9 Programa de manejo para el control de emisiones atmosféricas
PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS PMA-FIS-08
OBJETIVOS
General Establecer las medidas necesarias para prevenir y mitigar la alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado, gases y generación de ruido, debido a fuentes fijas y fuentes móviles para el proyecto PCH Churimo. Específicos Realizar monitoreos de calidad del aire para determinar la línea base asociada a la calidad del aire en términos de emisiones y gases. Realizar monitoreos de presión sonora para determinar la línea base asociada al ruido ambiental. Garantizar que los equipos, vehículos y maquinaria utilizada se encuentren en un estado óptimo de funcionamiento, buscando evitar generación de contaminantes atmosféricos. Prevenir la dispersión de material particulado generado por el tránsito de vehículos mediante la humectación de vías. Instala sistemas de lavado de llantas con el fin de evitar la dispersión de tierra, polvo y, en general, material particulado.
METAS
Realizar el 100% de los monitoreos de calidad de aire. Realizar el 100% de los monitoreos de presión sonora. Aporte de los certificados de mantenimiento preventivo y/o correctivo del 100% de los equipos y maquinaria utilizada en la obra, así como los documentos que certifiquen la revisión técnico-mecánica y certificado de emisión de gases de los vehículos. El 100% de las vías deberán encontrarse humectadas de acuerdo con periodicidad establecida. Se deberán instalar como mínimo dos (2) canaletas de lavado de llantas.
IMPACTOS A MANEJAR
La generación de contaminación por emisiones atmosféricas y generación de ruido puede desencadenar algunos impactos ambientales como: Alteración en la calidad del aire Cambios en la calidad acústica Generación de expectativas y conflictos sociales Cambios en la dinámica de salud publica
FASE DEL PROYECTO
Pre-construcción, Construcción, Desmantelamiento
MEDIDAS DE MANEJO
PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS PMA-FIS-08
Las obras civiles que serán desarrolladas durante el proceso de construcción del proyecto podrán generar un incremento en los niveles de presión sonora, así como emisiones atmosféricas, principalmente material particulado. Lo anterior puede ocasionar molestia y/o afectación a la comunidad vecina y a los empleados y trabajadores de la empresa (obra). La alteración de la calidad del aire se verá afectada, principalmente, por los incrementos de material particulado que genera riesgo a la salud de la población expuesta. Por su parte, el incremento en los niveles de ruido genera afectaciones a la salud, molestias a la comunidad y afectación a la fauna. Por lo anterior, el presente programa busca establecer las medidas que se deben tener en cuenta para minimizar los impactos negativos en la calidad del aire: PRE-CONSTRUCCIÓN Previo al inicio de la construcción del proyecto se deberá realizar un monitoreo de calidad de aire en tres puntos de muestreo (fondo, vientos arriba y vientos abajo), con el fin de realizar la medición de material particulado y gases (PST, PM10, SO2 y NO2). Los puntos estarán además ubicados en función de los frentes de obra. Adicionalmente, se realizará la medición de ruido en doce (20) puntos, distribuidos en una grilla o cuadrícula uniforme, en el área de intervención. Estos valores servirán como referencia o línea base. De acuerdo con los resultados obtenidos de los monitoreos mencionados, se realizarán los correspondientes modelos que permitan definir la dispersión de los contaminantes y ruido en la zona. CONSTRUCCIÓN Y DESMANTELAMIENTO A continuación, se relacionan las medidas que deberán llevarse a cabo, de manera específica, para esta etapa. 1. Actividades generales De manera general, para el desarrollo de las actividades de construcción se deberán seguir las siguientes indicaciones por parte de la totalidad de empleados y contratistas, de forma tal que se propenda por el cuidado de la calidad del aire. Antes de realizar cualquier labor por parte de un vehículo, maquinaria o equipo, el contratista deberá remitir al área de Gestión Ambiental la ficha técnica de cada uno de estos, de tal forma que puedan verificar su estado, mantenimientos preventivos y correctivos, revisión técnico mecánica vigente en caso de vehículos, entre otros aspectos. Se deberá suministrar elementos de protección personal a los trabajadores, entre los que se incluye tapabocas para evitar la inhalación de material particulado o gases y lentes de protección. Si la actividad lo requiere, se deberá además suministrar protectores auditivos, con el fin de evitar el contacto con altos niveles de presión sonora. 