REPUBLICA DEL PERU
SZ
GOBIERNO REGIONAL PIURA
G
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N? >" !.2019/GOBIERNO REGIONALPIURA-GR
Pu, 26 JUL. 2019
VISTO: El Oficio N°2648-2019-DRSP-4300208 de fecha 21 de junio de 2019, mediante el cual la
Direccién Regional de Salud Piura, alcanza el Convenio N°009-2018/GRP-DRSP-DEDSS - Convenio de
Cogestion Interinstitucional entre la Direccién Regional de Salud Piura y la Asociacin Comunidad Local de
‘Administracion de Salud “CHATITO-MONTE GRANDE-LAS MALVINAS’ ~ Asociacion CLAS "CHATITO-
MONTE GRANDE-LAS MALVINAS" y solicita la emision de la Resolucion Ejecutiva que apruebe el; y,
CONSIDERANDO:
ue, el Articulo 191° de la Constitucion Politica del Peri, modificada por la Ley N° 27680 - Ley de
Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV sobre Descentralizacion y por la Ley N° 28607,
blece que los Gobiernos Regionales tienen autonomia politica, econémica y administrativa en los
(Gone intos de su competencia;
Que, et Aticulo 8° de la Ley N° 27783 — Ley de Bases de la Descentralzacion,establecen que: ‘La
crt! ewioromia cs of debt y Licepinttad eke cl gobiemo en sus tres niveles, de normar, regular y
administrar los asuntos publicos de su competencia, .."y eM tal sentido el Numeral 9.2 del Aticulo 9° de la
Citeda ley sefala que “La autonomia administrativa: es la facultad de organizarse internamente, (..)"
‘Que, la Ley N° 29124, Ley que establece la cogestion y participacién ciudadana para el primer nivel
de atencin en los establecimientos de salud del Ministerio de Salud y de las Regiones, establece el marco
general de la cogestion y participacion ciudadana para los establecimientos de salud del primer nivel de
atencién del Ministerio de Salud y de los Gobiemos Regionales y Locales, para contribuir a amplar la
cobertura, mejorar la calidad y el acceso equitativo a los servicios de salud y generar mejores condiciones
sanitarias con participacién de la comunidad organizada, en el marco de la garantia del ejecicio del derecho
a la salud, en concordancia con el proceso de descentralizacion,
Que, ell Articulo 2 de la Ley N° 29124 sobre Promocion y fortalecimiento de la politica de cogestion
establece en el numeral 2.1 que: "El Estado, a través del Ministerio de Salud, de los gobiemos regionales y
de los gobiemos locales, promueve la conformacién, a extensién y el fortalecimiento de las Comunidades
Locales de Administracion de Salud - CLAS, y otras formas de cogestién que pudieran generarse,
reconocidas por la Autoridad Sanitaria Regional, garantizando la simplifcacién administrative’;
Que, el articulo 71° y 75° del D.S. N° 017-2008-SA Reglamento de la Ley N° 29124 que establece
fa Cogestion y Partcipacién Ciudadana para el primer nivel de atencin en los establecimientos de salud del
s/ Ministerio de Salud y las Regiones, sefiala:
Articulo 71%.- Objeto y finalidad del Convenio: El convenio de cogestiin es e! vinculo
Juridico generado entre el Estado, representado por el Gobiemo Regional y el Gobiemo Local
‘con la CLAS, para la administracién de los establecimientos de salud y la asignacién de
recursos para la ejecucién del PSL. EI Convenio de Cogestién tiene por finalidad lograr
‘compromisos entre las partes fimantes y una agenda compartda, para contnibuir en mejorar el
‘acceso equitativo a los servicios de salud, ampliar fa cobertura, mejorar la calidad de la
atencién integral de_la salud, y las intervenciones sobre los determinantes de la salud, con
pparticiacion de fa comunidad organizada en el marco del ejercicio del derecho a la salud. REPUBLICA DEL PERU
Sy
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 5 9 Q-201 '9/GOBIERNO REGIONAL PIURA-GR
Piura, 26 JUL, 2019
Articulo 75°.- Aproba EI Convenio suscrito entre las partes, sera remitido en copia ante
