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En primer lugar, para llevar a cabo este análisis primero debemos tener en cuenta los
conceptos de posesión, mera tenencia y servidumbre, con el Nuevo Código de Policía nos
precisa en el artículo 76, las definiciones de estas tres figuras jurídicas las cuáles serán las
consignadas dentro del Código Civil así:
La posesión: es la tenencia de una cosa determinada con ánimo de señor o dueño, sea que
el dueño o el que se da por tal tenga la cosa por sí mismo, o por otra persona que la tenga
en lugar y a nombre de él.
Mera tenencia: la que se ejerce sobre una cosa, no como dueño, sino en lugar o a nombre
del dueño. El acreedor prendario, el secuestre, el usufructuario, el usuario, el que tiene
derecho de habitación son meros tenedores de la cosa empeñada, secuestrada o cuyo
usufructo, uso o habitación les pertenece.
Así mismo desde la constitución del 1991, se protege y garantiza el derecho a la propiedad
privada, sin embargo, hay situaciones que la ponen en riesgo, por lo cual la autoridad podrá
intervenir para su garantía.
Cuando se ejecuten acciones con las cuales se pretenda o inicie la perturbación de bienes
inmuebles, sean estos de uso público o privado, ocupándolos por vías de hecho, la Policía
Nacional lo impedirá o expulsará a los responsables dentro de las 48 horas siguientes a la
ocupación.
Por otra parte se puede decir las siguientes personas son legitimadas para interponer la querella
policiva cuando consideren perturbados sus derecho a posesión, mera tenencia y servidumbre :