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SISTEMA DE ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL

SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA


SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL

PLAN OPERATIVO DE
PROTECCIÓN CIVIL
VOLCÁN CHICHÓN

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SECRETARIA DE SEGURIDAD
Y PROTECCIÓN CIUDADANA

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Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, Mex.

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CONTENIDO

1. EL VOLCAN CHICHÓN

OBJETIVOS

ALCANCES

BASES LEGALES

2. HISTORIA ERUPTIVA

A) ANTECEDENTES HISTORICOS
LOS ASPECTOS GEOLÓGICOS

B) CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO


1. SUELOS
2. HIDROGRAFIA
3. CLIMATOLOGÍA
4. CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS
5. VEGETACIÓN

3. DESCRIPCIÓN DE LOS TIPOS DE AMENAZAS

A) CARACTERÍSTICAS DE LOS TIPOS DE AMENAZAS


Sismicidad
Flujos piroclásticos
Bombas volcánicas
Caída de Tefra
Flujo de lava
Lahar
Gases/lluvia ácida

B) LAS ERUPCIONES DEL VOLCÁN CHICHÓN

C) ALCANCES DEL PELIGRO

1. EL RIESGO VOLCANICO
2. ANÁLISIS DEL RIESGO
3. MAPA PRELIMINAR DE ZONIFICACION DEL RIESGO

4. ESTADO ACTUAL DEL MONITOREO

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A) DIAGNOSTICO DEL PELIGRO VOLCÁNICO EN EL VOLCAN


CHICHÓN
a). Basamento
b). Flujos de lodo, lahares y depósitos fluviales de origen
Volcánico.
c). Depósitos pumíticos

d). Coladas de lava


e). Domos volcánicos
f). Derrames y depósitos de cenizas
g). Colapso del cono y explosiones laterales

5. ZONAS EN RIESGO

A) POBLACIONES Y MUNICIPIOS EN RIESGO


POBLACIÓN ESTRATIFICADA
VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
B) VIAS DE ACCESO: MAPAS
TIPO DE CAMINO (PAVIMENTO, TERRACERIA, PUENTES)

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6. NIVELES DE ALERTA

A) DESCRIPCIÓN DE CADA UNO DE LOS NIVELES DE ALERTA

7. ORGANIZACIÓN PARA LA INSTRUMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL


PLAN
Estructura organizacional
A. Coordinación General
Funciones generales de la Coordinación General
En situación de normalidad
En situación de emergencia
B. Secretariado Técnico
Funciones del Secretariado Técnico
En situación de normalidad
En situación de emergencia
C. Coordinación
Funciones de la Coordinación
En situación de normalidad
En situación de emergencia
D. Comité Científico Asesor para fenómenos geológicos.

8. INTEGRACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO PARA LA


INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN
A) Grupo de trabajo 1. Monitoreo y alertamiento.
B) Grupo de trabajo 2. Capacitación y difusión
C) Grupo de trabajo 3. De Respuesta especializada
D) Grupo de trabajo 4. Evacuación y atención a población
afectada
E) Grupo de trabajo 5. De aprovisionamiento.
F) Grupo de trabajo 6. De asistencia médica
G) Grupo de trabajo 7. De telecomunicaciones
H) Grupo de trabajo 8. De comunicación social
I) Grupo de trabajo 9. De evaluación de daños
J) Grupo de trabajo 10. De Ecología, reconstrucción
inicial y vuelta a la normalidad

9. DESARROLLO DEL PROGRAMA PREVENTIVO DE PROTECCION


CIVIL
9.1 PROGRAMA PREVENTIVO

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A) PLAN OPERATIVO EN LOS NIVELES PREVENTIVOS VERDE Y


AMARILLO
B) MATRIZ DE CORRESPONSABILIDADES

10. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE AUXILIO Y RECUPERACION

A) PLAN OPERATIVO ANTE LA EMERGENCIA


B) MATRIZ DE CORRESPONSABILIDADES

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1. VOLCAN CHICHÓN.

OBJETIVOS

• Proteger y salvaguardar a la población, sus bienes y el entorno ante


diversas manifestaciones de actividad del volcán CHICHÓN.

• Establecer la estructura organizacional, los procedimientos de actuación


y desarrollar las acciones para instrumentar las diferentes fases del Plan
Operativo de Protección Civil.

• Promover la participación de la población -ubicada en la zona de


referencia, en las labores de Protección Civil y llevar a cabo su
concientización con el propósito de fomentar la cultura en esa materia.

• Difundir el conjunto de instrucciones precisas integradas en un manual


de procedimientos para la prevención y auxilio en emergencias.

ALCANCES

• El alcance del programa se circunscribe al área geográfica de la zona de


influencia del volcán CHICHON, principalmente en los municipios que
presentan una mayor exposición a los peligros derivados de la actividad
volcánica.

• El desarrollo y operación del programa, se hará con arreglo a los


lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Protección Civil,
especialmente en la Ley General de Protección Civil (D. O. 12 de mayo
de 2000), y en el Manual de Organización y Operación publicado en
1994, y reeditado en 1998 por la Secretaría de Gobernación.

• EL fenómeno a atender es el de origen volcánico como flujos


piroclásticos, caída de cenizas y fragmentos mayores, flujos de lava,
destrucción y colapso de domos, flujos de lodo (lahares) y avalanchas de
escombros.

• Se utilizarán en su ejecución los recursos disponibles en la zona,


independientemente de que su origen sea del orden federal, estatal y/o
municipal; así como todos aquellos que se requieran para la atención de
la emergencia.

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BASES LEGALES

• Ley General de Protección Civil Diario Oficial de la Federación 12 de


mayo de 2000

• Ley General de Población. Diario Oficial de la Federación 31 de diciembre


de 1974

• Ley de Protección Civil de Estatal de CHIAPAS Periódico Oficial del 5 de


febrero 1997

• Decreto por el cual se aprueba la creación del Consejo Estatal de


Protección Civil 16 de Enero de 1991

• Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas.

• Ley de responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de


Chiapas. 25 de Enero de 1989

• Ley de Reglamentos Municipales con disposiciones en materia de


Protección Civil, basándose en la legislación Estatal y Federal.

• Acuerdos de creación del Sistema Municipal y de la Unidad Municipal de


Protección Civil.

• Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal.

• Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación. Diario Oficial de la


Federación 31 de agosto de 1998

• Decreto por el que se aprueban las “Bases para el Establecimiento del


Sistema Nacional de Protección Civil” Diario Oficial de la Federación 6 de
mayo de 1986

• Decreto por el cual se crea el Centro Nacional de Prevención de


Desastres Diario Oficial de la Federación 20 de septiembre de 1988

• Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Protección Civil Diario


Oficial de la Federación 11 de mayo de 1990

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• Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección


Civil Secretaría de Gobernación México, mayo de 1994 y actualizaciones.

• Convenio de Coordinación de Acciones en materia de Protección Civil y


Prevención de Desastres entre la Secretaría de Gobernación y la
Federación Mexicana de Radio Experimentadores, suscrito en la Ciudad
de México el 28 de mayo de 1993.

• Convenio de Coordinación de Acciones en materia de Protección Civil y


Prevención de Desastres entre la Secretaría de Gobernación y la Cruz
Roja Mexicana, suscrito en la Ciudad de México, el 26 de mayo de 1993.

• Convenio de Cooperación Científica y Técnica en materia de Protección


Civil para la Prevención de Desastres entre la Secretaría de Gobernación
y la Universidad Nacional Autónoma de México, suscrito en la Ciudad de
México, el 16 de mayo de 1994.

• Acuerdo mediante el cual se crean los Comités Científicos Asesores del


Sistema Nacional de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la
Federación del 6 de junio de 1995.

• Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012

• Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012

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2. HISTORIA ERUPTIVA

El Volcán Chichón, está situado a los 17°21’38” latitud norte y 93°13’28” de


longitud oeste, a unos 350 kms de la trinchera mesoamericana. Luego de
manifestarse con incipientes fumarolas durante los primeros meses de 1982, el
Volcán entró en actividad violenta el 28 de marzo y el 3 y 4 de abril,
originándose columnas eruptivas que se elevaron más de 17 Km, generando
una gran dispersión de cenizas y flujos piroclásticos cuyas cenizas destruyeron
y sepultaron total o parcialmente la región dentro de un radio de 15 kms a la
redonda.

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VOLCAN CHICHON

CHAPULTENANGO
FRANCISCO LEON

Mapa de ubicación geográfica del Volcán Chichón en la Zona norte del Estado
de Chiapas. Este, tiene influencia directa con los municipios de Francisco León,
Chapultenango, Ostuacán, Pichucalco e Ixtacomitán, principalmente.

Los escenarios de la erupción más vigorosos se dieron el 3 y 4 de abril, en el


que se presentó la destrucción del domo, originando un cráter de un kilómetro
de diámetro y más de 200 mts de profundidad, así como un lago de aguas
ácidas.

El poblado de Francisco León, a 5 Km. del volcán fue arrasado y cubierto por
los flujos piroclásticos, sepultando a más de 2000 personas que se habían
concentrado en esa cabecera municipal. En la población de Ostuacán a 12 kms
del volcán y en Chapultenango, a 9 kms del mismo, las rocas incandescentes

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y pómez que cayeron, llegaron a tener 15 cm de diámetro, atravesando los


techos de las viviendas, provocando su colapso.

Las cenizas emitidas se extendieron a poblaciones como Pichucalco, ubicado a


unos 20 Km del volcán, donde se reportó espesores de 15 cms de cenizas, en
Villahermosa, ubicada a unos 70 Km el espesor llegó a ser de 5 cm. En Tuxtla
Gutiérrez y San Cristóbal de Las Casas fue de 2 cms. Además los efectos de la
ceniza fina en la atmósfera y troposfera, viajaron alrededor del globo
terráqueo, provocando cambios climáticos.

A 25 años de la erupción, el volcán continúa activo, por lo que no ha dejado de


considerarse como de alto riesgo y junto con el Volcán Tacaná, colocan a
nuestra entidad como región prioritaria para la vigilancia y monitoreo de estos
volcanes.

Desde el punto de vista científico, los estudios sobre los peligros volcánicos y
sísmicos son actualmente sustentados de manera sistemática sobre una base
sólida de investigaciones fundamentales de los volcanes y la geología de la
región, con el objetivo de aportar resultados a corto, mediano y largo plazo a
fin de mitigar el riesgo de nuevas erupciones volcánicas o reactivación en el
Volcán Chichón y prevenir los efectos de los fenómenos o peligros asociados,
tales como: flujos de lavas y domos, flujos y oleadas piroclásticas, lluvias de
cenizas, avalanchas de lodos, lahares, colapsos del edificio volcánico, gases
volcánicos, etc.

Los últimos eventos volcánicos ocurridos del 28 de marzo al 4 de abril de 1982,


comprueban que no es conveniente permitir asentamientos humanos alrededor
del Volcán Chichón. A partir del 2004, por fin se instaló la primera estación
sismológica, ya que era impostergable el monitoreo de la actividad sísmica
para conocer con mayor precisión la magnitud y proximidad de algún evento
volcánico futuro. A este respecto durante el año del 2002, se realizaron las
gestiones para la obtención de recursos para la construcción de la obra física y
equipos sismológicos. Esta obra fue concluida en los cuatro primeros meses del
2003, e instalados los equipos adquiridos en el 2004.

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A) ANTECEDENTES HISTORICOS.

LOS ASPECTOS GEOLÓGICOS.

El Volcán Chichón, es considerado uno de los volcanes más activos de México,


ya que el volumen de material arrojado es casi cinco veces mayor que los
volcanes Jorullo (1759, Michoacán), San Martín (1793 en el Estado de
Veracruz) y el de Colima (1818). El Volcán Chichón produjo un volumen de
0.452 km3 , contra 0.1 km3 de los otros.

El grado de explosividad alcanzado por el Volcán Chichón lo sitúa entre los 184
que a nivel mundial han alcanzado por lo menos un VEI = 4 . Para efecto de
comparación el Mount St Helens en los Estados Unidos alcanzó un VEI = 5 y
arrojó un volumen total de 1 km3 de tefra sin consolidar. (VEI es el índice de
explosividad de un volcán, alcanzando el máximo en un valor de 7).

La zona volcánica del Chichón está constituida por unidades volcánicas del
Cuaternario que descansan sobre una secuencia de lutitas y areniscas del
Terciario Inferior que, a su vez, suprayace a las formaciones calcáreas del
Cretácico.

La zona está constituido geológicamente por terrenos del Terciario Oligoceno


(con roca sedimentaria lutita y arenisca), del Cretácico Inferior (con roca
sedimentaria caliza) y del Terciario Eoceno (con roca sedimentaria limonita y
arenisca). Sobreyacen al basamento del Volcán Chichón, depósitos volcánicos
productos de las diferentes erupciones que han formado la estructura
volcánica.

Fig.
Mapa geológico
simplificado del
Volcán Chichón, en el
que se puede apreciar
que el volcán está
emplazado en el
sinclinal Buena Vista.
(Macías et al, 2000,
García-Palomo et al 204).

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El volcanismo observado es poligenético y del tipo comprendido entre


Vulcaniano-Estromboliano-Peleano-Pliniano. Actualmente el Volcán Chichón
presenta un cráter de más de 1 km de diámetro, por la destrucción del domo
antiguo.

La secuencia sedimentaria en esta zona volcánica se encuentra elevada por


efectos de la presión del magma entrampado en el subsuelo y existen
evidencias de que puede continuar elevándose y ser activa volcánicamente.

Después de las erupciones del 28 de marzo, y de las columnas eruptivas del 3


y 4 de abril, las manifestaciones del cráter consisten de fumarolas y
manantiales termales que provienen de un sistema geotérmico de alta
temperatura, según lo indican las mediciones de las aguas del cráter y los
elementos químicos contenidos en las muestras que permanentemente se
colectan y analizan.

Con respecto al volumen de materiales arrojado, es importante destacar que


aunque el tercer evento explosivo fue mayor en magnitud y energía liberada,
la emisión en volumen de tefra en la primera y tercera explosión son las más
importantes.

El magmatismo en la zona está relacionado con el sistema estructural regional


de dirección WNW-SSE y otro NNE-SSW.

Los productos volcánicos están constituidos por rocas volcánicas de andesitas


de hornblenda, como roca sólida, casi siempre en forma de bloques,
generalmente grandes, así como arena o ceniza y piedra pómez. Grandes
bloques sueltos se encuentra en el Pico Mayor. En las demás partes del volcán
hay sobre todo arena y ceniza, pómez y rocas volcánicas.

Rocas sueltas, y la piedra pómez se encuentran a distancias grandes del


Volcán. Cubren un área de 400 km2 y se extienden hasta 15 kms desde el
Volcán.

Como resultado de la erupción, el área afectada por los productos volcánicos


cubrió el 30% del área total del Estado de Chiapas. La mayor parte del
material arrojado fue dispersado a una distancia máxima de 130 km en la
dirección del viento La mayor parte del volumen de material arrojado fué
material juvenil y sólo un 4% corresponde a material preexistente.

Desde el punto de vista del estudio de la evolución geológica y volcánica del


Volcán Chichón y para conocer la evolución de la cámara magmática y la
composición real de los productos arrojados, así como la época y frecuencia de

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los eventos volcánicos, un grupo de investigadores del Instituto de Geofísica de


la UNAM, conjuntamente con Protección Civil de Chiapas e investigadores de la
UNICACH, efectúan muestreos periódicos de fuentes termales y de gases,
mientras que otro grupo del mismo Instituto realiza los trabajos geológicos
conjuntamente con Universidades Norteamericanas y Europeas, llevándose a
cabo análisis químicos de las unidades ígneas, con dataciones
geocronométricos a las rocas, de los restos orgánicos y suelos fósiles, a fin de
tener la edad de las diferentes erupciones del Volcán.

Con respecto al monitoreo volcánico a nivel estatal, el 3 de septiembre del


2004, se firmó un convenio de coordinación y colaboración de acciones para el
monitoreo volcanológico-sismológico por el Gobierno Estatal, la Secretaría de
Seguridad y Protección Ciudadana, la Subsecretaría de Protección Civil, la
Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas y el Centro Nacional de Prevención
de Desastres.

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Cuadro 1. Actividad histórica del CHICHON

Año Tipo de Actividad Actividad Flujos Caída Lahares


erupción, Fumarólica Sísmica piroclásticos de
efectos y ceniza
daños
Estromboliana a X X X X
1982 Pliniana
28 de Marzo de 1982. Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos
piroclásticos. Aproximadamente 20 víctimas causadas por derrumbes de techos producidos por
acumulación de ceniza de caída libre.
03-04 de Abril de 1982. Dos grandes erupciones explosivas con abundante lluvia de ceniza y
flujos piroclásticos. 8 poblaciones totalmente destruìdas; cerca de 2,000 víctimas y mas de
20,000 damnificados. Enormes pérdidas materiales en tierras cultivables (aprox. 150 km2.)
ganado y plantaciones de cacao y plátano en un radio de 50 Km. a la redonda.
Estromboliana a X X X X
550 Pliniana?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
900 Pliniana?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
1250 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
1500 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
1600 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
1900 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
2000 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
2500 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
3100 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles

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víctimas.

3700 Estromboliana a
Pliniana ? X X X X
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
víctimas.
Estromboliana a X X X X
7700 Pliniana ?
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos.
Estromboliana a X X X X
276,000± Pliniana ?
6,000 Gran erupción explosiva, emisión de lava, con abundante lluvia de ceniza y flujos
piroclásticos.
Fuente: CENAPRED, 1992. 2000. Macías et al., 2003, Espíndola et al (2000), Tilling et al., 1984,
Ramos H.S., 1989.

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B) CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO:

1.-Suelos

a).- Descripción general del origen de los suelos.

Dependiendo del material de origen, los tipos de suelo predominantes son:


Luvisol (contiene acumulación de arcilla en el subsuelo; son de zonas
templadas o tropicales lluviosas, rojos o claros y moderadamente ácidos; son
de moderada a alta susceptibilidad a la erosión, Feozem ( tiene una capa
superficial obscura, suave y rica en materia orgánica y nutrientes),
Rendzinas y Litosoles en terrenos sobre roca caliza, susceptibles a la erosión
y de fertilidad moderada a baja, y derivados de los materiales volcánicos, se
encuentran Andosoles ó suelos volcánicos de reciente formación y con
fertilidad de baja (para suelos recientes) a moderada (para suelos de mayor
edad). En general, debido a la topografía de la zona, terrenos desde planos
hasta montañosos y por las condiciones de alta pluviosidad y deforestación, la
susceptibilidad a la erosión es alta. Su uso principalmente es pecuario, agrícola
y como relictos algunas zonas de selva.

Uso del suelo.

El área ha estado sujeta a una fuerte presión humana durante los últimos 40
años y por ello desde antes de la erupción ya se había destruido y afectado
seriamente en gran parte a la vegetación original de Selva Alta Perennifolia por
las actividades de la agricultura de roza-tumba-quema y el de la ganadería. Es
característico encontrarse con grandes potreros de pastos cultivados e
inducidos, y en algunas áreas por la introducción de plantaciones de café,
cacao.

