades y procedimientos
estratégicos elaborados para controlar las situaciones que puedan
desencadenarse ante un hecho imprevisto, en las personas, instalaciones,
procesos, como así mismo, producto de catástrofes naturales. El objetivo es
controlar dichas situaciones imprevistas e inesperadas para aminorar las
consecuencias del incidente.
Cuasi – accidente: Suceso incontrolado, imprevisto o resultado de situaciones
inesperadas, que pudo dar lugar a algún tipo de perjuicio que no se considera
como daño.
Daño: Lesiones o afectaciones a las personas, deterioro grave de equipos,
instalaciones o al medio ambiente.
Desastre: Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o
una parte de ella sufre un severo daño e incurre en pérdidas para sus
miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el
cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el
funcionamiento vital de la misma.
Emergencia: Situación que pone en riesgo inminente la integridad física y
psicológica de los ocupantes de un recinto y que requiere de una capacidad de
respuesta institucional organizada y oportuna a fin de reducir al máximo los
potenciales daños.
Emergencia grado 1 (E 1): Toda situación de peligro que compromete a las
instalaciones y/o personal de las obras que hace necesario la aplicación del
Plan de Emergencia Interno.
Emergencia grado 2 (E 2): Toda situación de peligro que compromete a las
instalaciones y/o personal de las obras, y que por ser de gravedad requiere la
colaboración de la Brigada de Emergencia de Avanzia, además del personal
del área afectada.
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Emergencia grado 3 (E 3): Toda situación de peligro, que expone la vida de
los trabajadores en forma masiva y que no se puede controlar con los
elementos materiales y humanos con los que cuenta Avanzia.
Evacuación: Procedimiento obligatorio, ordenado, responsable, rápido y
dirigido de desplazamiento masivo de los ocupantes de un recinto hacia la
zona de seguridad de este, frente a una emergencia real o simulada.
Evacuación parcial: Abandono de todas las personas que ocupan un área de
la empresa, como puede ser uno o más sectores.
Evacuación total: Abandono de todos los ocupantes de la empresa, de todos
los sectores.
Estado de emergencia: Nivel de la situación de peligro, se definen tres
niveles.
Explosión: Fuego a mayor velocidad, produciendo rápida liberación de
energía, aumentando el volumen de un cuerpo, mediante una transformación
física y química.
Fenómenos Hidrometeorológico: Calamidad que se genera por la acción
violenta de los agentes atmosféricos, tales como: huracanes, ciclones,
inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve,
granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías las ondas cálidas y gélidas.
Fenómeno Químico-Tecnológico: Calamidad que se genera por la acción
violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o
nuclear. Comprende fenómenos destructivos tales como: incendios de todo
tipo, explosiones, fugas tóxicas y radiaciones.
Fenómeno Sanitario-Ecológico: Calamidad que se genera por la acción
patógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a
las cosechas, causando su muerte o la afectación de su salud. Las epidemias
o plagas constituyen un desastre sanitario. En esta clasificación también se
ubica la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos.
Fenómeno Socio-Organizativo: Calamidad generada por motivo de errores
humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes
concentraciones o movimientos masivos de población.
Fuego: Es una reacción química que consiste en la oxidación violenta de la
materia combustible; se manifiesta con desprendimiento de luz, calor, humos y
gases en grandes cantidades.
Fuga: Es la salida incontrolada de producto desde la infraestructura empleada
para su transporte.
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Flujo de ocupantes: Cantidad de personas que pasan a través del ancho útil
de la vía evacuación, en la unidad de tiempo. Se expresa en personas por
minutos.
Incendio: Es una reacción química resultante de la rápida oxidación de los
materiales combustibles con desprendimiento en forma de luz, calor, humo, y/o
gases.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes: producción,
procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposición final de
sustancias peligrosas.
Mitigar: Acción y efecto de suavizar, calmar o reducir el alcance de un
desastre o de disminuir los efectos que produce el impacto de una calamidad
en la población y en el medio ambiente.
Peligro: Fuente o situación con potencial de producir un daño, en términos de
daño a personas, medio ambiente, la propiedad o una combinación de ellos.
Plan de emergencia: Es la implementación de un conjunto de disposiciones,
pautas de prevención y procedimientos con el propósito de controlar las
consecuencias de un incidente con pérdidas materiales, humanas o que
interfieran en la continuidad de las actividades.
Rescate: Operativo de emergencia en la zona afectada por un desastre, que
consiste en el retiro y traslado de víctimas, bajo soporte vital básico, desde el
foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y
cuidados de mayor alcance.
Residuo: Es cualquier material generado en los procesos de extracción,
beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o
tratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo
generó
Riesgo: Combinación entre la probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia
de un determinado evento peligroso.
Siniestro: Es el acontecimiento funesto ocurrido en equipo o instalaciones de
la industria que haya causado pérdidas humanas y/o daños materiales.
Sismo: Consiste en el desplazamiento brusco y de intensidad relativa de
zonas de la corteza terrestre, con un potencial destructivo variable.
Simulacro: Representación imaginaria de la presencia de una situación de
emergencia, mediante la cual se fomenta en las personas la adopción de
conductas de autoprotección y auto preparación y se pone a prueba la
capacidad de respuesta de las brigadas.
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Vías de evacuación: Son aquellas vías que estando siempre disponibles para
permitir la evacuación (escaleras de emergencia o servicio, pasillos, patios
interiores, etc.) ofrecen una mayor seguridad frente al desplazamiento masivo y
que conducen a la zona de seguridad de un recinto.
Zona de riesgo: Es una zona de restricción total, en la que no se debe permitir
ningún tipo de actividad, incluyendo los asentamientos humanos y la
agricultura, con excepción de actividades de forestación, el cercamiento y
señalamiento de la misma, así como el mantenimiento y vigilancia.
Zona de seguridad: Es aquel lugar físico de la infraestructura o no, que posee
una mayor capacidad de protección masiva frente a los riegos derivados de
una emergencia y que además ofrece las mejores posibilidades de abandono
definitivo de un recinto.
4. NORMAS DE REFERENCIA
Este plan de emergencias toma como referencias todas las normas nacionales
e internacionales de la materia tales como:
 NOM-031-STPS-2011
 NOM-002-STPS-2010
 NOM-005-STPS-1998
 NOM-026-STPS-2008
 NOM-018-STPS-2000
 NOM-019-STPS-2010
 NOM-003-SEGOB-2002
 NOM-154-SCFI-2005
5. OBJETIVOS
5.1.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar los factores de riesgo a los que se ve expuesta la empresa y
determinar correctivos y estrategias para enfrentar situaciones de riesgo que
se puedan presentar dentro de la empresa.
5.1.2. OBJETIVOS ESPECIFÍCOS
 Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen.
 Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro
y fuera de la organización.
 Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles
amenazas.
 Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de
riesgo que se han identificado.
6. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
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6.1. INFORMACIÓN GENERAL
Razón social Grupo Hertz Servicios Eléctricos SA

de CV
RFC GHS181026Q40
Dirección Gladiolas lote 4, manzana 4, col.
Balcones de San Pablo, Querétaro
Municipio Querétaro
Teléfono 442 360 2356
Giro Servicios de Ingeniería
Representante Legal Julio Cesar Hernandez Moreno
Cargo en la empresa Gerente General
7. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