2. Mantenimiento de vehículos De manera específica, para toda obra o proceso que involucre el uso de maquinaria o vehículos en el proyecto, se deberán seguir las siguientes indicaciones: Realizarse los correspondientes mantenimientos preventivos (periódicos) a cada vehículo y maquinaria vinculada a la construcción de las obras y deberán presentarse los soportes al área de Gestión Ambiental o quién haga las veces de Interventoría. Los vehículos tanto livianos como pesados, utilizados durante la construcción, deberán tener vigente el certificado de emisión de gases y la revisión técnico-mecánica. El personal encargado o contratista deberá mantener en buen estado de funcionamiento toda su maquinaria, con el fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles, que puedan afectar los suelos, fuentes de agua, aire y organismos. En caso de requerir reemplazar un equipo o maquinaria por fallas, mantenimiento u otro motivo, deberá, anticipadamente, presentar la información de la nueva máquina. 3. Manejo y control de emisiones En los sitios de obra podría generarse un incremento en los contaminantes atmosféricos, de manera principal de material particulado, razón por la cual, resulta necesario tomar medidas que permitan tener un control en este aspecto: En ningún caso será posible realizar quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelanten las obras, bien sea por parte de empleados directos de la empresa o personal contratista. Los frentes de obra deben contar con una protección de poli sombra o zarán en dirección hacia las vías, viviendas, cuerpos de agua o hacia aquel lugar en que se genere mayor presencia de vientos, así como cualquier otro lugar o actor identificado que requiera protección, buscando así el control del material particulado que pueda generarse. Fotografía 2. Ejemplo de protección con poli sombra Los sitios de almacenamiento de materiales finos estarán provistos de cubiertas superiores y laterales para evitar que el viento disperse el material. En caso de ser necesario, para ejecutar demoliciones de infraestructura, el contratista a cargo de esta actividad deberá cubrir la totalidad de la construcción con mallas que controlen las emisiones fugitivas. 4. Manejo y control de ruido En los sitios con altos niveles de ruido el contratista deberá asegurar que no se superen los niveles de emisión estipulados por la Resolución 627 de 2006, y el personal que se encuentre dentro de la zona de influencia deberá portar con todos los elementos de protección auditiva. Adicionalmente se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: Los niveles de ruido, en sitios donde estén expuestos trabajadores, no deberán exceder los valores límites permisibles que se fijan en la Resolución 627/2006 del MAVDT. No estará permitido el uso de altoparlantes y amplificadores en zonas de uso público y de aquellos elementos que, instalados en zonas privadas, generen ruido que trascienda al ambiente, salvo para la prevención de desastres y la atención de emergencias. Los generadores eléctricos de emergencia o plantas eléctricas y demás equipos, deberán contar con silenciadores y sistemas que permitan el control de los niveles de ruido. No estará permitido el uso de sirenas en los vehículos del proyecto. El uso de sirenas estará autorizado, exclusivamente, en vehículos policiales o militares, ambulancias, carros de bomberos y sitios de excavaciones con explosivos para medidas de prevención. El único sonido permitido para los vehículos asociados al proyecto será el aviso de reversa, el cual tiene un carácter preventivo. Toda la maquinaria deberá seguir un mantenimiento preventivo que contemple el engrase y cambio de piezas averiadas para permitir un funcionamiento adecuado de sus partes e impedir vibraciones y fricciones que emitan ruido. En caso de presentarse quejas de la comunidad o eventos atípicos de generación de ruido, se deberá contemplar la opción de implementar medidas para el control del ruido en los frentes de trabajo como, por ejemplo, insonorizaciones, aislamiento de equipos, etc. 5. Transporte y almacenamiento de materiales En cuanto a las labores de transporte y almacenamiento de materiales, deberán seguirse las siguientes indicaciones: La velocidad de los vehículos, volquetas o máquinas no deberá superar los 20 km/h, con el fin de evitar las emisiones fugitivas. En todas las vías y áreas de circulación utilizadas se dispondrá la señalización adecuada que denote la velocidad a la cual se debe transitar. atmosféricas ONES ATMOSFÉRICAS PMA-FIS-08
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de acuerdo con periodicidad establecida.