En las zonas aledañas al Volcán Chichón, a pesar de que las condiciones


orográficas son muy accidentadas, la actividad antrópica es intensa, quedando
pocos lugares vírgenes donde se aprecia conservada, la cual es impostergable
conservarlos como bancos de germoplasma para la restauración del área .

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2.-Hidrografía

1).- Hidrografía del Volcán CHICHON

La Región del Volcán Chichón, se encuentra enclavado dentro de las montañas


del norte de Chiapas y sus terrenos son totalmente accidentados, excepto
ciertas zonas planas en las márgenes del río Magdalena.

A nivel regional el drenaje desemboca en dos ríos por el sur al Río Magdalena,
que vierte sus aguas a la presa Peñitas y por el Norte, el Río Platanar. Ambos
Ríos se dirigen hacia el Norte del Estado por el Río Grijalva, que vierte sus
aguas hacia el Golfo de México.

El drenaje del Volcán es radial y centrifugo y esta controlado por la estructura


volcánica conformada por derrames de flujos piroclásticos, andesitas y lahares
principalmente. Toda el agua que precipita sobre el volcán se drena mediante
este sistema radial, alimentando en su gran mayoría a la corriente del río
Magdalena y en menor grado del rio Platanar.

El primero, representa el drenaje característico del Volcán y el más extendido,


ya que en general se presenta en rocas sedimentarias y volcánicas
cuaternarias. Dentro de esta red las corrientes principales son el río Magdalena
que recoge los tributarios del edificio volcánico. A lo largo de éste río
desembocan numerosas corrientes del drenaje radial centrífugo proveniente
del volcán, como son los ríos Susnubac y Tuspac, los cuales tienen grandes
caudales que se deben tomar en cuenta para el análisis de riesgos. En 1982, a
dos meses de la erupción, en el Río Magdalena se formó un dique derivado de
la acumulación de toneladas de materiales piroclásticos, resguardando agua
todavía caliente. El dique se que se rompió posteriormente en Mayo, causando
graves daños a lo largo del Río Magdalena, provocando azolvamiento y muerte
de fauna acuática.

Uno de los peligros volcánicos son los lahares ya que éstos pueden encauzarse
por tales ríos y al mezclarse con el agua forman flujos de lodo. Es importante
mencionar que el río Magdalena, antes de desembocar en el la presa Peñitas
del Sistema Grijalva, pasa por una serie de poblados de importancia como es
la cabecera municipal de Ostuacán y el poblado de Viejo Xochimilco. Después
de la erupción del Volcán, el azolvamiento de éste río, con toneladas de metros
cúbicos de materiales piroclásticos de la erupción, por lo que constituye un
riesgo permanente para la cabecera municipal de Ostuacán, una de las
poblaciones más importantes del norte del Estado de Chiapas, tanto por su
importancia económica como el número de habitantes.

Cabe mencionar que el río Magdalena lleva su cauce siguiendo un


fracturamiento preferencial en las rocas, con dirección Oeste. Por su parte el
río Platanar aunque de menor magnitud, por no tener tanta distribución en la

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zona no deja de ser importante, ya que tiene un caudal considerable y una


parte de las corrientes del drenaje radial del volcán vierte sus aguas a este río,
que esta ubicado en la porción norte de las faldas del Chichón, fluye hacia el
norte.

Es importante mencionar que la gran mayoría de las cañadas de este drenaje,


son profundos con buena extensión longitudinal en las laderas del volcán, una
pendiente de hasta 30º y con caudales considerables en época de lluvias.

Apoyándose en lo expuesto y en la posibilidad de una reactivación volcánica en


la región, los materiales de la erupción descenderían primeramente por las
pendientes mayores y éstas a los cauces principales establecidos por el
drenaje. En base a estos datos se elaborarán mapas de zonación de riesgo
volcánico y zonas críticas.

3.-Climatología

Los climas que se presentan en la región correponden a los cálidos-húmedos


con lluvias todo el año. Son los “tropicales lluviosos” A de Koeppen, modificado
por E. Garcia (1973), con las variantes Af “clima de selva tropical lluviosa”. En
la estación Pichucalco, se tiene un clima “caliente húmedo con lluvias todo el
año) Af(m). En Chapultenango, con una altitud de 700 msnm
aproximadamente, se tiene un clima A(C )f(m) “semicálido con lluvias todo el
año” debido a que la temperatura media anual es entre 18 a 22ºC. y vientos
dominantes que provienen del norte. La precipitación del mes más seco es
mayor de 60 mm. Af(m)w”(i´)g

Cuadro 2. Estaciones climatológicas.

Clave
Estación T/P E F M A M J J A S O N D Anual
Clima
Chapultenango T 9 18.4 20.2 21.0 22.9 23.7 23.9 22.8 23.3 23-3 22.0 20.7 19.1 21.8
17º 20’
026 A(c)f(m)w”(i’)
93º 09 P 9 224.5 177.3 260.0 182.1 273.9 437.1 410.0 365.2 544.3 488.5 359.2 344.1 4066.2
700 m”
Pichucalco T16 23.0 23.9 26.2 27.8 28.7 28.5 27.7 28.1 27.8 26.6 24.9 23.2 26.4
17º31’
065 Af(m)w” (i’)g
93º07’ P17 291.0 201.5 169.6 160.7 227.5 377.0 421.4 375.0 591.8 517.2 408.7 295.8 4037.2
107m

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4.- Características Biológicas.

La diversidad fisiográfica y las variantes de temperatura y humedad que


caracterizan a la región del volcán Chichón, han traído como consecuencia que
su flora y fauna presenten una gran variedad .en su composición, sin embargo,
la gran devastación que se ha hecho de la misma, ha provocado una
disminución importante en la cobertura vegetal original, y solamente es
advertido muy pequeñas áreas de vegetación original, las cuales son
importantes para su cuidado y conservación

5.- Vegetación.

La región del Volcán Chichón, albergó hasta mediados del siglo masado a
importantes áreas de Selva Alta Perennifolia, hoy ocupada por pastizales,
vegetación secundaria y cultivos.

En la actualidad, la dinámica que está siguiendo la restauración y revegetación


natural de las laderas y cañadas del volcán Chichón, lo hacer uno de los únicos
sitios en el mundo capaces de tener una gran velocidad en su restauración
biológica, por lo cual son impostergables los planes de manejo y protección del
área. El necesario que el área cuente con una declaratoria como Area Natural
de Protección Especial, a fin de dejar que la zona continúe con su evolución
natural, evitando asentamientos en el área de mayor peligro del Volcán.

Antes de la erupción, el Volcán estaba cubierto en sus laderas por un cinturón


de selva alta perennifolia. El nombre de Chichón deriva de la abundancia antes
de la erupción de una palma del sotobosque que da un fruto parecido a un
chichón, cuyo nombre científico está palma es Astrocaryum mexicanum. Hasta
el momento de la erupción se desarrollaba también en la zona del Volcán una
variedad de cultivos, entre los cuales había café, cacao y maíz

Después de la erupción, la recuperación y establecimiento paulatino de la


vegetación pionera, principalmente con especies herbáceas. Esta dinámica es
un fenómeno natural destacado y privilegidado en ésta zona, debido a la
acción dinámica que imprime el clima lluvioso y a las temperaturas elevadas,
lo que permite por un lado una serie de reacciones químicas que intemperizan
los materiales emitidos por el volcán, que han favorecido la germinación, la
aparición y al establecimiento de las plantas en las etapas de la sucesión
biológica: algas, líquenes, gramíneas, plantas rastreras, arbustos y elementos
arbóreos.
Actualmente con la participación de la Escuela de Biología de la UNICACH, se
lleva a cabo el Proyecto de Investigación “Ambientes Volcánicos. Zona
Chichón”, el cual tiene como objetivo llevar a cabo diversos trabajos
enfocados a la descripción del tipo de flora y fauna actual del volcán, estudios

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edáficos, geológicos y de uso del suelo, así como los relacionados al riesgo
volcánico en la población.

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3) DESCRIPCIÓN DE LOS TIPOS DE AMENAZAS

A) Características principales de los tipos de amenazas:

a) Sismicidad:
La generación de sismos en áreas volcánicas se puede dar por el movimiento
de magma y la formación de fracturas asociadas, explosiones volcánicas,
movimientos de masa a gran escala y esfuerzos tectónicos. En general los
sismos asociados a actividad volcánica raramente rebasan los 5.0 Richter de
magnitud, la mayor parte son de magnitudes alrededor de 2.0 los cuales no
causan daños en sitios alejados del volcán.

b) Flujos piroclásticos:
Los flujos piroclásticos son masas secas y calientes (de 300° a más de 800° C)
de escombros piroclásticos y gases que se movilizan rápidamente a ras de la
superficie a velocidades con un rango de 10 a varios cientos de metros por
segundo. Se encuentran entre los eventos volcánicos más peligrosos. Los
grandes flujos piroclásticos pumíticos compuestos mayoritariamente por lapilli
(escoria) y ceniza pueden extenderse muchos kilómetros de distancia de sus
centros de emisión y pueden cubrir miles de kilómetros cuadrados. El gran
volumen de su masa y velocidad permite a estos flujos sobrepasar barreras
topográficas, por lo tanto, tienen la capacidad de afectar áreas que yacen fuera
de las cuencas hidrográficas cuyas cabeceras apuntan hacia el volcán fuente.
Debido a su masa, alta temperatura, alta velocidad y gran movilidad potencial,
los flujos piroclásticos y las oleadas piroclásticas asociadas presentan una
amenaza de muerte por asfixia, enterramiento, incineración e impacto.

c) Bomba:
Material rocoso de dimensiones mayores a 64 milímetros y que pueden
alcanzar diámetros de hasta varios metros. El peligro de los proyectiles
balísticos está dado, principalmente, por la fuerza del impacto de los
fragmentos que caen. El peligro de impacto por grandes fragmentos es
máximo cerca al cráter y decrece al incrementarse la distancia desde el mismo.

d) Caída de tefra:
La tefra está constituida por fragmentos de rocas y lava que han sido
expulsados hacia la atmósfera y que luego caen nuevamente sobre la
superficie terrestre. La tefra varía de tamaño desde ceniza (menores a 2 mm),
a lapilli (2-64 mm), hasta bloque y bombas (mayores a 64 mm). Las caídas de

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tefra constituyen el producto de mayor alcance derivado de erupciones


volcánicas. La caída de tefra puede provocar el colapso de techumbres de
viviendas, destruir líneas de transmisión de energía y comunicación y dañar o
sepultar la vegetación.

e) Flujos de lava:
La morfología de las extrusiones de lava están determinadas por la tasa de
emisión, por la pendiente de la superficie sobre la cual la lava se derrama y por
la viscosidad de ésta. De estos factores, el primero es el más importante.
Dadas las bajas velocidades de los flujos de lavas, el peligro por estos flujos es
bajo. El mayor peligro relacionado a flujos de lava representa el daño parcial o
la destrucción total por enterramiento, trituración o incendio, de todo lo que
éstos encuentran a su paso.

f) Lahar:
Los lahares (aluviones de origen volcánico) y las crecidas son mezclas de
escombros rocosos, movilizados por agua, que fluyen rápidamente y se
originan en las pendientes de los volcanes. Especialmente es peligroso en las
zonas tropicales y lluviosas, ya que por el contacto con lava, o bien por un flujo
piroclástico puede desencadenarse la formación de un lahar. Estos amenazan
las vidas humanas y las propiedades tanto cerca de los volcanes como en los
valles que los drenan. Debido a la alta densidad de los componentes, como por
su velocidad, los lahares pueden destruir la vegetación y hasta estructuras
importantes a lo largo de sus rutas, tales como puentes, carreteras, viviendas,
etc. Los depósitos de los lahares pueden enterrar obras de infraestructuras y
campos cultivados, también pueden rellenar cauces de ríos.

g).Gases/lluvia ácida:
El magma contiene gases disueltos, los cuales escapan hacia la atmósfera,
tanto durante las erupciones como mientras el magma permanece estacionado
cerca de la superficie. Los gases también pueden ser emitidos por sistemas
hidrotermales. El gas volcánico más abundante es el vapor de agua. Otros
gases importantes incluyen el dióxido de carbono, monóxido de carbono,
óxidos de azufre, ácido sulfhídrico, cloro y flúor. El anhídrido carbónico y el
monóxido de carbono son inodoros y, al contrario de los otros gases tóxicos,
no pueden ser detectados por las personas. El monóxido de carbono es
venenoso y el anhídrido carbónico, que es más denso que el aire, se puede
acumular en zonas bajas o depresiones topográficas y llegar a asfixiara a
cualquier ser humano o animal que penetre en el área. Los compuestos de
azufre, cloruros y fluoruros reaccionan con el agua para formar ácidos
venenosos, los cuales, aún en concentraciones bajas, son nocivos para los
ojos, la piel y el sistema respiratorio de seres humanos y animales.

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Dependiendo de su concentración y del tipo de vegetación, estos ácidos


pueden causar daño y hasta liquidar la vegetación, también pueden destruir
tejidos textiles y metales. Los efectos de un gas volcánico están relacionados
directamente a su concentración, la cual decrece con la distancia desde su
punto de emisión, ya que el gas es diluido por el aire.

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B) LAS ERUPCIONES DEL VOLCÁN CHICHÓN:

Varios autores han datado erupciones en los siguientes años: hace 550, 900, 1
250, 1 400, 1 700, 1 800, 2 000, 2 400, 3 100, 3 700 y 7 500. De éstas, las
erupciones ocurridas hace 550, 1 250 y 1 450 fueron más grandes que la erupción
de 1982, que tuvo un Índice de Explosividad Volcánica IEV=4 (Newhall y Self,
1982). De hecho, la erupción pliniana ocurrida hace 550 años, produjo 1.4 km3 de
material y generó un depósito de caída, que tiene un espesor con un orden de
magnitud mayor al de las caídas de la erupción de 1982 (Macías et al., 2003,
CENAPRED, 1992, 2000, Espíndola et al., 2000, Tilling et al., 1984, Ramos H.S.,
1989.

El periodo de reposo entre todas estas erupciones ha variado de 100 a 600 años,
la erupción de 1982 tuvo lugar después de un periodo de reposo de 550 años
(Tilling et al., 1984; Espíndola et al., 2000). En el futuro no se puede descartar que
ocurra una erupción en las condiciones actuales, esto es, con un cráter abierto
ocupado por un lago. Una erupción en estas condiciones podría generar oleadas
piroclásticas, como aquéllas registradas en las erupciones de hace 2 000 y 2 400
años.

Es de esperarse que la actividad fumarólica no siempre culmine en erupciones


magmáticas, hay que señalar también que las erupciones magmáticas suelen
ser precedidas por algún tipo de actividad sísmica, fumarólica, y/o freática. De
acuerdo a Espíndola et a.,l (2000), se cree que la formación de un nuevo domo
dentro del cráter, vía ascenso magmático muy probablemente serán
precedidas por una actividad sísmica considerable, además de deformación de
la superficie y aumento de actividad fumarólica y freática.

En un escenario complejo se le agregaría un probable colapso de un flanco del


edificio volcánico, el cual llegaría a exponer una cámara magmática somera, y
podría ser ocasionado por una actividad sísmica fuerte. La repentina liberación
de presión puede generar una violenta explosión lateral. Tales explosiones
laterales podrían ocurrir en flancos de mayor inestabilidad del volcán. Así
mismo, podrían generarse otros peligros, como las coladas piroclásticas y
grandes lahares e inundaciones en las áreas río abajo de los ríos-afluentes del
Volcán, principalmente del Río Magdalena, cuyo cauce se dirige hacia
Ostuacán. Es importante el estudio de la topografía del Volcán y las zonas de
mayor debilidad o inestabilidad, ya que por la topografía del Chichón se sugiere
que de ocurrir un colapso del cono, la avalancha bajaría en dirección de mayor
inestabilidad.

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C) ALCANCE DEL PELIGRO.

Un análisis de las amenazas principales asociadas a las erupciones


volcánicas y los niveles de riesgo, se representan en la siguiente tabla:

AMENAZA DISTANCIA AREA AFECTADA NIVEL DE


(Km) (Km2) RIESGO
Sismicidad 5 10 Bajo
Flujo piroclástico 5-10 10-20 Alto
Bomba 2-5 10 Medio
Caída de tefra Más de 10 Más de 1.000 Medio
Flujo de lava 3-10 2 Bajo
Lahar 10-20 10-20 Alto
Gases/lluvia ácida 20-30 1.000 Medio

1. EL RIESGO VOLCANICO:

Desde la perspectiva del Riesgo (relación entre factores de amenaza y factores


de vulnerabilidad), los estudios y análisis de vulnerabilidad, son efectuados a
través del trabajo científico, estudiando el comportamiento pasado y actual del
Volcán.
Al respecto, en la actualidad se desarrollan diversos trabajos de investigación
aplicada al Riesgo Volcánico en el Chichón, por la UNAM, a través del Instituto
de Geofísica. A nivel estatal con la Universidad de Ciencias y Artes de Chapas,
y con otras Universidades del país y del extranjero.

Los resultados de los trabajos geológicos, sísmicos, geoquímicos, así como los
estudios análisis y evaluaciones de Amenaza y Vulnerabilidad, permitirán la
zonificación del riesgo volcánico, en sus distintos grados, niveles y alcances.
Los trabajos para el mapa de riesgos está por concluir con los estudios de
investigadores del Instituto de Geofísica de la UNAM.

2. ANÁLISIS DEL RIESGO


Dentro de los factores de vulnerabilidad, tambien es importante considerar
aspectos propios de la organización social y de la gestión que poseen las
comunidades para hacer frente a una emergencia, desastre o reactivación de
origen volcánico, como por ejemplo:

• Factores culturales de la comunidad local.

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• Nivel de conocimiento de los Riesgos a que está expuesta la comunidad.


• Tipo y diseño de viviendas.
• Densidad y distribución de la población.
• Nivel de equipamiento e infraestructura de servicios.
• Densidad de la red vial.
• Diversidad de la economía local.
• Nivel de gestión frente al riesgo volcánico.
• Nivel de capacitación y preparación de los organismos e instituciones
componentes del Sistema Municipal de Protección Civil.