El presente documento establece las acciones para la adecuada coordinación,
prevención y combate de emergencias, antes, durante y después de la misma,
con el fin de actuar de manera oportuna y mantener el control sobre los
distintos escenarios en situaciones potenciales de emergencias que pudieran
presentarse.
7.1. ALCANCE
Este PRE (Plan de Respuesta a Emergencias) es de aplicación obligatoria para
todo el personal de la empresa Grupo Hertz, está diseñado solo para la
mitigación de un incidente ya que se trata de oficinas pequeñas que son de
fácil evacuación.
El presente PRE es aplicable para la atención de emergencias en los
siguientes escenarios:
 Emergencias causadas por fenómenos químicos-tecnológicos
 Emergencias causadas por fenómenos geológicos e hidrometeoro
lógico, propias de la región en que se ubica este centro de trabajo.
 Emergencias causadas por fenómenos socio-organizativos,
característicos de la región en que se ubica este centro de trabajo.
 Emergencias causadas por fenómenos sanitario-ecológicos, propios de
la región geográfica en que se ubica este centro de trabajo.
 Respuesta médica a emergencias que se presenten en el centro de
trabajo.
7.2. FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
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Las funciones y responsabilidades de cada miembro del equipo de trabajo en
respuesta a emergencias es la siguiente:
Responsabilidades
Cargo
Descripción
 Utilizar todos los recursos humanos y
materiales necesarios para la correcta
implementación del Plan de Respuesta a
Emergencias aplicable en los diferentes frentes
de trabajo del Proyecto
 Verificar, durante las diferentes etapas del
proyecto que el presente documento, así como
los planes particulares se mantengan
actualizados y que todo el personal sea
Director de Proyecto
debidamente entrenado y capacitado para
y el Superintendente
hacer frente a situaciones de emergencia.
de Construcción
 Mantener la comunicación con los niveles de
mando inferior, con la Gerencia de Seguridad a
nivel corporativo y con el Cliente en todo lo
referente a la implementación del presente
documento y cualquier situación de
emergencia que llegara a presentarse durante
la ejecución del proyecto.
 Ocupar el puesto como Coordinador general
de la emergencia.
Coordinador General  Verificar, durante las diferentes etapas del
de la Emergencia proyecto que el presente documento, así como
los planes particulares se mantengan
actualizados y que todo el personal sea
debidamente entrenado y capacitado para
hacer frente a situaciones de emergencia
Antes de la emergencia:
 Es el responsable de evaluar y prevenir todo
riesgo que pudiera generar el proceso de la
obra o en las oficinas y que pueda afectar a las
instalaciones, bienes, al personal o al medio
ambiente.
 Es el responsable frente a cualquier
emergencia al interior de la oficina o de la obra
a su cargo.
 Proporciona a los frentes de trabajo los
recursos necesarios para la implementación
del presente Plan de Respuesta a
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Emergencias.
Durante la emergencia:
 Toma las decisiones inherentes a su cargo o
delega dichas funciones en caso de ausencia.
 Coordina con los Gerentes de Seguridad y
Medio Ambiente/Director de
Proyecto/Superintendente de Construcción
según aplique, las comunicaciones externas.
 Coordina (Si aplica) con el Gerente de
Construcción del cliente la presencia de los
cuerpos de auxilio externo, (bomberos, cruz
roja, protección civil, etc.) en oficinas se
coordinará con el Gerente de Seguridad.
 Provee los recursos necesarios para el control
de la emergencia.
 Es responsable de la seguridad del personal a
su cargo, así como de contratistas,
subcontratistas y visitantes.
Después de la emergencia:
 Verifica que la emergencia haya terminado
efectivamente y que las áreas afectadas
queden seguras, declarando el término de la
emergencia.
 Dirige la fase de restablecimiento para regresar
en el menor tiempo posible a condiciones de
normalidad.
 Dirige la investigación del acontecimiento para
establecer medidas de prevención a futuro y
deslindar responsabilidades.
 Evalúa la respuesta de la(s) brigada(s) de
emergencia y del personal involucrado.
Coordinador Antes de la emergencia:
Operativo de la  Elabora y presenta el presente documento,
Emergencia incluyendo el análisis de riesgos, el programa
(normalmente Jefe de actividades, el programa de entrenamiento,
de Seguridad o simulacros, evaluación de recursos.
Ambiente del  Conoce, implementa, difunde, capacita y
proyecto.) adiestra a todo el personal en el control y
manejo de emergencias.
 Determina e identifica las salidas de
emergencia, zonas de seguridad y puntos de
reunión, y realiza recorridos de verificación,
chequeando que se encuentren en condiciones
de uso.
 Actualiza los planos de localización del equipo
y materiales de respuesta a emergencias de
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acuerdo con los cambios y avance de la obra
(si aplica).
 Contacta y evalúa la capacidad de respuesta
de los servicios de emergencia externos.
 Es responsable de coordinar las actividades de
la(s) brigada(s) en caso de emergencia.
 Solicita al Gerente de Seguridad o Medio
Ambiente/director de Proyecto/Superintendente
de Construcción según corresponda, o
Suplente, o directamente a los demás
departamentos de obra involucrados, los
recursos necesarios para el control de la
emergencia, coordinando dichos recursos.
 Sirve de enlace entre las diferentes brigadas
de emergencia.
 Emite la orden de evacuación en caso de que
la emergencia salga de control.
 Coordina las actividades de eventuales
brigadas de auxilio externo.
 Se coordina con el Gerente de Seguridad o
Medio Ambiente/Director de
Proyecto/Superintendente de Construcción
según aplique, para mantenerlo informado
sobre el desarrollo de la emergencia.
 Controla la situación de acuerdo con el
presente plan.
 Verifica que la emergencia haya terminado
efectivamente y que las áreas afectadas
queden seguras, informando del término de la
emergencia.
 Implementa la fase de restablecimiento para
regresar en el menor tiempo posible a
condiciones de normalidad.
 Realiza la investigación del acontecimiento
para establecer medidas de prevención a
futuro y deslindar responsabilidades.
 Evalúa la respuesta de la(s) brigada(s) de
emergencia y del personal involucrado.
 Realiza el informe del evento.
Jefe de Brigada Antes de la emergencia:
multifuncionales  Evalúa las necesidades de capacitación y/o
capacita la brigada a su cargo coordinándose
con el responsable de seguridad y ambiente de
obra sobre el cumplimiento de este plan y los
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planes de acción correspondientes.
 Organiza y coordina en los simulacros de la
brigada multifuncional a su cargo
 Se ocupa de la coordinación logística con los
demás departamentos de la obra/proyecto para
garantizar el correcto desarrollo de las
actividades de la brigada a cargo.
 Reporta sobre las actividades de la brigada al
Jefe de Seguridad de obra.
 Verifica que el personal a su cargo cuente con
el equipo adecuado para enfrentar la
emergencia.
 Es responsable de garantizar una respuesta
inmediata y eficaz de la brigada multifuncional
a su cargo al ser activada por una emergencia.
 Verifica que el personal a su cargo cuente con
el equipo adecuado para enfrentar la
emergencia.
 Da las instrucciones al detalle para que el
personal a su cargo inicie los planes de acción
correspondientes.
 Verifica la efectividad de los planes de acción
iniciados.
 Se mantiene en constante contacto con el Jefe
de Seguridad o Medio Ambiente para recibir
instrucciones y eventual soporte operativo.
 Es responsable de la seguridad del propio
personal en todo momento de la emergencia.
 Solicita, cuando es necesario, al Jefe de
Seguridad o Medio Ambiente y/o al Director de
Construcción la evacuación o repliegue.
 Se dirige con el Jefe de Seguridad o Medio
Ambiente para solicitar eventual apoyo externo
o informar el completo control de la
emergencia.
 Inspecciona con el Jefe de Seguridad o Medio
Ambiente las áreas afectadas para confirmar el
completo control de la emergencia.
 Declara la emergencia controlada en conjunto
con el Coordinador General y Operativo.
 Dirige las actividades de recuperación y
remediación más apropiadas para garantizar
un rápido retorno a la normalidad.
 Dirige las actividades de investigación del
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acontecimiento por parte del personal a cargo,
emitiendo el reporte correspondiente al Jefe de
Seguridad.
 Coordina las actividades logísticas relativas a
la recolección, mantenimiento y reposición del
equipo y materiales utilizados.
 Lleva a cabo la reunión de evaluación de las
actividades desarrolladas conjuntamente con el
Jefe de Seguridad y el de Medio Ambiente.
Brigadas Antes de la emergencia:
multifuncionales  Conocer el presente documento y los
eventuales programas particulares.
 Mantenerse en constante entrenamiento
teórico-práctico (simulacros).
 Mantenerse actualizada sobre los posibles
cambios en la estructura y frentes de trabajo
de la obra.
 Mantenerse actualizada sobre la realización de
cualquier actividad de riesgo potencial en la
obra.
 Efectuar inspecciones periódicas para verificar
la disponibilidad de rutas de evacuación,
puntos de reunión y áreas de seguridad, así
como el detectar posibles riesgos.
 Efectuar inspecciones periódicas para verificar
la disponibilidad y correcto funcionamiento del
equipo para respuesta a emergencias instalado
y asignado.
 Verificar periódicamente que todo el personal
de obra sepa que hacer en la eventualidad de
una emergencia y las modalidades para la
evacuación.
 Auxiliar al responsable de Seguridad de Obra y
al de Medio Ambiente en los cursos de
capacitación al personal de nuevo ingreso.
 Apoyar en la actualización del plano general de
obra en donde está marcada la ubicación del
equipo para emergencias, rutas de evacuación,
puntos de reunión y áreas de seguridad, cada
vez que se realicen cambios y modificaciones
conforme al desarrollo de la obra.
 Al percatarse de la existencia de una
emergencia en obra, la brigada de emergencia
deberá activarse inmediatamente, agrupando
al personal integrante y equipándose
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adecuadamente para poder enfrentar
eficazmente la emergencia declarada.
 Dirigirse por la ruta más rápida y segura al
lugar del percance.
 Recolectar la información disponible sobre el
origen del problema, la situación actual y las
posibles consecuencias para determinar el
grado de riesgo inminente y futuro,
asesorándose con el personal especializado.
 Emprender el plan de acción correspondiente.
 Monitorear la situación y la efectividad de las
medidas tomadas.
 En caso de ser necesario solicitar por los
canales adecuados el auxilio externo.
 En caso de ser necesario, emprende las
actividades para la evacuación o el repliegue.
 Asegurarse que la emergencia fue controlada
en su totalidad.
 Apoyar al jefe de brigada a realizar una
inspección detallada de las instalaciones
afectadas, auxiliándose de personal
especializado.
 Iniciar las actividades de recuperación y vuelta
a la normalidad.
 Recuperar, mantener y solicitar la reposición el
equipo y materiales utilizados en el control de
la emergencia.
 Participar en la investigación del percance.
 Realizar la evaluación de las actividades y
calidad de desempeño del plan y de la brigada
en el control y manejo de emergencias.
 Apoya en la elaboración del informe de las
actividades realizadas y reporte de
investigación.
Todo el personal  Notificar a la brigada de emergencia
que participa en la multifuncional los eventos que detecten de
emergencia, forma inmediata.
visitantes,  Obedecer las indicaciones de la brigada de
proveedores, etc. emergencia.
7.3. COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE (CSH)