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LUGAR DE APLICACIÓN
Área de influencia del proyecto
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Los vehículos para el transporte de materiales y sobrantes de excavación deberán tener dotación de carpas, plásticos, lonas o coberturas que impidan la dispersión de material particulado. El aprovisionamiento de combustibles y lubricantes, el mantenimiento de la maquinaria y de otros, el lavado de vehículos y maquinaria se realizará en sitios adecuados para esta actividad. Se realizará de manera inmediata el mantenimiento de las vías en caso de presentarse derrame de material como arenas, entre otros. Se exigirá la utilización de silenciadores en los exostos de los vehículos, maquinaria y equipos, y se prohibirá el uso de cornetas o pitos que emitan altos niveles de presión sonora. Los sitios de almacenamiento de materiales finos estarán provistos de cubiertas superiores y laterales para evitar que el viento disperse el material. Se humectarán las vías y las áreas de tránsito de maquinaria para el control del material particulado durante la etapa de construcción, facilitando las labores de compactación y evitando la dispersión de material particulado. Esta actividad será planeada dependiendo de la presencia de época de lluvias o no, y, por ende, de la periodicidad requerida para dicha humectación. Se deberá realizar el lavado de llantas de los vehículos mediante una canaleta de lavado, tanto en el punto que conecta la vía interna empleada para acceder a captación, como la vía empleada para acceder a casa de máquinas, con la vía veredal. En los sitios identificados, se deberá instalar un sistema que permita realizar el lavado de llantas de los vehículos que acceden y se retiran de la obra. Es importante mencionar que, dicho sistema deberá ser instalado sobre piso duro (concreto o asfalto) permitiendo la recolección y conducción de las aguas hacia una estructura que haga las veces de desarenador y sedimentador, antes de conducir las aguas clarificadas, libres de sedimentos mediante canaletas de escorrentía. Las dimensiones del sistema necesario deberán ser acordes al flujo máximo vehicular establecido por el contratista y deberán ser aprobadas por el área de Gestión Ambiental de la empresa.
INDICADORES ONES ATMOSFÉRICAS PMA-FIS-08
de excavación deberán tener dotación de carpas,
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Cumple si es del 100%
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Cumple si es del 100%
Cumple si es 100%
CRONOGRAMA
A continuación, se presenta un cronograma general asociado a la fase de pre-construcción y construcción.
Actividad/Etapa Previo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 24 Monitoreo de línea base de calidad de aire y ruido Revisión técnico-mecánica y gases Humectación vías Instalación de cerramientos Capacitación salud ocupacional y obligaciones
COSTOS
A continuación, se presentan los costos aproximados correspondientes al manejo de emisiones atmosféricas y ruido para la etapa de preconstrucción y construcción: Actividad/Etapa Periodicidad Insumo/ Unidad No de Valor unitario Valor total Personal unidades Monitoreo de calidad de Una vez (3 puntos por aire muestreo) Laboratorio Monitoreo 3 $ 6,000,000 $ 18,000,000
Logística Monitoreos Calidad del aire Una vez Laboratorio Global 1 $ 15,000,000 $ 15,000,000
Modelación de calidad de Una vez Laboratorio Global 1 $ 7,000,000 $ 7,000,000
aire Una vez (20 puntos Monitoreo de ruido por muestreo) Laboratorio Monitoreo 20 $ 2,000,000 $ 40,000,000
Logística Monitoreos Una vez Laboratorio $ 6,000,000 $ 6,000,000
Ruido 1
Modelación de ruido Una vez Laboratorio Global 1 $ 7,000,000 $ 7,000,000
Humectación vías Permanente Aspersores/ Mes 24 $ 1,000,000 $ 24,000,000
Manguera Instalación de Única vez - Materiales (poli cerramientos Permanente sombra, Global 1 $ 10,000,000 $ 10,000,000 malla, entre otros) PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS PMA-FIS-08
Construcción de lavadores Canaleta de lavado
de llantas Una vez * 2 *
Total $ 127,000,000 * El Costo correspondiente a la construcción de los sistemas de lavado de llantas es contemplado dentro de los asociados a la construcción del proyecto. Nota: Los costos asociados a revisión técnico-mecánica y mantenimientos de vehículos y maquinaria, dependerá de la cantidad de dichas herramientas de las que disponga el contratista y no será un costo asumido por el proyecto.