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CUADRO. GESTION DE RIESGO VOLCANICO


AMENAZA FACTORES DE TIPO DE GESTION
VULNERABILIDAD
Sismicidad Deslizamientos; derrumbes de Registro de la Sismicidad;
terreno en área cercana al Monitoreo de Laderas del Volcán
volcán; vías terrestres cercanas; Observación de la estructura de
viviendas antiguas o viviendas y obras civiles
deterioradas;
Debilitamiento de Obras Civiles
(Represas, puentes, etc)
Flujo Transporte aéreo, ferroviario y en Determinación de área de
piroclástico carreteras. restricción aledañas al volcán;
Determinación de la población
Visibilidad, y la salud de las
cercana al Volcán a evacuarse
personas.
Bomba Áreas aledañas al cráter, laderas Determinación de área de
del edificio volcánico. restricción (cercanas al cráter)
Caída de tefra Tipo y diseño de viviendas Monitoreo de vientos;
(techos).
Restricción a zonas determinadas;
Densidad de la población. Despeje de vías principales,
Evacuación de población cercana
Suelos agrícolas, animales.
al volcán.
Elementos ambientales (aire,
agua y suelo). Atención especial a personas
vulnerables (enfermos, ancianos,
Direcciones de vientos
niños)
predominantes.
Análisis de aguas y suelos,
Movilización de ganado a sectores
seguros, alimentación ganadería,
etc.
Flujo de lava Zonas aledañas a quebradas y Restricción a zonas afectadas,
laderas próximas al volcán. monitoreo a caudales y cañadas

Lahar Asentamientos humanos ubicados Limpieza y encauzamiento de los


en zonas aledañas a quebradas, ríos que bajan del volcán.
pendientes, laderas y valles Prohibición de nuevas
próximos al volcán. construcciones habitacionales en
Infraestructura vial y obras de áreas de alto riesgo.
ingeniería (represas). Reforzamiento de obras civiles.
Evacuación de población cercana
a los ríos y arroyos cercanos al
Volcán y en su trayecto,
especialmene a poblaciones como

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AMENAZA FACTORES DE TIPO DE GESTION


VULNERABILIDAD
Ostuacán y Viejo Xochimilco,
cercanos al Rio Magdalena.
Gases/lluvia Población, flora y fauna aledañas Análisis de aguas, suelo, flora y
ácida al volcán. fauna;
Evacuación de personas y
animales de zona afectada.
Protección de fuentes de agua
potable (pozos, vertientes) y
alimentos

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Fig. El área punteada muestra la distribución de flujos y oleadas piroclásticas de la erupción


de 1982, Scolomacchia y Macias (2005). Los pueblos en color negro fueron destruidos por la
erupcion del Volcán Chichón.

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Figura. Esquema que muestra la posición de la cámara magmática del Volcán


Chichón durante sus erupciones ocurridas hace 550 años (Macías et al., 2003)
en 1982 (Jiménez et al., 1998, Luhr, 1990).

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MAPA DE ZONIFICACION DEL RIESGO

10-15

5 – 10

0-5

AREAS DE ZONIFICACION DEL RIESGOS EN EL VOLCÁN


CHICHÓN
0 –05 Km. RIESGO ALTO
05 -10 Km. RIESGO MEDIO
10–15 Km. RIESGO BAJO

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4. ESTADO ACTUAL DEL MONITOREO.

El monitoreo del Volcán Chichón, se ha venido realizando a través del


muestreo periódico de sus fuentes termales. El 9 de mayo del 2003, el
Gobierno Estatal construyó la primera estación Sismológica y Acelerográfica,
en el borde noreste del cráter del volcán. En septiembre del 2004, se
instalaron los equipos para el monitoreo sísmico.

Foto Estación Sismológica del Volcán Chichón. Al fondo, el borde del


Cráter.

En la presente administración se han construído dos estaciones sismológicas


una en Francisco León y otra en Nicapa, a fin de tener un Red de monitoreo
sísmico con transmisión totalmente analógica, cuyas señales serán recibidas en
el Centro de Monitoreo Volcanológico-Sismológico de la UNICACH, el cual,
permitirá establecer una red de tres estaciones para el monitoreo permanente
de éste Volcán.

Al mismo tiempo, investigadores del Instituto de Geofísica de la UNAM, y de la


UINICACH, realizan también periódicamente una evaluación y muestreo

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geoquímico de las manifestaciones hidrotermales y fumarólicas asociadas al


volcán

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A) DIAGNOSTICO DEL PELIGRO VOLCÁNICO EN EL VOLCÁN


CHÍCHÓN.

a). Basamento.
Después de la erupción el Volcán Chichón tiene una altitud media en el
cráter de 1000 msnm. Se eleva por encima del basamento sedimentario
de lutitas y areniscas del Terciario Inferior, que a su vez, suprayace a las
formaciones calcáreas del Mioceno-Plioceno.

El volumen total del volcán es difícil de calcular, debido a la topografía


irregular del basamento, pero se estima que el volumen del domo era de
aproximadamente 0.024 Km3. La topografía y el drenaje son irregulares
y montañosos, la inclinación general produce una serie subparalela de
valles fluviales y radiales. Estos valles son de especial interés para la
evaluación del peligro y riesgo volcánico, dado que estos son
influenciados en gran medida por la topografía y la gravedad.

b).- Flujos de lodo, lahares y depósitos fluviales de origen volcánico.


El Río Magdalena, (que más adelante toma el nombre de Rio Ostuacán)
es el principal tributario del área del Volcán Chichón. Después de la
erupción éste Río y tributarios se encuentran azolvados, así como las
variadas cañadas en las laderas del volcán. Estos depósitos demuestran
que las erupciones históricas de Chichón como las de 1982, han
producido lahares y éstos han azolvado los afluentes.

Los flujos de lodo o lahares, se amoldan a la topografía local y bajan por


los valles fluviales. El espesor de los lahares muestran grandes
variaciones. Estos flujos de lodo pueden originarse por erupciones
freáticas. La actividad lahárica es uno de los riesgos más graves y de
mayor peligrosidad en cualquier actividad volcánica. Su potencial
destructivo es inmenso, sobre todo por las poblaciones que se
establecen cerca de los ríos, como la población de Ostuacán.

El peligro más probable por una reactivación de la actividad del Volcán


Chichón resultaría de la generación de un nuevo domo volcánico, el
cual crearía una inestabilidad en el sistema del Volcán, pudiendo originar
explosiones freáticas, y en casos extremos, flujos piroclásticos, lahares,
que podrían llegar a tener grandes extensiones debido al gradiente
gravitacional y a las intensas lluvias de la zona, generarían enormes
perturbaciones en los cauces de los ríos que drenan el volcán.

Si el Volcán Chichón entra en un periodo de reactivación magmática


eruptiva, (en el caso de emisión grande de cenizas y material
piroclástico producidas por la erupción), serian rápidamente removidas

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por las lluvias (si la erupción ocurre durante la época lluviosa), lo cual
incrementará el peligro inmediato de inundaciones y flujos de lodo. De
ocurrir la erupción durante la temporada seca, las cenizas permanecerán
en los valles fluviales hasta que lleguen las lluvias. Esto significaría una
reducción del peligro inmediato, pero las inundaciones y flujos de lodo
ocurrirían al llegar las lluvias.

Hay que señalar que los pobladores, en su mayoría, manifiestan una


gran percepción y conciencia de los peligros volcánicos, por lo que los
trabajos de preparación en las comunidades serán permanente.

En suma, las inundaciones y flujos de lodo son muy posibles río abajo de
cualquier flanco del Chichón, sobre el Río Magdalena y afluentes, en
caso de ocurrir una actividad eruptiva en el futuro.

c).- Depósitos pumíticos.


Los depósitos pumíticos son característicos y frecuentes en las
erupciones del Volcán Chichón y pueden tener efectos devastadores.

Estos depósitos se mueven por fuerza gravitacional y por lo tanto


influenciadas, pero no totalmente controladas, por la topografía.
Tenderán a ser canalizadas en lo valles, aunque existe la posibilidad de
que puedan romper barreras topográficas y alcanzar nuevamente
comunidades como Viejo Volcán, El Naranjo, Guadalupe Victoria y
comunidades que están en el radio del alto peligro.

d).- Coladas de lava.


De acuerdo a la historia eruptiva del volcán, no es muy frecuente
encontrar coladas de lava amplias en el Volcán. La lava andesítica se
encuentra por lo general enfriada formando los domos del Volcán Así
mismo las coladas tienden a ser de movimiento lento, caracterizadas por
bloques, y de considerable espesor. Pueden estar acompañadas por
avalanchas y coladas piroclásticas mas abajo de su frente; las zonas
situadas río debajo de las coladas podrían ser afectadas por
inundaciones y lahares.

e).- Domos volcánicos.


Antes de la erupción existían dos domos volcánicos. El correspondiente
al Volcán Chichón fue el que se destapó con gran violencia durante la
gran erupción de 1982. Después de la erupción se mantiene un gran
cráter de cerca de 1 Km. de diámetro. La cumbre de éste Volcán es
relativamente simétrica y ligeramente alargada. Hacia el suroeste tiene
un domo pliocénico exogénico extruído:

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El carácter dómico del Chichón indica una historia de eventos


relativamente dinámicos, los domos podrían haber surgido luego de un
evento explosivo precursor.

El crecimiento de domos es un evento relativamente pasivo; sin


embargo, tiene considerables peligros asociados. Cierto grado de
actividad explosiva se presenta frecuentemente asociada a episodios
dómicos. Newhall y Melson (1983) describen tres tipos de actividad
explosiva asociada con episodios de crecimiento dómico: (1) erupciones
explosivas relativamente menores. (2) erupciones explosivas de gran
magnitud, y (3) generación de coladas piroclásticas a consecuencia del
colapso gravitacional del domo. La actividad explosiva puede ocurrir
antes y/o después del inicio del crecimiento dómico.

La formación de un nuevo domo en el volcán Chichón podría conducir a


la generación de explosiones freatomagmáticas, y, posiblemente, a la
generación de columnas de cenizas piroclásticas pumíticas.

El episodio de crecimiento dómico podría ocurrir, principalmente en el


área del cráter del Chichón.

f).- Derrames y depósitos de cenizas.


Se identifican estos depósitos en todos los flancos del volcán. Otras
zonas menores de estos depósitos se localizan en las laderas lejanas del
Volcán. Los derrames piroclásticos producidos por el Volcán Chichón
afectaron mayormente al área inmediata y a los valles y cañadas que
bordean las laderas del volcán.

Durante la erupción las cenizas cubrieron casi tres cuartas partes del
Estado. Actualmente todavía se reconocen depósitos de cenizas a
distancias de hasta 20 kms de distancia de la cima del volcán. Estos
depósitos plinianos sobre la superficie aledaña, cerca del Volcán tiene
espesores de mas de 2 m, los cuales pueden ser observados en las en
los afloramientos frescos de las cañadas que bordean al Volcán. Su
composición química es andesítica.

Los riesgos asociados a nubes de cenizas tienen un gran impacto sobre


el peso en las viviendas y en la salud de las personas.

La región del Volcán Chichón está enclavada en la zona de influencia de


los ciclones y tormentas tropicales que se presentan en la época más
lluviosa, en éstas épocas se producen vientos huracanados que se
originan en el Golfo de México y la región del Caribe y provocan
abundantes lluvias. La dirección de los vientos en el momento de la
erupción juega un papel crucial en la determinación de las áreas

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amenazadas por caídas y acumulación de ceniza (la incidencia de


vientos alisios predominan durante la temporada de lluvias de junio a
octubre). De ocurrir una erupción entre los meses de junio y octubre, las
nubes de ceniza tenderán a moverse en dirección al sureste y suroeste.

No obstante lo anterior, la dirección de los vientos en un día


determinado puede ser distinta de la dirección promedio.

h).- Colapso del cono y explosiones laterales.


Los conos volcánicos concentran grandes masas de roca a altas
elevaciones del terreno. Pueden sufrir colapsos catastróficos, los cuales
pueden afectar zonas de cientos de kilómetros cuadrados. Los riesgos
asociados con colapsos de domos y explosiones laterales se cuentan
entre los mas dramáticos provenientes de la actividad volcánica. Algunos
“megabloques”, pueden deslizarse a grandes distancias. Estas
avalanchas pueden convertirse en lahares si se mezclan con agua ó en
coladas piroclásticas. El emplazamiento de estos depósitos de
avalanchas abarca desde simples avalanchas sin actividad explosiva
significativa, hasta avalanchas acompañadas de violentas explosiones
magmáticas y freatomagmáticas, debido a la súbita liberación de presión
en una cámara magmática somera (Siebert, 1984).

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5 ZONA EN RIESGO

POBLACIONES Y MUNICIPIOS POTENCIALMENTE AMENAZADOS POR LA


ACTIVIDAD DEL VOLCAN CHICHON

TIPO DE RIESGOS

en el área de riesgo
Latitud y longitud

Explosiones Laterales

Coladas Piroclásticas
Altitud msnm
Localización
Municipios/

Habitantes

Lluvia de cenizas
Población

Ubicación

Coladas de Lava
En 2002

Inundaciones
Ejidos

Lahares e

III

IV
II

V
I
FRANCISCO LEON MPIO
ƒ FRANCISCO 17°21;83” 760 RIESGO 6,454 x x x x
LEON 93°15´29” ALTO
‰ (HOY) VIEJO FCO
LEON
‰ VICENTE GUERRERO 93º12’32” 470 RIESGO 620 X X X X
17º17’22” ALTO
‰ EL NARANJO 93º13’17” 440 RIESGO 380 X X X X
17º17’14” ALTO
‰ ARROYO SANGRE 93º18’30” 550 RIESGO 29 X X X X
17º20’50” ALTO
‰ SAN PABLO TUMBAC 93º16’04” 400 RIESGO 101 X X X X
17º18’50” ALTO
‰ CRISTO REY 93º19’15” 720 RIESGO 112 X
17º18’50” MEDIO
‰ SAN MIGUEL LA 93º21’08” 500 RIESGO 1081 X
SARDINA 17º17’39” MEDIO
‰ NUEVO TILA 93º17’47” 400 RIESGO 86 X
17º19’39” MEDIO
‰ CANDELARIA 93º16’56” 500 RIESGO 88 x
17º19’05” MEDIO
‰ NUEVO CARMEN 93º18’07” 790 RIESGO 70 X
17º16’27” MEDIO
‰ RIVERA EL VIEJO 93º16’25” 760 RIESGO 526 X
CARMEN 17º17’51” MEDIO
‰ SIETE ARROYOS 93º14’03” 720 RIESGO 10 X
17º14’40” MEDIO
‰ SAN MIGUEL 93º17’52” 420 RIESGO 39 X
17º21’05” MEDIO
‰ EL CARRIZAL 93º13’17” 450 RIESGO 90 X
17º16’26” MEDIO
‰ NUEVO PARAÍSO 93º18’15” 740 RIESGO 69 X
‰ 17º16’07” MEDIO
‰ SAN DOMINGO 93º15’38” 680 RIESGO 29 X
17º17’35” MEDIO
‰ SAN JOSE Maspac 93º18’38” 490 RIESGO 653 x
17º17’37 MEDIO
‰ ARROYO CARACOL 93º19’30” 600 RIESGO 181 X
17º19’15” MEDIO
B) VIAS DE ACCESO. MAPAS.

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SISTEMA DE ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA
SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL

‰ SAN ANTONIO 93’19’45” 520 RIESGO 138 X


Maspac 17º18’46” MEDIO
‰ NUEVA TRINIDAD 93º14’20” 740 RIESGO 67 X X
17º14’26” MEDIO
‰ RIO NEGRO 93º16’13” 730 RIESGO 224 X
17º13’54” BAJO
‰ PARAÍSO 93º14’19” 750 RIESGO 125 X
17º13’54” BAJO
‰ AZAPAC AMATAL 93º16’59” 110 RIESGO 544 X
17º16’40” BAJO
‰ SANTA MARTHA 93º19’26” 800 RIESGO 83 X
17º16’40” BAJO
‰ GUADALUPE LAS 93º20’30” 680 RIESGO 211 x
SARDINAS 17º16’20” BAJO
‰ LAS CRUCES 93º21’08” 580 RIESGO 78 X
17º17’39” BAJO
‰ SAN MIGUEL LA 93º22’17” 500 RIESGO 950 X
SARDINA 17º17’39” BAJO
‰ LA CEIBA 93º22’17” 300 RIESGO 87 X
17º17’36” BAJO
X
TOTAL 6017

CHAPULTENANGO MPIO.
‰ CARMEN TONAPAK 93º10’55” 600 RIESGO 292 X X
17º18’25” ALTO
‰ ESQUIPULAS RIESGO DESAPARECE
GUAYABAL ALTO
‰ GUADALUPE 93º09’40” 500 RIESGO 597
VICTORIA 17º19’18” ALTO
‰ VOLCAN CHICHONAL 93º10’39” 600 RIESGO 75 x x x x
‰ (HOY) 17º22’08” ALTO
‰ VIEJO VOLCAN

‰ CHAPULTENANGO 93º07’45” 600 RIESGO 2,794 X


‰ (CABECERA MPAL.) 17º20’20” MEDIO
‰ NVO. 93º07’12” 640 RIESGO 8 X
CHAPULTENANGO 17º19’47” MEDIO
‰ RIO NANCHITAL 93º05’42” 580 RIESGO 150 x
17º21’45” BAJO
‰ MOVAC 1ª SECCION 93º05’42” 440 RIESGO 203 X
17º21’45” BAJO
‰ SAN MIGUEL 93º03’01” 1500 RIESGO 258 X
BUENAVISTA 17º19’25” BAJOi
‰ RIO NEGRO 93º06’01” 410 RIESGO 633 X
17º19’53” BAJO
‰ SAN PASCUAL 93º06’10” 410 RIESGO 10 X
BAILON 17º19’52” BAJO
‰ SAN JOSE VALTIERRA 93º04’11” 1300 RIESGO 118 X
17º17’27” BAJO
‰ CARACOL VALTIERRA 93º05’31” 680 RIESGO 98 X
17º18’11” BAJO

‰ BUENOS AIRES 93º05’22” 380 RIESGO 426 X


17º19’36” BAJO
‰ CUMBRE TIERRA 93º06’36” 1400 RIESGO 115 X

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SISTEMA DE ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA
SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL

17º16’43” BAJO
TOTAL 5,633
OSTUACAN. MPIO.
‰ XOCHIMILCO (VIEJO) 93º18’20” 160 RIESGO 619 X
17º23’19” BAJO X
RIESGO
ALTO
‰ OSTUACAN 93º20’12” 100 RIESGO 2936 X
(CABECERA MPAL.) 17º24’20” BAJO X
RIESGO
ALTO
‰ CATEDRAL DE 93º17’46” 560 631 X
CHIAPAS 17º16’22” RIESGO
BAJO
‰
TOTAL 4,186
PICHUCALCO, MPIO.
‰ NICAPA 93º12’37” 290 RIESGO 464 X
17º25’23” MEDIO
‰ TECTUAPAN 93º09’32” 90 RIESGO 965 X
17º26’43” BAJO
‰
TOTAL 1,429
IXTACOMITAN, MPIO.
‰ LINDAVISTA (VIEJO) 93º09’01” 660 RIESGO 234 X
17º23’53” BAJO
Datos del Censo de Población de INEGI, 2000.

