Proyecto de Leyne 5064 /2020-CR “Decenio deta Igualdad de oporunidades para mujeres y hombres” “Ano dela Universaizacion dela Salud" Proyecto de Ley: que modifica la edad de jubilacién de os asegurados en el Régimen General del Sistema Nacional de Ponsiones del Decreto Ley 26504 y Loy 29044, PROYECTO DE LEY N°. Popular’ a iniciativa del Congresista JORGE VASQUEZ BECERRA, en ejercicio del derecho de iniciativa legislativa que le confiere el articulo 107 de la Constitucién Politica del Estado y el inciso c) del articulo 22° y conforme lo establecen los articulos 74 y 75 del Reglamento del Congreso de la Repiilica, propone el siguiente proyecto de Ley: FORMULA LEGAL EL CONGRESO DE LA REPUBLICA Ha dado la Ley siguiente: PROYECTO DE LEY: QUE MODIFICA LA EDAD DE JUBILACION DE LOS ASEGURADOS EN EL REGIMEN GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DEL DECRETO LEY 26504 Y LEY 29944 Articulo 4. Objeto de la Ley La presente ley tiene como finalidad reducir la regia general de edad de jubilacién para los asegurados del Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el Decreto Ley N° 19990 previsto en el articulo 9° de la Ley N°26504 que modifica el Régimen del ‘Sistema Nacional de Pensiones, as/ como el que establece la Ley 26504 en el Sistema Privado de Fondos de Pensiones. Articulo 2. - Modificacién del articulo 9° de la Ley N°26504. Modifiquese el articulo 9° de la Ley 26504, Ley que Modifican el Régimen de prestaciones de salud, el Sistema Nacional de Pensiones y la estructura de contribuciones al FONAVI. La modificacién de la Ley quedara con la siguiente redaccién: “Articulo 9.- La edad de jubilacién en el Sistema Nacional de Pension Decreto Ley N° 19990 es de 60 afios para hombres y mujeres a condit requisitos dispuestos por ley. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economia y Finanzas, podré fijarse edades de jubilacién inferiores a la seftalada en el pérrafo anterior para aquellos grupos de trabajadores que realizan labores en condiciones particularmente penosas que implican un ‘riesgo para la vide o la salud los mismos que estarén clasificados en una Régimen Especial, ‘siempre que cumplan con los requisitos de aportacién establecidos por la ley. a que se refiere ef én de reunir con los De la misma forma se podré modificar los regimenes de jubilacién anticipada, aunque hubieran sido establecidos por ley y se podré filer para los trabajadores beneficiedos con Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay s/n — Lima, Perd www.congreso.gob.pe Central Telefénica: 311-7777Bose “Decenio de fa lqualded de opertunidades para mujeres y hombres” "Afio dela Universalizacién dela Salus" ellos porcentajes de aportacién mayores a los aplicables a los demés asegurados del Sistema Nacional de Pensiones. Lo dispuesto en este articulo no seré de aplicacién para los trabajadores incorporados al Sistema Nacional de Pensiones que, a la fecha de entrada en vigencia de 1a presente ley, cuenten con la edad y con los periodos de aportacién necesarios para jubilar.” Articulo 3. Modificacién de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial Modificase el articulo 53de la Ley 29944, y quedara con la siguiente redaccién: “Articulo 53.- Término de la relacién laboral: EI retiro de la Carrera Publica Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) Renuncia ») Destitucién ©) No haber aprobado 1a evaluacién de desemperio laboral de conformidad con fo establecido en ef art.23 de la presente Loy. 0) A.solicitud expresa y voluntaria de! al cumplir los 60 efios o 30 afios de servicios; con los mismos beneficios y condiciones que al retio por limite de edad al cumplir los 65 afios que serén obligatorios. ¢) Incapacidad permanente, que impida ejercer la funcién docente. 9) Fallecimiento.” DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA UNICA.- Norma derogatoria Déjese sin efecto y deréguense las disposiciones legales, que se opongan a lo establecidos a la presente ley. Lima, 21 abril del 2020. Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay s/n — Lima, Pert www.congreso.gob.pe Central Telefénica: 311-7777Bio aa “Decenio dela Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres | _ FUNDAMENTO DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA La situacién que se ha generado en nuestro Pals, a raiz de la pandemia del Coronavirus COVID 19, ha desnudado muchos problemas de estructura que tiene nuestro Pais, uno de los cuales es la Educacién en general y al mismo tiempo la formalidad de los pequefios y Micro Empresarios llamados “emprendedores” asi como la situacién laboral en términos generales. La respuesta que debe tener el parlamento es inmediato, para lograr solucionar y mitigar todos los efectos que esto nos conileve, en perjuicio de las labores productivas y de servicios por lo tanto este Proyecto de Ley, tiene el objetivo fundamental de modemizar el aparato estatal en general con medidas que con lieve a estar en la vanguardia de las reformas estructurales necesaria. Por esta razén en base al principio de igualdad y al fomento de la insercién laboral de Ja poblacién econémicamente activa joven y por la modemizacién del sector piiblico y privado que ademés conlleva al disfrute del tiempo libre y descanso en consideracién ala esperanza de vida de la poblacién Peruana adulta y al respeto a una vida digna de calidad es necesario que se modifique la edad de jubilacién en el sector piblico de nuestro Pais. Se han presentado muchas iniciativas al respecto, mas aun se tiene en tramite el Proyecto de Ley 3410-2018-CR; presentado por la Congresista Estelita Sonia Bustos Espinoza, el 19 de septiembre del 2018, segin el sistema de informacién en el portal del Congreso se encuentra en Comisién de Trabajo y Seguridad Social, por lo tanto su situacién de trémite en virtud de haberse disuelto el Congreso anterior se encuentra a cargo de la Comisién, por la cual solcito su adhesin o se sume con el presente proyecto. 1. Realidad nacional de! Docente. Los diferentes ensayos por una reforma en la educacién peruana, con miras a trascender de acuerdo a las exigencias de la globalizacién, se dio en los diferentes periodos de gobiemos dentro del marco normativo constitucional hacemos un andlisis, desde ley general de educacién 23384 de 1982, que tuvo como objetivos orientar a una formacién integral del educando de tal forma que permita el conacimiento de sus obligaciones y facultades, impulsando una mayor integracién cultural latinoamericana y contribuir a la construccién de una sociedad democratica para que los ciudadanos gocen de igualdad de derechos politicos, sociales, y econdmicos. Derogado la Ley 23384, por la Ley 28044 de 2003, donde se considera dentro de la Ley general de Educacién, que el profesor. “Asticulo 56°. - El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misién contribuir eficazmente en la formacién de los estudiantes en todas las dimensiones de! desarrollo humano. Por la naturaleza de su funcién, la permanencia en la carrera publica docente exige al profesor Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay sin ~ Lima, Peri www.congreso.gob.pe Central Telefénica: 311-7777Ri Dura “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres" “Afode la Universalzacion dela Salud" idoneidad profesional, probada solvencia moral y salud fisica y mental que no ponga en riesgo Ia integridad de los estudiantes. Le corresponde. ¢) Percibir remuneraciones justas y adecuadas y también las bonificaciones establecidas por ley; estar comprendido en la carrera piblica docente; recibir debida y oportuna retribucién por las contribuciones previsionales de jubilacién y derrama magisterial; y gozar de condiciones de trabajo adecuadas para su seguridad, salud y el desarrollo de sus funciones.”" Los ajustes legales en favor del magisterio de la Ley general de la educacién 28044, exigen una preparacién idénea, solvencia moral, una buena salud fisica y mental, también sus remuneraciones deben ser justas y adecuadas. Es asi que un profesor debe inspirar un nivel dptimo de formacién que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos de! desarrollo humano, ejercer su ciudadania y continuar aprendiendo durante toda la vida. En los alcances de la ley 29944 de la Reforma Magisterial es de mutuo continuo que las normas anteriores en materia de ley general de educacién, en referencia a exigir docentes de calidad, bien preparados, con una solvencia moral, los palmares académicos, asi como lo puntualiza, “Articulo 4 El profesor es un profesional de la educacién, con titulo de profesor o licenciado en educacién, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio piiblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una ensefianza de calidad, ‘equidad y pertinencia. Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado, a la formacién integral del educando, razén de ser de ‘su ejercicio profesional Sobre el trabajo desempefiado del profesor. “El trabajo dignifica al trabajador y no debe convertirse en un instrumento para vulnerar sus derechos, el estado protege en general al trabajo, lo alienta cuando este respeta al trabajador, no debe admitirlo cuando el empleador o su administracion vulneren la dignidad humana’? * Ley general de Educacién 28044, de 2003 ? Ley reforma Magisterial 29944, > Dr Chaname Orbe Rati; abril 2017, La constitucién de todos los peruanos, Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay sin — Lima, Pera www.congreso.gob.pe Central Telefénica: 311-7777Rca CS ce sae “Decenio de le Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres” “AB do la Universakzacion 40a Salud” En la educacin peruana siempre tuvimos un enfoque de un sistema prospero y con un profesorado de nivel, para impulsar una sociedad adecuada y un desarrollo sostenible, aunque sea en el marco normativo, pero las dificultades en alcanzar las metas trazadas, tuvimos deficiencias. ‘Ahora como pilar fundamental de guiar los caminos para alcanzar, se tuvo como agente guiador al profesorado y merito a ello se merecia una buena retribucién por su actividad destacada, los cuales siempre quedaron como grandes compromisos que poco o nada se hizo en favor de cumplir los objetivos y fines. Hoy en 2020 atravesamos, de acuerdo a las medidas dispuestas por el gobierno de tumo, por la situacién de emergencia COVID-19, donde amerita una reflexién sobre la realidad de nuestros docentes, como pilares fundamentales de desarrollo, donde una buena parte de los docentes ingresaron con una formacién profesional que no est de acuerdo a las exigencias legitimas y legales, de nuestra sociedad, es asi que tenemos muchos docentes en el émbito rural y urbano poco capacitados y son de edad avanzada, una pequefia resefia para ilustrar. “El Investigador Sigfrido Chiroque; en 1981, el 77.2% de maestros contaba con un titulo pedagégico, pero a fines de los ochenta el ntimero de docentes sin titulo nombrados para plazas publicas aumenté tanto que llegé a superar al ntimero de los profesionales contratados (...) La gestién de Mercedes Cabanillas- afio en que sélo el 49% de docentes del sector pliblico era titulado y el 51 % (de un total de 233 mil 880 maestros) no contaba con el titulo profesional que los respalde “En efecto, las cifras oficiales lo respaldan. Las estadisticas sefialan que entre 1985 y 1990 el magisterio registré la mayor cantidad de profesores sin titulo profesional de acuerdo al “Informe de Gestién y Logros 1985-1990" “ articulo tomado de los estudios realizado diario correo 21 febrero 2008, haciendo en mencién los estudios realizados por el investigador Sigfrido Choque en materia educativa del texto “Mapa de la Pobreza Educativa en el Peni", que muestra la precariedad del ingreso de profesores al Magisterio, razén suficiente para hacer un cambio de docentes en el sistema educativo, para tener resultados de acuerdo a las exigencias de los objetivos dentro de nuestro marco normativo y enfrentar los desafios a consecuencia del COVID-19. Otro motivo suficiente es que el Estado no asumié su rol de capacitar a los docentes, en materias (TIC) los fundamentos ameritan una jubllacién digna, por la labor destacada a los docentes y la propuesta legislativa que planteamos es 50 afios y con una jubilacién de un sueldo basico legal mensual, ponemos hincapié, porque es justo y momento oportuno de devolver la dignidad al magisterio, reconociendo la labor destacado en favor de la formacién de la educacién de nuestra sociedad. * nttps://panamericana.pe/politica/S3234 Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay sin ~ Lima, Pert, 344-7777 www.congreso.gob.pe Central TeleféniRe Czar yy conqneso “Decenio dela Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres REPUBLICA “Afo de la Universaizacion doa Salis" Hemos esbozado hasta el cansancio sobre el trabajo “El trabajo dignifica