Mayo 2022
Decreto
Régimen de Acceso a Divisas
para Producción Incremental
de Hidrocarburos
Contenido
Régimen de Acceso
a Divisas para 1 Importancia y potencialidad del sector
Producción
Incremental de 2 Límites al desarrollo
Hidrocarburos
3 Importancia de una nueva normativa
4 Nuevo régimen de acceso a divisas
2
1 Importancia y potencialidad del
sector hidrocarburífero
Recuperación del sector
1
Petróleo
Importancia y ➔ En marzo del 2022, la producción de petróleo fue la más alta en 10
potencialidad años (571 mil barriles diarios), con récord de producción no
convencional, fuertemente impulsada por la recuperación en YPF.
del sector
hidrocarburífero ➔ En 2021, se logró revertir 5 años de declino en su producción y se
proyecta un incremento adicional del 8% para 2022. En el primer
trimestre de 2022 registra un incremento interanual de la producción
del 14%.
Gas Natural
➔ Desde el lanzamiento del Plan Gas, la producción creció un 11%.
Pasando de los 113 millones de m3 por día en diciembre de 2020, a
125 millones de m3 diarios en marzo de 2022.
➔ Este incremento de la producción (y reversión del declino) significó
ahorros cercanos de USD 2.500 millones para 2021 (y se estima que 4
más del doble para 2022).
Recuperación de la producción de hidrocarburos
1 En marzo de 2022 se llegó a la producción récord de los últimos 11 años
Producción de petróleo 2011- 2022
Importancia y
potencialidad 2.800
Convencional Petróleo Tight No Convencional
del sector
hidrocarburífero 2.600
Miles de m3 2.400
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
2017-02
2017-11
2011-08
2011-11
2012-02
2012-05
2012-08
2012-11
2013-02
2013-05
2013-08
2013-11
2014-02
2014-05
2014-08
2014-11
2015-02
2015-05
2015-08
2015-11
2016-02
2016-05
2016-08
2016-11
2017-05
2017-08
2018-02
2018-05
2018-08
2018-11
2019-02
2019-05
2019-08
2019-11
2020-02
2020-05
2020-08
2020-11
2021-02
2021-05
2021-08
2021-11
2022-02
5
Fuente: Ministerio de Economía. Secretaría de Energía.
Potencial del sector al 2026
31
4
3
Potencialidades
Importancia y >71% >30%
potencialidad
de incremento en la de incremento en la
del sector
producción de petróleo producción de gas por día
hidrocarburífero Dentro de los próximos Dentro de los próximos
5 años 5 años
hasta hasta
18.000 40%
millones de USD anuales reducción de subsidios a la energía
de mayores exportaciones eléctrica gracias al Plan Transport.Ar
Dentro de los próximos 5 años Dentro de los próximos 5 años*
*respecto al año 2022 6
2 Límites vigentes al
desarrollo del sector
Limitación en infraestructura
2
Los proyectos de crecimiento en la producción de petróleo y gas
natural enfrentan una limitación de infraestructura que condiciona los
Límites vigentes
procesos de inversión en las principales cuencas productivas.
al desarrollo del
sector
▪ Acciones para solucionar el limitante en midstream
Resulta estratégico que el Estado lidere la inversión de grandes obras de
infraestructura de transporte en Gas Natural, que serán acompañadas por
inversiones privadas en oleoductos:
● Gasoducto Néstor Kirchner. Permitirá incrementar la capacidad de transporte
en 11 MMm3/d en la 1era etapa y hasta 40 MMm3/d cuando esté terminado.
● Plan Transport.AR
Inversión Inversión Aumento en la
capacidad de
estatal privada transporte
8
Limitación para inversiones y equipamiento
2
El escalado de la inversión hidrocarburífera encuentra limitantes y
Límites vigentes cuellos de botellas asociados al actual esquema de acceso a divisas.
Límites vigentes ● Existe escasez de equipos especiales para obtener producción
al desarrollo del
al desarrollo del incremental.
sector
sector ● El incremento de la inversión en el sector requiere de nuevas normativas
cambiarias.
▪ Acciones para solucionar el limitante en upstream
El presente Proyecto de Decreto tiene por objeto atacar de manera directa estas 2
problemáticas y lograr un marco normativo con instrumentos idóneos.