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SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL

MUNICIPIOS POBLACION RIESGO NUMERO DE RIESGO NUMERO DE RIESGO NUMERO DE


TOTAL ALTO HABITANTES MEDIO HABITANTES BAJO HABITANTES

‰ FRANCISCO 5,236 5 1053 16 6


LEON POBLADOS POBLADOS 2,764 POBLADOS 2,200
‰ CHAPULTENANGO 6,965 4 960 2 9
POBLADOS POBLADOS 2,802 POBLADOS 1,871
‰ OSTUACAN 17,026 2 3,555 1
POBLADOS POBLADO 631

‰ PICHUCALCO 29,357 1 1
POBLADO 464 POBLADO 631
‰ IXTACOMITAN 9,143 1 234
POBLADO
TOTAL 67,727 11 5,568 20 661 17 4,936

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MUNICIPIOS AFECTABLES POR LA ACTIVIDAD DEL VOLCAN


CHICHÓN

SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL


NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
CHAPULTENANGO TOTAL MUNICIPAL 6965
CHAPULTENANGO CHAPULTENANGO 0930745 172020 600 2794
CHAPULTENANGO CARMEN TONAPAC 0931055 171825 600 292
CHAPULTENANGO GUADALUPE VICTORIA 0930940 171918 500 597
CHAPULTENANGO MOVAC PRIMERA SECCION 0930542 172145 440 203
CHAPULTENANGO NANCHITAL 0930835 172123 580 150
CHAPULTENANGO RIO NEGRO 0930601 171953 410 633
CHAPULTENANGO SAN ANTONIO ACAMBAC 0930806 171849 600 419
CHAPULTENANGO VALTIERRA CENTRO 0930601 171847 700 208
CHAPULTENANGO VOLCAN CHICHONAL 0931039 172208 600 75
CHAPULTENANGO SAN MIGUEL 0930902 171946 660 24
NUEVO CHAPULTENANGO (LA
CHAPULTENANGO ASUNCION) 0930712 171947 640 8
CHAPULTENANGO SONORA 0930757 172056 600 9
CHAPULTENANGO CUMBRE DE VALTIERRA 0930636 171643 1400 115
CHAPULTENANGO SAN JOSE VALTIERRA 0930411 171727 1300 118
CHAPULTENANGO CARACOL (VALTIERRA) 0930531 171811 680 98
CHAPULTENANGO SAN MIGUEL BUENAVISTA 0930301 171925 1500 258
CHAPULTENANGO BUENAVISTA CARACOL 0930605 171615 700 87
CHAPULTENANGO MINA VALTIERRA 0930438 171758 850 35
CHAPULTENANGO TRINIDAD, LA 0931156 172331 400 6
CHAPULTENANGO ALIANZA, LA 0930825 171943 740 6
CHAPULTENANGO BUENOS AIRES 0930522 171936 380 426
CHAPULTENANGO CASA BLANCA 0930909 172057 740 6
CHAPULTENANGO SANCHEZ, LOS 0930607 171904 700 85
CHAPULTENANGO CHIPILCOITE 0931025 172150 620 5
CHAPULTENANGO SAN JOSE PARAISO 0930405 171748 1340 79
CHAPULTENANGO MOVAC SEGUNDA SECCION 0930610 172025 400 55
NANCHITAL SAN ANTONIO
CHAPULTENANGO TERCERA SECCION 0930720 172123 620 33
NANCHITAL SAN FRANCISCO
CHAPULTENANGO SEGUNDA SECCION 0930710 172125 610 78
CHAPULTENANGO SAN PASCUAL BAILON 0930610 171952 410 63
CHAPULTENANGO LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 34
CHAPULTENANGO LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 6
OSTUACAN TOTAL MUNICIPAL 17026
OSTUACAN OSTUACAN 0932012 172420 100 2936

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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL


NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
OSTUACAN AMACOITE PRIMERA SECCION 0932955 173031 50 53
OSTUACAN ANTONIO LEON 0932757 172528 60 359
OSTUACAN CATEDRAL SEGUNDA SECCION 0932007 172554 380 182
OSTUACAN CATEDRAL DE CHIAPAS 0931746 172622 560 631
OSTUACAN COPANO PRIMERA SECCION 0932424 172854 80 84
OSTUACAN CUAUHTEMOC 0932704 171841 200 319
OSTUACAN LAGUNA ABAJO 0931911 172328 140 66
OSTUACAN LAGUNA ARRIBA 0931737 172230 180 166
OSTUACAN LAJA, LA 0932146 172212 175 215
OSTUACAN MASPAC ABAJO 0932115 172305 180 97
MASPAC ARRIBA TERCERA
OSTUACAN SECCION 0931952 172137 180 90
OSTUACAN MUSPAC 0932454 172505 180 197
OSTUACAN PARAISO PRIMERA SECCION 0931910 172828 280 213
OSTUACAN PEÐITAS EL MICO 0932554 172734 100 140
OSTUACAN PLAN DE AYALA 0932911 172828 60 1933
PLAYA DE PIEDRA PRIMERA
OSTUACAN SECCION 0932849 173225 50 259
OSTUACAN PLAYA LARGA PRIMERA SECCION 0932643 172300 150 203
OSTUACAN PLAYA LARGA TERCERA SECCION 0932826 172040 120 294
OSTUACAN NUEVO SAYULA 0932435 172316 180 335
OSTUACAN TANCHICHAL 0931809 172421 300 188
XOCHIMILCO (REYMUNDO
OSTUACAN ENRIQUEZ) 0931820 172319 160 619
OSTUACAN PARAISO TERCERA SECCION 0931952 172825 360 173
OSTUACAN COPANO SEGUNDA SECCION 0932555 172950 80 189
PLAYA DE PIEDRA SEGUNDA
OSTUACAN SECCION 0932609 173420 40 152
OSTUACAN LAZARO CARDENAS 0932212 172012 200 219
OSTUACAN LLANO, EL 0932307 172405 180 132
CATEDRAL ABAJO PRIMERA
OSTUACAN SECCION 0931915 172545 300 362
OSTUACAN PARAISO SEGUNDA SECCION 0932100 172748 200 148
JUAN DEL GRIJALVA (PLAYA
OSTUACAN LARGA SEGUNDA SECC.) 0932251 172149 100 689
OSTUACAN FLORES, LAS (EL CUARENTA) 0933242 172255 300 13
OSTUACAN LINDAVISTA (NUEVO LINDAVISTA) 0932848 172834 75 676
OSTUACAN BAJO AMACOITE 0932938 173117 40 196
NUEVO GUADALUPE VICTORIA
OSTUACAN (KM. TREINTA Y SEIS) 0933147 172423 100 416
OSTUACAN PEÐITAS 0932843 172752 50 38

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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL


NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
OSTUACAN NUEVO XOCHIMILCO 0932210 172705 100 1269
ALTO AMACOITE SEGUNDA
OSTUACAN SECCION 0933112 172535 160 311
ALTO AMACOITE TERCERA
OSTUACAN SECCION 0933152 172431 80 189
OSTUACAN NUEVO EMILIANO ZAPATA 0932823 172708 60 171
OSTUACAN PEÐA PRIMERA SECCION, LA 0932651 173014 50 90
OSTUACAN PEÐA SEGUNDA SECCION, LA 0932529 173157 40 160
OSTUACAN NUEVO PEÐITAS 0932608 172800 60 111
OSTUACAN PEÐA TERCERA SECCION, LA 0932440 173109 80 62
OSTUACAN LOMA BONITA 0932759 172107 220 182
OSTUACAN TRIUNFO, EL 0932149 172114 340 92
OSTUACAN LAGUNA LA CAMPANA 0931933 172152 450 134
OSTUACAN SALOMON GONZALEZ BLANCO 0932405 172335 160 138
OSTUACAN AGUA PRIETA 0932526 173355 40 10
OSTUACAN ALTAMIRA 0932055 172624 300 5
OSTUACAN AMARILLAS, LAS 0932517 171931 100 11
BIENES COMUNALES PEÐITAS EL
OSTUACAN MICO 0932645 172840 100 211
OSTUACAN BOCACIO, EL 0932959 172927 70 9
OSTUACAN CANDELARIA 0932355 172740 180 121
OSTUACAN CARMEN, EL 0931937 172625 220 69
OSTUACAN CHAMIZAL, EL 0932045 172813 200 11
OSTUACAN CINCO, EL 0932106 172534 280 7
OSTUACAN COCONAL, EL 0932952 173026 50 12
OSTUACAN PROVIDENCIA, LA 0933016 172736 80 5
OSTUACAN CONFORMIDAD, LA 0932912 172655 80 17
OSTUACAN CONVENIO, EL 0933024 172754 80 9
OSTUACAN CUATRO, EL 0932233 172532 320 18
OSTUACAN DOLORES 0932405 172653 240 3
OSTUACAN ESPERANZA, LA 0931830 172615 460 16
OSTUACAN ESPUELA, LA 0932555 173220 50 21
OSTUACAN GLORIA, LA 0932505 173318 50 4
OSTUACAN GRANO DE ORO 0933019 172825 80 4
OSTUACAN GRANO DE ORO 0932101 172538 280 3
SIN NOMBRE (ILDEFONSO BAEZ
OSTUACAN SASO) 0933224 172321 220 17
OSTUACAN HERRADURA, LA 0932116 172638 270 14
OSTUACAN ILUSION, LA 0932525 173243 50 8
OSTUACAN LIMON, EL 0932926 172654 80 22
OSTUACAN NOVILLERO 0932059 172603 340 9

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NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
OSTUACAN PERSEVERANCIA, LA 0932315 172714 240 5
OSTUACAN GLORIA, LA 0932956 172903 80 11
OSTUACAN REFUGIO, EL 0932845 172659 90 7
OSTUACAN REFUGIO, EL 0932916 173043 50 12
OSTUACAN ROSARIO, EL 0933001 172945 80 13
OSTUACAN SAN ANTONIO LOS POTRILLOS 0932542 173232 50 10
OSTUACAN SAN ANTONIO 0932901 173126 50 20
OSTUACAN SAN JOSE 0932947 172654 80 29
OSTUACAN SAN LORENZO 0932113 172519 320 22
OSTUACAN SAN MIGUEL 0932057 172739 200 10
OSTUACAN SAN MIGUEL 0932058 172528 300 13
OSTUACAN SAN RAFAEL 0932618 173157 50 2
OSTUACAN SANTA ROSA 0932305 172731 300 4
OSTUACAN SAN GREGORIO 0932127 172707 300 9
OSTUACAN NUEVO AMANECER, EL 0932959 173006 50 13
MASPAC ARRIBA SEGUNDA
OSTUACAN SECCION 0932015 172120 180 52
OSTUACAN CARMEN, EL 0932330 172700 240 13
OSTUACAN POLVORIN, EL 0933000 172907 60 12
SIN NOMBRE (MAURO HERNANDEZ
OSTUACAN PEREZ) 0933227 172325 200 5
OSTUACAN NUEVO EMILIANO ZAPATA 0932955 172438 80 12
POBLADORES DE PICHUCALCO
OSTUACAN (SAN ROSENDO) 0932520 172520 100 25
OSTUACAN SAN LORENZO 0932315 172843 120 172
TESORO DE LOS POBRES, EL (KM.
OSTUACAN 39) 0933235 172306 220 28
OSTUACAN LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 91
OSTUACAN LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 163
FRANCISCO LEON TOTAL MUNICIPAL 5236
FRANCISCO LEON ARROYO SANGRE 0931830 172050 500 29
FRANCISCO LEON AZAPAC AMATAL 0931659 171431 1100 442
FRANCISCO LEON SAN JOSE MASPAC 0931838 171737 490 600
FRANCISCO LEON NARANJO 0931317 171714 440 380
FRANCISCO LEON SAN MIGUEL (LA SARDINA) 0932108 171739 500 950
FRANCISCO LEON SAN PABLO TUMBAC 0931604 171850 400 101
FRANCISCO LEON SIETE ARROYOS (EL AMPARO) 0931403 171440 720 10
FRANCISCO LEON VICENTE GUERRERO 0931232 171722 470 518
FRANCISCO LEON SANTO DOMINGO 0931538 171735 680 29
FRANCISCO LEON RIO NEGRO 0931613 171417 730 224
FRANCISCO LEON CARRIZAL 0931317 171626 450 90

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NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
FRANCISCO LEON CEIBA, LA 0932217 171736 300 87
FRANCISCO LEON PARAISO 0931419 171354 750 125
FRANCISCO LEON SAN ANTONIO MASPAC 0931945 171846 520 138
FRANCISCO LEON NUEVA TRINIDAD (TZIMBAC) 0931420 171426 740 67
SAN MIGUEL (NUEVO SAN
FRANCISCO LEON MIGUEL) 0931752 172105 420 39
FRANCISCO LEON NUEVO CARMEN 0931807 171627 790 70
FRANCISCO LEON RIVERA EL VIEJO CARMEN 0931625 171751 760 235
FRANCISCO LEON CRISTO REY 0931915 172035 720 112
FRANCISCO LEON SANTA MARTHA 0931926 171640 800 83
FRANCISCO LEON REFORMA, LA 0931411 171535 500 4
FRANCISCO LEON CARMEN BUENAVISTA 0931440 171642 550 16
FRANCISCO LEON ZAPOTAL, EL (BUENOS AIRES) 0931549 171455 660 6
FRANCISCO LEON GUADALUPE, LA 0931406 171624 540 13
FRANCISCO LEON VILLAFLORES 0931448 171452 620 8
FRANCISCO LEON SIMBAC (EL PORVENIR) 0931402 171312 1300 4
FRANCISCO LEON JERICO 0931525 171510 700 13
FRANCISCO LEON ROSARIO, EL 0931551 171559 780 10
FRANCISCO LEON MERCEDES, LAS 0931554 171636 560 4
FRANCISCO LEON UNION, LA 0931450 171553 640 4
FRANCISCO LEON CANDELARIA 0931659 171905 500 88
FRANCISCO LEON CONCEPCION (LA CONCHITA) 0931512 171714 680 2
FRANCISCO LEON CRUCES, LAS (SAN FRANCISCO) 0932154 171632 580 78
FRANCISCO LEON SAN MIGUEL BUENAVISTA 0931514 171632 700 58
FRANCISCO LEON TRIUNFO, EL (CERRO MONO) 0932130 171855 460 20
FRANCISCO LEON ESPERANZA, LA 0931418 171558 580 5
FRANCISCO LEON GUADALUPE (LAS SARDINAS) 0932030 171620 680 211
FRANCISCO LEON FUERZA, LA 0931420 171913 200 2
ARROYO CARACOL (MONTE DE
FRANCISCO LEON OLIVO) 0931930 171915 600 181
FRANCISCO LEON NUEVO TILA 0931747 171936 440 86
FRANCISCO LEON AGUA FRIA 0932100 171700 380 22
FRANCISCO LEON NUEVO PARAISO 0931815 171607 740 69
FRANCISCO LEON SAN JUAN 0931958 171912 700 3
FRANCISCO LEON LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 44
FRANCISCO LEON LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 44
PICHUCALCO TOTAL MUNICIPAL 29357
PICHUCALCO PICHUCALCO 0930706 173031 50 13118
PICHUCALCO MIGUEL HIDALGO 0932224 173052 220 409
MARIANO MATAMOROS PRIMERA
PICHUCALCO SECCION 0930644 173240 60 517

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NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
PICHUCALCO NICAPA 0931237 172523 290 464
NICOLAS BRAVO PRIMERA
PICHUCALCO SECCION (CANDELARITA) 0930825 172715 20 290
PICHUCALCO PLUTARCO ELIAS CALLES 0932339 173649 30 542
PICHUCALCO CAMOAPA PRIMERA SECCION 0931335 173230 100 737
PICHUCALCO CAMOAPA SEGUNDA SECCION 0931245 173318 140 705
PICHUCALCO CAMOAPITA PRIMERA SECCION 0931116 173147 200 466
PICHUCALCO CAMOAPITA SEGUNDA SECCION 0931151 172909 200 632
PICHUCALCO AZUFRE PRIMERA SECCION, EL 0930421 173046 130 292
PICHUCALCO AZUFRE SEGUNDA SECCION, EL 0930038 173327 100 716
PICHUCALCO BLANQUILLO PRIMERA SECCION 0930514 173311 120 238
PICHUCALCO BLANQUILLO SEGUNDA SECCION 0930301 173644 40 190
PICHUCALCO CERRO PRIMERA SECCION, EL 0930730 172936 310 307
PICHUCALCO CERRO SEGUNDA SECCION, EL 0930849 172927 240 164
PLATANAR ABAJO PRIMERA
PICHUCALCO SECCION 0932040 173449 50 1440
PLATANAR ABAJO SEGUNDA
PICHUCALCO SECCION 0932152 173601 50 784
PICHUCALCO PLATANAR ARRIBA 0931743 173312 120 1080
PICHUCALCO TECTUAPAN 0930932 172643 90 965
PICHUCALCO IGNACIO ZARAGOZA 0931912 173153 110 1002
PICHUCALCO PLAYAS 0932336 173733 30 159
MARIANO MATAMOROS SEGUNDA
PICHUCALCO SECCION 0930935 173316 110 851
NICOLAS BRAVO SEGUNDA
PICHUCALCO SECCION 0930529 172908 40 175
PICHUCALCO SAMBA (EL AZUFRE) 0931104 172504 700 7
PICHUCALCO CUCAYO 0931421 172528 660 140
PICHUCALCO SANTA INES 0931311 172620 440 69
PICHUCALCO SAN CARLOS 0931221 172654 200 149
PICHUCALCO NUEVO NICAPA 0930417 173755 40 1138
PICHUCALCO SANTA ANA 0930346 173409 60 105
PICHUCALCO DOLAR, EL (DIAMANTE TRES) 0930333 173435 50 11
PICHUCALCO BUENOS AIRES 0930525 173132 40 16
LUIS DONALDO COLOSIO
PICHUCALCO MURRIETA 0930237 173323 60 612
PICHUCALCO RIO DE JANEIRO 0930615 172932 40 26
PICHUCALCO SACRIFICIO, EL 0931234 172549 280 5
PICHUCALCO SAN FRANCISCO 0930443 173253 40 47
PICHUCALCO DIAMANTE (SAN LUIS) 0930432 173348 40 67
PICHUCALCO SAN MIGUEL 0930633 172955 40 7