La comisión de seguridad e higiene se deberá integrar conforme a lo siguiente:
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 Un trabajador y el patrón o su representante cuando dentro del proyecto
se cuente con menos de 15 trabajadores.
 Un trabajador, un secretario y las vocales necesarias que se acuerden
cuando en el proyecto se cuente con 15 o más trabajadores.
Es responsabilidad del jefe de proyecto y del superintendente o director de
proyecto realizar la constitución de la CSH del proyecto.
7.4. IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
7.4.1. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS SEGÚN SU ORIGEN
 Natural: Son todas aquellas ocasionadas en forma directa o indirecta por
fenómenos naturales como: sismos, inundaciones, huracanes,
maremotos, tormentas, vendavales, erupciones volcánicas.
 Tecnológica: Son aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias

primas e insumo, desarrollados y utilizados por las empresas, de
acuerdo con la actividad económica. Entre los cuales se encuentran:
Incendios, explosión, fuga de materiales, derrame de líquidos, colapso
estructural o contaminación ambiental.
 Social: Son aquellas emergencias producidas por desórdenes de tipo

social, como: amenazas, atentados terroristas, robos, secuestros.
7.4.2. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS SEGÚN LA GRAVEDAD

 Conato de emergencia: Emergencia local, que puede controlarse de
manera sencilla por el personal del área y afecta un pequeño sector de
la empresa. La activación de los recursos necesarios para atenderla
depende del jefe de emergencia.
 Emergencia parcial: Se presenta en un sector específico de la empresa,

pero por sus características requiere otros recursos internos o externos,
los cuales se activan en forma automática pero no total. Pero por sus
implicaciones no requieren la participación de la alta dirección de la
empresa en forma inmediata
 Emergencia general: Por sus características, magnitud e implicaciones

requiere intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y
externos, incluyendo la alta dirección. Para su control requiere la
actuación de todos los equipos y brigadas.
7.5. DETERMINACIÓN DE LAS AMENAZAS PROBABLES

Este procedimiento, en la práctica identifica las amenazas potenciales, así
como su posibilidad de causar emergencia y cualifica o cuantifica los efectos o
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consecuencias. La identificación de las amenazas determina escenarios de
desastres previsibles.
Consiste en la identificación, ubicación y medición de su magnitud para los cual
se utilizan las planillas o fichas de recolección de la información, los planos,
croquis o esquemas de las instalaciones, y el análisis de vulnerabilidad permite
identificar el grado de indefensión frente a una amenaza y la posibilidad de que
los riesgos se conviertan en emergencias.
Riesgos Naturales Riesgos Antrópicos
Terremotos SI Incendio SI
Inundaciones SI Explosión NO
Erupciones NO Escape de gas NO
Deslizamientos NO Corto circuitos SI
Maremotos NO Caída de materiales SI
Huracanes SI Ignición de combustibles NO
Ventiscas NO Ignición de basuras NO
Granizadas SI Llamas abiertas NO
Fallas Geológicas NO Otros
Riesgos Sociales Riesgos Internos

Terrorismo NO Caídas SI
Secuestro NO Quemaduras SI
Asonada NO Golpes SI
Extorsión SI Enfermedades SI
Hurto NO Electrocuciones SI
Vandalismo NO Choques SI
Desorden público SI Volcamientos NO
Sabotaje SI Otros
7.6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZA

La vulnerabilidad depende de las posibilidades de ocurrencia del evento
(amenaza) y de las medidas preventivas adoptadas por la compañía; así
mismo de la factibilidad de propagación, y la dificultad en el control,
condicionadas por los sistemas de protección activa o pasiva existentes en el
lugar de trabajo.
La amenaza se refiere a los eventos naturales y/o Antrópicas, de carácter
interno o externo que pueden afectar diferentes sitios singularmente o en
combinación. La amenaza tiene diferentes grados de intensidad y severidad.
Para realizar la priorización de los riesgos según su gravedad y organizar la
información básica con el fin de dimensionar el plan de emergencia y
contingencia, que desarrollará, se utilizó la matriz de priorización de riesgos
que a continuación se explica:
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7.6.1. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad analizar de acuerdo a la valoración dada por la exposición,
consecuencia y probabilidad de los factores de riesgo a los cuales está
expuesta la empresa con relación a su entorno y el medio ambiente.
Factor de incidencia o exposición: Determina la ocurrencia del riesgo en un
periodo de tiempo indefinido, tomando como patrón situaciones ya ocurridas
Exposición Descripción Valor

No ha sucedido, es remotamente posible, no se
Improbable 1
descarta
Existen antecedentes de haberse presentado en la
Posible 2
empresa
Ya se presentó, mínimo una vez, puede volver a
Ocasional 3
repetirse
Se presenta continuamente y se podría presentar
Frecuente 4
con cierta facilidad
Factor de probabilidad: Se evalúa la probabilidad de ocurrencia de que los

elementos de la cadena del riesgo se presenten en el tiempo y den origen a
consecuencias no deseadas.
Probabilidad Descripción Valor
Nunca ha sucedido en muchos años de exposición
Remoto del riesgo, pero es concebible, probabilidad 5% 1
Coincidencia Sería raro que sucediera, Probabilidad 20% 2