el Presidente del Gobiemo Regional; quien emitira la Resolucién de Aprobacién de Presidencia
Regional, en el plazo maximo de diez dias hables, bajo responsabilidad administrativa,
Que, con Oficio N°2648-2019-DRSP-4300208 de fecha 21 de junio de 2019, la Direccién Regional
de Salud Piura, alcanza el Convenio N°009-2018/GRP-DRSP-DEDSS - Convenio de Cogestion
Interinstitucional entre la Direccién Regional de Salud Piura y la Asociacion Comunidad Local de
‘Administracion de Salud *CHATITO-MONTE GRANDE-LAS MALVINAS" ~ Asociacion CLAS "CHATITO-
ye MONTE GRANDE-LAS MALVINAS" y solicita la emisiOn de la Resolucion Ejecutiva que apruebe el mismo;
5
8, Que, de la revision y analisis del Convenio N°009-2018/GRP-DRSP-DEDSS - Convenio de
\ Cogestién Internsttucional entre la Direccion Regional de Salud Piura y la Asociacién Comunidad Local de
Administracion de Salud “CHATITO-MONTE GRANDE-LAS MALVINAS" - Asociacion CLAS “CHATITO-
MONTE GRANDE-LAS MALVINAS’, se aprecia que es factible lo solicitado y se encuentra conforme a la
normatividad vigente, por lo que resulta procedente su aprobacién;
Que, con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoria Juridica, la Gerencia de Desarrollo
‘Social, la Gerencia General Regional y Secretaria General del Gobiemo Regional Piura;
4 En uso de las atribuciones conferidas al Despacho de la Gobernacién Regional, por la Constitucién
Politica del Estado, la Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacién, el inciso d) del Art. 21° de la Ley
N® 27867 - Ley Organica de los Gobiermos Regionales y sus normas modifcatorias.
‘SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el Convenio N°009-2018/GRP-DRSP-DEDSS - Convenio de
Cogestin Interinsitucional suscrio entre la Direecién Regional de Salud Piura y la Asociacion Comunidad
Local de Administracién de Salud “CHATITO-MONTE GRANDE-LAS MALVINAS" - Asociacién CLAS
“CHATITO-MONTE GRANDE-LAS MALVINAS”.
" ARTICULO SEGUNDO... NOTIFICAR la presente Resolucién a la Gerencia Regional de Desarrollo
, Competitividad Laboral aprobadas mediante Decreto Supremo N° 003-97-TR.
©) Infraccién de las normas previstas en el Decreto Legislativo N° 1057 que regula la Contratacién
| Administrativa de Servicios — CAS y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008-
7 PCM, modificado por Decreto Supremo N° 065-2011-PCM; Ley N° 29849 que establece la
liminacién Progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo N° 1057 y otorga derechos
laborales-cuando realice contratacién de personal en los casos de los articulos 89° - segundo
pirrafo y articulo 92° del Reglamento de Ia Ley N° 29124 aprobado por D.S. N° 017-2008-SA
concordados con el segundo pérrafo del literal a. numeral 3, item XXI de ta a N° 001-
2009/GRP-PR aprobada por Decreto Regional N° 006-2009/GOB.REG.PIURA-PR, es decir que la
ASOCIACION CLAS sélo podra realizar contratos administrativos de servicios, bajo el
régimen del Decreto Legislative N° 1057, cuando se requiera servicios de personas a
tiempo completo no relacionados a actividades asistenciales, aprobados en Actas de
Asamblea General y Consejo Directivo, cuando se requiera contratar servicios puntuales y
esttictamente de caricter temporal y que no contravengan el objeto de la presente
modalidad.
Cuando se detecte que la Asociacién CLAS, celebre contratos bajo la modalidad de
locacién de servicios con Profesionales de la Salud, Técnicos y Auxiliares Asistenciales y
Administrativos, con cargo a los recursos de las transferencias del Seguro Integral de
8g Salud-SIS 0 fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados-RDR, a quienes
los obliga a prestar sus servicios en forma personal, remunerada y subordinada en el
interior del establecimiento de salud cumpliendo los horarios y las programaciones de
turnos mensuales al margen de la Ley.