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NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
PICHUCALCO BONANZA 0930303 173920 40 14
PICHUCALCO CAIMBA 0931124 172637 170 91
PICHUCALCO CARMEN, EL 0930229 174103 40 11
PICHUCALCO GUADALUPE, LA 0930318 173529 50 6
PICHUCALCO GUADALUPE, LA 0931009 172647 150 17
PICHUCALCO LLUVIA, LA 0930345 173819 40 19
PICHUCALCO PARAISO, EL 0931157 172715 300 16
PICHUCALCO ROSARITO, EL 0930320 173904 40 16
PICHUCALCO SAN ANDRES 0930242 174015 40 29
PICHUCALCO SAN AQUILINO 0930335 173850 40 2
PICHUCALCO SAN JOAQUIN 0930303 173913 40 8
PICHUCALCO SAN JOSE 0930239 173600 40 27
PICHUCALCO SAN MIGUEL 0930318 173510 40 25
PICHUCALCO CAPILLA, LA 0930837 172703 30 8
PICHUCALCO SAN MIGUELITO 0930230 174105 40 10
PICHUCALCO SAN PEDRO 0931046 172715 200 9
PICHUCALCO SAN RAMON 0930242 173948 40 7
CENTRAL Y ANEXO, LA (SANTA
PICHUCALCO MARTHA) 0931718 173333 30 26
PICHUCALCO SANTA PROCULA 0931004 172516 340 41
PICHUCALCO SANTA ROSA (DOS RIOS) 0930239 173543 30 6
PICHUCALCO VERGEL, EL 0930240 174003 30 11
PICHUCALCO ALTO, EL 0931020 172640 140 9
PICHUCALCO BRISAS, LAS 0930615 173045 50 46
PICHUCALCO FRANCISCO VILLA 0931830 173355 120 63
GUADALUPE (ANEXO NICOLAS
PICHUCALCO BRAVO SEGUNDA SEC.) 0930655 172815 40 62
PICHUCALCO NAPANA 0930610 173050 50 9
NUEVO POBLADO ZOQUE
PICHUCALCO (GENERAL E. ZAPATA) 0930642 173245 60 77
PICHUCALCO SAN CARLOS 0932150 173505 50 50
PICHUCALCO LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 55
PICHUCALCO LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 95
IXTACOMITAN TOTAL MUNICIPAL 9143
IXTACOMITAN IXTACOMITAN 0930542 172549 150 4131
IXTACOMITAN ARENAL, EL 0930628 172443 300 292
IXTACOMITAN CANDELARIA PRIMERA SECCION 0930628 172303 430 63
IXTACOMITAN CARMEN, EL 0930640 172708 110 31
IXTACOMITAN EMILIANO ZAPATA 0930600 172729 110 572
IXTACOMITAN ESCOBAL, EL 0930743 172208 760 385
IXTACOMITAN JANA SEGUNDA SECCION 0930302 172849 100 160

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NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
IXTACOMITAN JANA PRIMERA SECCION 0930423 172727 300 113
IXTACOMITAN VIEJO LINDAVISTA 0930901 172353 660 234
IXTACOMITAN LOMA CABALLO PRIMERA SECCION 0930401 172238 375 105
IXTACOMITAN MATAMOROS PRIMERA SECCION 0930553 172323 450 369
IXTACOMITAN SAN ANTONIO LAS LOMAS 0930535 172749 100 344
IXTACOMITAN SAN JOSE SANTA CATARINA 0930615 172813 25 84
SANTA CATARINA PRIMERA
IXTACOMITAN SECCION 0930558 172821 160 205
IXTACOMITAN SANTA CRUZ 0930412 172708 200 32
IXTACOMITAN TULIPANES, LOS 0930551 172619 140 9
IXTACOMITAN RIO BLANCO 0930607 172512 120 22
IXTACOMITAN MATAMOROS SEGUNDA SECCION 0930601 172410 300 243
IXTACOMITAN TRINIDAD, LA 0930551 172629 300 27
IXTACOMITAN SAN FELIPE 0930626 172602 180 10
IXTACOMITAN NUEVO LINDAVISTA 0930426 172331 360 206
IXTACOMITAN OTRA BANDA, LA 0930659 172500 230 149
IXTACOMITAN PIEDRAS BLANCAS 0930453 172648 200 41
IXTACOMITAN SAN SEBASTIAN 0930437 172156 270 123
IXTACOMITAN JANA TERCERA SECCION 0930321 172718 130 89
SANTA CATARINA SEGUNDA
IXTACOMITAN SECCION 0930504 172840 130 103
IXTACOMITAN SAN JOSE 0930633 172133 500 5
IXTACOMITAN TRIUNFO, EL 0930515 172418 500 10
IXTACOMITAN TRINIDAD BUENAVISTA, LA 0930532 172512 300 4
IXTACOMITAN PROVIDENCIA, LA 0930637 172215 540 136
IXTACOMITAN NUBES SAN ANTONIO, LAS 0930500 172434 460 6
IXTACOMITAN SAN DIONISIO 0930517 172543 530 5
IXTACOMITAN CANDELARIA SEGUNDA SECCION 0930659 172300 460 143
IXTACOMITAN ENCANTO, EL 0930606 172433 260 12
IXTACOMITAN CARMEN, EL 0930449 172553 500 1
IXTACOMITAN RIO LAJA 0930842 172242 670 1
IXTACOMITAN PALESTINA 0930659 172629 150 2
IXTACOMITAN ACAPULCO 0930750 172623 170 9
IXTACOMITAN SAN JOSE DE LOS LLANOS 0930742 172559 150 4
IXTACOMITAN CANDELARIA DE ARRIBA 0930717 172544 110 9
IXTACOMITAN ROSARIO, EL 0930718 172647 150 5
IXTACOMITAN SAN JOSE DEL CARMEN 0930410 172655 700 7
IXTACOMITAN JALISCO 0930758 172459 160 21
IXTACOMITAN SANTA ROSA 0930425 172352 300 4
IXTACOMITAN CANDELARIA, LA 0930702 172156 600 15

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NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
IXTACOMITAN PROVIDENCIA, LA (EL ZAPOTE) 0930557 172652 160 18
IXTACOMITAN NARANJA, LA 0930558 172703 100 54
IXTACOMITAN MILAGRO, EL 0930249 172859 240 11
IXTACOMITAN SAN VICENTE 0930416 172803 140 40
INGENIERO AGUSTIN REYES
IXTACOMITAN CASTELLANOS (GOSEN) 0930504 172804 260 59
IXTACOMITAN BUENAVISTA 0930605 172630 100 12
IXTACOMITAN SAN ISIDRO 0930300 172918 180 7
IXTACOMITAN AMPARITO 0930608 172742 150 11
IXTACOMITAN ZAPATERO, EL 0930445 172411 500 16
IXTACOMITAN CEIBA, LA (SAN JUAN) 0930428 172218 300 59
IXTACOMITAN SOLEDAD, LA 0930450 172635 300 18
IXTACOMITAN PIEDRAS CHICAS 0930505 172642 160 4
IXTACOMITAN CALVARIO, EL 0930310 172635 500 9
IXTACOMITAN CARMEN, EL 0930755 172310 550 2
IXTACOMITAN CERRO, EL 0930540 172440 300 17
LOMA CABALLO SEGUNDA
IXTACOMITAN SECCION 0930350 172242 480 74
IXTACOMITAN RELICARIO, EL 0930721 172325 580 58
IXTACOMITAN SAN MIGUEL 0930755 172327 600 38
IXTACOMITAN SAN MIGUEL ANEXO 0930434 172705 650 17
IXTACOMITAN SAN MIGUEL BUENAVISTA 0930600 172328 450 37
IXTACOMITAN TESCUBIA 0930255 172610 300 12
IXTACOMITAN TESORO, EL 0930535 172529 230 29
IXTACOMITAN LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 82
IXTACOMITAN LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 137
SUNUAPA TOTAL MUNICIPAL 1936
SUNUAPA SUNUAPA 0931435 172920 200 561
SUNUAPA CUCAYO, EL 0931450 172641 360 245
SUNUAPA ESQUIPULAS 0931629 173032 100 146
SUNUAPA LIBERTAD, LA 0931246 172849 390 238
SUNUAPA SANTA CRUZ TERCERA SECCION 0931303 172929 300 243
SUNUAPA SAN PEDRO 0931357 172741 300 178
SUNUAPA MONTERREY 0931739 172832 400 12
SUNUAPA BUENAVISTA 0931806 172937 300 21
SUNUAPA SANTA ELENA 0931829 172918 320 15
SUNUAPA SANTA CRUZ PRIMERA SECCION 0931511 173121 150 145
SUNUAPA SANTA CRUZ SEGUNDA SECCION 0931348 173022 200 110
SUNUAPA CAMALOTE 0931446 172957 220 11
SUNUAPA GANADERA, LA 0931437 172909 200 11

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NOMBRE
NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
MUNICIPIO
SUNUAPA LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 0
SUNUAPA LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 38

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6. NIVELES DE ALERTA.

A) DESCRIPCIÓN DE CADA UNO DE LOS NIVELES DE ALERTA:

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ALERTA TIPO DE ACTIVIDAD TIEMPO RECOMENDACIONES


POSIBLE
ERUPCION
VERDE Presencia de fumarolas, Meses o Monitoreo constante.
cambio y/o aumento de años. Informar a Autoridades.
ellas. Ruidos subterráneos Actualizar plan de
y sismicidad local emergencia. Registrar
recurrente. Grietas nuevas. observaciones. Solicitar
Olores sulfurosos. información
especializada.
Capacitación a
comunidades.
Realización de
Simulacros.
AMARILLA Cambio en la sismicidad. Días, Incrementar el
Temblores medianos a semanas y monitoreo.
fuertes. Resplandores meses.
Informar a Autoridades.
rojizos y explosiones
moderadas. Aumento de Coordinar reuniones con
temperaturas de fuentes las instituciones que
termales. Posibles integran el Plan
derrumbes. Cambios o Operativo del Volcán
crecidas súbitas de ríos. Chichón y revisar los
Pequeños derrames de mecanismos de
lava. emergencia.
Orientar a la población
sobre medidas de
protección ante caída de
ceniza, crecidas y
lahares. Solicitar
asesoría especializada y
monitoreo instrumental.
ROJA Sismicidad fuerte y más Horas o Puesta en marcha del
recurrente, enjambres días. Plan Operativo.
sísmicos y tremor
Erupción Evacuación de la
bandeado. Explosiones.
población de zonas de
Caída de piroclastos.
riesgo alto y moderado,
Generación de lahares.
(dependiendo de las
características de la
actividad eruptiva).

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7.- ORGANIZACIÓN PARA LA INSTRUMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL


PLAN

Estructura Organizacional

En el Plan Operativo CHICHÓN, se prevé la participación de diferentes


instituciones que actúan dentro de los tres niveles de gobierno de conformidad
con la organización del Sistema Nacional de Protección Civil.

Así mismo, debido a la magnitud y características propias de este Plan


Operativo de Protección Civil, para el Volcán CHICHÓN, la estructura
organizacional que se ha considerado, reúne la participación de elementos
integrantes de los sectores social y privado, los cuales desarrollarán
actividades acordes con las tareas que cotidianamente llevan a cabo en
beneficio de la comunidad. En ese sentido la organización queda integrada por
una Coordinación General; un Comité Científico Asesor; tres coordinaciones
municipales; un Secretariado Técnico y diez grupos de trabajo como se
expresa en la siguiente tabla:

Coordinación
General

Comité Científico Asesor para Secretario


Fenómenos Geológicos Técnico

G.T. 1 G.T.2 G.T. 3 G.T. 4 G.T. 5 G.T. 6 G.T. 7 G.T. 8 G.T. 9 G.T. 10
Científico
De Evaluación Respuesta Transporte, Asistencia Aprovisio- Telecomuni- Comunica- Ecología, Capacitación
Monitoreo De Especializada Evacuación Médica namiento caciones ción Reconstru- y Difusión
Y Daños y Atención Social cción
Alertamiento A la Inicial y
Población Vuelta a la
Normalidad

Coordinación
Feneral

Grupos de Trabajos
Municipales

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EL DESARROLLO Y OPERACIÓN DEL


PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL PARA EL VOLCÁN CHICHÓN

A.- Coordinación General.- Estará encabezada por la Subsecretaría de


de Protección Civil en coordinación con la Coordinación Nacional de Protección
Civil, y el Centro Nacional de Prevención de Desastres,. En situación de
emergencia, se sumará a la misma la Secretaría de la Defensa Nacional.

FUNCIONES GENERALES . De la Coordinación General

En situación de normalidad:

* Establecer y acordar los mecanismos de coordinación y concertación entre


los diversos participantes.

* Presidir las reuniones ordinarias y extraordinarias de la organización general


y acordar los compromisos derivados de las mismas.

* Proponer alternativas para el desarrollo del Programa de Protección Civil por


Riesgo Volcánico del Chichón, así como determinar las líneas de acción para su
elaboración y aplicación.

* Participar en las reuniones de las coordinaciones estatales y asesorarlas en la


búsqueda de solución de problemas.

* Elaborar y llevar a la práctica el programa anual de trabajo de la


Coordinación General, conjuntando los programas específicos de las
Coordinaciones Estatales y de los grupos de trabajo adecuándolos a las
necesidades del programa en general.

* Coordinar la realización de ejercicios y simulacros para la evaluación y


verificación de la operatividad del programa.

* Promover y en su caso facilitar la obtención de recursos para la operación del


Programa de Protección Civil, integrando los inventarios respectivos.

* Promover la actualización permanente del Programa de Protección Civil, así


como de los directorios de participantes e inventarios de recursos.

* Apoyar las gestiones ante las autoridades correspondientes, para la


realización de las actividades planeadas.

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Representar a la organización en general ante los diversos organismos y


autoridades nacionales o internacionales, para dar a conocer las acciones
desarrolladas en el marco del Plan Operativo de Protección Civil para el volcán
Chichón.

En situación de emergencia:

* Establecer las fases de la emergencia, los niveles de alertamiento y colores


del semáforo, con base en las recomendaciones formuladas por el Comité
Científico Asesor.

* Coordinar a los diversos participantes en las labores de auxilio, tomando,


colegiadamente, las decisiones correspondientes con base en la información
disponible y las recomendaciones formuladas por el Comité Científico Asesor.

* Formular la declaratoria administrativa de emergencia, para efectos de


disponer del fondo revolvente previsto en los lineamientos del FONDEN,
cuando las condiciones de evolución de la emergencia así lo ameriten,
procediendo puntualmente a dar cumplimiento a la publicación correspondiente
en el Diario Oficial de la Federación.

* Mantener permanentemente informadas a las autoridades del Gobierno


Estatal, Gobernador, Secretario de Gobierno, así como al Consejo Estatal de
Protección Civil y autoridades Municipales aledaños al Volcán.

* Por los conductos institucionales correspondientes, mantener


permanentemente informada a la población en general.

* Activar, coordinar y dar por concluidas las tareas de respuesta a la


emergencia, mediante la instalación inmediata del Centro de Mando.

B.- SECRETARIADO TÉCNICO.- Estará integrado por los Titulares del


Consejo Estatal de Protección Civil, bajo la coordinación del C. Gobernador del
Edo., Secretario de Gobierno, Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana
a través de la Subsecretaría de Protección Civil.

FUNCIONES DEL SECRETARIADO TECNICO

EN SITUACIÓN DE NORMALIDAD:

* Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la organización


general y efectuar el seguimiento de los compromisos derivados de las
mismas.

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* Participar en las reuniones de los grupos de trabajo, asesorarlos en la


búsqueda de soluciones y nuevos métodos y procedimientos para mejorar las
tareas.

* Vigilar el cumplimiento de los programas de actividades de las


coordinaciones Estatales y de los grupos de trabajo, efectuando el seguimiento
de los avances de los mismos y elaborando los informes correspondientes.

* Proporcionar el apoyo administrativo y logístico para la realización de las


reuniones de la organización general y de las actividades que de esta se
deriven.

En situación de emergencia:

* Apoyar técnicamente y operativamente a la Subsecretaría de Protección Civil


en la atención de la emergencia.

* Facilitar la comunicación fluida y permanente entra todas las instancias


participantes, tanto en forma vertical como horizontal.

* Proceder a la recopilación, análisis y sistematización de la información que se


desprenda de las distintas instancias participantes, para retroalimentar la toma
de decisiones de la Subsecretaría de Protección Civil, así como para la
población en general.

C.- COORDINACIÓN.- Estarán encabezada por el C. Gobernado del


Estado, en su calidad de Presidente del Consejo Estatal de Protección Civil.
Será una Coordinación Estatal y estará apoyada por el Subsecretario de
Protección Civil.

FUNCIONES DE LA COORDINACIÓN

EN SITUACIÓN DE NORMALIDAD:

* Representar al Sistema Estatal de Protección Civil ante la Coordinación


General y ante los diversos organismos y autoridades estatales y municipales,
para dar a conocer las acciones a desarrollar a nivel local.

* Establecer los mecanismos de coordinación y concertación entre los grupos


de trabajo de la entidad correspondiente y con la Coordinación General.

* Convocar y presidir las reuniones ordinarias y extraordinarias de la


coordinación estatal y efectuar el seguimiento de los compromisos derivados
de las mismas.

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* Proponer alternativas para el desarrollo y mejoramiento del Plan Operativo


de Protección Civil en el ámbito estatal y ponerlas a la consideración de la
Coordinación General, así como proponer las líneas de acción para su
elaboración y aplicación.

* Participar en las reuniones de los grupos de trabajo y asesorarlos en la


búsqueda de soluciones, y nuevos métodos y procedimientos para mejorar las
tareas de cada uno de ellos.

* Elaborar y llevar a la práctica el programa de trabajo de la Coordinación


Estatal, atendiendo las directrices de la Coordinación General y conjuntando los
programas específicos de los grupos de trabajo adecuándolos a las necesidades
y características propias de la entidad previo acuerdo con la Coordinación
General.

En situación de emergencia:

* Coordinar a los diferentes grupos de respuesta estatales y municipales de su


jurisdicción en las labores de auxilio, apegándose a las fases de la emergencia,
colores del semáforo y etapas del mismo, según sean comunicadas por la
Subsecretaría de Protección Civil.

* Tomar las decisiones correspondientes, de ser posible de manera colegiada,


con base en los datos a su alcance, informando con oportunidad a la
Subsecretaría de Protección Civil y verificar su cumplimiento.

* Notificar la activación y conclusión, así como coordinar a nivel local las tareas
de respuesta a la emergencia.

D.- COMITÉ CIENTÍFICO ASESOR PARA FENÓMENOS GEOLÓGICOS.


Se refiere al grupo de Científicos, especialistas en el tema volcánico, como
órgano técnico de consulta en la prevención de desastres originados por
fenómenos geológicos.

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8.- INTEGRACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO PARA LA


INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN.

Se integrarán con las Dependencias u Organismos cuyas atribuciones incidan


con la función conferida dentro de cada subprograma y son los siguientes:

A) Grupo de trabajo # 1. Monitoreo y alertamiento. Esta formado por


expertos en geofísica, vulcanología, geología, ingeniería e instrumentación, del
CENAPRED, de la UNAM (Institutos de Geofísica, Geología Geografía e
Ingeniería), de otras instituciones de educación superior y/o de investigación
aprobadas por la Coordinación General, a propuesta del Secretariado Técnico,
así como las Universidades Estatales correspondientes y las Unidades Estatales
y Municipales de Protección Civil.

B) Grupo de trabajo #2. Capacitación y difusión. En él participan las


Unidades de Protección Civil Estatal y Municipales, la Secretaría de
Gobernación a través del CENAPRED, y la Secretaría de Educación Pública,
tanto en el orden federal, como las estructuras correspondientes en el nivel
Estatal y Municipal

C) Grupo de trabajo #3. De respuesta especializada. En él se incluye a


todas las dependencias y organismos públicos y privados de orden federal,
estatal o municipal que se desarrollan en las entidades federativas
participantes, como la SEDENA, SSA, SECON, SAGARPA, SEMARNAT, SEDESOL
y otras.

D) Grupo de trabajo #4. Evacuación y atención a población afectada.