Completamente posible, nada extraño, probabilidad
Factible 3
50%
Es el resultado más esperado, si la situación de
Probable 4
riesgo tiene lugar
7.7. TIPO DE MERGENCIA

El tipo de emergencia se identifica de acuerdo a las causas que las genera, de
modo de solicitar y establecer los recursos adecuados para la respuesta. El
detalle de estas posibles emergencias se detalla en los análisis de riesgos e
identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales del proyecto.
El listado de las emergencias que pueden ocurrir se muestra a continuación:
Lista de posibles emergencias
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Hidro – Meteorológicos
 Inundaciones por lluvias torrenciales o granizadas
 Tormentas eléctricas
 Vientos fuertes
Sanitarios – Ecológicos
 Enfermedades, Epidemias o Brotes Epidemiológicos
 Plagas
Químico – Tecnológico:
 Fugas y Derrames de sustancias químicas peligrosas
 Explosión e incendio
Socio – Organizativos
 De Transporte (accidentes con vehículos)
 Actividad criminal (Asaltos)
 Marchas y plantones
 Violencia en el lugar de trabajo
Salud:
 Picaduras por fauna
Estos tipos de fenómenos perturbadores son provocados principalmente por el

ambiente donde se desenvuelve el proyecto, la naturaleza o el humano,
impactando negativamente el sistema social, ambiente y la salud y seguridad
de los trabajadores.
7.7.1. FÉNOMENOS HIDRO – METEOROLÓGICOS
Fenómeno formado por un conjunto de partículas acuosas, líquidas o sólidas
que caen a través de la atmósfera. Las partículas acuosas pueden estar en
suspensión, ser remontadas por el viento desde la superficie terrestre o ser
depositadas sobre objetos situados en la atmósfera libre.
Entre los principales se encuentran la lluvia, llovizna, granizo, niebla, neblina,
rocío, escarcha, chubasco y tromba.
En el caso de las sequias es una situación climatológica anormal que se da por
la falta de precipitación en una zona, durante un período de tiempo prolongado.
Esta ausencia de lluvia presenta la condición de anomalía cuando ocurre en el
período normal de precipitaciones para una región bien determinada.
7.7.2. FÉNOMENO SANITARIO ECOLÓGICO
Calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que
atacan a la población, causando la muerte o la alteración de su salud. Las
epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario y en donde se incluye la
contaminación del aire, suelo y alimentos. Los agentes perturbadores de origen
sanitario son producto en parte del crecimiento poblacional e industrial.
7.7.3. FÉNOMENOS SOCIO ORGANIZATIVOS
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Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones
premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o
movimientos masivos de población.
A continuación, se enuncian algunas medidas preventivas a aplicar de posibles
emergencias dentro del proyecto:
7.8. MEDIDAS PARA ATACAR EMERGENCIAS
A continuación, se enuncian algunas recomendaciones preventivas para las
posibles emergencias enunciadas anteriormente con el fin de promover una
cultura en todos los empleados y subcontratistas.
7.8.1. INUNDACIONES
Las medidas de seguridad que deben ser tomadas en caso de alguna
inundación son las siguientes:
Antes de las Inundaciones:
 Todos los materiales y equipos de construcción deberán ser asegurados
apropiadamente.
 Se deberá mantener un inventario actualizado de equipo y materiales a la
mano.
 Se deberá contar con botiquín de primeros auxilios dotado y en buenas
condiciones
 Mantener los listados de teléfonos de emergencia interno y externo
actualizados.
 Debe haber personal capacitado en primeros auxilios y evacuación dentro
del proyecto
 Mantener orden y limpieza en almacenes y sitios de trabajo principalmente
donde se manejen sustancias químicas peligrosas.
 Se debe tener bien ubicados los paros de emergencias, los cortes de
suministro de cualquier tipo de energía
 Generar rutas de evacuación alternas o lugares altos para el caso de
alguna inundación.
 Evitar obstruir coladeros o registros públicos
 Evitar tirar basura en la vía publica
Durante la Inundación:
 Comunicar a todo el personal de la emergencia.
 Desconectar todo equipo eléctrico y generadores
 Asegurar todo equipo, materiales y herramientas de una manera segura.
 Cerrar y proteger ventanas y puerta en oficinas
 Cerrar y ubicar en un lugar seguro los contenedores de materiales
peligrosos.
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 Informar a todo el personal de la necesidad de evacuar el área y dirigirse al
punto de reunión o lugar designado por los coordinadores de la
emergencia.
 Mantenerse en los lugares designados y esperar indicaciones.
 Mantenga cerrados agua para consumo humano y lo más alto posible
evitando que estos puedan caerse
 Evitar caminar por pasos con agua donde se debilite la visibilidad del piso
firme
 Parar actividades de todo tipo.
 Si se encuentra en un vehículo tome una dirección contraria a la
inundación, en caso de que el vehículo este inundado evite encenderlo y
ubíquese en un lugar alto
 Coloque las sustancias químicas peligrosas lo más alto posible.
Después de la Inundación:
 Informar al personal de la vuelta a calma
 Seguir instrucciones del regreso a la normalidad y restauración de
actividades.
 Verificar que las áreas son seguras antes de iniciar actividades
 Realizar la limpieza general de los sitios de trabajo, disponiendo de manera
adecuada los residuos generados.
 Verificar el inventario del equipo para asegurar que estén completas y en
buen estado.
7.8.2. TORMENTAS ELÉCTRICAS

En caso de que existan tormentas eléctricas deberán ser tomadas las
siguientes medidas:
Antes de las Tormentas Eléctricas:
 Verificar que no existan árboles o elementos que puedan caer
actualizados.
 Debe haber personal capacitado en primeros auxilios y evacuación
dentro del proyecto
 Contar con una lámpara de pilas
 Mantener las rutas de evacuación libres de obstáculos
 Contar con el botiquín de primeros auxilios en buenas condiciones y con
el mínimo necesario para atender alguna eventualidad.
Durante las Tormentas Eléctricas:
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 Corte de Suministro de Energía.
 Cierre de toda válvula que se encuentre abierta
 Corte de cualquier suministro de combustible.
 Cancelar cualquier trabajo en alturas, eléctricos o cerca de algún
artefacto eléctrico.
 Alejarse de elementos que atraen rayos
 Si está en un vehículo estacionarse en un lugar seguro donde no se
encuentren árboles, postes o cables que puedan caer. Coloque las luces
intermitentes
 Calcule la cantidad de kilómetros de la cual usted está cerca de la
tormenta eléctrica contando los segundos desde que se ve la luz del
rayo y el sonido del relámpago y dividiendo entre 8
 Informar a todo el personal de la necesidad de evacuar el área cuando
la tormenta sea muy intensa y dirigirse al punto de reunión o lugar
designado por los coordinadores de la emergencia.
 En caso de algún lesionado por electrocución evitar tocarlo directamente
y dar aviso a los brigadistas
Después de la Tormenta Eléctrica:
 Informar al personal de la vuelta a las actividades
actividades.
7.8.3. VIENTOS FUERTES

Antes de las Vientos Fuertes:
 Verificar que no existan árboles o elementos que puedan caer
actualizados.
 Debe haber personal capacitado en primeros auxilios y evacuación
dentro del proyecto
 Instruir a personal de mantener el área ordenada particularmente de
objetos pequeño
 Siempre mantener equipo ágil bien atado y sujeto (cubetas, laminas
etc.)
Durante los Vientos Fuertes:
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 Todos los empleados que se encuentren trabajando en Alturas deberán
suspender sus actividades, asegurar sus herramientas y descender a
nivel 0, después de haber recibido la instrucción del área pertinente.
 Todas las operaciones de izaje con grúas deberán ser suspendidas
bajadas a nivel 0 y aseguradas, esto en concordancia con los manuales
del fabricante
 Fijar todos los elementos, materiales y equipos que pudieran moverse a
causa de la velocidad del viento
 Mantenerse alejado de ventanas o lugares donde los objetos puedan
caer
Después de los Vientos Fuertes:
 Informar al personal de la vuelta a las actividades
actividades.
7.8.4. ENFERMEDADES, EPIDEMIAS O BROTES EPIDEMIOLÓGICOS Y