2, Cuando se identifique que el representante legal y cualquiera de los integrantes que conforman los
Organos de Gobierno de la Asociacién CLAS, hayan celebrado contratos bajo cualquier modalidad
con sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad y por razon de
matrimonio o convivencia, contraviniendo lo dispuesto por el art. 98° Reglamento de la Ley N°
29124 aprobado por D.S. N° 017-2008-SA..
h. El incumplimiento de las obligaciones de carécter tributario por parte de la Asociacién CLAS,
reguladas por el Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N°
133-2013-EF y normas modificatorias; Texto Unico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta,
: aprobado por Deereto Supremo N° 179-2004-EF; Texto Unico Ordenado de! Impuesto General a
[1 jas Ventas ¢ Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N° 055-99-EF, y las
gE normas que regulan las aportaciones y contribuciones del Sistema de Pensiones y del Sistema de
Salud.
BBA\QYS i. Cuando la Asociacién no cumpla con realizar los depésitos oportunos a las Cuentas Corrientes de
ao DIRESA de los recursos Directamente Recaudados y venta de medicamentos obtenidos en los
BS establecimientos de salud administrados, de acuerdo a las normas y directivas establecidas por la
ae DIRESA PIURA o dispone el uso de dichos recursos en efectivo.
2 J. Cuando la Asociacién CLAS haya sido sancionada con la imposicién de multas, pago de
iz intereses, moras, costas, costos ¢ indemnizaciones, por parte del Ministerio de Trabajo y
ie Promocién del Empleo, SUNAT, Essalud, AFP, ONP, Poder Judicial y otras instituciones piblicas
y privadas, como consecuencia del incumplimiento de sus funciones establecidas en la Ley N°
29124, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N? 017-2008-SA y Directiva Regional, asi
como por la inobservancia de la normativa de carécter laboral y la establecida en el literal
precedente que regula el cumplimiento de obligaciones a cargo de la’ Asociacién CLAS.
Cuando se determine que la Asociacién CLAS solo ha alcanzado una cobertura menor del 80%
de las metas programadas en el Plan de Salud Local - PSL, durante un ejercicio
presupuestal comprendido en el plazo del presente convenio obteniéndose resultados
deficientes en la gestién administrativa, econémica - financiera y sanitaria, asi como el
incumplimiento de los estndares de calidad establecidos por el MINSA para la categoria
de los Establecimientos de Salud que administra, resultados que no satisfacen el objeto de
este convenio,
1. Cuando se advierta que los Organos de Gobierno de la Asociacién CLAS: Asamblea, Consejo
Directivo y Gereneia, no han renovado a sus miembros integrantes el dia siguiente al término de su
mandato,
m, Cuando se advierta que, el proceso de conformacién y acreditacién de la asamblea no cumple el
procedimiento establecido en los articulos 30°, 31°, 32, 33°, 34°, 35° del Reglamento de la Ley N°
29124 aprobado por Decreto Supremo N° 017-2008-SA.
Cuando se advierta que, el proceso de conformacién del Consejo Directivo no cumple el
procedimiento establecido en el articulo 42° del Reglamento de la Ley N° 29124 aprobado por
to Supremo N° 017-2008-SA.
©. Cuando $e advierta que los Organos de Gobierno de ta Asociacién CLAS: Consejo Directivo
%, elegido y Gerente designado no han obtenido la Vigencia de Poder otorgada por la
yr Superintendencia Nacional de Registros Piblicos-SUNARP, en el lapso de 30 dias calendario.
(po oP. Cuando se observa que, el Consejo Directvo saliente y Gerente Saliente continéan en funciones
ZEpese haber cumplido su mandato de dos (02) alos y extinguido su vigencia de poder segin
ertificacién de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos-SUNARP, ain cuando asi 10
hayan establecido en los estatutos en contravencidn de la Ley N° 29124, su Reglamento y Directiva
Regional.
Cuando se advierta que, el presidente de la Asociacién CLAS no ha iniciado los procedimientos de
eleccién de los nuevos representantes de la Asamblea General y Consejo Directivo con la finalidad
“Oe renovar los integrantes de los érganos de Gobierno con dos (02) meses de antelacién a la
‘ektincién del mandato de la Asamblea General, Consejo Directivo y Gerente
{062 Ehando la Asociacién CLAS haya modificado el Estatuto, estableciendo normas que contravengan
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