Estará integrado por las representaciones de la Secretaría de la Defensa
Nacional y Secretaría de Seguridad Pública en la entidad, incluyendo a la
Policía Federal Preventiva, la Dirección de Policía y Tránsito Estatal, las
asociaciones de transportistas del estado y municipales (de pasajeros y carga),
y los Sistemas Estatal y Municipal para el Instituto de Desarrollo Humano.

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E) Grupo de trabajo #5. De aprovisionamiento. En él participarán las


Delegaciones de la Secretaría de Economía, de DICONSA, LICONSA, PEMEX,
CFE, SEDESOL, IDH. dependencias del Gobierno del Estado que correspondan,
así como las de carácter municipal.

F) Grupo de trabajo #6. De asistencia médica. Estará integrado por las


representaciones de las Secretarías de Salud y Defensa Nacional, así como por
las del ISSSTE e IMSS, los Institutos (estatal y municipal) de Desarrollo
Humano, así como por las organizaciones médicas del gobierno, las Instancias
Médicas Municipales y la Cruz Roja.

G) Grupo de trabajo #7. De telecomunicaciones. Estará formado por las


representaciones de las Secretarías de la Defensa Nacional, y de
Comunicaciones y Transportes, así como las del Gobierno Estatal, y por las
Autoridades Municipales.

H) Grupo de trabajo #8. De comunicación social. Participan en él la


Secretaría de Gobernación Comunicación Social del Estado y las Autoridades
Municipales respectivas.

I) Grupo de trabajo #9. De evaluación de daños. Estará formado por


personal capacitado, especialmente procedente del CENAPRED, de la UNAM y
otras instituciones de educación superior y/o de investigación, así como las
Universidades Estatales correspondientes y las Unidades Estatales y
Municipales de Protección Civil.

J) Grupo de trabajo #10 de ecología, reconstrucción inicial y vuelta a


la normalidad. Se forma con las Secretarías de Gobernación; Defensa
Nacional; Comunicaciones y Transportes; Medio Ambiente y Recursos
Naturales; Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; y
Salud, así como por Diconsa, Liconsa, IHNE Comisión Federal de Electricidad,
el Gobierno del Estado y las Autoridades Municipales.

Estos grupos de trabajo estarán dirigidos por el Coordinador Estatal


que actuará atendiendo a los criterios establecidos para la operación del
Sistema Nacional de Protección Civil, y contará con un suplente que lo apoyará
en la realización de las tareas ejecutivas correspondientes.

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9.- DESARROLLO DEL PROGRAMA PREVENTIVO DE PROTECCIÓN


CIVIL.

Con la implementación y operación de este Plan Operativo de Protección Civil,


se busca establecer los mecanismos que permitan mitigar los efectos
destructivos que pudiera provocar la actividad volcánica del Chichón; se
contemplan los momentos en que debe darse atención a una emergencia y
para ello se consideran las tareas a realizar, por cada Grupo de Trabajo en los
tres subprogramas propuestos, con base en los lineamientos del Sistema
Nacional de Protección Civil, encontrando en primera instancia la descripción
de las actividades y al final de cada programa una matriz de funciones por
grupo de trabajo.

9.1 PROGRAMA PREVENTIVO

Un aspecto importante de la protección civil es estar preparado con


anticipación a la ocurrencia de un desastre; esa preparación a su vez implica la
realización de actividades específicas cuyos resultados serán elementos
esenciales para el buen desarrollo del Plan Operativo de protección civil.

GRUPOS DE TRABAJO QUE INTERVIENEN

Diagnóstico de Riesgos.

G.T.# 0 : Científico,
G.T.# 1 : De Monitoreo y Alertamiento
G.T.# 9 : De evaluación de daños.

Conocer los riesgos a que deber hacerse frente, es uno de los aspectos básicos
en todo programa de protección civil; es por ello que en el caso del Programa
de Protección Civil para el volcán Chichón, se deben realizar las actividades
que mencionan en seguida:

A) Identificación de Riesgos

Es el primer paso que permite conocer los fenómenos a los cuales se está
expuesto en la zona, los mecanismo de encadenamiento que pudieran ocurrir
por la presencia de alguno de los fenómenos y la ubicación de los puntos en los
cuales pueden presentarse los agentes perturbadores capaces de provocar un
desastre, por lo cual es conveniente llevar a cabo las siguientes tareas;

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a) Analizar los fenómenos volcánicos que inciden en la zona, y los agentes


que pudieran provocar un encadenamiento de calamidades.

b) Determinar los riesgos volcánicos y jerarquizar los mismos.

c) Localizar geográficamente los riesgos, determinando el área de afectación


y las diversas zonas de riesgo.

B) Determinación de Sistemas Afectables

Existen diferentes sistemas que pueden ser afectados por la ocurrencia de un


desastre, el conocimiento de ellos permite establecer los criterios y prioridades
para la realización de tareas ante una situación de emergencia, que permitan
evitar o mitigar el efecto de los fenómenos perturbadores en esos sistemas.

Dichas tareas son;

a) Obtener o elaborar el censo de los núcleos de población potencialmente


afectables, obteniendo la siguiente información;

• Cantidad de habitantes por, municipio, localidad, colonia, ranchería, ejido,


por edad y sexo.

• Requerimientos de atención especial de la población (enfermos o


minusválidos).

• b) Elaborar estadísticas del sistema potencialmente afectables, (vitales, de


apoyo y complementarios), determinando;

• Su tipo, la cantidad y capacidad; Por municipio y localidad.

C) Escenarios

Con la información recabada y conociendo gran parte de las características de


los fenómenos perturbadores que pueden ocurrir por la actividad del volcán
Chichón, se deben desarrollar las siguientes tareas;

a) Diseñar los modelos, de ser posible computarizados, que permitan


elaborar escenarios de posibles daños por la ocurrencia de una erupción
volcánica.

b) Establecer zonas de riesgo y sectores que permitan una mejor distribución


de los grupos de respuesta y una mayor coordinación de los esfuerzos.

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c) Identificar los sitios que pueden ser utilizados como refugios temporales,
para centros de acopio, para instalación de los Centros de Operación, las
rutas de evacuación, los puntos de control de recursos materiales y
humanos y la ubicación de los sistemas de comunicación, seguridad y
servicios de emergencia.

B) Catalogación de recursos.

G.T. # 3 : de Respuesta Especializada

En una situación de emergencia es de vital importancia asegurar una respuesta


oportuna contando para ello con los recursos necesarios, conociendo de
antemano su disponibilidad y características para hacer un uso racional de
ellos.

B) Directorios de Dependencias y Organismos

En este directorio se incluye a todas aquellas dependencias federales que se ha


considerado deben participar en este Programa; los datos de esas
dependencias corresponden a los de las delegaciones ubicadas en las entidades
susceptibles a ser afectadas por este fenómeno de origen volcánico.

Asimismo, se han considerado las dependencias estatales y municipales, al


igual que los grupos sociales y voluntarios existentes y reconocidos en cada
entidad, que pueden aportar alguna ayuda ante una emergencia para lo cual
se considera la siguiente tarea;

• Elaborar los directorios de Dependencias y Organismos participantes en el


Plan Operativo de Protección Civil, considerando los datos subsecuentes:
Nombre del organismo, nombre del responsable y suplente, domicilio,
teléfono y fax oficial y particular, correo electrónico, membresía disponible
y la especialidad a la que se dedica.

B) Directorio de Personas.

En este directorio se incluye a aquellas personas que siendo o no parte de los


grupos participantes, pueden ofrecer alguna ayuda significativa para alcanzar
los objetivos del programa.

Dichas personas pueden ser directivos, técnicos especializados o profesionistas


con experiencia en alguna rama relacionada con la prevención y/o respuesta
ante este tipo específico de desastre para lo cual se considera la siguiente
tarea;

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• Elaborar el directorio de personas, que considere los datos subsecuentes:


Nombre, cargo, especialidad, domicilio, teléfono oficial y particular, fax y
correo electrónico.

Es importante mencionar que ambos directorios se actualizarán


permanentemente a efecto de contar con datos veraces y confiables.

C) Inventario de Recursos

A fin de contar con los recursos materiales y humanos susceptibles de ser


utilizados de manera inmediata ante una emergencia, se contempla que cada
dependencia u organismo participante aporte sus inventarios, de acuerdo con
los criterios establecidos por el Sistema Nacional de Protección Civil,
desarrollando la tarea siguiente,

* Elaborar los inventarios de recursos materiales y humanos, con arreglo a los


datos siguientes: Cantidad, características, capacidad o especialidad,
ubicación, responsables, teléfonos para su obtención y otros.

Al igual que en el caso de los directorios, se deberá mantener


permanentemente actualizados los inventarios, con el propósito de contar con
información veraz y confiable.

C) Determinación de obras de infraestructura

G.T. # 10: Ecología, reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad.


G.T. # 3 : De Respuesta especializada.

Mediante de la aplicación de los modelos para el pronóstico de los efectos de


una erupción, utilizados como parte del proceso de elaboración de escenarios,
se deben identificar los puntos más vulnerables, susceptibles de ser afectados
por el Volcán Chichón, con lo cual se puede ponderar la necesidad de realizar
obras de infraestructura que además de contribuir a mitigar los efectos
destructivos del fenómeno, permitan el mejoramiento en la calidad de vida de
los habitantes de la región objeto de este programa de protección civil.

A) Obras de infraestructura y protección civil

Ya se ha mencionado que el manejo de escenarios ha permitido conocer los


puntos vulnerables en la zona de influencia del Chichón y en consecuencia,
determinar los sitios en que deben ejecutarse obras de infraestructura y de
mantenimiento a lo ya existente. Entre las tareas a realizar puede mencionarse

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la, Identificación, y construcción o adecuación las obras de infraestructura,


como sigue:

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• Construir bordos o terraplenes (compactados, semicompactados),

• construir y/o mejorar caminos para ser usados como rutas de evacuación,

• revisar y adecuar los sitios destinados a refugios temporales en caso de


emergencia,

• revisar y en su caso adecuar hospitales a utilizar durante una emergencia,

• construir y /o adecuar el lugar destinado a ser el Centro de Operaciones.

B) Mantenimiento a las obras existentes y a las de nueva realización

Con el fin de asegurar el buen funcionamiento y la durabilidad de las obras


actuales, así como de las que se lleven a cabo en el marco del Programa de
Protección Civil, se requiere del mantenimiento de las mismas, el que se
realizará de manera programada y sistemática, con arreglo a las siguientes
tareas;

a) Efectuar la inspección periódica de las características técnicas de todas las


obras de infraestructura;

b) Ejecutar las acciones de mantenimiento preventivo o correctivo que se


requieran, a fin de validar sus elementos de seguridad.

D) Aplicación de la normatividad vigente

G.T. # 10 : Ecología, Reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad.

Aplicar las normas y los ordenamientos jurídicos que se han desarrollado para
evitar o mitigar las situaciones que pudieran generar un desastre, es de gran
importancia en materia de protección civil, debido a que permite la ejecución
de acciones de tal forma que se eviten tareas innecesarias y disposición de
recursos sin un propósito o justificación adecuadamente sustentada, para lo
que debe observarse.

• Regulación del uso del suelo

La verificación del adecuado uso del suelo hace necesario conocer los
ordenamientos que existen en cada municipio, entidad y a nivel federal, así
como su adecuación en caso necesario y fundamentalmente su acatamiento y
si así corresponde, la aplicación de sanciones, para lo cual se requiere la
siguientes tareas;

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a) Adecuar los preceptos jurídicos actuales para la no utilización de las zonas y


predios de alto riesgo con propósitos de desarrollo de zonas habitacionales
o de asentamiento de comunidades de cualquier tipo.

b) Reubicar a las comunidades asentadas en barrancas y lugares cercanos a


ríos y cañadas dentro de la zona de riesgo volcánico hacia lugares más
altos, o aquellos que ofrezcan mayor seguridad.

c) Utilizar los predios de alto riesgo, únicamente con fines de explotación


agrícola en los casos en que se observe la viabilidad de esta actividad.

d) Crear áreas ecológicas y lugares de recreación y convivencia familiar.

e) Instalar y mantener la señalización que advierta sobre las disposiciones


legales y sobre los riesgos en las áreas identificadas, así como sobre las
sanciones a aplicar cuando sea requerido.

f) Ejecutar visitas periódicas con la finalidad de asegurar que las zonas de


riesgo no sean objeto de invasiones.

E) Detección de situaciones de anormalidad

G.T. : Grupo científico.


G.T.# 1: De Monitoreo y alertamiento
G.T.# 9: De evaluación de daños.
G.T.# 7 : De Telecomunicaciones.

Una tarea fundamental en la prevención de desastres es el monitoreo y


detección de situaciones de anormalidad, así como el seguimiento del
comportamiento de éstas, y la disponibilidad de los equipos para enfrentarlas y
establecer la comunicación inicial con los grupos que deban intervenir en caso
de ser necesario, por lo que resulta necesario:

A) Instalación y operación de sistema de monitoreo y detección de


situaciones anormales.

Comprende las siguientes tareas;

a) Elaborar los pronósticos, utilizando el sistema de monitoreo instalado.

b) Revisar las estaciones de monitoreo existentes, para comprobar su


adecuado funcionamiento.

c) Establecer o reemplazar los sistemas de monitoreo, atendiendo a las


características propias del sistema para su mejor aprovechamiento.

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d) Revisar los sistemas de detección y seguimiento de fenómenos naturales


que pudieran afectar la zona y provocar el encadenamiento de algún
desastre.

e) Determinar los criterios a observar a fin de efectuar el alertamiento


oportuno.

f) Realizar estudios de campo periódicos, tanto en tierra como en aire para


recabar información que contribuya al monitoreo y evaluación
permanentes.

g) Establecer la coordinación con las fuentes de detección de fenómenos


naturales, para obtener información oportuna sobre la presencia de los
mismos.

B) Instalación y operación de los equipos de comunicación para casos


de emergencia.

Ante una situación de emergencia, resulta de particular importancia contar con


los recursos, sistemas y equipos de comunicación que permitan notificar la
presencia de un hecho anormal y de su evolución a quienes deben intervenir,
por lo cual se debe contemplar las siguientes tareas;

a) Contar con sistemas y equipos de comunicación que operen bajo criterios


bien definidos y que se encuentren permanentemente en óptimas
condiciones de funcionamiento.

b) Identificar los sistemas de comunicación actualmente utilizados por los


diversos organismos ubicados en las entidades, con participación en las
labores de respuesta, incluyendo a los grupos de radioaficionados.

c) Diseñar y desarrollar una red de comunicación que enlace a los


organismos y grupos participantes de las entidades con las autoridades
locales, aprovechando la infraestructura de comunicaciones ya existentes.

d) Establecer canales alternos de comunicación, como parte de la red que se


desarrolle, señalando la forma en que operarán y se integrarán a la
misma.

e) Desarrollar e implantar los procedimientos y criterios para la operación de


la red de comunicación, tanto en situaciones normales como en las de
emergencia.

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f) Elaborar el programa de mantenimiento y prueba de la red de


comunicación, incluyendo a los sistemas alternos que se hayan definido e
instalado.

g) Establecer convenios para la utilización de frecuencias y la asignación de


claves de acceso al sistema de comunicación.

F) Desarrollo de procedimientos de actuación y de instructivos de


operación.

G.T.: Todos los grupos de trabajo.

Con el propósito de lograr una respuesta oportuna y homogénea así como la


coordinación debida, es necesario el desarrollo de procedimientos de actuación
así como la elaboración de los formatos e instructivos de operación para el
manejo adecuado de los diversos equipos a utilizar.

A) Diseño e instrumentación de procedimientos e instructivos.

Desarrollar procedimientos de actuación para cada tipo de Programa y para


atender a las diversas funciones que deben realizarse para una respuesta
eficiente, constituye un factor de gran importancia en lo referente a la
prevención, debido a que a través de ellos se señala el qué, quién, cómo,
cuándo y dónde llevar a cabo una tarea determinada, por lo cual deben
contemplarse tareas como las siguientes;

a) Diseñar y desarrollar los procedimientos, señalando;

• El responsable y las acciones a ejecutar, así como los momentos y personas


u organismos con quienes se establece la coordinación y los recursos que se
utilizan.

b) Implantar los procedimientos, apoyados en las funciones de los programas


respectivos.

c) Integrar el manual de procedimientos de actuación, e instructivos de


llenado de los formatos.

d) Revisar y actualizar los procedimientos de manera permanente.

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B) Elaboración de Instructivos y Manuales

El complemento de los procedimientos son los instructivos de operación de


equipos e instrumentos, así como para el manejo de los sistemas de cómputo.
Para ello es conveniente considerar las tareas siguientes;

a) Recopilar y analizar la información que será incluida en los instructivos.

b) Elaborar los instructivos, atendiendo al tipo de personas a quienes van


dirigidos.

c) Integrar los instructivos y procedimientos, y distribuirlos, conforme a los


subprogramas.

G) Difusión a la población.

G.T. # 2: de Capacitación y Difusión.

Es necesario dar a conocer a la población del lugar, los riesgos a los que está
expuesta, las medidas que debe adoptar en caso de ser necesario, la forma en
que se dará a conocer la ocurrencia de una emergencia, la forma en que puede
participar y los sitios a los que debe acudir para contar con mayor información
antes, durante y después de un desastre.

• Concientización de la Población

La información a la población debe estar respaldada por una serie de acciones


que le permitan estar preparada antes, durante y después de una emergencia,
para lo cual se proponen las siguientes tareas;

a) Determinar la información que se proporcionará a la población.

b) Elaborar el material de difusión.

c) Determinar los medios a emplear

d) Realizar eventos para informar a la población sobre las medidas de


autoprotección.

e) Concientizar a la población, respecto a la necesidad de estar preparados


para enfrentar a los riesgos existentes en la zona.

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H) Capacitación

G.T. # 2: de Capacitación y Difusión

Este aspecto es de gran importancia ya que se refiere a la preparación y


formación del personal de los organismos involucrados en las labores de
respuesta establecidas en el programa, para ampliar sus conocimientos a
modo de que puedan hacer frente a los riesgos asociados al Volcán CHICHÓN.

• Capacitación de los Grupos de Trabajo

Esta capacitación consta de la diseminación de información sobre


autoprotección, primeros auxilios, manejo de equipos especializados, manejo
de equipos de comunicación, conocimiento de las rutas de evacuación y de la
localización de refugios temporales, combate de incendios forestales y en los
centros poblacionales (considerando la existencia de productos químicos o
altamente peligrosos) y ejecución de procedimientos específicos. Para realizar
esta función deben considerarse las tareas siguientes;

a) Preparar los contenidos temáticos de cada curso a desarrollar y del material


a emplear.

b) Determinar los instructores que participarán en el proceso de capacitación,


previa certificación de sus capacidades, habilidades y experiencias.

c) Elaborar los programas específicos y determinación de los criterios de


aceptación de participantes.

d) Determinar los locales a utilizar.

e) Realizar la capacitación.

f) Establecer los mecanismos de evaluación y retroalimentación.

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I) Simulacros

G.T. #2 : Capacitación y Difusión.

El reforzamiento de los procesos de difusión y capacitación es de gran


importancia y es por ello que debe tenerse un programa específico de
simulacros.