PICADURAS
Antes de la Ocurrencia de Enfermedades, Epidemias o Brotes
Epidemiológicos:
 Contar con agua y jabón en los sanitarios
 Lavarse las manos antes de comer y después de ir al baño con una
técnica adecuada de lavado
 Mantener los sanitarios en condiciones de higiene adecuadas mediante
los mantenimientos adecuados por parte del proveedor.
 Evitar consumir alimentos en la vía publica
 Consumir agua de consumo humano con la evidencia de los estudios
bacteriológicos aceptados
 Mantener tapados los recipientes de acumulación de agua, o en su caso
evitar charcos o acumulaciones en los lugares de trabajo
 Acudir con el medico ante la presencia inicial de: dolores de cabeza,
cuerpo cortado, falta de apetito, fiebre, náuseas, malestar general y
molestias intestinales
 Contar con las vacunas de acuerdo a la edad y al esquema nacional de
vacunación.
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actualizados.
 Realizar chequeos médicos periódicos, al menos uno al año
 Realizar pláticas informativas para la prevención de enfermedades.
Durante la Ocurrencia de Enfermedades, Epidemias o Brotes
Epidemiológicos:
 Reportar inmediatamente al jefe de Seguridad e inmediato en caso de
asistir al proyecto con síntomas de alguna enfermedad contagiosa de
tipo viral: hepatitis, meningitis, rubeola, sarampión, varicela
 Tomar el tratamiento y las recomendaciones indicadas por el médico
tratante
 En caso de epidemias o brotes epidemiológicos dar aviso a la autoridad
de salud correspondiente
 Evitar asistir a laborar cuando se detecte por un médico algún tipo de
enfermedad contagiosa.
Después de la Ocurrencia de Enfermedades, Epidemias o Brotes
Epidemiológicos:
 Al contar con la alta médica correspondiente se reanudarán las
actividades al puesto de trabajo.
 Seguir las indicaciones posteriores indicadas por el médico.
7.8.5. FUGAS Y DERRAMES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

Antes de la fuga o derrame de sustancias químicas peligrosas:
 Contar con un almacén de sustancias químicas peligrosas identificado y
delimitado del almacén general o lugar de trabajo
 El almacén deberá contar con un lugar específico para alojar derrames o
fugas
 Contar con las Hojas de Seguridad (HDS) de todas las sustancias
químicas peligrosas
 Contar con la información general de la sustancia química peligrosa
para su uso y disposición de la misma
 Portar con el EPP adecuado al momento de usar cualquier sustancia
química peligrosa
 Mantener identificadas todos los recipientes que contenga sustancias
químicas peligrosas y con el rombo de seguridad.
 Evitar almacenar sustancias químicas conjunta con otras que puedan
hacer algún tipo de reacción entre ellas.
 Mantener cerrados los recipientes que contienen sustancias químicas
peligrosas
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 Evitar trasvases, en caso de que sea necesario se deberá realizar en un
lugar ventilado o ventilar el área.
 Contar con el equipo y materiales necesarios para mitigar una fuga o
derrame de las sustancias que se tengan en el almacén.
 Mantener un inventario de las sustancias químicas peligrosas
Durante la fuga o derrame de sustancias químicas peligrosas:
 Identificar el material derramado o con fuga mediante las HDS
 Evacuar al personal del área de derrame o fuga
 Verificar que no existan personas lesionadas
 Atender a las personas lesionadas
 Eliminar las fuentes de ignición
 Ventilar la zona
 Utilizar el EPP adecuado para controlar la fuga o derrame
 Delimitar la zona de derrame o fuga
 Contener el derrame con el equipo y material necesario de acuerdo al
tipo de sustancia.
 Bloquear o sellar la fuente de derrame o fuga
 Disponer de manera adecuada los residuos provocados por la fuga o
derrame
 Notificar al jefe de Seguridad e inmediato
 En caso necesario neutralizar la sustancia derramada o con fuga
 En caso de nubes toxicas o gases explosivos se deberá evacuar de
manera inmediata a todo el personal
 Dar aviso a las autoridades correspondientes en caso de que la fuga
sobrepase los limites
Después de la fuga o derrame de sustancias químicas peligrosas:
 Verificar el área del derrame o fuga antes de la reanudación de las
actividades
 Realizar la limpieza general de los sitios de trabajo, disponiendo de
manera adecuada los residuos generados.
 Verificar el inventario de las sustancias para asegurar que estén
completas y en buen estado.
 Dar aviso a las autoridades competentes conforme al nivel de derrame o
fuga
7.8.6. INCENDIOS
Un incendio es un evento en extremo peligroso para la vida humana y que deja
huella irreparable para quienes han tenido el infortunio de experimentarlo. La
violencia de un incendio no sólo se manifiesta con la muerte, también se
padece la inhalación del humo, el derrumbe de las estructuras, las explosiones;
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dando lugar a otros daños físicos como el desvanecimiento, traumatismo y
quemaduras graves con marcas permanentes.
Los fuegos se dividen en las clases A, B, C y D.
 Fuego Clase A: es aquel que se presenta en material combustible
sólido, generalmente de naturaleza orgánica, y cuya combustión se
realiza normalmente con formación de brasas.
 Fuego Clase B: es aquel que se presenta en líquidos y gases
combustibles e inflamables.
 Fuego Clase C: es aquel que involucra aparatos y equipos eléctricos
energizados.
 Fuego Clase D: es aquel en el que intervienen metales combustibles.
Dentro del proyecto se debe realizar la clasificación del riesgo de incendio y se
podrá determinar por las áreas que lo integran, siempre y cuando estén
delimitadas mediante materiales resistentes al fuego o por distanciamiento, que
impidan una rápida propagación del fuego entre las mismas.
Determinación del riesgo de incendio

Riesgo de incendio
Concepto
Ordinario Alto
Superficie construida, en metros Igual o mayo de
Menor de 3000
cuadrados 3000
Inventario de gases inflamables, Igual o mayor de
Menor de 3000
en litros 3000
Inventario de líquidos inflamables, Igual o mayor de
Menor de 1400
en litros 1400
Inventario de líquidos Igual o mayor de
Menor de 2000
combustibles, en litros 2000
Inventario de sólidos combustibles,
Igual o mayor de
incluido el mobiliario del centro de Menor de 15000
15000
trabajo, en kilogramos
Materiales pirofóricos y explosivos,
No aplica Cualquier cantidad
en kilogramos
Antes de los Incendios:

