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El 13 de junio de 2002, fue publicada, la ley 19.812, denominada ley Dicom, que modific a la ley 19.

628, denominada de proteccin de datos de carcter personal. Esta modificacin represent un avance en materia de la informacin financiera y comercial, que es la que ms afecta a los consumidores y usuarios que hacen uso del crdito tanto en los bancos y financieras como en casas comerciales, pero an quedan temas de importancia que no han sido regulados. Aspectos relevantes Qu informacin puede aparecer en los registros o bancos de datos del Boletn Comercial y de DICOM? Slo se podr comunicar informacin que verse sobre obligaciones de carcter econmico, financiero, bancario o comercial cuando consten en letras de cambio y pagars protestados; cheques protestados por falta de fondos, por haber sido girados contra cuenta corriente cerrada o por otra causa; como asimismo el incumplimiento de obligaciones derivadas de mutuos hipotecarios y de prstamos o crditos de bancos, sociedades financieras, administradoras de mutuos hipotecarios, cooperativas de ahorros y crditos, organismos pblicos y empresas del Estado sometidas a la legislacin comn y de sociedades administradoras de crditos otorgados para compras en casas comerciales. Cundo prohibe la ley informar sobre deudas? Si han pasado cinco aos desde que su obligacin se hizo exigible aunque no se haya pagado; en este caso la empresa no podr continuar comunicando los datos relativos a dicha obligacin. Asimismo, si ha sido pagada la obligacin o se ha extinguido por otro medio legal, deber dejar de comunicarse la morosidad. El solo transcurso de plazo de 5 aos, produce la extincin de la deuda? No; el plazo de cinco aos que establece la ley es slo para efecto de la comunicacin de los antecedentes a terceros que lo soliciten; no extingue la deuda. Sin perjuicio de lo anterior el deudor puede alegar la prescripcin ante los Tribunales de justicia. Qu pasa si el deudor moroso paga, negocia o llega a un acuerdo que extinga su deuda directamente con el acreedor? El acreedor tiene la obligacin de avisar dentro de los siete das siguientes al responsable del registro o base de datos (que puede ser DICOM o El Boletn Comercial) para que modifique la informacin, previo pago de la tarifa de aclaracin, si fuera procedente, con cargo al deudor. Actualmente las aclaraciones de deudas inferiores a $100.001.-, son gratuitas. Puede el deudor que paga pedir directamente al responsable del registro que actualice sus datos? S, el deudor puede optar por solicitarlo directamente en la empresa administradora de datos. En este caso deber presentar constancia escrita de su acreedor, de haber realizado un pago suficiente de la deuda; y pagar la tarifa correspondiente por la aclaracin. Qu obligacin tiene la empresa que procesa este tipo de informacin? Las empresas que procesan los datos, debern modificar la informacin tan pronto se le comunique el pago o la extincin de la obligacin, o dentro de los tres das siguientes. Qu derechos tienen las personas en relacin a las empresas como DICOM o el Boletn de Informaciones Comerciales? Toda persona tiene derecho a exigir a las empresas de tratamiento de datos personales copia de su registro actualizado, en forma gratuita, una vez cada seis meses. El derecho a obtener copia gratuita slo podr ejercerse personalmente, exhibiendo la respectiva cdula de identidad. Falencias de la legislacin La exigencia legal de que slo documentos protestados pudieran incluirse en las bases de datos, pareci suficiente para controlar la arbitrariedad cometida con anterioridad a la modificacin, donde cualquier comerciante o institucin crediticia poda enviar a Dicom, a cualquier persona sin ningn documento de respaldo.

Pero mediante una redaccin confusa de la ley, se incluy a otro tipo de obligaciones que no requieren protesto y se autoriz a las llamadas sociedades administradoras de crdito otorgados para compras en casas comerciales a enviar a las bases de datos la informacin respecto de deudores morosos a su simple arbitrio y sin ninguna documentacin de respaldo; situacin que se ha prestado para grandes abusos. En cuanto al tema de las aclaraciones, la ley no se pronunci expresamente sobre el abuso de seguir cobrando por ellas. Este cobro representa un ingreso para el Boletn de informaciones comerciales, dependiente de la Cmara de Comercio de Santiago, ms de tres mil millones de pesos al ao; suma que los deudores, adems de pagar sus deudas, deben pagarle al boletn. La Fiscala Nacional Econmica, en mayo de 2005, hizo un requerimiento al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, con el objeto que ste declare ilegal el cobro de las aclaraciones de deudas y, por ende, decrete el cese del mismo. Conadecus, se hizo parte a este requerimiento por considerar abusivo e ilegal el cobro de las aclaraciones. El proceso an se encuentra vigente. Paralelamente, el 25 de octubre de 2006, se public el decreto 998 del Ministerio de Hacienda, que estableci una disminucin gradual del cobro de las aclaraciones durante los prximos cuatro aos, teniendo como fundamento dar el tiempo suficiente a la Cmara de Comercio para que encuentre mecanismos para su financiamiento. De esta forma, la aclaracin sera gratuita en deudas hasta $100.001; a contar del 01 de enero de 2008, en deudas hasta $300.001.-; a contar del 01 de enero de 2009, en deudas hasta $500.001 y a contar del 01 de enero de 2010 todas las deudas. Conadecus solicit al Presidente de la Cmara de diputados, seor Antonio Leal que objetara el decreto N 998, por inconstitucional, toda vez que, por decreto se estableca un privilegio a la Cmara de Comercio de Santiago. Dicho requerimiento an est pendiente de resolucin, ante el Tribunal Constitucional. El alegato ante el TDLC, est fijado para el da 15 de marzo de 2007; por lo que esta nota volver a actualizarse.