* Prácticas de los Grupos de Trabajo

La finalidad de realizar prácticas o ejercicios es la de someter a prueba la


organización de respuesta, la calidad de los procedimientos de actuación y la
disponibilidad de los recursos materiales y humanos, para detectar
desviaciones y adoptar las medidas correctivas pertinentes. Para lograr lo
anterior deben considerarse las tareas siguientes;

a) Diseñar en base a los escenarios supuestos, ejercicios de gabinete y


simulacros parciales e integrales, contemplando la ocurrencia de fenómenos
perturbadores de origen volcánico.

b) Elaborar el calendario específico de simulacros.

c) Preparar el material de apoyo para la realización de cada simulacro y para


la evaluación del mismo.

d) Notificar la realización de cada evento, a los participantes en el mismo, para


establecer los mecanismos de coordinación correspondientes.

e) Realizar y evaluar el simulacro

f) Formular sugerencias para el mejoramiento o fortalecimiento de los puntos


débiles detectados, tanto en la actuación como en el diseño y contenido de
los procedimientos con base en los resultados de la evaluación del
simulacro.

g) Verificar la aplicación de las recomendaciones derivadas de cada simulacro.

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A) PLAN OPERATIVO EN LOS NIVELES PREVENTIVOS VERDE Y


AMARILLO

ACCIONES A TOMAR EN CADA UNO DE LOS NIVELES DE ALERTA


PREVENTIVA.

NIVEL VERDE ALERTA FASE 1:

ALERTA PERMANENTE PREVENTIVA; EL VOLCÁN SE ENCUENTRA EN ESTADO


PASIVO.

RESPONSABLES:

ENCARGADO DE MONITOREAR EL VOLCÁN, AUTORIDADES MUNICIPALES.

ACCIONES Y ACTIVIDADES:

RESPONSABLES:

DIRECCIÓN DE DIFUSIÓN CULTURAL, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL


MUNICIPAL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, AUTORIDADES
MUNICIPALES.

1. DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN.:A LAS LOCALIDADES, MUNICIPIO,


DEPENDENCIAS, E INSTITUCIONES.

INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL DOCUMENTO.

• TIPOS DE AMENAZA QUE CORRE LA POBLACIÓN Y QUE HACER:


• COMO MONITOREAR A EL VOLCÁN Y A QUIEN INFORMAR.
• SEÑALIZACIÓN DE; RUTAS DE EVACUACIÓN, SITIOS DE REUNIÓN,
LOCALIZACIÓN DE LOS ALBERGUES PARA CADA POBLACIÓN.
• LA AGENDA DE CURSOS DE CAPACITACIÓN.
• LA AGENDA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS.
• DISPOSITIVOS DE ALERTA ACORDADOS (SIRENAS, CAMPANADAS,
OTROS)
• MAPAS DE LA ZONA.

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NIVEL VERDE ALERTA FASE 2 :

EL VOLCÁN PRESENTA:

PRESENCIA DE FUMAROLAS Y AUMENTO DE ELLAS. RUIDOS SUBTERRÁNEOS Y


SISMICIDAD LOCAL RECURRENTE. GRIETAS NUEVAS, OLORES SULFUROSOS.
TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; MESES O AÑOS.

RESPONSABLES:

RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN


CIVIL MUNICIPAL,

ACCIONES REQUERIDAS:

• SOLICITAR INFORMACIÓN ESPECIFICA DE LOS EVENTOS ANTES


MENCIONADOS
• REGISTRO DE LAS OBSERVACIONES RECABADAS.
• AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO
• VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
• INFORMAR A LAS AUTORIDADES: SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN
CIVIL Y MUNICIPIOS.
• COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN

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MATRIZ DE CORRESPONSABILIDADES DURANTE LA ALERTA PREVENTIVA VERDE 1 Y 2

DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS
DETERMINACION DE SISTEMAS

INSTRUCTIVOS DE OPERACIÓN
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

MANTENIMIENTO A LAS OBRAS

OPERACIÓN DE SISTEMAS DE

OPERACIÓN DE SISTEMAS DE
IDENTIFICACION DE RIESGOS

DIRECTORIOS DE PERSONAS

INVENTARIOS DE RECURSOS

DIFUCION Y CAPACITACION
NORMATIVIDAD VIGENTE
Y PROTECCION CIVIL

PROCEDIMIENTOS E
APLICACIÓN DE LA
DIRECTORIOS DE

DESARROLLO DE
COMUNICACIÓN
MONOTOREO
AFECTABLES
TAREAS

SIMULACROS
GRUPO DE TRABAJO X
GOB. DEL ESTADO X
U.M.P.C X X X X X X X X X X X X X
COORD. REGIONAL DE
X X X X X X X X X X X X X
PROTECCIN.CIVIL

SUBSECRETARIA. DE
COORDINA A LOS GRUPOS DE TRABAJO.
PROTECCIÓN. CIVIL
S.E.P. X X
GRUPO CIENTÍFICO X X X X X
DE MONITOREO Y
X X X X X
ALERTAMIENTO
EVALUACIÓN DE DAÑOS X X X X X
RESPUESTA ESPECIALIZADA X X X X X X

ECOLOGÍA RECONST.Y
X X X X
VUELTA A LA NORMALIDAD

TELECOMUNICACIONES X X X
CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN X X X

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NIVEL AMARILLO FASE 1:

EL VOLCÁN PRESENTA; TEMBLORES MEDIANOS A FUERTES.


RESPLANDORES ROJIZOS Y EXPLOSIONES MODERADAS. AUMENTO DE
TEMPERATURAS DE FUENTES TERMALES. DERRUMBES. CRECIDAS SÚBITAS
DE RÍOS Y ESTEROS. PEQUEÑOS DERRAMES DE LAVA.
TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; DIAS, SEMANAS, MESES.

RESPONSABLES: RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL


VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL
PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL,.

ACCIONES REQUERIDAS:

• SOLICITAR INFORMACIÓN ESPECIALIZADA DE LOS EVENTOS ANTES


MENCIONADOS
• REGISTRO DE LAS OBSERVACIONES RECABADAS.
• AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO
• VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
• INFORMAR A LAS AUTORIDADES : SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN
CIVIL Y MUNICIPIOS.
• COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN; ORIENTAR A LA POBLACIÓN SOBRE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE CAÍDAS DE CENIZA, CRECIENTES DE
RÍOS, DERRUMBES, OTRAS.
• REUNIONES CON AUTORIDADES Y COMITÉ CIENTÍFICO.
• VERIFICACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE PERSONAL, EQUIPO,
VEHÍCULOS PARA LA EVACUACIÓN
• LIMITACIÓN DE LA DISTANCIA DE ACCESO AL VOLCÁN.

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NIVEL AMARILLO FASE 2:

EL VOLCÁN PRESENTA; AUMENTO DE TEMBLORES MEDIANOS A FUERTES.


RESPLANDORES ROJIZOS Y EXPLOSIONES MODERADAS. AUMENTO DE
TEMPERATURAS DE FUENTES TERMALES. DERRUMBES. CRECIDAS SÚBITAS
DE RÍOS Y ESTEROS. PEQUEÑOS DERRAMES DE LAVA.
TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; DÍAS, SEMANAS, MESES.

RESPONSABLES: RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL


VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL
PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL,.

ACCIONES REQUERIDAS:

• SOLICITAR LA PRESENCIA DE PERSONAL ESPECIALIZADO.


• REGISTRO DE LA EVOLUCIÓN DE LOS EVENTOS.
• AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO
• VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
• COMUNICACIÓN PERMANENTE: SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL
CON LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.
• COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN; ORIENTAR A LA POBLACIÓN SOBRE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE CAÍDAS DE CENIZA, CRECIENTES DE
RÍOS, DERRUMBES, OTRAS.
• REUNIONES CON AUTORIDADES Y COMITÉ CIENTÍFICO.
• ESTABLECIMIENTO DE PERSONAL DE GUARDIA, EQUIPO, VEHÍCULOS
PARA LA EVACUACIÓN
• LIMITACIÓN DE LA DISTANCIA DE ACCESO AL VOLCÁN.
• AVISO AL SISTEMA DE NAVEGACIÓN AÉREA.

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NIVEL AMARILLO FASE 3:

EL VOLCÁN PRESENTA; AUMENTO DE TEMBLORES MEDIANOS A FUERTES.


RESPLANDORES ROJIZOS Y EXPLOSIONES MODERADAS. AUMENTO DE
TEMPERATURAS DE FUENTES TERMALES. DERRUMBES. CRECIDAS SÚBITAS
DE RÍOS Y ESTEROS. PEQUEÑOS DERRAMES DE LAVA.
TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; DÍAS, SEMANAS, MESES.

RESPONSABLES: RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL


VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL
PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL,.

ACCIONES REQUERIDAS:

• REUNIONES CON AUTORIDADES Y COMITÉ CIENTÍFICO.


• PREPARACIÓN DE PERSONAL, DE EQUIPO, Y DE ALBERGUES,
• SOLICITAR LA PRESENCIA DE PERSONAL ESPECIALIZADO.
• REGISTRO DE LA EVOLUCIÓN DE LOS EVENTOS.
• AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO
• VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
• COMUNICACIÓN PERMANENTE : SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN
CIVIL CON LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.
• COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN; ORIENTAR A LA POBLACIÓN SOBRE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE CAÍDAS DE CENIZA, CRECIENTES DE
RÍOS, DERRUMBES, OTRAS.
• ESTABLECIMIENTO DE PERSONAL DE GUARDIA, EQUIPO, VEHÍCULOS
PARA LA EVACUACIÓN
• LIMITACIÓN DE LA DISTANCIA DE ACCESO AL VOLCÁN.
• AVISO AL SISTEMA DE NAVEGACIÓN AÉREA.

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MATRIZ DE COORESPONSABILIDADES DURANTE LA ALERTA PREVENTIVA AMARILLA 1 , 2 Y 3

INSTRUCTIVOS DE OPERACIÓN
EVACUACIÓN Y ASISTENCIA

DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN
SERVICIOS ESTRATÉGICAS
EQUIPAMIENTO Y BIENES

EVALUSCION DE DAÑOS
COMUNICACIÓN SOCIAL

ATENSION A ALBERGES
COORDINACIÓN DE LA

APROVISIONAMIENTO

PROCEDIMIENTOS E
DESARROLLO DE
ALERTAMIENTO

EMERGENCIA

SEGURIDAD
SALUD
TAREAS

SIMULACROS
GRUPO DE TRABAJO X
GOB. DEL ESTADO X
U.M.P.C X X X X X X X X X X X X X
COORD. REGIONAL DE
X X X X X X X X X X X X X
PROTECCION.CIVIL

SUBSECRETARIA. DE
COORDINA A LOS GRUPOS DE TRABAJO.
PROTECCIÓN. CIVIL
APROVISIONAMIENTO X X X X X
GRUPO CIENTÍFICO X X X X
DE MONITOREO Y
X X X X
ALERTAMIENTO

TRANSPORTE EVACUACIÓN Y
X
ASISTENCIA
ASISTENCIA MEDICA X
EVALUACIÓN DE DAÑOS X X X X
RESPUESTA ESPECIALIZADA X X X X
ECOLOGÍA RECONST.Y
X X
VUELTA A LA NORMALIDAD
TELECOMUNICACIONES X X X
COMUNICACIÓN SOCIAL X X X X

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10.- DESARROLLO DEL PROGRAMA DE AUXILIO Y RECUPERACION

Programa de Auxilio.

Ante una situación de emergencia es necesario desarrollar diversas acciones


que permitan dar cumplimiento a la función prioritaria de la Protección Civil,
constituida por el auxilio a la población y la protección de sus bienes y su
entorno.
La eficiencia y coordinación que se logre en la ejecución de esas acciones está
fundamentada en los programas de Protección Civil que en órdenes estatal y
federal se han desarrollado, con el propósito de integrar y aprovechar los
esfuerzos de los diversos grupos de respuesta existentes y optimizar la
utilización de los recursos disponibles. El auxilio ante una emergencia, se
realiza tomando en consideración las funciones establecidas por el Sistema
Nacional de Protección Civil, según se presenta en la matriz.

Alertamiento

G.T. : Científico
G.T. # 1: Monitoreo y alertamiento
G.T. # 9: De evaluación de daños.
G.T. # H: UMPC – Coordinación Regional.

El propósito de esta función es informar de manera oportuna, precisa y


suficiente, a las autoridades y grupos de respuesta responsables de participar
en las actividades de auxilio a la población, sobre los niveles de emergencia
que implica una situación determinada, a fin fe ejecutar las acciones
previamente establecidas.

• Monitoreo y Notificación de la Emergencia.

Resulta de fundamental importancia la determinación de los niveles de


emergencia en función de las condiciones de riesgo que se presente el volcán
con el fin de informar del estado de evaluación de la emergencia para lo cual
se proponen las siguientes tareas;

a) Definir los criterios a observar en cada estado de evolución de la


emergencia, tomando en consideración los agentes generadores, las
variables a considerar y los efectos en tiempo y espacio.

b) Establecer los mecanismos de comunicación para informar a las


Coordinaciones General, Estatales y Grupos de Trabajo.

c) Establecer los mecanismos de captación de información relativa a la


situación de peligro, así como de los necesarios para el análisis de la

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misma y del estado de los diversos sistemas de subsistencia, para estimar


el nivel de emergencia o pronosticar su ocurrencia o evolución.

d) Ajustar y operar los procedimientos ligados con el proceso de detección de


situaciones anormales, que se ha mencionado en el subprograma de
prevención.

COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA

Coordinación General y Coordinación Estatal.

Con esta función se busca asegurar la canalización precisa de los esfuerzos de


cada grupo de trabajo en las labores de auxilio.

• Dirección y Toma de Decisiones.

Es importante normar y regular la intervención de los grupos de respuesta a fin


de que exista una toma de decisiones orientada a la administración y eficiente
aplicación de los procedimientos y recursos por lo que es conveniente
contemplar las tareas siguientes;

a) Coordinar la estructura organizacional en los diversos niveles para la


atención de emergencia.

b) Determinar los lineamientos y mecanismos de coordinación para la


aplicación del Plan de Emergencia.

c) Coordinar la participación e interrelación de los diferentes grupos de


respuesta de las dependencias y organismos responsables de cada función
de auxilio.

d) Coordinar la obtención y distribución de los recursos a emplear durante las


labores de auxilio.

e) Coordinar y regular la participación de los grupos voluntarios, así como de


los grupos de expertos y científicos extranjeros.

f) Evaluar el resultado de las actividades asignadas a los grupos voluntarios

g) Efectuar la toma de las decisiones necesarias para mejorar la ejecución de


acciones de auxilio.

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Evacuación y asistencia

G.T. # 3: Respuesta Especializada.


G.T. # 4: De Transporte, Evacuación y Atención a Población afectada.
G.T. # 5: Aprovisionamiento.
G.T. # 6: Asistencia Médica.

El propósito de esta función es salvaguardar a la población afectada por la


ocurrencia de una calamidad a través de mecanismos de rescate en las zonas
de afectación, reubicarla en lugares adecuados y protegerla de efectos
colaterales ocasionados por el mismo evento.

• Asistencia a la Población Afectada


Con esta actividad se establece el auxilio de la población en caso de
evacuación precautoria o cuando esta haya sufrido daños a su integridad
física o a sus bienes, para lo cual se determinan las siguientes tareas:

a) Coordinar las tareas de búsqueda y rescate de los organismos participantes


y grupos voluntarios, así como de la organización de grupos de primeros
auxilios.

b) Coordinar la evacuación y reubicación de población afectada.

c) Instalar, acondicionar y operar los refugios temporales y refugios para


brindar la asistencia a la población afectada.

d) Utilizar los recursos humanos y materiales especializados, para realizar las


acciones de búsqueda, rescate y evacuación.

e) Controlar los riesgos que pudieran ocurrir, derivados de la situación de


emergencia primaria.

Servicios estratégicos, equipamiento y bienes.

G.T. #5: de Aprovisionamiento


G.T. #7: de Telecomunicaciones

Para el desarrollo de esta función es conveniente proporcionar a los grupos de


trabajo que participan en las labores de auxilio, los servicios básicos que les
permitan actuar con oportunidad de acuerdo con la estrategia señalada.

• Suministro de Servicios de Apoyo


Además de proporcionar los servicios básicos a los grupos de trabajo, es
esencial la reparación inmediata y el restablecimiento de los servicios

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vitales para que la población pueda continuar con sus tareas diarias, para
ello es necesario realizar las tareas siguientes;

a) Suministrar los servicios básicos, tales como comunicaciones,


telecomunicaciones, energía eléctrica, agua potable y energéticos, entre
otros, a los integrantes de los grupos de trabajo participantes en las
labores de Evacuación, así como a la población afectada.

b) Coordinar la recuperación básica de los servicios estratégicos,


estableciendo las prioridades para la rehabilitación de los mismos.

c) Coordinar las acciones de reparación provisional del equipamiento urbano


y bienes que representen servicio para la población.

Salud

G.T. # 3: Respuesta Especializada.


G.T. # 5: Aprovisionamiento.
G.T. # 6: de Asistencia Médica

Con la aplicación de esta función se busca proporcionar la atención médica a


los heridos y población afectada como consecuencia de la situación de
emergencia.

A) Asistencia Médica

Es fundamental establecer la coordinación entre los servicios médicos a fin de


que no sólo se proporcionen los primeros auxilios a la población afectada, sino
se establecen los mecanismos de protección e instalaciones hospitalarias, para
lo cual es necesario tomar en cuenta las siguientes tareas;

a) Establecer los mecanismos y la coordinación necesaria para la asistencia


médica de la población afectada, en forma oportuna para preservar su
salud e integridad física y mental.

b) Vigilar y controlar las enfermedades y brotes epidémicos que pudieran


surgir como consecuencia del desastre, en forma inmediata, y tomando en
consideración los efectos posteriores al accidente.

c) Rehabilitar el sistema hospitalario de la zona, en caso de que se vea


afectado por el desastre.

d) Coordinar los recursos materiales y humanos disponibles para enfrentar la


emergencia y asistencia técnica para aplicar la atención especializada que
se requiera.

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Aprovisionamiento

G.T. # 4: Evacuación y Atención.


G.T. # 5: de Aprovisionamiento
G.T. # 6: Asistencia Médica.

El propósito de esta función es garantizar el acopio, distribución y control de


elementos tales como medicamentos, alimentos y vestido que demanda la
población afectada por un desastre, a efecto de satisfacer sus necesidades
básicas de vida, reduciendo la posibilidad de impactos secundarios, durante la
emergencia.

• Suministro de Alimentos y Medicamentos

La estimación del abasto de suministros es fundamental para cubrir las


necesidades que manifieste la población afectada; para lograr lo anterior se
requiere contemplar las tareas siguientes;

a) Estimar y suministrar alimentos y vestido para la población afectada, que se


ubica en los refugios temporales, garantizando la calidad de los primeros.

b) Estimar y suministrar los medicamentos recabados para los grupos de


auxilio, vigilando su calidad, vigencia y factibilidad de aplicación.

c) Estimar y suministrar alimentos y recursos necesarios para los grupos de


respuesta.

d) Estimar y suministrar recursos complementarios para la operación de


refugios temporales y centros de coordinación de los grupos participantes.

e) Rehabilitar el abasto de productos básicos para la población de la zona


afectada.

f) Coordinar y controlar la ayuda proveniente del sector privado y social, así


como del extranjero.