 No sobrecargar contactos, ni usar multicontactos en exceso.
 Utilizar reguladores de corriente en lugares ventilados.
 Apagar equipos eléctricos cuando no estén en uso o al término de las
labores del día.El cableado deberá estar fijo a pisos y paredes.
 Revisar periódicamente las conexiones de cables o contactos, mismos que
deben estar aisladas con cinta vulcanizada.
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 Evitar dejar o mantener material combustible (papel, plástico) sobre
computadoras, equipos eléctricos, o próximos a contactos y cables.
 Deberá instalarse una conexión a tierra para la instalación eléctrica
 Se prohíbe fumar en las áreas de trabajo y los proyectos, solo en espacios
acondicionados y autorizados para este propósito.
 Se practicará una buena limpieza de las áreas en todo momento para
mantener los riesgos de incendios al mínimo.
 Se dispondrá apropiadamente de desperdicios aceitosos.
 El aceite o la gasolina derramados será limpiado inmediatamente y
dispuesto en una manera segura.
 Todas las fugas de aceite serán reportadas y reparadas tan pronto como
sea posible.
 Los motores de los equipos que estén cargando combustible deberán estar
apagados durante las operaciones de recarga.
 No se utilizarán teléfonos celulares cuando se esté dispensando gasolina a
equipos que la requieran o a equipos que utilicen propano.
 Se cumplirán los requerimientos de la norma NOM-018-STPS-2000 al
almacenar líquidos inflamables o combustibles en las instalaciones. Se
deberán tomar las precauciones necesarias para prevenir la ignición de
inflamables por fuentes de ignición tales como, pero no limitadas a: llama
abierta, rayos, superficies calientes, calor radiante, corte, soldadura,
ignición espontánea, calor por fricción, chispas, electricidad estática,
corrientes fuera de control y equipo de calentamiento.
 Todos los equipos eléctricos deberán ser mantenidos en una adecuada
condición de trabajo.
 Cualquier equipo que no opere apropiadamente, deberá ser desconectado
de su fuente de energía y/o bloqueado de acuerdo al Plan de Seguridad en
su apartado Bloqueo y Etiquetado, y no deberá ser re-energizado hasta que
haya sido reparado adecuadamente por un técnico calificado.
 Para los trabajos de corte, chispa, flama abierta, etc., deberán ser
realizados en cumplimiento con el Plan de Seguridad en su apartado
Trabajo que generen chispa, soldadura y/o fuego abierto.
 Cualquier fuga de algún gas inflamable, mitigarlo y evitar encender o
apagar la iluminación. Ventilar el área.
 Identificar las rutas de evacuación y las salidas de emergencia
 No sustituir fusibles por monedas o alambres
 Tener la ubicación de los extintores, equipos contra incendio y alarmas
dentro del lugar de trabajo
actualizados.
 Debe haber personal capacitado en primeros auxilios y evacuación dentro
del proyecto
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 Mantener orden y limpieza en almacenes y sitios de trabajo principalmente
donde se manejen sustancias químicas peligrosas.
 Contar con el botiquín de primeros auxilios en buenas condiciones y con el
mínimo necesario para atender alguna eventualidad.
 Realizar simulacro de incendio al menos uno al año.
 Contar con personal capacitado en el uso de extintores, primeros auxilios,
evacuación y combate contra incendios
 Evitar la acumulación de residuos peligrosos por mucho tiempo
Durante el Incendio:
 Ubicarse en la zona de menor riesgo hasta tener la autorización de
evacuación por parte de los brigadistas.
 En caso de percatarse de un connato de incendio o fuego dar aviso de
manera inmediato o mitigarlo si se conoce como hacerlo.
 Mantener la calma
 Mantener y llevar consigo el botiquín de primeros auxilios
 En caso de encontrarse en alturas retirarse de la orilla y encontrar un punto
de anclaje
 En caso de encontrarse en un espacio confinado salir de éste
inmediatamente.
 Mantener la calma
 No correr, no empujar y no gritar
 Suspender todos los trabajos
 Si es posible mitigar el incendio realízalo con los extintores o los medios
que se cuente en el proyecto, en caso contrario dar aviso de manera
inmediata a los bomberos
 Ubicar el lugar de incendio y retirar al personal que se encuentra laborando
 Dar aviso a la brigada de combate contra incendios
 En caso de haber humo denso, agacharse y arrastrase por el suelo, evitar
respirar el humo y de ser posible humedecer un trapo para que sea de
ayuda al respirar
 Antes de abrir puertas cerciórese de que no se encuentre calientes o que al
abrirlas provoque una expansión de oxígeno al lugar del incendio
provocando una explosión y expansión del fuego.
Después del Incendio:
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 Personal deberá evacuar al punto de reunión.
 No interferir en las actividades de bomberos y cuerpos de rescate y
emergencia, solo el personal brigadista está autorizado para dar apoyo a
estos cuerpos.
 Realizar la limpieza adecuada del área afectada, disponer de forma
correcta los residuos antes de reanudar las actividades
 Se deberá llevar a cabo un conteo de personal evacuado y corroborar si
existe personal faltante
 Revisar las instalaciones eléctricas del lugar del suceso, antes del reinicio
de actividades
 Atender lesiones y daños.
 Activar las acciones de búsqueda y rescate si es necesario.
 Verificar la seguridad de las instalaciones antes de devolver al personal a
laborar
7.8.7. DE TRANSPORTE
 Conducir en los límites de velocidad indicados tanto dentro o fuera del
proyecto
 Darles un mantenimiento preventivo a los vehículos conforme los
manuales de operación.
 Verificar que funcionan de manera adecuada los frenos, luces interiores
y exteriores, luces de emergencia, luces direccionales, limpiadores de
parabrisas, espejos retrovisores, aire acondicionado y demás.
 Evitar caer en baches u transitar en calles con encharcamientos sin
conocer que se encuentra sobre el asfalto.
 Evitar manejar con fatiga o sueño
 Disminuir la velocidad en condiciones de lluvia, fuerte viento o niebla.
 En caso de usar lentes usarlos cuando se conduce.
 Evitar el uso de celular para llamadas o mensajes
 Mantener una distancia segura ante el vehículo de enfrente usando la
regla de los 3 segundos.
 Evitar conducir bajo la influencia de alcohol, drogas o medicamentos
que produzcan somnolencia o cansancio.
 No conducir y fumar a la vez.
 Mantener de manera ordenada los objetos o materiales que se
transporten dentro del vehículo.
 Informar sobre cualquier desperfecto que se tenga en el vehículo a
Servicios Generales o la compañía de arrendamiento o renta.
 En caso de algún accidente, es necesario mantener la calma, verificar
que no existan lesionados y comunicarse de manera inmediata a la
compañía aseguradora, jefe inmediato y jefe de seguridad.
 Cuando ocurra algún accidente si se estorba la circulación de vehículos
se deberá orillarse para evitar sufrir algún tipo de accidente secundario
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 En caso de percibir algún peligro en el camino o en el vehículo encender
las luces de emergencia.
 Llevar siempre llanta de refacción en buenas condiciones, aditamentos
de advertencia, chaleco de advertencia y las herramientas necesarias
para poder hacer las reparaciones mínimas. En caso de que sea
necesario hacer algún cambio de neumático u otra reparación mínima y
es peligroso hacerlo en la zona del incidente, llamar a la compañía
aseguradora para que ellos realicen estas maniobras.
 Apoyar en la investigación del accidente o incidente con el jefe de
Seguridad del proyecto.
 Nunca se debe abandonar la escena del accidente.
 No se deberá asumir en ningún momento la culpa, hasta que llegue la
agencia de seguros y ellos dictaminen las acciones posteriores.
 De ser posible tomar fotografías del accidente antes de la llegada de la
compañía aseguradora
 Portar siempre tarjeta de circulación, licencia de manejo y póliza de
seguro.
 En caso de sufrir un accidente con lesiones en transporte público se
deberá permanecer en el lugar y esperar la asistencia médica de la
compañía aseguradora del transporte, notificar estos accidentes siempre
de manera inmediata al jefe Inmediato y jefe de Seguridad.
7.8.8. ACTIVIDAD CRIMINAL (ASALTOS)

Las indicaciones en caso de suscitarse algún tipo de evento tener en cuenta
las siguientes recomendaciones:
 Evitar ostentar joyas, relojes, celulares o prendas vistosas si se va
caminar por la calle o transporte publico
 Mantenerse alerta en todo momento al caminar o transitar en las calles
 Mantener la calma al momento del asalto, obedecer las indicaciones del
asaltante, indicarle que se entregaran las pertenencias materiales,
nunca oponer resistencia ni física o verbal
 De manera discreta de ser posible fijarse en los rasgos del delincuente
 Una vez terminado el asalto informar al jefe inmediato y jefe de
Seguridad del proyecto.
 Solicitar apoyo de los cuerpos de policía una vez terminado el asalto
denunciando los hechos, en caso de requerir ayuda médica solicitarla al
momento del reporte.
 Apoyar en la investigación del asalto con las autoridades
correspondientes y con la investigación interna del jefe de Seguridad.
 Cancelar las tarjetas de crédito o débito si están fueron robadas
 Notificar a los familiares del suceso para evitar extorsiones o situaciones
posteriores que puedan realizar los delincuentes.
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7.8.9. MARCHAS Y PLANTONES