al trabajador y no debe convertirse en un instrumento para vulnerar sus derechos, el estado protege en general al trabajo, Io alienta cuando este respeta al trabajador, no debe admitirlo cuando el empleador o su administracién ‘vulneren la dignidad humana”® La defensa del trabajo como dignidad no solo implica al momento de laborar en tiempo presente, sino también determina la situacién de su jubilacién 0 cese, es ahi que la dignidad de un Estrado digno debe prevalecer, por velar y defender a la persona y respetar su dignidad. “Los docentes deben revisar y familiarizarse con las fichas de la Plataforma segiin niveles y ciclos para las areas curiculares seleccionadas y comunicarse con sus estudiantes para conocer qué actividades de la plataforma virtual han logrado desaroliar y decidir si conviene seleccionar o enfatizar el trabajo de algunas de elias” Planteamos que debe ser una jubilacién digan, una Remuneracién Minima Vital porque es el umbral minimo de ingresos que debe percibir un trabajador para satisfacer las necesidades y un disfrute de su tiempo libre “el estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su proteccién frente a las contingencias que precise la ley y para la elevacién de su calidad de vida"” “Tampoco se puede dejar de hacer notar que el envejecimiento de las personas constituye una realidad inevitable que exige de! Estado la adopcién de un marco normativo que garantice la creacién de mecanismos legales para el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en la Constitucién Politica del Pera y en los tratados internacionales vigentes de las personas adultas mayores para mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo social, econémico, politico y cultural, contribuyendo al respeto de su dignidad”(...)° Nuevos enfoques educativos, Los nuevos enfoques de la educacién ameritan una mirada a nuestra realidad y tomar medidas en base de normas claras y buenos ajustes econémicos, a fin de llegar a los niveles trazados como objetivo en la educacién peruana el motor para llegar y alcanzar los objetivos son los docentes con una capacitacién de acuerdo a las exigencias del siglo XXI, y los retos de la globalizacién y una remuneracién apropiada para una vida digna y en marco constitucional, y los acuerdos internacionales. * Dr Chaname Orbe Ratl; abril 2017, La constitucién de todos los peruanos, ‘ nine cone 7 art 10 Constitucién politica del Perd 1993, * EXP N* 02834 2013-PHC/TC, CUSCO. MARIA ANTONIETA CALLO TISOC Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay sin — Lima, Pert www.congreso.gob.pe Central Telefonica: 311-7777Rea cca Souansso “Decenio deta ualded de opertunidades para mujeres y hombres” REPUBLICA “Ao de la Universalizacion dela Saluc™ 2. Con respecto a la edad de sesenta afios (60 afios) Con respecto a la edad de sesenta (60) afios lo que se pretende con la presente iniciativa legislativa es reducir la regla general de edad de jubilacién para hombres y mujeres dentro del magisterio que es sesenta y cinco (65) afios a sesenta (60) afios de edad. Damas el sustento que dentro del sistema previsional de pensiones del Decreto Ley 19990 previsto en el articulo 9° de la Ley N°26504, ley que modifica el Régimen del Sistema Nacional de Pensiones, en base al principio constitucional de igualdad y al disfrute del tiempo libre y descanso en consideracién a la esperanza de vida de la poblacién peruana y al respeto a una vida digna de calidad y que el Estado peruano es un Estado social y democratico de derecho, conforme lo establece la Constitucién Politica de 1993, en sus artfculos 3° y 44°, ademas, si se tiene en cuenta que la fortaleza de un pueblo se mide por grado de bienestar de sus miembros més débiles Cabe sefialar que existen pensiones que se dieron dentro del Régimen general con menos afios de aportacién, as mismas que respondieron a la necesidad de incluir algunas escenarios de jubilacién en un régimen transitorio, Hasta 1992, se otorgaron este tipo de pensiones, las mismas que fueron denominados pensiones reducidas. En el expediente del Tribunal Constitucional (EXP.N’ 03103-2019-PA/TC) “Previamente, importa mencionar que, a tenor de los articulos 38 y 41 del Decreto Ley 19990, para tener derecho a una pensién del régimen general de jubilacién