● Esta medida es clave para incrementar la escala de producción y utilizar la
nueva capacidad de transporte que generará el GNK y las obras de
infraestructura privadas.
inversión + Aceleración de
Acceso a divisas Acceso a la inversión en
Equipos upstream
Especiales 9
Importancia de una
3 nueva normativa
Este Proyecto de Decreto está destinado a destrabar
3 el acceso a divisas y permitir escalar en la producción
en el upstream
Importancia de
una nueva ➔ Permitirá destrabar las inversiones en upstream,
normativa para garantizar el escalado productivo.
➔ Posibilitará la producción de gas natural para inyectar en
el Gasoducto Néstor Kirchner una vez finalizada la obra.
➔ Impulsará la producción incremental de petróleo, para
abastecimiento del mercado interno y generación de
saldos exportables.
11
El instrumento para acceder a divisas será sólo la
3 Producción Incremental de Hidrocarburos
Importancia de ➔ La producción incremental de crudo será fundamental para
una nueva fortalecer la resiliencia de la balanza pagos.
normativa
○ Garantizará el abastecimiento interno; y
○ Generará mayores saldos para exportación.
➔ De esta forma, se podría avanzar de manera directa sobre
una de las principales causas del déficit energético, con
perspectivas reales de lograr la soberanía energética en el
mediano plazo.
12
Nuevo Régimen
4 de Acceso a Divisas para
Producción Incremental
de Hidrocarburos
Objetivos principales
4
Nuevo Régimen
1. Regla
de Acceso a estable de 3. Aumento de 5. Soberanía
Divisas acceso a inversión local e hidrocarburífera
divisas IED
2. Acceso a 4. Producción
equipos críticos incremental de
que hoy generan gas y petróleo
cuellos de
botella
Corto plazo Mediano plazo
14
Se promueve un esquema de producción incremental,
43
1
2 certidumbre, contractualización, competencia e
incentivos al valor agregado nacional
PuntosRégimen
Nuevo claves
Objetivos
de Acceso a Petróleo Gas Natural
Argentina en el
Divisas
contexto global Generación de producción incremental
Contractualización mínima de 3
años
Tratamiento homogéneo de exportaciones
Previsibilidad en el Precio
y abastecimiento interno
Beneficios adicionales por reversión de
declino en convencional, por inversiones en
áreas marginales, producción incremental
Previsibilidad en los volúmenes
en pozos de baja productividad, y por
contratación de servicios especiales
nacionales.
Disponibilidad de divisas por
Disponibilidad de divisas por producción inyección incremental y
incremental y abastecimiento interno contractualización de la demanda 15
interna
El decreto determina la creación de 3 regímenes
4
4 requisitos para ser
Nuevo Régimen 1 Régimen Acceso a Divisas
beneficiario:
para la Producción
de Acceso a incremental de Petróleo 1. Estar inscriptos en el Registro de
Divisas (RADPIP)
Empresas Petroleras del Estado
Nacional y ser titulares de concesiones
de explotación de hidrocarburos
2 Régimen Acceso a Divisas otorgadas por el Estado Nacional o las
para la Producción Provincias.
incremental de Gas Natural 2. Registrar producción incremental.
(RADPIGN)
3. Cumplir obligaciones del PLAN GAS,
cuando corresponda.
3 Régimen de Promoción del 4. Cumplir con el RPEPNIH.
Empleo, el Trabajo y del
Desarrollo de Proveedores
Regionales y Nacionales de Sobre la producción incremental de los
la Industria Hidrocarburífera beneficiarios, se determina un
porcentaje como Volumen Beneficiado
(RPEPNIH)
para Acceso a Divisas
16
Régimen general de promoción de actividades
4 de exploración y producción de petróleo y gas
natural
Nuevo Régimen
Producción Divisas
de Acceso a
Divisas Acceso a
Divisas
% beneficiado
Producción
Incremental
Acumulación de
Producción
reservas
Base % restante
(*) Volúmen de Producción Incremental Beneficiado 17
4 Potencial esperado
1. Obtener Producción Incremental de Hidrocarburos para el
Nuevo abastecimiento de las demandas energéticas de nuestro
Régimen de país.
Acceso a 2. Inyección Incremental de Gas Natural para llenar el
Divisas Gasoducto Néstor Kirchner.
3. Potenciar las capacidades exportadoras del sector
hidrocarburífero.
4. Reducir el déficit del intercambio energético, sobre todo por
el peso del GNL.
5. Generar ahorro de divisas, por reducción en importaciones
de gas y refinados, y robustecer así la resiliencia externa.
6. Avanzar con firmeza hacia la Soberanía Hidrocarburífera.
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