 Mantenerse informado médiate las noticias de las marchas y platones
que se realizaran entorno al proyecto o en el trayecto a éste
 En caso de estar envuelto en una manifestación o plantón, evitar insultar
o agredir a los participantes de estas actividades
 Tener rutas alternas a las marchas o plantones antes o durante las
marchas.
 En caso de estar en una marcha por tiempo prolongado, avisar al jefe
inmediato y jefe de seguridad.
 Mantener la calma, en caso de estar envuelto en la marcha o
manifestación
7.8.10. VIOLENCIA EN EL LUGAR DE TRABAJO

 No responder a las agresiones o provocaciones verbales
 Mantener una distancia segura con el agresor
 Reportar este suceso al jefe inmediato y jefe de Seguridad
 Interrumpir las actividades en el lugar de los hechos, hasta que sea
contenido el hecho.
 Apoyar en la investigación del incidente
 Tratar con cordialidad y respeto a todos los compañeros del trabajo
sean o no de la empresa.
 Evitar usar palabras altisonantes en el lugar de trabajo.
7.9. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

La evaluación de la emergencia es fundamental para definir la magnitud del
evento y para solicitar los recursos adecuados para la atención de la
emergencia. Clasificar la magnitud del evento, lo que permite determinar el
alcance del flujo de comunicaciones. Considerando lo siguiente.
 Leve: el evento produce solo daños materiales y no existen danos a
terceros. Es fácilmente controlado con recursos propios
.
 Serio: existen personas lesionadas y daños materiales, daños externos
leves y efectos ambientales en áreas limitadas. Para el control del
evento puede ser necesario recurrir a recursos externos a la obra. El
flujo de comunicaciones debe alcanzar el área de Seguridad y Salud y la
de Medio Ambiente, en oficina central al Coordinador de la Delegación y
en proyecto a través del jefe de Seguridad o el de Medio Ambiente.
 Grave: el evento provoca lesionados graves, muertes y/o daños

materiales graves, daños externos graves, alteraciones graves del
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medio ambiente en zonas extensas. Su control es complejo y se debe
contar con todos los recursos propios y externos necesarios.
Efectos sobre las personas o consecuencias: Se determina por el grado de
afección del riesgo sobre las personas o sobre la comunidad.
Consecuencia Descripción Valor
No ocasionaría lesiones, se requiere
Leve 1
evacuar
Pueden presentarse lesiones, pero no de
Moderado 2
consideración
Lesiones de consideración, o entre 1-5
Severo 3
lesionados
Lesiones de extrema gravedad, o el
Critico número de lesionados podría ser alto, con 4
probabilidad de muerte
Una vez definido la magnitud del evento se clasificar de la siguiente manera,

considerando las recomendaciones emitidas para cada clasificación:
Clasificación E1: En caso de eventos no deseados clasificados como leves se
debe actuar lo más rápido posible y proceder a:
 Informar el estado de alerta al Jefe de Seguridad o de Medio Ambiente
(según la naturaleza del incidente);
 La interrupción del funcionamiento de las maquinarias y equipos.
 La suspensión de actividades.
 Controlar completamente la situación con los recursos disponibles en el
lugar.
 Asegurar el control total permanente.
 Informar al Coordinador de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente.
Clasificación E2: En eventos no deseados clasificados como serios y si la
situación es controlable se debe:
 Informar el estado de alerta al jefe de Seguridad o de Medio Ambiente
del cliente.
 La interrupción del funcionamiento de las maquinarias y equipos.
 Controlar completamente la situación con los recursos disponibles en el
lugar.
 Recurrir a recursos adicionales del proyecto, si es necesario (otras
Brigadas de Emergencia del proyecto); y asegurar el control permanente
de la situación.
Clasificación E3: Ante eventos no deseados clasificados como Graves se debe:
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 Dar la alarma y declarar el estado de emergencia.
 La interrupción del funcionamiento de las maquinarias y equipos
 Informar al Superintendente de Construcción o director de Proyecto de
según corresponda.
 Informar al Coordinador de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente.
 Evacuar la zona afectada y colocar a todo el personal en un lugar
seguro
 Aislar la zona de impacto en forma inmediata, recurriendo a recursos
externos si es necesario.
7.10. ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA

7.10.1. EVACUACIÓN
Cuando la emergencia llega a constituir un peligro inminente a la seguridad del
personal o al medio ambiente, el jefe de Seguridad o Medio Ambiente/
Superintendente de Construcción / director de Proyecto dará la orden de
evacuar las instalaciones del proyecto.
El jefe de la Brigada multifuncional será el encargado de ejecutar la
evacuación.
El jefe de Seguridad durante la evacuación voceará (con megáfono) al
personal que no está atendiendo la contingencia, que se inicia el proceso de
evacuación. Deberá establecer un registro del personal que asiste en la
instalación, tanto personal administrativo, contratistas y proveedores, ya que
será la herramienta principal en los puntos de conteo.
Los brigadistas asignados se encargarán de dirigir al personal por las rutas de
evacuación más cercanas hasta el punto de conteo correspondiente, en forma
rápida y ordenada.
En sitio se colocará señalización establecida en la legislación mexicana vigente
para identificar las rutas de evacuación y los puntos de conteo.
En el punto de conteo se pasará lista del personal, si alguien no se encuentra
deberá especificarse si se encuentra atendiendo la emergencia o no se ha
reportado al punto de conteo. Cuando se haya reunido a todo el personal a
evacuar, se trasladará hacia un lugar seguro.
Las recomendaciones para la evacuación serán las siguientes:
 Al escuchar la alarma de evacuación o las instrucciones verbales de
evacuación, mantenga la calma
 Identifique al líder de la Evacuación, y siga sus instrucciones.
 Siga las instrucciones específicas de paro de emergencia de trabajos
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 Apaga la máquina y/o desconecta el equipo que tengas a tu alcance.
Coloque las sillas y/o muebles de oficina de forma que no obstruyan el
paso del personal.
 ¡Camine, no corra!
 Siga la ruta de evacuación a la salida de emergencia
 Si hay humo en el interior de su área de trabajo, trasládese a áreas más
ventiladas
 Diríjase al lugar que le indique el jefe de evacuación
 Colabore en todo momento con el jefe de evacuación para que todos
conserven la calma.
 Agrúpese en los puntos de reunión marcados en el proyecto.
7.10.2. AREAS DE MENOR RIESGO, SEÑALIZACIÓN Y

