PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el año 1989 la Comisión Nacional para la Reforma del Estado, sugiere la

reestructuración del Instituto Nacional de Obras Públicas (INOS), por ello en el
año 1990 se crea la Compañía Anónima Hidrológicas Venezolanas –
HIDROVEN, como ente regulador del sector agua, bajo la supervisión del
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR),
dándose en el año 1993 la supresión del INOS.
En el año 2001 se promulga la Ley Orgánica para la Prestación de los Servicios
de Agua Potable y Saneamiento, en Articulo 80 prevé un régimen económico –
financiero aplicado a la prestación de tales servicios, el cual comprende una
serie de principios la eficiencia económica, que promueve un uso eficiente de
los recursos necesarios para la prestación de los servicios, el equilibrio
económico que garantice la recuperación total de los costos de operación,
mantenimiento y reposición, así como la obtención de la rentabilidad.
La estructura tarifaria aplicada actualmente por la casa matriz HIDROVEN, no
cubren los costos de operación, mantenimiento y reposición, situación ésta que
puede afectar la operatividad del servicio de agua potable y saneamiento. Se
establece que la tarifa que se aplique a cada localidad y uso (social,
residencial, comercial e industrial) deberá ser autorizada por HIDROVEN,
tomando en consideración los costos de operación y mantenimiento de los
sistemas de acueducto y de recolección, y disposición de aguas servidas según
necesidades energéticas y complejidad operativa, el valor de las instalaciones
de los sistemas de acueducto y saneamiento, y las posibilidades hidrológicas,
las cuales forman parte del precio medio referencial.
En la Hidrológica de los Médanos Falconianos (HIDROFALCON, C.A.), se hace
necesario determinar el precio medio referencial (PMR) según los costos de
operación y mantenimiento aplicado a la estructura tarifaria por usos de sus
suscriptores, a fin de que conlleve a mejorar la eficiencia económica y
estimulen la inversión.