Seguridad

G.T. # 3: Respuesta Especializada.


G.T. # 4: Evacuación y Asistencia.

Esta función se establece con el propósito de salvaguardar, proteger y vigilar la


integridad física de las personas, el patrimonio público, privado y colectivo en
el área de desastre y facilitar las tareas de auxilio.

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• Dispositivos de Vigilancia y Protección

Con el fin de mantener el orden y seguridad en los sitios evacuados o en


aquellos en los cuales se determine el establecimiento de refugios temporales,
es importante considerar las siguientes tareas;

a) Instrumentar los mecanismos de protección de la integridad física de las


personas, a través de la aplicación del presente programa.

b) Mantener el orden y vigilancia del cumplimiento de las leyes y


señalizaciones establecidas en las zonas restringidas y/o peligrosas.

c) Coordinar las acciones de los cuerpos de seguridad y agrupaciones


encargadas de mantener el orden.

d) Establecer los dispositivos de seguridad en las áreas afectadas, en los


puntos de concentración y en los centros estratégicos, para facilitar el
orden y garantizar la preservación de los bienes de la población.

e) Coordinar los recursos humanos y materiales disponibles.

Comunicación social de emergencia.

G.T.# 8: De Comunicación Social

Con esta función se busca contar con una comunicación oportuna, objetiva y
acorde con las circunstancias, de tal manera que la población afectada, así
como los participantes en las labores de auxilio, cuenten con información sobre
los hechos, los lugares a los cuales acudir para ampliarla y las conductas a
observar durante y después de la emergencia.

• Información Durante la Emergencia

Se trata mantener permanentemente informada a la población y a los grupos


de trabajo mientras dure la emergencia, para lograr este propósito se
consideran las siguientes tareas;

a) Difundir mensajes que orienten a la población sobre las conductas que se


espera que adopte y sobre las normas o restricciones a observar durante y
después del desastre.

b) Difundir las condiciones de la emergencia, su evolución, las acciones


desarrolladas, los logros alcanzados y las expectativas derivadas de la
aplicación de los mecanismos de respuesta.

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c) Establecer un sistema de información que permita registrar los datos


relevantes derivados de la emergencia y generar los reportes para
informar a la población sobre aspectos como el estado y localización de
personas afectadas.

d) Establecer la comunicación con los grupos participantes en las labores de


auxilio, para obtener y proporcionar información sobre la evolución de la
emergencia y los resultados de las acciones desarrolladas.

e) Establecer los mecanismos y canales únicos para informar a los medios de


comunicación sobre las acciones de respuesta.

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EN ALERTA ROJA (MÁXIMA) EVACUACIÓN:

RESPONSABLES: SECRETARIA DE GOBERNACIÓN, COORDINACIÓN GENERAL


DE PROTECCIÓN CIVIL, DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL,
SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL
VOLCÁN, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA
SUBSECRETARIA Y UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL.
DOCUMENTOS DE APOYO

SE REQUIERE DE:

1. (RESPONSABLE/ ASISTENTE 1)
2. ABRIR LAS REDES DE COMUNICACIÓN CON EL MUNICIPIOS, CON LAS
LOCALIDADES, UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL, LA SEDENA, SCT,
POLICÍA FEDERAL DE CAMINOS, SEGURIDAD PUBLICA, SALUBRIDAD,
ALBERGUES, VULCANÓLOGOS,
3. (RESPONSABLES COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE
LA SUBSECRETARIA)
4. TRANSMITIR LA INFORMACIÓN EXISTENTE; NIVEL DE ALERTA MÁXIMA.
(RESPONSABLE COORDINADOR DEL PLAN)
5. INFORMACIÓN A TRANSMITIR:
6. SE ALERTA A LA SEDENA, SCT, Y TRANSPORTES ALTERNOS.
7. NOMBRE Y UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN A QUE DEBEN ACUDIR
8. VÍAS DE ACCESO; RUTA, TIPO DE CAMINO, DISTANCIA, TIEMPO,
9. PUENTES.
10. NUMERO DE UNIDADES NECESARIAS PARA CADA ZONA, NUMERO DE
11. LOCALIDADES POR ZONA Y NUMERO DE PERSONAS POR LOCALIDAD (*)

PUNTOS DE REUNIÓN DE CADA LOCALIDAD

SE ALERTA A LOS ALBERGUES DE CADA ZONA.


RESPONSABLE: COORDINADOR, Y ASISTENTE 1.

INFORMACIÓN A TRANSMITIR:
TIEMPO ESTIMADO DE LLEGADA.
NUMERO DE PERSONAS
QUE UNIDAD Y TIPO DE TRANSPORTE LOS LLEVA
MANTENER COMUNICACIÓN ABIERTA ENTRE EL ALBERGUE ,
LA SUBSECRETARIA Y LA UNIDAD.

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PLAN OPERATIVO ANTE LA EMERGENCIA:

EJECUTOR; SECRETARIA DE GOBERNACIÓN, COORDINACIÓN GENERAL DE


PROTECCIÓN CIVIL, DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL,
SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL
VOLCÁN, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA
SUBSECRETARIA Y UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL.

DETECCIÓN DE LA ALERTA

RESPONSABLE: ENCARGADO DE MONITOREO Y/O PERSONAL DEL


MUNICIPIO.
* ES RESPONSABLE DE ALERTAR A LA UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL
MUNICIPAL Y A LA SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL.

B) DEFINICIÓN DEL NIVEL DE ALERTA :

RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, UNIDAD DE


PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL PLAN Y SUBSECRETARIO
DE PROTECCIÓN CIVIL. (DOCUMENTOS DE APOYO: 3)

INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA DEFINICIÓN DE ALERTA:


1. DATOS DE LOS EQUIPOS DE MONITOREO.
2. PERCEPCIÓN EMPÍRICA DE SISMOS, FUMAROLAS, GASES, RUIDOS,
GRIETAS, RESPLANDORES.

ESTADOS DE ALERTA DE ACTIVIDAD VOLCANICA


ALERTA TIPO DE ACTIVIDAD TIEMPO RECOMENDACIONES
POSIBLE
ERUPCION
VERDE Presencia de fumarolas y Meses o años. Informar a Autoridades.
aumento de ellas. Ruidos Actualizar plan de
subterráneos y sismicidad local emergencia. Registrar
recurrente. Grietas nuevas . observaciones. Solicitar
Olores sulfurosos. información especializada.
AMARILLA Temblores medianos a fuertes. Días, Informar a Autoridades.
Resplandores rojizos y semanas y Orientar a la población sobre
explosiones moderadas. meses. medidas de protección ante
Aumento de temperaturas de caída de ceniza, crecidas y
fuentes termales. derrumbes. lahares. Solicitar asesoría
Crecidas súbitas de ríos y especializada y monitoreo
esteros. Pequeños derrames de instrumental.
lava.
ROJA Sismicidad fuerte y más Horas o días. Evacuación de la población de
recurrente, enjambres sísmicos y zonas de riesgo alto y
Erupción
tremor bandeado. Explosiones. moderado, (dependiendo de
Caída de piroclastos. Generación las características de la
de lahares. actividad eruptiva).

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EN ALERTA ROJA (MÁXIMA) EVACUACIÓN:

RESPONSABLES : SECRETARIA DE GOBERNACIÓN, COORDINACIÓN GENERAL


DE PROTECCIÓN CIVIL, DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL,
SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL
VOLCÁN, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA
SUBSECRETARIA Y UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL.
DOCUMENTOS DE APOYO: 1-C,D Y F, 2-A ,2-B, 2-C, 2-D, 3, 4)

SE REQUIERE DE:

1. ( RESPONSABLE ASISTENTE 1)
2. .ABRIR LAS REDES DE COMUNICACIÓN CON EL MUNICIPIOS, CON LAS
LOCALIDADES, UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL, LA SEDENA, SCT,
POLICÍA FEDERAL DE CAMINOS, SEGURIDAD PUBLICA, SALUBRIDAD,
ALBERGUES, VULCANÓLOGOS,
3. (RESPONSABLES COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA
SUBSECRETARIA)
4. 3.TRANSMITIR LA INFORMACIÓN EXISTENTE; NIVEL DE ALERTA MÁXIMA. (
RESPONSABLE COORDINADOR DEL PLAN)
5. INFORMACIÓN A TRANSMITIR:
6. SE ALERTA A LA SEDENA, SCT, Y TRANSPORTES ALTERNOS.
7. NOMBRE Y UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN A QUE DEBEN ACUDIR
8. VÍAS DE ACCESO; RUTA, TIPO DE CAMINO, DISTANCIA, TIEMPO,
9. PUENTES.
10.NUMERO DE UNIDADES NECESARIAS PARA CADA ZONA, NUMERO DE
11.LOCALIDADES POR ZONA Y NUMERO DE PERSONAS POR LOCALIDAD (*)

PUNTOS DE REUNIÓN DE CADA LOCALIDAD

SE ALERTA A LOS ALBERGUES DE CADA ZONA.


RESPONSABLE: COORDINADOR, Y ASISTENTE 1.

INFORMACIÓN A TRANSMITIR:
TIEMPO ESTIMADO DE LLEGADA.
NUMERO DE PERSONAS
QUE UNIDAD Y TIPO DE TRANSPORTE LOS LLEVA
MANTENER COMUNICACIÓN ABIERTA ENTRE EL ALBERGUE ,
LA SUBSECRETARIA Y LA UNIDAD.

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D) COMUNICACIÓN DE APOYO:

RESPONSABLE:
COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN
CIVIL Y DE LA SUBSECRETARIA Y ASISTENTE 2.
SOLO EL RESPONSABLE DARÁ INFORMACIÓN AUTORIZADA POR EL DIRECTOR
DE PROTECCIÓN CIVIL, SOLICITARA EL APOYO QUE SE REQUIERA DE OTRAS
DEPENDENCIAS Y ES RESPONSABLE DEL MANEJO DE LA INFORMACIÓN.

INFORMACIÓN A MANEJAR :

1. ESTABLECER LAS REDES DE COMUNICACIÓN CON INSTITUCIONES,


DEPENDENCIAS, PUBLICAS, PRIVADAS, RADIO, TV, RADIOAFICIONADOS
OTROS.
2. DIFUNDIR LA DISTANCIA DEL ÁREA RESTRINGIDA
3. DE LOS ALBERGUES: UBICACIÓN, DIRECCIÓN, TELÉFONO, Y NOMBRE DE
LOS RESPONSABLES.
4. LISTA DE PERSONAS EN CADA ALBERGUE
5. MANTENER COMUNICACIÓN ABIERTA CON LOS ALBERGUES Y UNIDADES
DE TRANSPORTE DE EVACUACIÓN
6. EL CENSO DE LOS ALBERGUES EN INTERVALOS DE 30 MINUTOS
7. SOLICITAR AYUDA FALTANTE A OTRAS DEPENDENCIAS.
8. ACTIVAR LOS PLANES DE ABASTO DE AGUA, ALIMENTOS, ENERGÍA.
9. ALERTAR A LOS SISTEMAS DE NAVEGACIÓN AÉREA.
10. COBERTURA DE EVACUACIÓN.
11. LA INFORMACIÓN A LA POBLACIÓN; ALERTAS SOBRE LA CAÍDA DE
CENIZA Y SU MANEJO, ACCIONES PREVENTIVAS CONTRA LA LLUVIA
ÁCIDA

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SUMINISTRO DE AYUDA A LOS ALBERGUES:

RESPONSABLES: COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL,


DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL,
COORDINADOR DEL PLAN, ASISTENTE3 Y RESPONSABLE DE COMUNICACIÓN.

INFORMACIÓN REQUERIDA:

1. EL INVENTARIO EXISTENTE (CAMAS, COBIJAS, ALIMENTOS ETC.)


DIVIDIR EL INVENTARIO ENTRE EL NUMERO DE ALBERGUES
2.- CUANTIFICARLO Y ETIQUETARLO (A QUE ALBERGUE VA
Y ACUSE DE RECIBO PARA EL RESPONSABLE DEL ALBERGUE)
3.- CUANTIFICAR LA AYUDA FALTANTE Y ENTREGAR EL LISTADO A
COMUNICACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

RESPONSABLE: COORDINADOR DEL PLAN Y ASISTENTE 3

4.- SOLICITAR AYUDA FALTANTE:

RESPONSABLE: COMUNICACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL.

INFORMACIÓN REQUERIDA:

1. NUMERO DE CATRES, COBIJAS, LITROS DE AGUA, DESPENSAS,


FALTANTES ENTRE OTROS.
2. UBICAR ESTA AYUDA
3. DEFINIR SU TRANSPORTACIÓN
4. TRANSMITIR ESTA INFORMACIÓN AL COORDINADOR DEL PLAN Y
ESTE AL SUBSECRETARIO.

MANEJO DEL ALBERGUE (DOCUMENTO EXISTENTE)

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INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA ZONA AFECTADA:

RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO-


COORDINADOR DEL PLAN Y LOS GRUPOS DE TRABAJO INTEGRADOS POR;
PERSONAL DE LA SEDENA, MUNICIPIO, SEGURIDAD PUBLICA,
VULCANÓLOGOS Y SALUBRIDAD.

DEFINICIÓN DEL STATUS DE SEGURIDAD

SITUACION 1 SEGURO PARA EL RETORNO


2 NO SEGURO PARA EL RETORNO
3 PERDIDA TOTAL

INFORMACIÓN REQUERIDA: PUNTOS A DEFINIR:

1. INFORMACIÓN DEL EQUIPO DE MONITOREO


2. ESTADO DE LAS VÍAS DE ACCESO
3. PRESENCIA DE GASES TÓXICOS
4. INCENDIOS
5. DERRUMBES (PRESENTES O EMINENTES) , UBICACIÓN DE LOS MISMOS.
6. SALUBRIDAD (SANIDAD DEL LUGAR)
7. DAÑOS MATERIALES EN LOS BIENES Y SERVICIOS DE LA LOCALIDAD

SI EL STATUS NO ES SEGURO PARA EL RETORNO:


Y LA LOCALIDAD ES SALVABLE, ENTONCES:

• SE PROCEDE A LA RECONSTRUCCIÓN DEL SITIO


• SE TRAMITAN RECURSOS DEL FONDEN
• ADQUISICIÓN DE MATERIALES
• LICITACIÓN DE OBRAS
• ENVIAR CUADRILLAS DE: CFE-CNA-SEDENA-SCT-SALUBRIDAD ETC.

SITUACION DE PERDIDA TOTAL

• SE TRAMITAN RECURSOS DEL FONDEN


• SE DEFINE EL SITIO DE LA REUBICACIÓN
• DE ELABORAN LAS LISTAS E IDENTIFICACIONES DE DAMNIFICADOS
• SE PROCEDE A LA RECONSTRUCCIÓN DEL SITIO
• ADQUISICIÓN DE MATERIALES
• LICITACIÓN DE OBRAS
• ENVIAR CUADRILLAS DE: CFE-CNA-SEDENA-SCT-SALUBRIDAD ETC.

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G) RETORNO DE LA POBLACIÓN A LAS LOCALIDADES

RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO-


COORDINADOR DEL PLAN Y ASISTENTES 1,2,Y 3, LOS GRUPOS DE TRABAJO
INTEGRADOS POR; N, -SEDENA Y TRANSPORTES ALTERNOS, SCT, Y POLICÍA
FEDERAL DE CAMINOS.

INFORMACIÓN REQUERIDA:
RESPONSABLE EL COORDINADOR DEL PLAN

1.- VERIFICACIÓN DEL ULTIMO CENSO DE CADA ALBERGUE.


2.- DEFINICIÓN DEL NUMERO DE UNIDADES DE TRANSPORTE
REQUERIDAS PARA CADA ALBERGUE.
3.- SE SOLICITAN LAS UNIDADES NECESARIAS A LA SEDENA, SCT, Y
TRANSPORTES ALTERNOS.
4.- NOMBRE Y UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN A QUE DEBEN ACUDIR
VÍAS DE ACCESO; RUTA, TIPO DE CAMINO, DISTANCIA, TIEMPO,
PUENTE
5,- LISTA DEL NUMERO Y NOMBRE DE PERSONAS QUE ABORDEN CADA
UNIDAD DE TRANSPORTE PREVIAMENTE IDENTIFICADA
6.- HORA DE SALIDA Y HORA DE LLEGADA
7.- ASISTENCIA A LAS NECESIDADES BÁSICAS DE LA POBLACIÓN
8.- SEGURIDAD PÚBLICA

H) REPORTE DEL EVENTO CHICHÓN

RESPONSABLES: SUBSECRETARIO-COORDINADOR-COMUNICACIÓN
SOCIAL DE LA SECRETARIA-VULCANÓLOGOS.

INFORMACIÓN REQUERIDA:

1. RECOPILACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GENERADA DE


TODOS LOS FRENTES
2. ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO
3. PRESENTACIÓN AL SECRETARIO PARA SU APROBACIÓN
4. PRESENTACIÓN AL GOBERNADOR

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SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL

APROVISIONAMIENTO

RECONSTRUCCIÓ
COMUNICACIÓN
COORDINACIÓN

COORDINACIÓN

TRANSPORTE Y

DAMNIFICADOS

RETORNO A LA
TELECOMUNI-
EVACUACIÓN

EVALUACIÓN
ATENCIÓN A

ASISTENCIA

LOCALIDAD
ECOLOGÍA.
CACIONES

DE DAÑOS
GENERAL

ESTATAL

MEDICA

INICIAL
SOCIAL
TAREAS

GRUPO DE TRABAJO
SEC. DE GOBERNACIÓN
COORD. GENERAL DE P.CIVIL
COORDINA LAS ACCIONES DEL PLAN DE EMERGENCIA
DIR. GENERAL DE P. CIVIL

CENAPRED

GOB. DEL ESTADO


ASISTE A LA COORDINACION GENERAL Y COORDINA A LAS DEPENDENCIAS
SUBSECRETARIA. DE INVOLUCRADAS EN LA EMERGENCIA
PROTECCIÓN. CIVIL

DELEGACIÓN REGIONAL DE
PROTECCIÓN CIVIL

UNIDAD MUNICIPAL DE
PROTECCIÓN CIVIL

SEDENA
S.C.T.
S.S.P.
P.G.R.
S.S.A.
I.M.S.S.
I.S.S.S.T.E
CRUZ ROJA.M.
SEDESOL
DICONSA
LICONSA
SEMARNAP
SECOM.
SAGARPA
DIF
CNA
PEMEX
C.F.E.
A.S.A.
TELMEX
F.M.R.E.
U.N.A.M.- UNIV. ESTATALES
S.E.P.
ORGANISMOS ESTATALES
ORGANISMOS MUNICIPALES

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TRANSPORTISTAS
REGIONALES

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