RUTAS DE EVACUACIÓN
Se agregarán mapas, croquis, planos o mapa general del centro de trabajo, o
por áreas que lo integran, actualizado y colocado en los principales lugares de
entrada, tránsito, reunión o puntos comunes de estancia o servicios para los
trabajadores y podrá contener lo siguiente, según aplique:
 El nombre, denominación o razón social del centro de trabajo y su
domicilio
 La identificación de los predios colindantes
 La identificación de las principales áreas o zonas del centro de trabajo
con riesgo de incendio, debido a la presencia de material inflamable,
combustible, pirofórico o explosivo, entre otros
 La ubicación de los medios de detección de incendio, así como de los
equipos y sistemas contra incendio
 Las rutas de evacuación, incluyendo, al menos, la ruta de salida y la
descarga de salida, además de las salidas de emergencia, escaleras de
emergencia y lugares seguros.
 La ubicación del equipo de protección personal para los integrantes de
las brigadas contra incendio
 La ubicación de materiales y equipo para prestar los primeros auxilios.
El plano incluirá la ubicación y características de los elementos disponibles
para enfrentar una emergencia como son: extintores manuales, palas, arena
seca, conos, camilla de rescate, botiquines y otros.
Las zonas de seguridad deberán mantenerse siempre limpias y despejadas a
manera de permitir el acceso expedito a ellas.
7.11. DETERMINACIÓN DEL FIN DE LA EMERGENCIA
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El más alto mando a cargo de la emergencia determinará el momento en el
que ésta haya quedado bajo control total y procederá a comunicarlo
internamente y posteriormente a Nivel Externo si es considerado necesario.
Coordinaran las acciones necesarias para regresar las condiciones normales
de operación del proyecto o a las oficinas según sea el caso, asegurando que
no se reinicien actividades hasta que se garantice la seguridad total en el
proyecto.
El jefe de seguridad y el líder de la brigada de evacuación inspeccionarán el
área del siniestro para constatar que la emergencia está bajo control y que el
área ya no representa peligro alguno.
7.12. PRIMEROS AUXILIOS
El objetivo de esta sección es brindar a los brigadistas en general las
herramientas necesarias, que le permitan actuar adecuadamente al
presentarse un accidente. Es importante resaltar que los primeros auxilios
básicos serán aplicados hasta que el paciente o pacientes sean atendidos por
un Técnico en Urgencias Médicas o personal Médico.
7.12.1. BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
Se mantendrán en el proyecto en todo momento botiquines de primeros
auxilios con el inventario completo. Se deberá basar en la NOM-005-STPS-
1998.
El tipo de botiquín será de acuerdo al tipo de actividad que se vaya a
desarrollar o al sitio en el que se encuentra.
Como características importantes para el botiquín se mencionarán:
 De fácil transporte
 Visible y de fácil acceso
 Que sea identificable con una cruz roja visible
 De peso no excesivo
 Sin candados o dispositivos que dificulten el acceso a su contenido
 Listado del contenido.
Se recomiendan los cuidados siguientes hacia el botiquín:
 Que se encuentre en un lugar fresco y seco
 Que el instrumental se encuentre limpio
 Que los frascos estén cerrados y de preferencia que sean de plástico
 Que los medicamentos no hayan caducado
 Que el material se encuentre ordenado
 Si se cuenta con instrumental quirúrgico como: tijeras, pinzas o agujas,
debe estar empacado éste, ya sea en pequeños paños de tela o en
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papel absorbente y etiquetado con el nombre del instrumental que
contiene.
El material que conforma el botiquín se puede clasificar de la siguiente manera:
Material seco
El material seco es aquél que por sus características debe permanecer en ese
estado, éste comprende los siguientes elementos:
 Torundas de algodón
 Gasas de 5 x 5 cm
 Compresas de gasa de 10 x 10 cm
 Tela adhesiva
 Vendas de rollo elásticas de 5 cm. X 5 m
 Vendas de rollo elásticas de 10 cm. X 5m
 Vendas de gasa con las mismas dimensiones que las dos anteriores
 Venda de 4, 6 u 8 cabos
 Abate lenguas
 Apósitos de tela o vendas adhesivas
 Venda triangular
Material líquido
Comprende las siguientes soluciones:
 Benzal
 Tintura de yodo
 Jabón neutro
 Vaselina
 Alcohol
 Agua hervida o estéril.
Instrumental
El instrumental puede estar conformado de la siguiente manera:
 Tijeras rectas y tijeras de botón
 Pinzas de Kelly rectas
 Pinzas de disección sin dientes
 Termómetro
 Ligadura de hule
 Jeringas desechables de 3.5 y 10 ml. Con sus respectivas agujas
Medicamentos
Este material queda a criterio del médico responsable del servicio de urgencias
y se usará bajo estricto control del médico
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Material complementario
Es aquél que puede o no formar parte del botiquín o que por su uso requiera
de material específico, por ejemplo: para trabajos en regiones donde existan
insectos peligrosos o animales venenosos, es conveniente incluir suero anti
arácnido, anti alacrán o antídoto para mordedura de serpiente. Algunos
elementos que se pueden incluir son:
 Linterna de mano
 Piola
 Guantes de cirujano
 Estetoscopio y esfigmomanómetro (baumanómetro)
 Tablillas para enferular, de madera o cartón
 Una manta
 Repelente para moscos
 Hisopos de algodón
 Lápiz y papel.
8. ANEXOS
Ubicación Hospital San Pedro. 3.7 Km (11 min)
Hospital San Pedro

Ubicación: Panaderos 2, San Pedrito Peñuelas I, 76148 Santiago de
Querétaro, Qro.
Teléfono: 4422208636
Ubicación Escuadrón Paramédico y Rescate. 10.5 Km (20 min)
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Escuadrón Paramédico y Rescate

Ubicación: 76050, Av. Plateros 100, Carretas, Santiago de Querétaro, Qro.
Ubicación de Unidad Municipal de Protección Civil
Unidad Municipal de
Protección Civil
Ubicación: Av.
Tlaloc 100,
Desarrollo San
Pablo, 76125
Santiago de
Querétaro, Qro.
Teléfono:
4422173835
Ubicación Cruz
Roja Mexicana
Base Centro. 6.2 Km
(16 min)
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Cruz Roja Mexicana Base Centro

Ubicación: Hidalgo 89BIS, Centro, 76000 Santiago de Querétaro, Qro.
Ubicación Bomberos Querétaro Estación #4. 2 Km (5 min)
Estación de Bomberos #4
Ubicación: Av. Eurípides 40, San Pedrito Peñuelas I, 76148
Santiago de Querétaro, Qro
Ubicación Secretaria de Seguridad Pública Municipal. 3.9 Km (9

min)
Página 39 de 40
Secretaria de Seguridad Pública Municipal
Ubicación: Av. Tlaloc 102, Desarrollo San Pablo, 76130 Santiago de Querétaro,
Qro.
Página 40 de 40

Plan de Respuesta A Emergencias Hertz Ingeniería y Servicios Eléctricos

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

GRUPO HERTZ INGENIERÍA Y SERVICIOS ELÉCTRICOS

PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

 Disminuir las posibilidades de la suspensión de una actividad o

Razón social Grupo Hertz Servicios Eléctricos SA

7. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

7.2. FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

7.3. COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE (CSH)

 Tecnológica: Son aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias

 Social: Son aquellas emergencias producidas por desórdenes de tipo

7.4.2. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS SEGÚN LA GRAVEDAD

 Emergencia parcial: Se presenta en un sector específico de la empresa,

 Emergencia general: Por sus características, magnitud e implicaciones

7.5. DETERMINACIÓN DE LAS AMENAZAS PROBABLES

Riesgos Sociales Riesgos Internos

7.6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZA

Exposición Descripción Valor

Factor de probabilidad: Se evalúa la probabilidad de ocurrencia de que los

Coincidencia Sería raro que sucediera, Probabilidad 20% 2

7.7. TIPO DE MERGENCIA

Estos tipos de fenómenos perturbadores son provocados principalmente por el

7.8.2. TORMENTAS ELÉCTRICAS

7.8.3. VIENTOS FUERTES

7.8.4. ENFERMEDADES, EPIDEMIAS O BROTES EPIDEMIOLÓGICOS Y

7.8.5. FUGAS Y DERRAMES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

Determinación del riesgo de incendio

Antes de los Incendios:

7.8.8. ACTIVIDAD CRIMINAL (ASALTOS)

7.8.9. MARCHAS Y PLANTONES

7.8.10. VIOLENCIA EN EL LUGAR DE TRABAJO

7.9. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

 Grave: el evento provoca lesionados graves, muertes y/o daños

Una vez definido la magnitud del evento se clasificar de la siguiente manera,

7.10. ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA

7.10.2. AREAS DE MENOR RIESGO, SEÑALIZACIÓN Y

Hospital San Pedro

Ubicación Escuadrón Paramédico y Rescate. 10.5 Km (20 min)

Escuadrón Paramédico y Rescate

Ubicación de Unidad Municipal de Protección Civil

Cruz Roja Mexicana Base Centro

Ubicación Secretaria de Seguridad Pública Municipal. 3.9 Km (9

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