se requiere, en el caso de hombres, haber cumplido 60 afios de edad al 18 de diciembre de 1992 y acreditar 15 afios de aportaciones. Ademés, a partir del 19 de diciembre de 1992, fecha de entrada en vigor de! Decreto Ley 25967, es necesario haber efectuado un minimo de 20 afios de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones. De otro lado, y con respecto al otorgamiento de la pensién de jubilacién adelantada, el primer parrafo del articulo 44 del Decreto Ley 19990 establece que se requiere tener, en el caso de los hombres, como minimo 55 afios de edad y un total de 30 afios de aportaciones al ‘Sistema Nacional de Pensiones™® 3. Brindar una solucién. Es urgente solucionar la problematica respecto a la situacién actual de los profesores jubilados con la aristas y puntos neurdigicos de esperanza de vida, salud, vida digna, y el ajuste a la regia general que exige la norma para la edad de jubilacién para hombres y mujeres en el Sistema Nacional de Pensiones del Decreto Ley 19990 de 65 (sesenta y cinco) a fin de rebajaria a 60 (sesenta afios) en razén al Derecho al descanso y al goce de su derecho a la pensién para su disfrute teniendo en consideracién que la persona humana es el fin supremo del Estado y en consecuencia con el paso del tiempo existe un desgaste fisiolégico del ser humano por lo que: por equidad y justicia y en aras de la defensa del adulto mayor con una vida digna y cumpliendo los demas Tequisitos que exige la norma para la jubilacién se rebaje a la edad mencionada, a fin de que no se vulnere su derecho fundamental a la igualdad y no discriminacién por edad y el derecho a una vida digna de calidad que le permita ejercer su derecho al * htps://te-gob.pe/jurisprudencia/2020/03103-2019-AA%20interlocutoria.pdf Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay s/n ~ Lima, Pert ica: 311-7777 www.congreso.gob.pe Central TelefRoa uae “Deceni dela Iguaidad de opertunidades para mujeres y hombres" “anode la Unvereakzacion dla Sut” libre desarrollo a la personalidad, y pueda gozar de su derecho adquirido a la pensién 4. De acuerdo a fa normativa nacional Constituci6n Politica Articulo 1°. La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Articulo 2°, Toda persona tiene derecho: 41. Ala vida...y a su libre desarrollo y bienestar (...) 2. Ala igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religién, opinién, condicién econémica o de cualquiera otra indole. 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso (...) Articulo 3°. - La numeracién de los derechos establecidos en este capitulo no excluye los demas que la Constitucién garantiza, ni otros de naturaleza andloga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberania del pueblo, del Estado democratico de derecho y de la forma republicana de gobiemo. Articulo 10°. - El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona (..). para su proteccién frente a las contingencias que precise la ley y para la elevacién de su calidad de vida. La seguridad social es el derecho que asiste a la persona para que la sociedad provea instituciones y mecanismos a través de los cuales pueda obtener recursos de vida y de soluciones para ciertos problemas preestablecidos. Articulo 11° El Estado garantiza el fbre acceso a prestadones de salud y a pensiones, a través de entidades publicas, privadas o mixtas. Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento. (La negrita es nuestra). La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los regimenes de pensiones a cargo del Estado, Articulo 12°, Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles. Los recursos se aplican en la forma y bajo la responsabilidad que sefiala la ley. Articulo 44°. “Son deberes primordiales del Estado: defender la soberania nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblacién (...) y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacién". Acuerdos internacionales Del Pacto Internacional de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales Articulo 9.- Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona ala seguridad social, incluso al sequro social Ley general de educacién 28044 y calidad de educacién Articulo, 56 El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misién contribuir eficazmente en la formacién de los estudiantes en todas las dimensiones de! desarrollo humano. Por la naturaleza de su funcién, la permanencia en la carrera piblica docente exige al profesor idoneidad profesional, probada Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay sin — Lima, Peri, www.congreso.gob.pe Central Telefonica: 311-7777BA euca ea CONGRESO : , REPUBLICA Decero devine dela Unveretzacion dela Sake solvencia moral y salud fisica y mental que no ponga en riesgo la integridad de los. estudiantes. Le corresponde: a. (..) b. c. Percibir remuneraciones justas y adecuadas y también las bonificaciones establecidas por ley; estar comprendido en la carrera publica docente; recibir debida y oportuna retribucién por las contribuciones previsionales de jubilacién y derrama magisterial; y gozar de condiciones de trabajo adecuadas para su seguridad, salud y el desarrollo de sus funciones. e. Recibir incentivos y honores, registrados en el escalafon magisterial, por su buen desempefio profesional y por sus aportes a la innovacién educativa. f. Integrar libremente sindicatos y asociaciones de naturaleza profesional; y g. Los demas derechos y deberes establecidos por ley especifica. Ley de reforma magisterial 29944 Articulo 5 Objetivos de la Carrera Publica Magisterial La Carrera Publica Magisterial rige en todo el territorio nacional, es de gestién descentralizada y tiene como objetivos: a) (...) b) (...) ©) Valorar el mérito en el desemperio laboral. d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la Carrera Publica Magisterial, en igualdad de oportunidades. ) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempefio del profesor en las instituciones y programas educativos. f) Determinar criterios y procesos de evaluacién que garanticen el ingreso y la permanencia de profesores de calidad. g) Fortalecer el Programa de Formacién y Capacitacién Permanente establecido en la Ley 28044, Ley General de Educacin Respecto al trabajador Articulo 23°. - El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencién prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y econémico, en especial mediante politicas de fomento de! empleo productivo y de educacién para el trabajo. Ninguna relacién laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Nadie esta obligado a prestar trabajo sin retribucicn o sin su libre consentimiento. Articulo 24°, - El trabajador tiene derecho a una remuneracién equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual. El pago de la remuneracién y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacién del empleador. Las remuneraciones minimas se regulan por el Estado con participacién de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores. Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay sin ~ Lima, Pera www.congreso.gob.pe Central Telefonica: 311-7777Boho “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres “Ao de la Universalizacion dela Salud" ll. EFECTOS DE LEY EN LA NORMATIVA NACIONAL La siguiente norma no contradice la Constitucién Politica ni algin sistema normativo nacional, por el contrario, hace una promocién de un sistema de educacién de calidad de acuerdo a los lineamientos y objetivos del Estado y ademas cumple con el Art 1 de la Constitucién Politica, defensa de la persona y respeto de su dignidad, es asi que la jubilacién a los 60 afios, permite el acceso a profesionales nuevos con formacién de cursos exigidos en informatica (TIC) y garantiza una jubilacién digna de los profesionales que por distintas situaciones ya estén desfasados en capacitaciones en informatica, Il, ANALISIS DE COSTO Y BENEFICIO La iniciativa legislativa no ocasiona costo al Estado, porque los gastos que demanden serdn asumidos por el propio presupuesto del sector, con el saldo anual del pliego de MINEDU. IV. EFECTOS DE LALEY EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO El proyecto de Ley presentado no afecta la legislacién nacional por el contrario invoca al Estado a priorizar una efectiva descentralizacién de las decisiones, los recursos y bienes, y combatir el centralismo, dando bienestar a los peruanos por igual. Lima 20 de abril del 2020 a Oficina: Edificio Santos Atahuallpa Plaza Bolivar, Av. Abancay sin Lima, Pera wwnw.congreso.gob.pe Central Telefénica: 311-7777